古辣镇关于龙额村“两委”换届选举试点工作总结

第一篇：古辣镇关于龙额村“两委”换届选举试点工作总结

古辣镇关于2011年龙额村“两委”

换届选举试点工作总结

古辣镇位于宾阳县东南方向22公里处，境内有高速公路口和宾横二级公路，交通发达，地理位置优越，龙额村位于二级公路线上，高速公路出口旁。龙额村下辖10个村民小组，总户数1126户，总人数4182人。龙额村党总支下设9个党支部，共有党员87名，其中正式党员83名。今年6月下旬，县把我镇龙额村确定为全县村“两委”换届选举试点村之一，在时间紧、正值农忙时间且村情复杂的情况下，我镇在县委、县政府的领导下，在县委组织部、县民政局、县换届办的具体指导下，以加强农村基层组织建设，提高基层党组织执政能力为目标，以选好配强村级领导班子为重点，以扩大民主、规范操作为突破口，高标准，严要求，勇于创新，依法依章扎实推进龙额村“两委”换届选举工作，为我县全面铺开村级“两委”换届选举工作提供了一些经验。现将工作总结如下：

一、加强组织领导，层层明确责任

（一）高度重视，全面部署。我镇高度重视龙额村“两委”换届选举试点工作，确保龙额村“两委”换届选举试点工作的顺利完成，成立宾阳县古辣镇龙额试点村党组织委员会和村民委员会换届选举工作指导委员会，由镇党委书记、镇长亲自担任指导委员会主任，副主任由其他镇领导班子成员担任，成员从相关各部门抽调。镇党委、龙额村分别召开了专题会议，对龙额村“两委”换届选举试点工作进行研究和部署。为了做到早安排、早部署，我镇于7月3日在龙额村召开了“两委”换届选举试点工作动员部署会，参加人员有镇换届选举工作指导 委员会成员单位和龙额村“两委”班子成员。

（二）制定方案，明确责任

根据县有关龙额村“两委”换届选举试点工作精神，结合调查摸底掌握的情况，我镇制定慎密周详的龙额村“两委”换届选举试点工作实施方案，并科学制定日程安排表和工作流程图，发给龙额村，对龙额村“两委”换届选举试点工作各个流程和每个步骤的工作要求和时间要求进行明确，津头街道和龙额村结合本地的实际情况，制定本级龙额村“两委”换届选举试点工作实施方案、日程安排表和工作流程图，确保“两委”换届选举试点工作有计划、有步骤地进行。

（三）多方筹措，落实经费

俗话说：兵马未动，粮草先行。为确保严要求、高标准地完成龙额村“两委”换届选举试点工作，确保试点工作出经验、出成果，我镇在县下拨经费暂未到位的情况下，从镇财政中划拨了2万元，做为龙额村“两委”换届选举试点工作工作经费。用于培训本村的选举工作人员、制做票箱、选票、秘密划票间和组织投票选举等方面的开支。

二、精心组织部署，夯实工作基础

（一）开展业务骨干培训，提高工作人员素质

村级“两委”换届选举工作法规性、政策性强。为提高选举工作人员的业务水平，增强依法办事的能力，7月3日，我镇召开了龙额村“两委”换届选举试点工作动员部署暨培训会议，对全体镇干部、镇村（社区）“两委”选举工作指导委员会和龙额村选举工作人员进行全面动员和培训，共60多人参加了培训。在培训中，我们结合镇情，针对本村的实际情况，重点围绕试点工作的目标要求、法律法规、工作流程及选举工作中 遇到的重点、难点问题展开。通过大规模的骨干培训，使各级干部准确地掌握了龙额村“两委”换届选举试点工作的基本程序、工作流程和具体要求，切实提高了组织、指导选举工作的政策法律水平和应对处理选举中出现各类问题的能力，夯实了选举工作的基础。

（二）抓好调查摸底，摸清选举工作的底数

镇村“两委”换届选举工作指导委员会经常派出工作组深入村组及农户家中开展调研活动，根据选民的文化层次、年龄特征、心理特点的不同，分期分批组织召开各种座谈会，如：组织召开村“两委”领导班子调研座谈会；村民组长、村民代表座谈会等，广泛听取意见和建议，明确本届换届选举试点工作的重点和难点，做到针对性地采取工作措施，有的放矢地制定工作方案。

（三）抓好宣传发动，提高广大选民参选热情

我们进行了形式多样的广泛宣传发动，采取出简报、板报、挂横额、贴标语、发放宣传资料、骨干培训、党员大会、村民小组会等形式，深入宣传换届选举法律法规，使换届选举工作家喻户晓，深入人心，熟悉选举程序和要求，增强广大基层干部、村民群众的民主法制观念和政治参与意识，调动村民参与的积极性和自觉性。我们印发了《致选民一封信》一式共2700多份；悬挂横幅宣传标语共110多条；制作宣传版报8多幅。

（四）抓好好村财审计工作，理清村级财务账目

村财审计是一项细致而复杂的工作，涉及面广，工作量大，为确保村民委员会换届前完成村财审计工作，我们从镇财政所等业务部门抽调工作人员到村指导和协助村财务审计小组工作人员对龙额村财务进行审计，主要包括本村财务收入、财务支 出、各项债权债务、集体财产状况、现金、存折等。通过审计，理清财务账目，使村民群众对本届村民委员会管理的财务收支情况及本村资产状况有一个清楚的了解，既给干部一个清白，又给群众一个明白。

三、依法依规选举，扩大基层民主

一是抓好选民登记。选民登记工作是选举的一项重要程序，也是选举的基础性工作，它直接关系到保障有选举权的村民能够依法参加选举。龙额村集体经济发达，村民的构成复杂，村委会是“一套马两块牌子”，既是行政管理的班子，又是管理集体经济的班子，取得选举权就是取得了集体经济的管理决策权和收益分配权，因此我们高度重视选民登记工作，专门召开选民登记业务人员培训会议，学习选民登记的相关业务，很好地把握了选民登记工作的法律性、政策性和准确性，细化选民认定标准，进一步统一了思想，增强了工作的主动性。按时公布了全村登记选民的2752人，选民登记率达100%。由于我们工作细致到位，在整个选举过程中，没有一个村民因选举权问题而上访。

二是抓好村民小组长和村民代表的推选工作。我们在借鉴区、市试点的经验，在依法依规的前提下，在村民小组长和村民代表推选中实行“一票制”，即在征得多数选民同意的情况下，候选人在提名时获得过半数选民的提名即可当选，不再另行选举，如果没获得过半数选民的提名，则需要另行投票选举。“一票制”将使选举更直接，而村民手中那一票也就显得更为重要，这样一来，极大地调动村民选举的热情，使村民更加慎重地投票，同时，“一票制”也降低了选举成本，节约了选举时间，进一步扩大了选举的透明度，得到群众的普遍赞同。龙额村于7 月12到13日召开了村民小组会议推选产生了10名村民小组长，占应选比例100%。推选产生50名的村民代表，占应选比例100%。

三是抓好提名推荐候选人工作。候选人自身素质的高低，是选举的成功与否的关键因素。我们指导村委、村党组织制定好村“两委”候选人的条件，列入《村委会换届选举办法》中，并通过村民代表会议讨论通过，从而引导选民推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人，从源头上把好候选人关。我们根据龙额村的实际情况，候选人由村民会议提名、村民代表会议投票预选确定的做法，为一次性选举成功奠定了坚实基础。正式候选人产生以后，我们将正式候选人的基本情况和治村思路制作成宣传板报，将板报在各村民小组展出，让每一个选民都有条件了解到每个正式候选人的情况。

四是积极推行“公推直选”。我们根据试点工作要求，对龙额村党组织的换届选举采取“公推直选”方式，进一步扩大基层民主。在党员选举大会上，实到会党员50名，龙额村党总支部书记黄政以49票高票当选，副书记和支委5名委员均一性选举成功。这次“公推直选”，实现“五个改变”和“五个提高”：一是把群众对党员的民主推荐作为党组织推选和确定正式候选人的重要依据，改变过去群众对党员的民主推荐只是作为党组织推选和确定正式候选人的参考的做法，提高“公推”的实质作用；二是把考察村党组织初步人选时将考察的范围向党外延伸，广泛听取党员、普通群众、村民代表的意见和建议，改变过去只是在党内考察的做法，提高村党组织人选团结尊重党外群众的自觉性；三是把群众和党员对村党组织委员会初步人选的民主推荐结果进行公开，确保群众和党员的知情权，改变过 去群众和党员只能参与推荐、不知道推荐结果的做法，提高群众和党员参与民主推荐的积极性；四是邀请部分德高望重的普通群众、村民代表列席党员选举大会，对党员选举大会进行观摩和监督，改变过去党外群众不能参加党员选举大会的做法，提高党外群众对党组织了解。五是组织候选人进行竞职演讲，让党员群众更直观的了解候选人情况，改变过去党员不了解候选人而随意投票的做法，提高党员选举大会的成功率。

五是抓好选举大会各项工作。为使龙额村村委会换届选举工作取得经验，我们根据村情，采取设立中心会场、在各村民小组分设投票站（流动票箱）的做法，其中，在南阳村设立中心会场，组织700多名选民现场投票，其他人员在流动票箱投票。为确保选举大会依法、有序、顺利进行，我们制定了大会筹备方案，成立了八个工作组，负责大会的各项筹备工作。选举日当天，我们大会会场统一划定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票。为了取得群众信任，我们要求在计票工作中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞，体现选举过程的公正透明。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新举措。为防止乱承诺、乱许愿，我们对候选人的发言材料进行了严格的把关，引导候选人正确表达自己的竞选演说。三是选民在写票时，其他的选民未经其允许，不得围观，确保选民在行使民主权利时不受到干扰，能充分体现自己的意愿。六是指导村委会做好建章立制工作。新一届村民委员会依法选举产生后，我们组织监督上一届村民委员会及时向新班子交接工作，移交办公设备、经营资产、财务账簿、文书档案等有关资料和物品，实现村级管理权力顺利交接，最终体现村民委员会选举成果；指导村委会在将在一个月内根据需要设立人民调解、治安保卫、共青团、妇代会等村级组织；指导村委会围绕三年任期目标制定三年工作规划，发动村民依法修订以村民会议和村民代表议事规则为主要内容的民主决策制度、以村民自治章程为主要内容的民主管理制度，以村务公开为主要内容的民主监督制度，进一步健全村级组织和各项工作制度。

四、工作成效及体会

这次龙额村“两委”换届选举试点工作，达到了“三高两满意”：一是选民、党员参选率高：共有选民2752人，参加投票2580人，参选率达93.5％；应参加“公推直选”的党员51名，实参加50名，党员参选率达98%。二是选举成功率高，龙额村“两委”均一次性选举成功，当选人均从候选人中产生。共选出村委会成员7名，其中5名为中共党员。三是村“两委”班子成员素质有新提高。村“两委”班子中高中以上文化5名，占55％。选出的村“两委”班子年龄结构、文化结构得到进一步优化，上级党委、政府满意、人民群众满意。我们的体会是：

1、加强党的领导是搞好龙额村“两委”换届选举试点工作的保证。这次龙额村“两委”换届选举试点工作时间紧迫，只有一个月左右的时间，工作任务繁重，而且政策性强，同时正值龙额村种桑养蚕和夏收夏种高峰期,我们能够圆满地完成自治区交给这项任务，最重要的一点就是各级党委政府高度重视，县委组织部、县民政局的领导经常深入指导，帮助解决工作出现的问题，切实加强对换届选举试点工作的领导。

2、充分发扬民主是龙额村“两委”换届选举试点工作的前提。这次龙额村村 “两委”换届选举试点工作，呈现出选民参选热情高、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实证明，只要充分尊重群众的知情权、参与权、决策权和监督权，充分尊重社情民意，换届选举试点工作才能取得成功。

3、严格换届选举纪律是搞好龙额村“两委”换届选举试点工作的关键。严格执行中纪委、中组部“五个严禁、十七个不准、五个一律”和自治区纪委、自治区党委组织部“四要四不准”换届纪律，营造风清气正的换届选举环境，才能体现人民民主，才能真正做到村民自治。

4、重视宣传发动工作是促进龙额村“两委”换届选举试点工作的重要手段。只有通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，并深入细致地做好村组干部的思想工作，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致，才能保证党组织意图的实现和选民民主权利的维护不相矛盾，我们开展的民主选举村 “两委”才有群众基础。

中共古辣镇委员会 2011年8月2日

第二篇：古城镇村“两委”换届选举工作预案

古发[2011]23号

关于印发《古城镇村“两委”换届选举

工作预案》的通知

各村支部、村委会：

经镇党委扩大会议研究制定《古城镇村“两委”换届选举工作预案》，现印发给你们，请参照方案，认真做好村“两委”换届选举工作，确保换届选举工作顺利圆满完成。

中共亳州市谯城区古城镇委员会

亳州市谯城区古城镇人民政府

2011年7月19日

古城镇村“两委”换届选举工作预案

为顺利推进我镇村“两委”换届选举工作，确保在换届选举工作过程中发生重大突发事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护稳定大局，特制定本预案。

一、适用范围

1、换届选举过程中发生的群斗、群殴事件；

2、雇请人员或社会黑恶势力干扰阻挠破坏选举的事件；

3、选民罢选事件；

4、以伤害、毁坏财产、破坏名誉等手段威胁和要挟，迫使选民、候选人、选举工作人员不能自由行使选举权和被选举权，在选举工作中不能正常行使管理职责的事件；

5、故意扰乱选举现场，起哄、辱骂、围攻选民、候选人或工作人员，致使选举工作无法顺利进行的事件；

6、故意撕毁张贴的选举文告或者哄抢投票箱、砸毁投票箱及其他有意损坏选举设施的事件；

7、其他破坏选举或扰乱选举现场秩序的行为。

二、组织机构

成立镇村“两委”换届选举工作应急处臵领导小组，组长、副组长由镇村“两委”换届选举工作领导小组组长、副组长担任，成员由镇直各单位工作人员组成。领导小组下设办公室在镇 “村选”办。

信访工作实行领导负责制和分级负责制。各村成立由村党支部书记任组长，村党支部副书记（或村委会主任）任副组长，相关单位人员为成员的应急处臵领导小组，下设办公室在村“村选”办，村支部书记兼任办公室主任。

三、职责分工

指挥中心：镇、村两级应急处臵领导小组办公室负责换届选

举突发事件的统一领导和指挥工作。建立安全保卫组、信息调查组、后勤保障组等工作组，履行各自工作职责。

1、安全保卫组：负责维护换届选举秩序，保证换届选举工作的规范有序进行，保护选民依法行使民主权利和人身安全。

2、信息调查组：负责搜集排查换届选举中不稳定、不安全的信息，做到早会诊、早排查、早报告。

3、后勤保障组：负责突发事件中人员调动、车辆安排及救护工作。

四、应急措施

（一）信息报告。在换届选举过程中，发生各类突发事件后，事发地村级党组织及村民选举委员会、镇派驻各村换届选举工作指导组成员要在第一时间内如实向换届选举突发事件处臵中心报告。

（二）先期处理。突发事件处理要遵照从快原则，换届选举突发事件处臵指挥中心接到报告后，要迅速启动工作预案，尽快制定处臵方案进行先期处理，组织人员维护好现场秩序，采取疏散、保护等措施，做好群众思想工作，确保群众心态和情绪稳定，尽最大努力控制事态发展，确保事件不扩大、影响不扩散。

（三）应急响应。突发事件趋向扩大、先期处理未能奏效或事态难以控制，可能危及全镇换届选举的正常秩序和全镇稳定时，事发地党支部要及时将有关情况上报镇指挥中心。

五、工作要求

（一）明确工作责任。按照属地管理为主的原则，实行联系村领导负责制。联系村的领导是本行政区域换届选举突发事件应急处臵工作的第一责任人，具体责任人、相关单位和个人都应当服从事发地党组织对突发事件应急处臵工作的统一领导和协调。

（二）早发现早处理。立足抓早、抓小、抓苗头，认真开展换届选举问题排查调处工作，及时掌握本地可能影响换届选举的不安定因素，及时发现和掌握倾问性问题，并有针对性采取

防范和控制措施，把工作做在前面，发现问题及时处臵。

（三）严格依法办事。对于妨害党员、选民行使民主权利或破坏选举的违法行为，要依法惩处；对暴力、威胁、贿赂或利用家族宗族势力甚至恶势力，操纵、干扰选举的各种违法行为，要严厉打击，保证换届选举工作健康有序地进行。在处臵群体性事件时，对确实需要动用警力的，要严格请示、报告制度。

（四）讲求工作方法。在处臵换届选举突发事件时，要注意工作方式和方法，对群众反映的问题要按照“宜解不宜结，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，认真调查核实，坚持问题出在哪里，就在哪里解决，耐心细致地做好疏导和解释工作。对宗族或黑恶势力等破坏选举、阻挠选民实现民主权利的，要当场制止，严厉打击，为群众营造一个良好的选举环境。

六、责任追究

各村“两委”换届选举工作领导小组要通过调查，摸排各种不安定因素，制定相应的预案，明确工作责任，落实工作措施，积极做好应对换届选举过程中突发事件的准备。对工作人员违规操作、不认真履行职责或擅离职守，导致不能及时发现和处理换届选举工作中的突发事件，造成严重后果的，要追究责任，给予党纪政纪处分。对利用宗族恶势力操纵、干扰选举或以暴力、威胁等手段破坏换届选举的，要依照有关法律法规，严加惩处。

第三篇：xx镇村“两委”换届选举工作总结

苗发字[2011]123号

苗集镇村“两委”换届选举工作总结

苗集镇村两委换届选举工作，根据县委、县政府的统一部署,在县委组织部、民政局的具体指导下，我镇结合实际，经过认真的调查研究，精心部署，严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施，从2011年7月10日开始，至2011年8月19日，经过40天的努力，村两委换届选举工作顺利完成。现将我镇换届工作总结如下：

一、换届选举情况概况

（一）党支部换届选举结果

苗集镇共12个村党支部，1089名农村党员，村党支部支部委员3人的村1个、4人的村1个、5人的村10个，共选出支部委员58人（其中选派书记一人），其中女委员4人，占委员的6.9%；少数民族1人，平均年龄48.8岁；大专以上10

人。

（二）村民委员会换届选举结果

苗集镇共有12个村民委员会，本届登记的选民39931人，直接投票的选民31138人，有村民代表791人，女代表203人；第八届村民委员会共有委员38人，其中女委员14人，占委员的36.84%。有党员30人，平均年龄46.4岁，35岁以下的5人；高中中专20人，大专以上1人。

通过换届选举，新一届村两委班子的文化程度、年龄结构均有较大改善，提高了班子整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的领导核心地位，为新农村的建设提供了坚强的组织保障。

二、主要做法

（一）加强组织领导

苗集镇党委高度重视，充分认识到这次村“两委”换届选举工作的极其重要性和艰巨性。成立了以镇党委书记张青山为组长的苗集镇村“两委”换届选举工作领导小组，下设办公室，制定了《实施方案》，成立12个工作指导组。举办培训班三次，共318人参加了培训。在全面推进村“两委”换届选举的基础上，按照县“先村党组织、后村委会”的工作部署，实行“一村一策”，尤其是换届选举易出问题的村，书记、镇长亲自挂帅，成立专门领导小组。全力以赴做好村两委换届选举工作。

（二）营造风清气正的换届环境

通过召开动员大会、发放宣传资料、利用广播、村两委换届宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传村两委换届的目的、意义、原则、程序和方法。同时，严明换届纪律，多次集中学习“十个严禁”，发放县委组织部104号文件146份，印制发放换届纪律提醒卡10500份。镇指导组成员、村“两委”班子成员、党员、群众代表五类人员分别作出换届承诺。努力形成风清气正的和谐换届环境。

（三）精心组织稳妥操作

一是搞好选情调研。认真摸底调查和总结上届换届选举工作的经验，逐个分析村情选情，做到“一村一策”。二是做好考核评议和经济审计工作。镇成立考核组，发放测评表360份，对现任村“两委”班子成员进行考核评议。有54名干部考核评议为优秀，22名干部考核为称职，1名干部不称职。同时，从纪检会、财政所、农经站抽调专人成立财务清理小组，对村“两委”进行了经济责任审计。三是积极做好退出班了人员的思想工作。

（四）严格依法选举

严把“三关”：一是严把人选确定关。全镇12个村480名党员参提名推荐，791名村民代表参加群众推荐。按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党

员、群众代表意见，组织审查、考察公示、真正做到公开、公平、公正。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，设立单独的填票间，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。在党员和群众代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。从选举结果看，12名村支部书记和村主任都高票当选。选举结果真正地达到了“扩大民主、群众满意、组织满意”的效果。

三、做好后续工作

新一届村“两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开，党员管理和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。

一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好教育培训。换届结束后，我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新”当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有计划性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进步增强了村“两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、会办事、办成事。

二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。

三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束10天内，按照规定的程序和条件推选产生了村民小组长、完善村民代表和村务监督委员会，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班了人员的思想工作。换届选举结束5天内，我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。

中共苗集镇委员会

2011年8月20日

第四篇：村“两委”换届选举工作总结

村“两委”换届选举工作总结

根据《村民委员会组织法》等有关法律法规，我村已顺利完成村委会换届选举工作，现将有关工作情况总结如下：

一、基本做法

(一)采取“四抓”，稳步推进村级“两委”换届工作

一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存，做好这项工作，必须加强领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。为了顺利完成全村换届任务，我村把村级“两委”换届选举工作作为全村当前工作重中之重，多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作。领导小组下设村“两委”换届工作指导组，负责本次村“两委”换届选举的工作指导；下设村“两委”换届工作督查接访组，负责换届选举过程中的督导检查，受理村民咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举违法现象，对反映问题作出解释答复工作；下设村“两委”换届工作安全保卫组，负责维持换届工作正常秩序，对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。

二是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，我区实行了党政班子成员联系办事处制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。包村干部自始自终工作在第一线，了解掌握情况，研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题，分阶段整理出工作重点和注意事项，提出切实可行的解决问题意见和措施，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。

三是抓培训，增强依法办事能力。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我村多次举办村级两委换届工作培训班。培训采取了讲座、讨论、问题解答等形式，做到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且增强了依法办事的自觉性，为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预期的目的。

四是抓统筹，整体有序推进。工作中，村委注重统筹安排、兼顾全局。一是把换届工作与贯彻“三个代表”重要思想相结合。通过村级“两委”换届，努力使村级领导班子成为“三个代表”重要思想的实践者、推动者，把“三个代表”重要思想最终落实到带领群众脱贫、带头发家致富上和改善当地基础设施建设上；二是与全面推进“双基”工程相结合。通过换届选举，努力提高村级干部整体素质，全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求，加强农村基层组织建设。三是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合，与发展农村经济相结合。四是换届工作与解决农村热点、难点问题，维护农村社会稳定相结合。

(二)严把“两关”，关键环节不放松

1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不少，该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中，我们严格执行法定程序，严把五关，即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。工作中，坚持法律规定的程序一步不少，绝不怕麻烦图省事，从而保证了整个

换届选举工作的依法有序进行。选举工作结束后，各地及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组织，依法推选产生了村民小组长和村民代表；依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

2、严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个关键环节，保证村民五项民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会，保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作，保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册，然后在村显要位置上墙张榜公布，做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。各村在选举日大都设立了中心会场，设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处，保证选民的自主权利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议，在调查事实清楚的基础上，坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。

(三)突出“两个创新”，努力探索村级“两委”换届工作新思路

一是宣传方式创新。做好宣传发动工作，创造良好的舆论环境，是保证村级两委换届工作顺利进行的重要环节。为加强村“两委”换届选举工作的宣传，村成立了宣传组，出动宣传车逐村进行宣传。全村各村按照村换届工作领导小组的安排，结合本村实际，有针对性的采取了广播、电视、宣传手册、黑板报、标语等多种形式，大张旗鼓地开展了宣传动员，做到了家喻户晓，深入人心，增强了广大群众的民主意识和法制观念，调动了群众参与村级“两委”换届

工作的积极性。各村分别召开党员会议、村两委会议、村民代表会议学习村“两委”换届的有关文件精神，村干部进行述职。

二是工作方式创新。在换届选举工作中，按照市、县委的要求，我村在条件成熟的地方积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，但又不搞一刀切，大胆创新工作方式。在工作中坚持四条原则：一是坚持强化领导，分级负责的原则；二是坚持先行试点，先易后难，分批推进的原则；三是坚持严格程序，依法办事的原则；四是坚持有错必纠，维护稳定的原则。

二、选举工作取得的成效

（一）确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。

根据县委要求，配强村两委班子就成为换届选举工作首先考虑的问题，村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此，村党委大力宣传《村民委员会组织法》，从村民自治首要环节民主选举入手，深入细致宣传本次换届的重要意义，换届工作要求，如何选出得力的村两委班子，经过广大村民的共同努力，将那些政治观念强，公道正派，乐于奉献，能够带领广大群众共同致富，深受百姓拥护的人选进村班子。

（二）广大村民民主法律意识明显增强了。

通过宣传，广大村民深刻理解了村民自治，民主选举的正确含义，他们认为选强村委会班子是他们自己的事，认真学习并研究《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，经常向指导组咨询与换届选举有关的事，认真推选选举委员会成员及主任，在村选举委员会的领导组织下，开展选举工作，村民代表监督整个选

举工作，发现有错误的地方立即纠正，广大选民投票积极性较往年都高，投票也较往年慎重，广大村民民主法律意识较往年明显增强。

（三）换届选举工作取得成功。

本次换届选举工作，村党委严格按照市委的要求部署的，依法办事，全力以赴，统筹兼顾，逐村落实，在村换届领导组的领导下，经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力，顺利完成区委下达的目标任务。

三、基本经验

(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证

这次村级两委换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。

(二)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提

这次村委会、村党支部的换届选举，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。

(三)严格依法办事是搞好村级两委换届工作的关键

民主选举村民委员会和村支委会，只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。

(四)重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进换届选举工作的重要手段

事实证明：通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致；也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础，民主选举村民委员会的目的才能最终实现。

总之，在区委、政府的正确领导下，在区委组织部和区民政局的指导下，在村党委政府的精心组织下，在村人大、纪委、司法的严格监督下、在各级工作队员的共同努力下，我村村两委换届工作基础扎实，措施得力，进展顺利，效果较好。在今后的工作中，我村将以村两委换届选举作为契机，抓好村级组织建设，促进村级发展长效机制建立健全，推动农村经济社会发展。

第五篇：村“两委”换届选举工作总结

各位领导：sO100

我镇作为XX市村“两委”换届选举的试点镇，村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中，我们严格按照XX市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。

一、主要特点和收获

从总体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点：

（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.7%，大部分村参选率达到90%以上。

（二）村“两委”换届统筹安排，压茬进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先村委后支部，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，压茬进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇，到42个村全部产生村“两委”班子，前后历时仅33天。

（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

（四）村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92.9%，实现村“两委”交叉任职100%的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3.28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻负担近20万元。

（五）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。

二、主要做法和体会

这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

（一）不能忽视任何细节。细节决定成败，细节成就完美。工作中，我们体会到，换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预癣正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在准备选举时，我们制作了260个统一格式的票箱，全部红箱黄字，非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和找补义务工的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，统一用白石灰划线确定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票，做到一组一个投票箱，一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票，由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当潮，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

（二）联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村

准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份，张贴标语口号2800多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村，一共准备了3种预案，基本上做到无论发生什么情况，包村联络员都心中有数，早有准备。为明确责任，镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表，哪天办哪些事，哪些人参加，按什么要求办，谁负责组织都一目了然。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上，确定群众基础较好，村级班子坚强，村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村，先行一步进行换届选举，并组织全体包村联络员现场观摩，感受气氛，摸取经验，保证了全镇面上工作的顺利进行。

三、做好后续工作

新一届村“两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开，党员先进性教育和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。

一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。

二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》，在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的任期目标；既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”，制定了具体的践诺奖惩制度，对任期目标完成得好、工作实绩突出的，按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。

三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。

以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法，供领导们参考。

谢谢大家。