电费回收风险管理办法

第一篇：电费回收风险管理办法

电费回收风险管理办法 目的

电费回收是体现公司经营成果的重要经济指标，是确保公司正常经营的重要基础。电费回收风险管理的目标是预防出现新增欠费，积极防止欠费转化为呆坏账。为了进一步加强电费回收管理，有效防范电费回收风险，确保电费安全、及时、足额回收，依据易门供电有限公司（以下简称“公司”）实际情况，特制订本办法。规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席令第六十号）《电力供应与使用条例》（中华人民共和国国务院令第196号）《供电营业规则》（中华人民共和国电力工业部令第8号）

《中国南方电网公司电费抄核收工作管理标准》（DL/T Q/CSG22107-2009）术语定义

3.1 电费：指供电企业电力销售的总收入，包括目录电费以及随电价加收的各种基金和附加费。

3.2 风险识别：指对电费回收潜在的各种风险进行系统归类和全面分析的过程。

3.3 催费：指供电企业以通知书、短信、电话或其他方式对已过交费期限而未交费的客户催交电费。

3.4 单位内部的预警：下级单位电费回收整体情况不理想，电费回收风险得不到有效控制，上级单位针对这种情况在单位内部发布的预警。

3.5 特定客户（群）的预警：特定客户（群）因产业政策调整、经营状况恶化等原因存在较大的欠费风险，供电企业针对这种情况发布的预警。

3.6 单一客户累计新增欠费：单个客户账龄在1年以内的欠费金额。管理职责

4.1 公司营销部是电费回收风险管理归口部门，主要职责如下: 4.1.1 负责制订电费回收风险管理有关办法。

4.1.2 负责具体开展电费回收风险管理工作，包括电费回收风险识别、客户信用等级评定、电费回收预警、欠费管理等。电费回收风险识别

5.1 公司按照“防范在前”的原则，加强影响电费回收各种因素的跟踪分析，及时准确识别电费回收风险，超前采取应对措施。5.2 电费回收风险主要有：

5.2.1 形成新增电费欠费的风险，包括：（1）客户经营出现困难，无力按时支付电费；（2）客户失信，故意转移经营风险；

（3）国家进行宏观调控，调整产业政策，对特定行业、特定客户造成较大影响；（4）国家调整供用电和电价政策，对特定行业、特定客户造成较大影响；（5）客户发生生产安全事故，影响正常生产经营秩序，影响电费支付；（6）外界干预电费收缴；

（7）其他情况可能导致的新增欠费。5.2.2 形成电费呆坏账的风险，包括：

（1）企业改制，不全额承担改制前电费债务；（2）企业破产清算，不足以清偿欠费；（3）发生自然灾害，无法收取的电费；（4）客户故意逃避电费债务；

（5）其他情况可能导致的电费呆坏账。客户信用等级评定

6.1 公司应建立和完善客户信用等级评定机制，开展对客户信用等级的评定和管理工作。6.2 客户信用等级评定的范围原则上为所有用电客户。条件不成熟的，可先对用电大客户实行信用等级评定。

6.3 客户信用等级实行滚动评定，原则上每1个月或每1个抄表收费周期滚动评定1次。条件不成熟的，可适当延长滚动评定周期，但一般不要超过3个月。6.4 客户信用等级可参照以下因素进行综合评定：（1）交费、催费记录；（2）欠费情况；（3）窃电记录；

（4）违章用电行为记录；（5）流动性情况；（6）社会信用记录；

（7）其他与客户信用相关的信息。

6.5 对信用不佳的用电客户，供电企业应采取有针对性的电费回收措施，防范电费回收风险。

6.5.1 对已发生欠费停电的，在恢复供电时，供电企业应与客户协商采用担保、预付电费等任一方式（或多种方式），并签订补充协议。

6.6 公司在选定VIP客户和提供差异化服务时，应将客户信用等级评定结果作为其中一个重要考虑因素，并不断完善对信用优良客户的鼓励措施。电费回收预警

7.1 供电企业应建立和完善电费回收预警制度，及时发布预警信息，超前采取相应措施，防范和控制电费回收风险。

7.2 电费回收预警按发布渠道分为单位内部的预警和特定客户（群）的预警，按严重程度分为黄色、橙色、红色三个级别，分级标准如下： 7.2.1 单位内部的预警分级标准：

（1）黄色预警：下级单位可能本季度完不成上级下达的电费回收指标。

（2）橙色预警：下级单位可能连续2个季度完不成上级下达的电费回收指标。（3）红色预警：下级单位可能连续3个季度完不成上级下达的电费回收指标或可能完不成全年的电费回收指标。

7.2.2 特定客户（群）的预警分级标准：

（1）黄色预警：信用优良的客户，生产经营出现困难，或所处行业受宏观经济环境、国家宏观调控政策等因素影响较大，存在较大电费风险；或信用不佳的客户，但生产经营状况正常。

（2）橙色预警：信用不佳的客户，生产经营出现困难，或所处行业受宏观经济环境、国家宏观调控政策等因素影响较大，存在较大电费风险。

（3）红色预警：客户生产经营出现严重困难，出现停产，并有清算破产倾向，无力支付电费。

7.3 预警处置原则

7.3.1 单位内部的预警处置原则

（1）黄色预警处置原则：上一级单位对受警单位进行提醒，督促受警单位分析风险原因，提出改进具体措施。

（2）橙色预警处置原则：上一级单位对受警单位进行警告，受警单位相关部门负责人到上级部门说清楚，督促受警单位深入分析风险原因，制定具体整改措施和防范电费回收风险的预案。

（3）红色预警处置原则：上一级单位对受警单位进行通报，受警单位分管领导到上级部门说清楚，责令受警单位提交电费回收专题分析报告，制定具体整改措施和催收计划，防范、控制欠费风险。

7.3.2 特定客户（群）的预警处置原则

（1）黄色预警处置原则：供电企业加强对受警客户（群）生产经营情况的跟踪、了解。（2）橙色预警处置原则：供电企业重点关注受警客户（群）生产经营情况，指派专人密切关注事态发展情况，及时采取应对措施。

（3）红色预警处置原则：供电企业对已欠费的受警客户发出电费催缴通知，并密切关注企业清算及破产动态，依据相关法规实施停电、限电，或及时采取起诉、担保等法律手段，减少电费损失。当企业被申请破产时，应及时进行债权申报。

7.4 供电企业应建立和完善电费回收预警处置预案，明确对各类预警信息的处置程序和措施,实现对各类预警信息处理的制度化和流程化。欠费管理

8.1 公司应综合运用法律、行政、技术、经济等手段，加强欠费管理工作，避免或减少电费损失。

8.2 在具备法定条件时，公司应依法采取措施保护电费债权，包括：签订抵押或保证合同、及时采取供用电合同保全措施、申请支付令、起诉追费等。

8.3 公司应加强与地方政府联系，积极争取当地政府的支持，协调解决部分客户特别是国有企业客户的欠费问题，促进电费回收。

8.4 公司应以《云南省供用电条例》为依据，原则上对逾期超过15日，经催交仍未交付电费的客户，可依法采取停电或限电措施，停电或限电程序应严格按规定执行。

8.5 公司应结合实际情况，对信用不佳、催收困难、流动性较大等存在电费回收风险的客户，可采预交的方式，防范电费回收风险。

8.6对逾期不交或未交清电费的客户，供电企业应严格按《电力供应与使用条例》和《供电营业规则》的规定，计收电费违约金，不得任意减免或改变计收标准。

第二篇：供电所电费回收管理办法

文章标题：供电所电费回收管理办法

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1、范围

本标准适用于供电所核算管理工作。

2、工

作依据

本标准以《电力供应与使用条例》、供电局企业标准、《供用电营业规则》及国家有关法规、制度为工作依据。

3、归口管理与业务职责：

3.1、供电所核心领导小组为全所营业电费抄、核、收归口管理组织，设专（兼）职人员负责日常营业管理工作。

3.2、全体人员负责各自维护管理的用户抄、核、收工作及全所电费的核算、统计上报工作。

3.3、营业员负责电费帐务处理及电费上解工作。

3.4、各专责负责各自维护管理区内用电客户的抄表、催费工作。

4、收费管理：

4.1、电费回收的重要性：

电费是国家财政收入的重要来源，是维持发展电力企业再生产主要资金来源，保证电费及时足额回收，直接关系到国家财政收入和我们供电企业自身的经济效益，意义十分重大。

4.2、加强电费回收应采取措施：

（1）、大力宣传电能商品意识，用电付钱，以《电力法》为准绳，作好收费工作。

（2）、争取电费回收主动，发扬“三千”精神，确保电费回收。

（3）、严格执行加收违约金制度，解决欠费问题。

（4）、严格考核，调动电费工作人员的积极性。

（5）、抓住大户，坚决落实催收措施。

4.3、电费回收的要求：

（1）、营业员专职处理电费帐务及票据，做到帐、票、卡一致，按服务规范收取客户电费，出具项目齐全的合格票据。

（2）、营业员严格按照财经规范办理电费业务，并于每月15日、20日、25日将电费回收情况以书面形式通知所长。

（3）、营业员应该每天进行对帐，核对实收电费与陈欠电费，作到日清日结；如果对不上帐，必须查明原因；该谁负责，谁负责赔偿，且纳入当月经济责任制考核。（具体考核与核算差错考核标准一致）。

（4）、收费人员在收费过程中发现核算差错，应该及时与分局营业员联系进行处理。

（5）、催费人员要树立法制观念，严格执行停送电审批制度。

5、奖励与考核：

5.1馈路电费回收率考核馈路电费回收率考核执行分局的电费回收考核标准，按照个人承包的馈路，每月进行核算考核。

1）只有一条馈路上的电费未完成时，由该馈路负责人承担局里的全部电费回收考核。

2）几条馈路上的电费未完成时，按照各馈路负责人所拖欠电费在本月总电费中所专的比例进行核算考核。

核算办法：

①.本所当月欠费率=（当月未收回电费数额/本所当月总电费数额）*100

②.1百分点所占的考核分=局电费考核分/欠费率的百分点

③.该馈路当月欠费率=（该馈路当月未收回电费数额/本所当月总电费数额）*100

④.该馈路欠费考核分=1百分点所占的考核分*该馈路的欠费率的百分点

⑤每分所占的奖金数=考核奖金/局考核分

⑥.该馈路当月考核奖金=该馈路欠费考核分*每分所占的奖金数

2）当电费回收率全部完成时，所奖励奖金按照各馈路电费总额在本所当月电费中所占的比例进行分配。

核算办法：

①.该馈路当月电费所占比例=（该馈路当月电费数额/本所当月总电费数额）*100

②.每分所占的奖金数=考核奖金/局考核分

③.该馈路奖励考核分=该馈路当月电费所占比例*局考核分

④.该馈路当月奖励奖金=该馈路欠费考核分*每分所占的奖金数

3）当馈路责任人未完成电费回收率时，责任人除承担局里的考核以外同时承担本所的考核。

考核办法：

①.该馈路电费回收率{（该馈路当月回收电费数额/该馈路当月应收总电费数额）*100}每降低1，从承包人当月奖金中扣10分。（考核奖金数额=考核分*月度奖金基数）

②.该馈路电费回收率电费回收得率低于80者，当月不受奖。

③.造成陈欠电费者，本季度不受奖。

4）.对跨陈欠电费由所协助，承包人进行催收，每季度完成20者，全所人员平均承担分局考核。

5.2低压台区电费回收率考核按照各人承包台区电费回收率情况对责任人进行考核。可参照馈路电费标准，按照各人承包的台区，每月进行核算考核。

注：电费回收考核在生产任务中，按指

标完成情况进行考核，同时参照局考核进行。

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第三篇：供电所电费回收管理办法[规章制度]

供电所电费回收管理办法

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文章标题：供电所电费回收管理办法

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本标准以《电力供应与使用条例》、供电局企业标准、《供用电营业规则》及国家有关法规、制度为工作依据。

3、归口管理与业务职责：

3.1、供电所核心领导小组为全所营业电费抄、核、收归口管理组织，设专（兼）职人员负责日常营业管理工作。

3.2、全体人员负责各自维护管理的用户抄、核、收工作及全所电费的核算、统计上报工作。

3.3、营业员负责电费帐务处理及电费上解工作。

3.4、各专责负责各自维护管理区内用电客户的抄表、催费工作。

4、收费管理：

4.1、电费回收的重要性：

电费是国家财政收入的重要来源，是维持发展电力企业再生产主要资金来源，保证电费及时足额回收，直接关系到国家财政收入和我们供电企业自身的经济效益，意义十分重大。4.2、加强电费回收应采取措施：

（1）、大力宣传电能商品意识，用电付钱，以《电力法》为准绳，作好收费工作。

（2）、争取电费回收主动，发扬“三千”精神，确保电费回收。

（3）、严格执行加收违约金制度，解决欠费问题。

（4）、严格考核，调动电费工作人员的积极性。

（5）、抓住大户，坚决落实催收措施。4.3、电费回收的要求：

（1）、营业员专职处理电费帐务及票据，做到帐、票、卡一致，按服务规范收取客户电费，出具项目齐全的合格票据。（2）、营业员严格按照财经规范办理电费业务，并于每月15日、20日、25日将电费回收情况以书面形式通知所长。

（3）、营业员应该每天进行对帐，核对实收电费与陈欠电费，作到日清日结；如果对不上帐，必须查明原因；该谁负责，谁负责赔偿，且纳入当月经济责任制考核。（具体考核与核算差错考核标准一致）。

（4）、收费人员在收费过程中发现核算差错，应该及时与分局营业员联系进行处理。

（5）、催费人员要树立法制观念，严格执行停送电审批制度。

5、奖励与考核：

5.1馈路电费回收率考核馈路电费回收率考核执行分局的电费回收考核标准，按照个人承包的馈路，每月进行核算考核。

1）只有一条馈路上的电费未完成时，由该馈路负责人承担局里的全部电费回收考核。

2）几条馈路上的电费未完成时，按照各馈路负责人所拖欠电费在本月总电费中所专的比例进行核算考核。

核算办法：

①.本所当月欠费率=（当月未收回电费数额/本所当月总电费数额）*100 ②.1百分点所占的考核分=局电费考核分/欠费率的百分点

③.该馈路当月欠费率=（该馈路当月未收回电费数额/本所当月总电费数额）*100 ④.该馈路欠费考核分=1百分点所占的考核分*该馈路的欠费率的百分点

⑤每分所占的奖金数=考核奖金/局考核分

⑥.该馈路当月考核奖金=该馈路欠费考核分*每分所占的奖金数 2）当电费回收率全部完成时，所奖励奖金按照各馈路电费总额在本所当月电费中所占的比例进行分配。

核算办法：

①.该馈路当月电费所占比例=（该馈路当月电费数额/本所当月总电费数额）*100 ②.每分所占的奖金数=考核奖金/局考核分

③.该馈路奖励考核分=该馈路当月电费所占比例*局考核分 ④.该馈路当月奖励奖金=该馈路欠费考核分*每分所占的奖金数 3）当馈路责任人未完成电费回收率时，责任人除承担局里的考核以外同时承担本所的考核。

考核办法：

①.该馈路电费回收率

#123;（该馈路当月回收电费数额/该馈路当月应收总电费数额）*100 #125;每降低1，从承包人当月奖金中扣10分。（考核奖金数额=考核分*月度奖金基数）

②.该馈路电费回收率电费回收得率低于80者，当月不受奖。

③.造成陈欠电费者，本季度不受奖。

4）.对跨陈欠电费由所协助，承包人进行催收，每季度完成20者，全所人员平均承担分局考核。

5.2低压台区电费回收率考核按照各人承包台区电费回收率情况对责任人进行考核。可参照馈路电费标准，按照各人承包的台区，每月进行核算考核。

注：电费回收考核在生产任务中，按指标完成情况进行考核，同时参照局考核进行。

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第四篇：论文——创新电费回收手段、防范电费风险

论

文

题

目： 工 种：单 位：姓

名：

创新电费回收手段、防范电费回收风险

抄表核算收费员

嘉兴电力局秀洲供电分局

陈 炜 强

2008年04月30日

【摘 要】

本论文以秀洲供电分局为实例，分析电费回收现状，总结提炼电费回收方法。认为要提高电费回收率，需多管齐下。一方面需深挖内部潜力，靠管理出效益；另一方面积极探索电费回收新方法，如推广一户通缴费、实行用户电费分次结算制度、实行电费担保金制度、推行用户信用等级评定等；还要营造有利于电费回收的社会环境。

目 录

前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

第一章 电费回收现状

第一节近期电费回收率情况„„„„„„„„„„„„„„„ 2 第二节 目前电费回收的难点„„„„„„„„„„„„„„„ 2 第二章 深挖内部潜力，提高电费回收率

第一节 提高职工业务技能，规范工作行为„„„„„„„„„ 3 第二节 完善激励和制约措施„„„„„„„„„„„„„„„ 3 第三节 落实电费回收预警制度„„„„„„„„„„„„„„ 4 第四节 加强部门协作„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4 第三章 电费回收工作新方法

第一节 寻求法律保护，运用法律武器收缴电费„„„„„„„ 5 第二节 实行电费担保金制度„„„„„„„„„„„„„„„ 5 第三节 实行电费分次结算制度„„„„„„„„„„„„„„ 6 第四节 其它电费回收新措施„„„„„„„„„„„„„„„ 7 第四章 营造有利于电费回收的外部环境

第一节 取得当地政府的理解和支持„„„„„„„„„„„„ 7 第二节 加大媒体宣传力度，引导舆论宣传导向„„„„„„„ 8 创新电费回收手段、防范电费回收风险

【前 言】

电费回收工作是电力营销管理抄、核、收工作环节中最后一个环节，也是电力企业资金周转的一个重要环节。回收的电费既反映了电力企业所生产的电能产品的价值，也是电力企业经营成果的货币表现。由于电费收入不仅是电力工业的电能生产、输送及其管理所需耗费资金的来源，也是国家的重要财政收入之一，因此电费回收率是电力企业的一项重要的经济指标。

电力作为一种特殊的商品，长期以来沿用着先消费后付款的赊销方式。电费回收周期长，催费措施往往相对滞后。而目前经济全球化后带来的市场竞争激烈，企业破产倒闭屡见不鲜，“电费回收难”已经成为困扰电力企业的一个普遍问题。如何改进电费回收手段、防范电费回收风险就成了电力企业一个永恒的课题。

-创新电费回收手段、防范电费回收风险

期电费未付就已无法联系；城市建设改造中一些拆迁户，拆迁后末期电费未付；房产投资者手中的空关房有部门不缴电费。

第二章 深挖内部潜力，提高电费回收率 第一节 提高职工业务技能，规范工作行为

高素质的职工队伍和规范的工作行为，可避免发生因自身工作质量导致电费回收困难的事件，是做好电费回收工作的基础。以秀洲供电分局为例，08年初组织全体抄核收人员系统的学习了省公司制定的电费抄核收工作标准，通过学习查找以往工作中存在的差距与不足。并结合分局实际情况制定了工作流程图，细化规定了每个步骤地具体时限。要求抄核收人员严格按工作标准及时限要求规范工作行为，提高抄收质量。同时还对抄核收人员进行了工作标准、电费电价等业务知识的考核，将考核结果与绩效奖挂钩，并确定半年为一个考核周期。这一举措实施后职工学习业务知识的积极性明显提高，业务技能有所提升，工作行为也更加规范。

第二节 完善激励和制约措施

加强制度建设，以管理促效益。制定完备的绩效考核办法，加大了对工作不到位、发生差错和欠费的考核力度，奖优罚懒，拉开差距，使工作业绩更直观地反映到职工工资收入上，并可推行末位脱产培训制度，使每位职工都有忧患意识、危机意识，大大调动了职工工作积极性。

健全监督体系，完善制约措施。严格执行抄核收分离制度，抄区轮换制度，成立独立的电费核算中心，成立稽查队。每月保证有一定数量的现场抽查，保证复核异常客户的当月必查和其他客户至少1年到位1-创新电费回收手段、防范电费回收风险

工作，人人为电费回收工作献计献策的良好氛围。

第三章 电费回收工作新方法

第一节 寻求法律保护，运用法律武器收缴电费

从规范了供用电合同的签订着手。在订立的《供用电合同》中，对电价、电费结算方式、结算日期、违约责任等作了明确规定；在发生违约后，按约收取违约金，依法定程序对违约客户采取终止供电等措施。

欠费停电后要求复电的非居民客户须签订《电费结算补充协议》，作为供用电合同的补充约定。补充协议中视不同客户分别引入电费分次结算、电费担保等条款，以合同的法律效力来约束客户，降低电费回收风险。

还可视情况灵活运用不安抗辩权、抵押、质押等合法手段，在可能发生坏帐时提前采取措施，尽量减少损失。如秀洲供电分局08年4月中旬抄表时工作人员发现某韩资企业生产已不正常，立即向分局汇报，分局马上启动预警机制派人收集相关信息。在得到确切消息（该厂老板已不知去向且该厂因债务纠纷被告上法院，将要启动司法程序）后，立即使用合同法赋予的不安抗辩权暂停供用电合同的履行，从发现到暂停合同履行仅用了2天，有效减少了欠费损失。

第二节 实行电费担保金制度

为摆脱电费回收以往的被动局面，根据《合同法》、《担保法》的相关条款推出电费担保金制度。

建议电费担保实施范围：

1.国家产业政策限制类行业的新装、增容及其他变更用电的客户；

-创新电费回收手段、防范电费回收风险

天后视为逾期。通过分次结算可大大缩短电费回收周期，分散大额电费的回收风险，提前了欠费用户被依法中止供电的日期，起到减少欠费损失的作用。

第四节 其它电费回收新措施

1.引入电卡表方。前面提到的分次结算方式还不能完全防止欠费的发生，引入电卡表方式则可从根本上化解电费回收风险。

2.推行客户信用等级评定工作。出台客户缴费信用等级评定制度对大客户中被评定为诚信的客户进行了登报表彰，不守信客户进行公开曝光。并且据客户信用评价结果，对客户实施分类管理，提供差别服务。对信用等级较低客户在《供用电合同》签订、电费担保以及计量技术等方面采取更为严格的措施。对信用等级较高的客户，在供电服务方面采取更为优惠的措施，以鼓励客户诚信守约。

3.推广一户通缴费方式。在专变用户中可以采用客户提供相应资料，由供电企业代为去银行办理的方式，提高缴费方式中一户通比例，降低柜收，从而加快电费回收速度。

4.引入负控限电功能。在客户缴费逾期后，运用负控终端限制其使用容量，从而起到催费作用。

5.引入电话自动催费功能。收集用户电话联系信息，利用新一代营销系统，采用95598电话自动催费功能。

第四章 营造有利于电费回收的外部环境 第一节 取得当地政府的理解和支持

主动向当地政府部门汇报欠费情况，积极争取得到各级地方政府部-8

第五篇：电力企业电费回收风险及解决措施

电力企业电费回收风险及解决措施

摘 要：文章针对电费在回收的过程中已经存在的问题和难题，提出了对降低有关电费回收风险极为有用的措施。在经济新常态的大背景下，电费回收是供电企业关注的焦点。供电公司向内挖掘潜能，对外提升服务质量，多举措提高电费回收风险预控能力，确保电费颗粒归仓。加强企业综合实力，高效避免经营的风险，同样也可以赢得大众的好评，获得极好的企业形象。

关键词：电费；回收风险；管理

社会的经济发展非常迅猛，这样就带动了各个行业的发展，表现突出的就是电力事业。随着2015年国内经济增长进一步放缓，原材料市场持续低迷，产品价格不断下跌，传统工业企业全面亏损，加之国际原油价格持续走低，上下游产业链相关企业入不敷出，众多大中型企业濒临资金链断裂深渊，电力企业面临的经营形势异常严峻，电费回收工作更加艰难。在电费回收过程中总是会遇到诸多问题，这些问题会影响供电企业的发展，这就要求管理人员转变观念，改进收费服务方式、方法，尤其对于大客户电费的风险要有预案，根据出现的不同状况执行相应策略。电费回收风险

电费回收的顺利与否与企业营销管理人员回收电费的手段有直接关系，对电费的回收要灵活、多样，应该在电费收回过程中定期进行回收风险研讨，对特定用户进行量化分析，对其电量变化、交费情况进行综合分析，制定相应电费回收策略，做好电费风险的提前防范，有了各种相应预案，可以大大减少客户欠费的风险，通过一些激励性的措施引导客户积极交费，变催缴电费变为主动、积极的交费，养成良好的社会信誉，使用户交费形成良性的循环。

1.1 健全用电管理体系，高度避免电费回收风险

对个别用户应建立一户一案，及时分析备案数据，并发布相应用户的预警信息，通过分析结果确定其风险等级，根据等级确定和落实防范措施，对于风险用户根据需要统一发布，统一管理，将风险用户的管理责任到人，跟踪排查，并根据规定按照时限落实措施，实现管控到户，对于管理人员实施月度考核和责任追究机制建设，明确工作目标，加强过程管理，不断激发员工工作积极性、主动性和责任心，督促管理人员将电费回收效率不断提高，促进电力企业良性循环发展。

积极推广预购电、预付费等措施，做到电费风险可控、在控。根据大客户用电性质及交费习惯，将客户分成不同的信用等级，筛选、排查电费高风险客户，采取差异化服务。管控风险户签订预购电协议，开展日预警、周通报、月度评价及考核，全面推广预购电工作。

优质服务促交费，将电费回收融入优质服务常态管理，开展形式多样的个性化服务。积极推广VIP服务，对部分大客户开展上门服务，办理用电业务，宣传用电知识、排查用电设备安全隐患等服务，面对面服务特殊群体客户，为其排忧解难。

1.2 完善电费管理相关制度条例

（1）对大用户制定相应的电费缴纳方法和规定。在月抄表计量中要履行供电企业责任，严格按照售电合同和协议规定执行，在催收电费过程中管理人员不能随意变更协议相关条款规定，不容许不负责任的现象发生，要逐步提高电费回收的严肃性和严谨行。

（2）制定奖惩条例，对月考核成绩突出者进行奖励，另外对于排名靠后者要督促提醒，要求抄表人员认真负责，激发工作热情，提高电费上缴率，改革管理层次实行分级负责管理模式。

（3）规范精细化电费回收制度，严格规范电力企业中的营业管理制度。对管理人员进行科学管理，细化责任和每月收集数据，对数据进行科学分析，通过综合分析实现对管理人员的科学考评，从而带动电力企业整体效益。

1.3 提高服务质量，建立融洽的供用电局面

利用技术措施协助客户提高功率因数，变罚为奖，并积极宣传电价政策，鼓励客户发挥价格经济杠杆作用，降低用电成本，增强企业支付电费的能力，为进一步树立电力企业的良好形象夯实基础。帮助客户完成电费收缴，缩短与客户的距离，比如可以上门将增值税发票送到他们手中，为客户节省时间和费用。通过精细的服务，为电力企业实现客户满意度，比如可以实现用户足不出户就能够完成停电公告、电量电费等信息的查询。同时电力用户可在相应的营业网点就近享受自助缴费等服务。这将在很大程度上促进电费回收工作的顺利进行。继续加强断电抢修队伍，倡导“要求回答，做一些事情来帮助”让客户享受到电能质量，主动承担民事义务。供电企业的服务推进和谐社会的健康发展。高风险客户的应对措施

现在，电力企业缺乏一种对客户欠费的事前控制管理技术手段，用来有效制约客户欠费的手段过于单一，并且成本过高，一旦客户欠费形成时，供电企业不得不花费大量人力及财物对客户进行欠费追收，结果是电费回收不了，电量也损失了，即使电费收回，追收成本又大大增加。在电费回收的预控过程中，该公司一是做好客户沟通工作，定期或不定期走访客户，及时了解各大用户的生产情况，企业运行中存在的问题与困难，如属于供电方面的开通“绿色通道”及时办理，及时解决用电问题，使企业更快用上电，全面做好市场调研，确保电费回收。二是做好预付电费的收缴工作，为减低电费回收风险，积极动员客户缴纳电费预付款，目前该局各大用电客户均已缴纳预付款，下一步将动员中小型客户电费预付款的缴纳工作。三是做好内部管控工作，公司为做好电费回收工作，多次组织召开了电费回收风险预控讨论会，对目前电费回收存在的弊端和不足进行讨论，制定下一步的整改措施，争取“零死角”保电费回收。四是加大缴费方式的宣传力度，目前公司已经存在4种缴费方式，非现金业务比率已达50%以上，有效降低了电费回收风险。结束语

全面评定电费风险等级，逐户量身定制“事前、事中、事后”风险防范应急预案，逐步形成从客户报装接电到销户全寿命周期的电费回收风险管控机制，实现“电费户户有人盯，预案件件有落实，风险个个能管控”新局面，确保圆满完成经营指标；其次是要求公司营销部充分发挥统筹协调作用，对电费回收工作进行全面管控。使电费回收风险评估更加合理，通过预警、预防处理系统，进行任务分解和监督评价，最后对电费回收指标下达任务。对普遍存在的问题与相关部门沟通协调，将具体情况反馈给公司进行研究，并提出建议和对策，努力建设一个新的电费回收合作经营模式，电力供应企业同时建立健全风险防范机制，依靠当地政府的支持及媒体的宣传，利用法律武器来保护电力企业的利益，实现法治化管理，利用法律约束，实现电力企业在电费收缴方面的突破，为电力企业的发展奠定良好的基础。

参考文献

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