浅谈应收电费管理与回收对策(6)

第一篇：浅谈应收电费管理与回收对策(6)

浅谈应收电费管理与回收对策

摘要：电费收费渠道是供电企业销售电能、获得收入的渠道，电费缴费的方式层出不穷，针对应收电费直接影响企业的现金流入,给企业的管理运行造成困难。分析了电力企业电费管理应收电费的现状,提出了应收电费的几项对策。

关键词：电费管理 应收电费 对策

一、电费管理应收电费现状

随着经济的发展,电力企业的电力销售量也在逐年提高,不断扩大。长期以来,由于电力行业的特殊情况,及电力产品不具储存性的特征,形成先用电后交费,由此形成大量应收帐款,高额的应收帐款直接影响企业的现金流入,给企业的运行管理造成困难。

目前,很多企业在具有良好盈利状况下,因应收帐款管理不善而面临财务危机,经常出现有利润无资金,帐面状况不错却资金匮乏的状况。另外逾期应收帐款的危害直接体现在坏帐风险上,根据统计逾期一年以上的,追帐成功率过低。

电费考核激励机制存在薄弱环节,由于受局部利益驱动,部分单位弄虚作假,人为调节线损,人为调节应收帐款,虚增电费或截留电费现象随之产生。通过虚增或截留电费来调节线损的做法,情节恶劣,性质严重。虚增电费使电力公司不但多交了税金,同时还增加了潜亏;而截留电费,使电力企业增加了被外部检查处罚的风险。这样做的结果就造成了电费回收率、上缴率年年是百分之百,电费潜亏和坏帐就会年年增加。而因考核而造成的种种弊端,只有通过完善考核制度来革除。

二、电费管理应收电费的对策

1.建立客户动态资源管理系统

电力用户信用评价的目的:供电企业的行业背景是基础产业和公用事业,具有普遍服务的公益性,不能选择一部分顾客而放弃另一部分顾客,供电企业必须采用全面覆盖的市场策略。然而,顾客的差异是客观存在的。对信用差的电力用户采取预付电费制及购电装置等有针对性的电费回收措施,是减轻欠费风险、维护电力企业合法权益的有效途径。建立一套科学合理的监控机制,向电力用户提供优质服务的基础上,对不同信用等级的用户提供相应的差异化服务,及时、准确地了解、掌握电力用户的履约能力,提供预警信息,规避经营风险。

供电公司营销部由电费、用检、客服等部门业务骨干组成评价小组,由评价小组本着对用户负责的精神,客观、公正、准确地评价,各部门密切配合。考虑的因素包括用户的性质及经营方式、缴费记录等,按照统一的内容、标准、方法和程序动态评价,对客户进行风险管理,其目的是防患于未然。动态监督客户尤其是核心客户,了解客户的资信情况,给客户建立资信档案并根据收集的信息进行动态管理这就是客户的动态资源管理。

（1）依据动态资源管理，对信誉度较差的单位，可以使用IC卡表计量电费，供电部门可以通过电能采集控制功能传送给电能采集系统，管理控制客户用电缴费方式。

(2)推行电力用户信誉等级评定制度,不同等级的用户给予不同用电优惠服务,在电力供应紧张时段,给予保证。

(3)对拒不履行欠费归还协议、恶意拖欠电费的企事业单位,必要时可采取强制方式归还所欠电费,供电公司也可根据《供用电合同》向法院申请采取强制措施。

(4)对长期拖欠电费的企事业单位,建议有关部门不得授予其“信得过单位”等相关荣誉称号,并坚决制止企业借助改制、重组之机恶意拖欠电费。

(5)已关停倒闭尚未办理正式破产手续的企业,应出具区(县)级以上政府部门的关停倒闭证明,以利供电部门清产核资;停产倒闭并中止供电的企业申请恢复供电时,须缴清电费或签订还款协议后方可供电;对仍在生产或用电的欠费企业,须与供电公司签订历年欠费还款协议,按月分期偿还。

（6）供电企业可以对缴纳电费信誉度等级较差的，电费风险较大的电力客户，采取以合同方式约定实行预购电制度（《国家电网公司营业抄核收工作管理规定》第二十二条）

2.对应收帐款的分析管理

(1)帐龄分析

电费管理部门定期编制欠费客户的欠费、收帐、帐龄分析表及分析资料交主管领导。在分析中利用比率、比较、趋势、结构等分析方法,分析逾期债权的坏帐风险及对财务状况的影响,以便管理层及时做出应对措施。

(2)进行应收电费跟踪管理服务

从欠费一开始,对客户进行跟踪、监督,从而确保客户正常支付电费,最大限度地降低逾期帐款的发生率。通过应收电费跟踪管理服务,保持与客户经常联系,提醒付款到期日,催促付款,可以发现结算上存在的问题和纠纷,以便作出相应的对策,维护与客户的良好关系。同时也会使客户感觉到供电部门施加的压力,使客户一般不会轻易推迟付款,极大地提高应收电费的回收率。通过应收电费跟踪管理服务,可以快速识别应收电费的逾期风险,以便选择有效的追讨手段。在工作各部门互相配合,分清各自在跟踪服务中的职责,达到相互监督相互促进,提高应收电费回收率。

3.建立切实可行的对账制度

在进行对账工作时,企业应根据业务量大小及时间等因素对应收账款定期进行核对,并由双方当事人签章,作为有效的对账依据;如发生差错应及时处理。应收账款的对账工作包括总账与明细账的核对;明细账与有关客户单位往来账的核对。

在实际工作中会出现本单位明细账余额与客户单位往来余额对不上的现象。这主要是对账工作脱节所致。使得客户有借口说往来账目不清楚拒绝付款或拖延付款,给企业造成损失。因此,应收账款的对账工作应从电费发行的第一笔起就应由电费管理人员定期与客户对账,由对方确认,从而 为及时清收应收账款打好基础。作为企业经营者,应将售电量与电费回笼同业绩结合起来考察,使工作人员意识到不但要使电量增长,更要使电费能及时回收,最大限度减少损失。

4.多途径缴费,缩短电费回收周期

(1)随着电力市场的不断扩大,新用户的增加,应适时的增加电力收费营业网点,加强多渠道,多方式的用户缴费窗口,使缴费形式多元化,及时达到回收电费的目的。

(2)加强窗口工作服务人员的能力培训。如心理状态、服务技能、努力程度等。好的服务技巧可以达到与用户建立长期良好合作关系,对影响电费回收工作的因素可以得到及时发现、沟通、上报、处理。有效地防止了应收账款的拖欠,保障了电费收缴各环节的通畅运转。

5.建立有效的激励机制

(1)激励应具有多渠道,适应多层次需求。管理目标相对明确和单一,而员工的个人需求却相对较为复杂,激励的目的是为了调动员工的工作积极性。

(2)激励应当公平合理。这样才能更好的鼓励先进,激发员工工作热情,在工作中体现自身的价值。

(3)激励应注重时效性。激励要有一定的时效性,尽量实现及时激励,才能起到比较好的激励效果。

结束语

电力企业应收电费是一项重要而长期的工作。随着社会主义市场经济的不断深入发展,应收电费工作应从 技术和管理两方面双管齐下,主动适应市场的变化,集思广益,推陈出新。提供多种可选缴费方式，提高服务质量 建立农电电费核算中心，同时实现多元化的电费缴纳方式，营业厅收费、移动收费终端、银行联网、自助缴费终端机等方式。改变以往只能通过营业厅缴费的模式，从此使用户缴费不受时间约束，方便用户进行电费信息查询，缴纳电费等，节约人力成本，提高工作效率，降低企业风险，提高企业效益。

参考文献

[1]朱进 范晓东，《电费抄核收》，中国电力出版社，2011-03-01 [2]金家红《抄表核算收费》中国电力出版社，2007-4-1 [3]国网公司人力资源部 《抄表核算收费》中国电力出版社2010-9 [4]山西省电力公司编，《供电企业营业电费管理工作标准》，中国电力出版社，2006-03-01

致谢：

在此论文撰写过程中，要特别感谢省电力公司培训中心、金昌供电公司、永昌电力局的领导，是您们大力的支持，热心的督促，才有我今天撰写论文的机会，在这里，将最崇高的敬意献给各位领导及关心我们的人！

本文参考了大量的电力行业资料，在此，向同行学术界的前辈们致敬！

第二篇：浅谈电费回收与优质服务

浅谈如何处理电费回收与优质服务的关系

摘要：电费回收管理一项系统工作,存在着优质服务与欠费停电之间的矛盾,文章分析了如何正确处理好电费回收与优质服务之间的关系,提出了措施,切实把优质服务做实做好,用优质服务来促进电费回收。

关键词：电费回收 优质服务 措施

电费回收管理工作的好与坏,直接影响到供电企业的经营成果。然而,电费管理工作是一项系统工作,直接面对千家万户,要想100%回收电费,的确是一件很不容易的事,难免要采取欠费停电等强硬措施,也就不可避免地存在着优质服务与欠费停电之间的矛盾,要处理好这一矛盾,这就要求供电企业营销人员在工作中必须转变观念,开拓工作思路, 正确处理好电费回收与优质服务之间的关系。客户对欠费停电的反应

电费回收一直是困扰供电企业的老大难问题,客户不能如期缴纳电费,换位思考,却也往往存在很多实际的问题,归纳起来有以下几种情况:

1.1 通知不到位

有客户反映,由于工作繁忙,确实经常忘记缴纳电费,而当初留下的联系电话是家里的座机,或者是未将手机号码告之供电部门,因此未能得到及时通知,放在电表和小区门卫处的催费(或停电)通知书也未留意去看,导致下班回到家才发现已经因逾期一月之久未交电费而被停电,而此时供电部门所有的收费厅均已下班,只有打一个晚上的“摸黑”。

1.2 不实抄，电费忽高忽低

有客户反映,抄表员有时一个月抄一次表,有时二个月甚至更长时间抄一次表,使他们不知什么时候应交电费,导致欠费。银行代收电费窗口数据有时中断,有时缴纳不了电费。或者是帐上有钱,银行不及时代扣导致逾期欠费。

1.3 停电容易，复电难

也有客户反映,供电部门欠费停电快,但结清了欠费后复电慢,得求爷爷告奶奶。总体而言,非恶意欠费客户普遍认为:供电企业工作方式方法简单,加上欠费停电这一措施又太过强硬,伤害客户感情。欠费管理存在问题

客户的反映不是没有道理,也从中反映出供电企业工作中存在的一些问题:

2.1 不考虑客户感受，不分析客户信誉

考虑非恶意欠费客户的感受,从优质服务角度来看,当欠费发生时,供电企业应首先分析客户欠费原因,并考虑客户信誉度等级,视具体情况决定是否实施或何时实施欠费停电这一措施。对那些恶意拖欠电费的客户,则应该采取停电措施,确保电费回收,必要时甚至可诉诸法律,让客户养成按时交纳电费的习惯。

2.2 管理不到位

业扩报装把关不严,录入客户资料不真、不全。目前,供电企业的一些欠费客户,有很大一部分是一些新开发、入住率很低的居民住宅小区。他们或是装修后暂未入住,或是开发商出售前就留下一些电量,客户资料中既无联系电话,甚至无详细地址,导致电费出现扯皮或一时难以追缴现象,若时间拖得太长,客户死活不承认的现象时有发生。

2.3工作不细心，无责任心

客户基础资料录入出错,或装表接电及抄表、核算环节出现差错,使客户拒交电费。如:

表号及互感器倍率录入错误,张家电表装到李家,抄录表码有误,因工作传单传递不及时导致电费结算有误等。加上装表接电差错和工作传单传递不及时现象时有发生。

2.4 服务意识不强，客户反感

催费人员催费方式简单,不按规定程序停、复电。目前,供电企业的部分抄表催费人员没有忧患意识,缺乏服务观念,催费时不讲技巧,不讲策略,自认为高人一等,颐指意气,态度粗暴;停电时不按规定程序停电,客户交费后,也不及时送电,引发了客户的对立情绪,有意拖欠电费。改进管理的措施建议

针对上述工作中存在问题,笔者建议供电企业的电费回收工作可从以下方面改进和加强管理:

3.1 加快管理体制和管理机制的创新,将电费收缴工作规范化和制度化。

加强对欠费客户信息的收集,及时了解大客户生产经营状况。改进电费结算手段,加速电费资金回笼,对经营状况不稳定的客户要缩短电费结算周期,增加收费次数;对临时用电客户依照《合同法》有关规定,在签订《供用电合同》时约定收取预收电费,或办理担保以防止客户逃避电费。

3.2 加强业扩报装管理。

为避免欠费的产生,或欠费后能顺利联系到客户,业务人员在客户申请办理新装用电时就要收集客户的信息资料,包括客户身份证号码、房产证号码、至少两种有效的联系方式等等。对暂未销售的商品房,与开发商签订电费担保协议,商品房一旦出售,开发商就应督促房主到供电企业营业厅办理过户手续,确定有无旧欠电费,以避免电费扯皮现象发生。

3.3 加强内部管理。

建立绩效考核管理机制,落实电费回收责任制,将电费回收和优质服务工作层层落实,责任到人。将指标进行细化和量化,与员工的收入挂钩考核,以增强供电企业员工的工作责任心。

3.4 建立合理催费、停电、复电制度

固定抄表时间和结算电费时间,对当月电费,每月结算后由95598进行一次电话(或短信)催收;结算后第5天进行第二次电话(或短信)催收;结算后第10天,由抄表员进行电话催收或上门催收，同时对上月欠费的客户下发欠费停电通知书,要有客户签名或盖章记录。一旦对客户实施了欠费停电,应有责任人进行跟踪催缴,客户一旦交清电费,应该当日予以复电,特殊情况不能按时复电的,应向客户解释清楚并取得客户的谅解。

3.5 建立一支高素质的营销队伍。

“人”,是营销活动中最核心、最活跃的因素,其他的经营要素都是通过“人”的活动去推动、去实践。因此,必须高度重视供电营销环节的人力资源开发,选拔一些思想政治素质高、责任心强,思维敏捷、技术全面、服务意识强的人员充实到营销一线中去,以鼓励、带动现有营销人员,并加强营销人员的岗位培训,提高他们的综合素质,解决好员工服务意识和责任心的问题。避免过激言行,避免估抄、漏抄、错抄、误算、停错电、随意停电、不及时复电,错装电表等影响服务形象的不负责行为。在电费回收工作中,要求工作人员恪守职业道德,发扬“三千”(千方百计、千辛万苦、千言万语)和“三勤”(腿勤、手勤、嘴勤)精神,做到树立决心、与客户交心、奉献真心、保持热心,把服务工作做细做实,把真情服务送到千家万户,以优质的服务赢得广大客户的理解、支持、乃至称赞,与客户建立良好的公共关系,为电费回收工作提供有利条件。

3.6 利用科技手段，为客户提供多样化服务

要进一步加强与各银行的协调、沟通,完善银行实时联网的程序处理机制,提高数据并发处理的效率和可靠性,拓展联网收费形式,为客户提供更为多样化的服务手段;制订银行联网

结算电费业务规范,并在方便客户缴纳电费,加快电费实收信息的获取,实现电费帐务的闭环管理,促使电费回收日结日清等方面得以改进。与银行建立良好的合作关系,加强电费代收业务的宣传,同时利用商业银行之间的竞争,促进银行方面提高服务质量。

3.7 加快创新管理。

随着我国经济飞速发展以及人民生活水平不断提高,电力作为社会的重要能源,必将向市场化、信息化发展。要进一步推广应用远程集中抄表系统,加强维护管理,并不断提高系统实用化程度,使之与用电营销管理系统有机结合,实现由95598工作人员24小时实施停送电,完善集中抄表系统的远方停、送电功能,逐步实现欠费自动停电及交清电费后系统自动复电功能,有效提升优质服务水平。

总之，供电企业经营业绩的综合反映是电费回收，是企业效益最终体现的基础，关系到企业的发展。优质服务工作与经济效益的提高、社会效益的提高及企业自身的发展一脉相系，共生共荣。用优质的服务去赢得客户的理解与支持，把优质服务与催收电费工作紧密结合起来，动之以情，晓之以理，努力做到 “欠费不欠服务”，切实把优质服务做实做好,用优质服务来促进电费回收,方能做到电费回收和优质服务两不误。

第三篇：电费回收管理及风险抵押考核办法

电费回收管理及风险抵押考核办法

第一章

总

则第一条

按照邹平县供电公司营销工作总体部署，依据《电力集团公司电费回收预警处理办法》，进一步加强电费回收管理，确保时限内全面完成公司电费回收任务，特制定本办法。第二条

本办法适用于邹平县供电公司营业区内的电费回收管理工作。第二章

措

施第三条

供用双方签订《供用电合同》时，必须签订风险抵押协议，明确电费缴纳日期、缴费方式、电费违约金、应承担的违约责任，使电费收缴工作依法开展。第四条

公司与供电所负责人签订《电费回收承包责任书》，将电费回收任务层层分解，责任承包到人，确保电费百分之百回收。第五条

为确保电费回收，农电工必须提供有一定经济实力的人作为电费担保人，以保证在发生农电工拖欠电费款等情况时，由担保人支付被担保人所欠电费。第六条

与企事业单位（有产权变压器）签订电费《抵押合同》，保证《供用电合同》的顺利履行，重点确保电费的按时回收。当企事业单位发生拖欠电费或面临破产丧失偿还电费债务能力等情况时，债权方通过依法行使担保权，处置欠债方合同约定的抵押物和质押物，以及时挽回经济损失。《抵押合同》在办理新装、增容、更名、过户等业务时与客户逐步签订并完善。第七条

新装高压用户，必须安装预付费装置；对于有欠费历史和欠费倾向的用户，必须安装或补装预付费装置。第三章

职

责第八条

成立电费回收工作领导小组、工作小组

一、领导小组组

长：赵长水副组长：张

勇成员：郑贵升

赵红雨

二、工作小组组

长：张勇副组长：郑贵升

赵红雨成员：郭曙光

刘宝增

韩兆民

孟

光

李东升

孙连亭

张来顺

宋宗伟

柳晓宁

李俊峰

张新民

张爱国

石

军

马

涛

马方水电费回收工作分工实行突出重点、上下结合的分级管理，对重点户进行集中管理，由分管经理统一指挥协调，客户中心主任、电费回收负责人、供电所所长以及电费催缴专责人分别承担各自管辖范围内客户的催费任务；一般客户由农电工实施常规催费。第九条

电费回收重点户催费分工按照各供电所上报客户中心《电费催缴分工统计表》落实执行。第十条

其他客户按常规催费分工。按照谁抄表谁催费的原则，由农电工对其负责抄表的其它客户进行收缴催费。农电工每天收缴的电费，必须全额上交供电所，并由电费核算员与电工共同存入银行帐户。第十一条

欠费统计及其它管理职责的划分。客户服务中心负责欠费统计工作，供电所于每月12日和次月2日与公司进行电费结算，并书面上报欠费客户及其欠费金额，客户中心电费收缴窗口人员负责欠费数据统计，欠费明细信息按客户类别、欠费金额、欠费时间长短、催费责任人等项目进行分类整理，生成电子文档后备存并转发供电所经济责任制考核专责人进行考核；对重点欠费户采取的催费措施由供电所长以书面形式上报客户服务中心主任，通过对欠费信息、催费措施等情况的监督、审核最终形成考核意见。第四章

电费回收考核第十二条

当月电费回收情况考核工作从供电所与公司结算日起（一般5日抄表，12日结清电费；20日抄表，次月2日结清电费），截止时间为欠费户结清电费债务之日。第十三条

考核标准为除公司认可的特殊客户外每月电费必须按时足额回收，即电费回收考核标准为电费回收率100%。特殊客户为经公司领导综合考虑后认可的客户。第十四条

欠费分类考核额度1.到期未收回的欠费，对重点欠费户的催费专责人及管辖供电所所长进行全额电费抵补。1.1.10000元以下的欠费，抵补方式以扣发催费专责人奖金补交电费，待电费结清后全额返还。1.2欠费金额超过10000元的重点欠费户，扣发所长及相关催费专责人月度奖金用以补交电费，待欠费户结清电费后将所扣奖金返还。1.3欠费金额超过50000元的重点欠费户，扣发客户中心相关人员、供电所所长及催费专责人月度奖金用以补交电费，待欠费户结清电费后再将所扣奖金返还。1.4跨月度欠费的重点用户，扣发所跨月度且符合上述情况相关人员的全部奖金，待欠费户结清电费后将所扣奖金全额返还。1.5一般客户欠费到期未收回电费，对专管农电工或相关责任人扣发当月（跨月度扣发相应月度）工资用以补交电费，待欠费户补交电费后将扣发工资返还。2.未采取到位措施或虚报采取到位措施，到期未收回电费的，对相关供电所及责任人加倍考核。对重点欠费户未按要求采取到位措施的，按照《邹平县供电公司经济责任制考核实施细则》有关规定进行考核。3.形成跨陈欠电费的对相关责任单位及责任人给予加倍考核。第十五条

电费拖欠管理客户服务中心负责月末应收电费管理，实时监督催费情况，并及时与相关单位、部门沟通核对，确保各项数据的一致性，按时统计打印相关报表及数据资料，及时汇报电费回收相关情况；客户中心主任及营销专工负责该项工作的监督管理和指导，以及相关协调工作。对长时间、恶意拖欠、面临破产单位的欠费情况及时向领导及有关部门汇报，积极制定相关措施或通过法律途径追缴电费。第五章

电费回收考核程序

第十六条

供电所必须在规定的电费结算日进行电费结算，并及时上报欠费用户，客户中心电费结算人员负责做好电费收缴及欠费信息统计，及时转发相关负责人对电费回收责任单位进行季度考核。每月4日前客户服务中心根据当月电费回收情况提出初步考核意见报企划部，由企划部牵头核实后，提出考核实施方案报公司领导班子审批后考核兑现。领导班子及有关人员不定期对以上环节进行监督，发现弄虚作假者，按照有关规定严肃处理。

第四篇：电费回收之我见

电费回收之我见

随着电力体制改革的不断推进，当供电企业离开发电企业，自立门户时，发现自已双肩不仅要挑着安全供电的重担，还要背着欠费“雪球”越滚越大的重负。电荒刚刚挺过去，拖欠电费的难题却已摆上议程，清缴之路充满艰辛、坎坷。旧欠费的追缴速度赶不上新欠费的增长速度，政府机关事业单位以种种借口冠冕堂皇地拖欠电费，受“地方保护”的企业肆无忌惮地不缴电费，以及心怀不轨的企业借改制、破产之机拒缴电费。电费是供电企业的经营成果，是电力系统维持正常产、供、销的经济链条，在当前这种愈演愈烈的现象，加强营销基础管理，提高电费回收率，是供电企业营销人员应尽的主要责任，面对复杂多变的社会经济环境，怎样做好电费回收工作，有效规避电费风险，确保电费回收结零，是供电企业一项长期的艰巨而又复杂的任务。

一、电费回收必要性和重要性。

电费回收是供电企业生产全过程的最后环节，也是电力企业生产经营成果的最终体现，及时、足额回收电费是电力企业维持简单再生产，实现扩大再生产，满足日益增长的国民生产生活用电需要的有力保障。随着电力体制改革的不断深化，呈下降趋势的电费回收率在相当大的程度上影响了供电企业的发展，巨大的欠费赤字，妨碍了企业的正常经营活动，增加财务运营风险，使供电企业处于发展乏力的危险境地。因此切实采取有效措施提高电费回收率已经成为每个供电企业的当务之急。

二、电费拖欠的情况

拖欠电费情况归纳起来不外乎有以下几种：

1、企业经营困难导致欠费。由于市场经济发展，部分企业由于产品不适应市场需求而造成经营困难，内部拖欠职工工资，外部拖欠原料款，无力支付电费。

2、企业破产或改制过程导致欠费。部分国有企业在破产前仍然维持生产，但交费困难，政府为了维护社会稳定，不允许停电催费，造成欠费很难在破产程序中予以收回。

3、企业钻电价政策的空子，恶意欠费。国家节能减排环保政策实施，部分高耗能企业停止生产，差别电价执行形成的电费积成欠费。

4、冶炼、化工等企业由于连续生产对用电可靠性要求高的特殊行业，供电企业不能轻易对其实施停电催费措施，随着这些企业不断生产，利润空间有限，形成大量欠费，无力及时偿还。

5、企业租赁经营造成欠费。随着社会经济发展，各级政府为使固定资产发挥作用，开展招商引资实施租赁经营活动。涉及小到门面房、大到工厂等方方面面，租赁经营的客户不稳定因素多，由于经营不善，或为牟取暴利，容易发生逃逸现象，甚至出线法人代表被司法部门关押，加之供电企业收费措施未跟上，形成了电费呆账、坏账。

6、市政建设拆迁形成欠费。随着城市化进程步伐的不断加快，城市基础设施建设、旧城改造任务重、时间紧，在拆迁过程中由于种种原因造成供电企业信息不畅，形成了拆迁户去向不明，导致余额电费无法收回。

7、农村欠费。随着市场经济发展，农村大力青壮年劳力常年离家外出打工，老家大多由老人、小孩留守，若生活费用不能得到保障，留守人员就拖欠电费，供电企业又不能立即采取停电措施，形成了供电企业电费事实上不能及时足额回收。

三、电费回收风险产生的原因

电费拖欠有可能演变成呆、坏帐的风险。分析形成电费回收风险产生的原因主要有以下情况：

1、电力市场环境造成：电力市场建设滞后于我国整个社会主义市场经济建设，目前供电企业销售模式仍沿用计划经济时期“先用电、后缴费”方式，“电是商品，用电缴费”的观念在不少客户思想上很模糊，人们还没有形成新的电力消费观念和习惯，既希望享受优质服务，又不想尽到相应的义务，这就要供电企业将要承担客户用电后不按期缴费或拖欠电费的经营风险。

2、法律法规滞后造成：供电企业对用电户管理依据《电力供应与使用条例》第三十九条规定：“逾期未交付电费的，供电企业可以自逾期之日起计算超过30日，经催费仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电”。一些客户恶意利用法律规定的时间差拖欠电费。《电力法》及配套法规95年颁布已10年未作修订，很多规定已不适应快速发展的经济社会需

要。

3、收费政策造成：1998年以前由于实行电费保证金、电能表保证金制度，对降低电费回收工作风险起到了很大作业，国家在1998年清理收费项目时将这两项收费取消。目前采用的购电制，分次划拨结算方法没有政策扶持，很多用户质疑和反对，执行难度大，使电费回收风险加大。

4、供电企业内部造成：在电费回收管理方面存在着薄弱环节，一是激励约束机制不完善，人员责任心差；二是部分管理层面重视安全生产、看重优质服务，淡漠收费工作，考核多，支持措施和解决实际问题少；三是供电服务与电费回收工作脱节，整体联动收费机制没有形成，使收费成本增加；四是对市场经济不能快速适应，对处理、消化电费坏帐研究不够，错过化解电费风险的机会。、5、社会环境造成：一是供电企业承担了社会责任，客户拖欠电费，供电企业采取断电催费，政府以可能造成不稳定为由不让停电，造成欠费越来越多；二是部分企业缺乏信誉，恶意拖欠，将电费当作不计利息的流动资金；三是企业经营之间的三角债困扰，货款不能及时回收，遂以此作为借口造成拖欠；四是有些用户以电力市场竞争、客户工程、用电服务、营业管理等矛盾纠纷处理不当为由拒付电费，造成拖欠电费。

四、电费风险降低和防范办法

尽管电费回收措施多种多样、收费方法名目繁多，但是，怎样做才能对症下药、有效的防范和降低电费风险呢?笔者认为主要应从以下几方面做起：

一）财务管理必须要贯穿于整个电费回收的全过程。

财务核算出企业的最终经营效果，电费回收是电力行业产、供、销的最后环节，是电力企业生产、经营成果的最终体现。财务管理对电费回收有何作用呢？在实际工作中，财务管理要明确电费回收管理的目标（如：当月电费回收率不低于９５％，当电费回收率达到１００％等）和实现该目标的原则，然后积极配合用电部门及时回收电费和足额上缴电费，具体地对各基层收费部门电费上缴工作实行监督、指导和考核，防范风险，保证电力生产正常运转。关于电费回收的财务管理程序全过程是：

1、各基层单位每月按时抄表后，打印出应收电费清单和电费发票，以此为依据委托银行收取电费，供电公司出纳根据银行收款凭证登记银行日记账。

2、供电公司会计根据出纳转来的银行收款凭证和抄收部门提供的电费清单、发票作有关账务处理，开始电费回收的第一步。在财务管理中必须要强调：第一由于我公司根据用电客户缴电费的信用程度，采取相应的收费方式。因此，会计在做具体核算时要采用相应的会计科目和核算方法进行操作，核算出合理的财务数据，对电费回收情况进行有效分 析。第二，各会计要及时在核算过程中发现欠费和可能发生长期欠费的隐患，编制“应收账款”和“预收账款”明细情况表，将有关情况在财务分析书中说明，以便公司经理在审查财务报表中直接看到有关电费回收情况。

3、供电公司会计编制有关应收电费报表上报给本公司经理。通过财务报告的传送，实现了财务与销售的直接沟通，财务结果体现出当月的销售情况。另外，会计将发现的有关欠费问题提出，让经理更好地对本单位电费回收情况进行月度分析，查找问题，向用电科书面汇报说明客户拖欠电费原因，并共同协商，提 出有关处理意见，及时回收电费。

4、供电公司出纳将实收电费汇给总公司，总公司汇总各基层单位的实收电费作为全公司的收入。此时，总公司出纳同样依据银行提供的银行收款凭证登记银行日记账。在财务核算中必须注意：供电公司出纳所汇的电费收入包括：电力建设费、三峡基金、工业附加费、可再生能原附加、违约金等，则需将以上各费用种类、各费金额写清楚，以免总公司会计人员混淆“应 收账款”下的各种类的明细科目，防止误分析电费回收实际情况。

5、公司会计根据出纳转来的银行凭证和用电科汇总的应收电费清单作有关账务处理。这里也必须要注意：在账务处理过程中要特别注意避免对电费回收情况分析的误导。

６、供电公司会计必须要与总公司会计每月相互核对电费往来账，要防止各单位电费分类错误。我们通过上面各个环节的具体会计核算工作，可正确地根据财务核算结果对电费回收情况进行统计和分析，之后，便可将最后情况反映给单位领导和反馈给有关收费部门，及早发现问题，解决问题，促进电费回收。

７、审计科经常按规定进行有效地内部审计，督促财务工作，促进电费回收中财务管理的进一步加强。

８、由于供电公司必须按时准确填报欠费报表，因此，应经常特派财务人员

协助审计科和用电科进行有关统计数据的抽查审计，以检查各单位售电量的抄录时间是否按规定的时间抄录，保证统计数据的准确性和稳定性。如发现人为填报失实，一经查出，填报当事人及单位领导将按规定受到相应处理，以促进电费正常回收。

９、财务科负责对各供电公司的电费上缴率进行考核，总公司对各供电公司的电费回收工作进行经济责任考核。因此，财务科应根据各财务核算单位提供的财务数据和用电科反映的各种情况进行有关考核，将考核结果反映给总公司经理及人事等有关部门作出有关处理，体现企业管理中的权责相结合的原则，运用已制定的各种奖惩机制，促进电费 回收，力求实现本单位目标。

二）加强宣传力度。营造氛围防范电费风险，利用各种传媒手段宣传电是商品，应用各种法律法规，使广大客户树立依法用电的观念，提高用电交费的意识，养成自觉交纳电费的良好习惯。

2、分析用户经营状况：供电企业营销收费人员要了客户的原材料供应、生产、销售及财务状况，密切掌握客户动态，针对客户经营情况采取不同的催费手段。尤其对经营较差、交费困难的客户要安排专人跟紧盯守，督促按月交纳电费；对濒临破和租赁经营客户，要实行预付购电制度或资产抵押制度。

3、完善和创新收费方式，完善电费回收手段。供电企业在现有网上银行、居民储蓄、IC卡预售电费的基础上不断探索新的收费方式，一是对现有低压客户，凡是租赁及经营困难户统一换为预付电表；二是对高压客户交费困难企业亦可安装高压预付电能表预收电费(由于高压表运行尚不成熟，故电费结算仍需以原计量装置参数为准)；三是对电量、电费较大用户改革结算办法，缩短结算周期，可采用每月2-3次抄表结算，减少欠费数额：四是应对银行承兑汇票像其它行业一样不贴息，直接收取，用于支付购电电费，这样更加便于电费回收。

4、收费工作注意应用法律法规。一是要加强供用电合同管理，按期续签。电费缴费协议明确收费方式、缴费日期、违约责任；二是对交费信誉等级连续降低被纳入电费预警机制的客户，要提早动手，签订电费抵押、质押、担保合同，以防患于未然。三是充分应用法律赋予的停电催费手段，多方协调，减少停电引起的矛盾。

5、成立专门追讨电费的机构。面对目前市场经济形势，宏观调控力度在进一步加大，不符合国家产业政策的企业将逐渐被淘汰，企业关停情况随时可能发生，我县今年有2户企业将面临破产、重组。供电企业应成立由法律事务、营销、财务等部门参加的机构专门负责这些企业的债权追讨，进行实物抵电费，第三方追讨电费、法院申诉等工作，以充分降低电费流失风险。

6、加强供电企业内部收费管理：一是县局及科室领导要高度重视收费工作，从机构设置、人员配置、待遇等方面要支持；二是建立激励和约束机制，充分调动收费人员主观能动性；三是加强可能影响电费回收的各个营销工作的过程管理，从客户申请、报装接电、客户代表服务、营业抄核收岗位相互联动，提高营业基础管理工作的水平。使信息资源共享，服务与收费有机结合；四是加强农村电工培训管理，逐步提高待遇，调动其工作积极性，保持人员队伍稳定，促进农村电费回收。

7、处理好电费回收工作中的三种关系：一是供电企业要处理好与各级政府的关系。积极寻求政府的支持，借助地方政府的力量，化解和解决电费回收普遍性难题；二是处理好电费回收与售电量的关系。对有可能形成欠费风险的客户，不论电量、电费大小，都必须采取果断的停电措施；而对于交费存在拖欠的客户，不论电费大小，均不能采取停、限电措施，尽量采取以签订协议、现场催收等办法加以解决；三是处理好电费回收与优质服务的关系。供电企业优质服务是树立企业良好形象和又好又快发展必经之路。优质的服务可赢得客户对我们供电工作的理解和支持，化解矛盾，促进收费工作；但对有些恶意拖欠电费的用户，要采取果断措施和手段，不能怕影响优质服务而对其有所退让，否则，势必形成电费风险。

第五篇：电费回收经验材料

电费回收经验材料

近年来，庆安县电业局通过科学谋划，规范经营，在电费收缴工作难度日趋加大的情况下，实现了当年电费全额回收、上缴以及近千万元陈欠电费“三结零”。2005年，在全面完成各项工作的同时，又成功通过债权转移、实物顶账的方式解决了欠热电厂上网电费676万元，自来水欠电费612万元。

巧解债务链，实现陈欠电费在债权转移中结零

电费回收工作是企业经营成果的最终体现。面对巨额欠费，从2004年中开始，他们认真总结以往电费回收工作的经验教训，对所有欠费客户进行梳理、分析，下定决心解决困扰全局的的难题。全局多次召开专题电费收缴工作会议，明确目标，落实责任，理清思路，通过精心的准备，科学策划，成功化解了历史陈欠。一是由于历史原因，典型政府干预造成三角债，电业局欠庆安热电厂上网电费676万元，用电客户拖欠电业局电费，尤其自来水公司欠电费612万元，分析对策，从政府开始工作，通过一次又一次的攻关，谈判、停电等多项手段，将自来水债权转让给热电厂，又通过收取自来水违约电费226万元，置换一块极具商业价值的约4千平米的厂房和土地，结束了自来水13年的欠费历史，偿还了拖欠多年的上网电费。二是通过实物顶账的方式化解积年陈欠，对多年因电费收缴不力，造成公安、武警、看守所所欠电费，用低于实际价格顶回三台车辆，解决生产经营用车的难题。三是通过主动热情的为政府服务，建立了良好的企业与政府的关系，县财政支付了市政路灯、政府等财政开支部门陈欠电费110多万元，同时将政府等部门欠电业局多经公司工程款，作为电业局新建办公住宅小区配套费等予以抹帐，解决建设资金的难题。全局上下齐心协力，艰难的解决一个又一个欠费难题，截至到2005年末，还清欠缴绥化电业局电费480万元，现在已做到月月结零，还清欠企业和个人263万元，还清欠电厂643万元，以及其他欠款等共计1,380多万元。

严把回收关，实现应收电费在依法收缴中结零

建立健全电费回收风险预警机制，动态掌控客户用电状况，加大对电费风险的防范力度，充分运用经济、法律和行政手段确保电费回收。

在经济上，一是严格实行收取电费违约电费制度。对未在规定期限内交纳电费客户，小到普通居民的几元几角，大到机关，事业单位的几千几万，他们都严格按照规定收取电费违约金，有效遏制了客户拖欠电费现象的发生。据统计，2005年庆安电业局收取电费违约金达到15万元。二是对特殊客户，信誉、效益差，不具备大额电费偿还能力的用户，缩短其电费结算周期，采取15天抄表结算的方法。三是严格把好报装接电关，对有陈欠用户要重新启动，要求其结清电费，足额交纳，方能办理用电手续。四是抢抓时机收取电费，每年在农户售完粮的季节，加大宣传收缴力度。目前，全局共收取预交电费400多万元。

在法律上，一是采取了合法的停、限电措施，对使用停、限电手段前的各项准备工作做周密严谨，认真分析停、限电带来的社会影响，做到“手续全，依法办，分步走，无后患”对此类客户我们先是通过多种催收形式通知客户，然后由抄收员到客户处了解情况，通知其缴纳电费，同时耐心、细致地做好客户思想工作，最后再给客户下发停、限电通知，二是为保证企业的合法利益，他们聘请了哈尔滨律师事务所的著名律师做常年法律顾问，参与企业的生产经营活动，他们采纳法律顾问的意见，先后与一些企业签订了供用电合同，还款协议等，处理催缴电费过程中纠纷，实践证明，通过规范法律程序规避经营管理过程中不必要得风险。三是与法院和司法所合作，全年发出法院执行通知23份，强制执行3起，通过法律手段收缴陈欠电费15万元。四是积极发挥用电监察作用，通过与公安局合作，配备警装、警车，充分发挥职能作用，依法严惩一批窃电分子，追缴电费20万元，既降低营业损失，又提高了客户对电是商品的认识，增强了客户合法用电、积极交费的意识。

在行政上，他们积极依靠地方政府，及时向县政府汇报各种情况，努力争取地方政府支持，经县委、县政府协调解决多个用户拖欠电费问题，其中仅市政路灯电费一项就回收68万元。

健全责任网，实现当月电费在规范经营中结零

电费回收管理建立目标管理机制和激励机制。一是建立健全营销管理体系。成立了由局长任组长的电费收缴工作领导小组，实施电费收缴“一把手”工程。层层落实责任制，修订了《营销管理制度》，《报装接电管理制度》，《计量管理考核办法》制定等一系列规章制度，修正了以前营业流程中存在的不合理之处，逐步形成了覆盖面广、约束力强的营销管理体系，狠抓了抄、核、收过程的质量管理，及时掌握客户，尤其是大客户的生产运营情况及经济信息，并针对客户的具体情况制定电费收缴计划，二是严格执行各项规章制度，建立激励机制，认真兑现奖惩，严格执行了欠费责任追究制，层层落实责任制，局与各供电所长、所长与台区承包人签订《经营承包合同》，做到全员有任务，人人有指标，并明确规定，电费月清月，陈欠电费按欠费年限给予5%到30%提成，2005年对所属供电所提成奖励4.2万元，对未完成电费收缴任务罚款3万多元，同时，建立电费收缴赔偿制度，赔偿即指哪个台区出现电费呆死帐，由哪个台区的抄表员负责赔偿。实行电费收缴重奖，重罚，按月兑现奖惩，使全局职工充分认识到电费收缴是各项工作中的重中之重，最大限度调动了职工工作热情，营销人员充分发扬“不怕千辛万苦、走遍千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计”的四千精神，建立起全员抓收缴的工作格局。三是把电费收缴工作与优质服务紧密结合起来，积极贯彻落实各项用电优惠政策，认真履行供电服务承诺，积极主动地服务于地方经济，努力提高服务质量和品质，用“优质，方便，规范，真诚”的服务感动用户，使之主动交纳电费，目前全局预交电费情况完成较好。随着优质服务每项工作落到实处，工作逐步深入，促进了电费收缴工作正常开展，产生了良好的社会影响，继2004年“双评”工作获最佳后，2005年在全县服务行业行风测评工作中又获第一名。