第一篇：加强农村基层统战工作 推动新农村建设
加强农村基层统战工作 推动新农村建设
尤吉屯乡统战委员 赵芳
9月20日和21日，我以尤吉屯乡统战委员的身份参加了县委统战部组织的“全县统战委员、党外干部、民族干部培训班”，作为乡镇新任的统战委员，这次培训对我受益匪浅，使我进一步了解了统战工作的历史作用和现实意义，对乡镇统战委员以后的工作开展有很大的指导作用。
培训使我对统一战线工作在各个历史阶段所发挥的作用有了更加全面的认识。统一战线作为中国革命、建设和改革的一个基本问题，作为中国共产党执政兴国的重要法宝，历来与党的建设息息相关，与党的执政能力紧密相连。胡锦涛同志在这次全国统战工作会议上强调，“巩固和发展最广泛的爱国统一战线是我们党提高执政能力的重要组成部分”，“是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求”。“要把巩固和壮大统一战线，作为提高党的执政能力的一项重要任务，作为发展中国特色社会主义事业的一项重要任务，作为增强中华民族凝聚力的一项重要任务，摆到全党工作的重要位置，真正抓紧抓实抓好。”要充分发挥统一战线在提高党的执政能力中的作用，必须正确认识和把握统一战线与提高党的执政能力的关系。
统一战线具有凝聚人心、汇集力量的根本职能，有利于巩固党的执政基础。阶级基础和群众基础是执政党赖以生存和发展的根基。统一战线以大团结、大联合为永恒主题，具有凝聚人心、汇集力量的巨大优势，有利于把不同阶层、群体、党派、民族和宗教信仰者，都团结和凝聚在党的周围，不断提高党的影响力和凝聚力。通过统一战线，能够进一步巩固工人、农民和知识分子的联盟，增强党的阶级基础；能够进一步团结新的社会阶层，扩大党的群众基础；能够进一步实现港澳台同胞和海外华侨、华人的大团结，形成全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的局面。
统一战线具有求同存异、体谅包容的显著特点，有利于改善党的执政方式。执政党通过何种方式，把自己的主张变成广大人民群众的意愿和自觉行动，是体现执政能力的一个重要方面。随着我国经济社会结构的深刻变化，人们的思想意识、价值观念日趋多样，政治参与的要求和愿望不断增强。统一战线是同和异的矛盾统一体。运用统一战线的方式，通过民主协商，求同存异，体谅包容，达成共识，是改善党的执政方式的重要方面。通过坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，能够扩大各民主党派和无党派人士参政议政的途径和空间，扩大有序的政治参与；通过发挥广大统一战线成员的作用，广开言路，广求善策，能够推进党的决策的科学化、民主化，减少和避免决策失误；通过支持党外人士发挥民主监督作用，听取他们的意见和批评，能够提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力。
统一战线具有人才荟萃、联系广泛的突出优势，有利于丰富党的执政资源。丰富执政资源是加强执政党执政能力建设的重要手段。党外人士中汇集了大量的优秀人才，在各自联系的群众中
有着广泛的影响，他们通过担任人大代表、政协委员，担任人大、政府、政协和司法机关的领导职务，在国家政治和社会生活中发挥着重要作用，是加强我国政权建设的重要力量，也是我们党重要的执政资源。实践证明，通过搞好与党外人士的合作共事，能够广泛团结社会各界人士，调动他们的积极性、主动性和创造性，形成强大的合力；能够改善和优化干部队伍结构，做到优势互补，相互促进，提高我们党执政的能力；能够使广大党外人士更加直接地了解和更加自觉地贯彻执行我们党的方针政策，确保政令的畅通。
统一战线具有协调关系、化解矛盾的社会功能，有利于优化党的执政环境。良好的执政环境是加强执政党能力建设的重要前提。随着我们党执政环境和社会条件的深刻变化，准确把握和从容应对复杂局势，保持团结稳定的社会政治局面，成为我们党面临的一个重大课题。统一战线各方面代表人士与各自所联系群众有着密切的关系，通过发挥统一战线自身优势，能够及时掌握和反映群众的思想动态，畅通社情民意反映渠道，协调关系，化解矛盾，及时消除影响社会稳定的因素，从而增强各党派、各民族、各团体以及各方面成员之间的团结，为构建社会主义和谐社会，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，发挥应有的作用。
统战工作在很多部门单位政府都没摆上这个日程，大多数仅限于港澳台胞、海外侨胞的档册建立，没有实质性的工作开展，其根本原因还在于没有认识到统战工作的重要意义。作为一名新
任的乡镇统战干部，我以前的认识也仅停留在统战的组成方面，不知道统战工作具体需要做什么。通过这次培训，开始认识到统战工作对新农村建设工作的重要作用。
一是考察调研，献计献策。人才荟萃、智力密集是统一战线的一大优势。发挥教育、科技、文化、卫生等各界党外知识分子、专家学者的聪明才智，引导统一战线广大成员紧紧围绕推进农村生态家园建设，提高农民生产发展能力、发展农业特色经济、培育新型农民等事关新农村建设中的重大问题，多搞实地调查，多做深入研究，多献务实之策，帮助党委和政府科学决策、民主决策，推进农村经济社会的发展。各民主党派、工商联和无党派人士，就农村经济社会发展中的一系列重大问题开展广泛深入的调研，提出了许多有价值的意见和建议。
二是发挥智力资源，促进科技兴农。统一战线具有智力密集、科技人才众多的优势，其中许多人的专业和研究领域与农业有着直接或间接的联系。统一战线要组织广大成员主动深入农村地区，开展决策咨询、人才开发、项目协调、投资推介等活动，为促进当地经济、文化和社会发展发挥积极作用。
三是投入扶贫开发，带动农民脱贫致富。消除贫困、实现城乡区域协调发展，是建设社会主义新农村的必然要求。带动引导非公有制经济人士，利用资金、技术、管理、营销和品牌等优势，扶助发展经济，采取多种生产经营组织形式，对农产品等实行专业化生产、规模化经营、系列化加工、企业化管理，带动当地产业、产品结构调整，带动区域经济发展，也带动农民脱贫致富。
四是发挥联系广泛优势，起到牵线搭桥作用。发挥统一战线成员与港澳同胞、台湾同胞及海外侨胞联系广泛的优势，积极为农村地区发展牵线搭桥，协助引进资金、技术、人才，是统一战线为新农村建设服务的一条行之有效的途径。
五是支持非公有制经济，吸纳农村富余劳动力。从非公有制经济人士来看，他们更乐意在自己企业所在地开展社会扶贫活动，由此可以回报当地政府和人民群众，可以改善企业与当地政府和人民群众的关系，树立非公有制经济人士的形象。客观上，每一个地方，每一个角落，都有相对贫困的农民，都有社会弱势群体。从帮扶形式来看，招工扶贫、培训扶贫是非公有制经济人士最感兴趣的扶贫方式，因为这种扶贫方式，既可以为贫困群众提供就业机会，又可以为民营企业解决职工来源，是一种双赢的事业。捐资助学、救助孤寡、修路建桥、奖教奖学也是非公有制经济人士经常开展的善举。
通过这次学习，对乡镇统战委员的作用有了新的认识，在今后的工作中，要想做好基层统战工作，我觉得要做好以下几点。
一是强化教育学习，不断提高思想政治素质。认真开展“自觉接受中国共产党领导，坚持走中国特色社会主义道路”为主题的教育活动，继承和发扬老一辈无党派人士的优良传统和作风。积极投身我县十二五的大开发、大建设和大发展的热潮之中，竭力为全县科学发展、跨越发展作出贡献。
二是强化大局意识，不断提升服务发展水平。紧紧围绕中心工作，针对农村发展、旅游资源保护、人才培养开发等方面的问
题，突出以人为本，积极参与党外百名专家咨询团的活动，为人民群众提供更多更好更具实效的科技服务。并提供必要的法律知识、义诊、健康常识和农村规划讲座等，力所能及地为他们解决一些实际困难，通过开展一系列服务活动，在发展的实践中不断提升工作能力和水平。
三是强化自身建设，不断增强联谊会的凝聚力。从适应新形势、新任务的要求出发，切实加强自身建设，不断健全工作机构，完善工作机制，探索新的工作方式。积极协助县委、县政府做好党外知识分子工作，通过举办形式多样、内容新颖、切实有效的活动，广交朋友、联络感情，交流信息、增进了解，切实增强联谊会的凝聚力。
第二篇：加强农村基层统战工作推动新农村建设
加强农村基层统战工作推动新农村建设
尤吉屯乡统战委员赵芳
9月20日和21日，我以尤吉屯乡统战委员的身份参加了县
委统战部组织的“全县统战委员、党外干部、民族干部培训班”，作为乡镇新任的统战委员，这次培训对我受益匪浅，使我进一步了解了统战工作的历史作用和现实意义，对乡镇统战委员以后的工作开展有很大的指导作用。
培训使我对统一战线工作在各个历史阶段所发挥的作用有
了更加全面的认识。统一战线作为中国革命、建设和改革的一个基本问题，作为中国共产党执政兴国的重要法宝，历来与党的建设息息相关，与党的执政能力紧密相连。胡锦涛同志在这次全国统战工作会议上强调，“巩固和发展最广泛的爱国统一战线是我们党提高执政能力的重要组成部分”，“是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求”。“要把巩固和壮大统一战线，作为提高党的执政能力的一项重要任务，作为发展中国特色社会主义事业的一项重要任务，作为增强中华民族凝聚力的一项重要任务，摆到全党工作的重要位置，真正抓紧抓实抓好。”要充分发挥统一战线在提高党的执政能力中的作用，必须正确认识和把握统一战线与提高党的执政能力的关系。
统一战线具有凝聚人心、汇集力量的根本职能，有利于巩固
党的执政基础。阶级基础和群众基础是执政党赖以生存和发展的根基。统一战线以大团结、大联合为永恒主题，具有凝聚人心、1汇集力量的巨大优势，有利于把不同阶层、群体、党派、民族和宗教信仰者，都团结和凝聚在党的周围，不断提高党的影响力和凝聚力。通过统一战线，能够进一步巩固工人、农民和知识分子的联盟，增强党的阶级基础；能够进一步团结新的社会阶层，扩大党的群众基础；能够进一步实现港澳台同胞和海外华侨、华人的大团结，形成全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的局面。
统一战线具有求同存异、体谅包容的显著特点，有利于改善
党的执政方式。执政党通过何种方式，把自己的主张变成广大人民群众的意愿和自觉行动，是体现执政能力的一个重要方面。随着我国经济社会结构的深刻变化，人们的思想意识、价值观念日趋多样，政治参与的要求和愿望不断增强。统一战线是同和异的矛盾统一体。运用统一战线的方式，通过民主协商，求同存异，体谅包容，达成共识，是改善党的执政方式的重要方面。通过坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，能够扩大各民主党派和无党派人士参政议政的途径和空间，扩大有序的政治参与；通过发挥广大统一战线成员的作用，广开言路，广求善策，能够推进党的决策的科学化、民主化，减少和避免决策失误；通过支持党外人士发挥民主监督作用，听取他们的意见和批评，能够提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力。
统一战线具有人才荟萃、联系广泛的突出优势，有利于丰富
党的执政资源。丰富执政资源是加强执政党执政能力建设的重要手段。党外人士中汇集了大量的优秀人才，在各自联系的群众中
有着广泛的影响，他们通过担任人大代表、政协委员，担任人大、政府、政协和司法机关的领导职务，在国家政治和社会生活中发挥着重要作用，是加强我国政权建设的重要力量，也是我们党重要的执政资源。实践证明，通过搞好与党外人士的合作共事，能够广泛团结社会各界人士，调动他们的积极性、主动性和创造性，形成强大的合力；能够改善和优化干部队伍结构，做到优势互补，相互促进，提高我们党执政的能力；能够使广大党外人士更加直接地了解和更加自觉地贯彻执行我们党的方针政策，确保政令的畅通。
统一战线具有协调关系、化解矛盾的社会功能，有利于优化
党的执政环境。良好的执政环境是加强执政党能力建设的重要前提。随着我们党执政环境和社会条件的深刻变化，准确把握和从容应对复杂局势，保持团结稳定的社会政治局面，成为我们党面临的一个重大课题。统一战线各方面代表人士与各自所联系群众有着密切的关系，通过发挥统一战线自身优势，能够及时掌握和反映群众的思想动态，畅通社情民意反映渠道，协调关系，化解矛盾，及时消除影响社会稳定的因素，从而增强各党派、各民族、各团体以及各方面成员之间的团结，为构建社会主义和谐社会，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，发挥应有的作用。
统战工作在很多部门单位政府都没摆上这个日程，大多数仅
限于港澳台胞、海外侨胞的档册建立，没有实质性的工作开展，其根本原因还在于没有认识到统战工作的重要意义。作为一名新
任的乡镇统战干部，我以前的认识也仅停留在统战的组成方面，不知道统战工作具体需要做什么。通过这次培训，开始认识到统战工作对新农村建设工作的重要作用。
一是考察调研，献计献策。人才荟萃、智力密集是统一战线的一大优势。发挥教育、科技、文化、卫生等各界党外知识分子、专家学者的聪明才智，引导统一战线广大成员紧紧围绕推进农村生态家园建设，提高农民生产发展能力、发展农业特色经济、培育新型农民等事关新农村建设中的重大问题，多搞实地调查，多做深入研究，多献务实之策，帮助党委和政府科学决策、民主决策，推进农村经济社会的发展。各民主党派、工商联和无党派人士，就农村经济社会发展中的一系列重大问题开展广泛深入的调研，提出了许多有价值的意见和建议。
二是发挥智力资源，促进科技兴农。统一战线具有智力密集、科技人才众多的优势，其中许多人的专业和研究领域与农业有着直接或间接的联系。统一战线要组织广大成员主动深入农村地区，开展决策咨询、人才开发、项目协调、投资推介等活动，为促进当地经济、文化和社会发展发挥积极作用。
三是投入扶贫开发，带动农民脱贫致富。消除贫困、实现城
乡区域协调发展，是建设社会主义新农村的必然要求。带动引导非公有制经济人士，利用资金、技术、管理、营销和品牌等优势，扶助发展经济，采取多种生产经营组织形式，对农产品等实行专业化生产、规模化经营、系列化加工、企业化管理，带动当地产
业、产品结构调整，带动区域经济发展，也带动农民脱贫致富。
四是发挥联系广泛优势，起到牵线搭桥作用。发挥统一战线
成员与港澳同胞、台湾同胞及海外侨胞联系广泛的优势，积极为农村地区发展牵线搭桥，协助引进资金、技术、人才，是统一战线为新农村建设服务的一条行之有效的途径。
五是支持非公有制经济，吸纳农村富余劳动力。从非公有制
经济人士来看，他们更乐意在自己企业所在地开展社会扶贫活动，由此可以回报当地政府和人民群众，可以改善企业与当地政府和人民群众的关系，树立非公有制经济人士的形象。客观上，每一个地方，每一个角落，都有相对贫困的农民，都有社会弱势群体。从帮扶形式来看，招工扶贫、培训扶贫是非公有制经济人士最感兴趣的扶贫方式，因为这种扶贫方式，既可以为贫困群众提供就业机会，又可以为民营企业解决职工来源，是一种双赢的事业。捐资助学、救助孤寡、修路建桥、奖教奖学也是非公有制经济人士经常开展的善举。
通过这次学习，对乡镇统战委员的作用有了新的认识，在今
后的工作中，要想做好基层统战工作，我觉得要做好以下几点。
一是强化教育学习，不断提高思想政治素质。认真开展“自
觉接受中国共产党领导，坚持走中国特色社会主义道路”为主题的教育活动，继承和发扬老一辈无党派人士的优良传统和作风。积极投身我县十二五的大开发、大建设和大发展的热潮之中，竭力为全县科学发展、跨越发展作出贡献。
二是强化大局意识，不断提升服务发展水平。紧紧围绕中心
工作，针对农村发展、旅游资源保护、人才培养开发等方面的问
题，突出以人为本，积极参与党外百名专家咨询团的活动，为人民群众提供更多更好更具实效的科技服务。并提供必要的法律知识、义诊、健康常识和农村规划讲座等，力所能及地为他们解决一些实际困难，通过开展一系列服务活动，在发展的实践中不断提升工作能力和水平。
三是强化自身建设，不断增强联谊会的凝聚力。从适应新形
势、新任务的要求出发，切实加强自身建设，不断健全工作机构，完善工作机制，探索新的工作方式。积极协助县委、县政府做好党外知识分子工作，通过举办形式多样、内容新颖、切实有效的活动，广交朋友、联络感情，交流信息、增进了解，切实增强联谊会的凝聚力。
第三篇：加强统战工作推动和谐社会建设
加强统战工作推动和谐社会建设
摘要：中国共产党领导的统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分，肩负着协调各阶级、各政党、各阶层、各团体和各族人民代表人士关系的重任，具有人才荟萃、智力密集的优势，在协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护安定团结方面具有独特功能，是党增强吸引力和亲和力的重要途径，为构建社会主义和谐社会做出着应有的贡献。
关键词：加强；统战；推动；和谐社会；建设
随着我国经济社会的不断发展,中国特色社会主义事业的总体布局由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。中国共产党领导的统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分，肩负着协调各阶级、各政党、各阶层、各团体和各族人民代表人士关系的重任，具有人才荟萃、智力密集的优势，在协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护安定团结方面具有独特功能，是党增强吸引力和亲和力的重要途径，为构建社会主义和谐社会做出着应有的贡献。
一、发挥争取人心、凝聚力量的根本职能，巩固构建社会主义和谐社会的政治基础
发展社会主义民主、建设社会主义政治文明是构建社会主义和谐社会的重要内容。一是坚持“长期共存、相互监督、荣辱与共、肝胆相照”的方针，加强同民主党派合作共事。巩固多党合作的政治基础，尊重民主党派在宪法和法律范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等，加强民主党派和无党派人士参政议政能力的建设。二是健全有关重大问题决策前协商的制度。发展党和国家的民主生活，就国家大政方针、重要人事安排、重要法律法规、重要政策措施等进行充分协商，并形成规范的制度。三是真诚接受民主党派监督。要创造宽松稳定、团结和谐的政治环境，使党外人士敢讲真话和实话，做诤友和挚友，引导他们通过各种途径开展民主监督，对党和国家的方针政策和各项工作提出意见、批评、建议，做到知无不言、言无不尽，勇于坚持正确的意见。四是支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能。构建社会主义和谐社会，既要靠民主的方法，更要做团结的工作。要大力整合统一战线方方面面的力量，把执政党的力量和参政党的力量团结起来，把汉族群众的力量和少数民族群众的力量团结起来，把信教群众的力量和不信教群众的力量团结起来，把工人、农民、知识分子的力量与新的社会阶层的力量团结起来，把内地广大人民的力量与港澳台同胞和海外侨胞的力量团结起来，在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上，都团结和凝聚在中国共产党的周围，不断提高党在全社会的影响力和凝聚力，不断夯实构建社会主义和谐社会的社会基础。五是选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。进一步发挥民主党派人士和无党派人士在人民代
1表大会、人民政协、人民团体中的作用，推荐更多优秀党外干部担任各级行政机关、审判机关、检察机关的领导职务，并使他们真正做到有职、有权、有责。
二、鼓励、支持和引导非公有制经济发展，夯实构建社会主义和谐社会的经济基础
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，改革开放以来，特别是十五大以来，非公有制经济飞速发展，在国民经济中的比重越来越大、地位越来越重要，它的存在和发展有利于社会主义生产力的发展，有利于社会主义综合国力的增强，有利于人民生活水平的提高。一是加快行政体制改革，减少行政审批，规范行政执法和司法行为，为非公有制企业发展创造良好的政策、法制环境。加快制定和完善行业准入配套政策，切实贯彻“平等准入、公平待遇”原则，为非公有制企业创造真正公平竞争的市场环境；加快金融体制改革步伐，为非公有制企业发展提供信贷支持。二是提升经营管理水平，增强企业竞争力。引导非公企业加大科技投入，坚持走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源得到充分发挥的发展道路；根据现代企业管理理念和企业实际情况，创新管理思路，探索更加适合自身企业特点的管理结构和管理方式，进一步提升管理水平；加强企业文化建设，自觉维护企业员工的合法权益，进一步激发广大员工的积极性、主动性和创造性，强化企业凝聚力的感召力。三是加强非公有制经济人士的政治引导。做好非公有制经济代表人士在人大代表、政协委员的安排，提高非公有制经济人士的政治地位和社会影响力；引导非公有制经济人士在发展企业的同时，更多地关注社会发展与进步，踊跃投身到新农村建设、扶贫开发、就业再就业和光彩事业中去，报效国家、服务社会、回馈人民，为实现社会的和谐发展、人民的共同富裕尽一份责任。
三、发挥智力密集、人才荟萃的优势，增强构建社会主义和谐社会的力量支持
统一战线是智囊团、人才库，具有智力密集、人才荟萃的优势，汇聚着一大批高级知识分子、学有所长的专家学者和社会管理人才以及各界各行业的“名流”、“能人”，要围绕大团结、大联合的主题，充分发挥统一战线“人才库”和“智囊团”的作用，把统一战线各方面的积极性、创造性充分调动起来，发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，多方位、多角度、多层次地为经济建设服务。要积极创造条件，大力支持各民主党派、工商联和无党派代表人士围绕当前的经济决策、建设项目和人民群众普遍关心的实际问题，深入开展调查研究，谋长远之道，建有用之言，献务实之策，发挥人才作用。要重视和发挥新的社会阶层的作用，正确认识和对待改革开放以来出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层，通过深入细致地思想政治工作，把他们凝聚在党的周围，引导他们争做优秀的中国特色社会主义事业建设者，大张旗鼓地进行宣传
表彰，发挥他们在促进社会生产力发展中的优势和作用；要做好党外知识分子和归国留学人员工作，认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，积极鼓励他们进行科技创新，吸引他们回国创业；要广泛联系港、澳、台同胞和海外侨胞，积极开展各种招商引资、招贤引智、项目推介活动，努力营造全社会各尽其能、各得其所、充满活力、稳定有序的和谐局面。为改革发展减少阻力、增强助力、形成合力，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，把各方面的意志和智慧凝聚到社会主义和谐社会上来，为实现社会主义和谐社会的奋斗目标提供最广泛的力量支持。
四、发挥协调关系、化解矛盾的社会功能，优化构建社会主义和谐社会的社会环境
妥善协调好各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，夯实各方面群众最广泛的共同利益基础，是构建社会主义和谐社会的关键一环。统一战线是全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟，在协调各种利益关系，妥善处理人民内部矛盾方面有着独特的优势，可以有效地消除各种不稳定因素，为构建社会主义和谐社会做出贡献。统战工作要继续坚持求同存异、体谅包容，讲求实效、协调利益，分类指导、教育引导的原则，进一步密切与党外人士的联系，充分尊重、维护和照顾同盟者的利益，最大限度地整合不同的利益群体，保持社会的稳定协调发展。因此要做好各界代表人士的思想政治工作，引导他们顾全大局，珍视团结，维护稳定，积极做好所联系群众的工作，多做深入细致的思想工作，多做统一思想、增进了解、凝聚人心的工作，多做化解矛盾、理顺情绪、排忧解难的工作，为改革和发展减少阻力，增加助力，形成合力，努力营造团结、稳定、和谐的社会环境，为巩固和发展民主团结、生动活泼、安定团结的政治局面服务。
五、加强领导、创新机制，增强构建社会主义和谐社会的服务能力
首先，加强和改善党对统一战线工作的领导。要从加强党的执政能力建设和讲政治、讲大局的高度，充分认识统一战线的地位和作用，把统一战线工作作为一项长期的战略性工作摆上重要议事日程，切实加强领导，确保党的路线方针政策和各项决策部署在统战系统的全面贯彻执行，确保统战部门根据具体的情况开展统一战线工作，全面履行职能。
其次，加强统战部门自身建设。各级党委要按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，加大统战干部的培养、教育、交流和使用力度，不断优化统战干部队伍结构。统战部门要不断加强自身建设，做到围绕中心、服务大局，体现统一战线作为；要创新机制、重在建设，体现统一战线活力；要以人为本、提升素质，体现统一战线形象。努力把统战部建设成为“团结之家、民主之家、建言之家、温暖之家”。统战干部要不断提高思想政治素质和业务素质，使自己成为“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”的干部。
开创统战工作新局面，是党中央的殷切期望，也是构建社会主义和谐社会的有力支持。我们必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把科学发展观贯穿于统战工作的全过程和各个环节；始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在服务大局上突出特色，在理论政策上创新发展，在工作实践上取得成效，不断推进统战工作实现新的跨越。
作者简介：常秀红
工作单位：中共山东省济宁市任城区委党校 邮编：272100 联系电话：***
第四篇：统战工作与社会主义新农村建设
新形势下如何加强乡镇统战工作
摘要：由于统一战线工作自身的性质所决定，在过去很长的一个时期内，农村并不是统战工作的重点地区，因此，乡镇统战工作普遍较为薄弱。当前，在市委市政府提出的“站在新起点、大干新三年、实现新跨越”的目标下，基层统战工作在社会主义新农村建设中、构建和谐社会中的作用显得尤为突出和重要。因此，迫切需要我们对统战工作，特别是乡镇基层统战工作要有一个新的认识、新的举措、新的推动。
主题词：统战对象及范围 现状及问题 基本措施
一、乡镇统战工作的对象和范围。
改革开放以来，经济全球化和市场经济的不断深入，农村的各类情况变得越来越错综复杂。宗教的发展、非公制经济入内，知识分子的加入，乡镇统战部门作为爱国统一战线在最基层与群众接触最广泛的部分，在调节社会关系，处理人民内部矛盾，维护社会安定团结等方面发挥着独特的作用。乡镇统战对象也越来越广泛，越来越新型。乡镇的主要统战工作对象有：⑴非党干部和非党知识分子；⑵起义投诚的原国民党军政人员；⑶原工商业者；⑷少数民族群众；⑸爱国的宗教人士；⑹去台人员留在大陆的家属和亲友；⑺台湾同胞和港澳同胞；⑻回大陆定居的台胞；⑼非公有制经济代表人士；⑽合资企业的中方代理人；⑾旅居海外的侨胞、归侨及其在我镇的亲属。
二、乡镇统战统战工作现状及存在的问题。
1、统战意识淡化。
统战工作在抗日战争、解放战争、见过初期发挥着重要的作用，为我国的各项事业的发展做出了不不可磨灭的贡献。但是在社会主义建设的新时期，有些乡镇党委、政府认为统一战线可有可无，做与不做无关大局,对统战工作不重视、不研究、不过问，更不用说把统战工作摆上主要议事日程，乡镇统战工作基本处于配合和应付的状态，有任务、检查时抓一抓，没有任务、检查时就束之高阁。另一方面,统战没有配备专门的统战员，有的也是其他中层领导兼任，对乡镇统战岗位缺乏认同感，觉得领导不重视,出路不畅，前途不大，工作上缺乏主动性和创造性。
2、队伍建设薄弱。
一是乡镇统战工作面广、点多、线长、量大，而乡镇统战委员一身兼数职，精力不济，只能疲于应付；二是有的乡镇统战干部队伍不够稳定，乡镇分管领导变动频繁，造成统战工作无人抓、无人管、无人干的局面；三是有的乡镇统战干部不熟悉统战业务，对统战工作职责知之不多，对统战政策把握不准，又疏于学习，对统战对象底数不清，情况不明，以致难以适应乡镇统战工作面临的形势、任务和上级对乡镇统战工作的要求。
3、考核指标和制度不健全。
尽都说无规矩不成方圆，统战工作也是一样。尽管我国的法律制度关于统战方面的不少，但是缺少一部专门的、真正适合操作的统战法。于此同时在各级考核体系中，统战工作无数次被纳入到考核目标中，但是考核细则却是一个总体的、粗项的，而且统战工作在考核中所占的比例很低，在干部、村级实绩考核中没有起到重要作用，较之其它或有“一票否决权”性质的工作，不仅难调动干部的工作积极性，更难引起各级主要领导的重视，这就导致统战工作只停留在纸上、口上。
4、工作缺乏创新。
一是工作方式方法简单，缺乏创新意识和有效的载体，工作大多是以行政手段代替协商，不善于做团结协调工作。二是没有健全和完善统战工作各种规章制度，没有一套规范有形的管理体制，三是工作开展中缺乏手段和力度，不能积极地将统战工作融入到经济建设和加快建设社会主义新农村的建设中；四是工作载体上缺乏“抓手”，找不到统战工作与加快社会主义新农村建设的结合点。
三、做好乡镇统战工作的基本措施。
1、落实科学发展观，明确任务，重创新。
面对当前国际国内形势错综复杂，推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展三大历史任务能否顺利进行，很大程度取决于我们能否把一切可以团结的力量团结起来，为实现党的奋斗目标而共同努力。而随着改革开放和社会主义新农村建设的不断深入，乡镇统一战线的作用发挥了越来越重要的作用。统战工作不能是纸上谈兵，必须实实在在成为党委的工作中心，必须发挥统战在各项工作中的影响力和渗透力，加大统战力量对全社会的推动作用。要以“三个代表”重要思想指导统战基层统战工作，要广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作，动员基层非公经济代表人士当好区域经济和促进当地生产力发展的领头雁；要多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作，稳步推进社会的繁荣和稳定和进步，要体察民情、反映民意、集中民智的工作，为基层统战对象办好事、办实事，使统战对象队伍不断壮大，使党的各项方针、政策更加深入民心。要坚持与时俱进，力求推进基层统战工作创新，着力在观念、机制、方法创新方面进行探索。要实现基层统战工作方式的多样化，运用和依靠政法、行政、法律、经济等多种手段开展各项工作，寓统战工作于联谊活动之中，渗透到各项具体工作中去。
2、加强领导、提高认识。
乡镇统战工作是基层党建工作的一项重要内容，是统战工作的延伸和发展，是一项具有实践性和探索性的工作，需要各级领导的重视和支持。特别是乡镇党委要站在政治的、全局的、战略的高度充分认识统战工作在乡镇工作中的重要地位和特殊作用，切实增强做好乡镇统战工作的使命感和责任感，充分发挥乡镇党委对统战工作的核心领导作用，要把统战工作纳入乡镇党委议事日程，列入党建目标管理和基层党组织目标考核内容中去，要突出乡镇统战工作的职能作用，为实现乡镇整体工作目标服好务。
3、加大宣传，广泛发动，主动牵线搭桥。开展基层统战工作必须以宣传为先导，通过开展专题讲座、举办社区论坛、组织竞赛、进行群众性广场专题活动，向广大干部群众大力宣传党的统战方针和政策，宣传统一战线在为经济建设服务、为社会稳定服务、为祖国统一服务等方面做出的突出贡献，不断提高广大干部群众对统战工作重要性的认识，努力营造统战工作的良好氛围。
4、开展培训，提升素质。
针对目前乡镇统战工作成员不断增加，统战工作任务日益繁重及新情况、新任务较多的实际。要通过举办培训班，专题讲座等形式，定期组织乡镇领导和统战干部开展对新时期统战工作基本知识、统战理论、党的方针政策的学习，使大家对统一战线的职能、作用和任务有进一步的认识，使他们熟悉并掌握乡镇统战工作的特点任务，不断提高自身修养，提高统战业务能力和统战工作水平，不断改进工作方法，确保各项统战工作任务落到实处。
5、健全组织网络，加强联系。
目前乡镇一般由宣传部门负责统战工作，但乡镇统战对象还包括工商联分会、个协、私协等统战群团组织，但是这些群团组织都分属于不同性质的部门，所承担的任务也不一样，没有形成很好的网络。今后要加强相互之间联系，逐步形成以乡镇宣传部门为核心的统战工作网络，增强基层统战工作的活力。各村、企事业单位应明确一名干部分管统战工作，切实使统战工作上下不断线，事情有人问，工作有人做。
6、加强统筹协调，充分发挥统战工作的重要作用。乡镇统战工作的特点是点多、面广、情况复杂，工作难的大，乡镇做做好统战工作，就必须加强各方面的协调、加强各项工作的协调，要根据自身特点，将统战工作与新农村建设、“一村一品”示范村建设、平安创建等工作紧密结合起来，围绕全乡工作的中心，团结在党委的领导下，动员最广大的力量，推动乡镇事业的发展。
7、拓宽渠道，鼓励建言献策
积极开展“献计献策”活动，鼓励党外人士、民主党派同志畅所欲言，党组织负责人要认真听取他们的意见和建议，积极改进各项工作。
第五篇：做好统战工作服务新农村建设
十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，这是关系我国现代化建设全局的重大决策，也是从根本上解决“三农”问题的重大举措。我们XX县委统战部围绕新农村建设这一当前重要工作，按照中央要求，联系XX农村发展实际，发挥部门优势，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，在促进农民增收、农业发展、农村繁荣等方面作出了积极探索。
一、牵线搭桥，找准着力点，为新农村建设提供优质保障
社会主义新农村建设，困难很多，压力很大，没有足够的知识、科技、氛围、资金作保障，一切只能是空谈。我们充分利用自身的人才优势、智力资源和社会资源，下移工作重心，找准能够直接作用到基层的工作突破口，在新农村建设中搭建了“三个桥梁”：
一是政策宣传的桥梁。新农村建设的决策能否落到实处、取得实效，首先要看群众理解不理解、支持不支持，因此要采取多种形式，加大宣传力度，对群众进行深入细致的思想发动，通过宣传新农村建设的意义、任务、目标、内容和有关优惠政策，转变农民的思想观念，提高农民的认识水平，将党中央建设社会主义新农村的决策转化为农民建设新农村的自觉行动。先后组织党校理论教员开展新农村建设主题调研10余次，召集农产品加工企业主观看政策宣传片10余部，利用信教群众集会宣传20余次，编发简要读本3000余册，确保了这一政策的宣传到位。二是科技指导的桥梁。建设新农村，提高农村科技化水平是关键。我们广泛联系党外科技人才和各方专家，以推进农业科技入户为主要目的，组织实施了“农村实用人才培训工程”和农村基层负责人培训计划，培养了一大批留得住、用得上的农村实用人才，造就了一大批种养能手、经营能人，为新农村建设提供智力支撑。截止目前，一共举办培训班13期，毕业学员累计达到256人，使得全县221个行政村村村都有了土专家。三是资金投入的桥梁。新农村建设，投入是保障。我们在实际操作中按照“工业反哺农业、城市支持农村”的政策要求，积极建立资金投入的长效机制，发动工商企业拿出资金，投入社会事业，为农民办实事、解决实际困难。为解决农民子弟上学难的问题，我们发动各行各业的精英积极捐资，创办了教育基金，已累计为贫困学生发放助学款万元。在“村村通水泥（油路）”工程中，为解决各村资金不足的实际困难，我们积极号召厂矿企业、在外工作人士捐款修路，两年来共集资万元，极大地改善了农村的交通状况。
二、调动资源，找准切入点，推动农业产业化经营
社会主义新农村建设的核心是发展农业，发展农业的关键是推动农业产业化，建设现代农业，只有最大限度地提高农业综合生产能力，增大农业的产出，才能确保农民长期得实惠、农村长期得繁荣。我们在实际工作中，围绕推动农业产业化经营这一目标，调动各方面资源，做到了“三个先锋”：
一是做到了产业结构调整的先锋。要推进农业产业化经营，必须按照优化布局、提升质量、增进效益、协调发展的要求，狠抓产业结构调整工作。我们聘请了山西农业大学的专家，对全县32个村进行了调研，拿出了三点调产指导意见，即：在产品结构上，向优质、专用、绿色、特色、特色发展，积极鼓励隆化小杂粮、大棚精细蔬菜、乳制品产业做强做大；在产业结构上，大力发展名、优、新、特品种，延伸发展农产品加工业，扩大尧森、舜都等农产品加工企业的规模，提高他们的生产能力；在就业结构上，引导鼓励农村剩余劳动力向以农产品加工为主的农村工业、以农产品流通为主的第三产业转移，向城镇转移，积极发挥县劳动就业中心的中介作用，并加强对转移农民的培训。二是做到了农业工业化的先锋。我们积极号召工矿企业转产农业和畜禽养殖业，在我们的鼓励下，2005年，冶南冶炼企业老板投资1200万元建起了冶南奶牛场，老官庄铁厂投资1000万元建起了老官庄奶牛场，殿儿垣煤矿投资1000万元建成了兴隆奶牛场，这些企业转产发展奶牛业后，安置了富余劳力，拓展了发展空间，增强了发展后劲，将劳作在田间地头的农民变为产业链条上的生产者，将农田河流变为产业化经营的工厂车间，为农业产业化经营注入了新的活力。与此同时，我们积极提高农业龙头企业经营者的政治待遇，将他们吸引进统一战线中来，使他们成为发展农业产业化的急先锋。三是做到了农产品走出去的先锋。我们广泛联系我县在外人士，使他们了解本地产品，宣传本地产品，推销本地产品，使他们的社会资源变为我县农产品的销售资源，最大限度地扩大我县农产品的市场占有率和社会影响力。组建了一支100余人的农民经纪人队伍，给他们最大的权限，最优的待遇，积极支持和鼓励农村“能人”参与家产品市场营销，拓宽市场销售渠道和市场空间。
三、激活主体，找准关节点，拓宽农民增收渠道
新农村建设，农民是主体。只有最大限度地调动农民的积极性，尊重农民的首创精神，才能确保新农村建设稳步推进。我们围绕农民增收这一最终目标，深入研究农民所需、所急、所盼，加大对农民的引导力度和服务力度，畅通了“三个渠道”：
一是畅通了信息服务渠道。市场经济条件下，信息就是资源，信息就是生产力，农村落后的一个重要原因就是信息不畅。我们联系农业技术推广部门、农业专家，建立了联系点制度，通过电话联系，提前提供农产品供求信息预测。借助全省网络村村通工程，我们多方联系资金，联合移动通信公司，将网络引进农户，使网络进户率达到了85以上，推动了农业信息化进程。建立了县乡村三级信息沟通平台，及时将市场信息提供给农民，并接受农民咨询。二是畅通了农民培训渠道。我们联合XX中学、职业中学、司法局、商务局等单位，组建了一支集文化、市场、法律、科技于一体的农民培训教师队伍，通过新闻媒体、下乡入户、设立咨询点、开展专题培训等形式，提高农民的文化素质、思想素质、科技素质和交际素质。一年来，共录制培训VCD35盘，在电视台专题播放60余次，专题培训100余场，受教育农民达10万余人次。三是畅通了农民转移渠道。富裕农民首先要减少农民，但不能仅仅把农民送出去当作终极目标，我们在转移农民工作中，抓住两个环节，一是转移前要培训，利用县职业中学，利用财政拨款，免费对农民进行各种知识的培训，使农民有一技之长，有一定的文化知识；二是转移时要有目的，要联系和我县主导产业有联系的企业，送农民出去，即挣了钱，又学了技术，输出一个农民，迎回一个产业工人。从2004年10月到现在，全县累计向县外输出劳务13500人，就地转移35000人，输出和转移劳力总计达48500余人，实现劳务收入4.8亿元，基本上实现了农村劳动力有效就业。
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