区司法局政府工作报告重要工作开展情况汇报

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第一篇:区司法局政府工作报告重要工作开展情况汇报

区司法局2014年政府工作报告重要工作

分解事项进展情况

根据《人民政府关于对2014年<政府工作报告>重要工作事项进行责任分解的通知》([2014]5号)精神要求,区司法局围绕所承担的重要工作事项和任务,按照年度工作计划,全力做好各项工作,现将进展情况汇报如下:

一是组织开展‚深化‘法律六进’推进依法治区‛法制宣传教育主题活动。3月1日,区司法局组织律师所、公证处、法律援助中心工作人员深入到街道驻地,开展‚法律赶大集‛活动,设立法律宣传咨询站,开展法律宣传咨询活动。围绕‚法律进乡村‛这一主题,重点宣传了治安管理处罚法、婚姻法、妇女权益保障法、未成年人保护法、道路交通安全法等与农村广大干部群众密切相关的法律知识。活动中,共发放宣传资料2000余份、法律服务联系卡1000余张,接待群众咨询180余人次,满足了群众对法律知识的需求,收到了群众的好评,进一步推进‚法律进乡村‛活动深入开展。4月30日,组织普法讲师团及法律援助中心深入消防大队任城支队开展‚送法进军营‛专题法制讲座,并通过开展现场法律咨询、赠送‚六五‛普法知识读本等形式满足广大官兵的实际法律需求。5月16日,运河讲坛2014年第二讲暨提高领导干部依法行政水平和能力专题报告会举行。区政协主 席及其他区领导出席报告会。国家行政学院法学部副教授围绕如何提高领导干部依法行政水平和能力作了精彩的报告,对于进一步提高领导干部依法行政水平和能力起到积极的促进作用。5月26日,联合区残联深入街道蓝天包装集团开展‚送法进企业‛活动。联合街道开展‚依法理家‛星级示范户评选活动。

二是扎实开展村(居)法治创建活动,制定法治村(居)创建工作考核细则。近日,区司法局联合民政局深入各街道(镇)开展第一、二、三批全市‚民主法治示范村‛的复查工作,并积极申报第四批全市‚民主法治示范村‛。

三是开展适合青少年特点的法制宣传教育活动,不断提高中小学生法律意识和法制观念。3月19日,区司法局组织青少年法制宣讲团到小学举办‚关爱明天,普法先行‛法制报告会,全校师生近2000余人参加。宣讲团成员结合青少年学生的年龄特点、身心发展规律和一些典型案例,就如何加强自我防范,提高交通安全的意识,提出了具体的建议,让同学们深刻体会到学习法律知识、增强法制观念的重要性。5月24日,由市司法局、市普法办主办,区司法局、区教体局、团区委、区普法办、区关工委办公室、区广播电视一台联合承办的杯第二届城区中小学生法制宣传员选拔暨少儿主持人大赛启动仪式在中心小学举行。仪式结束后。6月初,联合区关工委、区法院、区检察院在学校开展青少年预防犯罪教育巡展活动。

五是根据合并之后的新形势,扎实深入基层调研,培树了检察室、实验中学、艾坪村、解放路社区、电力公司等五个示范点,并于6月中旬,顺利迎接人大视察。

在下一步的工作中,区司法局将对照《政府工作报告》的工作内容和安排,积极发挥司法行政职能,深入开展‚六五‛普法,深化全民法制教育,增强全民法治意识。组织开展好‚12〃4‛全国法制宣传日系列宣传活动;组织好2014年度全区干部普法考试工作。

2014年7月1日 任城区司法局

第二篇:区司法局汇报工作情况

南芬区司法局工作汇报提纲

(2011年3月2日)

一、主要职责及常规工作

主要职责:贯彻执行国家司法行政工作方针,政策和法规;编制全区法制宣传工作计划并组织实施;管理、监督、指导公证、律师、法律援助工作;负责全区人民调解,刑释解教人员安置帮教,基层司法所规范化建设等工作。

常规工作:

1、法制宣传教育和依法治理工作。一是开展好两节、两会等重点期间法制宣传活动;二是开展“12〃4”全国法制宣传日宣传活动。三是深入推进“法律六进”活动。全年开展大型法律宣传不少于4次。

2、人民调解工作。一是加强调委会组织和制度建设;二是加强调解员队伍建设;三是开展“人民调解进万家 化解矛盾在基层”活动,全区全年调解率达到100%,调解成功率达到98%以上。

3、刑释解教人员安置帮教工作。一是开展好225名五年来刑满释放和三年来解除劳动教养人员的安置帮教,帮教率达100%,重新违法犯罪率控制在3%以内;二是做好监狱、劳教所服刑和在教人员情况网络身份、户口、住址核实工作。

4、公证管理工作。规范公证管理,提高办证质量和文明窗口建设水平,无错证、假证现象的发生。

5、法律援助工作。完成办理非诉讼援助案件150件以上。

6、司法所规范化建设。一是加强队伍建设;二是加强司法所软件硬件建设;三是规范基层基础资料。

二、存在问题

存在的主要问题是人员不齐,兼职较多。五个基层司法所人员编 1

制共13人,其中思山岭、下马塘和郭家司法所各3人编制,南芬和铁山司法所各2人编制。目前,下马塘、郭家、思山岭和南芬司法所都存在着人员缺少、配备不齐的现象,有两个司法所没有司法所长,司法所人员还不同程度担负着综治、信访、法制等其他工作,工作任务繁重,影响司法行政工作的效率和质量。

三、2011年三项重点工作

1、夯实人民调解基础,着力维护全区社会和谐稳定

2011年,全区人民调解工作以开展“人民调解进万家,化解矛盾在基层”活动为载体,深入学习贯彻落实《人民调解法》,着力发挥人民调解“第一道防线”作用。

一是走家入户宣传《人民调解法》。组织基层司法所、基层调解组织和人民调解员走千家、进万户,面向群众广泛宣传《人民调解法》,充分利用媒体、宣传栏、标语、宣传资料、讲座、知识竞赛等多种形式,大力营造全社会关注《人民调解法》的实施、广大人民群众知晓《人民调解法》的社会氛围。

二是加强人民调解网络和队伍建设。首先,要加大对村、社区调解组织建设的指导力度。以综治、信访维稳中心建设为契机,以各级人民调解组织为基础,加强村民(队)组、社区楼洞为单位的基层调解网络建设,充分发挥老党员、老干部等老同志的作用,不断夯实排查调处工作基层基础,延伸调解工作触角,切实解决信息不灵、调处反馈不及时等问题。其次,要建立完善调解员在岗学习、培训制度,分层次、分类别、分地区组织培训,有针对性地组织村调委会和调解员学习《土地承包法》、《婚姻法》、《合同法》等与农村、农民息息相关的实用法律知识,提高调解员解决农村矛盾纠纷的能力和水平。通过举办各类讲座,讲解典型案例,不断提升人民调解员的调解工作技巧。

三是组织开展矛盾纠纷大排查、大调解。在春节前后,四、五、六月政治敏感期和国庆节前,组织开展三次普遍的矛盾纠纷排查调解活动,重点化解医疗、食品安全、交通事故、物业、城乡动拆迁、山林土地承包等方面的矛盾纠纷。要组织广大调解人员通过深入基层,逐家逐户地摸底排查,发现和掌握第一手矛盾纠纷信息,集中时间和人力,调解各类纠纷。尤其要下力气化解一批积累多年、积怨很深、难度很大、社会影响较大的矛盾纠纷,并通过纠纷排查调解,向各级党委、政府提供一批有价值的重大矛盾纠纷隐患信息,依靠党委、政府协调各方力量加以解决。

四是加强基层司法所规范化建设,努力提高基层司法行政机关化解矛盾纠纷的能力和水平。首先,要切实加强司法所干部队伍建设,协调镇街着力解决司法所人员不足的问题,特别是要积极向区委建议、早日选派素质过硬、能力强的同志担任空缺的司法所长职务,选强配齐基层司法行政干部队伍。其次,要积极争取落实司法所人员补贴问题,调动基层司法行政工作者的积极性、主动性,进一步增强司法所人员化解矛盾纠纷的责任心、紧迫感。第三要加大对司法所硬件设施投入,在正确使用好政法专项资金的同时,协调镇街解决司法所在工作中遇到的办公场所、经费、交通等实际困难,树立基层司法行政机关的良好形象,提高司法行政干部的威信,为开展好矛盾纠纷的排查调处工作奠定基础。第四要强化对基层司法所人员的培训工作,坚持司法所月例会制度,定期对基层司法行政干部进行业务培训,不断提高司法行政干部化解矛盾纠纷的能力和水平。

2、以“法律援助年”为契机,全面提升法律援助工作水平

2011年,全区法律援助工作以开展“法律援助年”活动为契机,不断地提升法律援助工作。

一是加强领导、保障实施。成立以局长为组长,分管局长为副组长,法援、公证、法宣、基层股室负责同志为成员的区法律援助年活动领导小组。领导小组将加强对法律援助年活动的督促检查,深入实

际,现场指导;要加强调查研究,面对面地接触群众了解情况,帮助解决工作中的实际问题和困难。

二是加强宣传、创造氛围。3月为法律援助宣传月,利用标语、条幅、传单、板报、报纸和电视字幕等各种有效宣传手段,全面宣传法律援助的本质和开展法律援助年活动的重大意义;坚持集中宣传与日常宣传相结合,媒体宣传与社会宣传相结合,营造浓厚的舆论氛围,提高全社会对法律援助重要性的认识,让群众认识到依法解决问题的重要性。

三是确定目标、落实责任。按照市法律援助中心的工作要求,结合南芬地区实际,确定今年办理各类法律援助案件200件以上,同比增长100%;完成各类媒体新闻报道10篇的具体工作目标,并与各镇(街)司法所签订了目标考核责任状。切实做到包案到个人,明确办案任务,落实办案责任,保证不折不扣地完成确定的指标任务。

四是参与信访、化解矛盾。区法律援助中心、区法律顾问团指派律师定期到信访部门坐班,承担起全区涉法信访案件的咨询服务,引导信访人通过法律途径解决诉求;对符合法律援助条件的涉法信访案件,及时受理,有效解决,努力将涉法信访案件化解在各级法律援助中心,对需要通过调解、仲裁、行政复议、诉讼程序解决的信访问题,引导和疏导上访人通过合法程序加以解决,努力减少和分流涉法信访案件。

五是开设通道,服务弱势。区法援中心要实施特殊的法律援助手段,对精神病患者等特殊受援对象要全程援助,对行动不便者上门援助,对聋哑、盲等残疾人贴近援助,对涉及农民工的讨薪等法律案件要积极配合区人事劳动部门开展法援工作,正确引导帮助农民工依法维护自身合法权益;对重大疑难案件要及时与市法律中心取得联系,3、围绕全区经济发展,全力为铸件产业园区做好法律服务 寻求解决方案,尽最大努力地满足人民群众的法律诉求。

围绕中心,服务大局,为地区经济和社会发展创造良好的法制环境。区司法局在下马塘铸件产业园建立法律服务站,并指派分管领导及公证处主任、法律援助中心律师等人员长期担任园区法律顾问,为园区企业提供优质无偿的法律服务,为全区经济发展提供有力的法律支持。

第三篇:区重要工作完成情况的报告

区重要工作完成情况的报告

XX政府督查室:

根据XX督查室要求,现将我局和区xx完成“2005年全市涉及南明区重要工作”情况报告如下:

实际完成情况:

1、按照“把培育状大县域经济作为增强全市综合实力统筹城乡发展的重大战略举措来抓。以新型工业化为核心,以结构调整为主线,以扩大开放为主战略,不断优化区县

经济的结构,状大区县经济的总量”的要求,已编制修改完成了《xxxx》,通过了省、市专家评审,xx年x月xx日已上报区政府请求批准下发,xx年x月xx日再次请示区政府批准下发。

2、为促进企业发展状大,规范贴息程序和条件,把有限的资金用好用出效益,起草并经区委批准出台了xxx管理办法》。

3、接受了省市xx办的检查和3次调研,南明区xxx工作获得好评。

4、继续在调动乡办和经济职能部门建设经济强县积极性上下功夫,正在多次就我区建设xx、xx实施意见和区建强经济指标考核办法征求意见,就是否对乡办下放贴息权限进行调研。待《xxx》批准后,马上组织进一步实施。

存在困难和问题及原因:

1、“xx办”自身建设有待加强,专职副主任至今未到位,协调能力有限。

2、“xx办”工作经费未纳入xx年财政预算,办公条件差,下基层用车困难。

3、是否批准《xx》xx政府迟迟没有指示,难以开展下步工作。

4、由于受中心城区土地及规划影响,工业项目发展在一定空间上受到制约,招商所引进的项目难以入驻,中小企业难以融资,规模以上工业压力大。

需市协调解决的问题:

1、在土地规划修编期间开辟项目审批便捷通道,协调解决入驻项目的相关土地手续,如xx工业基地,城市总体规划明确是建设用地,而土地利用规划明确为一般农用地。

2、对xx准备利用龙洞堡农场土地进行担保融资,建立融资平台,希望市里给与完善手续方面的支持。

3、在贴息和中小型企业贷款方面,希望能增加贴息资金额,扩大贴息资金的覆盖面。

4、学习河北经验,把“强县扩权”落到实处。

二、关于“本着‘宜农则农,宜工则工。宜商则商’的原则,放手发展民营经济。鼓励民营经济参与国有、集体包括乡镇企业的重组改造,引导民间资本投资兴办工业、城市公用事业和农村基础设施建设”部分。

实际完成情况:

1、我xx一直重视和积极鼓励非公经济的发展,把发展非公企业作为工作重点来抓,每年计划报告及相关发展规划中都把非公经济作为重要组成内容。

2、对在非公经济投资项目我局不歧视,只要不违背相关产业政策,都积极予以办理备案。

3、积极配合设在xx局的区非公办,科学合理下达全年非公经济发展任务,努力完成市下达目标。

存在的困难问题及原因:

1、非公经济企业融资渠道不畅,影响非公经济的发展状大。

2、体制不顺,在办理相关手续时难度较大。如在申请中小企业贷款方面。

3、在引导非公经济发展上,我们缺乏手段,办法不多。

需市协调解决的问题:

1、国有企业改制方面,非公经济在参与改制后,在税收征管理方面,建议纳入区级征管。

2、为便于非公经济的健康发展,望尽快完善促进非公经济发展的具体政策措施。

3、科学制定考核非公经济发展的指标。

三、关于“壮大区街经济,围绕增加就业,大力发展商贸流通、家政服务、医疗卫生、文体娱乐、物业管理、托幼托老、服装加工等社区服务业,发展现代物流、中介服务、城市旅游等新兴产业”部分。

实际完成情况:

1、作为综合经济部门,我局在我区相关发展思路、规划及每年计划经济报告等均把第三产业作为我区经济发展的重要支柱,千方百计促进第三产业发展、升级。

2、积极研究和明晰我区大力发展商贸流通、发展现代物流等的发展思路,积极考虑项目载体。

3、积极配合三产主管部门xx局和各乡办做好全区第三产业发展工作。对三产项目及时备案支持。

存在的困难问题及原因:

1、由于土地资源受限,利如重点发展现代物流业的xx片区,存量资源大量隶属于中央、省、市的国企手中,作为区级推进难度较大。

2、就业渠道不宽,影响就业、再就业工作的开展。

3、社区服务方面,由于大多较为分散,规模效益差,投资此方面的项目不多。

需市协调解决的问题:

1、帮助协调现代物流发展土地和规划问题,在政策方面给予一定的优惠。

2、在社区服务方面,上级部门给予资金支持,对解决就业人员较多的行业及企业在资金及政策方面给予一定的倾斜。

四、关于“按照建设xx发展战略目标,提高规划档次,体现人文、xx特色。开展城市近期建设规划编制,突出编制好中心城区、新城区、旧城改造规划和建成区重点地段控制性规划,充分发挥规划对城市发展的引导和调控作用、强化规划管理,严格执行规划审批制度,加强结对规划实施的全过程监督,切实维护规划的权威性”部分。

需市协调解决的问题:

1、希望土地规划能够和城市规划相一致,并尽量把城市控制性规划范围扩大。

2、建议市xx局明确服务南明区的对口工

作部门。

第四篇:区司法局行政干部队伍建设汇报材料

创新年终干部考核办法建设有时代特色的司法行政干部队伍近几年来,区司法局党组在全面分析与研究干部队伍建设的基础上,按照《国家公务员暂行条例》要求,不断解放思想,更新观念,积极探索与实践,通过认真抓好干部年终考核工作,达到了加强干部监督管理的目的,特别是在干部考核的制度化、规范化建设方面取得了较好的成绩,为我局建设一支高素质司法行政部队伍提供了重要的保证。

一、勇于创新,与时俱进,改革年终干部考核办法对干部实行年终考核,是提高干部素质,加强干部监督管理的重要手段。从1998年以来,我局在干部年终考核问题上,坚持解放思想,联系实际,不断创新、逐步完善了干部年终考核机制,起到了对干部实行有效监督管理的积极作用。一是坚持与时俱进,全面认识干部年终考核的重要性。1998年,我局新的一届领导班子借国家首次推行公务员制度的契机,对全局干部年终考核实行了全面改革。局党组根据国家推行公务员制度的新形势,组织党组成员认真学习和研究《国家公务员暂行办法》后,感到过去的干部考核工作在方法、内容上都存在着一些弊端,已逐渐不能适应当前管理和监督干部的需要。群众测评、领导决策的模式和在德、能、勤、绩等方面考核比分上的平均化,使得考核结果人为的因素干扰过多,容易产生领导凭个人好恶说了算的弊端,很可能导致考核结果不客观、真实,不能起到鼓励先进,鞭策后进的作用,从而挫伤了干部积极性,造成一些干部拉帮结派和逆反心理。针对这种情况,局党组经过深入的探讨与研究,统一了思想,及时提出要强化干部考核管理工作,就必须制定干部考核标准、丰富干部考核的内容、改革干部考核的方式、完善干部考核的程序、加大干部考核的力度。通过规范的、经常的、系统的干部考核,形成有效的干部监督机制,这样才能达到提高干部队伍整体素质的目的。二是坚持锐意创新,勇于打破传统考核方法。创新是一个民族生生不息的力量源泉和灵魂,是一个单位、领导者必须具备的一种精神。局党组在全面分析与研究我局干部队伍建设现状的基础上认为,如果一个领导在涉及干部切身利益的重大问题上不敢坚持实事求是,锐意改革创新,那么这个领导就不是一个好领导,班子就不会有战斗力。特别在干部考核这个事关全局的重大问题上,不创新就不可能有凝聚力和出路。为此,我们在实践的基础上,不等不靠,敢于“吃螃蟹”,动真功,制定出适合我局干部年终考核的规则:即“突出实绩、量化工作,首长负责,尊重民意”。在实行公务员制度的第一年,就初步推出了新的干部年终考核办法,并在98年的干部考核中予以适用。三是坚持以《条例》为依据。《国家公务员暂行条例》是我们制定和完善干部年终考核的基础。我们在形成具有自身特色的干部考核机制过程中,坚持以《条例》为总纲,结合司法行政工作实际,进行考核方法的改革创新,制定了《区司法局干部考核办法(试行)》。在制定《区司法局干部考核办法(试行)》过程中,局党组充分酝酿后认为,改革就意味着改变过去不切合实际的东西,创新出符合现实条件,最终为全局目标服务的新体制。按照上级新的规定原原本本照搬照抄不行,单纯地强调客观情况,违背《条例》也不行。要结合本单位的实际情况,按照不断发展、变化的实际情况,与时俱进,最大限度内发挥《条例》在管理和监督干部中作用,才能切合实际,制定出的《区司法局干部考核办法(试行)》才能符合上级规定原则和政策,这种创新才能为广大干警所接受。

二、实事求是,善用激励,建立一个新的考核机制建立一套完善的考核机制,是保证干部年终考核工作落到实处的关键。局领导在全面分析了司法局现状和国家有关公务员管理的规定后,本着解放思想,求实创新,勇于实践的原则,在考核方式和具体操作上下功夫。有如下特点:一是突破了考核机制中的实绩比例规定。实绩主要是指干部履行职位职责情况,实际完成目标任务的数量、质量。是一个干部奉献精神、才干和勤奋的集中表现。正常情况下,如果一个干部连实际工作目标都不能完成,就很难谈得上这个同志德才兼备。因此,传统的德、能、勤、绩平均分配的分值方法,不能全面、完整地体现干部的综合素质。我们在调查研究的基础上,将实绩在干部考核中的所占比例由过去的25%提高到了55%,其它的三项总和减少至45%。二是科学地分配了其它层次的分值比例。我们结合司法局实际,按照不同的管理方式制定了六道程序的干部考核办法。即:全员、部门内、主管部门负责人、分管局长、局领导班子和考核组共六道测评程序;并按有主管部门和无主管部门两种不同情况调整分值比例。对有主管部门的,加重了部门内部的测评分值,相对降低了全员测评分值。对无主管的则正好相反,这样一来,从根本上解决了评选过程中的群众基础问题,确保了评选出来的先进有广泛的群众基础。三是有一个考核领导机构。在我局,每个的干部考核,局党组会、办公会都不直接参与决定,而是由干部考核领导领导小组根据《区司法局干部考核办法(试行)》行使职权。考核领导小组成员有局全体领导、各级部门负责人、科员代表,一般为11人。科员代表由全局大会从每年被评为优秀干部的人选中经民主推荐产生。考核领导小组的作用上:研究决定当年的《区司法局干部考核办法》,对被评为90分以上的干警,通过无记名投票决定当年的优秀干部;有时,对某些首要决定的问题进行研究,或以无记名的方式进行表决。四是建立了操作性较强的考核管理办法。自1998年开始,我局尝试将内部管理通过量化指标实施责任制考核,每年年初将工作目标层层分解到各科、室、处、所直至个人,并对每项工作的数量、质量及完成时间都作出了明确的规定,做到了目标明确,责任到人。为了对干部考核实行全程监督,我们还创新了领导的季度讲评制度,每季对全局的工作和干警思想状况进行通报和分

析,有力地促进了干部队伍建设。通过这些形式的工作,把对干部的监督贯穿于干部管理工作的全过程,克服了过去泛泛检查和单项检查较多的作法,确保了考核机制运行有序。五是严格奖罚制度。完备的奖罚制度,是保证考核激励机制的关键。每年,局里对优秀干部都要严格按照上级政策规定兑付有关待遇;对贡献突出的人员实行重奖;对考核基本称职以下的人员实行诫勉;在没有基本称职等级的内实行末位淘汰制度。这些制度试行以来,大大地加强了考试效力,使广大干部在工作中始终受到压力,形成了动力,真正犹如逆水行舟,不进则退,从根本上解决了以往个别干警混日子、不作为的现象。这些年来,我们先后对一部分成绩突出的同志兑现了数额从八千元到数百元不等的奖励,有2名表现较差的同志受到了诫勉。此外,我们还对一些单项工作特别突出,对局建设贡献较大的同志根据实际情况设立了“突出贡献奖”,以此作为考核补充,推动全局工作全面发展。

三、不断实践,精雕细琢,逐步形成新机制运行模式任何新生事物都有一个不断发展、不断完善的过程,我们的干部考核方法也不例外。我们在实际运作过程中,十分注重在实践中不断创新,不断完善。一是形成了领导重视,群众广泛支持的合力。每年年终考核前,我们都要召开不同层次的意见征求会,广泛征集和听取干警对考核工作的意见和建议。在此基础上召开全体干警动员大会,统一干警思想认识,重申纪律,讲解考核操作程序和考核原则,动员广大干警积极支持和参与年终干部考核工作。同时教育参加考评的同志要站在讲政治、讲大局的高度,本着对同志、对部属高度负责的精神,用好自己神圣一票。考核期间,采取网上、墙上张榜公示的形式,将干警完成目标、平时考勤等情况公示于众,接受群众监督。通过这些措施,以住出现的给被评对象打零分、超常规不正常测分现象大为减少,考评结果逐渐走向了成熟。二是建立了科学的考评统计制度。正确、科学地统计好干部考核结果,是保证公平与公证的重要环节。为了确保考核结果的准确和权威,让全体干警充分相信我们结果的科学性、客观性,这些年来,我们十分注重统计的各个环节的工作。首先是把握好统计人员关。选择公道、正派的人员参加统分工作;其次是坚持保密制度。统计期间实行封闭式管理,尽量缩小知情范围,防止统计结果外泄。第三是使用现代化手段。为防止人为错误发生,我们专门设计了统分程序,使用微机对最后结果进行汇总,确保数据精度准确可靠。最后是反复核对。采取由统计人员自查和考核组随机抽查等方式,进行检查统计结果,及时杜绝错误发生。三是客观真实,尊重民意。每年的干部考核工作,我们都是用严格考核制度作保障,充分尊重民意,高分取优,不搞人为干预,确保考核结果客观性和权威性。新的考核工作开始的头两年,由于技术因素,曾出现过优秀等级过于集中在某一综合部门的情况,优秀的层面代表性不强。但我们党组充分尊重民意,不搞人为调整,只是在来年的考核工作上调整政策,以保考核工作日趋完善。根据我们统计,四年来,群众测评总分在前七名的同志,都无一例外进入了优秀阶层,充分证明了我们考核工作的科学性与群众性的统一。四是加强调研,不断完善,确保考核机制的科学性。新的考核办法出台以来,我们每年都要组织力量对考核办法进一步进行完善,使这项制度日趋完备。截止到目前,我们先后考核办法进行了四次修正和完善,增加许多新的条款。如我们针对考核办法实行初期中存在的优秀等级层面代表性不强的问题,采取限制打分人员优秀票数、出台了各个层次必须要有优秀等级代表的规定,从而有效地保证了考核结果的公平与公正。为充分体现民意,我们还规定凡在群众测评时低于前25名的,无论测评分结果如何,一律不能评为优秀,确保评选人员群众基础。同时,对一些政策性强的规定,进行了充分的体现,如对计划生育的一票否决、请事假、病假超过15天的等情况的评定办法,都作了明确规定。

四、突出重点,搞好结合,推动司法行政工作全面发展四年来的实践证明,考核作用发挥得好与坏,将直接影响到全局工作。我们这些年来,一直把考核工作作为中心环节,认真抓好落实。一是与目标相结合。新的考核办法运行以来,广大干警积极性和创造性都得到了充分发挥。各科、室、处、所及每个干警个人都紧紧围绕工作目标,想方设法提高工作效率。从97年至2001年,全局办案(证)和法律服务收费都得到了突飞猛进的增长,据统计,97年全局办理各类法律事务为7389件,法律服务收费503533.1元;98年全局办理各类法律事务为 9339件,法律服务收费667625.1元;99年全局办理各类法律事务为11579件,法律服务收费1002889.8元;2000年全局办理各类法律事务为13068件,法律服务收费1451645元;2001年全局办理各类法律事务为14431件,法律服务收费1358043.1元。二是与政治思想工作相结合。自1998年以来,我局就开始尝试将思想政治工作与干部考核紧密结合,以政治思想工作促进考核工作的全面发展。每个考核工作铺开前,我们都要在全局进行思想动员,要求干警以正确态度对考核工作。特别是在考评结果出台以后,局领导更是注重发挥政治思想的优势,把基本称职等级人员的作为重点,加强教育,开展和后进人员谈心交心活动,帮助他们放下包袱、找准问题和制定奋斗目标。这些年来,“**现象”就是典型的一例。青年干警**,98年在年终考核时被评为基本称职。局党组并没有把他当作包袱或放任不管,而是积极做罗红思想工作,帮助她找原因、定措施,鼓励她甩开膀子,放下包袱朝前走。通过潜移默化的思想工作,**终于又振作精神,开动脑筋,勤奋工作,近两年来,该同志的进步很大。在内务管理上,主动为所长分忧,在所长三个月在外学习的情况下,**同志自觉做好各项工作,给局里分了忧,给所长分了忧,个人的创收目标也全面完成。“**现象”说明了这样一个问题,干部考评不是人为整人,而是更好工作。三是与提高业务技能相结合。干部考核的最根本目的就是要提高干警业务水平,从而更好地适应工作。我局在这几年对干部年终考核过程中,有相当一部分干警

评定的等级过低的原因不是因为工作不积极,态度不认真,而是因为业务水平过低所致。党组研究后认为,单纯靠一帮一是难以见效,在99年底,决定在全局开展为期两年的“强效能”活动,通过技能达标,在整体上帮助干警提高业务素质。我们为58名干警设立了200多个项目,规定经过两年的努力,使全局干警人人达标。这一活动开展以来,干警业务水平得到了广泛地提高,一些原来不会动笔、不能独立办案的干警已逐步能胜任自己的工作。特别是宣传科的桂美珍同志,以前基本上不动笔,“强效能”活动开展后,进步显著,每年都有20多篇信息、稿件被上级有关部门、专业性杂志刊登,因此还获得了突出贡献奖。四是与推动全局工作全面发展相结合。考核的根本目的就是要促进工作。新的干部考核办法实行以来,我局实现工作一年一个台阶,干警的精神面貌发生了根本的变化,打破了我局从没有得到市以上表彰的尴尬局面。近几年,我们的各项工作伴随着干部考核制度的日益完善也得到了较快的发展,普法工作有声有色,在全市率先成立的学法用法事迹报告团巡回演讲受到驻区单位的欢迎,得到上级的好评。民调工作网络健全,调处成功率始终保持在99%以上,为维护社会稳定作出了积极贡献。“两劳”安置帮教工作台帐健全、管理规范,并为刑释解教人员解决了许多实际困难。公证工作三年跨了三大步,共办理各类公证2万余件,业务收费由30多万元增长到101万元;基层法律服务坚持“便民、价廉、优质”的宗旨,四年来共办理各类法律事务1万余件,为当事人挽回经济损失达4千多万元,彻底摆脱了全市系统落后的局面。我局连续5年被评为区政府目标管理优胜单位,先后被评为市政法系统“人民满意的政法单位”、省司法行政系统文明单位、市司法行政系统文明单位、省政法系统干部队伍建设先进单位、两次荣立市局三等功,今年我局又被评为**市级文明单位;8个科、室、处分别被市局和区工委评为文明单位、有1名同志荣立市政府二等功、6名同志荣立市局三等功、3位领导干部分别荣立市局三等功和受到市政法委、市局的通报表扬及嘉奖。有人说,司法局这几年变化是巨大的,我们认为:年终干部考核是引起这一变化的重要因素。

第五篇:区司法局行政干部队伍建设汇报材料

创新年终干部考核办法建设有时代特色的司法行政干部队伍 近几年来,区司法局党组在全面分析与研究干部队伍建设的基础上,按照《国家公务员暂行条例》要求,不断解放思想,更新观念,积极探索与实践,通过认真抓好干部年终考核工作,达到了加强干部监督管理的目的,特别是在干部考核的制度化、规范化建设方面取得了较好的成绩,为我局建设一支高素质司法行政

部队伍提供了重要的保证。

一、勇于创新,与时俱进,改革年终干部考核办法对干部实行年终考核,是提高干部素质,加强干部监督管理的重要手段。从1998年以来,我局在干部年终考核问题上,坚持解放思想,联系实际,不断创新、逐步完善了干部年终考核机制,起到了对干部实行有效监督管理的积极作用。一是坚持与时俱进,全面认识干部年终考核的重要性。1998年,我局新的一届领导班子借国家首次推行公务员制度的契机,对全局干部年终考核实行了全面改革。局党组根据国家推行公务员制度的新形势,组织党组成员认真学习和研究《国家公务员暂行办法》后,感到过去的干部考核工作在方法、内容上都存在着一些弊端,已逐渐不能适应当前管理和监督干部的需要。群众测评、领导决策的模式和在德、能、勤、绩等方面考核比分上的平均化,使得考核结果人为的因素干扰过多,容易产生领导凭个人好恶说了算的弊端,很可能导致考核结果不客观、真实,不能起到鼓励先进,鞭策后进的作用,从而挫伤了干部积极性,造成一些干部拉帮结派和逆反心理。针对这种情况,局党组经过深入的探讨与研究,统一了思想,及时提出要强化干部考核管理工作,就必须制定干部考核标准、丰富干部考核的内容、改革干部考核的方式、完善干部考核的程序、加大干部考核的力度。通过规范的、经常的、系统的干部考核,形成有效的干部监督机制,这样才能达到提高干部队伍整体素质的目的。二是坚持锐意创新,勇于打破传统考核方法。创新是一个民族生生不息的力量源泉和灵魂,是一个单位、领导者必须具备的一种精神。局党组在全面分析与研究我局干部队伍建设现状的基础上认为,如果一个领导在涉及干部切身利益的重大问题上不敢坚持实事求是,锐意改革创新,那么这个领导就不是一个好领导,班子就不会有战斗力。特别在干部考核这个事关全局的重大问题上,不创新就不可能有凝聚力和出路。为此,我们在实践的基础上,不等不靠,敢于“吃螃蟹”,动真功,制定出适合我局干部年终考核的规则:即“突出实绩、量化工作,首长负责,尊重民意”。在实行公务员制度的第一年,就初步推出了新的干部年终考核办法,并在98年的干部考核中予以适用。三是坚持以《条例》为依据。《国家公务员暂行条例》是我们制定和完善干部年终考核的基础。我们在形成具有自身特色的干部考核机制过程中,坚持以《条例》为总纲,结合司法行政工作实际,进行考核方法的改革创新,制定了《区司法局干部考核办法(试行)》。在制定《区司法局干部考核办法(试行)》过程中,局党组充分酝酿后认为,改革就意味着改变过去不切合实际的东西,创新出符合现实条件,最终为全局目标服务的新体制。按照上级新的规定原原本本照搬照抄不行,单纯地强调客观情况,违背《条例》也不行。要结合本单位的实际情况,按照不断发展、变化的实际情况,与时俱进,最大限度内发挥《条例》在管理和监督干部中作用,才能切合实际,制定出的《区司法局干部考核办法(试行)》才能符合上级规定原则和政策,这种创新才能为广大干警所接受。

二、实事求是,善用激励,建立一个新的考核机制建立一套完善的考核机制,是保证干部年终考核工作落到实处的关键。局领导在全面分析了司法局现状和国家有关公务员管理的规定后,本着解放思想,求实创新,勇于实践的原则,在考核方式和具体操作上下功夫。有如下特点:一是突破了考核机制中的实绩比例规定。实绩主要是指干部履行职位职责情况,实际完成目标任务的数量、质量。是一个干部奉献精神、才干和勤奋的集中表现。正常情况下,如果一个干部连实际工作目标都不能完成,就很难谈得上这个同志德才兼备。因此,传统的德、能、勤、绩平均分配的分值方法,不能全面、完整地体现干部的综合素质。我们在调查研究的基础上,将实绩在干部考核中的所占比例由过去的25提高到了55,其它的三项总和减少至45。二是科学地分配了其它层次的分值比例。我们结合司法局实际,按照不同的管理方式制定了六道程序的干部考核办法。即:全员、部门内、主管部门负责人、分管局长、局领导班子和考核组共六道测评程序;并按有主管部门和无主管部门两种不同情况调整分值比例。对有主管部门的,加重了部门内部的测评分值,相对降低了全员测评分值。对无主管的则正好相反,这样一来,从根本上解决了评选过程中的群众基础问题,确保了评选出来的先进有广泛的群众基础。三是有一个考核领导机构。在我局,每个的干部考核,局党组会、办公会都不直接参与决定,而是由干部考核领导领导小组根据《区司法局干部考核办法(试行)》行使职权。考核

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