如何认识国家部委

第一篇：如何认识国家部委

中国人提起部委，往往会加上“中央”两字作为前缀，因其往往掌握一个系统的全国性政策大权。中央的诸多法规和决策，背后多是部委意见，只是后来以中办国办的名义发出，戴上了中央的帽子。尤其是近十多年来，部委资源分配的权力越来越大，所以才有“跑部钱进”之说，也由此国家发改委才会被称为“小国务院”。

实际上，部委是统称，其实也分三六九等。其本身地位在官方系统内就有明摆着的不同，至于实际权责之下的民间影响，则更是千差万别。

首先是隶属于党中央的“部”：中组部、中宣部、统战部、中联部。这些党口的“部”，一般来说规格都比其他部委高。像中组部和中宣部，部长都是中央政治局委员，而统战部部长则是全国政协副主席，也是副国级的高级官员。

党的部门比如中组部、中宣部是不挂牌子的，而且凡是党的部委门口必有武警站岗，不许拍照。

其次的一些部委，按照官方表述，是属于“国务院组成部门”，其实就是“内阁”部门。这些部门很多我们平时很熟悉，诸如国家发改委、教育部、商务部、财政部、工信部、司法部、环保部、文化部等。国务院的部委很多没有武警，行人可于门口拍照。

“内阁”部委之下，是一个孤单的“国务院直属特设机构”——国资委。给予这个“直属特设机构”的名称，是表示对国资委的重视，因为国资委管着100多家大型央企。

除了这些“部”和“委”之外，接下来是很多部级的“总局”和“总署”，比如海关总署、税务总局、安监总局、新闻出版总署、广电总局等。它们就不是“内阁”部门了，而是“国务院直属机构”。同样是正部级，但是和“内阁”部委在权力上却有很大区别，当初国家环保总局就为了升格为环保部奋斗多年。具体讲，属于国务院组成部门的部委参与国务院的重大决策，而“直属机构”则只负责执行，不能参与决策。以环保部和环保总局的区别为例，一个形象的比喻是，虽然同样是“副市长”，过去环保总局是“不是常委的副市长”，不参与决策；而如今的环保部是“常委副市长”，参与常委会讨论，是决策的一份子。

之前环保总局也可以给国务院汇报问题，但制度化的国务院会议列席，它没有机会参加，只能会后某事定下来之后再按照决议去具体执行，很被动。现在它成为“部”，列席会议的时候，部长在现场就可以把想法说出来，在决策中的地位突出了。

环保部还可以会同其他部门共同签署文件，一些文件它不同意，可能就无法通过。过去没有升格为部的时候，同其他部委“PK”的时候，就没这么大的权力。

另外按相关惯例，升格为部之后，会有更多的国务院环保方面的文件，由环保部起草，然后以国务院名义发出。如此一来，对地方的约束力大大增强。更重要的是，环保部可以成为诸多国家大战略的直接参与者。

接下来的一些正部级单位是国务院法制办、国务院新闻办、国务院侨办这样的“办公室”，它们属于“办事机构”。所以当初原国新办主任蔡武调任文化部部长，会被认为是升了，因为“入阁”了。

最后的部委，是部委管理的国家局，比如国家发改委管理的国家粮食局和国家能源局，人保部管理的国家公务员局，国土部管理的国家海洋局、国家测绘局，卫生部管理的国家食药监局。有必要提的是“局”和“总局”、“署”和“总署”的区别。一句话，就是“局”和“署”都是副部级，而“总署”和“总局”都是正部级，所以大名鼎鼎的国家审计署、国家食药监局、国家统计局都是副部级单位，而国家税务总局和新闻出版总署就是正部级了。

另外一个常识是，基本上以“国家”开头的，就是政府部门，以“中国”开头的，就是事业单位。比如，国家审计署、国家统计局、国家税务总局，都是政府部门，而中国地震局、中国气象局则是事业单位。同样的，中国证监会、中国保监会、中国银监会等，都是正部级事业单位，他们和中国社科院是一样性质的机构，不过是承担了国务院授权的“行业管理职能”而已。但是上述几个有行业管理职能的“局”和“委员会”，按惯例也是当作政府部门来报道，其中的人也被称为“官员”。

设于北京的另一部分部级单位是各种“群众团体”，比如共青团中央、全国妇联，全国总工会、全国工商联等。这些群众团体，基本上都是正部级，而且上述单位主要官员很多有其他“兼职”，比如全国妇联主席往往是全国人大常委会副委员长，全国工商联主席往往是全国政协副主席等。

所以，同是部委，却有强势与弱势之分，其中的差别耐人寻味。那么，有没有简单的办法来判定部委的强弱？一个玩笑是，谁离中南海近，谁就更重要。核心部委很多都在中南海周围，长安街沿线。比如，中宣部和统战部就在中南海西边一街之隔，中宣部再往西就是工信部，中宣部马路对面、长安街南就是中组部，中南海东面对面则是公安部和国安部，而沿着长安街继续东走不远，到王府井附近，就是商务部。

第二篇：国家部委有关保健食品相关法规汇总

国家部委有关保健食品相关法规汇总

保健食品，是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。为保障保健食品的安全，加强相关的监督管理，国家部委出台了相关法规，食品伙伴网特汇总于此，仅供参考。

保健食品化妆品安全风险监测工作规范(国食药监许[2011]129号)

卫生部关于保健食品中使用食品添加剂问题的复函(卫监督函〔2011〕110号)

关于加强保健食品原料监督管理有关事宜的通知(国食药监许[2011]123号)

关于严厉打击保健食品化妆品非法添加行为的通知(国食药监稽[2011]223号)

保健食品技术审评要点(国食药监许[2011]210号)

关于暂停生产销售有关保健食品的紧急通知(食药监办许[2011]82号)

关于规范保健食品有关行政许可事项的通知(国食药监保化[2011]321号)

关于征求《保健食品技术审评要点（征求意见稿）》意见的函(食药监许函[2011]145号)

关于保健食品产品申报有关事项的通知（食药监办许[2011]17号）

保健食品注册申报资料项目要求补充规定（国食药监许[2011]24号）

保健食品产品技术要求规范（国食药监许[2010]423号）

关于加快推进保健食品化妆品检验检测体系建设的指导意见（国食药监许[2010]410号）

关于加强含蜂胶原料保健食品监管工作的紧急通知(食药监办许[2010]131号)

保健食品产品技术要求规范（国食药监许[2010]423号）

关于印发保健食品良好生产规范审查方法与评价准则的通知（卫法监发[2003]77号）

关于征求保健食品化妆品监督管理工作意见和建议的函（食药监许函[2010]356号）

关于再次征求《保健食品注册检验机构资格认定管理办法（征求意见稿）》等意见的函(食药监许函[2010]369号)

关于跨境生产保健食品产品申报有关事宜的通知（国食药监许[2010]363号）

保健食品再注册技术审评要点（国食药监许[2010]390号）

关于开展保健食品生产情况调查申报的通知（食药监稽函[2010]73号）

关于进一步加强保健食品注册有关工作的通知（国食药监许[2010]100号）

关于印发食品药品监督管理系统保健食品化妆品检验机构装备基本标准（2011-2015年）的通知（国食药监许[2010]402号）

保健食品消费警示公告（国家药监局公告2010年第14号）

关于限制以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品原料生产保健食品的通知（卫法监发[2001]188号）

关于不再审批以熊胆粉和肌酸为原料生产的保健食品的通告（卫法监发[2001]267号）

关于印发以酶制剂等为原料的保健食品评审规定的通知（卫法监发[2002]100号）

关于印发核酸类保健食品评审规定的通知（卫法监发[2002]27号）

关于启用新的保健食品各种申请表相关事宜的公告（国食药监注[2003]291号）

餐饮服务环节和保健食品安全整顿工作实施意见（国食药监食[2009]119号）

关于完善保健食品审评审批机制的意见(国食药监许[2011]93号)

保健食品注册检验机构遴选管理办法(国食药监许[2011]174号)

保健食品注册检验复核检验管理办法（国食药监许[2011]173号）

保健食品注册检验复核检验规范（国食药监许[2011]173号）

关于印发保健食品注册检验复核检验管理办法和规范两个文件的通知(国食药监许[2011]173号)

卫生部关于保健食品等三类食品原料有关问题说明

卫生部政务公开办公室关于普通食品、保健食品和新资源食品原料有关问题的说明

核酸类保健食品申报与审评规定（试行）(国食药监注[2005]202号)

真菌类保健食品申报与审评规定（试行）(国食药监注[2005]202号)

保健食品申报与审评补充规定（试行）(国食药监注[2005]202号)

保健食品管理办法（卫生部令第46号）

保健食品注册管理办法（试行）（局令第19号）

保健食品广告审查暂行规定(国食药监市[2005]211号)

保健食品命名规定（试行）（国食药监注[2007]304号）

卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知（卫法监发[2002]51号）

关于集中检查核酸类保健食品广告违法问题的通知（工商广字（2001）第95号）

关于加强保健食品广告监督管理的通知（工商广字（2000）第257号）

关于保健食品监管法律依据的意见（食药监办许函〔2009〕266号）

保健食品样品试制和试验现场核查规定（试行）（国食药监注[2005]261号）

关于保健食品广告审查有关事项的通知（国食药监市[2005]311号）

关于进一步加强保健食品注册现场核查及试验检验工作有关问题的通知（国食药监注[2007]11号）

关于更改核酸类保健食品不适宜人群的通知（国食药监注[2007]674号）

关于开展保健食品、化妆品生产企业违法添加等专项检查的通知（食药监办许[2010]52号）

2010年保健食品安全整顿工作实施方案（国食药监稽[2010]186号）

卫生部关于印发真菌类和益生菌类保健食品评审规定的通知（卫法监发〔2001〕84号）

益生菌类保健食品申报与审评规定（试行）(国食药监注[2005]202号)

野生动植物类保健食品申报与审评规定（试行）(国食药监注[2005]202号)

氨基酸螯合物等保健食品申报与审评规定（试行）(国食药监注[2005]202号)

应用大孔吸附树脂分离纯化工艺生产的保健食品申报与审评规定（试行）(国食药监注[2005]202号)

关于加强保健食品生产经营日常监管的通知（食药监办许[2010]34号）

关于以红曲等为原料保健食品产品申报与审评有关事项的通知（国食药监许[2010]2号）

保健食品审评专家管理办法（征求意见稿）（食药监许函[2010]196号）

关于保健食品申请人变更有关问题的通知（国食药监许[2010]4号）

关于保健食品申请人变更受理与技术审评有关问题的通知(食药监许函[2010]135号)

关于保健食品再注册工作有关问题的通知（国食药监许[2010]300号）

保健食品审评专家管理办法(国食药监许[2010]282号)

关于进一步加强保健食品人体试食试验有关工作的通知（食药监许函[2009]131号）

关于调整保健食品审批工作流程的通知（食药监办许函[2009]81号）

关于不饱和脂肪酸类保健食品审评问题的复函（食药监注便函〔2007〕251号）

关于印发保健食品生产和经营企业日常监督现场检查工作指南的通知(食药监办许[2010]88号)

关于征求《保健食品再注册技术审评要点（征求意见稿）》意见的函（食药监许函[2010]352号）

保健食品再注册技术审评要点（征求意见稿）（食药监许函[2010]352号）

关于规范保健食品技术转让问题的通知（卫法监发〔2001〕71号）

第三篇：2008,国家有关部委新年出台新举措

2008,国家有关部委新年出台新举措

岁末年初，国家有关部委贯彻落实中央经济工作会议新精神，陆续出台一系列关系国计民生的新政策、新举措。为帮助广大读者了解高层有关部委的最新动态，本刊辑录了国家有关部委2008年即将出台和施行的一些重要举措，供大家参考。

一、国家发改委：采取五大措施稳定价格

根据中央经济工作会议提出的“控总量、稳物价、调结构、促平衡”基调，在部署2008年价格工作时，国家发改委副主任毕井泉指出，各级价格主管部门要紧紧围绕“防止经济增长由偏快转向过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”的首要任务，着力做好以下五个方面的工作：一是控制价格总水平过快上涨；二是做好涉农价格管理工作；三是推进资源性产品价格和环保收费改革；四是解决民生价格问题；五是规范市场价格秩序。

据悉，2008年我国城市供水价格将适当调整。为配合医药卫生体制改革总体方案的实施，2008年国家发改委还将推进医药价格形成机制改革。

二、劳动保障部：2008年起提高企业退休人员基本养老金

经国务院批准，劳动保障部、财政部最近联合下发通知，决定从2008年1月1日起，为2007年12月31日前按规定办理退休手续的企业退休人员提高基本养老金水平。劳动保障部宣布，确保在2008年春节前将调整后的基本养老金发放到企业退休人员手中。此次调整采取普遍调整和特殊调整相结合的办法。调整水平将高于2007年。调整时将与退休人员的缴费年限、缴费水平和年龄等挂钩。记者从劳动保障部了解到，预计到2010年，总体而言，全国企业退休人员月均基本养老金将超过1200元。

三、财政部：从五方面加快推进转移支付制度建设

财政部副部长朱志刚在“规范财政转移支付专题座谈会”上指出，必须从政治、经济和社会发展的全局高度，充分认识规范转移支付工作的重要性。当前要从加快转移支付制度建设、完善一般性转移支付、加快专款清理整合工作等五个方面着力加快建立与公共财政体制相适应的财政转移支付制度，推进转移支付规范化、透明化、法制化建设。据悉，财政部目前正抓紧起草《财政转移支付暂行条例（讨论稿）》，报国务院批准后，于2008年正式推出。

四、司法部：加大为“三农”服务的力度

司法部部长吴爱英在司法部党组传达学习中央经济工作会议精神时强调，司法工作要积极履行法律服务、法律援助职能，努力为促进民生问题解决提供优质高效的法律服务。加大为“三农”服务的力度，推进律师事务所与乡村结成法律服务对子，组织农民工法律服务志愿团，开展“送法下乡”活动，着力研究加强基层法律服务的措施，努力促进农业发展、农民增收、农村进步。

五、国家安全监管总局:将2008年定为“隐患治理年”

在国家安全生产监督管理总局召开的党组中心组（扩大）学习会议上，局长李毅中指出：当前的工作是要防范重特大事故，抓手就是搞好隐患排查治理工作。根据大家的一致意见，将2008年定为“隐患治理年”。2008年是继续实现安全生产持续稳定好转，向2010年安全生产形势明显好转过渡的关键年，最实际的工作就是明年持续深入地开展隐患排查治理工作，治大隐患、防大事故。

六、国家工商总局:将严厉查处供电、供水、供气等强制交易、强制服务行为

国家工商行政管理总局局长周伯华在全国工商行政管理工作会议上表示，今后将在积极做好反垄断法实施各项准备工作的同时，继续强化反垄断执法工作，严厉查处供电、供水、供气等公用企业滥用垄断地位强制交易、强制服务等行为。将于2008年８月１日起施行的《中华人民共和国反垄断法》明确规定，禁止具有市场支配地位的经营者滥用市场支配地位强制交易、强制服务等。

七、人事部：2008年将积极推进职称改革试点

中组部副部长、人事部部长尹蔚民在全国人事厅局长会议上表示，2008年我国将积极推进职称改革试点，建立与事业单位聘用制度相适应，符合教师职业特点，统一的中小学教师职称制度，研究解决优秀教师晋升高级职称问题。加快推进我国工程师制度改革，促进国际互认，研究解决工程技术系列设置正高级职称问题。尹蔚民在工作报告中还提出了2008年我国人事工作的主要任务和9项工作重点。

第四篇：国家部委面试的几点感想 技巧

国家部委面试的几点感想

上周面试的，还在忐忑等待中，说一点感受体会。

一、天时。

面试前后的天气必须事先考虑，春季的北京温度与气候变化快，早面试的是冬末，晚面试的已经是初春。这里需要判断一点，国家部委是好单位，不管外面怎么着，室内暖气都是很足的，所以，男西装女套装之外，可以加个大衣什么的，但里面不要套得很多，否则，暖气加上紧张，你很非常不舒服。人家看你也不舒服。

二、地利。

考前必须看周边交通，即使就在北京上学工作或投店投亲友，我也推荐大家到部委周边找个地方住下。因为，北京的交通太没准了，我面试的时候，有位老兄北京的，两次都迟到，当然，他很淡定，但我想这总有些不好。

选宾馆的时候别太在乎多几十块钱，房间隔音要好，可以跟服务员特别说你睡眠不好，需要一个静的房间。宾馆地点距部委最好走路十分钟以内，前一天最好走一次路线，测一下，你要过的过街天桥或地下通道，都要想好，第二天就按这个走。

三、饮食。

早餐就在宾馆解决吧，许多部委是早上八点就开始，你需要更早起来，到处找吃的来不及，而且，宾馆毕竟饮食安全有保障一些。早餐必须吃，就算你昨晚睡得不好没胃口，也要吃一些，因为，面试很消耗体力，当你紧张时心跳快，消耗更多，如果不吃，你的思路与语言都会受影响。

午餐一般由部委提供，部委食堂伙食不差，但你取自助餐时需要注意，一个是别选花了眼，显得这小同学没吃过免费午餐似的，另一个是我个人建议，中午请吃素食——吃肉多了人会犯困，下午你的表现会受影响，另一个原因是，肉纤维塞牙，难受。我见证了一位同去面试的兄弟，一边答专业试题，一边不自觉地想要抠出后牙里的肉丝来，呵呵。

四、节奏。

节奏是整体的，不只是你说话的节奏，还有你整个面试准备到结束一两天的心态，一定不要急。时间再紧，也要看清楚题目要求。我们这次面试是有专业笔试的，有位兄弟没听主考说清要求就琢磨答题的事，结果，答完把考卷带出来了，害得考官追到候考室跟他要卷子。虽然后来考官很好（部委的引导员、考官真的素质很高，很人性化），说理解他的紧张，应该没事，但你想，他自己说不定会很紧张，说不定要影响下面的考试发挥吧。

五、候考。

别的部委如何候考我不知道，我们这个，是同一职位的人在一起的，刚开始大家互相比较陌生，但后来已经谈得比较投机了。我个人的建议是：这种结构化考试还是比较看真本领和日常积累的，互相没必要那么较劲，自然些，另外，互相聊聊天，有助于无领导小组讨论时互相交流的心理准备。

但友情也有个度，候考时互相聊天最好别聊特敏感的一些事，比如公务员待遇，谁有戏谁没戏，谁认识部里什么人之类的。真有这样的人，聊得很开放，这时大家最好听他说，但别接什么话。

六、套路。

千万别背套路。我能感觉到，主考特别烦这个。我答题时有一道题说了一句“这是领导对我的信任”，其实不是想背什么套路，我想说的是，虽然我对这个工作落实中的困难有认识，但还是要落实。就这一句话，我明显感到一位考官不耐烦地摆了一下头，整个身体往外侧动了一下——这是一个非常抵触的下意识动作。直到今天，我想到这一点，仍然怀疑会不会由此影响我的面试分数。所以，劝这里的各位朋友，看看面试资料，听听大家经验，包括辅导班的，但千万别照搬别人的，否则真的不妙。

七、心态。

为什么最后说心态？因为我觉得心态不只是面试前调整情绪的事，而是整个考试如何面对得失的问题。因为考完之后，你还会继续想它，想自己能不能上，即使成绩出来了，你仍然会想，想自己的成功所在，想自己为什么不成功，等等。我想说的是，平常心，淡定，一定要告诉自己，这是一份工作，不是生死大事。即使你得到了它，你仍然需要坚持努力很多年。否则，你会很难过这道槛，成了容易停步，输了容易放弃。这两天一直在盼望出结果，同时在劝自己，虽然努力这么多，虽然得失之间会对家人影响极大，但，还是要淡定，这只是一个过程，这只是一站，无论成败，路还要走下去，每天坚持学一点新东西，做一点这些年一直坚持的事，淡定一点看人家喜欢或不喜欢我，长期坚持下去。

第五篇：国家部委小微企业政策

附件2

国务院及各部委、金融机构扶持

小微企业政策措施汇总

一、国务院及各部委扶持小微企业有关政策

1.2011年10月12日国务院常务会议通过“国九条” ⑴加大对小型微型企业的信贷支持；

⑵清理纠正金融服务不合理收费，切实降低企业融资的实际成本；

⑶拓宽小型微型企业融资渠道；

⑷细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策； ⑸促进小金融机构改革与发展；

⑹在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展； ⑺提高小微企业增值税和营业税起征点，将小微企业减半征收企业所得税政策延长至2015年年底并扩大范围；

⑻三年内免征小微企业印花税，将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年年底，将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%征收营业税的政策，延长至2015年年底；

⑼扩大中小企业专项资金规模，更多运用间接方式扶持小型微型企业，进一步清理取消和减免部分涉企收费。

2.2011年10月24日财政部公布《关于金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税的通知》

通知要求，自2011年11月1日起至2014年10月31日止，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。

3.2011年10月25日银监会出台《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》

该补充通知要求银行业金融机构重点加大对单户授信总额500万元（含）以下小型微型企业的信贷支持。通知对“商业银行发行小型微型企业专项金融债”的条件进行了明确，而获准发行金融债的银行，该债项所对应的单户授信总额500万元（含）以下的小型微型企业贷款在计算“小型微型企业调整后存贷比”时，可在分子项中予以扣除。

4.2011年10月31日财政部发布第65号令

决定修改《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》，提高增值税、营业税起征点。增值税起征点的幅度规定为，销售货物的，为月销售额5000-20000元；销售应税劳务的，为月销售额5000-20000元；按次纳税的，为每次(日)销售额300-500元。营业税起征点的幅度规定为，按期纳税的，为月营业额5000-20000元；按次纳税的，为每次(日)营业额300-500元。

5.2011年11月2日科技部联合财政部、银监会等8部委共同出台《关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》

其中明确要扩大科技型中小企业创业投资引导基金规模，综合运用阶段参股、风险补助和投资保障等方式，引导创投机构向初创期科技型中小企业投资，促进科技型中小企业创新发展。

6.2011年11月14日财政部、国家发改委发布《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》

根据通知，免征的22项收费行政事业性收费项目包括：

⑴工商行政管理部门收取的企业注册登记费；

⑵税务部门收取的税务发票工本费；

⑶海关部门收取的海关监管手续费；

⑷商务部门收取的装船证费、手工制品证书费、纺织品原产地证明书费；

⑸质检部门收取的签发一般原产地证书费、一般原产地证工本费和组织机构代码证书工本费；

⑹贸促会收取的货物原产地证明书费、ATA单证册收费； ⑺国土资源部门收取的土地登记费；

⑻新闻出版部门收取的计算机软件著作权登记费；

⑼农业部门收取的农机监理费（含牌证工本费、安全技术检验费、驾驶许可考试费等）、新兽药审批费、《进口兽药许可证》审批费和已生产兽药品种注册登记费；

⑽林业部门收取的林权证工本费；

⑾旅游部门收取的星级标牌（含星级证书）工本费、A级旅游景区标牌（含证书）工本费、工农业旅游示范点标牌（含证书）工本费；

⑿清真食品认证费；

⒀各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门按照管理权限批准设立的管理类、登记类和证照类行政事业性收费。

7.2011年11月17日财政部、国税总局公布《营业税改征增值税试点方案》及上海试点的相关政策

确定了增值税扩围的交通运输业和部分现代服务业增值税税率。根据方案，在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。其中，租赁有形动产等适用17%税率，交通运输业、建筑业等适用11%税率，其他技术研发、文化创意、物流等部分现代服务业适用6%税率。

8.2011年11月23日国家工商总局发布《公司债权转股权登记管理办法》

《办法》规定，债权转股权，是指债权人以其依法享有的对在中国境内设立的有限责任公司或者股份有限公司的债权，转为公司股权，增加公司注册资本的行为。明确了债转股的三种情形：公司经营中债权人与公司之间产生的合同之债转为公司股权，债权人已经履行债权所对应的合同义务，且不违反法律、行政法规、国务院决定或者公司章程的禁止性规定；人民法院生效裁判确认的债权转为公司股权；公司破产重整或者和解期间，列入经人民法院批准的重整计划或者裁定认可的和解协议的债权转为公司股权。

9.2011年12月29日财政部、工业和信息化部发布《政府采购促进中小企业发展暂行办法》

《办法》规定，面向中小企业采购的预算应当占政府采购项目预算总额的30%以上，在面向中小企业采购的政府采购项目预算中，预留给小微企业的不能低于60%。

10.2012年2月1日国务院常务会议研究确定进一步支持

小型微型企业健康发展的政策措施

这些政策措施包括完善财税支持政策；努力缓解融资困难；加快技术改造，提高装备水平，提升创新能力；加强服务和管理等。

二、金融机构扶持小微企业有关举措

1.中国银行出台的有关扶持举措

对小企业贷款新增1200亿元以上，小企业贷款增速预计超过全行整体贷款平均增速30个百分点以上；全面推广“信贷工厂”服务模式，在各地设立专门服务于小微企业的专营机构和特色支行；筹建20多家村镇银行，专门服务县域小微企业、个体工商户、种养专业户等。

2.农业银行出台的有关扶持举措

加大信贷投放力度，全面支持小微企业发展，对小微企业贷款增量超过1000亿元；对单户授信500万元以下的小微企业，贷款利率最高上浮幅度不超过基准利率的30%；对小微企业免收贷款承诺费、资金管理费、咨询费等，对小微企业免收财务顾问费，贷款时不强行推销理财、保险、基金等产品。

3.建设银行出台的有关扶持举措

建行将积极推广“成长之路”“速贷通”“小额通”“信用贷”等为小微企业量身定做的信贷方式，尝试扩大中小企业集合债和集合票据发行规模，帮助其拓宽融资渠道。

4.工商银行（江西省）出台的有关扶持举措

将“网贷通”作为服务小微企业的拳头产品和重要手段，客户通过网银自助提款还款，贷款不受时间和空间限制，实现

了“随时随地、随借随还”；创新担保方式，接受小微企业客户互保、联保等保证方式；除原有的小微企业临时贷款、周转贷款、贴现贷款和银行承兑汇票外，工商银行江西省分行又陆续推出了保理、发票融资、商品融资、信用证项下的买方和卖方融资、经营性物业贷款等系列产品。

5.民生银行出台的有关扶持举措

贷款规模新增的60%支持小微企业；500万以下贷款的商户机构开展绿色通道；专门为小微企业埋头金融债，就是特种金融债，成为第一家支持小微企业发展特种债的银行。