推动新农村建设抓住六个必须

第一篇：推动新农村建设抓住六个必须

文章标题：推动新农村建设抓住六个必须

我认为作为村级组织和村干部建设新农村的工作思路应当是设身处地解决好“提高致富水平，提高村民素质，深化各项改革、推广高新技术，治理脏乱污染、避免折腾浪费”等六个方面的问题，才算真正履行村级组织的职责和使命。才能真正推动新农村建设健康、快速、稳步发展。

一、必须把提高村民致

富水平作为最主要任务来抓

提高村民致富增收水平是建设新农村最重要的物质基础。我们共有耕地7200亩，3084人840户。通过多年推行“壮村富民”工程，群众致富项目主要有蔬菜温室大棚，小型畜牧养殖场24个，果园1500亩以大连真心食品有限公司为龙头的个体私营企业8个，年产值6000万元。全村人均收人8100元但是这个水平还不能满足“生活宽裕”的需要，还需要生产的进一步发展来提高。为此，我们提出了抓工业壮村，规划了一平方公里的食品工业园区，五年内要引进食品加工项目及辅助加工项目二十个，使村集体年纯收人达到200万元；以真心食品有限公司为龙头，扩大果树园区，五年内再发展水果和干杂果2000亩，年产位达到2亿元；再发展日光温室大棚40个，总数达到300个，并且引导菜农积极使用新品种、新技术和新的经营方式，将一年一茬改为一年两茬或三茬，提高大棚生产效率，力争使大翎个体户产值再增加一到两倍，全村温室大棚年产值达750万元。我们将采取土地优先调剂，统一规划建设，统一供水、供电、统一技术指导和必要的资金扶持等办法，来促进上述目标的完成

二、必须把提高村民素质作为最根本的任务来抓

我们村在新农村建设规划中，把提高村民素质列为长期根本任务来抓。在具体实施中，主要抓好以下五个方面：一是配合中小学校完成普及义务阶段教育任务，尤其是控制掇学率；帮助扶持困难家庭学生完成大学、高中学业；奖励支持本村大学生就读；二是搞好村民科技文化培训，请各类技术人员和专家传授高新技术和文化；三是在全村开展“读一本书，学一门技术，选一个致富项日”活动，建设学习型家庭和学习型村屯；四是引导村民转变旧习贯、旧行为方式，树立新习惯、新行为；五是建立“八荣八耻”教育和社会主义道德建设的长效机制，提高全体村民的道德水平，树立与世俱进的文明村风。

三、必须把深化有关改革作为最关键的任务来抓

当前，我们地区的农业生产存在一些隐忧和隐患；土地经营过于分散；既束缚了一部分劳动力又不利于农业机械系列化作业；代耕费增长过快，每亩竞高达70元，而代耕质量却不断下降。由于农家肥因缺乏和运输上的不便，多数农户便单一使用复合肥料下地。年复一年，使耕地有机质不断减少，耕地肥力不断降低，这种对土地近似掠夺性经营的状况，实在令人担忧。为解决上述问题，我们打算采取以下措施予以解决。一是通过多办工业企业，加大蔬菜温室大棚和畜牧业及果树发展步伐，将大部分劳动力从土地上转移出来，为耕地的适度规划经营创造条件；二是在多数农户自愿的基础上，加大土地流转制度的推行力度，尽快实现土地集中规模经营，为农业机械化大面积作业扫清障碍。三是逐步推广农机作业直至完全实现机械化，给农村作业以适当补贴，降低农户负担。四是规定每亩农田施用优质农家肥的最低数量，限额并对施用农肥予以补贴，强制和鼓励农户多施农肥以培肥地力，来达到最低施肥标准的予以经济处罚直到收回土地另行承包；五是推行测土配方施肥，减少盲目性，增强科学性，达到增产增收节约的目的。

四、必须把推广难度较大的高新技术作为最紧要的事情来抓

农民需要技术，也会自发地应用一些技术。但是一个难度较大的高新技术，个体农民是很难及时认识尤其是很难自发应用的。一些新的高产经验和管理方法，农民也很难及时的捕捉，并自发借鉴。在这种情况下，村级组织的宣传引进，示范推广作用就显得格外重要。我们除了注意搞好农作物种植和禽畜养殖新技术、新品种的引进推广。还打算侧重引进推广以下四个方而技术：一是推广“一棚三收”技术。朝阳县农民王维新创造的“上茬柿子下茬瓜，香瓜下茬养鹅鸭”的经验很适合我们村的地理环境及水源条件。我们打算考察论证之后，马上进行试点试验，然后推广。二是推广玉米秸秆粉碎旋耕还田和糖化过腹还田。培肥地力。我们要在全村推广农作物秸秆根搓粉碎旋耕还田技术。解决农家肥不足和施用困难的问题，把地力逐年培植起来。三是推广沼气应用技术，实行秸秆还田，我们准备结合改厕，在全村推广沼气技术，将沿用了几千年的柴灶改造成气灶。四是推广机械化耕种。土地逐渐向种植大户手里集中和实行土地流转制度，也为完全实行机械化作业开辟了通途。我们准备以种植大户为主，集体为辅，购置作业功能齐全的各种农业机械，在全村普及机械化耕种作业，进一步把农业劳动力置换出来，把农业生产效率提高上去。

五、必须把治理脏乱污染作为最基本建设来

第二篇：围绕六个强化，推动新农村建设

围绕六个强化，推动新农村建设

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署。这一新的重大决策，深化、发展和升华了新阶段“三农”工作的指导思想，深刻反映了落实科学发展观与构建和谐社会的时代要求和时代特征，集中代表了广大农民群众的强烈愿望和根本利益，完全符合我国、我省和我市农业和农村经济发展的现阶段实际和

长远发展需要，是我们当前和今后一个时期做好农业和农村工作总的指导方针。

一、强化新农村建设重要性的认识

全面建设小康社会的重点在农村，难点在农村，突破点也在农村。从一定意义上说，没有农村的小康就没有全社会的小康。党的十六大以来，我们××坚持把“三农”工作作为重中之重，不断加大工作力度，取得了较好成绩。但还存在着一些突出矛盾和问题，主要是：农业基础还很薄弱，抵御自然灾害和市场风险的能力不强；农民素质总体上不高，自我发展能力较弱，增收渠道不宽；农村教育、医疗、卫生、文化等公共服务能力不强；村镇规划建设管理滞后，村容不整等问题还很突出；城乡发展不协调，二元结构尚未改变，等等。据测算，到2005年末全市城乡居民收入比为2.26:1，绝对额相差3340元，占全市总人口63.3的农村居民只购买了不到39.7的消费；农村人口只占有30左右的全市义务教育经费，仅享有不到21的公共卫生资源；有60的村不通自来水，22的行政村、48的屯不通等级公路，绝大多数村没有卫生厕所；财政用于农业的支出仅占财政支出的10左右；农村固定资产投资连续多年低于城镇，农村与城市投资比连年递减。这些问题，反映出全面建设小康社会的任务还相当繁重。扎实推进社会主义新农村建设有利于解决农村长期积累的突出矛盾和问题，促进农业增效、农民增收、农村稳定，推动农村经济社会全面进步；有利于启动农村市场，扩大内需，保持国民经济持续快速健康发展；有利于改善农村生产生活条件，提高占人口绝大多数农民的生活质量，创造人与自然和谐发展的环境；有利于统筹城乡经济社会发展，实现社会公平共同富裕，从根本上改变城乡二元结构，促进城乡协调发展；有利于全面推进农村物质文明、精神文明和政治文明建设，保持经济社会平衡发展，加快推进农村小康社会建设进程。

二、强化新农村建设的产业支撑

开发提升新产业是建设社会主义新农村的首要任务。只有形成产业支撑，农业的综合生产能力才能显著提高，才能建设社会主义新农村奠定坚实的经济基础。

培育优势主导产业。按照专业化生产、规模化布局、市场化运作、集约化经营的要求，以发展烤烟、粘玉米、葵花、大荛子、芝麻、西甜瓜、美国红提和苹果圆葱等特色农业为重点，引导农民大力发展集避灾农业、集约农业、科技农业、精品农业、效益农业为一体的棚舍经济，搞好典型带动，形成产业规模，提高农民收入水平。“十一五”期间，沿302国道在10个乡（镇、场）建设万元棚舍1000栋，农民增收1000万元；坚持把畜牧业作为农村的主导产业来抓，大力实施“粮变肉”、“粮变奶”、“粮变蛋”工程，促进粮食转化增值，逐步实现农牧结合、以牧为主，以农养牧、以牧促农的良性循环。“十一五”期末，全市牧业大乡发展到6个，牧业小区发展到20个，牧业收入占农民人均纯收入达到60以上。

做大做强龙头企业。围绕优势主导产业，做大做强各类农副产品加工龙头企业，尽快使传统农业向产加销一条龙、贸工农一体化、龙头连基地、基地带农户的产业化方向迈进。本着“扶优、扶强、扶大”的原则，大力支持安大牧业、吉祥米业、亿龙葵花、先达食品等10个龙头企业，做到兴办一个龙头，带动一个产业，振兴一方经济，富裕一方百姓。到“十一五”期末，全市农副产品加工业收入力争达到250000万元，带动农户占全市农户的80以上。

加快新型经济组织建设。按照“民办、民管、民受益”的原则，大力发展科技服务型、市场营销型及综合服务型的农村新型经济合作组织，壮大经纪人队伍，提高农民组织化程度，降低农业市场和经营风险。到“十一五”期末，各类新型经济组织发展到500个，农村经纪人1800人。

三、强化新农村建设的基础设施

构建村容整洁、资源节约、环境友好的新村镇是建设社会主义新农村的重要内容。只有加强农村基础设施建设，才能为建设新农村提供环境依托。

加强农田水利和生态建设。启动××灌区工程，解决我市中东部地区9个乡镇近60万亩水田用水问题。完成节水灌溉示范项目和月亮泡东灌区节水改造工程建设，加快水利化进程。到“十一五”期末，全市基本农田全程灌溉面积达到100。坚持季节性禁牧不动摇，大力开展植树种草、植桑养蚕，到“十一五”期末，全市森林覆盖率提高3个百分点。加快推进碱地生态治理步伐，努力实现生态环境建设和生态产业经济双赢。

加强村镇基础设施和公共设施建设。坚持政府支持、农民自筹、部门帮扶和社会力量共同参与的原则，每年计划投资12000万元，加快村镇道路、供水供热、燃气、垃圾污水及学校、医疗、文体活动、托幼、敬老院等公共设施建设，改善农民生活环境，提高农民生活质量，使他们真切地感受到新农村建设带来的实惠。

加强村庄规划和人居环境治理。坚持“规划先行、正确引导、因地制宜、逐步建设”的方针，切实规划好生产性建筑和住宅、道路、供水、排水、供电、通讯、文教、医疗、商业、服务业等各项设施建设用地，做到布局合理、节约用地、有利生产、方便生活。引导和帮助农民积极开展“五通四化一气”和“四改四清”活动，使村镇面貌得到彻底改观。

加强小城镇建设。利用现有基础，积极整合资源，引导人口、产业、商贸等要素向小城镇聚集，提高承载能力和吸纳能力，形成村镇建设的新格局。着力培育产业支撑，大力发展民营经济，壮大小城镇经济实力。到“十一五”期末，全市小城镇人口发展到14.2万人，城镇化率达到67，每个小城镇培育起1—2个主导产业，小城镇的经济总量占全市经济总量的46.7左右。

四、强化新农村建设的各项社会事业

农村和城市的差距直接表现在农村社会事业建设滞后，从而导致农村的发展能力差，这是建设社会主义新农村要重点解决的问题。

提高农业科技含量。始终把科技兴农作为发展集约型、现代农业的重大战略举措，进一步调整完善思路，推动农业增长方式的根本性转变。建立健全农业科技服务体系，创新服务机制，加大农业新品种、新技术推广普及力度，不断提高农业的科技含量。到“十一五”期末，科技对农业的贡献率达到45。

强化农村教育事业。把教育摆在优先发展的位置，大力实施教育振兴工程，严格控制义务教育阶段学生辍学，普及和巩固农村九年义务教育成果。小学生辍学率控制在3以内，中学生辍学率控制在5以内。加大资金投入，改造中小学危房，改善办学条件，提高农村教师待遇。

改善农村医疗卫生条件。整合农村医疗卫生资源，配置完善医疗设施，满足农民一般性的检查和治疗；选派具有较高业务水平的专业人员到农村开展对口支援工作，促进城乡医疗卫生机构的共同发展；深入实施农村新型合作医疗试点工作，解决广大农民看病难和看不起病的问题。到“十一五”期末，农民参合率要达到100。

建立健全农村社会保障体系。进一步完善农村救助救济、优待抚恤、大病救助、五保户供养等制度，发展和完善农村最低生活保障制度，逐步实现城乡最低生活保障制度一体化。积极争取和筹措扶贫资金、救灾资金，不断扩大扶贫救济投入。到“十一五”期末，全市农村绝对贫困人口全部纳入低保，覆盖面达到100，贫困人口减少5万人。

五、强化新农村建设的农民素质提高

农民是建设社会主义新农村的主体。提高农民的综合素质，不仅关系到社会主义新农村建设的质量和进程，还能为持续推动社会主义新农村建设注入不竭动力。

提高农民科技文化素质。从今年开始，利用五年时间，在全市实施农民素质教育工程。由农广校牵头，划拨专项培训经费，对农民进行科普知识和基础文化教育，每年培训5万人次。积极开展“科技之春”、“科普之冬”、“绿证”和农村新户主培训，建立起一支农村适用技术人才队伍，使农村适用人才的数量满足农村经济发展的实际需求。

提高非农就业能力。积极推动广大农民转变发展观念，脱离就种植业发展农业的思想束缚，引导广大农民跳出农村发展农村，跳出农业发展农业，跳出农民致富农民。广泛开展“一推双带”、“阳光培训”等工程，加强对农民的职业技能培训，提高外出务工农民的转产转岗就业能力，促进多领域输出，多岗位就业，多渠道增收。“十一五”期间，年均输出劳务9万人次，创收34000万元。

提高农民道德水平。大力开展农村形势和政策教育，全面落实《公民道德建设纲要》；经常性地开展农村文体娱乐活动，丰富农民的精神文化生活；深入开展创建文明户、文明村镇、建设五好家庭活动和双拥共建活动，引导农民树新风，破陋习，远离迷信，自觉养成科学、健康、文明的生活方式。

六、强化新农村建设的各项工作力度

建设社会主义新农村是一项庞大的系统工程，必须依靠各方面的积极支持和广大群众的参与创造，健全完善组织领导体系，建立促进新农村建设深入持久推进的工作机制，形成强大的建设合力。

加强组织领导。全面落实建设社会主义新农村领导责任制，实行“一把手”负总责，分管领导直接抓，部门齐抓共管、逐级负责的工作制度。把工作重心和主要精力放在社会主义新农村建设上，转变工作方式方法，经常到农村开展调查研究，解决实际问题。结合保持共产党员先进性教育活动，加强农村基层组织建设，提高执政能力，使之成为贯彻科学发展观、建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者。

搞好新村试点。重点抓好安广镇和联合乡红旗村、红岗子乡永和村、两家子镇殿生村、月亮泡镇殿元村、乐胜乡永乐村“一镇五村”新农村建设试点。在试点村镇建设上，实行市级主要领导包保，分别确定两名优秀年轻干部驻村指导推进社会主义新农村建设，力争取得实效。在试点建设中，坚持不搞一刀切，不搞大轰大嗡、大拆大建，不急于求成，不搞政绩工程、形象工程，不劳民伤财，立足当地实际，尊重农民意愿，保证建成一个，巩固一个，为全面推开新农村建设探索路子，积累经验。

形成强大合力。结合开展免征农业税综合配套改革、义务教育管理体制改革和市乡两级财政管理体制改革，处理好减人、减事、减支与加强社会管理和公共服务的关系，加快乡镇政府的职能由政府主导向市场引导转变，由为民作主向让民作主转变，由管理农民向服务农民转变，提高社会管理和公共服务水平。明确各部门职责分工，搞好协作配合，建立推进新农村建设的工作协调机制。充分调动农民群众投身新农村建设的积极性和主动性，努力形成政府推动、农民主体、社会参与的工作局面。

建设社会主义新农村，任务光荣而艰巨。我们有信心、有决心在省和xx市的正确领导下，以对党和人民高度负责的精神，万众一心，齐心协力，求真务实，埋头苦干，真正使建设社会主义新农村这项惠及广大农民群众的民心工程，不断取得新成效。

第三篇：必须抓住关键

必须抓住关键、增强素质，不断提高领导班子领导科学发展的能力。必须高度重视国有企业领导班子建设，注重把优秀干部选拔到国有企业任职。同时围绕促进企业发展，开展培训、深造、轮岗、交流等，把国有企业的领导干部培养成为既懂政治又懂经营、既懂科技又懂法律的复合型干部。按照干部“四化”要求加强班子配备，把大批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才充实到领导岗位。按照“四好”要求开展创建活动，用是不是干事创业、能不能加快发展来识别考察干部，不断改进、提高国有企业的领导班子思想作风、工作作风、战略思维、科学决策、经营管理、市场竞争、创新创业、风险控制等能力。

必须依靠群众、重视人才，打造高素质的职工队伍。３０年历史启示我们，必须坚持人民创造历史的历史唯物主义观点，在加强班子建设的同时，加强队伍建设。围绕“牢记宗旨、心系群众、保持先进性、增强凝聚力”的要求，加强党员队伍建设；必须重视人才工作，按照人才强企战略要求，树立人才是企业第一资源的理念，加强人才队伍建设，不断完善与现代企业制度相适应的培养、吸引、使用人才的工作机制；必须毫不动摇地坚持全心全意依靠工人阶级的理念，不断加强职工队伍建设，通过理论学习、技能培训、科学文化教育、学习竞赛、企业精神的塑造等，提高广大职工的思想道德素质与科学文化素质，促进职工群众的全面发展；通过推进厂务公开，完善以职代会为基本形式的民主管理制度，实现好、维护好、发展好广大职工群众的政治经济文化权益，不断激发广大职工构建和谐企业、推动科学发展的积极性主动性创造性。必须解放思想、与时俱进，不断推动国有企业党建工作的改革与创新。３０年历史启示我们，创新是国有企业党建工作永葆生命力、创造力、凝聚力、战斗力的源泉。必须根据形势发展与任务的变化，用宽广的世界眼光、系统的全局观念、长远的战略思维，不断创新工作理念、创新工作举措、创新活动载体、创新工作内容、创新工作方式、创新发挥政治核心作用的体制机制、创新考核激励机制，这样才能保持党建工作的蓬勃生机与活力，才能保证国有企业改革发展始终沿着正确的方向前行。

第四篇：推动新农村生态环境建设

推动新农村生态环境建设 的主题调研报告

——吴起县吴起镇姚沟门村官安鹏 姚沟门村简介：

吴起镇姚沟门村位于吴起县东南部，距县城5公里，全村五个村民小组，共103户525人。可耕地面积1250亩，林地面积2725亩。全村主要以二、三产业为主。自1998年实施退耕还林以来，当地政府及村民以坡耕地退耕还林和宜林荒山荒地造林为主，林草间种，完成退耕2000多亩。林草覆盖率达到90%以上，有效地遏制了濒临崩溃的恶劣生态环境。

通过此次“百名大学生村官进世园”活动的参加，就如何将世园会的绿色理念与新农村生态环境建设结合起来，建设一个资源节约型和环境友好型的社会主义生态新农村，结合本村实际，主要做好以下工作：

一、提高群众意识，实现环保全民化

由于该村地处县城近郊，外来人口众多，小商小贩集聚，加之以石油工业的附带产业落脚于此，常常会加剧生态环境的破坏速度，为了避免这样的情况发生，应注意生活垃圾的有序堆放与回收，做好农村生活污水及工业废水的有效处理。从小事做起，从点滴做起，增强村民环保意识，倡导弘扬生态文明，保护村庄的田园风光和山水美景。

二、完善体系建设，享受服务零距离

农村环保基础设施等公共服务能力非常有限，环保监管能力薄弱，应加强有效的公共服务投资融资机制和政策，加强农村环保经费投入、填补村、镇环保工作机构的空白，完善环保基础设施建设，加强农村环保监管能力。

三、巩固退耕成果，实施林草全覆盖

以现有的林草地面积为基础，在保护退耕面积不减少的基础上，增加财力、人力，继续加大退耕还林面积的覆盖率，以沙棘、小叶杨为主要树种，加大洋槐的栽植，挖鱼鳞坑，保证树种的成活率。

四、借鉴王庄效应，谱写农村新篇章

“漫山遍野树常青，村落周围鲜花红；庄前屋后瓜果香，庭院经济富百姓”这是王庄新农村的真实写照.王庄是吴起镇建设新农村的成功典型与缩影，一直是很多省市领导参观调研的示范点。我们应借鉴王庄的成功经验，发现自身优势，挖掘文化特色，结合本村地势特点和发展规划，在过境道路沿线栽植行道树，屋后小山栽植枣树，庄前院落栽植3-5生苹果树等。建设生态、文明、和谐的新家园。

农村生态环境是关系提高农民生活质量、改善农村面貌、推动社会主义发展的一项重要基础工作，在新农村建设深入推进的过程中，乡镇等基层政府必须要高度重视农村环保工作，按照科学发展观，以人为本的要求做好农村环保工作，充分利用好各方的资源和力量，改善农村生态环境，从而扎实推进新农村生态建设。

第五篇：特色旅游推动新农村建设

新农村建设下发展乡村特色旅游的可持续性摘要：社会主义新农村建设是一项长期而又艰巨的任务，许多地区在建设新农村过程中都根据自身的条件和优势走上了发展乡村特色的道路。中山村通过自身的努力探索出了一条正确的发展道路。

关键词：新农村建设中山村乡村特色旅游可持续性为了认真贯彻党的十七届三中全会精神，切实践行科学发展观。2009年五祖镇被湖北省省委、省政府确定为整镇推进新农村建设省级示范镇。五祖镇自2009年年初就确立“创建中国禅宗文化旅游名镇，建设省级新农村示范乡镇，争当基层组织建设先进乡镇”的工作主题，本着依靠农民自身力量建设自己家园的原则，采取“政府主导、村级主抓、群众主体、上级补助、部门帮扶、社会赞助的建设举措”。按照“一年起好步，二年打基础，三年见成效，五年大变样的目标”，五祖镇从2009年9月起正式启动了“上上下下齐动手，全民共建新农村行动计划”，该计划紧紧围绕农村新农村建设20字方针“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，着力围绕发展农村经济和改善农民生活的主题，建设有中国特色的社会主义农村新农村。计划从全镇22个村中全面展开试点。镇委、镇政府结合镇情实际科学规划，将全镇建设划分为6种建村模式：古镇开发型、移民建村型、村改社区型、旅游观光型、避暑休闲型、旧垸整治型。中山村由于自身的优势在计划中被列为旅游观光型和避暑休闲型建设

试点。

一、现状及新农村建设下发展机遇

1.现状

中山村位于佛教禅宗圣地五祖镇北部山区，连接整个北部山川的向蔡公路横贯而过。是一个典型的山多人少居住分散贫困山村，全村共有6个村民小组，126户，518人。山林面积3600亩，水面面积12亩，荒山荒地面积500亩，耕地面积320亩。林业资源十分丰富，气候宜人，夏季平均气温较山下平均低5-7℃，即使盛夏白天最高也才28℃，夜里只有10℃而已，是夏季避暑休闲的最好去处。始建于清康熙年间的中山寺因中山村而得名，寺内有八大景点：

1、庙前“月弓池”（即如一弯勾月的水池），池内有小船供游人游荡；

2、池下边流水有“飞虹桥”，桥上行人，桥下可随水漂流；

3、寺庙西边有座“古井”，内有泉眼喷泉，泉水甜润止渴；

4、井边山旁有一高约八米，粗约0.7米的桂花树，每到八九月桂花盛开香飘十里，沁人心脾；

5、庙南有一大石上刻“玲珑石”人站石上隐约可听玲珑之音；

6、“伏虎关”又称“虎跃关”顾名思义就是关老虎的；

7、“棋盘石”因石上刻有棋盘而得名；

8、“望江楼”石，站立石上吴头楚尾，庐山、长江云雾飘渺，水天一色，大自然美色尽收眼底，岂不快哉。除此之外中山村还是革命故地，大革命时期蕲（春）黄（梅）广（济）（广济今武穴市）三县秘书处便设在中山村。中山村距离五祖风景区距离适中，又具有优厚的旅游资源优势，发展乡村旅游具有明显的区位优势。

2.新农村建设下发展机遇

（1）、在社会主义新农村建设和争创中国禅宗文化旅游名镇的背景下，中山村切实践行科学发展观，力图寻找一条解决经济增长路径，通过调查研究发现搞休闲旅游效益不错。在立足村情实际的情况下，村决定对原有分散型的农家乐休闲旅游进行整合，积极围绕旅游资源做文章，着力建设好避暑休闲和旅游观光这一品牌。在整镇推进新农村建设和旅游创4A的大氛围下，中山村的避暑休闲和旅游观光已经在部分地区为人所知，并且在逐步成为中山村的一项特色农业新兴产业。

（2）、新农村建设促进乡村旅游的发展，随着建设社会主义新农村政策的实施，乡村旅游和新农村建设可以互相促进，相得益彰。国家旅游局提出，乡村旅游促进新农村建设，应当把发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设的整体规划中，让乡村旅游的成果惠及农民。必须遵照农村的实情和旅游经济规律来发展乡村旅游，确保乡村旅游业和农村的可持续发展。在推进新农村建设的过程中，湖北省各级政府部门都提出了新的相关政策，积极支持和扶持乡村旅游建设，其中有些举措直接关系到乡村旅游的可持续发展，例如湖北省旅游名村的评选和创建。所以，新农村建设时期的乡村旅游面临难得的发展机遇。

二、新农村建设下中山村特色旅游发展战略

1.科学规划，有序发展

在立足村情实际的基础上，充分考虑以市场为向导的作用，科学合理制定中山村避暑休闲和旅游观光的旅游发展规划，严格按照规划建设，避免盲目发展。在发展过程中，充分用发展的眼光看问题，及时考虑市场需求和消费特点，针对需求适时编制可持续发展规划。使新农村建设规划充分反映本地区特色，适应区域产业结构的调整和升级，适应乡村旅游产品多元化发展的需要。使乡村旅游朝着有序的方向快速发展。

2.建设生态新村，追求和谐发展

建设社会主义新农村，关键任务就是培育新农民、拓宽新产业、发展新经济、展示新风貌与建设新文明。乡村生态旅游就是新农村的新产业与新经济。发展乡村生态旅游能够促进心态和谐、农村人际和谐、农村产业和谐。基于此基础上，新农村建设规划应着力突出环保经济的原则，充分发挥人的能动性，首先提升人员素质，为发展乡村旅游可持续提供强有力的智力支持，其次加强“一建三改”（建沼气池、改厨、改厕、改圈）技术推广创建生态环保乡村为旅游提供优良环境，再次按照本地区的自然特色不人为加以破坏性发展。

3.发展旅游特色，培育特色新村

中山村在开发乡村特色旅游产品时，必须围绕自身主题避暑休闲

和旅游观光，要充分考虑自身特点，积极走本土化、特色化道路，突出特色、提升品位、打造精品，培育有竞争力的富有本地特色的产品。中山村地处高山具有丰富的林业资源，茶叶、楠竹、山野菜是中山村旅游产品一大特色，尤其是中山山野菜具有较大的特色，为外人所称道。所以，要集中人力、财力和物力，重点培育农家山野菜这一

旅游精品。突出中山村与其他旅游休闲差异性，通过差异产生吸引力。

三、发展中存在的问题

通过对全村进行实地查看和走访调查，通过对已经开展农家乐休闲的农户进行调查分析，中山村发展特色旅游的道路是正确的。但是，目前中山村乡村旅游的发展仍处于起始阶段，难免存在问题，但问题归结下来，不外乎以下几方面有：

（1）宣传力度不够。中山村目前的知名度在黄梅还不是很大，远远不及挪步园，虽然有着自身最大许多的优越性，颇有一股藏在深闺无人识味道。

（2）客源相对单一，接待时间相对集中。目前中山村接待的游客大部分都是通过中山村本土的人士在外的亲戚介绍而来，很少一部分是慕名而来，并且来的客人相对较少，不具有集群化特点。再者大部分人都是在七八月份时到中山村进行避暑休闲，平时很少有游客。

（3）农户利益作祟，恶意竞争。由于是处于起始阶段，农户往往投入都希望马上得以回报，由于受客源限制，往往就会出现恶意竞争的局面，容易滋生矛盾而且不利于旅游的良性发展。

四、建议对策

中山村应积极开发属于自己的特色旅游产品，同时，通过网络、广告、媒体等形式加大对中山村的宣传力度，通过重点与特色的突出，努力提升品牌，创造品牌效应。拓展旅游服务项目，增加旅游的可玩可观性，积极调动游客的观光欲，让其有种留恋往返的意味，并且在心中留下美好的印象。回去后起到活广告的作用。此外适时的引进市场机制，实行公司运作模式，引导农民开展自由竞争。

社会主义新农村建设是实现社会主义现代化的一项重要内容。在建设社会主义新农村的过程中，要因地制宜选择适合自己的路游发展模式。发展乡村特色旅游作为新农村建设的一个组成部分，在新农村建设进程中的一种理性化的选择，事实证明也是可持续发展的。参考文献：

[1]中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见[Z].北京：人民出版社，2006.[2]黄梅县旅游发展总体规划

[3]《梅县志 五祖篇》

[4]湖北省黄梅县五祖镇整镇推进新农村建设规划汇编2009