关于健全履责机制加强公务员平时考核工作的意见(定稿)

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第一篇:关于健全履责机制加强公务员平时考核工作的意见(定稿)

关于健全履责机制

加强公务员平时考核工作的意见

各市、州、直管市、神农架林区党委组织部、政府人力资源和社会保障局、公务员局,省直各部门:

为贯彻落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,建立以岗位职责为基础、以能力匹配为原则,以能力席位标准为依据、以履职履责情况为内容的公务员平时考核体系,不断提高公务员管理工作科学化、精细化水平,根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定(试行)》,结合我省实际,现就健全履责机制,加强公务员平时考核工作提出以下意见。

一、充分认识健全履责机制,加强平时考核工作的重要意义

省委省政府对公务员队伍建设高度重视,明确提出要以能力席位标准建设为平台,进一步加强履责机制建设,不断提高公务员科学化管理水平。公务员平时考核是一项经常性、过程性和督促性日常管理工作,是年度考核的重要基础和依据。做好平时考核工作,对于建立和完善履责管理机制,促进公务员认真履职履责,推动各项工作层层落实,具有十分重要意义。

(一)加强公务员平时考核工作,是推动各项工作落实的根本保证。平时考核作为公务员考核的重要组成部分,是督促公务员履职履责的一项基础性管理制度,是对照能力席位标准对公务员进行的经常性考核。通过对平时工作计划、工作进展以及日常出勤等情况的考核,加强对公务员的日常管理和监督,及时掌握工作落实情况,督促公务员尽职尽责、勤政廉政、提高工作效率,推进履责过程管理,促进各项工作有效落实。

(二)加强公务员平时考核工作,是建立完善激励约束机制的重要途径。通过合理使用平时考核结果,建立奖优惩劣机制,充分发挥考核工作的导向作用,可有效解决“干好干差一个样”、“大锅饭”的问题,对公务员起到较好激励和鞭策作用,从而激发公务员努力学习、刻苦钻研,提高自身素质,积极工作、加强服务,不断改进工作作风,充分调动工作积极性和创造性。

(三)加强公务员平时考核工作,是促进公务员履责能力提升的有效手段。公务员履行职责必须具有与其岗位相适应的素质和能力。通过开展平时考核,可以及时掌握公务员平时履职履责的情况和德才表现,帮助公务员了解和认识自己的优点和缺点,特别是针对不足,对照职位职责描述和能力席位标准,有针对性地加强培训,不断提升履职履责能力,为做好各项工作奠定基础。

二、平时考核的指导思想和基本原则

公务员平时考核工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻科学的发展观和正确的政绩观,按照“确责、履责、问责”的责任体系要求,坚持把平时考核与能力席位标准相结合、与公务员日常管理相结合、与公务员履职履责相结合,通过建立以工作实绩为核心的考核评价体系,使公务员平时考核工作科学化、制度化、精细化。在实际工作中应遵循和把握以下原则:

(一)以德为先、注重实绩原则。要把德放在首要位置,从党性修养、政治品质、道德品行、日常工作表现等多方面考察公务员的德。要把绩放在突出位置,重点考核公务员履行岗位职责和产生的效果等情况。

(二)立足岗位、分层分类原则。要着眼不同职级、不同岗位公务员履职履责的不同标准和要求,对照岗位职责规范和能力席位标准,细化考核内容、量化考核指标,建立符合不同层次、不同类型、不同岗位公务员特点的考核指标体系。

(三)简便易行、务实管用原则。要本着简便、合理、有效、规范的原则,建立和完善体现本地区、本部门目标任务、人员状况、工作职能、岗位设置、职务层次等特点的平时考核办法,不断提高平时考核的效率和质量。

(四)民主公开、实事求是原则。要把客观公正、实事求是、发扬民主贯穿平时考核始终,扎实抓好平时考核工作每一个阶段、每一个环节、每一项任务的落实,确保考核不走过场、不流于形式,为年度考核工作奠定基础。

三、平时考核的内容

公务员平时考核要紧紧围绕本地区、本部门的中心工作,以公务员能力席位标准为依据,以考核工作实绩为主,重点考核公务员完成日常工作任务、阶段性目标任务以及出勤情况等。

各地、各部门可结合实际,根据公务员不同岗位的要求,对考核内容作出细化和量化,统筹考核公务员的职业道德、创新能力、服务态度以及廉洁自律等情况,切实增强平时考核的针对性和操作性。

四、平时考核的程序和方法

各地、各部门可按照以下程序做好平时考核工作,并在实践中不断改进和完善,推动平时考核工作深入开展。

(一)明确任务。公务员按照岗位职责规范和能力席位标准,根据单位年度工作任务,制定个人年度工作计划,经主管领导核准后,报机关人事(干部)部门备案。

(二)个人记实。建立日常业绩登记制度、差错登记制度和平时考核台账。公务员每月填写公务员平时考核记实簿,主要记载工作内容、工作进度、工作完成情况、出勤情况和出差错情况等,每季度要进行个人工作小结。个人记实也可采取日记、周记、月记、季度记等形式进行。

(三)领导评鉴。公务员的主管领导在本单位一定范围内听取群众意见,结合服务对象和社会反映的情况,根据公务员平时记实和个人小结等情况,每季度进行一次定性或定量评鉴,作为年度考核的重要依据。各地各部门可结合实际设置加分要素。

(四)评鉴结果反馈。主管领导以会议点评、个人谈话等形式及时将评鉴结果反馈给被考核人。

(五)评鉴结果审核备案。每季度将评鉴结果填入平时考核备案登记表,经公务员的主管领导审核后报机关人事(干部)部门备案,作为年度考核的重要依据。

五、加大平时考核结果使用力度

(一)与日常管理相挂钩。主管领导要根据被考核人个人工作记实和季度考核结果,及时与被考核人沟通,针对履职履责中存在的问题,及时督促、指导被考核人弥补不足,改进工作。

(二)与年度考核相挂钩。把平时考核作为年度考核的重要依据,在确定年度考核等次时,要充分考虑平时考核结果,量化考核时,平时考核结果应占一定权重。平时考核量化评鉴分值靠后的,年度考核不能评为优秀。

(三)与个人奖惩相挂钩。把公务员平时考核的情况与公务员职务晋升、奖惩培训等紧密结合起来,对平时考核表现优秀的公务员及时进行精神激励和物质奖励,对平时考核表现较差的公务员实行诫勉谈话、离岗培训等。

六、有关要求

各地、各部门要以推进能力席位标准建设为契机,进一步加强和改进公务员平时考核工作,不断建立健全履责管理机制,推动各项工作落实。

(一)加强组织领导。各地、各部门要切实把建立完善平时考核制度列入议事日程,加强对平时考核工作的组织领导和监督管理。凡是尚未建立平时考核制度的地区和部门,要把平时考核制度尽快建立起来;已经开展平时考核工作的地区和部门,要以本意见为依据,对照检查,进一步修改完善平时考核办法,并报同级公务员主管部门审核备案。要把平时考核与年度考核、领导班子考核、政府目标考核等有机结合,充分发挥合力效应,不断提高考核的质量和水平。

(二)创新考核方法。各地各部门要围绕中心工作,结合承担的任务和公务员岗位实际,逐步建立分级分类的量化考核指标体系。要进一步扩大考核民主,拓宽考核评价渠道,公开考核的内容、程序、办法和考核结果,不断增强考核工作的透明度。要充分运用现代信息技术,探索建立公务员平时考核信息化平台,实现网络化管理,提高平时考核工作效率,增强考核的可操作性和可持续性。

(三)抓好督促检查。加强平时考核工作的指导监督检查,是公务员管理部门加强平时考核工作宏观管理的有效手段,也是落实平时考核工作的必要措施。各部门要不定期对平时考核工作情况进行检查和督促,并建立信息反馈制度,对考核结果及时审核备案,作为年度考核的重要依据,发现问题及时予以纠正。各级公务员主管部门要适时对各部门开展公务员平时考核的情况进行抽查,对落实平时考核制度较好的单位在年度考核优秀比例等次上给予适当倾斜。

第二篇:公务员平时考核实施办法

***公务员平时考核实施办法(试行)

为健全完善公务员考核评价机制,客观准确地评价公务员德才表现和工作实绩,规范平时考核工作,促进勤政廉政,提高工作效能,建设高素质的公务员队伍,根据《公务员考 核规定(试行)》和《山东省公务员考核实施办法(试行)》(鲁人发〔2007 ] 98号)以及省、市关于公务员平时考核有关文件精神,结合我县实际,制定本办法。

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以公务员职位职责和所承担的工作任务为基本依据,建立健全平时考核制度,强化平时考核结果运用,强化对公务员队伍的日常管理,激励广大公务员发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神,真抓实干、奋发有为,为建设一支政治合格、作风优良、业务精湛、人民满意的公务员队伍提供有力支撑。

公务员平时考核坚持分类考核、量化评价,注重实绩、综合评定,依法实施、简便易行的原则。实行自记自评与领导评鉴相结合,定性考核与定量考核相结合,按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

二、考核的范围和对象

平时考核的范围:县、乡镇(街道)机关(参照公务员法管理单位)科员及以下在职公务员(含借用到机关岗位上的事业人员);县行政审批中心、经济开发区、高新技术产业开发区、县督查考核办公室等具有行政审批和执法职能单位科员及以下在职人员。其他事业单位工作人员的平时考核工作由单位参照本办法自行确定。

三、考核的内容和标准

平时考核的内容:包括德、能、勤、绩、廉五个方面,以岗位职责和承担的工作任务为依据,重点考核出勤情况和日常工作任务、阶段工作目标完成情况。

实行岗位目标量化赋分的办法,分类进行平时考核。各单位要结合岗位特点和工作实际,细化考核内容、量化考核指标。按照不同职务层次、不同岗位的工作人员,自行制定工作职责、工作任务(目标)和业务考核标准。量化评分标准可参考附件l。

四、考核的方法和程序

1、考核的方法

实行主管领导负责制。机关内设机构正职由本机关主管领导负责考核,内设机构副职及工作人员由所在内设机构正职负责考核。

考核主要采取日考勤、周记实、月小结、季考评、定期与不定期抽查等方式进行。

考核以季度为周期。每天考勤,每周工作记实,每月一次小结,每季度量化评分考核一次,第四季度结合考核进行。

2、考核的程序

各单位根据岗位职责将工作总体目标(任务)分解到每名工作人员,把履行职责、完成工作任务时限、标准、数量、质量作为考核的基本依据,由被考核人填写个人岗位职责和 工作任务认定表一式两份,一份交主管单位审查后存查,作为考核的重要依据,一份由本人自存。在此基础上,按以下程序考核:

(1)日考勤。各单位要严格落实上下班考勤签到制度,进一步加强考勤管理。各单位每月的考勤情况于下月的3日前报县公务员主管部门,并以一定的方式公示。

(2)周记实。每周末,被考核人以工作周记的形式,将当周履行岗位职责、完成工作目标任务的数量、重点工作进展情况如实记录在周工作记实表上。个人工作周记要真实客观,重点突出,记大事、记功过、记结果,并进行自我评价。

(3)月小结。每月末,被考核人填写《月工作小结表》(附件4),单位内设机构组织一次工作小结,对当月每个人履行岗位职责、完成工作任务(目标)和重点工作、出勤等情况进行总结。

(4)季考评。每季度末,被考核人对本季度工作情况进行总结,自我评价量化赋分,填写《平时考核领导评鉴表》(附件5),报主管领导签署评鉴意见。主管领导结合被考核人的周工作记实、月小结情况、现实工作表现,依据本机关制定的“平时考核量化评分标准”进行量化评价打分。考核评鉴及评分结果由考核的主管领导反馈给公务员本人。量化赋分情况于下季度第一个月的3日前报县公务员主管部门备案,并以一定的方式公示。

五、考核奖惩赋分

各机关可根据单位工作实际,制定考核加分或减分要素的规定。

1、加分要素:主要为本职工作在国家、省、市领先;工作创新成效显著,在上级会议上作专题交流,工作经验或举措被国家级媒体或内刊正面宣传报道;工作成绩突出,受到上级表彰奖励。

2、减分要素:主要为因工作有较大失误,受到通报批评;领导交办的工作任务执行不力、质量不高,造成较大影响;违反部门(单位)内部规章制度和管理规定。

六、考核结果的运用

1、平时考核结果是评定考核结果的重要依据。平时考核评鉴结果,按百分制折合成“平时考核得分”,原则上占“考核总分”的40%。

2、通过平时考核及时改进工作。每季度平时考核结束后,主管领导要结合平时考核情况,加强与考核对象的沟通,肯定成绩,指出不足,提出改进工作的意见。

3、平时考核结果与考核及奖金挂钩。对于平时考核结果出现一次得分低于60分的,考核结果为基本称职、不再享受考核奖金;出现两次的考核结果为不称职。

4、实行公务员平时考核预警制度。各单位都要建立平时考核预警机制,对在平时考核中发现的缺勤、迟到、早退、离岗、外出、请假、休假等情况及时上报县公务员主管部门,同时向被考核人发出书面预警;对达到旷工连续超过5天,累计超过10天者,当年考核为不称职等次;旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天,或一年内累计超过30天,予以辞退。对执行不力、隐瞒不报的单位给予通报批评,并对相关责任人实行问责。

5、平时考核的结果作为转正定级、提拔使用、奖励惩戒和解除处分的参考依据。

6、对平时考核中得分低于60分的人员,由单位主管领导进行诫勉谈话。

七、工作要求

1、健全组织,加强领导。各机关要建立公务员考核领导小组并设立平时考核办公室;主要负责人负总责,组织人事人员具体负责本机关公务员平时考核管理工作。县公务员主管部门对各单位的平时考核工作定期或不定期进行督导检查。未向县公务员主管部门上报《平时考核结果备案表》的机关,当年发现一次,则考核优秀比例不得超过10%;发现两次和未开展平时考核工作的,则机关全体工作人员不能评为优秀等次。

2、认真准备,稳妥实施。各机关要结合实际,制定切实可行的平时考核实施方案,科学设定本机关“平时考核量化赋分标准”,积极稳妥推进实施。对于考核过程中遇到的问题,要及时向县公务员主管部门反映。

3、加强教育,严肃纪律。各机关要将《***公务员考核基本称职、不称职等次标准(试行)》(附件6)传达到每个被考核人,加强宣传教育,提高规范化管理水平。要健全平时考核工作责任制,进一步加强对本机关考核工作的监督检查,切实保证考核工作公平公正。对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为,依照有关规定予以严肃处理。

附:1,***公务员考核量化评分标准(试行)

2、考勤情况汇总表

3、周工作记实表

4、月工作小结表(月份)

5、平时考核领导评鉴表(第季度)

6,***公务员考核基本称职、不称职等次 标准(试行)

中共***委组织部

***人力资源和社会保障局

2013年5月3日

第三篇:公务员平时考核实施方案

扬邗政务办[2015]33号

关于印发《公务员平时考核工作

实施方案》的通知

各支部、各部门行政服务科、机关各科室、群团:

现将《公务员平时考核工作实施方案》下发给你们,请认真遵照执行。

扬州市邗江区政务服务管理办公室

二○十五年九月二十八日

公务员平时考核工作实施方案

为加强公务员管理,转变机关作风,提高行政效能,优化发展环境,激励公务员立足岗位干事创业、创先争优,根据区人社局《关于加强公务员平时考核工作的实施意见》(扬邗人社„2015‟72号)文件精神,结合中心实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以公务员职位职责和所承担的工作任务为基本依据,建立健全平时考核制度,强化平时考核结果运用,切实发挥平时考核在公务员考核工作中的基础作用,提高考核结果的准确性,激励广大公务员发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神,为建设一支政治合格、作风优良、业务精湛、人民满意的公务员队伍提供有力支撑。

二、考核对象

考核对象为中心非领导成员公务员和参照公务员制度管理的工作人员,含各窗口进驻中心的公务员或参照公务员制度管理的工作人员。

三、考核内容

以岗位职责和承担的工作任务为依据,全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面。重点考核工作态度、能力、业绩、效率,主要包括工作任务完成情况、工作效能情况、出勤情况、廉洁守纪情况、学习培训情况。

四、考核方法平时考核周期为半年,采取日志、月评、季小结、半年考核的方式进行。

1、日志。考核对象根据岗位职责填写《机关工作人员平时考核记实手册》,每天记录日常工作情况和加班工作量。

2、月评。在填写《机关工作人员平时考核记实手册》的基础上每月总结一次,主要表述本人本月工作、生活、学习情况及下月安排。在科室及窗口内部相互交流后形成记录,报分管领导点评、备案。

3、季小结。对本季度工作的完成情况进行系统全面梳理,侧重展示亮点、排查不足、剖析原因、总结经验,同时谋划下一季度的工作思路。每季度末,由分管领导负责召集相关科室人员、相关窗口人员进行会谈,主要是考评个人小结、审视本季度工作、集中交流反馈。会后,分管领导要在每人的季度小结上签署评鉴意见并将相关情况向考核工作领导小组报告。

4、半年考核。考核工作领导小组在年中、年末分别组织一次对全体公务员和参照公务员法管理人员平时考核的量化打分,每次的分值排名要作为确定考核结果的重要依据。

五、考核标准

1、“优秀”:90—100分。思想政治素质高;精通业务,工作能力强;工作责任心强,勤勉尽责,工作作风好;工作实绩突出;清正廉洁。日志非常完整、及时,考勤情况优秀,无差错和失误。

2、“称职”:80—89分。思想政治素质较高;熟悉业务,工作能力较强;工作责任心强,工作积极,工作作风较好;能够完成本职工作;廉洁自律。日志完整、及时,考勤情况良好,无明显差错和失误。

3、“基本称职”:60—79分。思想政治素质一般;履行职责的工作能力较弱;工作责任心一般,或工作作风方面存在明显不足;能基本完成本职工作,但完成工作的数量不足、质量和效率不高,或在工作中有较大失误;能基本做到廉洁自律,但某些方面存在不足。日志基本完整。

4、“不称职”:60分以下。思想政治素质较差;业务素质和工作能力不能适应工作要求;工作责任心或工作作风差;不能完成工作任务,或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响;存在不廉洁问题,且情形较为严重。日志不完整。

六、考核结果运用

1、优秀等次人数一般应控制在参加考核人数的15%以内。

2、平时考核结果应占考核权重不低于40%,考核优秀等次人选一般要在平时考核中获得过优秀等次人员中产生。

3、被考核人平时考核评定为“基本称职”和“不称职”等次的不得参评考核优秀等次。

4、公务员平时考核的结果作为转正定级、提拔使用、奖励惩戒的参考依据。

5、对平时考核中被确定为不称职等次的人员,由分管领导或科室负责人进行诫勉谈话。

七、相关要求

1、统一思想,提高认识。公务员平时考核是考核的基础,加强公务员考核,有利于加强公务员队伍建设,有利于全面提高公务员素质能力,有利于提高工作效率。各科室、各窗口要提高对平时考核工作重要性的认识,要把平时考核与重点工作结合起来、与开展机关效能建设结合起来、与推进全年各项目标任务结合起来,确保工作落到实处。

2、加强领导,规范操作。为加强对公务员平时考核工作的组织领导,成立以政务办党工委书记、主任刘刚同志为组长,党工委副书记、副主任王发明同志为副组长,朱秀莲、姚海雷、邱锋同志为成员的公务员考核领导小组,考核领导小组办公室设在综合科,具体负责公务员平时和考核工作组织实施。各科室和窗口负责人要严格平时考核有关规定,规范操作,建立、健全平时考核档案。

3、客观公正,科学评价。平时考核是加强公务员日常管理的重要手段。坚持客观公正、分级分类、注重实绩的原则,结合重点工作、平时工作、月度工作等完成情况,进行科学评价,为提升公务员素质、提高工作效能、树立部门良好形象提供重要支撑。

第四篇:公务员平时考核方案

xx乡机关干部平时考核实施方案

(试行)

为了加强公务员平时管理,进一步深化和完善考核工作,更好的发挥考核激励作用,提高公务员素质,加强公务员队伍建设,提高工作效能,根据县委组织部、县人社局《关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知》要求,结合单位工作实际,经研究,制定xx乡机关公务员平时考核实施方案。

一、考核原则

以公务员的平时表现和工作实绩为重点,实行定性考核与定量考核相结合,以量化考核为主,坚持客观公正、注重实绩、简便易行的原则。

二、考核范围和对象

考核对象为xx乡机关非领导成员公务员。

三、考核内容

包括德、能、勤、绩、廉、学六个方面。以平时的岗位职责和承担的工作任务为依据,重点评价日常工作任务、阶段工作目标完成情况,统筹考核职业道德、创新能力、培训教育、服务态度、出勤情况以及廉洁自律等情况。同时考核内、外部测评及表彰、过错责任追究情况。

四、量化考核标准

(一)90-100分:思想政治素质高,遵守国家法律、法规和各项规章制度,全面、正确地执行党和国家的路线、方针和政策,个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德高尚;廉洁自律,不以权谋私;积极参加政治理论和业务知识的学习;工作方法得当,作风扎实,责任心强;成效显著,业务精通,具有创新意识,工作实绩突出、效率高。《平时考核手册》记实完整、及时,能准确反映本人履行岗位职责、完成工作情况、取得的主要工作成绩以及未完成的工作任务和考勤情况等。

(二)80-89分:思想政治素质高,遵守国家法律、法规和各项规章制度,正确执行党和国家的路线、方针和政策,个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德高尚;廉洁自律,不以权谋私;能参加政治理论和业务知识的学习;工作方法较好,作风扎实,责任心较强;工作成效较好,业务熟练,具有创新意识,能够完成本职工作,工作质量较好、效率较高。《平时考核手册》记实较好,能反映本人履行岗位职责、完成工作情况、取得的主要工作成绩以及未完成的工作任务和考勤情况等,记实不够详实。

(三)60-79分:思想政治素质高,遵守国家法律、法规和各项规章制度,正确执行党和国家的路线、方针和政策,个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德较好;廉洁自律,不以权谋私;能参加政治理论和业务知识的学习;工作方法一般,作风较好,具有一定的责任心;工作成效一般,熟悉业务,创新意识一般,能够完成本职工作,工作质量、效率一般,没有明显的差错和失误。有《平时考核手册》记实,但不够完整,基本能反映本人履行岗位职责、完成工作情况、取得的主要工作成绩以及未完成的工作任务和考勤情况等,记实不够详实。

(四)60分以下:遵守国家法律、法规和各项规章制度,执行党和国家的路线、方针和政策,个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德一般;政治业务素质较差;不按时参加政治理论和业务知识的学习;工作责任心差,工作能力不能适应工作要求,不能按时完成工作任务,或在工作中因严重失误、失职,造成重大损失或恶劣社会影响;不遵守单位的规章制度,经常出现有旷工现象;存在不廉洁问题,且情况较为严重等情况。《平时考核手册》记实很差,不能反映本人履行岗位职责、完成工作情况、取得的主要工作成绩以及未完成的工作任务和考勤情况等,记实不准确、不及时、不真实、不完整。

五、考核方法与程序

平时考核采取日记实、周自评、月总结评鉴、综合考核的方式进行。

1.平时自我记实。被考核人根据确定的岗位职责(分工)、全年任务目标及完成要求。认真填写《来安县非领导成员公务员工作纪事》,以日、周、月为工作周期,把工作任务完成情况、工作效能情况、出勤情况、廉洁守纪情况等,进行自我记实和总结评价。

2.月总结考核。考核对象的分管领导是平时考核工作的直接责任人,负责在每月底对被考核人每周工作情况进行审核,根据被考核人每周工作记实情况,按月对被考核人进行评鉴,可采用分数、名次、等次、评语等形式确定平时考核结果。

每月进行工作小结和总结考核,分管领导对被考核人进行平时考核量化评审。

3.年终综合考核。单位平时考核工作小组根据公务员全年综合表现,领导评鉴意见,每月考核结果,结合年终测评,全面客观公正地确定公务员年终考核等次。

4.反馈考核结果。分管领导应采取谈话或书面形式向被考核人反馈评鉴意见和考核结果。

5.公示考核情况。为了增强考核工作的透明度,考核工作组将采取适当形式在一定范围,定期公开考核内容和考核结果。

6.汇总考核情况。公示确认后,考核工作组将汇总考核结果,并根据县考核部门要求,以书面形式上报县公务员局。

六、考核结果的使用

要充分发挥平时考核结果的作用,坚持把平时考核结果有效使用作为加强公务员管理和公务员队伍建设的重要措施。将平时考核作为确定公务员考核等次的主要依据。考核优秀等次人员应在平时考核结果好的公务员中产生。对平时考核结果好的公务员,分管领导应及时予以表扬鼓励;对平时考核结果较差的,应及时提醒,提出整改要求,限期改进。

公务员的职务级别调整、交流轮岗、教育培、奖励惩戒等要参考批示考核结果。平时考核综合成绩最后一名的,考核不能确定为优秀等次,不得参加有关评先表彰活动。连续两年平时考核综合成绩均列最后一名的,考核结果确定为不称职。

七、工作要求

(一)统一思想,提高认识。公务员平时考核是考核的基础,有利于加强公务员队伍建设;有利于更好的调动公务员积极性,有利于全面提高公务员素质能力;有利于提高工作效率,实现优质服务。各分管领导和考核对象一定要提高对平时考核工作重要性的认识,确保工作落实。

(二)客观公正,科学评价。平时考核是加强公务员日常管理的重要手段。要坚持客观公正、分级分类、注重实绩的原则,区分不同层次、不同岗位公务员的特点,结合重点工作、平时工作、月度工作等完成情况,进行科学评价,真正把平时考核工作作为提升公务员素质、提高工作效能、树立部门形象的“催化剂”。

(三)加强领导,规范操作。考核领导小组要履行职责,加强对公务员平时考核工作的组织领导,定期对平时考核工作进行监督、检查。各分管领导和考核对象要严格平时考核有关规定,规范操作。建立、健全平时考核档案,认真填报平时考核手册。被考核对象要主动联系分管领导填写月度工作完成情况评鉴意见,按照考核程序要求,在次月5日前将上月考核量化结果按时上报办公室。

第五篇:健全完善公务员考核机制的建议措施

健全完善公务员考核机制

各位领导,各位同事:

很高兴能参加公务员考核座谈会,有幸聆听了各地各一是大家部门创造的经验和方法,特备是刚才会上重点交流的几个单位的经验,是大家多年实践总结出来行之有效的办法,来之不易,我们一定要认真学习,结合本部门的实际,加以消化,加以推广。重视和抓好公务员法和公务员考核制度的贯彻实施,提升队伍服务发展、服务群众的能力,是我们加强干部队伍建设的首要任务。

一、主要做法

公务员考核制度是国家公务员制度的重要组成部分,是公务员制度的一个重点,也是一个难点。重点,体现在整个公务员管理包括选拔任用、工资待遇、奖励惩处和培养教育等工作都要建立在公务员考核基础之上,可以说没有科学的考核,就没有科学的管理。难点,体现在无论是考核标准的确定,还是考核方式的选定,如何考准是比较难的。所以这些年来,我们紧紧围绕《公务员法》、中组部人事部下发《公务员考核规定(试行)》和《浙江省公务员考核实施细则》,积极探索、积极积累一套较为适合我局干部队伍实际的操作方法。

(一)严格考核操作程序。我们的主要做法是:一是一下以上定方案。为做好考核工作,我们通过民主推荐,成立了机关考核委员会,由党组书记局长任组长,党组成员、各基层分局领导和干部代表组成考核领导小组,负责组织、指导、监督机关考核工作,并在民主测评的基础上提出机关工作人员的考核等次意见。一下:在进行考核前,干部岗的同志起草考核方案。专门召开机关、基层干部代表会议总结上一考核的经验、分析存在的薄弱环节,征求对考核方案的意见建议。一上:在坚持公开、公平、公正为标准进一步修改完善,将方案提请考核领导小组讨论通过,并对进行考核工作进行总动员,确保考核工作正常进行。考核工作程序和推优名额一经确定,任何人、任何单位不得随意更改、随意简化。改进考核方法。二是述评结合定等次。在考核中,我们坚持被考核人在本单位或处(科)室范围内述职和民主评议制度。将干部自己述职作为民主测评的重要内容,要求每名公务员对自己一年来的思想、工作任务完成情况进行了全面回顾和认真总结,仔细查找思想、工作方面存在的不足,明确今后努力的方向。进行民主测评时,参加测评人员根据被测评人的实际表现和考核评价项目,对每位干部分项进行民主测评,并填写综合评价意见。我们主要是将德、能、勤、绩、廉五个方面分配合适分值。德、能两个方面可实行按等级计分的办法,如“能力”一项在总分中占20分,定为若干等级,获得一等可得18-20分,二等可得16-18分,依此类推;而对勤、绩两个比较容易量化的方面,将各岗位干部的工作或服务态度、服务效率、群众满意度、投诉率、出勤率、工作质量、工作数量、工作效果和贡献等各方面明确分值。考核标准量化以后,在考核中既容易掌握,又便于分出高低,就可以避免单凭主观意愿或随大流给被考核者评定等级了。考核结束后,主要领导与被考核人进行了谈话,反馈考核意见,肯定成绩、指出不足,充分发挥了考核总结经验、改进工作、增进团结的作用。

(二)加大平时考核工作力度。注重平时考核,加大平时考核力度是避免考核工作走向虚化、考核功能走向弱化的有效途径。离开了平时考核,考核的准确性、公正性和科学性就无从谈起。一是亮化干部工作实绩。为促进促进任务目标的完成,责任处室组宣处联合办公室共同出台办法,要求各处室每月初按时上报月度工作计划,提炼本月核心工作和重点工作,并在下个月中予以比照,查看完成情况,比对工作进度,并落实到每个工作岗位。切实搭建了任务具体、职责清晰、工作量化、动态管理、实绩公开的考核体系。使得全局各个处室之间、处室个人之间工作公开、量化执行。三是试点人机结合的考核办法。二是引入质量管理体系。我局以工作流程为抓手,以标准化质量管理作业指导书为依据,以各个业务岗位职责为依据,严格对ISO9000质量管理体系运行情况合理分解和细化考核指标,不断加强各条业务线上的专项考核管理力度。(1.质量手册2.程序文件:文件控制程序、记录控制程序、不合格品控制程序、内部审核控制程序、纠正错控制程序、预防措施控制程序3作业指导书4.记录表格)。三是推进人机结合的日常考核方法。按照“重预防、重化解”的思路,稳步推行税收执法责任制和过错追究制,将责任细化到岗、落实到人,加大对违法、违规行为的问责力度,防范、化解各种执法风险和廉政风险。对ISO9000版体系文件进行修订更新,加强各环节工作质量的动态监控和管理,提升质量管理执行力。建立、健全监控工作机制,强化组织领导,明确工作流程、操作规范、工作职责、考核监督等各项工作要求,建立健全税源监控的指标分析、运用评价机制。开展税收执法责任制人机结合考核工作,科学设置考核指标体系,对153个管理质量指标进行逐个校验,做好流程设置、方案定义等基础工作,为推行以自动考核为主、人工考核为辅的执法责任制奠定了基础。四是注重平时考核资料的备案登记。建立健全平时考核工作台帐、个人工作实绩档案及平时考核手册等,及时收集、整理、记载、汇总考核备案资料,为考核提供全面、可靠、准确的依据。

(三)坚持民主推优秀。按照公务员考核实施办法,被确定为优秀等次的人数一般掌握在本单位、本部门参加考核人数的15%。为了照顾到大小不同部门,一般作法是,按照各部门实际人数乘以15%的比例和四舍五入的方法,将名额分配下去,结果产生了两个问题,一是不管部门工作优劣,一律按人数分配指标,有指标就可评优,挫伤了公务员的积极性;二是四舍五入的办法使人数少的部门获得的评优机会,反而比人数多的部门多。在实践中,我们在全局层面进行了统筹,采用一推一测的方法,扩大考核民主。即:以处室或部门为单位按本单位干部人数30%比例进行民主推荐(按比例计算不足1名的,可以推荐1名),报组宣处汇总后,统一组织民主测评。按照局领导推荐占40%,机关中层干部推荐占分30%,机关一般干部推荐占分30%的权重,计算民主推荐分值,从高到低排序,确定优秀等次和局级先进工作者拟定人选。突出考核的激励作用。一是大章旗鼓表彰。与奖励表彰挂钩。我局每年召开表彰大会,对在考核优秀的人员进行表彰。二是与休假疗养相挂钩。积极推行休假疗养制度,对考核荣获记三等功奖励,且历年来考核无基本称职、不称职等次的公务员,推荐参加市里组织的休假疗养。三是与教育培训挂钩。对评为优秀的,可适时组织外出学习考察;对评为基本称职和不称职的,制定能力素质提升计划,采取基本素质培训、开展体验教育等方式,帮助其改进作风,提高适岗能力和工作水平。

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