探析供电企业的抄表管理和电费回收管理措施（推荐5篇）

第一篇：探析供电企业的抄表管理和电费回收管理措施

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探析供电企业的抄表管理和电费回收管理措施

探析供电企业的抄表管理和电费回收管理措施

摘要：抄表环节和电费回收是供电企业电费管理的重要环节。准确、高效、及时的抄表数据的反馈是有效提高电费回收率的基础，从而因地制宜制定符合辖区实际的抄表计划，强化电费回收环节的管理。本文重点围绕电费管理的两个重要环节进行分析，并提出了对相关问题解决措施。

关键词：供电企业;抄表管理;电费回收管理;措施

中图分类号： F407 文献标识码： A

引言

近年来随着经济体制改革和人民生活水平的提高，社会对电力的供应量及消耗量需求日益增长。抄表是电力营销管理的重要组成部分，抄表是用户电量计收电费的依据，足额及时回收电费是实现企业效益最大化的关键环节。

1.抄表管理问题分析

随着电力事业的蓬勃发展，工业和居民用电能表日益增多的环境下，自动化抄表系统应运而生。供电企业积极推进现代化管理模式融入抄表核算自动化，给供电企业在用电管理规范化、自动化和收费网络化，分时电价运营、预支电费等方面提供了有利的保障。自动抄表系统是将数据自动采集、传输和处理应用于电能供、用与管理系统中的一项新技术，采用通讯和计算机网络等新技术自动读取和处理表计数据。它从根本上克服了传统的人工抄表模式的弊端，给电能管理的现代化创造了良好的条件。人工方式抄取电能表数据，会不可避免地存在：统计数据不准确，无法真实反映用户用电情况;操作难以规范化，造成不明损失增加;数据采集不及时，无法实时反映系统状况，不能对用户行为进行有效监控;耗费人工多，成本高，效率低等情况。目前，结合实际地区的情况，将远程自动化抄表与传统人工抄表相结合，从一定程度上解决了耗时，费力，数据偏差较大等问题。但是，用电户的自动抄表器安装的覆盖率低，及自动抄表器的维护和实时监

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控，易出现，诸如：电表已经烧坏、表计封铅已经打开等异常情况，未能得到实时有效的反馈及处理，这样会造成应收电量电费不能及时收回，造成电费的损失。

2.电费回收管理问题分析

电费回收是电力运营的重要环节，是经济效益的集中体现。需要做到“早计划、早部署、早落实”，利用各种渠道、采取各种措施解决用电户的缴费问题，确保电费足额及时的回收，做到“颗粒归仓”。

2.1 部分用电企业经营亏损乃至倒闭、破产，无力偿还电费。

2.2 在尚未摸清一些用电户的实际情况下，在其租赁或者是承包期内在拖欠电费之后一走了之。

2.3 个别企业或者个人用电户按期缴费的意识不强，久而久之，养成拖欠的不良习惯。

2.4 市政路灯等事业单位用电，若发生欠费现象，很难用停电的办法进行催缴。

2.5 居民用电客户众多，分布面广，供电企业催缴电费的工作人员工作压力很大，在加上一些低保户、残疾人等用电户无力支付电费和恶意欠费，助长了拖欠电费的不良之风。

2.6 由于历史原因，在供电能力不足的年代，一些企业承担了职工家属区和周边农民的转供电任务，有些转供电用户长期不缴纳电费，这一情况一直延续到现在。目前，鉴于转供电地区电能质量和安全用电等问题，通过政府、供电企业和转供电单位的共同努力，对转供电客户进行改造实施由供电企业直供电，但直供电后部分长期不缴纳电费的转供电客户仍无缴费意识，增加了电费回收管理工作的难度。

3.对完善供电企业的抄表管理和电费回收管理的措施

3.1加强抄表管理

随着农网、城网的改造，电表也在不断的增加，这些都无疑增加了抄表的工作量，所以其工作人员也需随之增加。人工抄表已不能满足电力事业发展的需要，因此加强抄表管理是重要的举措。主要有以下措施：一是采用自动抄表。其优势是不需要预约上门抄表的时间，居民用电量会自动抄收，然后通过银电联网或者开通支付宝等第三方

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支方式，还能迅速的查询账单，可以有效的提高供电企业的服务质量，还可进一步与配电自动化系统、调度自动化系统和电费账单管理系统等网络联网，实现电网的全面自动化。二是可以加强推广网络化电度表，依靠网络技术的迅速发展，通过软件公司开发设计好网络调度表的硬件与通讯、软件平台方面相互结合，由此来实现实时抄表、实时计量与分析及实时管理，信息通过GSM网上传到供电公司电力中心，再将其数据传递给管理部门的数据处理服务器。采用网络化的电费抄表管理不但可以提高抄表管理效率，更可以加强电费抄表的准确性和及时性，减少人力，对供电企业和用电户来说可以实现“双赢”的局面。

3.2加强电费回收管理

第一，提供高质量的供电服务，给回收电费工作创设一个有利的环境。第二，广泛利用各类媒体，加强电力法、电力供用条例等法律法规的的宣传工作，让供用双方明确各自的权利义务。在这一过程中，加大加收电费的相关宣传，把电是商品这一概念深入到用户意识中去。第三，供电企业要主动与当地政府进行沟通，争取得到政府对于电费回收工作的支持。把缴费方式多样化形成常态机制，让营业厅的现金收费、银行柜台收费、ATM机收费、POS机收费、转账银行代扣收费、电费余额不足和欠费短信提醒等方式并行，形成十分钟购电圈。并且随计算机网络普及，供电企业可以不断丰富收缴电费的方式，在减少电费资金风险的同时，得到电费回收效率和质量的保障，与此同时，又能为广大用电户提供缴费方便。

（1）压缩抄表周期，降低回收风险。对于资金周转难度大、面临停产欠费等情况的单位，为了保证能顺利回收到电费，供电企业应当同这些单位签订压缩抄表和结算周期的电费缴纳协议。该协议可以根据对客户电费缴纳等情况进行信用度等级评价，每季度进行一次变更。例如可以从正常的每月一抄，改为十天一抄，十天抄一次表的制度实行一个季度之后，如果用电单位的经营情况仍然没有改观，则变为七天抄表结算一次。通过压缩结算时间来达到规避回收电费风险的目的。

（2）推广电费的先收费再使用的模式，防范回收电费的风险，最新【精品】范文 参考文献

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变被动成主动，把加收电费工作放在可防可控的状态中去。这样可以有效减少电费拖欠与电费坏账情况的发生。安装电能量采集系统和预付费电表，采取先购电后用电的方式。

（3）推行更为先进的购电制度，防范回收风险发生。购电制的方式有两种，一种是在用电户处安设购电装置即预付费装置，次一种是同用电户签订购电合同。对于重要的用电户或者无法安装购电装置的客户，签订购电合同是比较好的办法，每个月的月末，用电户按照当月的用电量预交下月电费。与上一种办法类似，先买再用，有效降低回收电费的风险。

现在，供电企业缺乏一种对用电户欠费形成事实的事前控制管理的技术手段，用来有效制约用电户欠费的手段过于单一，并且成本过高，一旦客户欠费形成时，供电部门不得不花费大量人财物去对用电户进行欠费追收，结果是电费回收不了，电量也损失了，即使电费收回，追收成本又大大增加。鉴于此种状况，我们已开始通过远方控制终端--负荷监控装置，对专变以上用电户的用电情况进行实时监控，并能实现远方抄表和远程遥控限电，在电能使用上实现先购后用。对极个别故意拖欠的大客户，派人进驻企业，监督了解其经营实情，以便及时把握时机回收电费，必要时可进入法律程序，通过法律手段有理有据地依法保障企业的合法利益。

这样努力的结果虽然使电费回收工作有了一定的进展，但从其长远发展来看，电费回收是电力营销风险的形成的关键。其风险的形成可以归纳为两大方面的原因：从内部看，是由于我们管理体制的不适应和经营管理的不严密，这是今后我们自身努力改变的主要方向；从外部看，宏观经济、市场环境和国家电力改革相关政策的影响，也给企业电费回收带来潜在的市场风险。企业要生存，风险无处不在，今后我们供电企业要在建立健全风险防范机制的同时，依靠地方政府的大力支持、依托新闻媒体的广泛宣传、用法律的武器保护我们电力企业的利益，及时跟踪研究外部环境变化给企业带来的不利影响，在第一时间对潜在的电力风险进行科学的评估，使电力营销管理中的风险得到及时的预警和有效的控制，从而改变供电企业收费难的尴尬局面。

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3.3加强电力企业的内部管理

一是完善回收电费的管理制度，明确各级工作人员的责任划分，形成回收电费任务的责任人制度，并定期召开回收电费情况分析会议，分析形势，调整策略，实行重点欠费客户责任制，落实相应的领导和人员，深入跟踪重点欠费客户的生产经营和资金情况，进一步防范欠费风险；二是规范电费的抄表、核对、收费业务流程，及时处理计量装置的故障，提高电费收取工作质量，尽量避免错误电费的发生，让用电户清楚用电，明白资费。三是建立回收电费的激励制度，对于收缴电费及时的员工、客户给以表彰，调动工作人员与客户的缴费积极性，增加员工的工作责任感。四是积极推进智能电表换装工作，处在居民、商业客户中安装先购电后用电的预付费智能电表外，还应该在大工业、非普工业等中进行预付费，这样可以有效的防范欠费风险。

4.结束语

电力与民生息息息相关，是未来社会的重要能源，必向市场化、信息化发展,传统的手工抄表方式暴露出日益严重的质量和效率问题。抄表环节已经成为电力营销的严重瓶颈，解决这一环节的根本途径是采用先进的抄表技术和抄表手段,即实现自动抄表，提高工作效率。完善的抄表管理模式，关系着电费回收准确率及效能。只有在不断的完善、优化抄表管理和电费回收管理措施，才能促使供电企业效益最大化。

参考文献：

[1]聂昀著,刍议电力企业的抄表和电费回收管理.中华民居.2011.09

[2]孙国军著,对完善电力企业的抄表管理和电费回收管理的若干思考.北京电力高等专科学校学报.2011．02

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第二篇：浅析供电企业的抄表和电费回收管理

浅析供电企业的抄表和电费回收管理

引言：近年来随着经济体制改革和人民生活水平的提高，社会对电力的供应量及消耗量需求日益增长。而抄表和回收电费是实现企业效益最大化的关键环节。本文重点围绕抄表和电费管理的两个重要环节进行分析，并提出了对相关问题解决措施。

一、抄表管理问题分析

随着电力事业的蓬勃发展，工业和居民用电能表日益增多的环境下，自动化抄表系统应运而生。供电企业积极推进现代化管理模式融入抄表核算自动化，给供电企业在用电管理规范化、自动化和收费网络化，分时电价运营、预支电费等方面提供了有利的保障。自动抄表系统是将数据自动采集、传输和处理应用于电能供、用与管理系统中的一项新技术，采用通讯和计算机网络等新技术自动读取和处理表计数据。它从根本上克服了传统的人工抄表模式的弊端，给电能管理的现代化创造了良好的条件。人工方式抄取电能表数据，会不可避免地存在：统计数据不准确，无法真实反映用户用电情况；操作难以规范化，造成不明损失增加；数据采集不及时，无法实时反映系统状况，不能对用户行为进行有效监控；耗费人工多，成本高，效率低等情况。目前，结合实际地区的情况，将远程自动化抄表与传统人工抄表相结合，从一定程度上解决了耗时，费力，数据偏差较大等问题。但是，用电户的自动抄表器安装的覆盖率低，及自动抄表器的维护和实时监控，易出现，诸如：电表已经烧坏、表计封铅已经打开等异常情况，未能得到实时有效的反馈及处理，这样会造成应收电量电费不能及时收回，造成电费的损失。

二、电费回收管理问题分析

电费回收是电力运营的重要环节，是经济效益的集中体现。需要做到“早计划、早部署、早落实”，利用各种渠道、采取各种措施解决用电户的缴费问题，确保电费足额及时的回收，做到“颗粒归仓”。

1.部分用电企业经营亏损乃至倒闭、破产，无力偿还电费。

2.在尚未摸清一些用电户的实际情况下，在其租赁或者是承包期内在拖欠电费之后一走了之。

3.个别企业或者个人用电户按期缴费的意识不强，久而久之，养成拖欠的不良习惯。

4.市政路灯等事业单位用电，若发生欠费现象，很难用停电的办法进行催缴。

5.居民用电客户众多，分布面广，供电企业催缴电费的工作人员工作压力很大，在加上一些低保户、残疾人等用电户无力支付电费和恶意欠费，助长了拖欠电费的不良之风。

6.由于历史原因，在供电能力不足的年代，一些企业承担了职工家属区和周边农民的转供电任务，有些转供电用户长期不缴纳电费，这一情况一直延续到现在。目前，鉴于转供电地区电能质量和安全用电等问题，通过政府、供电企业和转供电单位的共同努力，对转供电客户进行改造实施由供电企业直供电，但直供电后部分长期不缴纳电费的转供电客户仍无缴费意识，增加了电费回收管理工作的难度。

三、对完善供电企业的抄表管理和电费回收管理的措施

（一）加强抄表管理

随着农网、城网的改造，电表也在不断的增加，这些都无疑增加了抄表的工作量，所以其工作人员也需随之增加。人工抄表已不能满足电力事业发展的需要，因此加强抄表管理是重要的举措。主要有以下措施：一是采用自动抄表。其优势是不需要预约上门抄表的时间，居民用电量会自动抄收，然后通过银电联网或者开通支付宝等第三方支方式，还能迅速的查询账单，可以有效的提高供电企业的服务质量，还可进一步与配电自动化系统、调度自动化系统和电费账单管理系统等网络联网，实现电网的全面自动化。二是可以加强推广网络化电度表，依靠网络技术的迅速发展，通过软件公司开发设计好网络调度表的硬件与通讯、软件平台方面相互结合，由此来实现实时抄表、实时计量与分析及实时管理，信息通过GSM网上传到供电公司电力中心，再将其数据传递给管理部门的数据处理服务器。采用网络化的电费抄表管理不但可以提高抄表管理效率，更可以加强电费抄表的准确性和及时性，减少人力，对供电企业和用电户来说可以实现“双赢”的局面。

（二）加强电费回收管理

第一，提供高质量的供电服务，给回收电费工作创设一个有利的环境。第二，广泛利用各类媒体，加强电力法、电力供用条例等法律法规的的宣传工作，让供用双方明确各自的权利义务。在这一过程中，加大加收电费的相关宣传，把电是商品这一概念深入到用户意识中去。第三，供电企业要主动与当地政府进行沟通，争取得到政府对于电费回收工作的支持。把缴费方式多样化形成常态机制，让营业厅的现金收费、银行柜台收费、ATM机收费、POS机收费、转账银行代扣收费、电费余额不足和欠费短信提醒等方式并行，形成十分钟购电圈。并且随计算机网络普及，供电企业可以不断丰富收缴电费的方式，在减少电费资金风险的同时，得到电费回收效率和质量的保障，与此同时，又能为广大用电户提供缴费方便。

（三）加强电力企业的内部管理

一是完善回收电费的管理制度，明确各级工作人员的责任划分，形成回收电费任务的责任人制度，并定期召开回收电费情况分析会议，分析形势，调整策略，实行重点欠费客户责任制，落实相应的领导和人员，深入跟踪重点欠费客户的生产经营和资金情况，进一步防范欠费风险；二是规范电费的抄表、核对、收费业务流程，及时处理计量装置的故障，提高电费收取工作质量，尽量避免错误电费的发生，让用电户清楚用电，明白资费。三是建立回收电费的激励制度，对于收缴电费及时的员工、客户给以表彰，调动工作人员与客户的缴费积极性，增加员工的工作责任感。四是积极推进智能电表换装工作，处在居民、商业客户中安装先购电后用电的预付费智能电表外，还应该在大工业、非普工业等中进行预付费，这样可以有效的防范欠费风险。

四、结束语

电力与民生息息息相关，是未来社会的重要能源，必向市场化、信息化发展，传统的手工抄表方式暴露出日益严重的质量和效率问题。抄表环节已经成为电力营销的严重瓶颈，解决这一环节的根本途径是采用先进的抄表技术和抄表手段，即实现自动抄表，提高工作效率。完善的抄表管理模式，关系着电费回收准确率及效能。只有在不断的完善、优化抄表管理和电费回收管理措施，才能促使供电企业效益最大化。

参考文献

[1]聂昀著，刍议电力企业的抄表和电费回收管理.中华民居.2011.09.[2]孙国军著，对完善电力企业的抄表管理和电费回收管理的若干思考.北京电力高等专科学校学报.2011.02.（作者单位：国网山西省电力公司朔州供电公司）

第三篇：抄表班电费回收管理及考核奖惩办法

抄表班创先争优电费回收奖优方案(暂行)

为进一步加强电费回收管理工作，明确各级电费回收人员工作职责，适应上级精益化管理要求，细化电力费余额指标控制，确保完成月度、电费回收目标，现结合电费回收工作实际，特制定三明电业局抄表班电费回收考核奖惩办法，本办法适用于本抄表班的电费回收考核管理。

一、电费回收的考核原则

1、公平公开、奖勤罚懒的原则；各抄表收费人员的收费责任范围做到工作量相对均衡、随机结合，电费回收指标测算统一方法、科学合理，在公司内部阳光公示，对指标完成较好的人员给予奖励，对指标落后的人员给予考核，直至给予组织处理或行政处分。

2、电费回收实行终身负责制的原则；在收费人员岗位变动时，首先需结清欠费，否则不得到新岗位工作，对因人为责任造成公司重大经济损失的，按照省公司“经营责任追究暂行办法”的规定，实行终身追究。

3、动态管理的原则。所有电费回收指标，实行浮动制，根据上级下达指标的变化而相应调整，并留有管理空间。1 目的为进一步加强电费管理，落实全体工作人员职责，鼓励先进、鞭策后进，确保电费回收，提高供电企业资金周转率，提高经济效益，特修订本办法。

加强电费回收管理措施

2.1 积极推广先进的电费回收管理经验和电费回收办法。

2.2 分解电费回收指标，落实考核办法。

2.3 明确工作职责，加大电费回收考核力度。

职责分解

全班在班长领导下，树立以深化改革为动力，以电费安全为基础，以经济效益为中心，以优质服务为宗旨，以人为本提高素质为保证，强化管理，建立科学的内部运作机制为重点，同心协力搞好电费回收工作，实现规范化管理的目标。

3.1 班长：掌握全所电费回收情况和趋势，决定采取收费措施，协调班组成员关系，布置收费工作，推广先进的收费办法，下达考核指标，检查指标完成情况，表彰先进，帮助后进。

3.2 组长：掌握电费回收情况，处理和落实欠费用户提出的合理的因运行管理未到位或缺陷处理不及时、停电预告未到位等有关线路、表计运行、维护方面问题。具体内容如下：

a)对用户提出的合理的设备缺陷整改要求要及时落实整改（产权属供电局）。

b)做好停电预告工作，故障停电耐心的做好解释工作。

c)协助班员做好电费催缴工作，并配合做好对欠费用户停电工作。

3.3

内勤管理人员：统计全所和各责任人电费回收情况。

a)按月、季、年统计电费回收情况，为电费相关责任人提供相应的电费回收情况资料。

b)做好电费回收结账手续工作。

c)建立责任人电费回收台帐，欠费台帐、报表。

d)做好电费充值卡领取登记工作。

e)每月25日起做好电费回收统计情况的上板工作

3.6

抄表段管理人员：负责分管责任段内电费回收工作，从服务质量、电费安全两方面抓好电费回收工作。

a)、掌握、统计、分析全所电费回收情况，制订和落实电费回收措施。b)、在规定时间内做好电费回收和上交工作。c)、做好每月电费回收分析统计工作。

d)、做好欠费停复电客户流程工作。

e)、及时了解欠费客户走向，做好欠费收缴工作。

f)、对欠费提出催收计划，并报电费管理人员，及时做好电费催缴提醒函以及欠费停电通知书等停电发放工作。

g)、加强电费保管，严格遵守财务制度，及时将回收电费存入用户账户，保证电费安全。考核奖惩办法

在规定时间内完成营销科下达的电费回收指标的条件下，•给与奖励。

4.1 奖励办法：以当月月末为电费回收截止日期，按照规定电费回收99.9％考核指标为基础，完成指标的按月发电费回收奖。未完成的给予分等级处罚。4.1.1季度指标考核奖励办法：

（1）第一季度：完成电费回收指标人均基数为300元，未完成的不予发放。第一名600元，第二名500元，第三名400元，第四名400元，第五名400元； 提前完成超额奖每提前一天加100元。

（2）第二季度：完成电费回收指标人均基数为400元，未完成的不予发放。第一名1000元，第二名900元，第三名800元，第四名700元，第五名600元；（3）第三季度：完成电费回收指标人均基数为300元，未完成的不予发放。第一名600元，第二名500元，第三名400元，第四名400元，第五名400元；（4）第四季度：完成电费回收指标人均基数为400元，未完成的不予发放。第一名1000元，第二名900元，第三名800元，第四名700元，第五名600元；（5）年底结零：完成电费结零指标人均基数为300元，未完成的不予发放。第一名800元，第二名700元，第三名600元，第四名500元，第五名400元； 4.2 处罚办法：

4.2.1 电费回收当月月末金额未达标的，至次月7日止，由班组安排其每日工作，不服从班组安排或不按时按数签到者视为旷工，旷工3次报部门处理。

4.2.2 以当月月末为截止日期，每延迟1天完成指标扣10元。

4.2.3 在次月7日后仍未完成指标的，扣除回收率考核外，加扣当月单项奖，电费回收余额大将报福建省能源服务有限公司为不合格。

4.2.4 本月指标未完成的，次月工作由班组安排，在7号考核日后实施，未按规定按时按数签到或连续3个月未完成指标报部门进行处理。

4.2.5 不发生电费安全事故，发生电费挪用、贪污等电费安全事故的，考核不得分，并上报追究法律责任。

4.2.6 对欠费户实施停电措施必须按规定程序办理，发生欠费停电因停电手续不到位，引起客户上访的，除扣全额电费回收奖外。

4、其他奖罚规定：

（1）连续二个月指标不能完成且处于末位的，应加倍进行考核，扣款金额为800元，并催收直至完成任务为止。对长期不能适应岗位要求的人员，建议公司给予调离营销岗位，在调离前完成在岗期间电费的催收任务方可到新岗位上岗。（2）为加强对原有客户的预购电改造力度，激励营销人员积极宣传引导，凡成功说服原有客户改造为预购电方式的，按以下标准对营销人员进行一次性奖励：普通专变用户每户按300元进行奖励、大用户每户按500元进行奖励。（6）停电催缴必须经规定程序审批，至少提前7天向客户送达停电通知书，如不按规定停电引起客户投诉的，除向客户道歉外，还将按公司“优质服务常态运行考核办法”等规定对责任人进行处理。

（7）为鼓励居民电费充值卡的销售，按面值5元/百元标准给予销售人员奖励。（8）对电费发行的考核：

①居民和小用户：在10日及18日前完成小用户和居民用户的数据上传、示数审核和电费发行，未提前汇报原因每延期1天扣相关责任人100元；

③大用户客户：25日和月末日抄表本无特殊情况应在当日完成数据上传、示数审核、电费复核，未能得提前汇报原因每延期1天扣相关责任人300元；

第四篇：对完善电力企业的抄表管理和电费回收管理的若干思考

对完善电力企业的抄表管理和电费回收管理的若干思考 [摘要] 对于供电企业来说，电费是确保企业生产和经营的主要资金来源，可以说电费管理的好坏关系到了供电企业的生命钱。而电费管理直接受制于电费管理中存在的风险源，既抄表管理和电费回收中存在的风险因素。因此，本文首先分别分析了抄表管理和电费回收这两个风险点的特点和成因，并提出了相应的对策思考。关键词：电力企业 抄表管理 电费回收 思考

供电企业电费管理的风险主要源自于内外两个方面，内部主要源自于抄表环节，即供电企业内部职工工作差错或严重违纪，在抄表环节不能真实反映用户实际用电量，造成电费损失。外部主要源自于电费回收，主要是因为电费回收管理的“先用后收”政策导致客观上的电费回收难，以及用户对用电付费意识差，出现了恶意欠费现象，而供电公司缺乏必要的制约，导致电费收费环节呆帐、坏帐现象频发。面对这种情况，供电公司应该密切关注用电企业的生产经营和用电负荷变化情况和规律，制定出符合客观实际的抄表计划，加强电费的复核工作，强化电费回收环节的管理，加大清收历年欠收电费的力度，以及新用电的收费管理。并建立全面有效的风险控制体系，防范可能出现的供电营销风险，而避免电费风险。基于此，本文重点围绕电费管理的两个重要风险源进行了成因分析，并提出了相应的对策思考。

一、电费管理风险点分析

（一）抄表业务管理的特点及主要风险点

1、抄表业务的特点。由于电力行业面对用户覆盖面广，只要是有人居住和生产经营发生的地方一般都会使用电能，都存在抄表的问题，所以抄表过程看似简单但实际比较复杂,涉及的信息量较大,除了按月需要抄表结算电量外, 抄表业务还会涉及到变更和换表导致的拆回电量,而且还要区分不同行业的电量电费计算差异。对于市级供电公司更会涉及到计量装臵上存在着上下级的总分关系、同级的并列关系、转供关系等等。这些因素都会导致电费生成的计算模型复杂，还会涉及用户的电费、帐务等财务信息，所以对数据安全和准确性要求较高。

2、抄表管理的主要风险点。由于长期以来对抄表员的业务素质要求不高，供电公司普遍认为抄表员就是抄抄写写，没有任何技术含量，所以供电公司对抄表员的重视程度不高，工作上不受重视以及自身素质不高都导致了抄表管理环节的风险产生。一是抄表员不及时按照例日抄表或不懂、不看、不上报抄表异常，这样就容易导致抄表环节出现问题，例如：电表已经烧坏、计封铅已经打开等抄表员能够识别的异常，但因为工作责任心不强或和用户勾结调整电量时，不及时更换甚至故意损坏，使应收电量电费不能及时收回，造成电费的损失。二不认真开展抄表数据确认，抄表员是直接面对具体的用电量，也是最直接发现用电环节问题的人，有时用户电量波动不一定就是异常，当抄表员发现异常用电情况时，不进行认真分析，草率确认后直接上传数据，容易引起电量异常情况的误判，导致用户和供电公司的纠纷，进而影响到供电公司的形象，造成供电公司社会公信度下降。三是抄表员恶意和用户勾结，来调整丰枯电量，在丰、平、枯期交界期按客户的要求调整抄表电量，导致用户少交电费，造成供电公司的电费损失。虽然有些地方通过抄表器自动抄表来规避以上问题，但目前自动抄表器的安装覆盖面还不广，以上问题仍然没有得到根本改变。

（二）电费回收管理的特点及主要风险点

1、电费回收管理的特点。电费回收管理的特点主要是基于“先用电，后交钱”这一交易规则，即用户在使用了一段时间的电能后，再去交纳费用。从主观上看，随着产业结构的调整和市场经济竞争的日趋激烈，一些企业经营不善导致电费回收难，这些因素是电费回收管理内源因素，除非全部实行预缴电费方式，否则供电公司只能被动接受这种事实，而无法去改变。从客观上看，电费回收还是靠人去收，由于体制和观念问题，导致“关系电”、“人情电”无法杜绝。另一方面，由于用户电能计量装臵出现问题不能及时发现，后进行补电量处理，由于应缴电费数额较大，用户一时承担不起，致使电费不能足额回收。

2、电费回收管理的主要风险点。电费回收管理主要风险点是历年清欠电费难度大，电费回收行业差距大，电费回收区域差距大。历年清欠电费风险主要集中在原来的国有企业中，这些企业经历了九十年代国有企业改革，以及近几年环保达标中被迫关、停、并、转的企业。由于长期不生产，有些企业的营业执照已被注销，拖欠的陈年电费根本就无法收回，大多都成为呆帐、坏帐。电费回收行业风险主要集中在大中型企业和小企业以及政府公共部门，大中型企业大多属于效益比较好的单位，电费回收相对容易，但也有部分企业经营状况不好，但地方政府考虑到税源问题，都会基于地方保护主义出发，一般以协调的方式来干预，增加了供电企业及时、足额回收电费的难度。电费回收区域风险主要体现在农村和城镇，由于农村人口的流动性、收入偏低和缴费意识不强，都会导致其欠费往往要高与城镇。

二、对完善电力企业的抄表管理和电费回收管理的若干思考

（一）加强抄表管理

随着我国经济的持续增长，生产发展以及居民生活水平的日益提高对电能的需求都在不断增长。加之农网、城网的改造，电表的需求量迅速增大，这些都导致抄表的工作量也相应增多，所需的人员也越来越多。所以人工抄表已经无法满足电力事业发展的需要，新时期加强抄表管理势在必行。一是大力推行自动抄表。自动抄表不需要预约上门抄表的时间，居民用电量会自动抄收，然后通过银电联网或者开通支付宝等第三方支方式，还能迅速的查询账单，有利于提高供电公司的服务质量，还可进一步与配电自动化系统、调度自动化系统和电费账单管理系统等网络联网，最终实现电网的全面自动化。二是可以探索开发网络化电度表，依托网络技术的迅速发展，通过软件公司开发设计好网络调度表的硬件与通讯、软件平台方面相互结合，便可实现实时抄表、实时计量与分析及实时管理，然后将信息通过GSM网上传到供电公司电力中心，再将其数据传递给管理部门的数据处理服务器。通过网络化的电费抄表管理不断可以最大限度的提高抄表管理效率，而且可以提高电费抄表的准确性和及时性，减少人力，对供电公司和电力用户来说可以实现“双赢”的局面。

（二）加强电费回收管理

电费回收问题是目前困扰供电企业经营工作的最大压力之一，加强电费回收管理需要多管并举才能达到预期的效果。一是建立电费风险预警机制，对客户进行信用评估。按照企业业绩和发展前景、拖欠电费额/次、追讨欠费费用等指标作为评判一个客户信用的基本参数，得出一个企业的信用等级，做为电费回收管理提供依据。对于信誉度高的可以设定一定的欠电百分比，而对于信誉度低的不但不能设定欠电百分比，而且还需要进行电费预收或推行电费担保制度，来最大限度降低电费回收管理中的风险。二是运用法律手段来增强电费回收管理，依照《供用电合同》，以书面形式明确客户交纳电费的违约责任。对于长期拖欠电费的客户，严格按合同和协议执行，经多次催缴无效，应依法对其采取停电限电。对一些恶意欠费的客户，要果断采取法律诉讼的手段，确保及时收回电费，以降低电费回收风险。三是建立电费回收责任制度，完善催收电费奖惩制度，并将电费回收管理责任到人，将电费回收与企业效益、职工收入挂钩，通过责、权、利机制的建立，充分调动广大员工工作的积极性，确保电费按时、全额回收。

参考文献：

[1]赵敬云.远程抄表系统在电费管理中的应用[J].河南机电高等专科学校学报，2008；16：2 [2]谭志强.自动抄表技术的发展[J].电测与仪表，2009；1

第五篇：加强电费回收措施

加强电费回收的措施

电费长期的巨额拖欠，已使供电企业经营举步维艰，甚至连简单的再生产也难以维持。造成用户拖欠电费的原因是多方面的，除受国家宏观经济调整的影响，部分企业生产不景气，关、停、并转倒闭外，地方政府某些领导干预，再加上受到计划经济体制的影响，供电企业自身经营管理上的先天不足等，也是重要原因。要解决好电费回收问题，必须依靠方方面面的大力支持，通过强化管理，运用行政、经济、技术，甚至法律手段维护供电企业的合法利益才能有效。

一、争取政府支持，创造清欠环境

随着体改的深入，市场经济取代计划经济已成必然，在今后一段时间内，地方政府和企业主管部门对企业的影响力仍不容忽视。电费回收工作如能得到政府理解和支持就会减少难度，矛盾也较易得到化解。我局多年积下的巨额排涝电费，每年初都由县政府牵头，召集有关乡(镇)及排涝大户，主要领导亲自主持，做好清欠协调工作，制定当年预收方案，对历年的旧欠做出限期还款计划，从而加大了陈欠电费的回收力度。供电所抄收人员催收环境有了好转，催收效果明显增强。

二、完善考核制度，坚持“三个到位”

电费回收是供电企业主要任务，必须放在突出位置，实行责任考核制度。各级领导分片包干，形成一把手责任制到位、层层责任制到位、奖罚措施到位的“三个到位”管理办法。农村台区的电费由农电总站负责考核回收，班子各成员分片抓供电所，主要领导和分管领导分别抓企业大户，各供电所内部实行所长负责制，考核到各抄收管理人员，形成了一级抓一级、一级包一级、一级保一级、下级对上级负责的压力传递格局。将电费回收的任务、目标进行细化和量化，由局分解

到中间管理层和一线经营所(站)直到个人，形成“千斤重担人人挑、个个肩上压指标”的局面。在激励和约束机制上，采取两级岗位工资加基本奖金与个人业绩挂钩，按季兑现，年终总评。由于制度严密，措施得力，考核到位，近年来本局电费回收形势明显好转，基本月结月清，再加上优惠政策的执行，陈欠电费也得到部分清欠。

三、采取各种形式，搞好优质服务

供电企业为了开拓市场，增供扩销，加速电费回收，必须采取多种形式搞好优质服务。为方便客户交费，与银行部门配合委托代收，定时定点坐收，对孤寡、残疾、老年客户，登门征收或采用先进技术，推进网络电子收费等多种形式。在城区、在乡(镇)建立固定场所，开展供电营业规范服务活动，公开电价和各种收费标准及用电优惠政策，在农村台区设立电费电价公布栏，定时定点张榜公开，以增加电费收缴透明度，接受客户监督。经常走访客户，倾听意见，为客户排忧解难。对企业客户，根据其用电量大小和生产状况及时帮助调整容量，提高负荷率，降低用电成本和电费支出，获得客户的信任与支持。

四、运用技术手段，实行预购电制度

在加强“电是商品，用电须交钱”宣传的同时，加大科技投入，装设智能电量控制装置，客户凭售电卡到供电部门购电，尤其是对长期拖欠不守信誉的客户要尽早安装，先买后用。客户购电时，先扣除上次拖欠电费(数额较大，可分月计划实施)，然后再算当月电费，这样既收到当月电费又解决了旧欠电费，对不具备安装条件的流动大的个体、临时用电户实行电费预交制度，以上月用电或年均用电量为基数预交，按月或季结清，对预交款可设立专用帐户存储，以敦促客户尽快交纳电费。

五、利用经济杠杆，坚持违约金制度

严格执行违约金制度是加速电费回收的一种有效经济手段，要充分发挥好这个经济杠杆作用。一是要遵照有关电力法规与客户签定好“电费缴纳协议书”，并载明违约加收违约金具体规定；二是严格按“协议”执行，兑现到位，决不能时紧时松，一些客户执行，一些客户不执行或执行不到位，更不能因某个领导出面说情就迁就照顾，放弃原则。执行违约金制度，客户缴费时，先计提违约金，再算清当月电费，做到月收月清，不能等到年终再算总帐。对客户的陈欠，须与其签订“还款协议书”，分月补收，视同当月电费，执行同样制度。对不愿签订还款协议，又不愿接受违约金制度的用户，即使再象过去那样请某些部门领导出面说情干预，收费人员也不能放弃原则，该采取限、停措施的要坚决采取。在采取限、停措施时，必须注意必要的程序策略，避免发生过激行为，带来不安定因素。

六、推进一户一表工程，加速两电分离

长期以来，供电企业受计划经济体制制约，“重建、轻供、不管用”，管理粗放型，具体表现在：一是城镇居民生活用电按院落、单位或小区关口总表，在农村居民综合用电按台区低压关口总表，在企业生产、生活用电按台区高(低)压关口总表，不能直管服务到户。二是用电秩序混乱，“三乱五电”屡见不鲜，电价随意性大，电费个人承包，客户不堪重负，安全得不到保障。三是企业职工用电实行“大锅饭”，依赖企业全包或高额度的资补，企业效益好，可以承受，一旦关停倒闭，电费就无法收取，将给供电企业带来一定损失。

为加速电费回收，必须取缔多户一表，取消管理中间层，实行一户一表，使生产、生活用电分离。在城乡两网建(改)中，我局把一户一表工程放在改造工程的重要位置，城区、乡村同步实施，拆除区域性总表，收回小区管理权，更换明

令淘汰的电能表，并全部外移集装。对邻近单位(企业)原转供用电的居民户将其用电与转供单位分离，分户装表；对频临关停或已关停的企业，首先进行了两电分离，将内部职工用电按房幢分户装表集装，脱离原生产配变，改接公用配变用电，由供电企业直接抄收管理。改造前，关停企业的生产配变大马拉小车，内部用电无人问津，几乎家家无表用电，电力滥用，电费无法收取，供电企业采取停电催收、极易引发不安定因素。如今两电分离，用电秩序井然，电费收缴及时。

七、发扬“三千”精神，加大催收力度

及时足额回收电费，加速资金周转是供电企业赖以生存和发展的关键所在。收费人员除正常定时定点坐收、营业厅与银行联办结算外，还要用千方百计、千辛万苦、千言万语的精神及时登门催收，特别对交费意识不强，有有钱不交，长期拖欠的所谓“难缠户”、“钉子户”必须深入到用户，苦口婆心地宣讲好有关电力法规、政策。对确有困难的用户应以实际行动帮助解决用电上存在的难处，以使矛盾得到化解，增强用户商品意识和法制观念，增进用户对供电企业的理解和支持。

八、制定激励政策，评选缴费先进户

对遵守“协议”缴费积极、日结月清、年终结零而又能将陈欠电费按规定比例清缴的大企业用户，除按有关优惠政策兑现外，可进行“守信誉、无欠费”先进用户评比。奖励资金可从违约金中提取。对中小企业户可同比上缴电费额度实行评先奖励。

九、特殊问题特殊处理

对有发展前景的企业，由于一时资金周转困难，可与其签订短期缓交协议或由用户写出“承诺”。供电企业对其一时的难处可以帮助联系借贷、产品的销售(但不能为其担保承担风险)，以促进电费回收。

对市场销路不畅、发展无前景随时有可能关停倒闭企业，抄收人员除勤抄勤收外，还必须与其签定好“财产抵押”协议书，以防未然。

对于破产企业，供电企业要作为债权人，主动参与企业破产程序，尽量挽回电费损失。

对极个别故意拖欠的大户，可派人进驻监督了解其收入实情，以便及时把握时机回收电费，必要时可运用法律武器敢于打官司，通过诉讼手段有理有据地依法保障供电企业的合法利益。

对严重工作失职以及贪污挪用电费造成供电企业重大经济损失的必须追究法律责任。

营销的绩效关键在电费回收。服务优质、政策优惠、开拓市场，增供扩销，将为企业追求利润最大化提供了可能性，而电费及时足额回收才能确保企业获的最大效益。