第一篇:垃圾一体化处置经验
通盘谋划 一体实施 资源共享
吉利区积极探索城乡生活垃圾
一体化处置新模式
城市环境是资源、是财富,环卫工作是基础、是保障。在党的十八大提出“推动城乡发展一体化”的大背景下,吉利区委、区政府紧紧抓住洛阳石化1800万吨炼油扩能工程实施和国家级黄河湿地公园建设的重大机遇,秉承“统筹城乡发展”理念,以“打造最佳生态宜居之地”为目标,以“通盘谋划、一体实施、资源共享”为核心,积极探索城乡生活垃圾一体化处置新模式,成功破解了长期以来农村生活垃圾“清扫难、收集难、转运难、处置难”等一系列问题,走出了一条具有吉利特色的“村级归类收集、乡级管理考核、区级转运处理、资源互联互惠”的城乡生活垃圾一体化处置新路子,把这项全区年度民生工程办成了永久的民心工程。工作中,重点做到了“六个一体、六个确保”:
一、道路一体清扫,确保“有人干活”。多年来,吉利区农村环卫工作一直由各行政村自行负责,道路清扫因村而异,水平参差不齐、质量难以保证。区环卫局主动配合乡政府,结合创建国家卫生城市、全国文明城市等中心工作开展,自定目标,自加压力,把环卫工作范围由城区向农村不断延伸,实行“一体管理、一体清扫”。干活首先要有人。在城区“一日两扫、全天保洁”的工作模式下,现有500余人的环卫工作队伍尚显
捉襟见肘。为弥补工作力量的不足,区环卫局与吉利乡及各行政村充分协商,在各村均组建了3—10人的清扫保洁队伍,由环卫部门进行业务指导和工作督导,结合实际推行“一日一扫、全天保洁”的农村道路清扫模式。全区142名农村清扫保洁人员上岗后,农村环卫工作实现了“干活有人员、清扫有标准、待遇有保障”的目标,农村环境卫生大为改观,农村干部群众交口称赞。
二、垃圾一体收集,确保“有处投放”。垃圾随意投放,一直是困扰农村环境整治的“老大难”问题。究其原因,在于垃圾收集站(点)设施建设滞后,垃圾无处投放。为解决“有处投放”的问题,区环卫局、乡政府等部门一方面积极教育和引导农村居民爱护环境卫生、保持环境清洁、有序投放垃圾,发出了“我爱我家”的倡议;另一方面科学规划和统筹考虑城乡生活垃圾收集设施的布局。新规划建设的城市生活垃圾中转站尽量放在靠近城乡结合部的位置,方便农村生活垃圾的收集。进入城区的农村居民区和城市居民区一样,平等享受城区内环卫基础设施带来的便利。按照“垃圾箱体必须放置在相对封闭环境中”的要求,环卫局会同乡政府统一规划设计了农村垃圾收集站式样和尺寸,现已建成垃圾收集站36座,覆盖了全区90%以上的村庄;针对经济条件不同,帮助各村在街道边放置塑料垃圾箱或在主路旁建设样式统一的垃圾收集池,方便群众就近投放。为解决“垃圾量大”的问题,指导各村进行归类投放收集,对环境影响较小的建筑垃圾固定地点集中处理;对农作物秸秆等生产
性垃圾指定地点有序堆放,结合农情当肥还田、变废为宝;对日常生活垃圾由农村专职保洁人员有选择性地投放到垃圾箱或垃圾池内。通过一体归类、一体收集、一体投放,使以往农村垃圾乱抛乱扔、乱堆乱放等脏乱差问题得到了有效解决。
三、车辆一体调配,确保“有序转运”。城乡生活垃圾一体化收集后,每天全区需要转运的垃圾数量较以往增加了一倍以上,总量达到80余吨。为确保农村生活垃圾及时有序转运,区环卫局对垃圾运输车辆实行一体化调配,并专门组建了农村生活垃圾清运所。清运所负责人竞聘上岗,4名巡查人员由单位内部精选,6名车辆司机面向社会公开招聘,专职负责农村垃圾统一转运。根据行政村所处地理位置不同,具体采取了三种转运方式:一是对城市规划区内主干道附近的村庄,村民已习惯将垃圾放置在路边环卫部门指定的位置,由城区转运车辆在清运城市垃圾时一并转运到两个城区垃圾中转站。二是对城市规划区以外的村庄,由环卫部门组织6台大型车辆直接将垃圾转运到生活垃圾填埋场。三是距离城区垃圾中转站和垃圾填埋场较近的村庄,由村庄组织自行运输到城区垃圾中转站或垃圾填埋场。农村生活垃圾转运工作坚持“定时转运”和“随满随运”原则,一年365天日日如此、全年无休。对垃圾量相对稳定的村庄,坚持固定转运时间;对垃圾量不稳定的村庄,由村保洁员根据情况直接拨打环卫局服务热线随时转运。自2013年4月份实施城乡生活垃圾一体化处置以来,环卫部门已累计转运 3
农村生活垃圾3700余车11000余吨,从未发生转运贻误、垃圾堆积等情况。
四、建场一体处置,确保“有污无染”。污染污染,不怕有“污”,就怕有“染”。对于环卫工作来说,如果“清运垃圾、去污除垢”是个体力活儿,那么“科学处置、避免污染”就是个技术活儿。为坚决杜绝环保污染事件发生,环卫部门启用了在北部岭区建成的全市城市区唯一一家城乡生活垃圾填埋场,对每天入场的近百吨城乡生活垃圾,坚持做到填埋区分单元处置、作业面全覆盖填埋、新增量阶梯式倾倒、渗滤液无害化处理。同时,通过整修入场道路、增设护栏装置、压实场内垃圾、足量黄土覆盖、安装监控设备、配备防火器材、劝阻拾荒入场等措施,保障了垃圾转运车辆安全有序入场。填埋场日常运营严格按照规定标准进行,场内气体导管及时加接,防渗膜铺设招标专业厂家承揽,定期主动商请环保部门进行水、气检测,签订正规专业技术团队承担渗滤液处理设备的启动和运行,诚恳接受省市年度业务考核排序。同时,主动上门听取周边居民提出的改进意见和合理建议,积极配合附近村庄做好场区内外的环境保护和树木绿化,最大限度地减少对附近居民的危害和影响。通过对垃圾填埋场运营工作的科学化、规范化管理,确保了所有进场垃圾“有污无染”。
五、经费一体保障,确保“有钱办事”。环卫属于纯粹的社会事业,离不开必要的财政投入。钱虽然不是万能的,但对于环卫工作来说,没有钱是万万不能的。区委、区政府对环卫
工作高度重视、大力支持,无论是城区道路的清扫保洁工作还是农村垃圾的转运处置工作,环卫工作经费合理计划、打包算账、一体保障、足额拨付。除已经投入1320余万元规划建设的垃圾填埋场外,2013年以来区、乡两级政府先后累计投入资金630余万元,保证农村生活垃圾的转运处置工作的顺利开展。其中,区财政一次性投资120万元购置了6台转运车辆和62个收集箱体,投入近90万元铺设了垃圾场二期防渗隔膜。区、乡、村三级按照3:2:1的比例,累计投入130万元建成了农村生活垃圾收集站(池)。每年足额拨付48万元保证司机工资和车辆燃修费用,每年拨付50万元作为垃圾场专项运营经费。区、乡政府还累计投入100万元保证农村环卫人员的基本开支。2015年根据区政府的总体安排,还将预计投资近100万元在城乡结合部建设1座压缩式垃圾中转站和购置1台全封闭转运车辆,投资150万元实施垃圾场三期防渗膜铺设工程。
六、工作一体考评,确保“有责有为”。城乡生活垃圾一体化处置是一项长期性工作。为保证工作良性运转、持久开展,区环卫局坚持将其纳入整体工作考评,与其他业务工作同部署、同推进,周周例会讲评,月月考核排名。同时,还与吉利乡充分结合,相互沟通,研究制订了农村垃圾归类管理、集中转运、农村环卫人员工作职责等各项规章制度,由乡、村加强管理考核,做到了任务明确、责任到人;自2013年10月份起,区环卫局还把城区通往各村庄的主干道纳入监管范围,城市道路清扫向内延伸50米。配合乡政府对位于城乡结合部、面积达10万平方米的26条背街小巷实行“周检查、月通报、年评比”。全部背街小巷均实行“三定一包”责任管理,定人员、定单位、定监督和路段作业承包制,内容上墙公开,接受群众监督。通过落实责任、严格考评、奖优罚劣,充分调动了全区广大环卫职工的工作积极性,使我区城乡生活垃圾一体化处置这项在全市首创的工作得以顺利推进、初见成效。
第二篇:城乡垃圾一体化实施方案
城乡垃圾一体化工作实施方案
(讨论稿)
为改善城乡人居环境,全面推进生活垃圾处理城乡一体化工作,借鉴先进县市处置经验,结合我县实际,制定本实施方案。
一、目标任务
按照“总体谋划、试点先行、分步实施”的原则,逐步探索“村收集、乡监管、企转运、县处理”四位一体的市场化运行模式,实现生活垃圾从源头到末端全过程控制,建立卫生保洁和生活垃圾一体化处理体系,全面改善城乡环境面貌,形成生活垃圾治理的长效机制。
二、实施范围
重点将干线公路、旅游景区、环湖生态保护区、蝎子沟国家森林公园、南水北调沿线、乡镇政府所在地、农村面貌改造提升重点村以及垃圾填埋场和转运站周边村庄等,纳入城乡垃圾一体化处置范围。
三、实施步骤
(一)试点启动阶段。将西竖、乔家庄、古西等15个村(详见附表)做为第一批试点村,率先启动城乡垃圾一体化处理工作,配齐清扫、清运设施设备,选择科学合理的收集模式,确定运营和保障机制。
(二)扩面推进阶段。在做好一期试点的基础上,将王庄、冯村、双石铺等21个村(详见附表)做为第二批扩面村,进一步拓展城乡垃圾一体化处理的覆盖范围。
(三)全面提升阶段。待一、二期36个重点村运行模式基本成熟后,在全县范围内宣传推广,引导其他村庄开展城乡垃圾一体化处理工作,基本完成城乡生活垃圾治理的各项配套设施建设,实现生活垃圾收运体系全覆盖。
四、运行模式
(一)定点投放。实行一户一桶,村(居)民自觉将产生的生活垃圾按时投放到定点的垃圾桶,不得随意乱丢乱倒。
(二)保洁和收集。各试点村按照人口比例500:1的标准统一配备保洁员,并配发服装及相应的保洁工具。各保洁员要按时、按标准对责任区域进行清扫、保洁,每天垃圾收集不少于两次。
(三)运输和处理。合理划定样板村、重点村和一般村,分别采取侧装车配垃圾桶,拖拉机、小保洁车直接装运垃圾,勾臂车配大型垃圾箱的相结合运输模式。距黑城乡、西竖镇两个中转站较近的村庄,先到中转站压缩处理后再运送到县垃圾场填埋处理;距县垃圾场较近的村庄,直接将垃圾运送垃圾场填埋处理,确保做到日产日清。
在开展城乡一体化处理前,由乡村负责对积存垃圾进行一次彻底的清扫清运,凡清理不到位的,不再列入试点村范围。
五、设施配套
(一)保洁工具。各试点村保洁员统一配备服装及铁锹、铁夹、收集车等保洁工具,各类工具原则上一年一更换,中途破损由保洁人员负责。
(二)垃圾收集点。按照布局合理、便于清运的原则科学设置生活垃圾收集点,方便车辆驶停和村民投放。各村垃圾收集点选址和建设标准由城管局结合乡村确定,由乡村负责建设,验收合格后拨付建设资金。
(三)处置场所。根据我县的地理环境条件及垃圾产生和分布特点,因地制宜选择合理的处理方式。所有村都要划定建筑垃圾填埋点,对建筑垃圾实行强制运输填埋;鼓励推行农家堆肥,每个村至少要设置一个堆肥点;距离县垃圾填埋场或乡镇中转站较远的村庄合理选址进行区域填埋处理。
(四)设备配备。运输车辆暂用改装的拖拉机,待城乡垃圾一体化处置资金到位后,根据需要统一招标采购垃圾运输车辆和环卫设施,城管局负责人员招聘管理及车辆日常维护。
六、资金拨付
(一)工资。由乡镇、村委会确定村保洁人员,每人月工资600元。县财政局将保洁人员工资拨付到乡镇,乡镇根据月考评结果支付各试点村保洁人员工资。
(二)清运费用。县财政局对第一批15个试点村的清运费(包括垃圾运输的油费、车辆维修费等)进行测算,通过公开招标确定专业公司进行清运,招标前先行由城管局或乡镇负责清运。
七、保障措施
(一)强化宣传引导。一是抓典型。按照“对外能看、对内引领”原则,充分发挥学校、广播电视等宣传作用,引导群众增强社会公德和卫生意识,培树典型示范户;二是推广垃圾分类。先行推行可利用垃圾和不可利用垃圾的分类,今年年下半年可选择条件较好的一个小区或一条街道通过发放垃圾袋等形式进行试点,2取得经验后逐步推开;三是引导企业参与。加强与绿岭公司等企业的协作,动员社会力量参与城乡垃圾一体化处理。
(二)明确责任分工。试点村的乡镇、村委会负责辖区内卫生保洁和垃圾清运工作的日常巡查,发现问题要及时督促和整改,保证每户产生的垃圾入池,池内垃圾日产日清。同时在乡镇、县城管局设立投诉电话,村民可对卫生保洁和垃圾清运工作不到位、不负责的行为随时予以举报。
(三)加强监督考评。制定《临城县城乡生活垃圾治理一体化工作考核标准》。一是加强卫生保洁和垃圾清运的考评,结合群众评议情况,一月一排队,考评结果与工资挂钩,连续两次后三名的,予以解聘;二是加强乡村主管人员的考评,对因工作不力导致环境卫生较差的,予以全县通报批评。
附件:36个试点村名单
二〇一五年七月十二日
第三篇:2018年垃圾一体化处置静脉产业园项目可行性研究报告(编制大纲)
2018年垃圾一体化处置静脉产业园项目可行性研究报告
编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司
0
本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告,此报告为个性化定制服务报告,我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求,修订报告目录,并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容,为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档,主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,在投
资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。
投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为:政府立项审批,产业扶持,银行贷款,融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作,股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查,在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测,从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
报告用途:发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等
关联报告:
垃圾一体化处置静脉产业园项目建议书 垃圾一体化处置静脉产业园项目申请报告
垃圾一体化处置静脉产业园项目资金申请报告 垃圾一体化处置静脉产业园项目节能评估报告 垃圾一体化处置静脉产业园项目市场研究报告 垃圾一体化处置静脉产业园项目商业计划书 垃圾一体化处置静脉产业园项目投资价值分析报告 垃圾一体化处置静脉产业园项目投资风险分析报告 垃圾一体化处置静脉产业园项目行业发展预测分析报告
可行性研究报告大纲(具体可根据客户要求进行调整)第一章 垃圾一体化处置静脉产业园项目总论 第一节 垃圾一体化处置静脉产业园项目概况 1.1.1垃圾一体化处置静脉产业园项目名称 1.1.2垃圾一体化处置静脉产业园项目建设单位 1.1.3垃圾一体化处置静脉产业园项目拟建设地点 1.1.4垃圾一体化处置静脉产业园项目建设内容与规模 1.1.5垃圾一体化处置静脉产业园项目性质
1.1.6垃圾一体化处置静脉产业园项目总投资及资金筹措 1.1.7垃圾一体化处置静脉产业园项目建设期
第二节 垃圾一体化处置静脉产业园项目编制依据和原则 1.2.1垃圾一体化处置静脉产业园项目编辑依据 1.2.2垃圾一体化处置静脉产业园项目编制原则 1.3垃圾一体化处置静脉产业园项目主要技术经济指标
1.4垃圾一体化处置静脉产业园项目可行性研究结论 第二章 垃圾一体化处置静脉产业园项目背景及必要性分析 第一节 垃圾一体化处置静脉产业园项目背景 2.1.1垃圾一体化处置静脉产业园项目产品背景 2.1.2垃圾一体化处置静脉产业园项目提出理由 第二节 垃圾一体化处置静脉产业园项目必要性
2.2.1垃圾一体化处置静脉产业园项目是国家战略意义的需要 2.2.2垃圾一体化处置静脉产业园项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要
2.2.3垃圾一体化处置静脉产业园项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要
第三章 垃圾一体化处置静脉产业园项目市场分析与预测 第一节 产品市场现状 第二节 市场形势分析预测 第三节 行业未来发展前景分析
第四章 垃圾一体化处置静脉产业园项目建设规模与产品方案 第一节 垃圾一体化处置静脉产业园项目建设规模 第二节 垃圾一体化处置静脉产业园项目产品方案
第三节 垃圾一体化处置静脉产业园项目设计产能及产值预测 第五章 垃圾一体化处置静脉产业园项目选址及建设条件 第一节 垃圾一体化处置静脉产业园项目选址 5.1.1垃圾一体化处置静脉产业园项目建设地点
5.1.2垃圾一体化处置静脉产业园项目用地性质及权属 5.1.3土地现状
5.1.4垃圾一体化处置静脉产业园项目选址意见 第二节 垃圾一体化处置静脉产业园项目建设条件分析 5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件 5.2.3施工条件 5.2.4公用设施条件 第三节 原材料及燃动力供应 5.3.1原材料 5.3.2燃动力供应
第六章 技术方案、设备方案与工程方案 第一节 项目技术方案 6.1.1项目工艺设计原则 6.1.2生产工艺 第二节 设备方案
6.2.1主要设备选型的原则 6.2.2主要生产设备 6.2.3设备配置方案 6.2.4设备采购方式 第三节 工程方案 6.3.1工程设计原则
6.3.2垃圾一体化处置静脉产业园项目主要建、构筑物工程方案 6.3.3建筑功能布局 6.3.4建筑结构
第七章 总图运输与公用辅助工程 第一节 总图布置 7.1.1总平面布置原则 7.1.2总平面布置 7.1.3竖向布置
7.1.4规划用地规模与建设指标第二节 给排水系统 7.2.1给水情况 7.2.2排水情况 第三节 供电系统 第四节 空调采暖 第五节 通风采光系统 第六节 总图运输
第八章 资源利用与节能措施 第一节 资源利用分析 8.1.1土地资源利用分析 8.1.2水资源利用分析 8.1.3电能源利用分析 第二节 能耗指标及分析
第三节 节能措施分析 8.3.1土地资源节约措施 8.3.2水资源节约措施 8.3.3电能源节约措施 第九章 生态与环境影响分析 第一节 项目自然环境 9.1.1基本概况 9.1.2气候特点 9.1.3矿产资源 第二节 社会环境现状 9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设
第三节 项目主要污染物及污染源分析 9.3.1施工期 9.3.2使用期
第四节 拟采取的环境保护标准 9.4.1国家环保法律法规 9.4.2地方环保法律法规 9.4.3技术规范 第五节 环境保护措施 9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施
9.5.3其它污染控制和环境管理措施 第六节 环境影响结论
第十章 垃圾一体化处置静脉产业园项目劳动安全卫生及消防 第一节 劳动保护与安全卫生 10.1.1安全防护 10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生 第二节 消防
10.2.1建筑防火设计依据 10.2.2总面积布置与建筑消防设计 10.2.3消防给水及灭火设备 10.2.4消防电气 第三节 地震安全
第十一章 组织机构与人力资源配置 第一节 组织机构
11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式 11.1.3组织机构图 第二节 人员配置
11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制 11.2.3劳动定员
表11-1劳动定员一览表 11.2.4职工工资及福利成本分析 表11-2工资及福利估算表 第三节 人员来源与培训
第十二章 垃圾一体化处置静脉产业园项目招投标方式及内容 第十三章 垃圾一体化处置静脉产业园项目实施进度方案 第一节 垃圾一体化处置静脉产业园项目工程总进度 第二节 垃圾一体化处置静脉产业园项目实施进度表 第十四章 投资估算与资金筹措 第一节 投资估算依据
第二节 垃圾一体化处置静脉产业园项目总投资估算
表14-1垃圾一体化处置静脉产业园项目总投资估算表单位:万元 第三节 建设投资估算
表14-2建设投资估算表单位:万元 第四节 基础建设投资估算
表14-3基建总投资估算表单位:万元 第五节 设备投资估算
表14-4设备总投资估算单位:万元 第六节 流动资金估算
表14-5计算期内流动资金估算表单位:万元 第七节 资金筹措 第八节 资产形成
第十五章 财务分析 第一节 基础数据与参数选取
第二节 营业收入、经营税金及附加估算
表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位:万元 第三节 总成本费用估算
表15-2总成本费用估算表单位:万元 第四节 利润、利润分配及纳税总额预测
表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位:万元 第五节 现金流量预测 表15-4现金流量表单位:万元 第六节 赢利能力分析 15.6.1动态盈利能力分析 16.6.2静态盈利能力分析 第七节 盈亏平衡分析 第八节 财务评价 表15-5财务指标汇总表
第十六章 垃圾一体化处置静脉产业园项目风险分析 第一节 风险影响因素 16.1.1可能面临的风险因素 16.1.2主要风险因素识别 第二节 风险影响程度及规避措施 16.2.1风险影响程度评价
16.2.2风险规避措施 第十七章 结论与建议
第一节 垃圾一体化处置静脉产业园项目结论 第二节 垃圾一体化处置静脉产业园项目建议
第四篇:垃圾规范化处置管理工作实施方案
**县农村生活垃圾规范化处置管理工作 实施方案
为了加强我县农村环境保护工作,切实改善农村环境卫生状况,根据**市人民政府办公室《关于咸阳市农村生活垃圾规范化处置管理工作的实施意见》(*发**号)文件精神,结合我县实际,特制订本实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以改善农村人居生态环境、提高广大群众生活质量和健康水平为根本出发点,以建立农村生活垃圾规范化处置长效机制为目标,按照“政府主导、多方联动、整体推进、全面提高”的思路,大力推广“村收集、镇、社区运输、县处理”的农村生活垃圾处置模式。健全工作机制,加大资金投入,加快农村环卫基础设施建设,推动农村生活垃圾处置管理工作步入科学化、规范化、常态化发展的轨道。
二、工作目标
到2011年底,“村收集、镇、社区运输、县处理”的农村生
活垃圾规范化处置模式全面推广,“一村一站、一镇(社区)一车一场(其中,城关镇、赤道社区的农村生活垃圾全部运往县垃圾资源化处置中心集中处理)”的农村生活垃圾归集处置设施全部建成并规范运行,基本实现农村生活垃圾“分类收集、及时清运、规范处置”,农村环境卫生状况不断改善,人民群众环境意识明显提升。
三、重点工作
1、加快农村环卫基础设施建设。各镇、社区要遵循布局合
理、分类实施、经济适用的原则,大力开展以生活垃圾填埋场、垃圾收集分类站、垃圾中转站等设施建设,以及封闭式垃圾桶、垃圾转运车等设施配置为重点的基础设施建设,达到相关标准要求。要统筹考虑各行政村区位条件、自然环境和经济发展水平,合理确定环卫基础设施布局和规模,做到立足当前、着眼长远、一次设计、分步实施。
2、加强农村生活垃圾日常收集清运。各镇、社区要着眼实现农村生活垃圾日产日清的目标。根据各自实际情况,建立健全农村生活垃圾日常收集清运机制,实现农村生活垃圾日常收集清运工作的规范化、常态化。要科学制订垃圾清运车作业线路,合理调配作业车辆和清运频次,在确保垃圾及时清运的同时,进一步降低运输成本。要加强对垃圾清运车辆日常作业情况的检查考核,妥善一做好垃圾清运车辆的管理、保养、维护,确保所有垃圾清运车辆正常运行。
3、积极推行农村生活垃圾分类处理。要面向各村大力宣传推广生活垃圾分类以及资源回收利用的相关知识,引导农民群众自觉做好生活垃圾分类处理。要妥善做好危险废弃物的规范化处置,特别是对农药瓶、废电池、废日光灯管,以及农村医疗废弃物等有害垃圾,必须与其他生活垃圾进行隔离存放,落实有关防护措施,并设置明显的标识。对可氧化的有机垃圾,通过堆沤成肥、沼气厌氧化等方式处理,实现合理利用;对不能氧化的玻璃、泡沫等垃圾,能利用的尽量回收利用,不能利用的统一进行无害化处理。对产生的建筑垃圾要进行定点集中堆放。通过回填机耕路面等方式有效处置。
4、健全农村环境卫生保洁机制。各镇、社区要积极探索多
种形式的农村环境卫生保洁模式,采取“户前三包”、制订村规民约和专业队伍保洁等办法,建立农村环境卫生保洁长效机制。要加强农村清扫保洁队伍建设,所有镇、村要配备专(兼)职清扫保洁人员,严格清扫保洁质量标准,落实日常清扫保洁责任。要加强对农村环境卫生清扫保洁工作的日常检查、定期考评,对环境卫生整体质量较差、垃圾清运不及时、清扫保洁责任落实不到位的,督促限期整改。要定期开展农村环境卫生综合整治行动,对村道两旁、河边沟渠、房前屋后、公共场所等垃圾死角进行全面清理,不断提高农村环境卫生整体质量。
四、职责分工
1、各镇、社区管委会:在县政府的统一安排下,按照属地管理的原则和“制度健全、资金落实、人员到位、设备齐全、处置规范、监管有力”的要求,精心组织开展农村生活垃圾规范化处置管理工作,具体抓好各项工作任务落实。
2、县住建局:全面负责农村生活垃圾规范化处置监管工作,指导各镇、社区做好垃圾填埋场的规划、布局、建设等工作,积极配合争取中、省、市相关项目、资金。
3、县环保局:做好各镇、社区的农村生活垃圾填埋场的选址工作;对各镇、社区农村生活垃圾收集、转运、处理进行全程监管;对农村生活垃圾置过程中伴生污染物(废气、渗滤液等)无害化处置进行业务指导;会同相关部门争取中、省、市农村生活垃圾转运设施项目及资金。
4、县财政局:将各镇、社区农村生活垃圾处置补助资金纳入县级财政预算。
5、县农业局:指导各镇、社区农业生产废弃物(农膜、农药
瓶等)回收、处置工作。
6、县国土局:做好各镇、社区垃圾填埋场项目建设用地报批工作。
7、县人社局:落实各镇、社区农村环境卫生保洁专业队伍人员及工资。
8、县编办:进一步明确各镇、社区农村生活垃圾规范化处置工作管理机构。
9、县物价局:制订我县农村垃圾规范化处置收费标准。
10、县新农办:将农村生活垃圾规范化处置工作作为全县新农村建设的一项重要工作内容并抓好落实。
11、县扶贫办:将农村生活垃圾规范化处置工作作为移民搬迁及“三告别”工作的一项重要工作内容积极实施。
12、县考核办:将农村生活垃圾规范化处置工作纳入各镇、社区目标责任考评范围。
五、实施步骤
全县农村垃圾规范化处置体系建设工作从2011年11月1起至2011年 12月2。日前完成,分三个阶段实施:
第一阶段(11月14日一11月18日):动员部署。成立**县农村生活垃圾规范化处置管理工作领导小组。召开全县农村生活垃圾资源化处置工作动会。各镇、社区成立相应工作机构,研究制定切实可行的实施方案,精心部署安排农村生活垃圾规范化处置工作。
第二阶段(11月18日一12月15日):全面实施。各镇、社区按照《**县农村生活垃圾规范化处置管理工作实施方案》要求,广泛动员,全民参与,整体推进,采取县、镇、村联动,村镇为主体,部门包抓的办法,全面完成农村垃圾规范化处置体系建设工作任务。
第三阶段(12月16日一12月20日):检查验收。县农村垃圾规范化处置管理工作领导小组对各镇、社区农村垃圾规范化处置体系建设工作进行检查验收,对工作进展快的镇、社区进行表彰,对进展缓慢、未达到建设相关要求的镇、社区予以批评。
六、保障措施
(一)加强组织领导。为了加强对全县农村生活垃圾规范化处置管理工作的组织领导,县政府决定成立由县政府主管领导任组长的“**县农村生活垃圾规范化处置管理工作领导小组”,各镇、社区也要成立相应的组织领导机构,精心做好各项具体工作的谋划、调研、指导、协调、督办,促进整体工作全面顺利推进。
(二)强化工作责任。各镇、社区要按照县政府开展农村生活垃圾规范化处置管理工作的上总体安排,抓紧制订工作方案,细化分解任务,落实工作责任,做到“任务明确、职责明确、标准明确、时限明确、奖惩明确”。各有关部门要按照职能分工,密切协作,积极配合各镇、社区开展农村生活垃圾规范化处置管理工作,通过加强行业指导、争取上级项目资金等方式,为各镇、社区开展工作创造有利条件。
(三)加大资金投入。县政府将农村生活垃圾规范化处置管理工作所需经费纳入县级财政预算,各镇、社区也要积极拓宽筹资渠道,确保垃圾收集桶、填埋场等配套设施足额配备、正常运行。各相关部门也要通过各种渠道,加大对各镇、社区开展此项工
作的资金支持。县环保局要加强与市环保局的联系,全力解决垃圾清运车辆配置问题。
(四)强化督查考核。县农村生活垃圾规范化处置管理工作领导小组办公室要科学制订全县农村生活垃圾规范化处置管理工作考核办法,积极会同县考核办和县委、县政府督查室,定期检查督办各镇、社区工作开展情况,对工作敷衍塞责、流于形式的,在全县进行通报批评。
(五)广泛宣传发动。各级各有关部门要综合运用多种形式,面向群众大力宣传开展农村生活垃圾规范化处置管理的重要意义,特别要通过宣传典型事例,让群众更加直观地体会到开展此项工作带来的益处。自觉做好日常生活垃圾的分类、收集以及农业废弃污染物的处置,培养良好的生产生活习惯。县电视台、县信息办要跟踪宣传报道农村生活垃圾规范化处置工作进展情况,大力宣传推广先进经验,及时曝光随意倾倒垃圾、垃圾收运设施闲置等行为,努力营造全社会积极支持、参与、监督农村生活垃圾规范化处置管理工作的良好氛围。
第五篇:城市生活垃圾分类处置工作总结
城市生活垃圾分类处置工作总结
为贯彻落实习总书记关于环境保护和垃圾分类重要指示精神,推动“绿金、品质”发展战略,破解“垃圾围城”的困境,我区重拳开展垃圾分类工作。面对巨大的压力和挑战,区委、区政府凝心聚力、狠抓落实,取得了一定的成绩:
一、20xx年以来生活垃圾处置情况
目前,全区范围内全部实现环卫市场化(包括渠沟镇单独招标部分),各保洁公司和相关企业共布放各类垃圾分类桶xx只,对生活垃圾进行分类投放、统一收运、集中处置。20xx年收运生活垃圾xx吨(其中渠沟镇xx吨),日均收运量约xx吨。收运的生活垃圾全部运至宇能垃圾发电厂进行焚烧发电,无害化处置率达到100%。
配合国瑞公司(餐厨废弃物处理厂),与全区xx多家餐饮企业签订餐厨废弃物收运协议,20xx年共收运餐厨垃圾xx吨,日均收运xx吨。收运的餐厨垃圾无害化处置率为100%。
二、主要做法
把控六个环节:分类投放、分类收集、分类运输、分类处置、分类宣传、分类利用,具体做好以下几点:
(一)宣传教育
由市场化公司配合区城管局进行日常工作的开展,在无物业小区黎苑一期、f组试行垃圾分类工作;
街道办事处、大型宾馆摆放垃圾分类宣传展架160套,制作宣传折页3000张、垃圾分类围裙1000条、垃圾分类宣传手提袋3000个、垃圾分类投放指南2000张、垃圾分类宣传绶带60条、垃圾分类志愿者马甲40件、垃圾分类练习簿4000本、笔袋2000个,垃圾分类进校园开展活动26次;
在市电视台、报社及工作平台发布了垃圾分类的宣传活动20余次报道,并组织区产业园30家企业开展垃圾分类培训会。
(二)简便易行,解决“怎么分”的问题。
按照“四分类”办法,将生活垃圾分为“可回收垃圾”“其他垃圾”“餐厨垃圾”“有毒有害垃圾”四类处置。其中“可回收垃圾”由物资回收公司(站)收购进入物资回收网络进行资源化综合利用;
“其他垃圾”运至宇能电厂进行焚烧发电;
“餐厨垃圾”由国瑞餐厨垃圾处理厂进行集中收运无害化处理。“有毒有害垃圾”采取暂时贮存,统一交由环保或相关部门处置,医疗垃圾交由龙铁医疗垃圾处理厂进行无害化处理。
(三)建章立制,破解垃圾分类长效难题。
1.强化领导机制,推动工作落实。组建垃圾分类办、餐厨办、城管驻环卫执法中队等部门,组织实施垃圾分类并建立健全管理制度。将垃圾分类列入工作重点,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,推动垃圾分类率先进行。
2.建立长效机制,发挥主体作用。结合我区实际情况制定了《区加强生活垃圾强制分类实施方案》,全区动员,齐抓共管。努力提升居民文明素质,把生活垃圾分类纳入文明创建、创卫等活动中,促进居民自律,强化居民的自主管理意识。
3.加大监管力度,力促回收质量。自2019年以来对辖区的餐饮企业进行回访督查,对有问题的商家下达整改通知书21次。开展夜间巡查综合执法142次,其中与市局联合督查29次,查处非法收运车6辆,增收餐厨废弃物1吨。
4.建立专门队伍,形成专业引导。要求每个街道办事处和社区及相关企事业单位、物业公司成立督导员或志愿者服务队伍,负责宣传垃圾分类相关知识,引导居民和干部职工正确分类、准确投放。
5.落实工作要求,推广“双规”模式。根据省、市相关文件和《区加强生活垃圾强制分类实施方案》的精神,在主城区的主次干道和居民小区逐步减少分类垃圾桶的布放量,建立生活垃圾投放(宣传)点,采取“双规”的办法收集垃圾,即:居民和商户在规定的时间、规定的地点交投分类后的垃圾。
三、下步打算
进一步加大对垃圾分类的宣传工作,提高居民分类投放意识,一点带面的开展工作。2020年2月底前,编制完成城市生活垃圾分类工作行动计划。2020年底前,全区党政机关、事业单位、社会组织、公共场所管理单位等公共机构实现生活垃圾强制分类全覆盖,生活垃圾回收利用率达到50%,完成1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。