黑龙江无疫区建设管理规划[共五篇]

第一篇：黑龙江无疫区建设管理规划

一、数字推理

1.0，1，1，2，4，7，13，（）

A.22 B.23 C.25 D.24 【答案】D。解析：递推数列0+1+1=2，1+1+2=4，2+4+7=13,，4+7+13=24，所以答案是D。

2.-2，-3，-6，-15（）A.42 B.18 C.24 D.36 【答案】A。解析：二级等比数列

原数列两两做差，前项减后项，可得新数列为等比数列：1，3，9（27），所以答案为-15-27=-42，选择A。3.5，4，10，8，15，16，（），（）

A.20，18 B.18,32 C.20,32 D.18,32 【答案】C。解析：组合数列

交叉分组可得到两个新数列，分别为等差数列：5，10，15，（20）和等比数列4，8，16，（32），所以选择C。4.3，3，6，18，72，（）

A.90 B.360 C.180 D.630 【答案】D。解析：递推数列

3*1=3，3*2=6，6*3=18，18*4=72，72*5=360，所以选择D 5.3，4，6，12，36，（）

A.72 B.108 C.216 D.180 【答案】C。解析：递推数列

3*4/2=6，4*6/2=12，6*12/2=36，12*36/2=216，所以选择C

二、数学运算

7.一个旅行团租车出游，平均每人应付车费40元。后来又增加了7人，这样每人应付的车费是35元，则租车费是（）

A.2000元 B.1960元 C.1900元 D.1850元

【答案】B。解析：设租车费为x元，则x/35-x/40=7，解得x=1960元，所以选择B。8.甲、乙两人的年龄和正好是80岁，甲对乙说：“我像你这么大的时，你的年龄正好是我年龄的一半。”甲今年（）

A.32岁 B.40岁 C.48岁 D.45岁

【答案】C。解析：用线段法来解该题，可知甲的年龄为80/5*3=48岁，选择C。

9.某班的一次期末数学考试成绩，平均分为95.5分，后来发现小林的成绩是97分，误写成79分。再次计算后，该班平均成绩是95.95分。则该班人数是（）

A.30人 B.40人 C.50人 D.60人

【答案】B。解析：设该班人数为x，则有95.95*x-95.5x=97-79，解得x=40，选择B。10.一个书架共有图书245本，分别存放在4个层。第一层本书的2倍是第二层本数的一半，第一层比第三层少2本，比第四层多2本，书架的第二层存入图书的数量为（）

A.140本 B.130本 C.120本 D.110本

【答案】A。解析：设存入第一层的本数为x，则第二层为4x，第三层为x+2，第四层为x-2，得到方程x+4x+x-2+x+2=245，解得x=35，所以第二层的数量为35*4=140，选择A。

言语理解与表达真题与解析（华图教育）

11.不同历史发展阶段，不同地域的人们，由于生活经验的范围和性质不同，所 而形成的思维框架、思维模式也就不同。

【答案】B。解析：这是一道实词辨析题。A项“沉淀”指的是从溶液中析出固体物质的过程，或指在该过程中析出的固体物质。广泛用于物质的分离。B项“积 累”指的是积累沉淀（多指文化、知识、经验等）。C项“积累”指的是（事物）逐渐聚集。D项“发展”指的是事物由小到大、由简单到复杂、由低级到高级的变 化。根据文义，并且对应“思维”的应该是B项。

12.专家们认为，传统的教学方式必须，才能适应当前形势发展的需要。

【答案】B。解析：这是一道实词辨析题。A项“变革”指的是改变事物的本质（多指社会制度而言）。B项“改变”指的是事物发生显著的差别；改换；更动。C 项“改革”指的是把事物中旧的不合理的部分改成新的、能适应客观情况的。D项“变动”指的是变化（多指社会现象）。根据文义“适应当前形势发展的需要”，正选项应是B项。

13.现代逻辑是以19世纪中期出现的数理逻辑为起点的，它使用特别符号和形式系统的方法来研究演绎推理及规律，是传统形式逻辑的直接延续和。

【答案】B。解析：这是一道实词辨析题。A项“延伸”指的是延长;扩大宽度、大小、范围。B项“发展”指的是事物由小到大、由简单到复杂、由低级到高级的 变化。C项“变革”指的是改变事物的本质（多指社会制度而言）。B项“改变”指的是事物发生显著的差别；改换；更动。D项“变化”指的是事物在形态上产生 新的状况。根据文中“是传统形式逻辑的直接延续”一句，首先排除A项，“延伸”和“延续”意义重复，其次排除C项，“变革”与主语不搭配，且语义过重，再 次排除D项，“变化”强调外在。因此，正确选项为B。14.我国古塔的建造，其规模之大，分布之广，数量之多，在古代建筑中是 的。

【答案】A。解析：这是一道实词辨析题。此题的题意指中国古塔各方面在古建筑中都是其他建筑无法比拟的，并且从全句所用的修饰词来看，感情色彩是极为积极的，并且透着无比自豪的感情。答案A“首屈一指”可说是一个最佳的选择，其他三个答案都与题意不符。

15.在通往目标的历程中遭遇挫折并不可怕，可怕的是因挫折而产生的对自己能力的。

【答案】D。解析：这是一道实词辨析题。A项“质疑”指的是提出疑问,请人解答。B项“狐疑”指的是狐性多疑,每渡冰河,且听且渡。后用以称遇事犹豫不决。C项“疑心”指的是猜疑之心；推测；猜测。D项“怀疑”指的是疑惑；不相信。根据文义，正选项应是D项。

逻辑判断真题与解析（华图教育）

61．青霉素：细菌

A．伪劣产品：信誉 B.维生素：营养 C．国策：人口 D．经济措施：危机

【答案】B。解析：种属关系，青霉素是一种细菌，维生素是一种营养。62．油彩：画布 A．墨汁：宣纸 B．粉笔：黑板 C．铅笔：白纸 D．油漆：墙壁

【答案】B。解析：油彩通常用在画布上，粉笔通常用在黑板上。它们是对应关系。

63．窗户：玻璃

A.衣服：纽扣 B．盆架：脸盆 C.戒指：宝石 D．照片：相册

【答案】C。解析：窗户上镶嵌玻璃，戒指上镶嵌宝石。64.电话：会面

A．徽波炉：加热 B．打字机：手写 C．电视机：娱乐 D．打印机：绘西

【答案】B。解析：通过电话就不用会面，使用打字机就不用手写。65．西施：东施

A．鸟：飞机 B．正版：盗版

C．碑刻：拓片 D．明治维新：戊戌变法

【答案】B。解析：西、东为一对反义词，正、盗在这个环境中也是一对反义词，东施模仿西施，盗版模仿正版。

常识真题与解析（华图教育）

73.人们在剧烈的体育运动后，会感到腰腿或全身肌肉酸痛，疲惫不堪，有的还感到饥渴难耐，这主要是因为体内的酸碱平衡不能正常维持，体液偏酸而使疲劳症状加重。此时应该多食用 A.鸡、鱼、肉

B.牛奶、豆制品、蔬菜水果 C.巧克力 D.可乐

【答案】C。解析：含钾、钠、钙、镁等矿物质较多的食物，在体内的最终的代谢产物常呈碱性，如，蔬菜、水果、乳类、大豆和菌类食物等。与呈碱食物适当搭 配，有助于维持体内酸碱平衡。食品的酸碱性与其本身的pH值无关（味道是酸的食品不一定是酸性食品），主要是食品经过消化、吸收、代谢后，最后在人体内变 成酸性或碱性的物质来界定。产生酸性物质的称为酸性食品，如动物的内脏、肌肉、植物种子（五谷类）。产生碱性物质的称为碱性食品，如蔬菜瓜豆类，茶类等。

75.“六亲不认”是形容一个人不顾亲情做事决绝，这里面的“六亲”是指 A.父、母、兄、弟、妻、子

B.祖父、祖母、父、母、兄、弟 C.父、母、兄、弟、子、孙 D.父、母、兄、弟、姐、妹

【答案】A。解析：指父母、兄弟、妻子。《汉书.贾谊传》：“建久安之势，成长治之业，以承祖庙，以奉六亲，至孝也。”唐颜师古注引应劭曰：“六亲，父母、兄弟、妻子也。”

76.清明既是二十四节气之一，又是一个历史悠久的传统节目。清明的前一天称寒食节。两节恰逢阳春三月，春光明媚，桃红柳绿，一派欣欣向荣的气息。寒食节的设立是为了纪念 A.屈原 B.伍子胥 C.范蠡 D.介子推

【答案】D。解析：寒食节相传是源于春秋时代的晋国，是为了纪念晋国公子的臣子介子推。晋国公子重耳，流亡外国19年，介子推护驾跟随，立下大功，重耳返 国即位，即晋文公。介子推便背着老母，躲入绵山。晋文公前往寻找，却怎么也找不到。于是他放火烧山，想把介子推逼出来。不料介子推却和母亲抱着一株大树，宁愿烧死，也不出山。晋文公伤心地下令把绵山改称介山（即山西介休市境内的介山），又下令把介子推被烧死的那一天定为寒食节，以后年年岁岁，每逢寒食节都 要禁止生火，吃冷饭，以示追怀之意。

77.小王和某家公司签约时，约定的月薪为2500元，签订了三年的劳动合同。工作一年后，他发现其他同行业公司相应职位的员工工资比他高，因此他提出辞职，想找一份薪水更丰厚的工作。在三个月的时间里，他都没有找到合适的工作，在这种情况下，小王

A.属于自愿失业，不具备领取失业保险金的条件

B.非因本人意愿而中断就业，具备领取失业保险金的条件

C.已工作满一年，可以领取失业保险金

D.虽属自愿失业，但仍可领取失业保险金

【答案】A。解析：失业保险金的领取要具备三个条件：一是按照规定参加失业保险，所在单位和本人已履行缴费义务满一年；二是非因本人意愿而中断就业；三是已办理失业登记，并有求职要求的失业人员。小王属于自愿失业，并不具备领取失业保险金的条件。

82.鳄鱼为什么流眼泪？这是因为鳄鱼体内长有特殊的排泄腺，其排出管正好分布在眼睛四周，从而排除体内多余的成分，鳄鱼所流的“眼泪”实际上是一种溶液，这种溶液是

A.水

B.碘溶液

C.钠溶液

D.盐溶液

【答案】D。解析：鳄鱼流泪是一种自然的生理现象。它们流泪的目的是在排泄体内多余的盐分。科学家把鳄鱼眼泪收集起来进行化验，发现里面盐分很高。要排泄 这些盐分本来可以通过肾脏和汗腺，但是鳄鱼的肾功能不完善。无法排泄，也不可能通过出汗排盐，所以只能通过一种特殊的盐腺来排盐。鳄鱼的盐腺中间是一根导 管，并向四周辐射出几千根细管，跟血管交错在一起，把血液中的多余盐分离析出来，通过中央导管排出体外。而导管开口在眼睛附近，所以当这些盐分离析出来 时，就好像鳄鱼真的在流泪一样。

第二篇：黑龙江无疫区建设规划

黑龙江省无规定动物疫病区建设规划（讨论稿）

(2011年－2020年)

无规定动物疫病区（简称无疫区）是指在规定期限内，没有发生过某种或几种动物疫病，同时在该区域及其边界和外围一定范围内，对动物和动物产品、动物源性饲料、动物遗传材料、动物病料、兽药的流通实施官方有效控制并获得国家认可的特定区域。我省实施无规定动物疫病区（省）建设是全面提高动物疫病管理和防控水平，保障畜牧业持续健康发展，促进对外贸易，确保公共卫生安全，保护人民群众身体健康，推进社会主义新农村建设的必由之路。为了有计划、有步骤地在全省实施无规定动物疫病区建设，根据《动物防疫法》和有关法律法规规定，以及《无规定动物疫病区管理技术规范（试行）》要求，制定本规划。

一、目的和意义

动物疫病是制约畜牧业发展和阻碍畜产品贸易的重要因素。建立无规定动物疫病区，采取各种有效措施，有计划地控制和消灭危害严重的动物疫病，最大限度的减少动物疫病造成的损失，促进畜产品出口贸易，提高畜牧业产业效益，带动相关产业发展，具有十分重要的意义。通过无规定动物疫病区建设，建立与国际 1

接轨的兽医管理体制，完备的动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系、动物疫情测报体系、动物防疫屏障体系、重大动物疫病应急管理体系和畜牧业生产标准化管理体系，提高对动物疫病预防、控制、扑灭的技术水平和综合管理能力及对重大动物疫病、外来动物疫病的快速反应能力，全面提高动物防疫工作的总体水平，降低发病率和病死率,提高畜产品质量安全水平，保障畜牧业可持续发展和人类健康。

二、指导思想

按照《动物防疫法》、《国际动物卫生法典》和《无规定动物疫病区管理技术规范（试行）》规定，以市场为导向，以科技进步为动力，以依法管理为保障，以保护畜牧业发展、全面提高畜产品质量和安全水平、维护消费者健康为目标，以建立健全动物防疫体系、强化重大动物疫病防控为重点，贯彻落实预防为主的方针，集中人力、物力和财力，采取法治、行政、经济和技术等综合措施，提高全省动物防疫工作整体水平，建立动物疫病防控长效机制，为把畜牧业建成我省农村经济的主导产业提供保障。

三、建设目标

1、总体目标

根据我省重大动物疫病流行及防控工作实际，针对危害严重的牲畜口蹄疫和禽流感，建设黑龙江省牲畜口蹄疫免疫无疫区和黑龙江省禽流感免疫无疫区。同时，猪瘟、猪高致病性兰耳病、2

鸡新城疫、奶牛结核病、牲畜布鲁氏菌病等动物疫病得到有效控制。

2、兽医体系建设目标

进一步深化兽医管理体制改革，依据《国务院》、《农业部》及《黑龙江省政府》的要求，建立健全职能明确的省、市、县三级兽医行政管理机构、兽医行政监督执法机构和兽医技术支持机构，充实完善兽医队伍。建立稳定的投入机制，保证基础设施建设和运行经费投入，将各级动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构的人员及工作经费全额纳入财政预算。

3、法规规章建设目标

加大力度宣传贯彻《动物防疫法》及相关法律法规，建立健全无疫区建设相关的法规、规章、制度及技术标准和技术规范，实现无疫区建设和运行有法可依、有章可循，保障无疫区建设科学、有序实施。

4、动物疫病防控体系建设目标 4.1动物防疫屏障系统

无规定动物疫病区周边建立缓冲区，无疫区与相邻地区间依靠自然屏障或建立人工屏障，限制动物和动物产品自由流动。在无疫区周边，经省人民政府批准，合理设定动物、动物产品进出无疫区的指定通道，并在指定通道设立动物防疫监督检查站，设立警示标志，配备检疫、消毒、交通和信息传输等设备设施，完善运行机制，对动物及其产品实施严格的监督检查。在缓冲区设 3

立动物隔离场及相应设施，对进入无疫区的易感动物实施隔离观察。出入国境的动物、动物产品由海关有关机构负责监管。

4.2动物、动物产品无害化处理系统

在大中城市建立大型无害化处理场，其他市县建设中小型无害化处理场，广大农村以村为单位设立动物尸体掩埋场，规模饲养场及屠宰加工企业设立无害化处理设施，形成完善的无害化处理系统，实现对病死动物及病害动物产品的及时处理。

4.3兽医实验室系统

省、市、县三级兽医实验室的用房面积、仪器设备、生物安全等级、人员配置和工作能力等应达到国家规定的标准。

4.4信息化系统

完善动物疫情测报预警体系，省、市、县建立完备的疫情信息传递和档案资料管理设备，建立不间断的动物疫情档案资料。规范动物疫情确认程序，健全动物疫情报告制度。建设省、市、县三级兽医基础信息数据库和动物疫病溯源系统，建设视频监视系统。建设省级动物疫病应急指挥系统和视频会议系统。

4.5冷链系统

完善省、市、县、乡、村五级冷链系统建设，确保动物用生物制品安全可靠。

4.6流通监管和检疫监管系统

完善动物及动物产品流通监管和检疫监管基础设施建设，提高动物卫生监督执法能力。合理布局动物产地检疫报检点，建立报检和检疫出证电脑管理系统。

5、畜牧业生产标准化体系

全面推进畜牧业标准化生产、规范化管理，提高畜产品的生产标准。加强畜禽良种场动物疫病管理，净化各种垂直传播的疫病。推广新的生产经营组织形式，逐步限制混养、散养畜禽，改变一家一户分散饲养的局面，大力发展饲养专业户、专业化牧场和养殖小区，实行规模化饲养。充分依靠社会力量，大力发展畜牧协会和畜牧合作经济组织，依靠合作经济组织，把分散的生产和经营组织起来，降低成本，共同搞好动物疫病控制，提高畜产品质量。畜产品出口加工企业在设备设施、卫生标准、质量保证体系等方面，达到国际动物卫生组织和进口国的标准。

6、培训与推广体系

建立省、市、县三级监督管理、技术技能培训和技术推广体系。加强各级兽医管理人员和从业人员的技术交流与培训，提高政策水平和管理能力，提高专业知识和业务素质，培养适应新形势兽医卫生工作需要的人才。

四、建设内容

1、兽医管理体制建设

建立符合国际通行模式的兽医管理体制。省、市、县三级设立兽医行政管理部门、动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机 5

构，建立健全官方兽医队伍、执业兽医队伍、乡村兽医队伍和村级防疫员队伍。

1.1兽医行政管理部门

健全兽医行政管理机构，进一步转变职能，综合运用法律法规、方针政策、规划指导、监督检查等手段，加强兽医行业管理，不断提高动物卫生及动物产品的安全水平。

1.2动物卫生监督机构

明确省、市、县三级动物防疫监督所执法主体资格，核定人员编制，人员经费和工作经费纳入同级财政预算。县级动物卫生监督所向乡镇派驻分支机构，实施动物检疫和动物卫生监督执法工作。各级动物卫生监督所配备动物检疫和动物卫生监督执法工作所需的仪器设备、信息管理设备、通讯工具和交通工具等。屠宰场、畜产品生产加工企业、动物交易市场、大型动物产品贮存场所、规模动物饲养场等设立官方兽医监控室，配备采样、检验、检疫、监测、信息管理等所需仪器设备和器械器材。在省际间公路动物、动物产品运输指定通道设立动物防疫监督检查站，在铁路、航空和水路运输企业派驻机构或人员，对运输的动物、动物产品进行监督检查。动物卫生监督机构应当具备对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、销售、运输等活动实施全过程、全方位的快速、有效监控能力，具备对动物诊疗活动实施监督管理的能力，具备对病害动物及其产品无害化处理的监管能力。

1.3动物疫病预防控制机构

加强省、市、县三级动物疫病预防控制中心建设，核定人员编制，人员经费和工作经费纳入同级财政预算。按照国家标准完善省、市、县三级兽医实验室建设,增强对动物疫病的诊断和监测能力。加强动物防疫信息化管理，按计划开展疫病监测和流行病学调查工作，按照有关规定报告动物疫情。按计划做好动物用生物制品的订购、发放和使用工作。

1.4乡镇动物防疫组织

乡镇动物防疫组织工作经费、人员经费和村防疫员报酬补贴，均纳入财政预算，保证基础性动物防疫工作的开展。对基层防疫人员提供必需的卫生防护措施。乡镇动物防疫组织及村防疫员实施动物免疫和动物标识加施工作，配合有关机构和人员实施检疫、监测抽样及疫情处理工作，及时报告动物疫情。

2、法规规章建设

完成《黑龙江省动物防疫条例》修订工作，编制《黑龙江省无规定动物疫病区建设实施方案》，出台《黑龙江省无规定动物疫病区建设管理办法》和相关的法规、规章、制度，制定防治计划、技术规范和技术标准。修订《黑龙江省动物防疫条例》，在《条例》中明确建设无规定动物疫病区（省）的内容及相关要求。结合我省自然、地理、生产和社会经济发展状况，编制《黑龙江省无规定动物疫病区建设实施方案》，制定完善实施无疫区工作的各项规章、制度、技术规范和技术标准。根据畜牧业生产现状，7

在准确掌握动物繁育、饲养、流通、进出口、屠宰、加工和疫情信息等基本情况的基础上，客观评价动物卫生状况，制定动物疫病控制规划。

3、基础设施建设 3.1动物防疫屏障体系

3.1.1动物、动物产品指定通道和动物防疫监督检查站 在省际间交通要道指定动物、动物产品指定通道，设立明显指示标志。

在省际间主要公路、铁路、机场及水运码头设立动物防疫监督检查站或派驻人员。公路检查站应当能够方便地对指定通道过往的动物、动物产品实施监督检查。检查站应配备车辆消毒设施，快速检疫和诊断设备，配备照像机、摄像机、录音机等取证设备，配备电脑、打印机等信息查询、录入、传送和出证设备。配备监督专用车辆，在省际间公路实施巡逻检查。

3.1.2动物隔离场

在我省与吉林省、内蒙古自治区交界的缓冲区内，结合设立的指定通道，建设动物隔离场，每个隔离场的规模应当满足进入动物量的需要。

3.2无害化处理场

在哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、绥化市、大庆市建设大型动物无害化处理场，在其他市、县建立小型动物无害化处理场，广大农村以村为单位设立动物尸体掩埋场，规模 8

饲养场及屠宰加工企业设立无害化处理设施。兽医实验室、动物诊疗机构等产生的医疗垃圾，交由当地的医疗垃圾处理单位处理。

3.3兽医实验室 3.3.1省级

省级兽医实验室购置必备的仪器设备。3.3.2市、县级

对市、县级兽医实验室，根据国家有关标准和实际现状进行新建、扩建或改建。购置必备的仪器设备，并完善水、电、污水处理等基础配套设施。

3.4冷链系统

更新和完善乡、村两级冷藏设备。3.5信息化系统

省级建设兽医基础信息数据库、动物疫病防控应急指挥系统、视频会议系统和视频监控系统。

市、县级建设兽医基础信息数据库和视频会议系统终端。动物防疫监督检查站、动物隔离场、无害化处理场、饲养场、屠宰场、加工厂、交易市场等重点部位设立视频监视系统终端。

4、生物安全隔离区建设

在建设无疫区省的同时，支持具备条件的大型动物养殖、加工企业建设生物安全隔离区。

5、业务培训与技术推广

制定并实施提高人员素质的规划，有组织、有计划地开展培训和考核，建立相应的培训条件和考核机制。采取走出去和请进来等多种方式开展业务交流活动。

五、建设计划

1、建设区域

建设区域为黑龙江省境内全部区域，以市、县为基本建设单位。黑龙江省农垦总局、黑龙江省森工总局按市级对待，省农垦总局所属各分局按县级对待。边境县及与外省接壤县为无疫区的缓冲区，对缓冲区的建设要求同无疫区。在具备条件的大型动物养殖、加工企业建设生物安全隔离区。

2、区域规划

2.1全省统一实施建设管理。

2.2基础设施建设分为二个阶段进行。

第一阶段，实施防疫屏障建设和省级、哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、大庆市、绥化市及五市所属各县及农垦总局、森工总局的基础设施建设。

第二阶段，实施其他市县及农垦总局所属各分局的基础设施建设。

3、计划

3.1 2010年为建设准备阶段。主要任务：

在深入调研和论证的基础上编制《黑龙江省无规定动物疫病 10

区建设实施方案》。

成立省、市、县建设领导小组、建设管理办公室和专家委员会。

各市、县编制《建设实施方案》和《基础设施建设初步设计方案》。

完成各市、县《建设实施方案》和《基础设施建设初步设计方案》的审批。

3.2 2011年开始实施建设。主要任务： 在全省范围内全面实施建设管理。启动第一批基础设施建设。3.3 2012年主要任务：

对第一批基础设施建设单位进行初步验收。启动第二批基础设施建设。3.4 2013年主要任务：

对全省基础设施建设单位进行验收。

对全省建设实施情况进行检查，做出阶段总结。3.5 2014年－2016年主要任务：

进一步完善软硬件建设，全面实施监测净化。3.6 2017年主要任务：

进行无疫区自查，完成申报评估的准备工作。3.7 2018年主要任务： 迎接国家评估验收。

3.8 2019年－2020年主要任务：

健全长效机制，总结无疫区建设经验，维持巩固无疫区成果。

六、保证措施

1、行政措施 1.1加强组织领导

成立由主管副省长为组长，省畜牧兽医局、省发改委、省财政厅等有关部门主要负责人参加的黑龙江省无规定动物疫病区建设领导小组，负责建设的规划、资金筹措、资金使用监管、物资调配、队伍建设等工作的组织协调，并从政策、组织机构、基础设施、设备建设和资金投入上提供保障。成立黑龙江省无规定动物疫病区建设管理办公室，负责建设的实施、管理和组织评估工作。成立黑龙江省无规定动物疫病区建设专家委员会，为无疫区建设提供支持。各市、县也应当按照建设的要求，成立相应的领导机构和专家委员会（组）。实行领导责任制，制订计划、落实任务、分工负责，层层签订责任书，确保建设的顺利实施。严格管理，保证建设进度和质量。加强对建设的监督检查，按照建设要求逐项检查落实。对到期达不到建设要求的，给予通报批评，限期整改仍达不到要求的，追缴投资并追究有关领导人的责任。

1.2强化法制建设

建立健全法规体系。按照《中华人民共和国动物防疫法》和《黑龙江省动物防疫条例》以及《黑龙江省重大动物疫情应急预案》的规定，制定《黑龙江省无规定动物疫病区管理办法》及无疫区建设各项规章制度和技术标准。

1.3落实建设资金

将近年来国家实施的动物防疫方面的建设项目优势集成，形成整体合力，纳入到无疫区建设中来，加快我省无疫区建设步伐。建设资金采取多方投资，分别负担的原则解决。省发改委、省财政解决基础设施建设资金及动物隔离场、无害化处理场的建设和运行经费，解决强制免疫疫苗补贴经费、检疫净化经费及扑杀畜禽补贴费。市、县解决常规工作经费。饲养、加工企业承担本企业建设的各项费用。

1.4规范财务管理和采购

建立建设资金专户，配备专（兼）职财务人员。严格执行财务管理制度，建设资金按计划使用，资金的支出由建设管理办公室主任负责审批。

基建工程及物资采购严格按照建设计划进行，由省级建设管理办公室按照有关规定招标采购。

1.5加强教育和宣传

加大教育和宣传力度，营造无疫区建设的良好氛围。省级除利用各种新闻媒体进行宣传外，要印发工作简报、宣传画、技术手册等。市、县、乡要结合本地实际，利用培训班、研讨会、广告宣传片、知识竞赛、技术讲座、巡回演讲等形式广泛宣传。

2、技术措施 2.1强制免疫

根据国家有关要求，对牲畜口蹄疫、禽流感等重大动物疫病

实施强制免疫，并按照免疫计划对其他动物疫病实施免疫。推行科学的免疫程序，根据不同的饲养形式采取有效方便的免疫实施方式，确保免疫密度和免疫质量。

2.2免疫监测和疫病监测

采取主动监测、被动监测等综合措施收集动物疫情信息。县级以上地方人民政府兽医行政管理部门根据本地实际情况制定动物疫情监测计划并组织实施。实施机构应建立监测工作档案管理制度，及时汇总监测结果，全面分析评估，并逐级上报。

2.3动物、动物产品流通控制

实行“准入制”管理，严格控制动物引进。引入的易感动物及其产品只能来自于相应的免疫无疫区或非免疫无疫区。对因生产需要确需从其他地区引入种用、乳用、役用动物的，必须到省级动物卫生监督机构办理准入手续。引入的动物，从指定通道进入无疫区，向经过的动物防疫监督检查站报验，并在缓冲区动物隔离场实施一定时间的监控，经检查确认符合无疫区动物卫生要求后，方可进入。

运输动物及未包装的动物产品经过无疫区的，必须事先向经过地县级动物卫生监督机构申报，经批准后由指定的路线在规定的时间内过境。

2.4动物、动物产品检疫

县级动物卫生监督机构依法向定点屠宰场、牲畜交易市、农贸市场等派出检疫人员驻场实施检疫，有关场所应当为检疫人员 14

提供必要工作条件。县级动物卫生监督机构必须派出检疫人员到现场实施产地检疫，完善产地检疫申报系统，合理分布产地检疫申报点，设立明显标志。

2.5动物防疫管理

规范实施动物及其产品饲养、生产、加工、流通等环节的动物防疫条件审核。按照《畜禽标识及养殖档案管理办法》的规定，严格实施动物养殖档案及畜禽标识制度，检疫证明和标志、防疫记录等须按规定制作、管理和使用，实现动物及其产品追踪溯源。

2.6无害化处理和消毒措施

对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、销售、运输等场所及运载工具，按照消毒规范实施彻底消毒，清除病原。对病死动物及病害动物产品进行无害化处理。

2.7动物疫情报告与应急处理

严格执行动物疫情报告制度。发现动物疫情或疑似动物疫情要尽早做出定性诊断，在规定时间内按程序报告疫情，并按规定做出处理。

2.8应急储备

省、市、县三级设立处理紧急动物疫情的资金、物资、技术和人力储备，保障应急需要。

3、检查和评估

黑龙江省无规定动物疫病区建设领导小组按照《无规定动物 15

疫病区评估管理办法》和《黑龙江省无规定动物疫病区管理办法》的规定，组织有关人员对各市、县无疫区建设进行检查和考核。市级兽医行政管理部门负责所辖县的无疫区评估，并向省畜牧兽医局申报评估。省畜牧兽医局在对各市进行核查评估符合条件后，向国务院兽医行政管理部门申请无疫区评估。

第三篇：关于无疫区建设情况的汇报1

关于我县无规定动物疫病区

建设情况的汇报

按照国家总体部署，2015年将对吉林省进行无规定动物疫病区建设评估检查验收，我县是吉林省无疫区建设的核心区，是接受国家验收的必检单位。如果顺利通过国家验收，对我县优质肉食品基地建设、现代牧业强县建设产生至关重要作用。如果通不过验收，将对我县畜禽及畜产品进入国际国内两个市场、争取生猪调出大县奖励等国家惠牧政策项目资金产生很大影响。近几年我县的无疫区建设取得了一定成绩，基础设施也得到了一定的改善，但按照省无疫区建设实施方案要求的标准，我县在县级中心化验室建设、冷链及应急物资储备建设、县级动物卫生监督机构建设、病死动物及产品无害化处理场建设、标准化乡镇畜牧站建设等方面还没有达标，必须尽快按国家、省的要求标准加以建设，根据我县的基本情况，今年急需完成以下两个建设项目。

一、县畜牧培训中心建设项目

按照省市统一要求，将疫苗贮存冷库、化验室、应急物资储备库、培训中心、局办公室合在一起，建成县畜牧培训中心。

1、建筑面积：占地5000平方米，计划总建筑面积3000 1

平方米。

其中：

（1）可容纳300人的培训中心面积400平方米；

（2）化验室面积400平方米；（3）疫苗冷藏、冷冻库300平方米；（4）应急物资贮备库面积100平方米；（5）办公室面积1800平方米。

2、建筑结构：根据冷库和化验室等技术要求，整体采取框架结构，整个楼体为五层，地上四层，地下一层，每层约600平方米。

3、资金预算：

（1）土建3000㎡×2000元/㎡=600万元；（2）疫苗冷库设备30万元；（3）疫苗冷藏运输车1辆20万元；（4）应急物资储备30万元；

（5）化验室仪器设备35台（套）170万元；（6）培训中心设备设施30万元。（7）征地费5000m×500元/m=250万元；（8）配套费20万元。总计：1150万元。

4、资金来源：

（1）现有办公楼变卖，800 m×500元/m=1200万元；

（2）2009、2010年中央防疫资金补贴，每年83万元，计166万元，此款只能采购仪器设备。

以上两项自筹资金286万元。总需资金1150万元。尚缺864万元建设资金，建议：县政府减免土地征地、配套费270万元，其余594万元需县财政帮助解决。

二、病死动物及产品无害化处理场建设项目

按无疫区建设要求，每个县需建设1处病死动物及产品无害化处理场，需占地面积3000平方米，其中建筑面积500平方米。

建设内容：建设500平方米的厂房、办公室，建设污水净化池及排污暗涵，架设电力专线。配置1台200Kw变压器、大功率消毒喷雾机1台、电击式无血动物扑杀器1台、无害化处理设备湿化机1套；建设大型焚烧炉1座。配备处理量为10吨的水解法车载无害化处理设备、小型冷库以及配备防护服、护目镜、鞋套、口罩、手套等防护用品。

投资预算：

（1）土建500m×2000元/m=100万元；（2）变压器及电力专线20万元；（3）焚烧炉1座10万元；（4）无害化湿化机1套10万元；（5）其他仪器设备50万元；

（6）征地费3000m×500元/m=150万元；

（7）配套费20万元。

该处理场建设总投资360万元，需要县政府予以解决。因为该处理场属于公益性质，无任何收入，在体制上应定岗、定编，纳入全额事业单位管理。建成后运行管理费用需要政府财政负担，应纳入县财政预算。

按照畜禽正常死亡率大牲畜1%、猪羊3%、禽5%的比例估算，每年需无害化处理大牲畜0.6万头（匹），每头（匹）平均处理费为60元，需36万元；猪、羊16万头，每头只平均处理费为12元，需192万元；禽800万只，每只平均处理费为0.6元，需480万元，每年共计需无害化处理费用708万元左右。

二0一三年三月八日

第四篇：2017年春防检查和无疫区软件建设

2017年春防检查和无疫区软件建设

情况汇报

一、春防情况

1、动物防疫

全市共计下发猪口蹄疫苗110万ml；牛口蹄疫疫苗12万ml；禽流感疫苗430万ml，猪瘟疫苗105万头份；鸡新城疫480万羽；高致病性猪蓝耳病疫苗48万头份。免疫注射家禽应免487.25万羽，生猪应免41.65万头，羊应免5.15万只,牛应免2.972万头，实际免疫注射率猪能达到80%左右，牛能达到70%左右，禽能达到20%左右。

从春防检查来看，防疫工作干得比较认真的乡镇有郭家、岔路口、五台、大青咀、松花江、惠发、天台等。

2、抗体监测

开展了口蹄疫、禽流感、新城疫、猪瘟免疫抗体监测。共监测17个乡镇猪、牛、羊的68个场户（猪场34个，牛羊场34个），牲畜口蹄疫血清340份，合格数208份,合格率61.18%；猪瘟血清170份，合格数88份，合格率51.76%。禽类规模户19个，散养户115个（鸡90户，鸭、鹅25户）。共检血清1300份，其中鸡规模户190份血清，鸡散户740份血清，水禽散户370份血清。规模户禽流感合格186份，合格率97.89%，鸡新城疫合格率100%；散养户禽流感（鸡）合格715份，合格率96.62%，禽流感（鸭、鹅）合格362份，合格率97.83%；鸡新城疫合格数660份，合格率89.19%。

二、无疫区软件建设情况

1、已经完成的乡镇有布海、大青咀和松花江。

2、基本完成的乡镇有天台、万宝和五台，有些相关内容还需要进一步完善。

3、完成不好的乡镇有朱城子、边岗、米沙子、菜园子、大房身、达家沟。

4、其余几个乡镇完成情况一般。

三、存在的问题

（一）春防工作

1、从目前情况来看，大部分防疫员的积极性不高，有的乡镇存在空白社的情况，甚至有的乡镇存在空白村的情况。

2、有的村防疫员出现当甩手掌柜的情况，养殖户如果想打疫苗就给你几瓶疫苗，工作中敷衍了事。

3、各种报表上存在的问题，有的乡镇（如达家沟、岔路口）到目前为止报表还报不明白，有的乡镇（如大房身）报表不及时，给疫控中心每月上报各种报表带来很大的麻烦。

4、从检查情况来看，各乡镇的软件还有待于进一步完善和归档。

5、有的村冰箱（冰柜）已经不能使用，少部分村的冰 箱（冰柜）里面混有食品在内。

6、口蹄疫、猪瘟的免疫效果比较差，同时猪、牛的采血有一定的困难，大部分养殖户不愿意配合。

（二）无疫区软件建设 1、2.1（2006年-2016年各种报表）相关内容有的乡镇基本没有完成。

2、各乡镇对文件管理的相关内容完善的不错，基本能达到无疫区验收的水评，有极少部分乡镇对疫控中心培训时下发的文件保管不当，已经丢失。

3、对3.1和3.3（兽医机构体系建设和人员经费相关内容）大部分乡镇的材料都不够完善。4、4.3（疫苗保管、运输等相关内容）少部分乡镇对此项内容完成的不规范。

四、下部工作意见

1、加大宣传、培训力度，增强防疫意识

通过广播、电视、报刊、发放宣传册等多种形式，大力宣传《动物防疫法》、《吉林省动物防疫条例》等有关法律法规及防疫基本知识，使之家喻户晓，让养殖户自觉主动接受动物疫病的免疫和接种。从根本上改变观念，提高防疫的意识，为动物防疫工作的开展创造良好氛围。

2、加强基层防疫队伍建设，防疫工作需要专业的知识和技术技能，按照规范的操作规程来完成，需要加强组织学习，不断提高政治觉悟和思想意识，开展业务技能培训、技能比武等途径，提高防疫人员业务素质。同时要加强对基层防疫人员的管理，提高防疫员的工作积极性。

3、完善动物防疫体系建设。动物防疫工作是防止动物疫病流行的重要举措和根本保障，离不开各级部门间的互相协调，健全完善工作机制，使动物防疫工作步入法制化轨道，为畜牧业健康稳步发展提供强有力的法律保障和政策支持。

德惠市动物疫病预防控制中心

2017年6月29日

第五篇：简报第二期中新食品区无疫区加快建设

长吉一体化工作简报

第2期

省统筹推进城镇化领导小组办公室 2011年8月26日

中新食品区无规定动物疫病区

建设扎实推进

中新食品区是继苏州工业园、天津生态城后，中国和新加坡两国政府在中国合作的又一个国家级重大项目和开放的国际经济合作平台。建设中新食品区需要健全和完善动物防疫体系，其中建设完成无规定动物疫病区是重中之重。

无规定动物疫病区，是指在某一确定区域，在规定期限内没有发生过某种或某几种动物疫病，而且在该区域及其边界和外围一定范围内，对动物和动物产品、动物源性饲料、动物遗传材料、动物病料、兽药的流通实施官方有效控制，并经国家评估合格的特定地域。中新食品区无规定动物疫病区（以下简称“无疫区”）区域共分成两部分，一是永吉县全境2625平方公里为核心区，又称为控制区，即在此区域内通过内部实施免疫等有效措施，边界实施有效控制，最终达到区域内没有特定动物疫情发生的区域。二是永吉县周边各县（市、区）为缓冲区，又称为保护区，是通过外围控制，保证核心区不发生特定动物疫情的区域。缓冲区包括：吉林市的桦甸市、磐石市、丰满区、船营区，长春市的双阳区、二道区、九台市。

国家对无疫区建设具有统一规范要求，评估验收共有6大类、96个项目，分为硬件和软件两个方面。无疫区项目硬件重点建设县级动物疫病预防控制中心、畜产品卫生质量安全检验中心，设立公路动物防疫监督检查站5个、管理警示标志27个，建设病害动物及产品无害化处理中心1座、动物隔离场1座、标准化乡镇畜牧兽医站10个及疫苗冷链体系。软件建设主要包括省、市、县出台各种无疫区建设方面的立法和通告等政府规范性规定，实施动物防疫、检疫、动物疫病监测、动物疫情管理、动物卫生监管、行业监管等工作，规范档案材料。中新食品区无疫区建成后，将成为全国继海南免疫无口蹄疫区、广州无规定马属动物疫病区之后的第三个无规定动物疫病区。中新食品区无疫区于去年启动建设，一年来取得了积极成效。

一是基本确立了无疫区建设框架及规范。2010年5月21日，吉林市政府与新加坡农粮兽医局正式签订了《共同建设中国（吉林）新加坡新型农业合作食品区无规定疫病区协议书》。8月31日，省政府正式批准《吉林省永吉免疫无口蹄区建设评估实施方案》。目前，《吉林市无规定动物疫病区建设管理条例》经市人大审议通过，已上报省人大。永吉无

疫区核心区建设项目已完成可行性研究和环境评价，各建设项目的土地选址意见、规划意见等全部完成。

二是成立了组织机构、明确了职责分工。省政府成立了推进吉林中新食品区无规定动物疫病区核心区建设工作领导小组，负责组织、指挥和协调无疫区建设工作。领导小组由省政府分管领导任组长，省畜牧业管理局等相关部门和吉林市政府、长春市政府分管领导为副组长，相关市、县政府分管领导、政府相关部门负责同志为成员。核心区与缓冲区内的市、县也成立了相应的组织领导机构，负责协调解决项目建设中的实际问题，加强对资金投入、政策制定和执行管理的组织领导，全力推进无规定疫病区建设项目的实施。

三是软件建设的总体框架及所需的基本材料已经形成。全面启动6大方面96项内容的软件建设工作，加强对工作制度、技术规范及各项业务工作流程等软件建设。有关部门制定了较为完善的软件管理体系，各种制度、规范、方案、预案达100多项。县乡两级软件材料已得到不断完善。动物疫病监测、监管和检验工作已全面展开。加大依法整治力度，开展了针对屠宰场、养殖场、牲畜交易市场、兽药经营企业等相关场所的专项整治。全面组织开展了畜禽普查、免疫登记、采样监测、检疫监管等业务工作。加强了队伍建设，先后举办了六期培训班，吉林市牧业系统共有800多人参加培训，永吉县还招聘了61名专业技术人员。

四是硬件设施建设快速推进。县级动物疫控综合楼将在8月末完成全部工程建设。西阳、金家、黄榆、五里河、双河镇等五个标准化乡镇畜牧兽医站已经正式投入使用。各种设备设施逐步配备，9月中旬将全部配备完成。动物隔离场附属设施和绿化工程9月末前将全部完成。动物安全处理中心8月末前可投入使用。洋草沟、长桥子、新开河、二道等4个公路动物检查站全部完成，万昌镇公路检查站正在紧张施工，9月末也将达到使用要求。共配备19台公务和执法用车。7个缓冲区硬件设施建设正在积极推进。

今年8月12日至8月13日，国家兽医局领导和专家来吉林视察无疫区建设工作，对无疫区建设给予了高度评价。中新食品区无疫区力争11月末通过国家农业部认证。

报：省委、省人大、省政府、省政协、省纪检委领导。

省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省纪委办公厅。

送：省统筹推进城镇化工作领导小组各成员单位；长吉一体化区域各市、县（市、区）党委、政府，发展改革委（局），省级以上开发区管委会；省发展改革委领导及相关处室。