第一篇:油田企业如何开展纪检监察工作
油田企业如何开展纪检监察工作
在油田企业中开展纪检监察工作,必须要围绕思想观念及制度创新等方面进行,根据党风廉政建设及反腐败斗争,不断提高对纪检监察工作的要求。特别是在新形势下,纪检监察工作要特别注重思想观念的更新,加强制度的创新。
一、加强石油企业的思想观念创新
加强石油企业的监督检查工作,首先要做的就是思想观念的更新,利用现代化的管理理念进行实践指导。面临新的国际形势,当前纪检监察工作面临的环境越来越复杂,因而对于纪检监察工作的要求也逐渐提高。为了适应现代化的发展局势和客观要求,需要石油企业不断解放思想,树立现代化的创新意识,将改革创新和与时俱进的精神融入到纪检监察工作的实际当中。
创新石油企业的纪检监察工作思想观念,首先要敢于自我否定,并突破原有的思维定式,吸收现代化的管理理念,在原有的思维模式和思想观念上不断的发展。其次,坚持以科学发展观为指导思想,深入实践的进行探索,牢牢把握着力点,贯彻以人为本的思想。最后,要有针对性的对石油企业进行开拓创新,用新时代的观念谋篇布局,根据党风廉政建设和反腐败的基本思想,有针对性和时效性的改善石油企业的内部环境,建立良好的企业环境。
二、强化石油企业的纪检监察制度
在石油企业当中,纪检监察工作必须加强反腐倡廉的教育和防御结合的管理制度,建立科学的监督管理机制,从根本上保障石油企业有章可循。
就当前现状来说,石油企业的积极检测制度还不够完善,在制度和机制上还存在“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”的缺陷,难以用一套玩站的制度管权,更谈不上反腐倡廉的具体实践。因此,要强化石油企业的纪检监察工作,必须要建立起一套不能腐败的防范机制和一套不敢腐败的惩治机制,更加需要一套不需腐败的保障机制,才能从根本上确保石油企业的干部正确使用权利,切实的做到立党为公、执政为民。
第一,必须要建立起健全的教育机制。
在石油企业中建立健全的纪检监察制度,首先要有基本的管理理念和思想核心。其中教育是最基础的步骤,加强纪检监察工作的制度建设,要提高反腐倡廉教育的有效性和规范性,建立强有力的教育格局,将反腐倡廉的教育工作纳入到企业的总体部署当中,并将其作为规范党员行为的基本规范。
在企业内部,要建立和推行领导的廉政谈话和廉政承诺等教育工作制度,将反复倡廉的教育工作制度化,同时将其纳入到党风建设的责任当中,在培养企业内部党员干部的时候,作为培养选拔和奖惩的基本环节。同时,需要建立起监督检查的考核评比工作和表彰奖励工作机制,将反腐倡廉的教育落到实处。最后,必须要创新教育内容和教育形式,设置典型的示范式教育,不断提高教育的针对性和时效性。
第二,加强石油企业的监督机制建设。
要强化制度建设,监督机制必不可少,特别是在石油企业,健全有效的决策权和执行权,通过各项权利的相互制约和协调,从而形成健全的运行机制。首先,要认真执行,并且不断完善监督机制,敢删党内的监督机制,健全监控机制,有效的拓宽渠道,形成监督合理,从而加大监督控制的力度;其次,采取有重点机制建设方式,对于重点人员和岗位,进行全方位的监督控制,切实的提高石油企业的工作效率,对于石油企业的掌权者,要进行全程式的立体监督,坚强对重要部门和岗位的监督,通过对部门和岗位的权力细分,形成一对一的管理监督模式;最后,要有效的拓宽监督渠道,强化监督力度。坚持石油企业的党内监督和党外监督,对于重大项目和重大资金等情况进行着重管理,并通过舆论监督、审计监督和民主监督相结合的方式形成立体化的监督机制。
第三,创新石油企业的奖惩机制。
对于石油企业的惩治制度建设,必须要有针对性的完成,从而保障其制度具有实效性。首先,需要建立健全腐败案件的及时查处机制,并通过多角度的调查分析和专项治理制度,形成配套的责任制制度。其次,对于滥用职权和腐化堕落的领导干部,要严格的追究责任,从而防止权利腐败的滋生,执行出发的过程也必须到位,绝不进行拖延处理和折扣执行。
综上所述,油田企业开展纪检监察工作,首先必须要有创新的思想观念,根据思想核心建立健全的纪检监察机制,从而保障油田企业的制度规范化、管理高效化。
(作者单位:大庆油田创业集团纪委监察部)
第二篇:浅谈在建筑施工企业如何开展纪检监察工作
浅谈在建筑施工企业如何开展纪检监察工作
——贵州开磷集团 李丹
纪检监察工作是我国国有企业党政建设不可或缺的组成部分。在建筑施工企业内部开展纪检监察工作,不仅能促进企业的稳定经营,还能为企业带来更多的持续发展机会及提升空间,是促使企业符合科学发展观要求的必要助力。
纪检监察部门是企业中相对特殊,但又必不可少的一个部门。严格细致的纪检监察工作,可以保证企业经济活动的规范、顺利开展,并能引领企业取得更高的经济效益。对于建筑施工企业的发展来说,纪检监察工作的这一特殊功能显得尤为重要。在市场经济建立发展的改革过程中,由于市场竞争十分激烈,而相应的市场规范尚不完善,建筑施工企业内部也随之出现了一系列经营管理方面的问题,这就更需要通过纪检监察工作的持续教育、适时纠正来引导建筑施工企业,使企业乃至整个行业获得可持续的良性发展。因此,在建筑施工企业内部开展纪检监察工作是促使企业健康、有序、和谐发展的必要助力。现结合自身的工作单位性质,谈谈几点认识。
一、在企业内部开展纪检监察工作,是由建筑施工企业自身特点决定的
建筑施工企业是城市、乡村建设发展的初级执行者,没有建筑施工企业开展的建造工作,就没有目前日新月异的城乡建设成果,各种有关基础设施、交通设施的规划、设计也不能得到实现。因此,建筑工程质量的优与劣直接决定了城乡建设发展的质量和速度。优质的建筑工程仅体现了企业的建筑实力,为企业带来良好的口碑和后续效益,还能向全世界及后人展示施工企业的卓越成就和独特魅力。而劣质的建筑工程不仅会给使用者的生命、财产带来损失,还会严重伤害施工企业的信誉和形象,导致潜在的经济损失。虽然建筑工程都必须经由施工监理人员进行监督,但这种监督仅仅针对施工质量展开,并不涉及建筑施工企业内部的管理过程,只是一种事中、事后监督,而不是事前监督,不能从源头上保证工程质量。因此,为了尽量避免由于企业内部的人为原因导致的施工质量问题,在企业内部开展严格细致的纪检监察工作是十分必要的。
二、在企业内部开展纪检监察工作,能防止国有资产流失,保证企业和谐发展
在目前的经济大环境和不规范的市场竞争机制之下,有些国有建筑施工企业负债经营,有些国有建筑施工企业很多项目出现大额亏损,资不抵债,为偿还债务动用国有资产,从而造成国有资产大量流失。究其原因,虽有企业外部环境因素的影响,但企业内部管理不规范也是造成这一现象的主要原因。通过在企业内部开展纪检监察工作,解决领导人员的违法违纪行为,防止其以权谋私,遏制权钱交易问题,可以在一定程度上抑制工程建设领域的腐败源头。同时,纪检监察部门还可会同有关部门,规范合同管理、资金使用管理、质量安全管理等多方面经营行为,在问题突出的部门进行专项监察治理,促使企业合法、合规经营。这样即可在经营管理方面有效防止国有资产流失。
三、在企业内部开展纪检监察工作,要使企业经营管理与纪检监察工作保持密切联系
要使企业经营管理与纪检监察工作联系起来,首先要加强思想政治教育,开展各项主题教育,在党员和干部心中竖起一道坚固的大坝,从源头上遏制违法违纪行为的产生。党员、干部是企业的中坚力量,是带动工人群众的榜样。加强思想政治教育,旨在培养政治过硬、懂经营、懂技术、会管理的专业人才,使他们在日常经营管理中自觉遵守法律、法规及企业规章制度的要求,形成良好的管理作风,为企业持续稳定发展出谋划策。
其次,纪检监察工作要有计划、有目的地针对重点环节展开。企业的经营管理存在诸多环节,对每个环节进行切实有效的监督,是纪检监察工作最理想的工作状态。但由于纪检监察部门在力量、精力等方面上的限制,这种理想状态下的全程监控在客观上很难实现。这就要求纪检监察部门有计划地集中力量抓住重点环节展开工作,针对企业产权的变动与转让、大额资金的使用情况、工程项目的管理情况、物资设备的管理监控、领导人员的选拔任用等容易滋生腐败的环节做好纪检监察工作。监督企业产权的变动与转让,可以确保以市场公允价值处臵国有资产,避免国有资产被隐瞒、贱卖或转移;监督大额资金的使用决策、流向和使用效果等情况,可以有效避免国有企业的资金被贪污、挪用或滥用;监督企业工程项目的管理情况,应将监督重点放在工程建设招投标项目、房地产开发与经营项目、工程建设实施、工程质量监管、工程资金安排拨付等容易发生利益冲突的环节,这样就可以最大限度地避免可能由前述环节所引发的腐败问题和经营风险,保证施工质量;监督企业物资设备的管理,可以防止相关部门或人员利用职务便利在物资设备的采购、报废等环节中获取不正当利益;监督领导人员的选拔、任用,可以防止权钱交易、买官卖官,真正做到任人唯贤,并可以此为基础加强干部队伍建设,防止领导干部以权谋私。
再次,纪检监察部门要构建科学的监督网络,做好预防和惩治腐败的工作。建筑施工企业中之所以会有腐败现象出现,是因为担任企业相关职务的人员受到了私人利益因素的影响,并且为谋求私人利益而做出了滥用手中权力、不顾职务责任的行为。要防止相关人员为获取私利侵害企业、公众利益,需要构建一套上至集团、下至基层的纪检监察组织网络,挑选思想政治素质过硬、专业技术水平高超的工作人员充实到纪检监察部门,按照纪检监察规章制度,针对建筑施工企业各类业务的专业特点,安排相应的专业人员进行监督。
最后,纪检监察工作是对经营管理过程的监督,而非直接干预企业的经营管理事务。纪检监察部门的工作职能只是监督,并不包括代替企业经营管理人员管理企业经营事项,因此纪检监察工作要严格按照规章制度进行,把握好监督工作的“度”,不能违反纪检监察纪律,做出越俎代庖的事情。
第三篇:浅谈新常态下企业如何开展纪检监察工作
浅谈新常态下企业如何开展纪检监察工作
引:总书记在全国企业党的建设工作会议上的讲话中指出:要加强企业党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,抓好巡视发现问题的整改,严肃查处侵吞资产、利益输送等问题。为企业纪检监察工作指明了方向。
企业纪检监察工作是企业党建的重要内容和企业管理的重要组成部分。在当前,企业处于深化改革、现代企业转型现代公司制的关键时期,迫切需要营造一个风清气正、干事创业的良好环境,这无疑对企业纪检监察工作提出了更新更高的要求。现就新常态下如何做好企业纪检监察工作谈一下自己的认识。
企业的基层单位,是开展生产经营活动的场所,与机关单位相比,具有生产经营任务重、业务分工和流程繁杂、生产经营所涉及的外部市场领域广、职工人数多、职工政治思想素质参差不齐等特点,使基层单位开展纪检监察工作的难度加大。“深化‘三转’,聚焦主业,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”是中央纪委对各级纪检监察机构提出的工作要求。如何直面基层单位开展纪检监察工作所面临的突出问题,找出行之有效的对策,扎实做好“三转”,是值得企业纪检监察干部思考的课题。
一、纪检监察工作在企业中的重要性 企业纪检监察部门是针对企业党组织设立的专门监督机构,职能主要涵盖三点,即:督促企业领导贯彻执行党的路线、方针、政策,严格遵守国家的法律、法规;检查企业领导决策是否正确;督促正确地制定和有效地组织实施企业生产经营;深入开展党风廉政建设工作。其设置的主要目的是保证企业健康、和谐、高效、快速、有序地发展和各项生产经营管理目标的实现。首先,企业需要在一个有序而稳定的环境中发展。腐败无疑会导致职工情绪的不稳定,进而引发矛盾,导致企业生产经营的不稳定。只有坚决惩治腐败行为,职工群众的情绪才能理顺,才能尽可能减少和降低各方面的矛盾;只有及时清除腐败“毒瘤”,扫除腐败“土壤”才能保证整个企业的经营管理秩序不会从根本上遭到破坏,才能稳固构建企业的根基,才能营造和谐稳定的发展氛围。其次,企业的发展需要纪检监察的监督、制约,二者息息相关。企业在多年的发展过程中,除自身主要业务外,大部分还承担职工的后勤服务、人事管理、物业管理等多方面的工作。为了尽量避免国企在发展过程中可能出现的漏洞,企业纪检监察机构要认真落实“转职能、转方式、转作风”三转工作的要求,要突出主业,强化执纪监督问责。积极探索充分发挥监督执纪问责实效的工作方式,从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,不断强化监督制约能力,才能尽可能确保企业的持续健康稳定发展。
二、遵章守纪,当好党员干部表率
一是要认真学习法律法规和各项规章制度。作为一名纪检监察干部,既要吃透中央、省、市及企业各种文件、会议精神,也要积极参加各类学习活动,弘扬理论联系实践的学风,把学习理论知识同研究解决本单位改革发展稳定的重大问题、以及本人在思想和工作中存在的问题结合起来,做到学以致用、用以促学。
二是要自觉践行“三严三实”。纪检监察干部担负着反腐倡廉的重要职责,要带头严以修身、严以用权、严以律己,时刻注意世界观、人生观、价值观的改造,自重、自省、自警、自励,做廉洁自律的模范。要注重党性锻炼,把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,在任何时候、任何情况下,都能保持政治定力,始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,面对各种思潮不迷失方向,守得住信仰阵地和精神家园;面对各种诱惑耐得住寂寞,稳得住心神,辨得清是非,经得住考验。不管遇到多么复杂的情况都要保持清醒的头脑,旗帜鲜明地同一切违纪行为作斗争;要有正义感、从党和人民的利益出发,处理好个人与组织的关系,以责任意识和大局观念推动工作。
三是要严守组织纪律。纪检监察干部必须让纪律和规矩真正成为履职尽责的“护身符”,成为一面“向我看齐”的旗帜。要对纪律规矩心存敬畏和戒惧。坚持以纪律规矩为明镜,时时正衣冠,要求别人做到的,自己要首先做到;要求别人不做的,自己首先要敬而远之。要带头严守政治纪律、组织纪律、办案纪律、保密纪律,正确对待手中的权力,要自觉接受监督,坚决杜绝违规违纪办案,守住廉洁自律的底线,做模范遵守纪律规矩的标杆。四是要秉公执纪。纪检监察干部要有作为,主动查找和发现违纪问题线索,用铁的纪律打造组织信任、人民信赖的纪检干部队伍。要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。要耐得住清贫,抵得住诱惑,管得住小节,从大处着眼,小处着手,以纪检工作推动创先争优。
三、敢于担当,增强责任意识
一是要坚持党性原则,宏扬正能量。坚持党要管党、从严治党的纪律要求,纪检监察干部要带头执行各项党内法规,坚决查处各类违纪违法行为,敢于对腐败问题和腐败分子亮剑,切实打造“阳光纪检”、“公信纪检”。
二是要践行忠诚纪检,提高思想定力。政治上要有较高的政治觉悟,自觉增强政治意,切实提升理解力、执行力。要坚定反腐败必胜的信心。要关心干部的成长,从政治和生活上体现人文关怀、凝结事业共识,增强纪检监察干部的归属感。
三是要严守原则底线,塑造良好形象。纪检监察干部要时刻保持清醒的头脑,加强自我管理和约束,严于律己,清正廉洁,树立严守纪律的标杆。要严格遵守办案纪律、保密纪律,严格遵守党章和法律法规,模范遵守中央八项规定、《廉政准则》,纪检监察干部既要钻研纪检监察业务知识,努力成为纪检监察业务行家里手,又要提高组织协调能力,以法治思维和法治方式反腐败,提高依纪依法惩治腐败的实效,不断塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。
四、强化业务能力,提高工作水平
要成为合格的纪检监察干部,除了加强监察业务知识的学习外,还应注重法律、金融、证券等知识的学习,改善知识结构,增强处理各种复杂问题的能力,提高执法执纪水平,成为一专多能的复合型人才;要在工作实践中日积月累地勤学,脚踏实地地苦干,培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力,真正成为纪检监察工作的行家里手。
五、加强作风建设,密切联系群众
纪检监察工作离不开人民群众,人民群众的支持是做好纪检监察工作的坚实基础。第十七届中央纪委第六次全会报告提出:要大兴密切联系群众之风,进一步加强群众观点和群众立场教育,增强广大党员干部贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性,提高群众工作本领。纪检监察干部要重视群众的来信来访工作,认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求,坚持定期下访、定期接待群众上访、经常阅处群众来信,完善矛盾纠纷排查化解机制,引导群众依法表达合理诉求,切实维护群众利益。要经常深入基层、深入群众,努力做到在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众,善解民意,善待百姓,脚踏实地,埋头苦干;要加大力度解决群众反映强烈的难点热点问题,扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地为群众办实事、办好事,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
三、解放思想,创新意识,克服惰性心理
要解放思想,克服惰性心理。在开展纪检监察工作过程中。我们有些纪检监察干部积累了一定的经验,取得了一定的成绩,因此也容易运用惯有的思维模式容易产生固步自封,不思进取的心理。我们必须清醒地看到各种不良现象和腐败的产生,不同时期有其不同的特点,同样的干部队伍在不同时期也会有各种不同情况的发生。我们一定要用敏锐的目光看待事物的发生变化,不断解放思想、创新意识,明确使命,以良好的精神状态做好工作。
纪检监察工作,是企业发展的保护伞、护航舰。在企业在发展过程中,离不开纪检监察的保驾护航。在新形势下发挥好纪检监察工作的作用,是企业生产经营、改革发展和稳定的重要课题,是创造良好的政治环境基础,营造企业健康和谐发展的坚强保证。因此,作为纪检监察干部,我们必须努力学习,勇于担当责任,坚持原则,做好表率,充分调动基层群众积极性,坚决打击腐败行为,促进企业的健康有序发展。
第四篇:浅谈如何在企业中开展纪检监察工作
浅谈如何在企业中开展纪检监察工作
在改革开放,建立现代企业制度,发展社会主义市场经济的新形势下,如何围绕企业的改革与发展开展纪检监察工作,减少和避免违法乱纪行为的发生,防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值,是当前和今后一段时期企业纪检监察工作的一项重要任务,需要认真的加以研究。现谈谈我的几点感受。
一、充分认识在企业开展纪检监察工作的重要意义
企业纪检监察是企业的一项重要工作,其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查,发现问题、提高企业的管理水平,以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲,企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。
当前我国还处于社会主义初级阶段,社会主义市场经济体制正在建立和完善当中,旧的计划经济体制还没有完全打破,新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在,一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现,政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善,尤其是执法不严,对违法乱纪,扰乱市场经济秩序的行为打击不力,与国外成熟的市场经济国家
1相比,还有很大差距。三是建立现代企业制度,完善法人治理结构,还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造,但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为,经理层的执行行为,得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设,职工监督也流于形式,可以说,国有企业的监督约束机制还很不完善,监督不了,监督不好,不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立,人、财、物的管理没有很好的统一起来,出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全,不能依法对企业的经营情况进行审计,出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理,激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前,我们要想确保国有资产不流失,预防和消除腐败现象,就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明,加强纪检监察工作就是促进企业改革,防止国有资产流失,预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。
二、企业纪检监察工作的作用和任务
首先,企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督,涉及到管理行为的监督检查,目的是监督党员领导干部勤政务实,执行企业规章制度,履行好职责。通过预防性的事前监督,或者是惩戒性的事后监察,都可
2以对党员领导干部的管理行为作出评判,从而约束和规范他们的履职行为,既廉洁又勤政地搞好本职工作。
然后,企业纪检监察对企业管理有强化作用,能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节,协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度,加大对落实制度的检查力度,同时加强教育,对违章者进行惩戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加强。
最后,企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察,能降低投资和采购成本,产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察,防止发生质量差错、安全事故,就能产生间接经济效益。
当前和今后一个时期,要突出抓好以下重点工作:
一是在企业加强经营管理工作中开展监察。围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节,通过监察,实现企业生产成本、管理费用的降本增效,提高企业的成本利润率,推进持续开展创建资源节约型企业活动,实现效率、效益和质量的优化。
二是在加强国有资产基础管理工作中开展监察。在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析,做好帐销案存资产的后续管理工作,提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作,推进资产与财务管理的制度建设,最大限度降低国有资产的
3流失风险。
三是在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去,推进国有企业改制行为合法、操作程序规范,产权有序流转,防止国有资产流失,切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时,督促做好维护职工合法权益工作,积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。
四是在惩防体系建设中开展监察。围绕制度创新这条主线,着力从完善企业内部控制机制,减少腐败机会,提高有效预防腐败能力等方面,加大源头治本的力度。发现问题,剖析原因,追究责任,督促落实整改,发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。
三、围绕预防和消除腐败,加强党风廉政建设,开展纪检监察工作
一是对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。党风廉政建设责任制是一项具有全局性的党风廉政制度,也是为落实党要管党,从严治党的方针,加强党风廉政建设的重要举措,它突出强调了企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。而企业纪检监察,正是对党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式,监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。二是对企业领导人员廉洁自律情况
4进行监督。确保党纪政纪条例的贯彻落实。三是对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查,使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实,从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。同时加大案件查处力度,严肃查处违法乱纪行为,从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线,进而达到标本兼治的良好效果。
四、加强队伍建设,提高企业纪检监察工作的整体水平
加强自身建设,提高整体素质,是加强和改进企业纪检监察工作的内在要求。胡锦涛同志在中央纪委全会上强调,要进一步加强纪律检查机关自身建设,不断提高纪律检查干部队伍素质。并就全面履行党章赋予的职责和任务,明确要求纪检监察干部努力提高适应完善社会主义市场经济体制要求、提高依法执纪依法办案的水平、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要在抓紧构建惩防腐败体系中,紧紧围绕企业改革发展稳定的大局,根据工作任务的需要以及针对自身建设尚不适应的薄弱环节,切实提高纪检监察干部队伍的政治、业务素质和整体工作水平,要认真学习贯彻深化国有资产管理体制和国有企业改革的一系列方针政策,学习经济、金融、法律、科技等现代科学知识,努力熟悉和掌握企业经营管理的相关知识,主动适应企业改革发展的需要。要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,进一步加强企业纪检监察队伍自身建设,坚持精干高效的原则,全面履行党章赋予的职责和任务,依法监察,5
严格执纪。要精通纪检监察业务,具备较强的组织协调能力,严格掌握政策界限;要善于总结经验并进行理性思考,积极开展纪检监察理论的研究和探索,增强工作的预见性和针对性;要努力改进工作方式,以求真务实的作风,推进企业纪检监察工作在惩防体系建设中不断提高整体水平。
第五篇:纪检监察工作开展情况汇报
纪检监察工作开展情况汇报
正值我省xx工程建设的关键期、高峰期,在省xx局(省xx办)党组成立不久,xx厅长一行到我局检查指导工作,充分体现了省纪委、省监察厅对我省xx工作的关心和重视,体现了xx厅长对省xx局的厚爱,必将给全省xx工程建设者以极大的鼓舞。首先,我代表省xx局(省xx办)党组对xx厅长一行莅临我局检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。下面,我汇报一下我省xx工作,以及近年来我局纪检监察工作情况。
一、xx中线工程概况及我省xx主要工作
按照国务院批复的《xx工程总体规划》,xx中线一期工程由水源工程、总干渠工程和汉江中下游四项治理工程组成。水源工程和总干渠工程是通水工程,汉江中下游治理工程是为了缓解调水对我省汉江中下游的不利影响,规划建设的补偿工程,包括兴隆水利枢纽、引江济汉、部分闸站改造、局部航道整治工程。其中,兴隆水利枢纽位于汉江潜江、天门市境内,其主要任务是枯水期雍高库区水位,改善库区沿岸灌溉和航运条件,投资30.49亿元。引江济汉工程是从长江荆州段龙洲垸引水至汉江潜江段高石碑,全长67.2公里,主要任务是满足汉江兴隆以下生态环境用水、供水及航运需水要求,可基本解决中线一期工程调水对汉江下游“水华”的影响,解决东荆河的灌溉水源问题,从一定程度上恢复汉江下游河道水位和航运保证率,还可缩短从长江到汉江的通航里程,投资61.69亿元。部分闸站改造工程的主要任务是恢复或改善中线调水后各闸站引(提)水能力不足的问题,维持农业灌溉供水条件,规划对汉江中下游泽口、谢湾等31座闸站进行改造,概算投资约6亿元;局部航道整治工程范围为丹江口至河口652公里河段,建设规模为Ⅳ级航道,以维持原通航500吨级船舶的航道标准,概算投资约5亿元。汉江中下游治理工程由国家全额投资,湖北省负责建设。
我省作为xx中线工程的水源地,主要承担以下四个方面的工作:一是丹江口库区移民安置工作。丹江口库区共需移民18万人,且全部在省内安置。二是汉江中下游四项治理工程建设。建设兴隆水利枢纽、引江济汉、部分闸站改造和局部航道整治工程,进一步优化配置汉江中下游地区水资源。三是库区水源保护工作。采取综合措施实施水污染防治、治理库区水土流失,保护库区生态环境,确保丹江口水库水质达标。四是汉江中下游生态环境保护工作。通过开展水污染防治,缓解调水对汉江中下游生态环境的不利影响。
二、xx汉江中下游治理工程建设进展情况
今年以来,汉江中下游治理工程建设全面推进,目前工程建设已进入高峰期和关键期。兴隆枢纽工程建设进入攻坚阶段,泄水闸、电站、船闸等主体工程标段混凝土浇筑全面展开;引江济汉工程建设全面展开,进入施工高峰期;闸站改造工程开工建设;其余项目初步设计审批全部完成,开工准备工作正在有序开展。已开工项目工程质量处于受控状态,安生生产保持“零事故”记录。根据今年前11个月工程完成的进度情况,到年底可望如期完成国务院xx办下达我省的投资计划。
三、我省xx组织机构及管理体制
我省xx工作组织机构逐步建立健全,管理体制已经理顺。2003年以来,省委、省政府对我省xx工作机构、职能进行了相应调整和明确,健全了组织领导体系。
一是调整成立了省xx工程领导小组。先后由xx同志、xx同志任组长。
二是完成了专门工作机构组建工作。省编委于2003年批准成立正厅级的省xx工程建设管理局,将原设在省发改委的省xx中线工程办公室更名为省xx工程领导小组办公室,与省xx工程建设管理局实行两块牌子、一套班子的管理和建设体制。
三是理顺了管理体制。2010年10月经省机构编制委员会批准省xx局由水利厅管理的正厅级事业单位调整为省政府直属事业单位,2011年9月省委批复同意成立省xx工程建设管理局党组,明确省xx工程建设管理局党组受省委领导,党的日常工作接受省委省直机关工委归口管理,党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入省纪委、省监察厅派出纪工委监察局管理。2011年10月党组完成组建。
四、省xx局纪检监察工作开展情况
近年来,我局在纪检监察方面主要抓了以下几方面工作:
一是积极开展建章立制,加强制度体系建设。省xx局着眼于工程建设实际和管理工作需要,着眼于机关管理要求,着眼于正在开展的治庸问责工作,陆续制定出台了《湖北省xx工程建设管理局(xx工程领导小组办公室)党风廉政建设责任制实施办法》、《中共湖北省xx工程建设管理局(省xx工程领导小组办公室)党组自身建设若干规定》、《关于加强工程建设管理廉政风险防范措施的通知》、《关于严肃工作纪律的通知》、《关于严肃xx工程建设管理纪律的通知》、《关于进一步明确禁止转包和违法分包行为的通知》、《省xx工程建设督办制度》、《省xx工程建设管理局治庸问责工作明查暗访实施方案》、《关于规范施工单位建设资金监管三方协议的通知》等系列规章制度,初步形成了具有省xx特色的党风廉政建设制度体系。
二是落实党风廉政建设责任制,完善防腐管控机制。我局高度重视党风廉政建设,将党风廉政建设分解到机关各部门、各单位目标责任中,实行领导抓、抓领导,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。在xx系统内广泛开展了以“执政为民,以人为本”的主题教育,要求参建者切实增强忠诚感、责任感、使命感和紧迫感。对照廉政准则要求,组织开展了领导干部廉洁从政自查登记和领导干部个人重大事项报告。加强廉政考核工作,将廉政纳入机关工作人员平时考核范围,实行党风廉政建设考核一票否决制。在我局开展工程建设督办工作中,还将预防腐败作为一项重要内容纳入重点工作督办,有力地保证了廉政工作与工程建设任务一道部署、一道推进、一道检查、一道落实、一道考核。
三是着力构建预防腐败惩防体系,营造风清气正氛围。工程开工建设以来,我局将廉政建设纳入工程建设目标管理之中,研究提出“工期高效、工程优良、施工安全、环境友好、干部廉洁”的工程总体建设目标。着力构建与工程建设相适应的腐败风险预警防控制度体系。联合省检察院共同制定了预防职务犯罪管理制度;全面推行工程管理廉政合同制度;制订出台机关工作人员“廉洁八不准”、建设管理“九个严禁”,进一步整肃工程建设作风纪律,加大工程建设领域突出问题整治力度。探索建立源头治腐机制。在落实局机关工作人员岗位职责的基础上,开展风险评估,查找各个岗位腐败风险点,组织进行综合评估,确定风险等级,明确防控重点,制定控制预案,切实从源头上预防控制腐败风险。认真落实“一岗双责”建设。机关处室负责人为各处廉政建设第一责任人,在报告工作的同时,要求一并报告廉政建设情况,自觉接受干部职工的评议。机关处室主动将季度职能工作目标、共性工作目标、效能建设目标完成情况汇编成册下发各建管处(站),接受基层单位监督。
四是创新宣传教育载体,强化廉洁从业意识。我局十分注重开展拒腐防变宣传警示教育,通过组织参观学习、正反典型教育、专题讲座、知识竞赛等形式和载体,使干部职工从多角度、多层面受到深刻教育。抓红色教育提升腐败风险防控意识。2011年,我局先后组织机关干部到革命圣地延安、革命根据地洪湖瞿家湾参观学习,开展了延安精神学习征文评比表彰活动。通过参观学习,增强了腐败风险防控意识,提高了腐败风险防控自觉性。抓法规教育普及反腐倡廉知识。近些年来,我局开展了《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》及其实施办法、工程建设领域突出问题专项整治系列政策法规、党风廉政建设责任制规定等法规制度的专题学习活动,下发了《渎职侵权犯罪案件立案标准与检察官的谏言》、《严肃换届纪律警示教育案例选编》、《严肃换届纪律整治用人上不正之风知识问答》等教育书籍。组织参加了庆祝中国共产党成立90周年反腐倡廉知识竞赛,进一步普及了反腐倡廉法规和政策。抓警示教育筑牢心理防线。在今年的“宣传教育月”活动期间,邀请省纪委、省检察院等部门长期从事预防职务犯罪方面的专家到局机关开设专题讲座。提醒干部职工防微杜渐,洁身自好,充分认识“温水煮青蛙”的危害,做到净化朋友圈、规矩生活圈、简化社交圈、丰富事业圈。组织局机关及直属单位干部职工到省纪委警示教育基地参观学习,组织参加省纪委、省检察院开展的预防职务犯罪巡展活动。通过专家授课、观看巡展、服刑人员现身说法,使干部职工对预防职务犯罪产生心灵震撼,不敢腐、不能腐、不愿腐。抓制度参与构建预警防控体系。把构建腐败风险预警防控体系作为制度建设的重要方面抓紧抓好,做到制度规定出台前干部职工讨论学习,制度规定出台中干部职工出谋划策,制度规定出台后组织集中学习。开展腐败风险预警防控工作,要求各处积极组织本处干部参与,对照自查自勉自强。抓载体搭建创新教育形式。充分利用网站等媒体广泛宣传腐败风险防控工作,提升教育效果。今年以来,湖北xx门户网站开辟了廉政建设专栏,刊发宣传稿件15篇。
五是紧密结合“治庸问责”,深入推进党风廉政建设。按照省直机关强力推进治庸问责工作要求,我局出台了严肃工作纪律的通知,并将治庸问责与党风廉政建设结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,实现“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”目标。通过开展治庸问责助推党风廉政建设,加强党风廉政建设深化治庸问责。借助多种途径,严查干部职工队伍公务处理过程中是否存在推诿扯皮、刁难群众、不给好处不办事、“吃拿卡要”等问题;是否存在办事不公、暗箱操作的问题;是否存在不作为、乱作为、慢作为,侵害群众利益的问题;是否存在违反廉洁从政规定的问题。畅通群众利益诉求渠道,热心接待群众来信来访,对群众反映突出的问题认真核实调查,一经查实,一查到底,确保稳定大局。坚持开门搞廉政建设,采取网上公示廉政违纪举报投诉电话、邮箱,设置廉政举报投诉箱等方式收集意见建议,迄今收到举报0条。截至目前,省xx局未发生一起领导干部违规违纪事件,收到了预期效果。
五、纪检监察工作下一步工作计划
下一步,我局将按照省纪委、省监察厅的统一部署,结合实际,重点抓好以下七项工作:
一是严明政治纪律,切实维护政令畅通。坚持把维护党的政治纪律摆在首位,教育引导广大党员干部讲党性、讲原则、讲纪律、勇于担当,在原则、制度、规矩面前,态度坚决,绝不含糊,自觉地维护党的基本理论、基本纲领和基本路线,自觉地在政治上、思想上和行动上始终同党中央保持高度一致。坚决贯彻执行中央的方针政策和省委、局(办)党组的决策部署,加强监督检查,保证政令畅通。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,加大政治纪律、组织纪律的兑现力度,一旦发现问题及时纠正处理,切实维护纪律的权威性和震慑力。
二是进一步加强制度建设,加快构建xx廉政建设体系。认真贯彻落实《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》,健全完善腐败风险预警防控体系。严格落实各部门、单位党风廉政责任制。按照“谁行使、谁负责”的原则,完善行政权力和政务服务事项的清理规范工作。开展腐败风险防控制度建设。结合自身实际,加强工程设计、监理、施工质量进度安全、工程价款结算、合同管理、工程验收等方面腐败风险评估,研究编制腐败风险预警防控手册。规范纪检监察工作制度建设,努力构建与工程建设管理、机关管理相适应的纪检监察制度体系。坚持靠制度管事,用制度管人。认真组织开展制度廉洁性评估,组织对我局出台的相关制度进行廉洁性评估工作。
三是创新工作机制,强力推进腐败防控体系建设。开展腐败风险防控示范点建设,发挥提升引领作用。2012年,将引江济汉工程建设管理处、兴隆水利枢纽工程建设管理处和机关业务用房建设项目确定为腐败风险防控的示范点。敦促示范点抓好体系建设,抓总结、抓深化,再出新经验、新成果,适时组织召开现场会、经验交流会等,进一步发挥示范引领作用。推动实现腐败风险预警防控全覆盖。以问题整改和长效机制建设为重点,深化工程建设领域突出问题专项治理工作和“治庸问责”的长效机制建设。联合省检察院共同开展专项惩治和预防职务犯罪工作,建立联席会议制度。
狠抓机关业务用房建设的监管。要在工程设计、监理、施工质量进度安全、工程价款结算、合同管理、工程验收等方面,研究建立腐败风险预警防控机制。突出重点抓好工程招标投标、工程价款结算、合同变更、工程验收等关键环节,以及工程监理、合同管理、施工质量、安全、进度等关键领域的监控,着力打造阳光廉洁示范工程。
四是深入开展“廉政xx”主题教育。深入开展示范教育、法纪教育、警示教育和岗位廉政教育,加强理想信念教育和党性党风党纪教育。开展向全省勤政廉政先进典型学习的活动。进一步培育和树立勤政廉政先进典型,发挥典型的示范引领作用。突出抓好第十三个党风廉政建设宣传教育月活动。开展丰富多彩的廉政文化建设活动,通过廉政公益广告展播、书画展览、演讲辩论和论文征集等廉政文化活动,着力构建党员干部高尚的“精神家园”,进一步增强廉政文化感染力,做好廉政文化进机关、进工地、进家庭。
五是贯彻从严治党方针,切实抓好党员领导干部廉洁自律。切实推进党员领导干部廉洁自律工作。认真抓好《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》的贯彻落实。进一步加大治理“三公一金”力度,认真执行公务接待管理规定,健全完善禁止公款出国(境)旅游长效机制,认真开展公务用车及“小金库”专项治理。严格执行领导干部述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询、罢免或撤换等党内监督制度。加强对以“三重一大”为重点的民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量。
六是加强作风建设,认真解决群众反映强烈的突出问题。进一步加强明查暗访。加强监督检查,及时发现、纠正违反规定的行为,严肃查处损害群众利益的不正之风问题。加大纪检监察信访举报件查处力度。坚持依纪依法受理来信来访,加强初查核实和跟踪办理,及时督办、回复上级转办件,抓好廉政信访接待和违规违纪举报件查处工作。对严重违纪违规问题,按规定进行严肃处理和责任追究。
七是坚持“力度统一论”,全面完成反腐倡廉各项任务。认真贯彻落实xx工程建设和党风廉政建设“力度统一论”,做到xx工程建设的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大。加大党风廉政建设责任制落实力度,科学定责,严格问责,以党风廉政建设责任制推进工作落实。以领导班子和领导干部的以身作则、率先垂范的示范作用,带动xx系统党风廉政建设和反腐败工作。进一步加强纪检监察干部队伍建设,以适应xx工作的新形势新任务新要求为重点,大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新,不断提高纪检监察工作能力和水平。
xx工程功在当代,利在千秋。我省是xx中线工程水源区和受调水影响区,省委省政府把工作任务交给我们,是对我们极大的信任。我们深感责任重大。我们党组一班人时刻警省,如临深渊,如履薄冰,不敢有丝毫的懈怠。前段,我们在纪检监察方面虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离省纪委、省监察厅的要求还有一些差距。现在有省纪委、监察厅的直接领导,有派出纪工委的监督指导,我们有信心,有决心,把党风廉政建设责任制抓到位,把预防职务犯罪工作抓扎实,把反腐防倡廉工作抓出成效,努力把省xx工程建设成为安全工程、优质工程、廉洁工程。