县安全生产目标管理实施方案

第一篇：县安全生产目标管理实施方案

县安全生产目标管理实施方案

县安全生产目标管理实施方案

县安全生产目标管理实施方案

为全面贯彻落实党的十七精神、全国、自治区和自治州安全生产工作会议及轮台县委十届三次全委会议精神，进一步落实安全生产责任制，认真履行政府监管职责，强化企业安全生产主体责任，促进全县经济社会的持续快速协调健康发展，按照轮台县安全生产工作会议确定的安全生产目标，结合自治州下达给轮台县的安全生产控制指标，对全县各乡镇、县安委会各成员单位实施安全生产目标管理。具体实施意见如下：

一、安全生产工作目标

事故控制指标

坚决杜绝一次死亡10人以上30

人以下，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的重大事故；有效遏制一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的较大事故；减少一次死亡3人以下，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的一般事故。各乡镇、各单位、各部门将各类事故指标控制在县人民政府下达的指标之内。

安全生产管理目标

1、落实安全生产责任制。按照《中华人民共和国安全生产法》以及国家、自治区关于安全生产职责要求，完善和落实安全生产责任制，明确安全生产企业主体责任和政府监管职责，实行“一岗双责”。进一步完善安全生产责任考核制度，逐级分解事故控制指标，层层签订安全生产目标管理责任书，并把安全生产考核纳入精神文明建设和各级干部政绩、业绩考核的一项内容，严格考核，加大奖惩力度，在工作决策和评优选先中落实安全生产“一票否决”。

2、安全生产保障。认真贯彻落实国家、自治区、自治州各级安全生产工作会议和有关文件精神，并对各乡镇、各部门、各单位落实有关精神做出安排部署。各单位按要求将落实情况上报有关部门;认真贯彻落实国家和自治区安全生产法律法规;将安全生产工作纳入本单位“十一五”国民经济发展规划，实施“十一五”安全生产发展规划。

3、加强安全生产管理机构和执法队伍建设。建立健全安全生产制度建设。各乡镇、各部门要按照要求建立安全生产领导机构，配备专职安监员，每年安排一定预算资金用于安全生产投入，保障安全生产工作经费；认真落实安全生产行政许可制度、安全生产费用提取制度和安全生产风险抵押金制度；规范行政执法程序；加快信息网络建设，加快技术支撑体系建设，实施“科技兴安”战略。进一步完善重大危险源台帐等有关

管理档案。

4、严格落实《轮台县安委会安全生产工作例会制度》。每季度至少召开一次安全生产联席会议，由行政正职召集相关单位主要负责人参加，分析安全生产形势，通报安全生产情况，布置、督促、检查防范重特大事故的工作，对重大事项要做出决定，形成会议纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。

5、事故防范。进一步加强事故预警分析。按照国家、自治区、自治州安全生产工作部署，建立和实施安全检查制度，结合实际，对重点行业、重点领域及重要时期开展安全生产检查工作，明确检查范围和内容，对检查中发现的隐患和问题，做到方案、措施、资金、人员、时间“五落实”；认真落实《自治区安全生产重特大事故隐患排查治理管理办法》，对重特大事故隐患实行公示制度。对有关单位上报的重大安全事项，研究制定相应措施，落实责任单位和责任人。建立和实施安全生产违法行为举

报、奖励制度，对举报事项进行核实、调查处理、监控。开展重大危险源普查和重大事故隐患排查。

6、加大安全生产投入。各乡镇、各部门、各单位每年要安排一定资金，用于治理公共设施的基础建设，进一步预防事故隐患；对招商引资、引进项目要依法严格把关，实施安全生产行政许可制度，做好新建、改建、扩建项目“三同时”工作。同时，加大工业园区安全管理。淘汰落后生产能力、工艺和设备。依法打击、取缔、关闭非法建设、非法生产、非法经营和不具备基本安全生产条件的单位。

7、深入开展专项整治活动。深化道路交通、危险化学品、人员密集场所消防安全、煤矿、非煤矿山、建筑施工、民用爆破器材、烟花爆竹、农机等行业或领域开展各项安全生产专项整治工作；进一步加强对安全生产专项整治工作的领导，协调解决专项整治工作中存在的问题。督促所属单位按照安全生产

专项整治工作要求，落实安全生产专项整治的各项任务。依法取缔、关闭不符合安全生产条件的生产经营单位以及非法从业单位。

8、加强安全生产宣传工作。做好安全生产宣传工作，大力推进安全文化建设。采取多种形式广泛开展安全生产法律、法规和安全知识的宣传教育活动。各相关单位要制订年度安全生产宣传方案和计划。有计划的开展各级党政领导干部安全培训工作。加强负责人、管理人员和特种作业人员、从业人员安全培训。充分发挥新闻媒体的作用，定期在主流媒体开辟安全生产专栏，营造全社会关注安全的舆论氛围。组织开展“安全生产月”、“交通安全宣传周”和“119消防宣传日”、“12·4”法制宣传日、“安康杯”、“平安畅通县”、“农机安全村”等活动。制定安全生产教育制度，在各学校普及安全生产知识，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的辩灾和防灾能力。建立安全生产奖励制度，对在安全

生产工作中做出突出贡献的有关人员，以及对举报重大事故隐患和重特大事故的有功人员给予奖励。

9、安全生产应急管理。建立健全安全生产应急管理机构。建立健全安全生产应急救援预案体系。根据国家、自治区、自治州有关规定，结合本单位的实际修订完善各乡镇、各单位、各部门的安全生产应急救援预案，逐级建立和完善各类事故应急救援预案，做好各预案的衔接。配备应急救援装备，储备救援物资，定期开展应急救援演练。重特大事故发生后，应当迅速启动应急救援预案，将事故损失降到最低限度。

10、事故报告和查处。严格按照《关于实行安全生产重特大事故情况报告制度的通知》、《生产安全事故报告和调查处理条例》切实做好事故报告和事故查处工作，及时上报各类事故和安全生产信息，不得瞒报、谎报或者拖延不报。发生事故后，认真做好事故救援工作，按照“四不放过”原则，认真查处各类事

故，落实事故处理决定，严厉追究有关责任人责任。建立各类事故处理结案跟踪督办机制。建立健全交通事故责任倒查制度，对较大交通事故纳入事故发生地和车辆所在地的年度考核。在规定的期限内结案，事故结案率达到100%。

二、安全生产目标管理责任书

县人民政府将全县安全生产目标分解到各单位，实行层层负责制。各单位行政正职为安全生产第一责任人。县人民政府主管领导与各单位行政正职签订《轮台县安全生产目标管理责任书》。

《责任书》主要内容

1、事故控制指标；

2、安全生产主要职责；

3、安全生产管理目标;

4、奖惩。

《责任书》一式两份，县人民政府和责任单位各执一份。按照“谁主管，谁负责”的原则，责任书签订人如有工作变动，接任者为责任人。

三、考核标准

考核时间

1月1日至12月31日。

考核内容

1、事故控制指标。以县安全生产监督管理局、公安局、农机局提供的考核数据为依据，总分400分。

2、安全生产管理目标。按照《轮台县安全生产管理目标考核细则》进行考核打分，总分600分。将事故控制指标和安全生产管理目标进行综合评分，总分1000分。其中控制指标占40%，安全生产管理目标占60%。

3、考核实行“一票否决”。安全生产目标管理实行“一票否决”。发生一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的较大事故实行“一票否决”；受到道路交通事故等安全生产事故红牌警告实行“一票否决”；事故控制指标超出县人民政府下达的控制范围的实行“一票否决”。

评定标准

1、先进单位。

各乡镇人民政府综合评分在950分以上；没有受到安全生产红牌警告；各类事故起数、伤亡人数、经济损失不超过县人民政府下达的控制指标。

县直部门、企业安全生产管理目标考核综合评分在950分以上；没有受到安全生产事故红牌警告；各类事故起数、伤亡人数、经济损失不超过控制指标；

2、合格单位。

各乡镇人民政府综合评分在800-950分；没有受到安全生产事故红牌警告；各类事故起数、伤亡人数、经济损失不超过县人民政府下达的控制指标。

县直部门、企业安全生产管理目标考核综合评分在800-950分以上；各类事故起数、伤亡人数、经济损失不超过控制指标；没有受到安全生产事故红牌警告。

3、不合格单位。

各乡镇人民政府综合评分在800

分以下；或事故起数、伤亡人数、经济损失超出事故控制指标；或受到安全生产事故红牌警告；

县直部门、企业安全生产管理目标考核综合评分在800分以下；或事故起数、伤亡人数、经济损失超出事故控制指标；受到安全生产事故红牌警告。

四、组织领导和管理

县人民政府负责对各单位落实安全生产目标责任书情况进行考核。考核组由县精神文明办、监察局、安全生产监督管理局、总工会、公安局、农机局等单位共同组成。

县安全生产委员会办公室组织考核组对各乡、镇和县安委会各成员单位进行考核；对企业的考核，重点考核企业的安全生产管理水平。采用自查、抽查、核查等方式进行。企业根据《考核细则》进行自查，将自查情况进行上报县安委会办公室；考核组按一定比例进行抽查；对于申请申请年度安全生产先进单位的企业，由企业提出申请，县安

委会办公室组织考核组进行核查。

考核工作本着实事求是的原则，做到公平、公正、公开。

县安委会办公室对签订安全生产责任书的单位进行不定期抽查，抽查结果纳入年度考核成绩。

各单位主动通过县人民政府网站、国家安全生产监督管理总局网站、自治区安全生产监督管理局网站、巴州安全生产监督管理局网站、轮台县安全生产监督管理局网站及各新闻媒体，主动搜集安全生产法律、法规、标准、规范性文1 2 下一页

第二篇：安全生产目标管理

安全生产目标管理

作者：安全管理网来源：安全管理网点击数： 1785更新日期：2010年07月08日

安全生产目标管理是指企业根据自己的整体目标，在分析外部环境和内部条件的基础上，确定安全生产所要达到的目标，并采取措施去努力实现目标的活动过程。安全生产目标以千人负伤率、某万吨产品死亡率、尘毒作业点合格率、噪声作业点合格率及设备完好率等预期达到的目标值来表示。

推行安全生产目标管理体现“安全生产人人有责”的原则，使安全生产工作实现全员管理，而且有利于提高企业职工的安全素质。

安全生产目标管理的任务是制定目标，明确责任，落实措施，实行严格的考核奖惩，以激励全体参加全面、全员、全过程的安全生产管理，主动按照安全生产的目标和安全生产目标和安全生产责任制的要求，落实安全措施，消除人的不安全行为和物的不安全状态。

企业和企业主管部门要制订安全生产目标管理计划，经主管部门审查意，由主管部门与企业签订责任书，将安全生产目标管理计划纳入各企业的目标管理计划，企业法人代表应对安全生产目标管理计划的制定与实施负第一责任。

安全生产目标管理的特点是：强调安全生产管理的结果，一切决策以实现目标为准绳，依据相互衔接、相互制约的目标体系有组织地开展全体员工都参加的安全生产管理活动，并随生产经营活动而持久地进行下去，以此激发各级目标责任者为实现安全生产目标而自觉采取措施。

安全生产目标管理的基本内容包括目标体系的确立、目标的实施及目标成果的检查与考核，具体有以下几个方面：

（1）确定切实可行的目标值。采用科学的目标预测法，根据企业的需要和可能，采取系统分析方法，确定合适的目标值，并研究为此而应采取的措施和手段。

（2）根据安全决策和目标的要求，制订实施办法，做到有具体的保证措施，包括组织技术措施，明确完成程序和时间，承担责任的具体负责人，并签订有关合同，措施力求定量化，以便实施和考核。

（3）规定具体考核标准和奖惩办法。企业要认真贯彻执行《安全生产目标管理考核标准》。考核标准不仅要规定目标值，而且要把目标值分解为若干个具体要求加以考核。

（4）安全生产目标管理必须与安全生产责任制挂钩，层层负责，实行个人保班组、班组保工段、工段保车间、车间保全厂。

（5）安全生产目标管理必须与企业经营承包责任制挂钩，作为整个企业目标管理的一个重要组成部分。实行厂长(经理)任期目标责任制、租赁制和各种经营承包制的单位负责人，应把安全生产目标管理实现与所受到的奖惩挂钩，完成则增加奖励，未完成则依据具体情况给予处罚。

（6）企业与主管部门对安全生产目标管理计划的执行要定期进行检查与考核。对于弄虚作假者，要严肃处理。

来自: 安全管理网（）详细出处：http:///Edu/Dictionary/201007/44751.shtml

第三篇：2014安全生产目标管理

2014安全生产目标管理

责 任 书

曲阳街道办事处

安全生产目标管理责任书

为进一步加强安全生产工作，全面落实安全生产责任，强化安全生产目标管理考核，确保实现工作目标任务，根据有关法律、法规和规定，曲阳街道办事处与各社区签订2014安全生产目标管理责任书：

一、认真贯彻执行安全生产方针政策和法律法规。深入贯彻十八大和十八届三中全会精神，认真落实党中央、国务院关于安全生产的方针政策，强化“红线”意识，筑牢“底线思维”，以科学发展观为指导，大力实施安全发展战略。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，严格执行安全生产法律法规、政策措施和规章制度，全面完成市、区部署的各项工作，促进辖区安全生产形势持续稳定。

二、进一步强化安全生产责任落实。建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制，把安全生产纳入经济社会发展的总体战略布局,同步规划、统筹部署、协调推进。严格落实《淮北市人民政府关于实施安全生产述职报告制度的通知》（淮政秘〔2013〕63号），落实地方政府属地监管职责，依法依规、严管严抓，在招商引资、上项目等方面严把安全生产准入关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”，切实维护本地区社会稳定。大力推进企业落实安全生产主体责任，进一步健全安全生产工作格局，建立严密的安全生产责任体系，压实安全生产责任。

三、严格实施安全生产目标管理考核。层层分解落实安全生产目标、任务和责任，把安全生产目标管理考核纳入社区干部的政绩业绩考核内容，建立激励约束机制。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价体系、政府目标管理考核体系、社会管理综合治

理考评体系和文明城市（区）评选测评体系。完善安全生产目标管理考核办法，加强对控制指标实施进展情况的监督检查，并实行月调度、季通报、年中督查、年终考核制度。对安全生产目标管理考核不合格，或突破事故控制指标，或内发生重大及以上安全生产责任事故，或挂牌督办的重大隐患未按期完成治理任务而发生伤亡事故，或因工作失职导致事故发生的，坚决实行安全生产“一票否决”。

四、切实加强安全生产监督检查和执法监管。制定安全生产执法检查计划并认真组织实施。集中开展安全生产大检查和隐患排查治理，深入开展“打非治违”专项行动，严格落实“四个一律”措施。内各社区召开安全生产专题会议不少于12次；社区主要领导每月至少检查督查1次安全生产，社区分管领导对分管工作范围内的安全生产每月至少进行2次检查督查。强化安全生产社会监督，建立完善安全生产举报奖励制度。

五、开展重点行业领域安全生产专项治理和标准化达标创建。组织开展建筑施工、危险化学品、烟花爆竹经营、消防、特种设备、人员密集场所和非煤矿山等重点行业领域安全专项治理，深化冶金等工贸行业有限空间和铝镁机加工、餐饮场所燃气安全、涉氨制冷企业液氨管理等专项治理工作。强化各类地下管网安全管理。落实特种设备等属地管理责任，强化安全监管。

六、加强职业健康监督管理工作。成立职业病防治工作领导机构，加强职业卫生监管机构和队伍建设。发布职业病防治规划或防治工作3年行动计划。完成2014年职业病危害申报任务。

七、着力提升安全生产保障能力。认真实施安全生产“十二五”规划，落实安全生产有关配套资金，引导企业开展安全技术改造和技术进步。全面推进企业实施精细化管理，开展企业安全评估，严格落实企业重大隐患专项治理评估报告制度。推动企业加强安全生产现场

管理、管理机构、技术支撑、职业健康、安全费用提取和使用、安全生产责任险等基础建设，严格执行全员安全培训教育、重大危险源监控管理、领导带班、从业人员紧急避险、安全生产预警等各项制度规定。全面推进重点行业领域信息化、数字化安全监控体系建设，加快本地区隐患排查治理体系建设，实行重大安全隐患挂牌督办制度。

八、深化安全生产基层基础建设。加强安全生产执法监管机构和队伍建设，社区建立安全监管机构，配臵专职安全监管人员。健全完善安全生产事故应急救援指挥机构、专业队伍和装备建设。强化应急预案体系建设，提高事故应急救援和处臵能力，内至少组织2次综合性应急救援演练。强化安全生产宣传教育培训，组织开展“安全生产月”等宣教活动，积极推进安全文化建设示范企业、安全社区创建等安全文化建设活动。

九、确保不突破安全生产控制指标。各类安全生产事故死亡人数O人，杜绝较大以上事故发生。

2015年初，街道办事处将依据本责任书安全生产目标管理考核办法和标准，对各社区2014安全生产目标管理工作情况进行考核。

曲阳街道办事处社区

签字人：签字人：

2014年3月日

第四篇：“车间质量管理月安全生产目标管理实施方案”实施方案

“车间质量管理月安全生产目标管理实施方案”实施方案

文章简介：车间质量管理月安全生产工作目标管理实施方案为了全面贯彻落实《安全生产法》、《博莱特安全生产管理规定》，切实加强我车间2009年安全生产工作，根据《兴国县安全生产一票否决制度考核办法》，特制定本实施方案，“车间质量管理月安全生产目标管理实施方案”实施方案。

一、指导思想和总体要求坚持科学发展、安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理，全面贯彻落实《安全生产…车间质量管理月安全生产工作目标管理实施方案为了全面贯彻落实《安全生产法》、《博莱特安全生产管理规定》，切实加强我车间2009年安全生产工作，根据《兴国县安全生产一票否决制度考核办法》，特制定本实施方案。

一、指导思想和总体要求坚持科学发展、安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理，全面贯彻落实《安全生产法》,全面落实安全生产责任制，强化企业安全生产主体责任，健全安全生产监管体制，加大投入，夯实基础，深化整治，强化监管，严格执法，使安全生产工作逐步走向法制化、规范化、制度化的轨道，坚决杜绝重特大事故，遏制大秘书一般事故，努力实现上级下达的安全生产控制指标，促进工业丝车间安全生产状况进一步稳定提高，不断开创安全生产工作新局面。

二、目标任务

1、坚决杜绝各类重特大事故，杜绝车间内安全隐患造成的死亡事故。全面实现上级下达我县安全生产控制指标。

2、进一步落实安全生产工作责任制，保障车间对安全生产工作的投入，建立健全各班组安全生产监督管理机构，坚决杜绝各岗位和高危场所漏管现象发生。

3、严格落实企业安全生产管理主体责任。稳步推进职业安全健康管理体系建设，防治职业病，保障企业职工健康安全。

4、切实加强生产安全生产管理人员、特种作业人员(兼职工种)、各岗位从业人员培训工作，确保培训率达100%。

5、继续深化高温高压危险化学品联苯、氮气;特种设备牵伸卷绕机、电切丝刀、行车、电动葫芦;消防预防等安全专项整治。车间内无非法运行设备，无违章操作，无无证上岗，无无证临时施工。

6、认真做好SSp纺丝楼防火工作，不发生火灾死亡事故。

7、进一步健全全县重特大事故应急救援体系，规范安全生产信息管理，安全生产信息报告及时、准确，无瞒报、漏报、谎报、迟报现象。

三、主要措施一强化工作领导，落实工作责任

1、全面加强对安全生产工作的领导。要将安全生产工作纳入车间和班组发展计划，工作总结《“车间质量管理月安全生产目标管理实施方案”实施方案》。要采取各种有效措施，保障安全生产投入，保障各项安全生产工作的正常开展。主要领导要主持召开安全生产专题会议，要亲自研究部署安全生产工作，解决安全生产工作中的突出问题并切实加强对各项安全生产工作的领导。

2、实行“属地管理”和“岗位管理”双重责任制。全面推行安全生产责任制，把安全生产责任落实到班组、个人。要把安全生产作为班组考核重要内容，将考核结果纳入班组十星级评比中。

3、严格安全生产工作目标管理制度。按双重责任制进行双重考核，对完成安全工作目标的先进班组给予表彰奖励，对考核不达标的班组实行一票否决和给予经济处罚。年初，各班组必须向车间签订安全生产工作责任书;并将安全生产各项指标进行层层分解，层层签订安全工作责任书，认真组织考核，严格兑现奖惩。

4、全面加强安监工作机构建设。各班组配备一名以上专职的安监员，建立一套完善的日常工作制度和工作档案，列支一定数额的安监工作专项经费，确保运转正常，确保监管有力。二强化日常监管，狠抓隐患治理。

5、严格遵守高危行业安全许可证制度，严把源头关、准入关。确保办证率达到100%。

6、严格执行“日日检查”制度。各班组每日必须进行一次安全生产检查。对安全检查中查出的各类问题和事故隐患，要大秘书做好现场检查记录，并当场下发整改通知书，督促整改责任人认真落实整改措施，限期整改到位。对重特大事故隐患，一经发现应立即报告，立即采取措施，并在24小时内以书面形式向公司。同时严格执行“定人包岗，日日见面”的监控制度。各班组，每周二前必须将本班组的安全检查情况以及存在的重大隐患和处理措施形成书面材料报车间安全员。

7、进一步深化各项安全生产专项整治，强化隐患整改。坚持落实车间禁烟的规定,严禁疲劳上岗,履行佩戴劳保用品义务及消防安全等方面的安全生产专项整治，作为整顿规范车间质量管理一项重要任务，坚持不懈地勤抓下去。要切实强化专项整治中的隐患整改工作，建立隐患整改责任机制，确保整治工作取得实效。三强化基础，全面落实班组主体责任。

10、逐步推广班组安全信用等级管理制度，建立班组安全生产评先评优管理机制。在卷绕,纺丝,上料,包装逐步推广安全质量标准化建设活动，将工作中各方面、各环节、各过程的安全质量行为纳入制度化管理。切实加大对低等级安全信誉责任班组和个人的安全监管力度。

11、强力推进职业安全健康管理体系建设，切实防治职业病，保障职工健康安全。每个班组和个人都有义务按规定佩戴劳动保护用品，采取切实有效的措施防治职业病，并通过自己在日常工作中的对自身行为的一点一滴注意,逐步消除职业危害。四加大宣传教育和培训力度，营造安全生产浓厚氛围。

12、进一步加大安全生产宣传教育力度。增强职工安全观念、增强自我保护、逃生能力，努力营造遵纪守法、安全生产的良好氛围。

13、加强特种作业人员监管。确保特种作业人员持证上岗率达100%。

第五篇：安全生产“一岗双责”目标管理

芦溪乡安全生产 “一岗双责”目标管理

责

任

书

芦溪乡人民政府 2012

芦溪乡人民政府2012安全生产“一岗双责”目标管理责任书

为进一步加强安全生产工作，深入扎实开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动，协助乡长（第一责任人）分管好安全生产工作，对分管内的安全生产工作承担直接领导责任。按照“一岗双责”责任制的工作要求，特制定目标责任书如下：

一、将安全生产工作与分管工作同部署同实施，认真履行工作范围内的安全生产监管职责，负责做好国家安全生产的法律、法规和方针、政策及重要会议精神的贯彻落实。

二、协助乡长（第一责任人）及时解决分管行业（领域）安全生产的突出问题，组织开展分管行业（领域）的安全生产专项整治，制定并督促落实事故隐患的治理和防范措施。

三、承担分管行业（领域）生产安全事故应急处理的现场组织指挥。在分管行业（领域）发生生产安全事故时，及时赶赴现场，做好应急救援和善后处理工作。

四、确保分管行业（领域）安全生产监管职责，工作目标和措施的落实。

五、“一岗双责”分管职责：许进良：应急管理。

六、承办乡长（第一责任人）交办的有关安全生产的其他工作。

芦溪乡人民政府 乡长（签字）：

2012年 月 日 2012

芦溪乡人民政府 分管领导（签字）： 年 月 日