分析电费回收风险产生的原因及对策

第一篇：分析电费回收风险产生的原因及对策

分析电费回收风险产生的原因及对策

摘要：电费回收是供电企业管理的最后一个重要环节，直接关系到供电企业经营成果的好坏。作为关系到国计民生的一种特殊商品，电力已完全走入市场。但随着市场竞争的越演愈烈，先用电后交费的电力市场规则导致电费回收已然成为困扰供电企业的一大棘手问题。本文就电费风险产生的原因做出一些简要的分析，并对其提出相应防范措施，借以促进电力企业做好电费回收工作。关键词：电费回收；供电企业；风险原因；防范对策

0 引言

作为供电企业管理的最后一个环节，电费回收可以说是企业经营活动里最为重要的环节之一。电费回收是供电企业的主要资金来源，是其重要经济指标，能够反映出供电企业的生产价值。因此，电费回收环节对于电力企业的经营成果有着举足轻重的作用，与企业的资金周转有着极大的联系。电力是一种关系到国计民生的特殊商品，长期以来，供电企业一直采用先用电后交费的市场规则。但随着市场的竞争加剧，由于回收周期长以及催费措施滞后等因素，电费回收难越来越成为困扰电力企业的一大问题。因此，对电费回收风险产生的原因进行分析，并对其作出相应的防范和治理措施，是电力企业亟需解决的重要课题。电费回收风险产生的原因

供电企业电费回收风险产生的原因，可分为以下几点：

1.1企业租赁经营困难，无力支付电费

在市场经济日益发展的同时，企业竞争也越来越激烈，许许多多的中小企业因为管理不善以及成本提高等问题导致经营成果不佳，从而对外拖欠原材料债款，对内则拖欠员工工资，电费拖欠即为对外表现的一种。

除此之外，为了让固定资产能够发挥更大的作用，各地方政府通过招商引资来开展不同规模的租赁活动。由于租赁经营活动的客户存在着不稳定因素，再加上管理经营不善，或为了一己私利而导致客户逃逸现象的产生等原因，使得电力企业的电费回收工作未及时跟上，从而导致电费呆、坏账的出现，也是电费回收风险产生的一大原因。

1.2 回收管理制度存在缺陷

由于供电企业的管理部门制度的不完善，导致其在电费回收环节中缺乏系统、全面的相关管理技术以及方法，从而产生电费催费滞后，回收周期长等问题，增大了电费回收的风险。

1.3 客户欠费

一部分用户未意识到电力商品的特殊性，没有较强的交费意识，加上一些用户持有“电为国家拥有”，认为电费可以交也可以不交，交费的法律意识淡薄，没有较高的信用等级，并未意识到缴清电费是用户的法定义务，能拖尽量拖。除此之外，还有个别用户知道电费需按时缴纳，但却未树立诚信意识，进行恶意拖欠，将其作为减少生产成本、费用或日常支出预算的一种手段，从而故意拖欠电费债务。

1.4市场预测和预警防范的缺乏

由于种种原因，中小企业倒闭、关停、破产后会产生许多呆、坏账。一些供电企业因为没有树立事前风险防范的意识，也缺乏相应解决措施。此外，电力企业没有对其自身的资金流动信息做出及时的掌握和了解，未重视对收费职员预防欠费能力的培养和提高，加上供电企业提前介入有效措施的缺乏，导致了其未能避免客户故意拖延以及恶意逃逸电费回收的风险。预防电费回收危险的防范对策

针对上文所列出的电费回收危险引发原因，笔者将在下文提出相应的预防措施和对策，旨在促进

电力企业进一步做好电费回收工作。

2.1加强企业内部管理，提高电费回收率

加大对供电企业职员业务水平提高的培养，避免或者降低因自身工作原因而影响到电费回收工作的进行，巩固基础工作。供电企业可据此制定较为详细的工作流程图，包括电费的抄写、核查、回收等工作过程，对每道流程的操作规范开展细化工作，从而提高工作效率，完善工作质量。

部门与部门之间应加强联系与协作，对电费回收工作进行相互配合。部门之间需做到必要的交流和沟通，共享资源和信息。这样一来，一方面能够明确管理过程中各部门自身的工作职责，另一方面规定了在生产过程中相应部门提供有效信息进行配合采用清欠措施等职责。除此之外，应采用将电费回收成果的好坏与各部门工作绩效直接联系的制度，从而提高部门工作积极性和工作效率，在应对此项工作时，各部门充分发挥本部门的工作职能，全力以赴控制和管理好电费回收风险工作。对供电企业营销系统功能进行完善，并改革服务手段，提高有关电费信息的透明度，优化电费资源信息共享系统，从而对企业做出风险管理决策时能够提供强有力的支持。确保电费回收时刻保持可控制状态，从而对其进行全方位的了解及其管理。做好远程负控装置集抄系统的宣传和推广工作，提高电费抄表的准确性，降低甚至避免电费纠纷的产生，提高电费回收率。

2.2落实电费回收预警制度

完善电费回收预警制度需要供电企业将电费回收环节纳入到管理工作中，进一步健全规范电费回收预警机制的一些相应制度政策，比如对电价进行调整，或电力产业作出调整的相关政策；及时掌握和了解中小企业的经营状况，及早发现其停产或破产的情况；对于某些已有拖欠电费记录以及具有较高电费回收风险的企业，需采取催收等措施进行防范，在一定程度上缓解电费拖欠情况。

2.3完善电费回收的方式

2.3.1严格执行电费违约金制度

对用户违约金放入供电企业营销系统管理作出明确的要求，同时依据需求来明确管理权限，对奖惩制度进行完善，并要求个人全部赔偿擅自减免的电费。这样一来，就能让用户了解拖欠电费所造成结果的严重性，从而尽可能地降低了电费的回收风险。

2.3.2实行用户电费分次结算规则

对于一些用电费较大的中小企业以及签订了电费担保的困难用户，可以实施电费分次结算规则与大用户签订协议。比如，供电企业利用分期划拨电费制度，明确规定企业结算人员会定期在每月某日对用户的电表进行抄表收费工作，未能按时执行则视为逾期。通过分次结算规则的采用，供电企业可在很大程度上缩短电费的回收周期，从而分散并降低了电费的回收风险。

2.3.3利用法律武器保障电费回收

对经过数次催缴却依旧未能在规定时间内缴清电费的用户，供电企业需适时适当利用法律武器，依照供电营业规则严格处理拖欠电费现象，对于不同程度的拖欠电费行为应执行相应的停电催缴手段。完善、规范供电合同签订，对电价、电费的缴纳方式、对应缴纳日期以及违约所需承担责任等内容做出明确规定和规范。遵守合约来收取违约金，对于违背合约的客户需依规定采取相应措施进行严格处理；加强对供电合同的管理，如明确缴纳方式以及违约责任；尽早预防信誉不良的用户，通过与此类用户签订电费担保合同，从而将电费回收风险降低至最小。从多方面充分利用法律武器，保证供电企业资金的正常运行，让用户意识到自身的义务所在，缓解双方矛盾。营造利于电费回收的社会环境

供电企业可争取当地政府部门的支持，向其主动汇报一些拖欠电费的情况，从而获得政府帮助共同协商解决回收困难的问题。

通过利用电视、网络等媒体手段，大力推广与电力有关的法规，帮助用户提高法律意识，从而遵守法律法规，履行自己的义务，及时缴清电费。同时可以制定奖惩制度，对信誉较高的诚信用户进行表彰，而曝光信誉不良拖欠电费的用户，营造有利于电费回收的社会环境，促进供电企业工作的正常进行。结语

综上所述，电费回收是一项非常艰巨的工作，也是长期以来一直困扰着供电企业的一大棘手问题。要应对电费回收风险，供电企业需在合法合理的基础之下，采取积极的防范措施，提高服务质量，推行科学的技术手段，降低甚至避免用电纠纷，与用户建立并保持友好的供用电关系。以务实的态度，寻找适合自己的方法手段，从而有效地规避电费回收风险。只有供电企业在未来的道路上不断使电费回收工作更加科学化、规范化，才能够确保企业进一步健康持续地发展。

参考文献：

[1] 黄宝珠.浅谈电费回收风险防范措施[J].农村电工, 2009,(3).[2] 舒文平, 许新兰.电费回收工作存在的问题与对策[J].安徽电气工程职业技术学院学报,2008,(4).[3] 柯克章.电费回收风险分析与防范措施[J].供用电, 2008,(5).

第二篇：电费回收风险管理办法

电费回收风险管理办法 目的

电费回收是体现公司经营成果的重要经济指标，是确保公司正常经营的重要基础。电费回收风险管理的目标是预防出现新增欠费，积极防止欠费转化为呆坏账。为了进一步加强电费回收管理，有效防范电费回收风险，确保电费安全、及时、足额回收，依据易门供电有限公司（以下简称“公司”）实际情况，特制订本办法。规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席令第六十号）《电力供应与使用条例》（中华人民共和国国务院令第196号）《供电营业规则》（中华人民共和国电力工业部令第8号）

《中国南方电网公司电费抄核收工作管理标准》（DL/T Q/CSG22107-2009）术语定义

3.1 电费：指供电企业电力销售的总收入，包括目录电费以及随电价加收的各种基金和附加费。

3.2 风险识别：指对电费回收潜在的各种风险进行系统归类和全面分析的过程。

3.3 催费：指供电企业以通知书、短信、电话或其他方式对已过交费期限而未交费的客户催交电费。

3.4 单位内部的预警：下级单位电费回收整体情况不理想，电费回收风险得不到有效控制，上级单位针对这种情况在单位内部发布的预警。

3.5 特定客户（群）的预警：特定客户（群）因产业政策调整、经营状况恶化等原因存在较大的欠费风险，供电企业针对这种情况发布的预警。

3.6 单一客户累计新增欠费：单个客户账龄在1年以内的欠费金额。管理职责

4.1 公司营销部是电费回收风险管理归口部门，主要职责如下: 4.1.1 负责制订电费回收风险管理有关办法。

4.1.2 负责具体开展电费回收风险管理工作，包括电费回收风险识别、客户信用等级评定、电费回收预警、欠费管理等。电费回收风险识别

5.1 公司按照“防范在前”的原则，加强影响电费回收各种因素的跟踪分析，及时准确识别电费回收风险，超前采取应对措施。5.2 电费回收风险主要有：

5.2.1 形成新增电费欠费的风险，包括：（1）客户经营出现困难，无力按时支付电费；（2）客户失信，故意转移经营风险；

（3）国家进行宏观调控，调整产业政策，对特定行业、特定客户造成较大影响；（4）国家调整供用电和电价政策，对特定行业、特定客户造成较大影响；（5）客户发生生产安全事故，影响正常生产经营秩序，影响电费支付；（6）外界干预电费收缴；

（7）其他情况可能导致的新增欠费。5.2.2 形成电费呆坏账的风险，包括：

（1）企业改制，不全额承担改制前电费债务；（2）企业破产清算，不足以清偿欠费；（3）发生自然灾害，无法收取的电费；（4）客户故意逃避电费债务；

（5）其他情况可能导致的电费呆坏账。客户信用等级评定

6.1 公司应建立和完善客户信用等级评定机制，开展对客户信用等级的评定和管理工作。6.2 客户信用等级评定的范围原则上为所有用电客户。条件不成熟的，可先对用电大客户实行信用等级评定。

6.3 客户信用等级实行滚动评定，原则上每1个月或每1个抄表收费周期滚动评定1次。条件不成熟的，可适当延长滚动评定周期，但一般不要超过3个月。6.4 客户信用等级可参照以下因素进行综合评定：（1）交费、催费记录；（2）欠费情况；（3）窃电记录；

（4）违章用电行为记录；（5）流动性情况；（6）社会信用记录；

（7）其他与客户信用相关的信息。

6.5 对信用不佳的用电客户，供电企业应采取有针对性的电费回收措施，防范电费回收风险。

6.5.1 对已发生欠费停电的，在恢复供电时，供电企业应与客户协商采用担保、预付电费等任一方式（或多种方式），并签订补充协议。

6.6 公司在选定VIP客户和提供差异化服务时，应将客户信用等级评定结果作为其中一个重要考虑因素，并不断完善对信用优良客户的鼓励措施。电费回收预警

7.1 供电企业应建立和完善电费回收预警制度，及时发布预警信息，超前采取相应措施，防范和控制电费回收风险。

7.2 电费回收预警按发布渠道分为单位内部的预警和特定客户（群）的预警，按严重程度分为黄色、橙色、红色三个级别，分级标准如下： 7.2.1 单位内部的预警分级标准：

（1）黄色预警：下级单位可能本季度完不成上级下达的电费回收指标。

（2）橙色预警：下级单位可能连续2个季度完不成上级下达的电费回收指标。（3）红色预警：下级单位可能连续3个季度完不成上级下达的电费回收指标或可能完不成全年的电费回收指标。

7.2.2 特定客户（群）的预警分级标准：

（1）黄色预警：信用优良的客户，生产经营出现困难，或所处行业受宏观经济环境、国家宏观调控政策等因素影响较大，存在较大电费风险；或信用不佳的客户，但生产经营状况正常。

（2）橙色预警：信用不佳的客户，生产经营出现困难，或所处行业受宏观经济环境、国家宏观调控政策等因素影响较大，存在较大电费风险。

（3）红色预警：客户生产经营出现严重困难，出现停产，并有清算破产倾向，无力支付电费。

7.3 预警处置原则

7.3.1 单位内部的预警处置原则

（1）黄色预警处置原则：上一级单位对受警单位进行提醒，督促受警单位分析风险原因，提出改进具体措施。

（2）橙色预警处置原则：上一级单位对受警单位进行警告，受警单位相关部门负责人到上级部门说清楚，督促受警单位深入分析风险原因，制定具体整改措施和防范电费回收风险的预案。

（3）红色预警处置原则：上一级单位对受警单位进行通报，受警单位分管领导到上级部门说清楚，责令受警单位提交电费回收专题分析报告，制定具体整改措施和催收计划，防范、控制欠费风险。

7.3.2 特定客户（群）的预警处置原则

（1）黄色预警处置原则：供电企业加强对受警客户（群）生产经营情况的跟踪、了解。（2）橙色预警处置原则：供电企业重点关注受警客户（群）生产经营情况，指派专人密切关注事态发展情况，及时采取应对措施。

（3）红色预警处置原则：供电企业对已欠费的受警客户发出电费催缴通知，并密切关注企业清算及破产动态，依据相关法规实施停电、限电，或及时采取起诉、担保等法律手段，减少电费损失。当企业被申请破产时，应及时进行债权申报。

7.4 供电企业应建立和完善电费回收预警处置预案，明确对各类预警信息的处置程序和措施,实现对各类预警信息处理的制度化和流程化。欠费管理

8.1 公司应综合运用法律、行政、技术、经济等手段，加强欠费管理工作，避免或减少电费损失。

8.2 在具备法定条件时，公司应依法采取措施保护电费债权，包括：签订抵押或保证合同、及时采取供用电合同保全措施、申请支付令、起诉追费等。

8.3 公司应加强与地方政府联系，积极争取当地政府的支持，协调解决部分客户特别是国有企业客户的欠费问题，促进电费回收。

8.4 公司应以《云南省供用电条例》为依据，原则上对逾期超过15日，经催交仍未交付电费的客户，可依法采取停电或限电措施，停电或限电程序应严格按规定执行。

8.5 公司应结合实际情况，对信用不佳、催收困难、流动性较大等存在电费回收风险的客户，可采预交的方式，防范电费回收风险。

8.6对逾期不交或未交清电费的客户，供电企业应严格按《电力供应与使用条例》和《供电营业规则》的规定，计收电费违约金，不得任意减免或改变计收标准。

第三篇：银行会计风险产生的原因及防患对策分析

摘 要:文章分析了当前银行会计相关定制风险产生的原因,以及防范银行会计风险的对策。并提出,国有商业银行应通过加强会计风险防范,降低金融风险,提高经营效益,为国家的金融安全及地方的经济建设创造一个良好的金融环境。

关键词:银行会计 风险 对策

一、当前银行会计风险产生的原因

随着社会主义市场经济体制的建立与完善,金融体制也在不断进行变革。当前,银行会计风险出现了不少新情况和新问题,有些已影响到银行自身的发展,造成这种现象的原因是多方面的,其表现主要在以下几个方面:1.网点建设薄弱,违规操作现象严重,是产生会计风险的直接原因。前几年,各行大量新增网点多是为吸收存款而设,基层工作的重心主要放在增存款上,包括基层网点负责人的配备,主要看其公关水平和吸存能力,较少考虑其商业银行的业务知识水平。由于点多面广,管辖行自身管理力量分散,对基层网点的监督管理相对薄弱,往往以存款论英雄,用存款指标的考核代替管理,导致基层网点建设严重落后于商业银行经营管理的客观要求。加上缺乏必要的监督制约机制,基层网点风险防范意识差,为了拉存款,可以无原则地迎合客户,置有关的制度于不顾,违章操作问题相当突出。从近几年对基层网点会计部位的检查情况看,由于会计人员违规操作和网点疏于管理带来的风险点很多,如:任意开立账户、重要空白凭证及印押(压)证保管不善、支付凭证审查不严、柜员之间混岗、操作口令混用、账户核对不及时或未执行换人勾对、不按规定流程处理会计业务等,以上现象的存在,直接导致了风险的发生。2.领导重视不够,职工队伍素质低下,是导致会计风险的主要原因。目前,会计岗位存在着新手多,队伍不稳定问题,业务素质较高的会计人员又调到其他岗位,使真正精通银行会计业务的专门人才严重不足。加上有的会计人员法律意识淡薄,风险防范及自我保护的意识缺乏,部分基层网点特别是办事处、分理处,存在着主任“说了算”等问题,致使会计核算的随意性较大,违规操作、违章行为时有发生。分析原因,主要是会计人员业务不精、不熟及对主管领导的盲目服从,造成会计部门的作案率居高不下,使银行信誉受到损害。3.会计制度不健全,内控机制不完善,是产生会计风险的根本因素。会计制度是从事会计工作所必须遵循的规范准则,制定会计制度是会计工作的一项重要内容。然而,会计制度不健全,给会计工作带来许多风险因素。4.滞后的会计核算手段,使会计工作风险系数增大。目前,银行会计核算虽已电算化,但仍存在一些问题。首先,应用程度不广、不高,仅停留在事中、事后算账的水平上,不具备事中控制和事前预测的能力,会计工作中一些复杂的程序和模型没法运用,不仅削弱了银行会计的决策能力,更重要的是没有发挥防范会计风险的作用。其次,会计与信息技术部门的协作关系仍不顺畅,技术部门追求应用普及率、覆盖面,而会计部门注重实用效益,以运用会计电算化来防范银行会计风险的职能尚未发挥,使利用电脑作案的案件时有发生,风险系数增加。5.稽核和监督不力,是会计风险形成的重要因素。在实际工作中,会计工作的稽核缺乏实效性,稽核制度有名无实,流于形式。稽核工作往往是稽核人员敷衍了事,在有关凭证和账薄上盖个章,不能及时有效地控制会计风险,有损于稽核职能的发挥,根本上没有起到稽核工作的实质作用。同时,银行会计监督职能只起到“社会公共薄记”的作用,其重要的监督职能未能得到很好的发挥。

二、防范银行会计风险的对策

1.严格市场准入条件,强化银行业监管,造就公平、有序的竞争环境。对于新设立的金融机构,银行业监督管理部门不仅要对股东的资金来源、财务状况、资本补充能力和诚信状况进行审

查,还应对银行的业务活动及其风险状况进行非现场监管,分析和评价金融业的风险状况。要造就公平、有序的竞争环境,就必须加强银行业的监督管理,通过由合规性监管向风险防范为核心的审慎性监管转化,实现事前、事中、事后全过程的监管。各家金融机构推出的金融产品,必须经过人民银行的严格审批,要通过广泛的风险调查后方可逐步推行。同时必须符合对其他金融机构有统一约束力的各种制度,以免同行业不平等竞争。针对银行会计易产生风险的实际,应加强基层网点检查,严格管理,杜绝违章操作现象的发生。2.提高管理人员和业务人员素质,建立会计风险目标责任制。防范会计风险必须以人为本,要重视管理人员和业务人员的素质培养。经常定期或不定期组织金融政策、法规以及会计制度的学习,通过学习,使管理人员转变观念,重视会计工作,提高风险防范意识。要分期、分批进行业务培训,将政治素质高,业务能力强,技术水平高,牢记风险的优秀干部充实会计工作队伍。制定岗位责任制和风险防范目标责任制,定期考核,对不称职、业务素质差的人员坚决予以撤换或辞退,以避免资金及财产损失。3.切实落实银行会计的内控管理制度。建立健全有效的内控制度,是防范会计风险,保证各项业务健康发展的关键。一是建立健全会计工作检查制度,成立专门的监督检查机构,对会计部门的内控制度管理情况及会计结算制度执行情况进行检查,切实将内部管理制度落到实处;二是针对当前会计核算的薄弱环节,制定出具有可操作性的各项补充制度;三是严格执行岗位责任制和操作规程,保证会计业务真实、完整、准确;四是会计主管部门要不断完善相关的会计制度和操作规程,避免会计制度风险。4.加强会计电算化进程,降低会计风险系数。现代化的银行必须有现代化的金融运行手段,一是在会计系统设计时,要研究开发高质量的电算化软件,扩大计算机履盖面,提高计算机的应用程度;二是建立科学的金融计算机系统会计风险防范控制制度,对计算机系统的开发、测试、运行和维护的整个过程进行严格管理,从事前防范、事中控制入手,设立多种会计防范控制功能,充分发挥其在事中控制、事后监督和事前预测的作用;三是协调理顺会计部门与信息技术部门的关系,使之互相配合,有效地发挥运用会计电算化防范会计风险的作用;四是建立计算机密码管理制度,每个操作员必须设置个人密码,操作密码属重要机密,应不定期更换,防止无关人员上机操作或盗用他人密码进行操作。5.逐步完善银行会计稽核和监督检查机制。在加强会计内控管理的同时,还必须逐步完善会计稽核和监督检查机制,会计稽核是会计管理工作的重要组成部门,要加强稽核人员管理,提高思想认识,增强工作责任心,使他们能够深刻认识到稽核工作的重要性。要建立起在组织体系上具有独立性的稽核监督体制,合理确定稽核人员比例,以保证正常履行稽核职能的需要。总之,加强会计风险防范,是保证银行会计工作顺利进行的前提和基础,也是保证国家资金及人身安全的重要措施。因此,各国有商业银行必须切实防范会计风险,降低金融风险,提高经营效益,为国家的金融安全和地方的经济建设创造一个良好的金融环境。

参考文献

赵海宽.国有商业银行如何实行规范的股份制.金融时报,2004.3.9

第四篇：电费回收中的风险与防范措施分析

电费回收中的风险与防范措施分析

摘 要：在供电企业经营和发展的过程中，电费拖欠对供电企业造成了严重的影响，由于电费拖欠，供电企业不能对供电设备进行维护，导致供电企业不能正常的运行。在这种情况下就要进行电费回收，电费回收是供电企业周转资金的一种措施，控制好电费回收中的风险，可以直接提高企业的效益，也可以促进供电企业的正常运作。

关键词：电费回收；风险分析；防范措施

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）17-0135-02

电费是供电企业主要的经济来源，但是在电费收缴的过程中经常出现电费拖欠的现象，所以就需要控制电费回收中的风险，并对电费回收工作进行管理。电费回收工作的质量直接关系到供电企业的资金周转情况。随着中国经济的不断发展，对电力方面的需求也在不断的增加，逐渐出现了电力供需矛盾。电费回收工作会受到很多因素的影响，存在一定的风险。所以需要对电费回收风险进行防范，以促进供电企业的正常运行。解决电费回收问题的意义

随着改革开放政策的推行，中国建立了社会主义市场的经济制度。在社会主义市场经济体制中，电力资源作为商品投入到市场中。很多电力资源的用户并没有正确认识到电力资源的商业化，所以在电力资源的使用上故意拖欠电费。严重影响了供电企业的正常运行。电费是供电企业唯一的经济来源，电费的回收情况直接影响公司的资金周转，如果电费的拖欠情况十分严重，直接会威胁到供电企业能否正常经营。电费拖欠问题直接影响了人民的正常生活和供电企业的正常收入。产生电费回收风险的原因

2.1 电力交易的独特性

目前中国的供电企业采用的收费方式都是先使用后交费，和其他商品交易不一样，其他商品都是先交钱后使用。所以，供电企业的这种收费方式存在一定的缺陷，很大程度上是在考验用户的道德。一些道德素养比较低的用户就会选择拖欠电费或者逃避交费，这就给电费回收工作带来了风险。

2.2 没有完善的法律体系进行管理

目前，中国关于电力市场管理的法律并不完善，存在一定的弊端。并没有给予供电企业权力，所以才会出现大量的拖欠电费和逃避交电费的用户。没有正确的认识到电力资源其实是一种商品。

2.3 电力用户没有自动缴费的意识

很多用户并没有把电力资源当作商品来使用，对法律也没有全面的认识，主观地认为电力资源属于国家，所以是否交电费并不是十分重要，没有认识到自己这种行为是属于违法行为。一些企业因为管理不善倒闭，企业倒闭后拖欠的电费一直都不交纳，有些企业是因为没有能力偿还有的则是故意逃费。

2.4 供电企业的收费制度不完善

市场竞争机制在不断变化，市场的竞争越来越激烈。在竞争如此强烈的情况下，很多企业都会倒闭，这就会产生一些死账。供电企业并没有认识到死账对企业的影响，当出现死账的时候，并没有完善的制度对死账进行处理。供电企业的工作人员也没有预防死账的意识，这就导致供电企业面临死账的风险。电费拖欠的具体情况

电费拖欠的具体情况大概分为七种，经营困难的企业拖欠电费、经营不善破产企业拖欠电费、企业故意拖欠电费、企业收入有限拖欠电费、企业经营活动导致的电费拖欠、城市建设在成的电费拖欠、农村电费拖欠。

中国的经济在不断的发展，一些企业的设备和技术都比较落后，不能适应市场的发展需求，就会出现经营困难的现象，这种企业往往会出现电费拖欠的情况。

一些企业已经在破产边缘，却还坚持生产，消耗了大量的电力资源，生产出的产品成本高、利润少，拖欠大量的电费。

一些冶炼、化工的企业在生产过程中需要消耗大量的电力资源，但是产品的利润却不是很可观，大部分的资金都用来购买生产所需的原材料，就没有充足的资金交纳电费，就造成了电费拖欠。

为了促进经济发展，政府就开始招商引资对城市进行建设，有些企业因为经营方式不当等原因倒闭，这些企业在倒闭后，出现管理人员逃逸的现象，而且供电企业的收费方式也不是十分得当，就出现了企业故意逃费的情况，很多电费无法收回。

对于一些旧城区，政府要进行改建，在旧城区的拆迁过程中，很多拆迁户都没有办法联系上，这些拆迁户拖欠的电费就无处索要了。

农村的生活水平比较低，城市在不断的发展，很多农村的青年都去城市工作，把老人和孩子留在家中，由于不具备自主交费的意识，在生活费不充足的时候，就会拖欠电费，这种情况，供电企业还无法直接停止供电。

对电费拖欠情况进行整体的分析，现在电费的收缴工作很难顺利进行。电费回收风险的防范措施

4.1 加大电力知识的宣传力度

向电力资源的使用者灌输“电力资源是一种商品”的思想。电力用户有使用电力资源的权利，但是必须履行交纳电费的义务。电力用户拖欠电费会影响供电企业的发展，而且拖欠电费是一种违法行为，所以用户要养成及时交纳电费的习惯。供电企业还可以通过政府或其他媒介向电力用户普及拖欠电费的危害。及时把电费的波动情况告知电力用户。让电力交费透明化，为电费回收工作奠定基础。

4.2 完善电力回收工作

结合实际情况，对用户的用电情况进行调查，对电力用户的信誉度进行级别的评定，不同级别的用户有不同的收费标准。建立一个新的收费标准，在电力回收的过程汇总，可以适当的使用法律的手段。和用户之间的关系要和谐，建立一个完善的电力回收体系和工作人员的考核制度。促进电力回收工作顺利完成，提高员工工作的积极性。

4.3 改变传统的收费方式

过去的电力收费方式都是先使用后收费，这种收费方式给电力回收工作带来了很大的风险。所以可以改变过去传统的收费方式，使用电费预付的收费方式。改变供电企业的被动地位。在电力回收方式的探索过程中发现，电费回收困难很大一部分都是因为收费方式不得当造成的。电费预付的收费方式可以减少电费拖欠的问题，可以保障供电企业的收益，还可以改变电力用户的交费观念，促进供电企业的正常运行。

4.4 提高供电企业员工的工作能力

在进行电费回收的过程中，需要提高供电企业员工的法律意识，定期的对员工进行法律方面的培训。提高员工对法律的认识，在实际的工作中可以根据相关的法律解决遇到的问题。

4.5 对市场发展进行预测，对回收风险进行评估

供电企业要对电力用户的资质进行调查，根据相关的规定，在电力用户交纳费用后，满足用户的电力需求。在满足用户的电力需求后还要定期对用户进行访问。了解用户的用电现状和用电需求。对待流动性大的用户要制定具有针对性的收费方式，对待经常拖欠电费的用户要制定具有针对性的处理方式，关键时刻可以使用强硬的措施保证自身利益。结 语

中国的经济在不断发展，人口数量在不断增加，人们对生活水平的要求也越来越高。对电力的需求也在增加，电费拖欠的问题越来越严重，电费回收的风险也越来越高，所以要重视电费回收的问题。减少电费回收中的风险，提高用户自动交纳电费的思想，缓解电力供需的矛盾。

参考文献：

[1] 刘春玲.浅析电费回收风险分析与防范措施[J].科技与企业，2014，（1）.[2] 钟国旗，陈平淑.浅谈电费回收风险分析与防范措施[J].中国新技术新产品，2014，（24）.[3] 韩启发，尤开进，田沛文.谈新形势下电费回收风险防范[J].中国电力教育，2013，（14）.

第五篇：电力企业电费回收风险及解决措施

电力企业电费回收风险及解决措施

摘 要：文章针对电费在回收的过程中已经存在的问题和难题，提出了对降低有关电费回收风险极为有用的措施。在经济新常态的大背景下，电费回收是供电企业关注的焦点。供电公司向内挖掘潜能，对外提升服务质量，多举措提高电费回收风险预控能力，确保电费颗粒归仓。加强企业综合实力，高效避免经营的风险，同样也可以赢得大众的好评，获得极好的企业形象。

关键词：电费；回收风险；管理

社会的经济发展非常迅猛，这样就带动了各个行业的发展，表现突出的就是电力事业。随着2015年国内经济增长进一步放缓，原材料市场持续低迷，产品价格不断下跌，传统工业企业全面亏损，加之国际原油价格持续走低，上下游产业链相关企业入不敷出，众多大中型企业濒临资金链断裂深渊，电力企业面临的经营形势异常严峻，电费回收工作更加艰难。在电费回收过程中总是会遇到诸多问题，这些问题会影响供电企业的发展，这就要求管理人员转变观念，改进收费服务方式、方法，尤其对于大客户电费的风险要有预案，根据出现的不同状况执行相应策略。电费回收风险

电费回收的顺利与否与企业营销管理人员回收电费的手段有直接关系，对电费的回收要灵活、多样，应该在电费收回过程中定期进行回收风险研讨，对特定用户进行量化分析，对其电量变化、交费情况进行综合分析，制定相应电费回收策略，做好电费风险的提前防范，有了各种相应预案，可以大大减少客户欠费的风险，通过一些激励性的措施引导客户积极交费，变催缴电费变为主动、积极的交费，养成良好的社会信誉，使用户交费形成良性的循环。

1.1 健全用电管理体系，高度避免电费回收风险

对个别用户应建立一户一案，及时分析备案数据，并发布相应用户的预警信息，通过分析结果确定其风险等级，根据等级确定和落实防范措施，对于风险用户根据需要统一发布，统一管理，将风险用户的管理责任到人，跟踪排查，并根据规定按照时限落实措施，实现管控到户，对于管理人员实施月度考核和责任追究机制建设，明确工作目标，加强过程管理，不断激发员工工作积极性、主动性和责任心，督促管理人员将电费回收效率不断提高，促进电力企业良性循环发展。

积极推广预购电、预付费等措施，做到电费风险可控、在控。根据大客户用电性质及交费习惯，将客户分成不同的信用等级，筛选、排查电费高风险客户，采取差异化服务。管控风险户签订预购电协议，开展日预警、周通报、月度评价及考核，全面推广预购电工作。

优质服务促交费，将电费回收融入优质服务常态管理，开展形式多样的个性化服务。积极推广VIP服务，对部分大客户开展上门服务，办理用电业务，宣传用电知识、排查用电设备安全隐患等服务，面对面服务特殊群体客户，为其排忧解难。

1.2 完善电费管理相关制度条例

（1）对大用户制定相应的电费缴纳方法和规定。在月抄表计量中要履行供电企业责任，严格按照售电合同和协议规定执行，在催收电费过程中管理人员不能随意变更协议相关条款规定，不容许不负责任的现象发生，要逐步提高电费回收的严肃性和严谨行。

（2）制定奖惩条例，对月考核成绩突出者进行奖励，另外对于排名靠后者要督促提醒，要求抄表人员认真负责，激发工作热情，提高电费上缴率，改革管理层次实行分级负责管理模式。

（3）规范精细化电费回收制度，严格规范电力企业中的营业管理制度。对管理人员进行科学管理，细化责任和每月收集数据，对数据进行科学分析，通过综合分析实现对管理人员的科学考评，从而带动电力企业整体效益。

1.3 提高服务质量，建立融洽的供用电局面

利用技术措施协助客户提高功率因数，变罚为奖，并积极宣传电价政策，鼓励客户发挥价格经济杠杆作用，降低用电成本，增强企业支付电费的能力，为进一步树立电力企业的良好形象夯实基础。帮助客户完成电费收缴，缩短与客户的距离，比如可以上门将增值税发票送到他们手中，为客户节省时间和费用。通过精细的服务，为电力企业实现客户满意度，比如可以实现用户足不出户就能够完成停电公告、电量电费等信息的查询。同时电力用户可在相应的营业网点就近享受自助缴费等服务。这将在很大程度上促进电费回收工作的顺利进行。继续加强断电抢修队伍，倡导“要求回答，做一些事情来帮助”让客户享受到电能质量，主动承担民事义务。供电企业的服务推进和谐社会的健康发展。高风险客户的应对措施

现在，电力企业缺乏一种对客户欠费的事前控制管理技术手段，用来有效制约客户欠费的手段过于单一，并且成本过高，一旦客户欠费形成时，供电企业不得不花费大量人力及财物对客户进行欠费追收，结果是电费回收不了，电量也损失了，即使电费收回，追收成本又大大增加。在电费回收的预控过程中，该公司一是做好客户沟通工作，定期或不定期走访客户，及时了解各大用户的生产情况，企业运行中存在的问题与困难，如属于供电方面的开通“绿色通道”及时办理，及时解决用电问题，使企业更快用上电，全面做好市场调研，确保电费回收。二是做好预付电费的收缴工作，为减低电费回收风险，积极动员客户缴纳电费预付款，目前该局各大用电客户均已缴纳预付款，下一步将动员中小型客户电费预付款的缴纳工作。三是做好内部管控工作，公司为做好电费回收工作，多次组织召开了电费回收风险预控讨论会，对目前电费回收存在的弊端和不足进行讨论，制定下一步的整改措施，争取“零死角”保电费回收。四是加大缴费方式的宣传力度，目前公司已经存在4种缴费方式，非现金业务比率已达50%以上，有效降低了电费回收风险。结束语

全面评定电费风险等级，逐户量身定制“事前、事中、事后”风险防范应急预案，逐步形成从客户报装接电到销户全寿命周期的电费回收风险管控机制，实现“电费户户有人盯，预案件件有落实，风险个个能管控”新局面，确保圆满完成经营指标；其次是要求公司营销部充分发挥统筹协调作用，对电费回收工作进行全面管控。使电费回收风险评估更加合理，通过预警、预防处理系统，进行任务分解和监督评价，最后对电费回收指标下达任务。对普遍存在的问题与相关部门沟通协调，将具体情况反馈给公司进行研究，并提出建议和对策，努力建设一个新的电费回收合作经营模式，电力供应企业同时建立健全风险防范机制，依靠当地政府的支持及媒体的宣传，利用法律武器来保护电力企业的利益，实现法治化管理，利用法律约束，实现电力企业在电费收缴方面的突破，为电力企业的发展奠定良好的基础。

参考文献

[1]何剑敏.关于供电企业电费风险管控的措施研究[J].电源技术应用，2012（12）.[2]王绵斌；谭忠富；张蓉.供电企业规避电费回收风险的客户信用评价方法[J].华东电力，2007（1）.[3]杨湘丽.电费回收管理中存在的问题分析及对策研究[J].科技创业家，2013（16）.[4]王一童；李迎冬.浅析电费回收管理工作[J].东方企业文化，2012（20）.[5]胡晓卿.浅议电费收缴的管理和对策[J].科技创新与生产力，2012（2）.