2014年从化无疫区执法培训班考试题

第一篇：2014年从化无疫区执法培训班考试题

2014年从化无疫区行政执法知识考试试题（说明：本试卷共有五个大题，满分100分。考试时间120分钟。）

单位： 姓名： 分数：

一、单项选择题：（每题只有一个正确答案，每题1分,共20分）

1、动物卫生监督机构的（）具体实施动物、动物产品检疫。A、检疫员 B、监督员 C、官方兽医 D、执法人员

2、跨省、自治区、直辖市引进的乳用动物、种用动物到达输入地后，货主应当按照国务院兽医主管部门的规定对引进的乳用动物、种用动物进行（）。

A、检疫 B、消毒 C、健康检查 D、隔离观察

3、广州亚运无规定马属动物疫病区是（）年建立的。

A、2008 B、2009 C、2010 D、2011

4、违反《动物防疫法》规定，转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的，由动物卫生监督机构没收违法所得，收缴检疫证明、检疫标志或者畜禽标识，并处()罚款。

A、五万元以下 B、一万元以下

C、三千元以下 D、三千元以上三万元以下

5、动物卫生监督机构及其工作人员不得从事与（）有关的经营性活动。

A、动物检疫 B、动物卫生监督 C、畜牧兽医 D、动物防疫

6、根据《行政处罚法》的规定，对公民当场处以罚款的数额为（）以下。

A、50元 B、60元 C、100元 D、200元

7、屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫 标志的，由动物卫生监督机构责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额（）罚款。

A、百分之十以上 B、百分之五十以下 C、百分之十以上百分之五十以下 D、二倍以下

8、《行政处罚法》规定，除非法律有特别规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，处罚机关可以（）。

A、自己执行 B、自己执行，但应当由上级机关批准 C、申请人民法院强制执行 D、向上级行政机关申请复议

9、对当事人的同一个违法行为，不得给予（）以上罚款的行政处罚。

A、一次 B、两次 C、三次 D、五次

10、禁止经营无产品质量标准、无产品质量合格证、无生产许可证和（）的饲料、饲料添加剂。

A、原料组成 B、批准文号 C、净重 D、生产标准

11、下列不属于广州亚运无规定马属动物疫病区非免疫马病病种的是（）。

A、马传染性贫血 B、马梨浆虫病 C、马流感 D、水泡性口炎

12、兽药生产许可证有效期为５年。有效期届满，需要继续生产兽药的，应当在许可证有效期届满前()个月到原发证机关申请换发兽药生产许可证。

A、3 B、5 C、6 D、7

13、下列说法中不符合行政执法人员行为规范的是（）。A.行政执法人员不得拒绝行政管理相对人的合法要求 B.为了与相对人搞好关系, 接受与行政执法工作相关的吃请 C.不得以行政处罚代替刑事处罚

D.行政执法人员违法行使行政执法职权的,应当依法承担行政执法责任

14、当事人被处以罚款，但其确有经济困难，经本人申请和行政机关批准，可以（）。A．暂缓或者分期缴纳 B．适当减少罚款数额 C．免除罚款 D．变更行政处罚措施 15．行政处罚的功能在于（）。

A．预防 B．惩罚与教育 C．杜绝 D．警示

16.下列事项中，行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项（）。

A．作出行政处罚决定的事实和理由 B．作出行政处罚的依据 C．行政处罚的履行方式和期限 D．当事人依法享有的权利

17.违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。

A.六个月 B.一年 C.二年 D.三年

18、动物卫生监督机构实施产地检疫时，应当查验（）。

A、畜禽标识 B、养殖档案 C、畜禽标识和养殖档案 D、出场记录 19.我国行政执法人员可以依照简易程序进行活动，其特点在于（）。

A.可以口头做出处罚决定 B.可以当场做出处罚决定 C.可以不表明身份 D.可以不说明处罚依据

20、从化市鳌头镇某奶牛养殖场需从内蒙古引进成乳牛5头，该养殖场需向（）申请办理审批手续。

A、鳌头畜牧兽医站 B、广州市动物卫生监督所 C、内蒙古自治区动物卫生监督所 D、广东省动物卫生监督所

二、多项选择题：（每题有2个或以上正确答案，少选或多选都不得分，每题2分,共20分）

1、《动物防疫法》所称动物，是指（）。

A、家畜 B、家禽 C、野生动物 D、人工饲养、合法捕获的其他动物

2、《动物防疫法》所称动物疫病，是指动物（）。

A、内科疾病 B、传染病 C、外科疾病 D、寄生虫病

3、行政主体是指（）的组织。

A、享有国家行政权力 B、能以自己的名义从事行政管理活动 C、必须县级以上 D、能独立承担责任

4、“两高”司法解释规定，违反国家规定私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法（）的规定以（）定罪处罚。

A、第二百二十五条 B、第一百四十三条 C、非法经营罪 D、销售有毒有害食品罪

5、违反《兽药管理条例》规定，未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药的，（）。A、责令其限期改正，没收违法所得，并处3万元以下罚款 B、责令其限期改正，没收违法所得，并处5万元以下罚款 C、给他人造成损失的，依法承担赔偿责任

D、责令其限期改正，没收违法所得，并处10万元以下罚款

6、行政处罚决定书应当载明的事项有：（）。

A.当事人的姓名（名称）、地址 B.违法事实、证据

C.行政处罚的种类和依据 D.行政处罚的履行方式和地址 E.行政机关负责人的签章

7、畜禽养殖场、养殖小区应当具备下列哪些条件？（）

A、有与其饲养规模相适应的生产场所和配套的生产设施； B、有为其服务的畜牧兽医技术人员；

C、具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的防疫条件；

D、有对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用的沼气池等设施或者其他无害化处理设施；

8、动物卫生监督机构及其工作人员违反动物防疫法规定，（）由本级人民政府或者兽医主管部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

A.对未经现场检疫或者检疫不合格的动物、动物产品出具检疫证明 B.对未经现场检疫或者检疫不合格的动物、动物产品加施检疫标志 C.对未经检疫的动物或动物产品进行补检 D.对染疫动物或动物产品进行无害化处理

9、王某的养猪场一天内有十五头猪突然发病，为防止病情扩散，减少损失，王某将这十五头病猪卖给了收猪者李某，李某在运输过程中被动物卫生监督机构查获，动物卫生监督机构对李某可以采取的措施有()。

A、没收十五头病猪 B、责令无害化处理 C、可以处三千元以下罚款 D、处同类检疫合格动物货值金额一倍以上五倍以下罚款、买卖、出租、出借兽药生产许可证、兽药经营许可证和兽药批准证明文件的，()。

A、没收违法所得，并处１万元以上１０万元以下罚款

B、情节严重的，吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或撤销兽药批准证明文件 C、构成犯罪的，依法追究刑事责任 D、给他人造成损失的，依法承担赔偿责任

三、判断题：（判断下列说法是否正确。若正确在括号内划√,否则划X。每小题1分,共12分。本题若全为√或全为X,或规律性判断不给分）

1、《广东省从化马属动物疫病区域化管理办法》所称马属动物，包括马、驴、牛、骡、羊等 动物。（）

2、动物、动物产品检疫由动物卫生监督机构实施。（）

3、兽药出厂应当附有产品生产许可证（）。

4、人若被犬咬伤，要彻底消毒伤口，及早注射狂犬病血清，可以明显降低发病率。（）

5、向无疫区输入马属动物和猪、牛、羊等其他易感动物、动物产品的，货主除按照规定报经输出地动物卫生监督机构检疫外，还应当在起运前3日向省动物卫生监督机构申报检疫。（）

6、检疫证明、检疫标志的管理办法，由县级以上兽医主管部门制定。（）

7、行政处罚机关在实施罚款处罚时一律不得自动当场收缴罚款。（）8.行政执法监督的对象是行政执法相对关系人。（）

9、行政机关送达行政处罚决定书的方式包括电话送达。()

10、责令停产停业属于行政处罚的措施。（）

11、在行政处罚中，对情节复杂或者重大违法行为将给予较重的处罚的，处罚机关应由处罚机关负责人集体讨论决定。（）

12、当事人被处以罚款，但其确有经济困难，经本人申请和行政机关批准，可以免除罚款。（）

四、名词解释(每小题4分，共16分)

1、行政处罚

2、动物防疫10

3、兽药

4、饲料添加剂。

四、简答题（每小题6分,共18分)

1、农业部第1291号公告规定从化无规定马属动物疫病区的非免疫马病病种有哪些？

2、《动物防疫法》规定禁止经营的动物、动物产品有哪些？

3、简述动物防疫合格证的申领程序？

五、论述题（任选1题，每题14分，共14分。）（可另附页）1、2014年8月15日，我市某公路动物防疫监督检查站在监督检查过程中发现车主李某使用自己的面包车运输一批未经加工的牛肉产品，随货同行的《动物检疫合格证明》显示货主是张某，目的地为广州白云区，数量为一头等信息。随后，检查站工作人员将情况上报我市动物卫生监督所监督执法科，经监督执法科执法人员调查、取证，该批牛肉产品货值为2000元人民币，货主为李某，运输目的地为从化市某肉菜市场。据李某交代，他提供的《动物检疫合格证明》在进货时某畜禽肉业公司就已经出具，但证明显示货主并非本人。请问，货主李某违反《中华人民共和国动物防疫法》哪一条款，依据哪一条款对该批牛肉产品作出处理，依据哪一条款作出行政处罚？

2、论述制作农业行政处罚案卷组卷顺序。

第二篇：黑龙江无疫区建设规划

黑龙江省无规定动物疫病区建设规划（讨论稿）

(2011年－2020年)

无规定动物疫病区（简称无疫区）是指在规定期限内，没有发生过某种或几种动物疫病，同时在该区域及其边界和外围一定范围内，对动物和动物产品、动物源性饲料、动物遗传材料、动物病料、兽药的流通实施官方有效控制并获得国家认可的特定区域。我省实施无规定动物疫病区（省）建设是全面提高动物疫病管理和防控水平，保障畜牧业持续健康发展，促进对外贸易，确保公共卫生安全，保护人民群众身体健康，推进社会主义新农村建设的必由之路。为了有计划、有步骤地在全省实施无规定动物疫病区建设，根据《动物防疫法》和有关法律法规规定，以及《无规定动物疫病区管理技术规范（试行）》要求，制定本规划。

一、目的和意义

动物疫病是制约畜牧业发展和阻碍畜产品贸易的重要因素。建立无规定动物疫病区，采取各种有效措施，有计划地控制和消灭危害严重的动物疫病，最大限度的减少动物疫病造成的损失，促进畜产品出口贸易，提高畜牧业产业效益，带动相关产业发展，具有十分重要的意义。通过无规定动物疫病区建设，建立与国际 1

接轨的兽医管理体制，完备的动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系、动物疫情测报体系、动物防疫屏障体系、重大动物疫病应急管理体系和畜牧业生产标准化管理体系，提高对动物疫病预防、控制、扑灭的技术水平和综合管理能力及对重大动物疫病、外来动物疫病的快速反应能力，全面提高动物防疫工作的总体水平，降低发病率和病死率,提高畜产品质量安全水平，保障畜牧业可持续发展和人类健康。

二、指导思想

按照《动物防疫法》、《国际动物卫生法典》和《无规定动物疫病区管理技术规范（试行）》规定，以市场为导向，以科技进步为动力，以依法管理为保障，以保护畜牧业发展、全面提高畜产品质量和安全水平、维护消费者健康为目标，以建立健全动物防疫体系、强化重大动物疫病防控为重点，贯彻落实预防为主的方针，集中人力、物力和财力，采取法治、行政、经济和技术等综合措施，提高全省动物防疫工作整体水平，建立动物疫病防控长效机制，为把畜牧业建成我省农村经济的主导产业提供保障。

三、建设目标

1、总体目标

根据我省重大动物疫病流行及防控工作实际，针对危害严重的牲畜口蹄疫和禽流感，建设黑龙江省牲畜口蹄疫免疫无疫区和黑龙江省禽流感免疫无疫区。同时，猪瘟、猪高致病性兰耳病、2

鸡新城疫、奶牛结核病、牲畜布鲁氏菌病等动物疫病得到有效控制。

2、兽医体系建设目标

进一步深化兽医管理体制改革，依据《国务院》、《农业部》及《黑龙江省政府》的要求，建立健全职能明确的省、市、县三级兽医行政管理机构、兽医行政监督执法机构和兽医技术支持机构，充实完善兽医队伍。建立稳定的投入机制，保证基础设施建设和运行经费投入，将各级动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构的人员及工作经费全额纳入财政预算。

3、法规规章建设目标

加大力度宣传贯彻《动物防疫法》及相关法律法规，建立健全无疫区建设相关的法规、规章、制度及技术标准和技术规范，实现无疫区建设和运行有法可依、有章可循，保障无疫区建设科学、有序实施。

4、动物疫病防控体系建设目标 4.1动物防疫屏障系统

无规定动物疫病区周边建立缓冲区，无疫区与相邻地区间依靠自然屏障或建立人工屏障，限制动物和动物产品自由流动。在无疫区周边，经省人民政府批准，合理设定动物、动物产品进出无疫区的指定通道，并在指定通道设立动物防疫监督检查站，设立警示标志，配备检疫、消毒、交通和信息传输等设备设施，完善运行机制，对动物及其产品实施严格的监督检查。在缓冲区设 3

立动物隔离场及相应设施，对进入无疫区的易感动物实施隔离观察。出入国境的动物、动物产品由海关有关机构负责监管。

4.2动物、动物产品无害化处理系统

在大中城市建立大型无害化处理场，其他市县建设中小型无害化处理场，广大农村以村为单位设立动物尸体掩埋场，规模饲养场及屠宰加工企业设立无害化处理设施，形成完善的无害化处理系统，实现对病死动物及病害动物产品的及时处理。

4.3兽医实验室系统

省、市、县三级兽医实验室的用房面积、仪器设备、生物安全等级、人员配置和工作能力等应达到国家规定的标准。

4.4信息化系统

完善动物疫情测报预警体系，省、市、县建立完备的疫情信息传递和档案资料管理设备，建立不间断的动物疫情档案资料。规范动物疫情确认程序，健全动物疫情报告制度。建设省、市、县三级兽医基础信息数据库和动物疫病溯源系统，建设视频监视系统。建设省级动物疫病应急指挥系统和视频会议系统。

4.5冷链系统

完善省、市、县、乡、村五级冷链系统建设，确保动物用生物制品安全可靠。

4.6流通监管和检疫监管系统

完善动物及动物产品流通监管和检疫监管基础设施建设，提高动物卫生监督执法能力。合理布局动物产地检疫报检点，建立报检和检疫出证电脑管理系统。

5、畜牧业生产标准化体系

全面推进畜牧业标准化生产、规范化管理，提高畜产品的生产标准。加强畜禽良种场动物疫病管理，净化各种垂直传播的疫病。推广新的生产经营组织形式，逐步限制混养、散养畜禽，改变一家一户分散饲养的局面，大力发展饲养专业户、专业化牧场和养殖小区，实行规模化饲养。充分依靠社会力量，大力发展畜牧协会和畜牧合作经济组织，依靠合作经济组织，把分散的生产和经营组织起来，降低成本，共同搞好动物疫病控制，提高畜产品质量。畜产品出口加工企业在设备设施、卫生标准、质量保证体系等方面，达到国际动物卫生组织和进口国的标准。

6、培训与推广体系

建立省、市、县三级监督管理、技术技能培训和技术推广体系。加强各级兽医管理人员和从业人员的技术交流与培训，提高政策水平和管理能力，提高专业知识和业务素质，培养适应新形势兽医卫生工作需要的人才。

四、建设内容

1、兽医管理体制建设

建立符合国际通行模式的兽医管理体制。省、市、县三级设立兽医行政管理部门、动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机 5

构，建立健全官方兽医队伍、执业兽医队伍、乡村兽医队伍和村级防疫员队伍。

1.1兽医行政管理部门

健全兽医行政管理机构，进一步转变职能，综合运用法律法规、方针政策、规划指导、监督检查等手段，加强兽医行业管理，不断提高动物卫生及动物产品的安全水平。

1.2动物卫生监督机构

明确省、市、县三级动物防疫监督所执法主体资格，核定人员编制，人员经费和工作经费纳入同级财政预算。县级动物卫生监督所向乡镇派驻分支机构，实施动物检疫和动物卫生监督执法工作。各级动物卫生监督所配备动物检疫和动物卫生监督执法工作所需的仪器设备、信息管理设备、通讯工具和交通工具等。屠宰场、畜产品生产加工企业、动物交易市场、大型动物产品贮存场所、规模动物饲养场等设立官方兽医监控室，配备采样、检验、检疫、监测、信息管理等所需仪器设备和器械器材。在省际间公路动物、动物产品运输指定通道设立动物防疫监督检查站，在铁路、航空和水路运输企业派驻机构或人员，对运输的动物、动物产品进行监督检查。动物卫生监督机构应当具备对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、销售、运输等活动实施全过程、全方位的快速、有效监控能力，具备对动物诊疗活动实施监督管理的能力，具备对病害动物及其产品无害化处理的监管能力。

1.3动物疫病预防控制机构

加强省、市、县三级动物疫病预防控制中心建设，核定人员编制，人员经费和工作经费纳入同级财政预算。按照国家标准完善省、市、县三级兽医实验室建设,增强对动物疫病的诊断和监测能力。加强动物防疫信息化管理，按计划开展疫病监测和流行病学调查工作，按照有关规定报告动物疫情。按计划做好动物用生物制品的订购、发放和使用工作。

1.4乡镇动物防疫组织

乡镇动物防疫组织工作经费、人员经费和村防疫员报酬补贴，均纳入财政预算，保证基础性动物防疫工作的开展。对基层防疫人员提供必需的卫生防护措施。乡镇动物防疫组织及村防疫员实施动物免疫和动物标识加施工作，配合有关机构和人员实施检疫、监测抽样及疫情处理工作，及时报告动物疫情。

2、法规规章建设

完成《黑龙江省动物防疫条例》修订工作，编制《黑龙江省无规定动物疫病区建设实施方案》，出台《黑龙江省无规定动物疫病区建设管理办法》和相关的法规、规章、制度，制定防治计划、技术规范和技术标准。修订《黑龙江省动物防疫条例》，在《条例》中明确建设无规定动物疫病区（省）的内容及相关要求。结合我省自然、地理、生产和社会经济发展状况，编制《黑龙江省无规定动物疫病区建设实施方案》，制定完善实施无疫区工作的各项规章、制度、技术规范和技术标准。根据畜牧业生产现状，7

在准确掌握动物繁育、饲养、流通、进出口、屠宰、加工和疫情信息等基本情况的基础上，客观评价动物卫生状况，制定动物疫病控制规划。

3、基础设施建设 3.1动物防疫屏障体系

3.1.1动物、动物产品指定通道和动物防疫监督检查站 在省际间交通要道指定动物、动物产品指定通道，设立明显指示标志。

在省际间主要公路、铁路、机场及水运码头设立动物防疫监督检查站或派驻人员。公路检查站应当能够方便地对指定通道过往的动物、动物产品实施监督检查。检查站应配备车辆消毒设施，快速检疫和诊断设备，配备照像机、摄像机、录音机等取证设备，配备电脑、打印机等信息查询、录入、传送和出证设备。配备监督专用车辆，在省际间公路实施巡逻检查。

3.1.2动物隔离场

在我省与吉林省、内蒙古自治区交界的缓冲区内，结合设立的指定通道，建设动物隔离场，每个隔离场的规模应当满足进入动物量的需要。

3.2无害化处理场

在哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、绥化市、大庆市建设大型动物无害化处理场，在其他市、县建立小型动物无害化处理场，广大农村以村为单位设立动物尸体掩埋场，规模 8

饲养场及屠宰加工企业设立无害化处理设施。兽医实验室、动物诊疗机构等产生的医疗垃圾，交由当地的医疗垃圾处理单位处理。

3.3兽医实验室 3.3.1省级

省级兽医实验室购置必备的仪器设备。3.3.2市、县级

对市、县级兽医实验室，根据国家有关标准和实际现状进行新建、扩建或改建。购置必备的仪器设备，并完善水、电、污水处理等基础配套设施。

3.4冷链系统

更新和完善乡、村两级冷藏设备。3.5信息化系统

省级建设兽医基础信息数据库、动物疫病防控应急指挥系统、视频会议系统和视频监控系统。

市、县级建设兽医基础信息数据库和视频会议系统终端。动物防疫监督检查站、动物隔离场、无害化处理场、饲养场、屠宰场、加工厂、交易市场等重点部位设立视频监视系统终端。

4、生物安全隔离区建设

在建设无疫区省的同时，支持具备条件的大型动物养殖、加工企业建设生物安全隔离区。

5、业务培训与技术推广

制定并实施提高人员素质的规划，有组织、有计划地开展培训和考核，建立相应的培训条件和考核机制。采取走出去和请进来等多种方式开展业务交流活动。

五、建设计划

1、建设区域

建设区域为黑龙江省境内全部区域，以市、县为基本建设单位。黑龙江省农垦总局、黑龙江省森工总局按市级对待，省农垦总局所属各分局按县级对待。边境县及与外省接壤县为无疫区的缓冲区，对缓冲区的建设要求同无疫区。在具备条件的大型动物养殖、加工企业建设生物安全隔离区。

2、区域规划

2.1全省统一实施建设管理。

2.2基础设施建设分为二个阶段进行。

第一阶段，实施防疫屏障建设和省级、哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、大庆市、绥化市及五市所属各县及农垦总局、森工总局的基础设施建设。

第二阶段，实施其他市县及农垦总局所属各分局的基础设施建设。

3、计划

3.1 2010年为建设准备阶段。主要任务：

在深入调研和论证的基础上编制《黑龙江省无规定动物疫病 10

区建设实施方案》。

成立省、市、县建设领导小组、建设管理办公室和专家委员会。

各市、县编制《建设实施方案》和《基础设施建设初步设计方案》。

完成各市、县《建设实施方案》和《基础设施建设初步设计方案》的审批。

3.2 2011年开始实施建设。主要任务： 在全省范围内全面实施建设管理。启动第一批基础设施建设。3.3 2012年主要任务：

对第一批基础设施建设单位进行初步验收。启动第二批基础设施建设。3.4 2013年主要任务：

对全省基础设施建设单位进行验收。

对全省建设实施情况进行检查，做出阶段总结。3.5 2014年－2016年主要任务：

进一步完善软硬件建设，全面实施监测净化。3.6 2017年主要任务：

进行无疫区自查，完成申报评估的准备工作。3.7 2018年主要任务： 迎接国家评估验收。

3.8 2019年－2020年主要任务：

健全长效机制，总结无疫区建设经验，维持巩固无疫区成果。

六、保证措施

1、行政措施 1.1加强组织领导

成立由主管副省长为组长，省畜牧兽医局、省发改委、省财政厅等有关部门主要负责人参加的黑龙江省无规定动物疫病区建设领导小组，负责建设的规划、资金筹措、资金使用监管、物资调配、队伍建设等工作的组织协调，并从政策、组织机构、基础设施、设备建设和资金投入上提供保障。成立黑龙江省无规定动物疫病区建设管理办公室，负责建设的实施、管理和组织评估工作。成立黑龙江省无规定动物疫病区建设专家委员会，为无疫区建设提供支持。各市、县也应当按照建设的要求，成立相应的领导机构和专家委员会（组）。实行领导责任制，制订计划、落实任务、分工负责，层层签订责任书，确保建设的顺利实施。严格管理，保证建设进度和质量。加强对建设的监督检查，按照建设要求逐项检查落实。对到期达不到建设要求的，给予通报批评，限期整改仍达不到要求的，追缴投资并追究有关领导人的责任。

1.2强化法制建设

建立健全法规体系。按照《中华人民共和国动物防疫法》和《黑龙江省动物防疫条例》以及《黑龙江省重大动物疫情应急预案》的规定，制定《黑龙江省无规定动物疫病区管理办法》及无疫区建设各项规章制度和技术标准。

1.3落实建设资金

将近年来国家实施的动物防疫方面的建设项目优势集成，形成整体合力，纳入到无疫区建设中来，加快我省无疫区建设步伐。建设资金采取多方投资，分别负担的原则解决。省发改委、省财政解决基础设施建设资金及动物隔离场、无害化处理场的建设和运行经费，解决强制免疫疫苗补贴经费、检疫净化经费及扑杀畜禽补贴费。市、县解决常规工作经费。饲养、加工企业承担本企业建设的各项费用。

1.4规范财务管理和采购

建立建设资金专户，配备专（兼）职财务人员。严格执行财务管理制度，建设资金按计划使用，资金的支出由建设管理办公室主任负责审批。

基建工程及物资采购严格按照建设计划进行，由省级建设管理办公室按照有关规定招标采购。

1.5加强教育和宣传

加大教育和宣传力度，营造无疫区建设的良好氛围。省级除利用各种新闻媒体进行宣传外，要印发工作简报、宣传画、技术手册等。市、县、乡要结合本地实际，利用培训班、研讨会、广告宣传片、知识竞赛、技术讲座、巡回演讲等形式广泛宣传。

2、技术措施 2.1强制免疫

根据国家有关要求，对牲畜口蹄疫、禽流感等重大动物疫病

实施强制免疫，并按照免疫计划对其他动物疫病实施免疫。推行科学的免疫程序，根据不同的饲养形式采取有效方便的免疫实施方式，确保免疫密度和免疫质量。

2.2免疫监测和疫病监测

采取主动监测、被动监测等综合措施收集动物疫情信息。县级以上地方人民政府兽医行政管理部门根据本地实际情况制定动物疫情监测计划并组织实施。实施机构应建立监测工作档案管理制度，及时汇总监测结果，全面分析评估，并逐级上报。

2.3动物、动物产品流通控制

实行“准入制”管理，严格控制动物引进。引入的易感动物及其产品只能来自于相应的免疫无疫区或非免疫无疫区。对因生产需要确需从其他地区引入种用、乳用、役用动物的，必须到省级动物卫生监督机构办理准入手续。引入的动物，从指定通道进入无疫区，向经过的动物防疫监督检查站报验，并在缓冲区动物隔离场实施一定时间的监控，经检查确认符合无疫区动物卫生要求后，方可进入。

运输动物及未包装的动物产品经过无疫区的，必须事先向经过地县级动物卫生监督机构申报，经批准后由指定的路线在规定的时间内过境。

2.4动物、动物产品检疫

县级动物卫生监督机构依法向定点屠宰场、牲畜交易市、农贸市场等派出检疫人员驻场实施检疫，有关场所应当为检疫人员 14

提供必要工作条件。县级动物卫生监督机构必须派出检疫人员到现场实施产地检疫，完善产地检疫申报系统，合理分布产地检疫申报点，设立明显标志。

2.5动物防疫管理

规范实施动物及其产品饲养、生产、加工、流通等环节的动物防疫条件审核。按照《畜禽标识及养殖档案管理办法》的规定，严格实施动物养殖档案及畜禽标识制度，检疫证明和标志、防疫记录等须按规定制作、管理和使用，实现动物及其产品追踪溯源。

2.6无害化处理和消毒措施

对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、销售、运输等场所及运载工具，按照消毒规范实施彻底消毒，清除病原。对病死动物及病害动物产品进行无害化处理。

2.7动物疫情报告与应急处理

严格执行动物疫情报告制度。发现动物疫情或疑似动物疫情要尽早做出定性诊断，在规定时间内按程序报告疫情，并按规定做出处理。

2.8应急储备

省、市、县三级设立处理紧急动物疫情的资金、物资、技术和人力储备，保障应急需要。

3、检查和评估

黑龙江省无规定动物疫病区建设领导小组按照《无规定动物 15

疫病区评估管理办法》和《黑龙江省无规定动物疫病区管理办法》的规定，组织有关人员对各市、县无疫区建设进行检查和考核。市级兽医行政管理部门负责所辖县的无疫区评估，并向省畜牧兽医局申报评估。省畜牧兽医局在对各市进行核查评估符合条件后，向国务院兽医行政管理部门申请无疫区评估。

第三篇：无疫区评估认证资料修订目录

辽宁省无规定动物疫病区评估认证资料总目录

区域区划部分

1.3区域自然或人工屏障体系完整，能控制动物的自然进出

1.辽宁省人民政府关于同意调整无规定动物疫病区动物卫生监督检查站及指定通道设置的批复（辽政【2010】155号）

2.关于同意在无规定动物疫病区示范区周围设立动物防疫监督检查站的批复（辽政【2002】202号）

3.关于加强重大动物疫病防制工作的紧急通知（辽政办发【1999】29号）4.关于加强输入性动物疫情控制工作的紧急通知（辽政办传【2003】47号）5.关于在大连市设立动物防疫监督检查站的批复（辽政【2002】291号）1.4进入区域的主要交通道口设有警示标志

1.辽宁省畜牧兽医局向农业部申请设立警示标志请求报告

2.关于在无规定动物疫病区示范区设立警示牌的函（辽无疫办发【2002】2号）3.关于下达无规定动物疫病区示范区18个公路检查站和警示牌建设任务的通知（辽牧发【2003】27号）

4.辽宁省无规定疫病区设立警示标志统计表（询问监督科目前统计表是拟设统计表还是已设统计表）

5.辽宁省无规定动物疫病区警示标志照片

1.5实施免疫无疫时，无疫区外沿边界设立的缓冲区应符合要求 1.辽宁省无疫区建设缓冲区设立文件 2.关于加强我省无疫区缓冲区日常巡查的通知（辽动监发【2010】41号）3.无疫区缓冲区日常巡查制度

4.辽宁省无规定动物疫病区缓冲区巡查工作程序 5.无疫区缓冲区巡查记录

基础体系部分

3.1兽医机构体系完整、职能明确，能够满足工作需要 1.关于重新核定省动物防疫监督所机构编制事项的批复（辽编办发【2008】116号）

2.辽宁省动物卫生监督所参公单位编委文件（向局要）

3.辽宁省各级动物防疫监督机构改名为辽宁省动物卫生监督机构名称文件 4.关于省动物卫生监督所科室设置和职责调整的函（辽动监函【2009】15号）5.辽宁省、市、县、乡动物卫生监督机构一览表

3.3各级兽医机构人员经费、工作经费和设施运转经费全额纳入财政预算 1.关于2008年局直单位部门预算的批复（辽动卫【2008】39号）2.关于2009年局直单位部门预算的批复（辽动卫发【2009】30号）

3.省级财政性资金支付凭证（凭证清晰、向财务科打招呼，专家组凭证必看）4.省监督所记账凭证

5.财政授权支付额度到账通知书

6.辽宁省动物卫生监督所设施、设备一览表 3.4兽医机构专业人员占有相应比例 1.辽宁省动物卫生监督所职工一览表

2.辽宁省动物卫生监督所专业人员一览表（包括专业）3.辽宁省动物卫生监督所监督员审批表 4.辽宁省动物卫生监督所监督员证复印件 5.全省检疫员一览表 6.全省监督员一览表

3.5兽医机构准确掌握辖区内动物饲养、屠宰、加工及交易等场所分布及易感动物的种类、数量

1.辽宁省动物卫生监督机构监管对象示意图 2.2010年辽宁省屠宰场(点）汇总表 3.2010年辽宁省无害化处理场汇总表 4.2010年辽宁省动物隔离场汇总表 5.2010年辽宁省易感动物交易场所汇总表 6.辽宁省各市饲养场（小区）汇总表

检疫监管部分

5.1有健全的引入及过境动物的检疫监管制度

1.辽宁省无规定动物疫病区管理办法(2003年省政府第161号令）2.外引通告（全称、加文号）3.辽宁省外引动物管理规定（加文号）4.关于印发《辽宁省外引动物实施细则》的通知（辽动监发【2007】40号）5.关于转发《动物检疫管理办法》的通知（辽牧发【2010】36号）

6.关于印发2009年动物卫生监督执法工作要点的通知（辽动监发【2009】16号）7.关于印发2010年辽宁省动物卫生监督工作要点的通知（辽动监发【2010】30号）

8.关于印发《2010全省动物卫生监督工作目标量化考核实施方案》的通知（辽动监发【2010】37号）

9.关于落实2009年动物卫生监督重点突破性工作的指导意见（辽动监发【2009】45号）

10.关于进一步加强外引动物检疫监管工作的紧急通知（辽动监发【2010】40号）11.关于严查未按规定跨省引入动物行为的通知（辽动监发【2009】58号）12.关于开展外引动物集中专项月的通知（辽动监发【2009】54号）

13.关于召开全省外引动物监管专项整治活动月启动仪式的通知（辽动监函【2009】31号）

14.辽宁省外引动物监管集中专项整治活动总结

15.关于印发动物卫生例行性监督检查制度的通知（辽动监发【2010】11号）16.关于开展第一季度监督执法工作检查的通知（辽动监发【2009】22号）17.关于开展第二季度动物卫生监督执法工作督察暨行风建设大检查的通知（辽动监发【2009】46号）

18.关于开展无疫区现场评估认证指导暨第一季度动物卫生监督例行性检查的通知（辽动监发【2010】25号）19.第二季度检查通知（要全称及文号）

5.2设有进入区域的动物及动物产品指定通道

1.辽宁省无规定动物疫病区管理办法(2003年省政府第161号令）

2.辽宁省人民政府关于同意调整无规定动物疫病区动物卫生监督检查站及指定通道设置的批复（辽政【2010】155号）

2.关于加强重大动物疫病工作紧急通知（辽政办发［1999］29号）3.关于同意在无规定动物疫病区示范区周围设立动物防疫监督检查站的批复

（辽政［2002］202号）

4.关于在大连市设立动物防疫监督检查站的批复（辽政【2002】291号）5.关于加强输入性动物疫情控制工作的紧急通知（辽政办传【2003】47号）3.检查站行政区域图

4.辽宁省动物卫生监督检查站地址表

5.3动物卫生监督机构对引入动物及动物产品实施全程监控 1.辽宁省无规定动物疫病区管理办法(2003年省政府第161号令）2.外引通告（全称、加文号）3.辽宁省外引动物管理规定（加文号）

2.辽宁省人民政府关于同意调整无规定动物疫病区动物卫生监督检查站及指定通道设置的批复（辽政【2010】155号）

2.关于加强重大动物疫病工作紧急通知（辽政办发［1999］29号）5.关于加强输入性动物疫情控制工作的紧急通知（辽政办传【2003】47号）1.关于印发《辽宁省外引动物管理实施细则》的通知（辽动监发【2007】40号）2.引入动物监管工作程序 3.运输环节动物防疫监督工作程序 4.经营环节动物防疫监督工作程序

5.动物产品贮藏环节动物防疫监督工作程序

6.辽宁省引入及过境动物和动物产品全程监管工作程序示意图

7.关于落实2009年动物卫生监督重点突破性工作的指导意见（辽动监发【2009】45号）

8.关于切实加强动物卫生监督检疫工作的紧急通知（辽动监发【2009】39号）9.关于进一步加强外引动物检疫监管工作的紧急通知（辽动监发【2010】40号）10.关于严查未按规定跨省引入动物行为的通知（辽动监发【2009】58号）11.关于开展悬挂定点、定区域岗位责任制公示牌工作的通知关于进一步加强外引动物检疫监管工作的紧急通知（辽动监发【2009】53号）

12.关于印发《按月核查动物饲养量比对制度》的通知（辽动监发【2010】12号）13.关于印发规模饲养场、散养户饲养动物核查比对相关记录表的函（辽动监函【2009】32号）

14.关于加强执法监察工作的通知

15.关于印发动物卫生监督执法责任状等样本的函（辽动监函【2009】13号）16.关于召开全省外引动物监管专项整治活动月启动仪式的通知（辽动监函【2009】31号）

17.关于开展外引动物集中专项整治活动月的通知（辽动监发【2009】54号）18.辽宁省外引动物监管集中专项整治活动总结

19.关于印发动物卫生例行性监督检查制度的通知（辽动监发【2010】11号）20.关于开展第一季度监督执法工作检查的通知（辽动监发【2009】22号）21.关于开展第二季度动物卫生监督执法工作督察暨行风建设大检查的通知（辽动监发【2009】46号）

25.关于开展无疫区现场评估认证指导暨第一季度动物卫生监督例行性检查的通知（辽动监发【2010】25号）

5.4所有进入或过境动物及动物产品必须经过指定通道，并有规范、完整的记录 1.辽宁省无规定动物疫病区管理办法(2003年省政府第161号令）2.外引通告（全称、加文号）3.辽宁省外引动物管理规定（加文号）

2.辽宁省人民政府关于同意调整无规定动物疫病区动物卫生监督检查站及指定通道设置的批复（辽政【2010】155号）

2.关于加强重大动物疫病工作紧急通知（辽政办发［1999］29号）5.关于加强输入性动物疫情控制工作的紧急通知（辽政办传【2003】47号）

1.关于印发《辽宁省外引动物管理实施细则》的通知（辽动监发【2007】40号）诊疗科下发关于查验动物及动物产品填写相关记录的通知 全省检查站查验入境、过境动物及动物产品的按年的统计表 引入猪的未走指定通道案件 5.5实施动物及动物产品引入报检制度

1.辽宁省无规定动物疫病区管理办法（辽宁省人民政府第161号令）2.辽宁省人民政府关于加强全省无规定动物疫病区外引动物管理通告 3.辽宁省外引动物管理规定（加文号）

3.关于印发《辽宁省外引动物管理实施细则》的通知（辽动监发【2007】40号）5.外引动物审批工作程序 6.动物及动物产品申报检疫程序

查找检疫科2009-2010年关于引入动物报检工作的通知

5.6从非无疫区输入易感动物及具有规定动物疫病传播风险的动物产品，应具备相关准引手续，易感动物经隔离检疫合格

1.辽宁省无规定动物疫病区管理办法（辽宁省人民政府第161号令）2.辽宁省人民政府关于加强全省无规定动物疫病区外引动物管理通告 3.辽宁省外引动物管理规定（加文号）

3.关于印发《辽宁省外引动物管理实施细则》的通知（辽动监发【2007】40号）1.隔离场隔离动物工作程序

2.易感动物及其产品准引制度 3.易感动物及其产品隔离检疫制度 4.2009-2010年省所外引动物审批统计表 5.省所审批引入猪全套审批材料 5.7畜禽标识符合《畜禽标识及养殖档案管理办法》规定 1.辽宁省重大动物疫病免疫档案管理办法

2.辽宁省畜禽标识及防疫档案管理办法（见内网执法依据相关部门规章）

2.辽宁省动物标识及疫病可追溯体系溯源设备招标采购实施方案 3.辽宁省牲畜耳标中标名单 4.2009年辽宁省追溯工作总结 5.2010年上半年辽宁省追溯工作总结

6.辽宁省各级监督机构领取、签收二维码耳标记录

5.8区域内流通的动物及动物产品附有检疫证明、畜禽标识、检疫标志 1.证章标志发放（领取）程序示意图

2.2009年各市部分动物防疫证章及标志、耳标发放表（把耳标表也加入到该表中）5.9动物及动物产品追溯制度完善并有效实施 1.动物及动物产品追溯规范（加文号）

2.关于印发《辽宁省动物标识及动物疫病可追溯体系建设工作实施方案》的通知（辽动卫发【2007】77号

3.关于印发辽宁省规模养猪场标识及生产防疫信息报送工作实施方案的通知（辽动卫发【2007】145号

4.关于落实动物检疫申报制度的通告（辽动监发【2008】25号）

5.关于印发《检疫申报点建设标准》的通知（辽动监发【2008】34号）

6.关于切实加强全省动物及动物产品检疫标志证章管理的通知（辽动监发【2009】3号）7.关于辽宁省2009年上半年可追溯体系建设工作总结的报告（辽动监【2009】15号）

8.关于加强出县境动物和动物产品检疫管理的通知（辽动监发【2009】26号）9.关于进一步加强检疫管理工作的通知（辽动监发【2009】30号）

12.关于上报全省新建动物检疫申报点相关信息的通知（辽动监发【2009】56号）13.关于进一步加强动物及动物产品检疫监管工作的通知（辽动监发【2010】28号）

14.关于加强检疫专用章使用管理的通知（辽动监发【2010】32号）

15.转发省局《关于进一步加强动物检疫机构和检疫证章管理的通知》（辽动监发【2010】43号）

19.辽宁省动物防疫证章及标志发放表

20.2009辽宁省动物检疫证明与动物及动物产品运载工具消毒证明报表 21.辽宁省各级监督机构领取检疫证明编号记录

5.10进入区域的主要交通道口设有动物卫生监督检查站

1.辽宁省人民政府关于同意调整无规定动物疫病区动物卫生监督检查站及指定通道设置的批复（辽政【2010】155号）

2.关于加强重大动物疫病工作紧急通知（辽政办发［1999］29号）3.关于同意在无规定动物疫病区示范区周围设立动物防疫监督检查站的批复

（辽政［2002］202号）

4.关于在大连市设立动物防疫监督检查站的批复（辽政【2002】291号）

5.关于加强输入性动物疫情控制工作的紧急通知（辽政办传【2003】47号）6.辽宁省省界间动物防疫监督检查站名单与位置 7.28个省界间检查站及14个指定通道地理位置分布图 8.动物卫生监督检查站及查证验物照片

5.11动物卫生监督检查站设施齐全，制度完善并有效实施 1.公路检查站管理办法（农业部发带文号）

2.辽宁无疫区示范区动物防疫监督检查站管理办法（带文号2002-2003）

3.省所下发文件（制度与程序带文号）

动物卫生监督检查站监督检查程序

2.动物卫生监督检查站消毒制度 3.动物卫生监督检查站无害化处理制度 4.动物卫生监督检查站设施设备一览表

5.12动物卫生监督检查站能够对染疫动物、动物产品、废弃物等进行无害化处理

1.动物卫生监督检查站无害化处理制度 2.动物卫生监督检查站设施设备一览表

2009年全年各动物卫生监督检查站无害化处理统计表 3.2010年上半年各动物卫生监督检查站无害化处理统计表 4.5.13动物卫生监督检查站查证验物和消毒等记录完整规范 1.全省各动物卫生监督检查站2009年查证验物及消毒统计表 2.全省各动物卫生监督检查站2010年上半年查证验物及消毒统计表 3.省所下发关于填写各项记录的文件

5.14隔离场选址、布局符合动物防疫条件要求，取得动物防疫条件合格证 1.辽宁省动物隔离场汇总表（把已验收完的、并发证的统计表，每个隔离场防疫条件合格证号附上）

5.北票市动物隔离场动物防疫条件合格证申请备案材料 5.15动物隔离场设施设备齐全，运行良好（现场查看）

5.16隔离场有完善的隔离、饲养、消毒、检疫、无害化处理等制度 1.下发的关于制度的文件（带文号）1.动物隔离场隔离动物制度 2.动物隔离场消毒制度 3.动物隔离场无害化处理制度

4.动物隔离场动物和动物产品进出登记制度 5.动物隔离场工作报告制度 6.动物隔离场兽药、器械使用制度 7.动物隔离场疫情报告制度

5.17动物隔离期间管理符合规范，动物隔离时间不少于规定的期限，隔离观察记录完整规范

1.找监督科关于隔离检疫工作要求的文件（带文号）2.辽宁省各隔离场隔离动物统计表 5.18动物隔离场定期向当地和省级动物卫生监督机构报告工作情况

1.引入动物监管总结报告（隔离工作报告情况替换）

5.19无害化处理场选址符合动物防疫条件要求，取得动物防疫条件合格证 2.关于2002年辽东半岛无规定动物疫病区示范区建设可行性研究报告的批复

3.关于2003年大连市无规定动物疫病区项目可行性研究报告的批复 4.大连市无害化处理场动物防疫合格证申请备案材料 6.大连市无害化处理场照片

5.20无害化处理场具备相关设施设备，满足无害化处理的要求 1.大连无害化处理场设备明细

5.21无害化处理场消毒制度健全，采用的方法及药品符合要求 监督科下发各场所制度文件 1.无害处理场消毒制度

2.大连市无害化处理场药品使用记录 3.大连市无害化处理场药品采购记录

5.22无害化处理场建立并落实人员安全防护管理制度和措施 1.朝阳市柏慧燕都无害化处理场所无害化处理场人员安全管理制度

2.朝阳市柏慧燕都无害化处理场所无害化处理场动物和动物产品接受、登记、保存制度

3.朝阳市柏慧燕都无害化处理场所无害化处理场染疫、病死动物及动物产品处理制度

4.朝阳市柏慧燕都无害化处理场所无害化处理后的物品流向登记制度 5.朝阳市柏慧燕都无害化处理场所外来人员入场登记记录 6.朝阳市柏慧燕都无害化处理场所人员健康证明（替换大连的）5.23无害化处理场档案齐全，记录规范完整 辽宁省无害化处理场无害化处理统计表

5.24活动物交易市场符合动物防疫要求，有动物检疫、消毒等制度和措施 1.辽宁省活动物交易市场汇总表 6.活动物入(出)场登记查验制度 7.活动物交易市场消毒制度 8.活动物交易市场无害化处理制度

5.25动物卫生监督机构能对活动物交易市场实施有效的检疫监管

6.关于印发2009年动物卫生监督执法工作要点的通知（辽动监发【2009】16号）7.关于印发2010年辽宁省动物卫生监督工作要点的通知（辽动监发【2010】30号）

8.关于印发《2010全省动物卫生监督工作目标量化考核实施方案》的通知（辽动监发【2010】37号）

9.关于落实2009年动物卫生监督重点突破性工作的指导意见（辽动监发【2009】45号）

10.关于进一步加强外引动物检疫监管工作的紧急通知（辽动监发【2010】40号）关于印发动物卫生例行性监督检查制度的通知（辽动监发【2010】11号）关于开展第一季度监督执法工作检查的通知（辽动监发【2009】22号）关于开展第二季度动物卫生监督执法工作督察暨行风建设大检查的通知（辽动监发【2009】46号）

关于开展无疫区现场评估认证指导暨第一季度动物卫生监督例行性检查的通知（辽动监发【2010】25号）查关于交易市场部署的文件

5.26活动物交易市场禁止交易来自非无疫区的相关易感动物 查相关文件

5.27屠宰场选址、布局、设施设备符合动物防疫条件要求，取得动物防疫条件合格证

1.辽宁省备案屠宰场汇总表（注明动物防疫条件合格证编号）2.关于屠宰场建设相关文件（建设规范）5.28屠宰场屠宰、加工、检疫、消毒等制度健全

印发屠宰场的相关文件（带附件制度）

5.29屠宰场有动物卫生监督机构派驻的人员负责检疫 辽宁省屠宰场及派驻检疫人员统计表

5.30屠宰场禁止屠宰来自非无疫区的相关易感动物

1.辽宁省无规定动物疫病区管理办法(2003年省政府第161号令）2.外引通告（全称、加文号）

3.屠宰检疫报表（检疫报表中只体现屠宰省内的检疫表）2009年和2010年上半年

5.31屠宰动物按规定实施宰前检疫、宰后检疫，出具动物产品检疫合格证明并 加盖检疫验讫印章 关于屠宰检疫工作文件 屠宰检疫工作流程图

关于屠宰检疫工作程序或制度文件 1.生猪屠宰检疫工作程序 2.牛屠宰检疫工作程序 3.羊屠宰检疫工作程序 4.禽类屠宰检疫工作程序 5.屠宰检疫申报制度 6.屠宰动物登记制度 7.屠宰场记录核实制度

5.32屠宰场各种记录规范齐全，有专人登记和保管 辽宁省按月屠宰检疫汇总表（从屠宰检疫报表中提）

5.33养殖场选址、布局、设施设备符合动物防疫条件要求，取得动物防疫条件合格证，并取得备案代码

2.辽宁省饲养场（小区）汇总表（后附备案代码）3.辽宁省饲养场（小区）各市明细表（后附备案代码）

5.34养殖场建立各种防疫制度，包括消毒、免疫、监测、畜禽标识及人员与车辆出入制度，规定动物疫病登记和疫情报告制度，无害化处理制度等 1.制度文件 动物防疫消毒制度 2.动物免疫制度 3.动物疫情报告制度 4.无害化处理制度

5.人员、车辆、物品进出管理制度 6.动物防疫信息报告制度 7.外引动物管理制度

5.35养殖场配有与其生产相适应的兽医人员。饲养人员、兽医人员应定期进行健康检查并持有健康证明（现场查看）

5.36养殖场的兽药、饲料、疫苗使用、官方采样及监测、无害化处理、消毒等记录规范完整（现场查看）

6.5普及疫情报告制度及相关知识。饲养、经营、屠宰、加工、贮藏和运输畜禽及其产品的从业人员了解和掌握疫情报告内容及途径 照片与声像资料

1.致广大动物饲养者一封信 2.有奖举报宣传单

3.4个报告、4个保证责任义务告知书 4.私自外引动物告知单 5.省外动物引入管理宣传单

6.辽宁省人民政府关于加强全省无规定动物疫病区外引动物管理的通告（宣传 单）

7.辽宁省违反《中华人民共和国动物防疫法》案件查处情况表

6.11发生疫情时，疫点、疫区、受威胁区所采取的应急处置措施符合应急处置规定

1.辽宁省突发重大动物疫应急预案2.辽宁省防治牲畜口蹄疫应急预案

第四篇：关于无疫区建设情况的汇报1

关于我县无规定动物疫病区

建设情况的汇报

按照国家总体部署，2015年将对吉林省进行无规定动物疫病区建设评估检查验收，我县是吉林省无疫区建设的核心区，是接受国家验收的必检单位。如果顺利通过国家验收，对我县优质肉食品基地建设、现代牧业强县建设产生至关重要作用。如果通不过验收，将对我县畜禽及畜产品进入国际国内两个市场、争取生猪调出大县奖励等国家惠牧政策项目资金产生很大影响。近几年我县的无疫区建设取得了一定成绩，基础设施也得到了一定的改善，但按照省无疫区建设实施方案要求的标准，我县在县级中心化验室建设、冷链及应急物资储备建设、县级动物卫生监督机构建设、病死动物及产品无害化处理场建设、标准化乡镇畜牧站建设等方面还没有达标，必须尽快按国家、省的要求标准加以建设，根据我县的基本情况，今年急需完成以下两个建设项目。

一、县畜牧培训中心建设项目

按照省市统一要求，将疫苗贮存冷库、化验室、应急物资储备库、培训中心、局办公室合在一起，建成县畜牧培训中心。

1、建筑面积：占地5000平方米，计划总建筑面积3000 1

平方米。

其中：

（1）可容纳300人的培训中心面积400平方米；

（2）化验室面积400平方米；（3）疫苗冷藏、冷冻库300平方米；（4）应急物资贮备库面积100平方米；（5）办公室面积1800平方米。

2、建筑结构：根据冷库和化验室等技术要求，整体采取框架结构，整个楼体为五层，地上四层，地下一层，每层约600平方米。

3、资金预算：

（1）土建3000㎡×2000元/㎡=600万元；（2）疫苗冷库设备30万元；（3）疫苗冷藏运输车1辆20万元；（4）应急物资储备30万元；

（5）化验室仪器设备35台（套）170万元；（6）培训中心设备设施30万元。（7）征地费5000m×500元/m=250万元；（8）配套费20万元。总计：1150万元。

4、资金来源：

（1）现有办公楼变卖，800 m×500元/m=1200万元；

（2）2009、2010年中央防疫资金补贴，每年83万元，计166万元，此款只能采购仪器设备。

以上两项自筹资金286万元。总需资金1150万元。尚缺864万元建设资金，建议：县政府减免土地征地、配套费270万元，其余594万元需县财政帮助解决。

二、病死动物及产品无害化处理场建设项目

按无疫区建设要求，每个县需建设1处病死动物及产品无害化处理场，需占地面积3000平方米，其中建筑面积500平方米。

建设内容：建设500平方米的厂房、办公室，建设污水净化池及排污暗涵，架设电力专线。配置1台200Kw变压器、大功率消毒喷雾机1台、电击式无血动物扑杀器1台、无害化处理设备湿化机1套；建设大型焚烧炉1座。配备处理量为10吨的水解法车载无害化处理设备、小型冷库以及配备防护服、护目镜、鞋套、口罩、手套等防护用品。

投资预算：

（1）土建500m×2000元/m=100万元；（2）变压器及电力专线20万元；（3）焚烧炉1座10万元；（4）无害化湿化机1套10万元；（5）其他仪器设备50万元；

（6）征地费3000m×500元/m=150万元；

（7）配套费20万元。

该处理场建设总投资360万元，需要县政府予以解决。因为该处理场属于公益性质，无任何收入，在体制上应定岗、定编，纳入全额事业单位管理。建成后运行管理费用需要政府财政负担，应纳入县财政预算。

按照畜禽正常死亡率大牲畜1%、猪羊3%、禽5%的比例估算，每年需无害化处理大牲畜0.6万头（匹），每头（匹）平均处理费为60元，需36万元；猪、羊16万头，每头只平均处理费为12元，需192万元；禽800万只，每只平均处理费为0.6元，需480万元，每年共计需无害化处理费用708万元左右。

二0一三年三月八日

第五篇：执法考试题

一、判断题（在题中括号内，正确的划√，错误的划×，每小题1分，共20分）

1、根据行政管理需要，县政府制定的规范性文件可以设定罚款的行政处罚。（）

2、机关接待行政管理相对人的首位工作人员就是首问责任人。（）

3、行政处罚决定书未经送达，对当事人无约束力。（）

4、根据《限时办结制度》规定，限时办结的时限以日计算。（）

5、申请事项不属于本部门职责范围的，可以不适用限时办结制度。（）

6、指导行政管理相对人填写有关申报所需的材料是首问责任人的职责。（）

7、法院判决驳回原告诉讼请求，应视为确认被诉的具体行政行为合法。（）

8、被申请人不履行行政复议决定的，申请人可以申请人民法院强制执行。（）

9、行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法的一项重要制度。（）

10、依法行政的本质就是依法治官、依法治权。（）

11、城市排水许可证书的有效期为5年。（）

12、两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程。（）

13、建筑工程总承包单位可以将建筑工程主体结构的施工发包给具有相应资质条件的分包单位。（）

14、获得特许经营权的企业承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府应当给予相应的补偿。（）

15、特许经营期限应当根据行业特点、规模、经营方式等因素确定，最长不得超过20年。（）

16、在村庄和集镇规划区范围内，规划的实施实行的是《城市规划法》的“一书两证”制度。（）

17、业主大会作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权五分之三以上通过。（）

18、房屋拆迁评估基准日为房屋拆迁许可证核发之日。（）

19、工程监理单位可以转让工程监理业务。（）

20、居住区、街巷的环境卫生，由城市环境卫生专业单位负责清扫保洁。（）

二、单项选择题（在备选答案中选择正确的答案，并将其号码填在题后的括号内。每小题1分，共10分）

1、下列选项中哪一组情形导致行政处罚决定不能成立（）①在作出处罚决定前未依法履行告知义务的；

②拒绝听取当事人的陈述、申辩的③行政处罚没有法律依据的；

④行政处罚不遵守法定程序的 A、①③

B、②③

C、①②

D、①②③④

2、自治区人民政府根据国务院的授权，决定某市城市管理综合执法局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城市管理综合执法局行使？（）A、环保局的罚款权

B、工商局的没收权 C、市政局的强制拆除权

D、公安局的拘留权

3、在行政复议中，复议机关对程序违法的具体行政行为，不得（）A、决定撤销

B、决定变更 C、决定被申请人补正

D、责令被申请人重新作出具体行政行为

4、孙某的米粉店味道独特，食客颇众。但卫生局接到举报称孙某在所制的汤中加入“罂粟壳”，遂决定对孙某展开调查。孙某得知后，欲起诉卫生局。对此，以下说法正确的是（）A、卫生局的调查行为本身没有对孙某的权利义务发生影响，不属于行政诉讼的受案范围 B、卫生局的调查行为影响了孙某的声誉，属于行政诉讼的受案范围 C、卫生局的调查行为是卫生局的内部行为，因此是不可诉的 D、因卫生局的调查行为直接关系到对孙某的处理，影响孙某的权利义务，属于行政诉讼受案范围

5、行政诉讼法规定的当事人直接向法院提起诉讼的期限与税收征收管理法规定的起诉期限不同，当事人对税务机关的处理决定不服，应适用哪部法律的起诉期限说法不一，下列说法哪一种是正确的？（）

A、应适用税收征收管理法，因为该法规定的起诉期限较短 B、应适用行政诉讼法，因为该法规定的起诉期限较长 C、应适用行政诉讼法，因为行政诉讼法是行政诉讼必须遵守的 D、应当适用税收征收管理法,因为行政诉讼法规定，法律另有规定的除外。

6、根据《广西壮族自治区燃气管理条例》的规定，燃气供应站点的经营许可证由

向所在地的市、县人民政府建设行政主管部门申领。（）A、从事燃气经营的企业

B、取得燃气经营许可的企业

C、燃气供应站点

7、《民用建筑节能管理规定》规定的责令停业整顿的行政处罚，由

决定。（）A、建设行政主管部门

B、颁发资质证书的机关

C、受委托执法的组织

8、某商厦建设工程2005年1月1日竣工，同年2月1日建设单位组织竣工验收，验收时发现工程质量问题，经返修后于2月20日验收合格，3月8日该商厦投入使用。根据《建设工程质量管理条例》的规定，该商厦的建设工程保修期从

算起。（）A、1月2日

B、2月2日

C、2月20日

D、3月8日

9、招标人在招标时，自行决定是否编制标底。（）A、不能

B、应当

C、可以

10、根据《广西壮族自治区实施〈城市房屋拆迁管理条例〉细则》的规定，被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行

。（）A、货币补偿

B、产权调换

C、货币补偿与产权调换相结合

三、多三 多项选择题（在备选答案中选择正确的答案，并将其号码填在题后的括号内，多选或者少选均不得分。每小题2分，共20分）

1、刘某因超载被行政执法人员李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列说法哪些是错误的？（）A、该处罚决定不成立，刘某可以拒绝 B、该处罚决定违法，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼 C、该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼 D、该处罚决定无效，刘某可以拒绝

2、市水利局擅自在街道两侧堆放物料严重影响市容，市行政执法局对市水利局作出行政处罚，市水利局不服。下列说法错误的是（）A、市水利局与市行政执法局平级，市行政执法局无权实施处罚 B、市行政执法局对市水利局实施处罚，是履行法定职责 C、市水利局不服可以申请行政复议或者提起行政诉讼 D、市水利局不服只能请市政府协调，不能提起行政诉讼，“官不能告官”

3、在当事人提出请求的情况下，下列哪些案件可以不运用听证程序？（）

A、县卫生局拟作出吊销卫生许可证处罚 B、市工商局拟作出罚款2000元的处罚 C、县公安局拟作出行政拘留的处罚 D、市农机中心拟作出暂扣拖拉机驾驶执照的处罚

4、某市交通管理局发布文件，规定对外来进入市区的车辆征收过路费。徐某驾车路过被征收，认为属于乱收费，欲提起行政复议申请。下列选项中正确的是：（）A、徐某可以直接对该征收行为提起行政复议 B、徐某可以针对该规范文件要求市政府复议审查 C、徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件 D、徐某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼

5、有关行政诉讼证据的说法，正确的有：（）

A、被告及其代理人在行政诉讼过程中不得向原告或者第三人调查、收集证据 B、被告严重违反法定程序收集的证据不能作为被诉具体行政行为合法的根据 C、被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行政行为的材料 D、被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据，二审法院应不予采用

6、在风景名胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，报有关主管部门批准。（）A、设置、张贴商业广告

B、举办大型游乐活动

C、进行宗教活动

D、改变水资源、水环境自然状态的活动

E、其他影响生态和景观的活动

7、根据《城市建筑垃圾管理规定》的规定，任何单位和个人不得．（）A、将建筑垃圾混入生活垃圾

B、将危险废物混入建筑垃圾 C、随意倾倒、抛撒建筑垃圾

D、随意堆放建筑垃圾 E

在街道两侧和公共场所堆放物料

8、在村庄、集镇规划区内下列哪些建设行为，由县级人民政府建设行政主管部门核发选址意见。（）A、农村村民申请使用村内空闲地建住宅

B、回原籍村庄、集镇落户的职工申请使用集体所有的土地建住房

C、兴建乡（镇）村企业

D、兴建乡（镇）公共设施

9、下列关于选聘物业管理企业的表述，不正确的有。（）A、在业主大会成立前，由建设单位代为选聘 B、在业主大会成立前，由入住的业主统一选聘 C、选聘物业管理企业是业主委员会的职责 D、选聘物业管理企业是业主大会的职责

10、根据《广西壮族自治区城市房地产开发经营管理条例》的规定，房地产开发项目建设用地按下列方式供应。（）A、商品房建设用地通过出让方式供应

B、非经营性的房地产投资建设用地通过划拨方式供应

C、城市基础设施、公共设施建设用地通过划拨方式供应

四、简答题（每小题5分，共20分）

1、什么是首问负责制？

2、实施限时办结制度，有哪些情形属于超时办结？

3、实施责任追究制度，对岗位责任人有哪些情形要追究其行政责任？

五、法律文书写作（15分）

（一）经行政复议审查认定，具体行政行为主要事实不清、证据不足。据此，要适用《行政复议法》第二十八条的有关规定作出行政复议决定，在行政复议决定书应当如何表述？（5分）

（二）阅读下面一份行政处罚决定书，从法律文书制作的规范要求，指出其存在的主要问题，并简要说明理由（10分）

× × 市 文 化 局

行 政 处 罚 决 定 书

×市[2006]罚字第6号 被处罚人：××区上岛网吧中心 经查明，被处罚人从2006年11月20日至12月5日，为增加营业收入，通宵营业，并接纳未成年人进入营业场所上网，违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第三章第二十一条、第二十二条的规定。根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第四章第三十条的规定，本机关决定：对被处罚人处以5000元罚款。被处罚人对以上处罚不服的，可在收到本决定书之日起六十日内，向行政复议机关申请行政复议，或者向人民法院提起行政诉讼，逾期不申请行政复议或者不起诉、又不履行处罚决定的，本机关将申请人民法院强制执行。

××市文化局（章）

二○○六年十二月二十日

六、案例分析题（15分）今年3月某日，司机李某驾驶大型货车为某工地装运建筑垃圾。当车子从工地驶出城市道路时，车轮带出大量泥巴，同时，由于车厢密闭性能差，垃圾从车上大量洒落在街道上，严重污染了城市道路，被执法中的城管队员拦下并对司机李某实施行政处罚。请根据《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》（以下简称《实施办法》）的有关规定，结合我区实施“城乡清洁工程”的要求，回答下列问题：

1、为了保持城市道路的清洁，《实施办法》对于在城市道路上行驶的车辆作出了怎样的具体规定？（3分）

2、对于司机李某，城建监察队员应该对其作出怎样的处罚？（3分）

3、假如城建监察队员对司机李某作出的行政处罚为罚款5000元，根据《广西壮族自治区行政执法程序规定》的规定，在作出处罚决定前，应当履行什么程序？（4分）

4、我区实施的“城乡清洁工程”需要重点整治的“五乱”是指哪“五乱”？（5分）