第一篇:新晃县劳动和社会保障依法行政半年工作总结1
新晃县劳动和社会保障局 2011年度推进依法行政落实行政
执法责任制工作总结
今年我局在县政府的领导下,坚持以人为本的科学发展观,以创新的精神全面推进依法行政工作,忠实履行劳动和社会保障部门的法定职责,促进了部门的职能转变和行政效率的提高。现将2011年度依法行政工作情况总结如下:
一、加强组织领导,明确责任
1.为使全面推进依法行政工作能真正落到实处,我局按照县政府对全面推进依法行政工作安排的精神,将此项工作列入重要议事日程,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各股、室负责人为成员的全面推进依法行政工作领导小组,负责全面推进依法行政工作的组织、协调工作,同时明确了局长对全面推进依法行政工作负总责,分管领导具体抓。领导小组下设办公室,负责全面推进依法行政工作的日常事务工作。
2.年初就制定了《2011普法教育和依法治理工作意见》,明确了本部门全面推进依法行政工作的指导思想、基本原则和具体目标、要求、主要任务和措施。对全面推进依法行政工作作了精心安排和部署,明确全面推进依法行政工作的目标和任务,完善了全面推进依法行政工作的目标责任管理,做到了准备充分,目标明确,措施得力,为全面推进依法行政工作的开展奠定了坚实的基础。
3.将依法行政推进行政执法责任制,为了抓好行政执法责任制的落实,按照《中华人民共和国行政许可法》和国务院《依法行政实施纲要》的规定和要求,制定了《新晃县劳动和社会保障局〈关于印发行政执法依据的通知〉》和《新晃县劳动和社会保障局〈关于印发行政处罚自由裁量权实施意见的通知〉》等配套制度,对行政执法责任制工作存在的问题及时研究,增添措施,将责任制落在实处:一是通过目
标管理的形式做到了责任到位、层层落实;二是强化督促检查,每年对本局行政执法责任制落实情况进行检查至少两次,较好地促进了责任制的落实。
二、建立健全制度
1.建立并落实了行政执法公示制度。分别在办公场所和县政府公众信息网上发布劳动和社会保障政务公开相关信息,使政务工作公开化、透明化,方便群众办事和监督。对涉及法律法规的决策事项要经过法制机构的审批,除依法应当保密的外,行政决策的事项、依据和结果都予以公开。
2.根据全面推进依法行政的要求,按照县政府和市劳动保障局的安排,我局开展了行政执法主体和行政执法依据清理工作,并将清理结果报县政府审查。
3.建立并落实行政执法主体资格制度、行政执法责任追究制度和行政执法评议考核、激励惩戒制度。按照县政府的要求,对行政执法职权项目进一步进行了分解、细化,落实到有关股、室、队,细化到各个执法岗位,明确了执法人员的职责。
三、具体行政行为合法
1.行政主体合法,行政执法人员持证执法率100%。自我县劳动保障监察大队成立以来,监察执法人员分期参加了省劳动保障厅和市政府法制局组织的培训并取得专职监察员《监察证》和《行政执法证》。今年10-12月,为加强监察网络建设,我局计划组织全县23个镇乡的部分劳动保障工作员参加省厅组织的监察员培训,通过培训考试,参训人员必须取得《监察员证》、《兼职监察员证》。
2.依法开展行政执法。我县劳动保障监察大队在执法过程中,从未出现行政不作为、违法或不当行政行为。
3.2011年至十一月受理举报案件63余起,结案5起,调处58起,追发劳动者工资及经济补偿金50.5万元;受理劳动争议案件67件,其中调解结案30件,裁决结案35件,撤诉2件,结案率为100%,涉及金额112.5万余元,没有被撤销、变更或违法的案件。
4.建立执法案卷评查制度,严格按照上级要求制作法律
文书,做到了案件记录清晰准确,文书规范,档案保存完整,存放有序,并开展了行政处罚案卷评查工作。按时报送自查报告,坚持罚缴分离制度。按规定对重大行政处罚案件报送备案。没有向执法机构、下级行政执法机关下达或变相下达罚没任务或指标。
四、抽象行政行为合法
1.制定部门规范性文件程序合法,内容合法、适当。按照《中华人民共和国行政许可法》和国务院《依法行政实施纲要》的规定和要求,制定了《新晃县劳动和社会保障局〈关于印发行政执法依据的通知〉》和《新晃县劳动和社会保障局〈关于印发行政处罚自由裁量权实施意见的通知〉》等配套制度,进一步完善了政务公开、行政审批(许可)等政务公开相关制度,制定了劳动保障行政审批(许可)的具体实施办法,并及时报送县政府和法制办备案。按要求报送上年度规范性文件目录。报送县政府制定的规范性文件年度计划、草案符合规定。
2.根据法律法规和规章的制定、修改和废止情况,定期清理、调整执法依据。今年是《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》正式贯彻实施的第四年及《社会保险法》的正式实施我局制定了新晃县〈劳动合同法〉、〈就业促进法〉和〈劳动争议调解仲裁法〉、〈社会保险法〉工作方案。为构建和谐稳定劳动关系和促进就业再就业奠定良好基础。同时,对行政执法职权项目进一步进行了分解、细化,落实到有关股、室、队,细化到各个执法岗位,明确了执法人员的职责,我局制定了《新晃县劳动和社会保障局行政执法责任制考核办法》,进一步完善了依法行政、行政许可、行政执法、行政执法监督、行政复议、行政执法人员培训考核制度,并严格按照已完善的各项制度执行。
3.严格按《劳动法》、《行政处罚法》、《劳动保障监察条例》等劳动保障法律法规和相关法律法规的规定,做到了正确应用自由裁量权,处罚(处理)适当,重大行政处罚领导集体讨论。
五、行政执法监督
1.积极配合人大、上级机关开展的行政执法检查,及时办理上级交办的行政投诉、举报案件。2011年度共开展了“农民工工资支付情况专项检查”、“非法用工专项检查”、“清理整顿劳动力市场秩序”、“整治非法用工打击违法犯罪专项行动”、“用人单位遵守劳动合同法情况专项检查”《机关事业单位社会保险费专项检查》等多次专项检查。
六、宣传、培训、考试
1.认真开展国务院《全面推进依法行政实施纲要》的宣传工作。我局充分利用广播电视、板报、政务公开栏、政府网站等各种宣传媒体发布行政审批(许可)、依法行政措施等信息,让群众了解劳动保障部门依法行政工作程序,提高群众的知晓率,加强了群众学法、用法的意识。
2.积极开展学习培训与考试。制定了劳动保障系统的法律知识培训计划,将国务院《全面推进依法行政实施纲要》和劳动保障法规列为我局干部学习的重要内容,把学习情况和运用情况作为我局职工年终考评的重要内容。组织领导干部和职工参加各项法律知识培训、考试,将劳动法规的学习纳入依法行政工作内容,严格按照每年初制定的工作计划安排学习,对学习的内容、步骤、方法进行分解细化,安排固定的学习日,分专项有重点地组织学习。并对领导干部和机关工作人员进行了《纲要》知识考核,使全面推进依法行政学习工作做到了准备充分,目标明确,措施得力,加强了劳动保障干部队伍的法制化建设。
总的说来,通过全面推进依法行政,有效地规范了行政审批、行政执法行为。同时也极大地提高了服务窗口的工作效能。
新晃县劳动和社会保障局 二0一一年十一月十八日
第二篇:XX办事处劳动和社会保障半年工作总结
XX办事处劳动保障所
2009年劳动和社会保障半年工作总结
2009年上半年,我所劳动和社会保障工作在区委、区政府的正确领导下,在办事处党工委的大力支持下,以党的十七大、十七届三中全会、市委八届六次全会、区委三届六次全会精神为指导,按照市、区劳动和社会保障及民政工作的总体部署,结合深入开展学习实践科学发展观活动和我办劳动和社会保障2009年工作计划目标进度,充分发挥工作职能,狠抓措施落实,以创新促发展,以发展促保障,以保障促和谐,各项工作目标进展基本顺利。现将2009年上半年工作情况、工作中存在的困难和问题及下一步的打算总结汇报如下:
一、主要工作目标完成情况
一是城乡统筹就业。截止目前,新增就业岗位440个,为目标600个的73.33%。其中新增城镇失业人员就业381人,为目标750人的50.8%;农村富余劳动力转移50人,为目标90人的55.56%。二是城乡统筹培训。截止目前,城乡统筹培训260人,为目标560人的46.43%。其中:城镇失业人员培训110人,为目标250人的44%,农村富余劳动力培训150人,为目标310人的48.39%;三是其它目标。到5月底,共发放小额担保贷款6人,为目标12人的50%;新增公益性岗位50个,为目标100个的50%;城镇居民医疗保险参保人数新增60人,为目标100人的60%;新型农村养老保险参保人数436人,为目标800人的54.5%;撰写劳动保障新闻15条,为目标24条的62.5%。同时切实推进了企业离退休托管人员的社会化管理服务,认真落实了“四项”基础工作;同时,各项库区移民后续扶持工作及民族、民宗、残联、低保等工作得到了具体落实。
二、主要做法
(一)夯实基础,完善台账。按照“台账是服务的基础和服务的体现”的思路,围绕下岗失业、城乡就业,“两保补贴”,低保、离退休托管,城镇居民医疗保险及农村养老保险等几方面,不断补充基础资料,完善服务台账。
(二)多渠道开发就业岗位,促进就业。就业是民生之本,是群众获得收入来源的主要途径,也是树立和落实科学发展观,加强社会主义建设的重要载体。我办在坚持往年好经验、好做法的基础上,继续深入开展就业工作。
(三)多渠道收集用工信息,促进就业。一是加强与小河区人力资源市场联系,收集用工信息,利用村(居)民信息栏及时发布,促进就业;二是利用小河区举办人才交流会的时机组织辖区城乡失业、富余农村劳动力参加招聘会,促进就业;三是加强与辖区企、事业单位联系,收集空岗信息,有针对性地提供给失业人员和农村富余劳动力,促进就业。
(四)多渠道开发公益性岗位,促进就业。一是利用“下岗失业人员再创业服务中心”组织,开发社区公益性岗位,促进大龄就业困难人员就业;二是把“创建文明城市”和“统筹城乡就业”结合起来,积极开发为城市居民服务的绿化、保洁,治安巡逻等公益性岗位,促进大龄就业困难人员就业;三是把公益性岗位开发同新农村建设和阿哈水库整治结合起来,利用村级就业服务站,开发适合农村保洁、绿化、治安维护、水库治理等农村公益性岗位,促进农村富余大龄就业困难人员就业。
(五)以培训促就业。一是加大下岗失业人员、城镇失业人员的技术培训力度,提高失业人员的技术技能水平,提高就业竞争力,促进就业;二是多渠道、多形式开展创业知识培训,使更多劳动者成为创业者,以创业带动就业;三是继续加强农村劳动力转移培训力度,特别是贫困劳动力的技能培训,进一步落实技能培训政策,把有限的资源真正用在需要帮助的人群手中;四是加强城乡劳动力职业指导培训,让城乡劳动者转变就业观念,了解就业、创业扶持政策,促进就业。
(六)推进“充分就业社区”人员就业。进一步巩固金溪社区已达标的充分就业社区,确保其稳定性。同时,开展金农社区充分就业社区的创建工作。进一步做实基础台账,建立跟踪回访制度,要采取积极有效的帮扶措施进行安置,确保我辖区充分就业社区达100%。
(七)全力抓好新型农村养老保险。一是摸清底数;二是加大宣传;三是强化服务。
(八)强力推进城镇居民医疗保险。一是加强办事处工作人员及劳动保障协管员的政策学习,更好地为群众解答在城镇居民医疗保险中遇到的政策性问题;二是继续抓好宣传动员,让未参保人员参保;三是做好已参保人员的续保宣传,引导已参保人员及时续保,避免已参保人员出现参保空白期,确保他们待遇的享受。
(九)进一步做好离退休托管人员工作。一是做好离退休托管人员的基础信息补充收集工作;二是做好离退休托管人员的服务;三是做好离退休托管人员生后服务;四是开展离退休托管人员其它服务,完善离退休托管服务台账。
(十)积极配合区劳动保障部门做好劳动关系调整工作。一是配合区劳动监察部门对辖区企事业单位用工状况检查;二是加强劳动法律法规的宣传,让用工单位和劳动者知法守法;三是充分发挥我办劳动争议调解委员会的作用,让劳动纠纷在基层得到解决。
(十一)做好其它民政工作。一是继续抓好城乡农村低保工作;二是做好临时困难救助工作;三是做好“双拥”工作,落实“双拥”政策;四是做好老龄工作;五是协助上级部门做好经济适用房和廉租房的相关工作,搞好殡葬改革法律法规宣传,引导文明节俭办丧事。
三、存在的困难。一是受金融危机的影响,企业用工需求下滑,就业压力加大;二是农民经济收入增长放缓,经济收入有所下降,新型农村养老保险新增工作推进较难;三是培训形式单一,培训对促进就业的效果不明显,农村富余劳动力培训需求积极性不高,造成组织培训压力加大。
四、下一步打算。一是进一步加大新型农村养老保险的宣传力度,力求让有参保需求的人能参保,有能力参保的人促进其参保;二是多渠道收集用工信息,促进就业;三是多渠道组织培训,确保全年目标任务完成。
总之,2009年下半年我们将以饱满的工作状态和踏实的工作作风,苦干实干创新干,把金竹的劳动和社会保障及民政工作落到实处,努力圆满完成上级交给的各项工作任务,为金竹的发展和社会的稳定做出更多更大的贡献。
XX办事处劳动保障所
2009年7月
第三篇:乡镇半年依法行政工作总结
乡镇半年依法行政工作总结
20**年上半年,南河乡依法行政工作在县委县政府的领导下,在县法制局的具体指导下,坚持以执政为民,落实科学发展为指导,以严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责为原则,以加强法制宣传教育、完善制约机制为手段,大力推进依法行政工作,有力地推进了南河乡各项事业又好又快的发展。现将上半年依法行政工作总结如下:
一、成立组织、加强领导。为进一步加强对创建依法行政示范乡工作的领导,我乡成立了以政府乡长韩小冰同志为组长,李文钟、李国玉为副组长,各站所负责人及有关行政人员为成员的创建依法行政示范乡领导小组,具体负责依法行政的日常工作。形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,乡属部门各司其职,层层抓落实的责任体系。
二、制定措施,明确责任。一是结合我乡实际情况,制定下发了《南河乡创建依法行政示范乡镇实施方案》,对创建工作进行具体安排部署;二是将创建活动的各项目标任务分解到乡属各单位,做到分工负责,责任到人;三是将创建工作列入考核目标,对完不成目标的实行责任追究。
三、是加强人员培训,提高行政执法水平和依法行政的自觉性。我乡通过采取集中辅导与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合等多种形式开展对行政执法人员的培训工作,增强了行政执法人员依法行政的自觉性,提高了依法行政的能力和水平。一是在4月份派出2名业务骨干参加县法制办组织的集中培训学习。二是按照我乡制定的培训计划,于3月26日和4月22日分别邀请县检察院执法人员XX县司法局、法制局有关人员在乡政府三楼会议室对全乡55名行政执法人员作了集中培训,主要内容有犯罪种类、预防犯罪、人民调解等法律知识。今后还要继续组织人员进行集中学习,不断提高我乡行政人员执法能力和水平。
四、完善制度,规范执法行为。今年以来,我乡坚持从完善制度入手,切实规范行政执法行为。一是完善了《行政处罚告知制度》,明确了行政执法人员在矛盾纠纷案件调查过程中的注意事项,有告知行政相对人确认执法人员身份权利,有陈述,申辩或听证权利,有申请复议或提起行政诉讼权利,切实维护行政相对人的各项权利,做到了程序合法;二是完善了《行政执法责任制》,要求行政执法人员必须依法律法规为准绳,严格按照法定权限、程序执法,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为,做到文明执法,执法必严,违法必究;三是完善了《行政执法过错责任追究制度》,避免和减少执法过错,提高执法水平和办案质量,增强执法人员依法行政意识。
五、认真规范行政处罚裁量权工作。按照县政府关于规范行政处罚裁量权工作实施意见,我乡对执法依据进行了认真梳理登记,达到了程序合法、内容合法。通过采取各种措施,有效地规范了我乡行政处罚裁量权的行使,确保了我乡依法行政行为的公平性和公正性。我乡依法行政工作虽然取得了一定的成绩,开创了良好的局面,但仍然存在一些问题和困难,一是执法人员素质参差不齐,需要加强培训学习;二是行政处罚裁量权工作刚刚起步,还必须抓紧落实;三是内部制约制度也要结合实际,不断完善,使之可操作性更强。
在今后的依法行政工作中,我乡要以创建示范乡镇为契机按照创建工作方案和创建重点,认真落实各项措施,不断提高行政执法规范化水平,不断提高服务意识,在上级法制部门的关心、指导、帮助下,使我乡行政执法工作再上一个新台阶。
第四篇:依法行政2011年半年工作总结
开展依法行政半年工作总结
为了贯彻依法治国的基本方略,全面推进XX国土资源管理依法行政的实施,开展好2011年XX国土资源依法行政工作,XX国土资源分局根据师国土资源局转发的《国土资源管理系统全面推进依法行政规划(2006-2010)》的工作安排。为进一步规范土地管理,强化基层土地执法监察网络,提高全分局工作人员知法、懂法、守法意识,促进XX土地资源的合理开发利用,全面贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、XX党委二届七次会议精神。进一步规范XX国土资源分局行政行为,提高工作人员素质,2011年上半年,农场分局积极推进依法行政工作,努力建立一支政治可靠,业务精通,执法公正,纪律严明,作风正派,廉洁高效的土地管理队伍。现将XX分局2011年上半年依法行政工作情况总结如下:
一、加强学习,提高人员素质
为推进我XX局依法行政工作,我们首先以党的十七届五中全会、中央经济工作会议、XX党委二届七次会议精神为指导。进一步加强全体人员的纪律观念,我们将国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”公开上墙,要求全系统工作人员认真学习制度内容,规范自身行为。其次,加强《行政许可法》的贯彻学习,切实提高自身素质和
工作效率,提高依法行政的工作水平。最后,分局全体人员以服务XXX经济社会建设为中心,以本职工作中的实际问题、具体工作任务为核心在农场机关公开发布党员干部为民服务公开承诺书。
二、推行政务公开,建立健全公示制度
为增强工作透明度,我们将《行政事业性收费标准》,积极向用地单位宣传。2011年上半年XX国土资源分局组织各部门、各级领导及专家对XX土地利用总体规划修编大纲进行了公开讨论、评议。对XX在修改土地利用总体规划过程中形成的不同意见及时向上级领导进行了反馈,XX规划修编大纲经XX审批后,XX国土资源部门及时将修改内容通过报刊、广播、电视和网络等媒体向社会公开。
在建设用地审批方面XX分局建立建设项目用地预审及用地审批公示制度。XXX国土资源部门适时将在XX预审批准的项目用地信息在XXX国土资源局门户网站上向社会公布。XXX分局及时将划拨、招标拍卖挂牌和协议出让的每一宗土地的土地使用权人及土地用途、位置、面积、土地价款等信息在XXX国土资源局门户网站上向社会公布。
同时,XXX分局在2011年上半年进一步完善了经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度、土地登记资料公开查询等制度。严格土地供应管理,认真执行《划拨用地目录》(国土资源部第9号令),凡不符合划拨用地条件的一律采取有
偿使用方式供应土地。同时,认真落实《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部第21号令),对协议出让地价,严格实行地价评估、集体决策,规范了XXX土地市场管理。
三、完善制度和程序,推进依法行政
为全面推进我分局依法行政工作,今年以来,我们进一步严格办证、办事程序。在办理《土地使用证》等有关证件时,我们要求办证人员严格审查应当提交的全部文件和手续,杜绝人情证;在行政案件的查处过程,分局执法人员严格按照《行政处罚法》规定的程序进行,采集证据必须真实可靠,当事人的权利和义务明确告知并记录在案。行政行为(处罚及信访调查)无论大小,调查过程必须两人以上进行。
四、严格内部监督制约机制,开展业务有法可依
XXXX分局进一步完善和落实内部会审和重大事项集体决策制度,形成有效的内部监督制约机制。进一步明确会审和集体决策范围、内容,规范会审和集体决策程序,强化会审和集体决策责任,提高会审和集体决策效果。为有效减少土地信访案件,我们积极推行案件登记制度、实行案件责任制度、廉洁文明办案制度、重大案件的汇报和集体会审制度、协调、合作与分工负责制度、举报制度和检查制度、错案及违纪追究制度。通过社会对分局工作进行监督,有效的减少了基层土地信访案件的发生。
今年以来,我们认真落实土地项目收费标准,对法律规
定的有关土地收费项目,做到有法可依,有章可循。对来分局办事单位和人员,积极主动热情服务,做到不推诿,不拖办,切实提高办事效率,确保依法行政各项制度在系统内的贯彻实施。
全面推行依法行政是一项长期的系统工程,是新时期实现国土资源管理方式根本性转变的有效途径。2011年XXX国土资源分局按XXX国土资源局年初工作的总体部署,结合XXX工作实际,全面、深入、扎实地推进了依法行政,为实现国土资源管理的法治化建设进行了坚持不懈的努力。
第五篇:劳动和社会保障
劳动和社会保障(非师范类)
劳动与社会保障专业是我系重点建设的特色专业,该专业与地方社会保障政府职能部门建立了密切的合作关系,为学生专业理念的构建与专业能力的培养搭建了良好的平台。同时,该专业师资力量强大,拥有一批具有深厚专业背景的硕士与博士为学生授课和进行理论指导。目前,该专业学生以具有较高的理论素养为广大用人单位所青睐,并有一大批学生考上各级各类公务员和硕士研究生。
培养目标:培养具有现代社会保障观念,能在政府部门、政策研究部门、大中型企事业单位从事劳动保障、绩效管理、风险管理、人事管理的应用型复合型人才。
学制及授予学位:学制4年,授予管理学学士学位。
主要课程:劳动经济学、人力资源管理学、社会保障学、社会保险学、社会福利与社会救济、社会保障基金管理、绩效管理、西方经济学、公共财政学、会计学等。
就业去向:各级政府社会保障管理部门;社会保障基金理事会;银行、基金管理公司等金融机构;社会各种管理咨询服务部门;企业人力资源管理部门等。