第一篇:榆次区审计局2009年工作总结
榆次区审计局2009年工作总结
区委区政府并晋中市审计局:
2009年,我局在区委区政府和上级审计机关的领导下,认真落实科学发展观,紧紧围绕我区经济社会发展大局,坚持审计为发展服务的方向,不断深化审计组织方式和方法的创新,全面完成了年度各项任务。全年共审计57个单位,查出各类违规违纪资金5342.3万元,收缴财政29.41万元。
一、任务完成情况
今年审计任务依然比较重、项目多、工作量大,综合起来看有以下几类:
(一)财政审计进一步加深
1、预算审计不断深化
2008年,我区财政克服国际金融危机带来的影响,继续保持了较快增长速度,财政收入完成15亿。支出结构进一步优化,当年收支平衡,为促进榆次发展和社会稳定做出了很大的贡献。但由于受多种因素的影响,财政及其他预算单位还存在一些问题和不足。从审计的角度看,主要有以下三类:一是应缴未缴财政预算收入。财政局2008年收取煤炭资源价款及利息共4500万元,未纳入预算管理。二是财政局无政策依据向福利企业收取调控金432万元。三是有部分单位存在大额支付现金、固定资产管理不规范、白条报支等 问题。审计在重点审计本级预算执行情况的同时,对区直9个单位及地税部门进行了延伸审计。审计结果受到区人大和区政府高度重视,人大和政府针对审计查出的问题提出了具体要求和整改意见。
2、乡(镇)财政决算审计取得显著效果
根据计划安排,今年对东赵乡、庄子乡2007、2008年财政决算情况进行了审计,审计查出的主要问题有:无政策依据收取砖厂和河滩取沙管理费38.6万元;政府经费支出挤占专项资金13.9万元;农村挤占挪用专项资金28.9万元。
审计对发现的问题依法作了处理,并有针对性地提出了审计整改建议,为促进依法理财、规范乡(镇)财政管理发挥了积极作用。
3、审计调查取得新的进展
根据上级审计机关统一安排,在预算审计的同时安排了九个专项资金的审计调查,主要是对2007至2008两年全区矿产资源补偿费、矿业权价款征收管理使用情况;区节能减排、淘汰落后产能和循环经济专项资金管理使用情况;全区科技专项资金使用情况;全区水利专项资金;新农村建设专项资金和特色农业基金(含沼气资金);全区教育经费;六大造林绿化工程专项资金;全区财政性担保资金; 2008年区乡医疗服务体系建设及经费管理使用情况进行了审计调查。审计调查结果表明,各单位对专项资金的管理和使用都比较慎重,虽然在资金管理上也存在一些问题,但未发现大 的挤占、挪用和损失浪费问题。
(二)专项审计进一步深入
一是完成全区2007、2008年度农业专项资金审计调查。其中五项内容:新农村建设专项资金、特色农业项目专项资金、农村各种直补资金、现代农业科技和人才支撑工程经费、农村沼气富民工程资金;二是完成水利局2006至2008年东阳氟改水工程财务收支审计;三是完成区农业技术推广中心2008年新农村沼气建设项目;四是区畜牧兽医局生猪标准化规模养殖场建设项目;五是完成区2007年农业综合开发土地治理项目;六是完成民政局扶贫资金、救灾资金、城市低保资金专项审计。
(三)行政事业类财务收支审计
中小学5个:一职中、经纬中学、十中、泰山庙小学、逸夫小学。行政事业单位财务收支审计8个:区文物旅游局、人事局、交通路政大队、计生服务站、道路运输管理所、住房改革办、乌金山乡村客运站、晋中新文化电影发行放映公司。
(四)投资审计
政府投资审计原计划四个项目,后期又增加了一个,因有的项目审计条件不成熟耽搁一段时间,后又取消一个。到现在,实际完成两项,正在进行审计的两项,已完成的两个项目是政府政务大厅工程和中小学校舍安全工程。校舍安全工程共审计八所中小学,审计建筑面积7423平米,审计总 额1546万元。政府政务大厅改造工程,审计1367平米,项目支出377.9万元。审计对工程管理中存在的问题提出了整改意见。全区派出所办公楼工程、区政府配楼工程正在审计中,已接近尾声。
(五)其他审计
完成区农村义务教育“普九”债务清查“回头看”检查,汶川地震救灾资金物资审计。
(六)经济责任审计稳步推进
今年在项目安排上,经济责任审计与财政审计、专项审计、行政事业类审计紧密结合,完成对榆次残联理事长高雄辉、榆次公安分局局长李高贤、文化局局长赵凌中、区供销社主任庞争光、什贴镇镇长杜吉平、东阳镇镇长田晓宇六位同志的任期责任审计,审计发现各类违规违纪资金328.9万元,账务处理不规范资金427.8万元。其中领导干部应负直接责任的问题涉及金额 256万元,审计对领导干部履行经济责任情况作了客观评价,为加强干部监督管理,加强对权力的监督制约、促进廉政建设发挥了重要作用。
二、基本作法和体会
今年我局在任务重、项目多,上级要求高的情况下,能够顺利地、保质保量完成任务,主要是我们坚持了科学发展观,能够认真贯彻落实全国审计工作会议精神,坚持全面审计,突出重点的思路不变,坚持质量第一、争先创优的思路不变,坚持审计为当地经济发展服务的思路不变。抓学习、抓培训、抓队伍建设,审计职能得到充分发挥。主要做法是:
(一)以抓学习为重点,不断提高团队工作能力。审计工作是一项政治性、技术性都很强的专业工作,特殊的工作要求审计人员不仅要具备较高的政治素质、政策水平和综合分析能力,而且要精通业务,具有较强的审计技能,同时还要掌握经济管理、法律法规等多方面的知识。今年,我局以科学发展观统领全局工作,扎实开展学习实践科学发展观活动,抓学习、抓培训、抓机关建设、抓班子建设,党风廉政建设、作风建设越来越好,团队战斗力越来越强,审计工作质量越来越高。
一是以学习实践科学发展观为契机,强化职工思想建设。
根据区委总体部署和机关制定的《实施方案》。我局从3月20日开始到8月20日,分三个阶段九个环节开展了学习实践活动。支部对学习实践活动十分重视,本着理论学习求深、查找问题求真、解决问题求实的工作方针,紧密结合审计工作实际,明确活动主题,精心谋划部署,认真组织实践,整个学习实践活动进展顺利,达到了预期目的,取得了明显的成效,突出表现是:对科学发展观学习活动的重大意义有了深刻认识;对科学发展观的内涵加深了理解;对审计机关开展学习活动的载体和途径有了明确认识;解决了部分思想上和工作上存在的问题。活动期间共向外部发出征求意见卡64份,征求意见和建议54条,召开各种座谈会10次,局领 导干部撰写调研报告5篇,向媒体投稿2篇,简报信息15条,发出满意度测评表73份,测评结果全部满意。二是抓班子建设。始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事原则,正确处理好集体领导与个人分工的关系,广泛联系群众,协调各方关系,使班子内部及全局始终处于和谐状态。三是积极抓人员培训,不断提高人员素质。年内有两人取得本科学历。在职职工中,大专以上学历已占92.5%。有2人参加了省厅组织的计算机和新闻写作培训,部分人员参加了市局组织的计算机审计培训,并参加了审计署统一组织的认证考试,有5人参加了审计署组织的中等专业职称考试。全局职工综合素质和专业素质不断提高。四是争取编制、充实人员,审计队伍逐渐扩大,创历史新高。在2008年底新增6人的基础上,今年7月又新招5人,从根本上解决了人员少与任务重的矛盾。经过考试竞争进入的11名新同志,全部是大专以上学历,其中10人具有学士学位,4人具有中级专业职称,审计机关急需的建筑类专业、法律专业得到补充。审计队伍的年龄结构、知识结构和专业结构有了很大的改善。11名新同志的到来,给机关带来新的活力,他们是榆次审计的明天,他们将为榆次审计事业的发展发挥极大的作用。
(二)防范审计风险,提高审计质量
审计质量是审计工作的根本,只有高质量的审计报告才有高质量的审计工作。今年项目总量比较多,任务比较重,但我们始终把质量放在第一位,认真组织实施好每个项目。在项目安排上实行全局一盘棋,通盘统筹布局年度任务,合理调剂审计力量,精心部署,周密安排审前准备工作,认真抓好审前培训和相关法规的收集。在项目实施上实行审计组长负责制、分管局长把关制、集体审议制和一把手总负责制。今年出具的审计报告、处理决定,基本做到事实真、证据充分、法规引用恰当、处理适当,被审计单位均未提出大的异议。
(三)严把审计处理关,提高审计决定落实率 审计决定的落实是整个审计工作的核心,也是审计工作主要的难点,因为落实决定就要付出名誉和经济的双重代价,所以被审计单位都比较重视。今年我局根据审计查出的问题,正确处理严格执法与实事求是的关系,基本做到应收尽收。从大的方面看主要是坚持三条:一是对大的问题不放过,都作了不同程度的处理。二是对屡查屡犯的单位和问题不放过。三是对消费类支出违规问题不放过。不搞视而不见、议而不决、以罚代处和不疼不痒的走过场式的处理。今年共对29个单位的问题作出处理或处罚,下达审计决定29.41万元,实际收缴29.41万元,收缴率100%。
(四)抓好后续审计,促进审计整改
审计查出问题的整改是今年审计工作的重点之一。各级政府非常重视,年初市政府就下发了通知,对2008年查出问题整改情况进行了督察,我局根据通知精神,对全区27 个单位下发了通知,各单位十分重视,及时反馈了各自的整改情况。
有的单位及时下拨了该下拨的款项,大部分单位对审计指出的问题作了账务调整,补办了相关手续,停止了不合理收费,补记了有关账目,补交了税款,还有的单位正在补充手续。有7个单位对应交未交财政专户的资金全部进入财政管理账户,审计整改取得了良好的效果。
最近我局又对2009年查出问题的整改情况进行了后续审计。总的来看,整改情况比较好,大部分问题得到整改,有的单位对暂时整改有困难的问题列出了整改计划,多数单位制定了整改办法和制度,但有的问题由于受体制性障碍的影响整改难度还比较大,故暂时不能得到很好的整改。从榆次经济发展背景看,有的问题的存在带有一定的必然性。从审计的大环境看,过去那种重处理、重收缴、重追究的处理办法有所改变,重整改、重帮促和重宣传已成主流。帮助被审计单位健全管理制度、堵塞漏洞、改善管理,及时整改审计查出的问题,成为我们审计的主要工作。
(五)坚持廉洁审计,树立良好审计形象
近几年审计系统对廉政建设和作风建设十分重视,把廉政建设视为审计工作的生命线,把作风建设作为审计队伍建设的“看家宝”,要求各级审计机关要严格管理、严格要求、严格监督,正人先正己,制定了审计“八不准”。
今年,我局根据区委区政府关于党风廉政建设的总体部 署,结合年度审计任务,对年度党风廉政建设工作做了具体安排:一是深化教育。正确认识审计监督与被监督的关系,正确处理权力与利益的关系,正确把握做人与做事的道德底线,明明白白做事、清清白白做人。二是认真落实党风廉政建设责任制。根据分工,齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实。三是落实各项管理制度。如审计公示制、双向承诺制、审后回访制。通过强化教育、严格纪律、创新机制,不断规范审计权力的行使,使审计执法过程始终做到“依法、程序、质量、文明”。四是推行项目审计送达方式。对有条件的项目实行送达审计,割断审计机关与被审计单位的经费联系,最大限度地减少审计人员与被审计单位的接触,真正保持审计机关独立、公正和廉洁审计。五是领导干部带头垂范。带头遵守各项廉政制度,严格要求自己,自觉不向被审计单位提任何与工作无关的要求,不接受任何不合理安排。全局基本做到了依法审计、文明审计、廉洁审计和高效审计,保障了各项任务的顺利完成,给被审计单位留下了较好的印象,树立了良好的审计形象。一年来,没有任何举报和投诉现象。近几年审计实践使我们体会到,审计机关之所以能够顺利完成任务,是和我们坚持不懈地抓廉政建设分不开的。只有廉政建设到位了,审计机关在审计过程中才能赢得被审计单位的积极支持和配合,我们的工作才会令人信服。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,审计工作发展中还面临不少困难和问题。主要是:审计任务重与审 计力量不足的矛盾还将长期存在,虽然现在人员规模已逐渐扩大,但整体力量与需求还有一定的距离;审计队伍年龄结构、知识结构和产业结构不合理,高端审计人员极少;部分审计人员宏观意识、创新意识不够强,审计队伍教育管理制度需要进一步创新;机关自身建设与增强政府执行力的要求还有较大差距;审计廉政建设还有待进一步加强。对这些问题,我们要在今后的工作中采取积极措施,认真加以解决。
三、2010年工作思路
2010年即将到来,在新的一年里我局将继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针。以科学发展观统领全局工作,围绕我区经济社会发展的目标,坚持审计为发展服务的方向,全面履行审计工作的总体水平,为推进我区经济社会全面协调可持续发展,构建和谐社会发挥更大的作用。
(一)继续抓好财政预决算审计
预算执行审计是《审计法》赋予审计机关的基本职责,是审计工作永恒的主题。我们将进一步总结经验,加强对预算执行情况的审计。以审计财政资金为主,同时选择我区重点领域、重点部门、重点资金进行审计。审计范围向二、三级预算单位延伸。通过审计,及时发现财政管理中的不足问题,提出切实可行的建议和整改措施,促进财政深化预算改革,规范部门预算管理,提高财政资金使用效益。
明年继续安排2-3个乡镇的财政决算审计。通过审计进 一步规范乡镇财政收支,维护政令统一,促进科学发展,保证区委、区政府提出的一系列重大措施的落实。
(二)以工程决算为突破口,开拓政府投资项目审计
对政府投资项目全面展开审计,通过审计提高资金的投资效果,核减虚交工程费用。扎扎实实抓好政府投资项目的审计,为政府决策把好最后一个关口。
(三)继续抓好经济责任审计
经济责任审计是深化干部制度改革,加强党风廉政建设,强化对权利制约监督的重要举措。我们仍然坚持防范风险,稳步推进的原则,加强领导、统一认识,把经济责任审计与财政财务审计、专项资金审计紧密地结合起来,努力实现审计资源的合理利用。不断完善领导干部履行经济责任情况评价指标体系,提高审计质量,完善工作制度,促进审计成果的利用。
(四)继续为经济发展提供服务
坚持审计为发展服务的工作思路,按照科学发展观和构建和谐社会的目标要求,围绕全区经济社会发展大局,进一步加强审计监督。按发展的需要安排审计工作重点,把执收执罚的执法部门、专项资金投资的重点部门和社会关注的热点部门列入年度审计对象。严肃查处“三乱”,维护我区良好经济秩序,净化市场发展环境,为全区经济社会发展营造宽松条件。关注工商企业动态,在企业重组、改制、破产过程中确保国有资产安全完整,提高资金使用效益。
(五)继续努力提高审计工作质量
进一步加强审计质量控制。按照审计署要求,全面贯彻执行审计署发布的《审计机关审计项目质量控制办法》,进一步规范审计程序,实施对审计质量的全程控制。努力改进审计组长、分管领导、主要领导分级把关制度,重大问题集体研究制度。从机制和制度上保证审计项目重点突出,实施准确,处理恰当,程序合法。
(六)继续加快审计信息化建设步伐
按照审计署“金审工程”规划和上级审计机关要求,结合我局实际情况,量力而行,适度超前,继续加大投入,加强审计信息化基础设施建设。要在继续推广审计现场实施软件应用的同时,按照上级统一部署,分布启动审计管理系统软件的应用。大力加强计算机培训,把普及性学习与骨干培训有机结合起来,切实提高广大审计人员运用计算机开展审计工作的能力。努力造就一支既懂审计,又能熟练运用计算机审计技术,适用审计工作需要的复合型审计队伍。为促进我区建设做出应有的贡献。
二〇〇九年十二月
第二篇:关于榆次区人民法院
关于榆次区人民法院
对王建国腾房案不作为的情况反映
尊敬的区委区政府领导:
我叫王建国,2004年12月在榆次区人民法院委托的拍卖会上,我通过公开竞价的方式拍得位于新华小区10号楼2单元东户的住宅一套,并支付了房款及税款。2005年3月10日领取了第00047493号房产证.但快7年了,我却始终拿不到钥匙,住不上房子。
当时,这套房子是由于榆次区住宅经营公司破产,区法院委托大千拍卖公司拍卖的,拍卖了以后正好是04年的腊月,房屋内有一户人居住,我们找大千拍卖公司要房子钥匙时,大千拍卖公司的人说已经是腊月了让人家过了年再腾房吧,正月十六肯定能给钥匙,于是05年春节后我们再次找大千拍卖公司腾房,又推到了3月底,没有办法的情况下我们找到了榆次区人民法院民三庭靳三波庭长(当时参加拍卖的法院院方代表),他接待给我们处理,一开始处理时我们还挺有信心,因为法院毕竟是按章办事的地方而且这也一直都是法院来处理的,后来我们去了一趟又一趟,都是说正在给办理,年复一年的拖着,每周都去三四次,区法院的大院长宁尧和副院长都找过了,一开始感觉好像是在给我们办理也就相信他们了,直到07年底我们发现法院就是一直在拖延,根本不作为。
无奈,2008年我起诉了大千拍卖公司,要求交房,却败诉,因为法院判决认为,办了过户就是交了房。于是我又找了审判长齐来顺谈了一下,他说我们当时起诉的是错误的,应该起诉现在住房的人腾房,我只好又起诉住户刘寇英,其间,刘寇英为拖延时间向区法院提起行政诉讼,我的案子又中止了一年半。09年1月14日,刘寇英的行政诉讼请求被驳回,又重新启动了我的案子,却于09年12月份下了民事裁定书,裁定书上称这类案件不应该由法院管,应由有关部门协调解决,我上诉到晋中
市中级人民法院,于2010年3月10日下发了民事裁定书,撤消了区法院(2008)榆民北关初字703号民事裁定,指令晋中市榆次区法院进行审理。
2010年7月份开庭,8月3日区法院下发了民事判决书,驳回了我的请求,理由是我们应当尊重居住者的居住权, 这种说法,实在荒唐不稽。我是在看到法院委托拍卖,相信人民法院依法行事的基础上,参与竞拍的。如果要尊重居住者的居住权,法院就不应当委托拍卖!稍微具有法律常识的人都应知道,物权是对世权,是绝对权。让拥有物权的人尊重别人的使用权,不知这是哪一国物权法的规定。
2010年11月19日晋中市中级人民法院裁定撤销了这个荒唐的判决,却又让我们找政府和相关部门协调。我认为协调也应该由组织拍卖的法院和相关部门协调,我只是一个普通的老百姓,法院都不管,我还能有什么办法呢?
买房七年无房住,举债租房判青天!榆次区法院强制拍卖在先,拒不执行在后,当事人无奈提起诉讼,区法院则又拖延诉讼在先,不予协调在后。如此不作为,实在有负法院墙上高悬的国徽,恳请尊敬的区委区政府领导对此事予以关注,责成区法院为我解决住房问题。
反映人:王建国
2011年4月18日
第三篇:审计局工作总结
审计局工作总结
2013年,xx区审计局在区委、区政府的正确领导和上级审计部门的具体指导下,坚持推进审计工作创新转型,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能和公共财政“卫士”的作用,为建设富强、秀美、文化、和谐的新拱墅保驾护航。
一、全年完成的主要工作任务
xx区审计局今年共完成审计项目20个,共查出违纪违规金额34649万元,管理不规范金额34129万元,提出审计建议76条。共完成涉及84个政府投资项目的188196.3274万元工程项目审计,核减工程造价11574.1490万元,平均核减率为6.15%。在审政府投资项目合计153项,送审总金额919111.4290万元,其中:在审跟踪项目42项,送审金额824744.0434万元。审计项目获市级优秀项目为1个,获市级优秀内部审计项目2个。编报审计信息(简报)43篇,被上级机关录用37篇次;其中市级12篇次,省级4篇次。
二、坚持围绕中心,审计监督力度不断加强
(一)管好“钱袋子”,着力提高政府性资金的效益
xx区审计局充分发挥审计监督职能,加强政府投资项目审计。在投资审计方面我们积极探索“两手抓”战略,并运用“双模式”并轨跟踪审计这一模式,真正实现在投资审计领域财务数据与业务工作并轨的监督体系,进一步促进投资领域制度完善、加强管理和堵塞漏洞。全年通过对全省保障性住房跟踪审计等多个投资项目的审计和专项审计调查,有效地提升了建设领域的审计监督力度。切实为政府管好“钱袋子”。以强化预算管理为目标,做“透”财政审计。在今年的同级审工作中我局围绕着“核心审”,将“外围审”的重点确定为区财政局等相关部门,继续摸清我区全部政府性资金情况,同时开展了上塘街道、和睦街道财政决算审计。财政审计通过分析产生问题的根源,增强宏观性、系统性,更好地发挥审计建设性作用。
(二)举全局之力,实施全区政府债务审计
按照审计署的统一部署和安排,参加了地方政府性债务审计,并为此次审计提供了必要的组织保证和人力保证。审计中,审计组积极创新,严格规范,前移审核关口;全面审计,突出重点,确保重点单位能够查深审透;评价公正,数据准确,审计结果受到相关方面的肯定和重视。在审计组成员的共同努力下,全面完成了此次全国性地方政府性债务审计工作任务。
(三)创新量化审计,助力提高领导干部履职效果
今年区委组织部、区纪委今年共交办经济责任审计项目11个,我局选取民政局试点,创新性开展领导干部经济责任量化评价审计,按“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的总体思路,以“一观三化一廉”为核心,着力研究制定领导干部经济责任量化审计内容、评价指标,逐步形成适合我区特点的量化审计模式。确保更多的财政资金用于改善民生和发展社会事业,为区委区政府的决策提供参考,进一步推进政府清正、干部清廉、政治清明。
(四)悉心指导内审工作,开展社区管理专项审计调查
今年我局高度重视和强化对内审工作的指导。在下半年首次对组织十个街道实施全区2010-2012社区管理情况同步专项审计调查项目。此次专项审计调查对象涉及95个社区,涵盖范围广、内容多。为提高审计工作质量和效率,xx区审计局采用街道内审人员主动自愿报名参与区审计局审计调查组的方式,不仅增进国家审计与内部审计的工作联动,而且也提升内部审计人员素质水平,拓宽审计监督的范围和深度。
三、强化能力建设,审计队伍建设力度不断加强
一是加强领导班子建设。把领导班子思想建设放在首位,着力加强领导班子能力建设和作风建设,不断优化领导班子结构,一名军转干部充实到局领导班子中。
二是优化审计队伍。按照有关干部人事制度改革工作的总体安排和上级有关指示精神,今年我局进行科级干部竞争上岗和民主选拔工作。三位同志走上了科级干部岗位,顺利完成了科级干部的新老交替,为青年干部的成长创造良好的环境,培养了青年干部的担当精神,同时今年我局还新招录一名事业编制人员,进一步充实审计队伍。三是整合审计资源。抽调骨干力量全力做好重点项目审计工作。并将上级安排的项目与本级审计项目有机结合。将开展领导干部经济责任审计和上级安排的项目有机结合起来,实现审计成果共享,有效减少重复审计,缩短现场审计时间。
四是践行“八项规定”、“八不准”纪律,建廉洁审计队伍。我局续认真贯彻党风廉政建设的各项规定和《廉政准则》,严格执行审计工作“八不准”纪律,积极遵循《国家审计准则》和审计工作规范,严格贯彻落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”,着力建设节约型机关,集中在全局开展机关作风建设活动。审计中加强对铺张浪费的审计监督,重点关注“三公”经费和会议支出。
四、强化转型和创新意识,审计工作水平不断提升
一是加强审计项目质量管理。继续推行科室负责人、法规科复核人、分管局领导的审计业务质量三级复核制,并对审计项目的复核审理流程进行优化。加强对审计业务过程中相关实质性环节的管理,提高审计效率和审计成果时效性。通过分析、提炼对个体项目或多个项目审计结果,以审计专报、综合报告、审计信息等方式,加强审计成果的利用,全面促进审计质量的提升。
二是加快审计信息化建设工作。依托上级审计机关的技术优势,继续深化“审计办公管理系统”、2011版“审计现场实施系统”等信息系统运用,充分发挥现代审计技术的作用。全局大部分审计人员通过了审计署推出的计算机审计资格考核认定,人数达到了规定比例。在现场实施中采用了计算机审计软件,大大提升了审计工作效率和查错纠弊的能力。
五、明年工作思路
(一)围绕推进财政体制改革,加强财政审计
明年“同级审”按照党的十八大报告中提出“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”要求,主要围绕推行预算编制全覆盖、突出财政资金支出方向和使用绩效、关注社会普遍关注的政府“三公经费”进行重点审计,进一步构建完善的财政审计大格局,确保每一分钱都用在刀刃上。
(二)围绕政府职能转变,加强民生资金审计
一方面继续重点审计社保、医疗、教育等民生资金,让拱墅百姓享受到丰富的物质文化生活和优质均等的公共服务,提升幸福感和满意度;另一方面进一步关注生态文明,加大对循环经济、国土储备、资源节约、环境保护、生态补偿等各项政策制度执行情况的审计监督,着力推进“美丽拱墅”建设。
(三)围绕提高执政水平,加强重大政策落实情况审计
一是结合审计署、省厅、市局同步审计项目的实施,加大对重大经济政策和宏观调控措施贯彻落实情况的审计力度,促进政策措施落实到位;二是加大检查相关政策贯彻落实情况和效益情况,加大对经济社会运行中的突出矛盾和潜在风险的揭示力度,促进深化改革和制度创新。
(四)围绕建设责任政府,加强经济责任审计
一是发挥经济责任审计联席会议作用,强化“联手问责”力度,加大对权力运行的监督制约力度,健全完善责任追究和问责机制,共同推进惩防体系建设;二是进一步做好领导干部经济审计量化评价体系细化工作。适时进一步细化指标评价体系,为2014年领导干部经济责任审计全面实施量化指标评价打下扎实基础。
(五)围绕提升城市功能品质,加强政府投资项目审计
加快对城市基础功能设施改造、保障房建设、生态环境改善等方面工程建设的审计跟进力度,切实发挥政府投资对调整发展结构的引导作用,全面保障政府实事工程建设质量。
(六)继续深化廉政教育活动
进一步落实党风廉政建设责任制,严格执行审计纪律“八不准”规定,强化审计权力运行的监督制约。继续严格贯彻落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”,从俭安排各种会议活动,深化节约型机关建设。
第四篇:审计局工作总结
审计局工作总结范文
xxxx年,区审计局在区委、区政府领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,落实省委十一届七次全会、市委十三届七次全会、区委七届十次全会决策部署,围绕全区统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展大局,紧扣“xxxx”总体发展思路,认真履行审计监督职责。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作安排汇报如下:
一、工作及特色亮点情况
截止目前,我局完成各类审计项目共xx项,持续开展的政府投资项目全过程跟踪审计项目xxx项。围绕xx发展,对xxx项区常务会议题材料从审计专业的角度进行了研究回复,向区委、区政府直接报送《审计简报》三期,审计参谋服务作用发挥明显。
(一)政策落实跟踪审计不断发展
在疫情防控特殊时期,以政策跟踪审计为统揽,坚持“专项审”和“结合审”并行,充分利用大数据审计成果,将预算执行审计、新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物审计统筹推进。以资金规范管理使用为主线,从财政部门入手,延伸到疫情防控实施单位。重点关注专项资金是否违规使用,捐赠款物是否及时分配等情况,为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力审计监督保障。
(二)投资审计不断规范
一是进一步完善相关规范制度。
完善修订了《政府投资工程建设项目全过程跟踪审计实施办法(试行)》《政府投资工程建设项目备案复核管理办法(试行)》;二是进一步加强外聘中介机构管理。修订了《关于社会中介机构参与政府投资工程建设项目审计业务管理办法》,明确聘用中介机构协助开展政府投资审计的职责、权利、义务等,严格控制审计质量;三是进一步规范投资审计工作模式。在《xx区政府投资项目管理实施办法》的大框架下,草拟《xx区政府投资工程建设项目审计监督实施细则》,规范投资审计项目计划管理和政府交办事项的工作流程。(三)财政审计不断深化
把促发展、促规范、促安全、促绩效、促公开作为着眼点,开展xx区xxxx年区级财政预算执行和其他财政收支情况审计。促进xxx.xx万元滞留非税收入全部缴入区非税收入归集户,推动清理、收回财政存量资金xxxx.xx万元;联合区财政局、区国资和金融局开展国有企业高成本债务置换调查,通过彻底清理、统计,摸清国有企业债务状况,全面梳理存量债务规模、结构、期限、成本等情况,推动以低利率债务置换高利率债务工作,并对债务置换、成本控制、减轻即期还债压力提出有效建议。
(四)经济责任审计不断拓展
按照干部管理权限和经济责任审计“全领域、全对象、全过程”覆盖的基本原则,结合我区实际,形成《xx区区管党政主要领导干部和国有企业主要领导人员经济责任审计工作规划(xxxx-xxxx年)》,进一步加强对经责审计工作的统筹谋划和整体推进;认真落实中办、国办新修订的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,开展任期经济责任审计x项,自然资源环保离任审计x项,形成《xxxx年经济责任审计综合报告》,以专报形式直接报送区委区政府主要领导,切实提高审计结果运用成效。
(五)内审工作体系不断健全
经区委审计委员会第二次会议、区政府第xx次常务会议审议通过,出台《关于加强内部审计工作的实施意见》,促进全区各单位建立健全内部审计机构,抓好内部审计人员配备,夯实内部审计的工作基础。不断理顺内部审计管理体制,草拟《加强内部审计工作考核办法》《xx区内部审计资料备案制度》《内部审计业务工作规程》等配套制度,明确相关的工作标准和考核流程,将内审工作考核结果纳入区级目标考核,助推内审工作开创新局面。
二、新冠肺炎疫情防控相关情况
将打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务,全体动员积极响应区委关于疫情工作相关要求。一是组织成立xx区审计局党员应急队,全力支持社区群防群治工作,累计选派xx人(xxx人次)深入xx社区、xx社区,摸排居民约xxxx户,张贴信息告知单xxx余份,制作“五色卡”约xxx份。参与高速路体温排查工作,累计排查过往车辆xxxx余辆;二是发挥审计监督职能,作为xx区应急保障组成员,安排人员常驻保障组办公,监督保障疫情期间财政资金安全、高效使用。开展疫情期间城北医院应急改造工程过程跟踪审计,确保应急改造工程有序、规范进行;三是通过政务微博积极开展疫情科学防控、自我防护等健康知识宣传教育。进一步加强舆情监控,正确引导舆论,消除社会恐慌,维护社会稳定,为打赢疫情防控总体战贡献力量。
三、工作安排部署
(一)围绕服务大局,不断提升工作谋划力
在坚持依法独立审计的前提下,始终把服务大局作为全区审计工作的出发点和落脚点。紧扣区委区政府重大决策部署,科学谋划xxxx年审计项目。结合xx实际,做好常态化“经济体检”工作。扎实开展重大政策措施落实情况跟踪审计、“三促进”专项审计、预算执行、民生审计、经济责任审计等,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,把审计工作的谋划和推动与各项事业规划部署相结合,全面履行职责。
(二)围绕担当作为,不断提高审计监督效能
聚焦“xxxx”总体发展思路,坚持揭示微观问题与服务宏观决策并重,紧紧围绕全区经济社会发展各项中心工作、重点任务,加大重大政策措施落实情况跟踪审计、预算执行审计、专项资金审计等力度,全力推动审计工作由“事后监督”向“事前事中事后全过程监督”转变,由“常规审计”到“内部审计和外部审计并重”转变,由“单项审计”向“专项审计与综合审计融合”转变,努力做到政策落实到哪里、审计就跟进到哪里,改革推进到哪里、审计就延伸到哪里,进一步拓展审计监督深度广度。
(三)围绕协作配合,不断强化监督合力
积极推动审计结果共享共用,建立健全与组织人事、纪检监察、巡视巡察等部门的工作协调机制,积极探索完善线索移交、会商协作、情况通报等协作配合方式,不断提升监督合力。充分发挥审计“治已病、防未病”的建设性作用,进一步加强对内部审计工作指导和监督,加大内审人员培训力度,提高内审人员能力水平,发挥内部审计“补充作用”,实现国家审计和内部审计同频共振、同向发力、协同共进。
(四)围绕科技强审,不断推进大数据审计
加强思维转型,夯实基础。树立大数据审计思维,从源头上促进审计业务与信息化技术融合,在审前调查阶段提前分析、预先研判,实现数据先行。推进数据资源建设,结合区级预算执行审计、部门预算执行审计、领导干部经济责任审计等工作,实施数据标准化处理,推动健全完善数据采集机制。把自然语言处理技术等数据分析方法引入审计业务中,对文本、音频和视频等非结构化数据进行智能化处理,不断提高审前分析质量和效率。
(五)围绕审计精神,不断加强审计队伍建设
持续推进政治建设。把___、___作为全体审计干部的终身课题,持续深入推進党建工作与审计工作深度融合,加强审计干部的思想淬炼、政治历练。持续提升能力素质。与时俱进,通过广泛深入的培训持续提升审计队伍的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。持续强化纪律作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。积极倡导从严从实的工作作风,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
第五篇:审计局工作总结范本
审计局工作总结范本
20xx年是深入学习贯彻落实党的xx大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的xx大精神,认真负责对法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,有效地保障了全市经济和社会的健康发展。现将本工作情况总结汇报如下:
一、20xx年主要工作情况总结汇报。
(一)开展了预算执行及其他财政财务收支审计。
为规范预算管理,提高财政资金的使用效益,促进财政体系的进一步完善,我局完成了区20xx本级预算执行及其他财政收支审计和区北环中学、北环小学、区慈善会等4家单位的财务收支审计,涉审资金亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出规范性管理意见和建议20条。工作中我局不断创新财政审计理念,更加注重集中反映本级预算和财政专项资金的整体情况;更加关注涉及人民群众切身利益的项目和资金,关注教育、文化、卫生、安全等领域资金投入及运作情况;更加注重从体制、机制和制度出发,提出了严格控制一般性支出、从严从紧编制预算等合理化建议,达到了规范资金管理的目的。
(二)开展了税收征管审计。
为加强税收管理,提高地税部门依法治税的能力,我局完成了对区地税局、保税区地税局和深圳市地方税务局第二稽查局等3家单位税收征管审计,审计总金额
亿元,审计查处管理不规范金额万元,审计期间通过税务部门追缴入库税款共计万元,提出审计意见和建议3条。同时,我们加大税收征管审计成果的转化利用,一是突出土地增值税征管现状和目前逻辑审核方面存在的监管漏洞,从制度上提出规范管理、堵塞漏洞的合理化建议,得到地税部门的认可。二是地税部门积极采纳审计意见和建议,已对应缴纳土地增值税的纳税户进行了全面纳税检查,并对部分企业重新补缴了税款,为地税超额完成今年税收任务打下了坚定的基础。
(三)开展了领导干部任期经济责任审计。
为加强审计干部监督,促进领导干部依法履责,我局完成了经济责任审计6项,审计总金额
亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议17条。突出抓好以下三个方面的工作:一是继续加强经济责任审计日常管理工作,对全区近五年的经济责任审计数据进行梳理,便于今后经济责任审计工作信息的利用。二是全面落实跟踪审计整改情况,对上经济责任审计发现问题整改情况进行全面反馈和检查,促使被审计单位认真整改,上审计书面报告整改情况落实率达到100%。三是在经济责任审计中率先使用审计谈话制度,使审计组更好的了解被审计单位的业务实质和实际情况,为科学评价领导干部打下良好基础。
(四)开展了资金绩效审计。
坚持“民本审计”理念,继续开展专项资金领域的绩效审计探索,我局完成了区经济发展资金绩效审计工作,涉及被审计单位7家,延伸扶持企业122家,涉及涉审资金7.4亿元,审计查处管理不规范金额1.23亿元,提出意见及建议5条。作为对资金绩效审计工作的有力探索,审计工作一是在审计评价上下工夫,通过一些技术指标和经济指标将定性化的指标以定量形式表现出来,最大限度保证了审计评价的客观公正;二是在审计效果上下工夫,从完善制度、规范管理的角度出发,提出了完善经济发展资金政策法规、强化监督制约机制等建议,推进了经济发展资金相关政策法规的修订和日常考核监管工作的加强。
(五)开展了政府投资项目审计。
进一步加大对政府投资建设项目的审计监督力度,最大限度节约财政资金,我局共完成政府投资建设项目审计任务1xx5项,审计金额26.28亿元,审定金额亿元,审减3.81亿元。同时,还开展了对大运场馆配套工程、城市绿道工程、保障性安居工程等政府投资重点建设项目的跟踪审计。在审计项目的安排上,以大项目、热点项目、民生项目审计带动其他政府投资项目审计,切实做到最大限度节约财政资金,提高投资效益。重大项目基本实现审计过程全覆盖,从项目可行性研究、立项、设计、规划、招投标等各事项进行事前控制,实施预算审查,强化在建项目跟踪审计,抓好竣工结算审计,把好政府投资项目最后一道防线。
(六)开展了专项审计及审计调查。
按照审计工作计划和上级审计机关的统一部署,对市第26届世界大学生夏季运动会赛区委员会“办赛事”专项资金和物资使用情况、全区中小学校舍安全工程、灵活就业政策实施效果、“扶贫济困”日捐赠资金物资、区“双到”扶贫资金等5项民生领域的项目,进行了专项审计和审计调查,涉审资金4.38亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议6条,确保了专项资金的安全和使用效益,进一步促进了各项惠民政策的落实。
二、主要工作做法和经验。
(一)以制度建设为重点,促进内部管理的科学化、规范化。
一是从机构设置入手,根据区委组织部的批复,在局科室中,增设了审理科,审理有关审计业务事项,组织实施审计项目质量检查与考核,督促被审计单位根据审计结果进行整改。二是针对审计工作中出现的新情况和新问题,修订了《区政府投资项目审计监督暂行规定》,进一步完善了《案例指导制度》、《协作和内控制度》、《超常规加班制度》等审计制度和优化了《“全过程跟踪三级复核”审批流程》,从审计的实施、报告的出具、审计成果的运用等方面进行了明确和规范。
(二)以能力建设为核心,全面提升审计人员整体素质。
一是实现审计业务培训全覆盖,要求审计人员每年至少完成一项审计业务培训,年初根据各科室培训需求制定《区审计局人员培训计划》,先后组织人员参加计算机业务培训、主审业务培训和《经济市审计机关经济责任审计操作规程(试行)》等培训。二是拓展学习渠道,加强与其他审计机关的交流与学习,借鉴其审计工作好的经验和作法,提升了审计人员的业务能力。三是发挥“传帮带”作用,充分发挥业务骨干的作用,形成学习互助的氛围,通过召开审计业务会议,研究解决审计中发现的问题,达到交流思想,共同提高的目的。
(三)以廉政建设为保障,树立和维护良好的审计形象。
始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,坚持审计工作进行到哪里,廉政工作就跟进到哪里。一是年初严格按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政责任制,制定了《20xx年落实党风廉政建设责任制实施方案》,扎实开展好廉政风险防范管理工作。二是结合今年的纪律教育月活动,出台了《区审计局人员工作守则》,严格执行审计署“八项规定”,始终做到廉政建设常抓不懈,反腐倡廉警钟常鸣,不断提高拒腐防变能力。三是强化党性教育,提高党性修养,在“七一”前夕开展“
一把手”讲党课、“廉政大讲堂”等一系列活动,增强党员干部岗位意识和服务意识。
(四)以文化建设为动力,营造审计工作良好氛围。
加强机关文化建设,提升审计队伍的精气神。一是以“群众工作年”为契机,深入开展“争先创优”活动,组织开展公务员志愿者文明出行、党员干部队伍进社区、爱心捐款等系列公益活动。二是结合扶贫“双到”工作,组织干部职工深入到对口扶贫的村里,了解群众生活的疾苦,突出解决他们迫切需要解决的问题,帮助干部职工树立正确的人生观和世界观。三是关心干部职工生活,充分发挥工会在群众中的作用,通过组织参加全区广播操比赛、市局运动会、长跑日活动、读书月活动等丰富多彩的形式,丰富干部职工的业余生活。
三、20xx年审计工作的主要思路。
20xx年我局审计工作的主要思路是:认真学习全国审计工作会议精神,深入贯彻落实党的xx大精神,按照省、市审计工作的总体部署和要求,紧紧围绕区委区政府中心工作,突出“预算执行审计、经济责任审计、绩效审计、政府投资审计”四大主题,全面履行审计监督职责,为我区经济持续健康发展作出更大的贡献。同时,不断加强廉政建设、机关作风建设,开拓工作思路,创新工作方法,提高审计质量,促进审计工作向更高层次迈进。
根据上述工作思路,20xx年我局的审计工作旨在推动“四个深化”、“三个加强”,实现审计工作再上新台阶。
一是深化政府财政审计工作,构建财政审计大格局。
认真梳理20xx年本级财政资金的增长方式和支出结构,以全部政府性资金为主线,以构建财政审计一体化为思路,紧紧围绕财政“重点、热点、难点”问题,把当年急待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点,把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容,将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合,丰富财政审计的广度和深度。同时,重点关注20xx年本级地方财政预算执行审计发现问题的整改情况,促进公共财政体系的逐步健全和完善,提高财政资金的使用效益。
二是深化领导干部经济责任审计工作,不断加强干部权力运行监督。
20xx年我区经济责任审计任务非常繁重,全局工作主要围绕经济责任审计工作展开,我们将进一步统一思想、统一布局,统筹安排审计力量,形成全局一盘棋,充分发挥合力,充分利用审计资源,将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计的重要内容,优质高效完成区委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。组织召开我区经济责任审计领导小组会议,将前期经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题,通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析,为领导干部监督管理工作提供支持,为区委全面考察、正确使用干部提供依据。
三是深化专项、绩效审计工作,强化“以民为本”的服务意识。
关注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的环境、科技、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题,促进勤俭节约,把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时,不仅要看经济效益、社会效益,而且要深入分析环境和生态效益,促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。
四是深化政府投资项目审计工作,继续探索创新工作方法及程序。
加强对政府重视,群众关心,社会关注的重大政府投资项目的审计,积极开展惠民工程项目、市容环境提升项目审计以及保障性安居工程审计,实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪,把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费。通过进一步完善政府投资审计工作和“三级复核”审批流程,提高政府投资项目审计质量和审计效率,力求最大限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。
五是加强审计信息化建设,拓展计算机审计方法。
信息化建设是审计工作的技术手段和转型发展的重点突破口,我们将加大硬件投入、构建网络平台,实现审计AO系统与外网相互独立、安全运行,充分利用AO软件及交互功能管理审计项目、控制审计现场,真正实现审计过程的无纸化;另一方面通过组织信息化相关知识的学习、培训,提高审计人员的专业技能,不断总结计算机审计经验,提炼计算机审计成果,实现计算机审计案例共享。
六是加强审计成果转化利用,提升审计效果。
审计成果的转化利用是提升审计效果的关键,首先要注重从制度建设入手,从规范管理,防范风险的角度出发,从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析,对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼,把握普遍性和规律性问题,形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。最后要落实整改,建立健全跟踪落实机制,对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查,督促被审计单位认真整改。
七是加强审计机关自身建设,推动审计事业科学发展。
审计部门作为政府监督部门,“打铁还需自身硬”。一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责,严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律,自觉接受各方面监督。二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观,坚决贯彻落实“八项规定”,改进作风,杜绝慵懒散,提振精气神。三要加强对审计人员的业务培训,提升审计能力。提升审计能力。利用市审计教育基地,定期不定期对审计人员培训,提升审计人员专业素质和业务水平,优化审计人员结构,营造良好的学习氛围,打造一支技术优良的审计干部队伍。
以上就是我局本工作情况总结汇报以及下年工作思路,不当之处还请领导批评指正。