幸福巴陵APP项目详细解读

第一篇：幸福巴陵APP项目详细解读

目录

幸福巴陵项目详细介绍............................................................................................................1 项目背景..............................................................................................................................2 安全性..................................................................................................................................3 发展规划..............................................................................................................................4 产品介绍..............................................................................................................................5 发展历程..............................................................................................................................6

岳阳兴岳石油化工有限责任公司简介...................................................................................1 主体，兴岳公司（简称）..................................................................................................2 分支机构..............................................................................................................................3

岳阳兴岳国际旅行社..............................................................................................................所在地址............................................................................................................................经营范围..........................................................................................................................旅游业务......................................................................................................................幸福巴陵项目.........................................................................................................................幸福巴陵项目

一、项目背景

幸福巴陵

响应中石化集团公司《关于进一步规范在岗职工休假疗养工作的通知》，中国石化人2016，【536号】精神号召，切实解决在岗职工休假疗养工作问题；

1.员工长期误解为疗养费是工资的一部分

2.以现金形式报销出来的疗养费，令疗养工作很难得到落实

3.职工报销疗养费的手续繁琐，要承担购票成本高、报销难度大等风险 4.公司财务部票据审核工作量巨大，各事业部工会苦不堪言

岳阳兴岳石油化工有限责任公司决定携手湖南幸福连连信息技术有限公司打造一款互联网+旅游及旅游消费应用平台和手机APP。以市场和用户需求为导向，以公司政策为背景，以互联网为技术手段，向专业化的社区生活服务平台发展。

说的通俗一些，就是为职工打造一款电子钱包，将公司的福利费全部打入职工APP账户里。职工在商家凭幸福巴陵APP消费时，可以享受VIP价格！

当幸福巴陵APP得到用户和商家的认可、得到集团公司的认可以后，再将其升级为“全民钱包”。届时，任何人都可以注册使用幸福巴陵，当资源整合到一定程度，商家、消费者和平台将会是一个共赢的局面。

二、项目的安全性

1.资金安全：由建行领衔，多方监管。任意一方无权单方面调用资金。2.技术安全：由中国联通提供服务器，并指定技术团队打造这款产品。

3.账户安全：登陆密码与支付密码双重保护。身份证、银行卡、工号等多重验证。4.数据安全：斥资建立数据库房，搭载多层软硬件防火墙。用户（消费者、集团用户、商家）数据实时云备份，绝无丢失的可能。

三、项目发展规划

幸福巴陵项目在实施之前，已经和岳阳本地多个互联网企业探讨其可行性，并且得到巴陵公司内部领导的支持。而后经过多番实地考察和理论认证，公司决定将产品划分为三个阶段：“电子钱包” → “在线商城” → “社区生活服务平台”

项目展开三个多月，经过广大职工用户的认可，经过集团公司的认可，让兴岳公司更有信心将幸福巴陵平台做大做强！

A.系统封闭，不支持个人注册，需单位集体提交报名;B.商家承诺用户凭幸福巴陵APP支付时给予大量折扣;C.扫码支付，类似微信、支付宝的支付方式;D.APP账户里只有对应到个人的疗养金额.年的疗养费都打入职工的幸福巴陵APP账户。

2017年05月19日

经巴陵石油化工有限公司同意，公司最大的事业部之一——合成橡胶事业部850人全员进入平台，一次性打入半年疗养费，总金额高达290万！

2017年05月30日 —— 2017年07月15日

平台累计接入巴陵石化大大小小20多个事业单位。20多个微信客服群，现有幸福巴陵APP用户近5000人，平台累计疗养费高达2400多万！

2017年07月26日

幸福巴陵平台携手42个本地优质商家，为巴陵石化职工和本地居民们举办了一场空前的晚会 —— 幸福巴陵感恩之夜！晚会准备了9轮抽奖环节，主办方岳阳兴岳国旅与赞助商共送出400多份累计总价值4.8万元的奖品（万元彩电、5000元的跨境旅游、其他价值千元的会员卡）。

晚会邀请巴陵石化各部门领导和武汉石化领导参与，对于平台的成绩和本次晚会，领导们给予了高度评价。

巴陵石化电视台特意转播此次晚会。

2017年07月29日

武汉石化领导再次莅临岳阳兴岳国旅，与兴岳公司高层商谈如何将幸福巴陵平台引入武汉，如何将福利带给武汉石化的职工！

2017年08月12日

幸福巴陵APP迎来2.0版本的重大升级！

岳阳兴岳石油化工有限责任公司

一、主体，兴岳公司（简称）

1.所在地址：湖南省岳阳市云溪区岳化胜利沟社区

2.经营范围：

化工原料、化工产品、化工助剂、化工辅料（危险化学品按《危险化学品经营许可证》核准范围经营(仅限销售)，有效期至2015年6月17日）的生产销售；工程塑料的制造销售；凭资质证从事安防工程的设计、施工、维护及维修；代理电信业务（含因特网）；电话通信设施和线路的维护；通信器材的维护、零售；计算机维修及培训；出版物印刷、包装装潢印刷品印刷（含药品外包装印刷、其他印刷品印刷（以上仅限分支机构经营）；批发、零售塑料制品、建筑材料、装饰材料、政策允许经营的金属材料、日用百货、五金家电、法律法规允许经营的电子产品、托盘、计算机硬件、仪器仪表；自有房屋租赁。

3.主要人员：

董事长：胡能国

董事兼总经理：蔡江伟

董事：戴云、沈卫奇、夏兵 监事：陈志强、范建国、龙勇

幸福巴陵

二、分支机构

1、岳阳兴岳石油化工有限责任公司天宇商贸分公司

所在地址：岳阳市站前路

经营范围：批发、零售化工原料及化工产品（不含危险化学品）、塑料制品、建筑材料、装饰材料、政策允许的金属材料、日用百货、五金家电、电子产品（不含无线电管制器材及广播电视卫星地面接收设施）。

2、岳阳兴岳石油化工有限责任公司印刷厂

所在地址：岳阳市云溪区岳化大道(总厂办公楼东边)经营范围：从事出版物印刷、包装装潢印刷品印刷、其他印刷品印刷

3、岳阳兴岳国际旅行社有限责任公司

所在地址：岳阳市云溪区岳化大道(总厂办公楼东边)印刷厂旁

经营范围：境内旅游业务，境外旅游业务，代办飞机、车、船票，

第二篇：APP项目计划书

APP项目商业计划书

第一章项目概要

摘要是APP项目商业计划书的“凤头”，是对整个计划书的高度概括，投资者是否中意项目，很大程度取决于摘要的部分。可以说，没有好的摘要，就没有投资。

第二章公司介绍

一、公司成立与宗旨

二、企业简介

三、注册资本及变更情况

四、组织结构

五、经营范围

六、公司管理

1．董事会

2．管理团队

3．外部支持（外聘人士/会计师事务所/律师事务所/顾问公司/技术支持/行业协会等）

第三章技术与产品

一、技术描述及技术持有

二、APP项目产品状况

1．主要产品目录（分类、名称、规格、型号、价格等）

2．产品特性

3．正在开发/待开发产品简介

4．研发计划及时间表

5．知识产权策略

6．无形资产（商标/知识产权/专利等）

三、APP项目产品生产

1．资源及原材料供应

2．现有生产条件和生产能力

3．扩建设施、要求及成本，扩建后生产能力

4．原有主要设备及需添置设备

5．产品标准、质检和生产成本控制

6．包装与储运

四、APP项目的客户定位、形象定位等

五、APP项目SWOT分析

第四章 APP项目环境分析

一、政治法律环境

二、经济环境

三、社会环境

四、技术环境

第五章 APP产品市场分析

一、市场规模、市场结构与划分

二、目标市场的设定

三、区域市场分布

四、影响APP产品市场需求的主要因素

五、APP产品市场发展阶段（空白/新开发/高成长/成熟/饱和），目前公司产品市场状况、产品排名及品牌状况

六、APP产品市场趋势预测和市场机会

第六章 APP市场竞争分析

一、APP行业垄断状况

二、从市场细分看竞争者市场份额

三、主要竞争对手情况：公司实力、产品情况（种类、价位、特点、包装、营销、市场占有率

等）

四、潜在竞争对手情况和市场变化分析

五、APP行业主要企业与该项目的竞争对比

第七章市场营销

一、营销计划概述（区域、方式、渠道、预估目标、份额）

二、销售政策的制定（以往/现行/计划）

三、销售渠道、方式、行销环节和售后服务

四、主要业务关系状况（代理商/经销商/直销商/零售商/加盟者等），各级资格认定标准政策（销售量/回款期限/付款方式/应收帐款/货运方式/折扣政策等）

五、销售队伍情况及销售福利分配政策

六、促销和市场渗透（方式及安排、预算）

1．主要促销方式

2．广告/公关策略、媒体评估

七、产品价格方案

1．APP产品定价依据和价格结构

2．影响APP产品价格变化的因素和对策

八、销售资料统计和销售记录方式，销售周期的计算

九、市场开发规划，销售目标（近期、中期），销售预估（3-5年销售额）、占有率及计算依据

第八章经济评价

一、投资与经营预测

1．APP项目总投资估算

2．经营预测（融资后3-5年公司销售量、销售额、毛利率、成长率、投资报酬率预估及计算依据）

二、APP项目资金安排

1．资金来源渠道

2．资金结构

3．资金使用计划及进度

三、投资形式（贷款/利率/利率支付条件/转股-普通股、优先股、任股权/对应价格等）

四、APP项目财务评价

1．财务评价报表

1）财务现金流量表

2）损益和利润分配表

3）资金来源与运用表

4）借款偿还计划表

2．APP项目盈利能力分析

1）项目财务内部收益率

2）资本金收益率

3）投资各方收益率

4）财务净现值

5）投资回收期

6）投资利润率

3．APP项目偿债能力分析（借款偿还期、利息备付率及偿债备付率）

1）资产负债率

2）流动比率

3）速动比率

4）固定资产投资借款偿还期

五、资本原负债结构说明（每笔债务的时间/条件/抵押/利息等）

六、投资抵押（是否有抵押/抵押品价值及定价依据/定价凭证）

七、投资担保（是否有抵押/担保者财务报告）

八、吸纳投资后股权结构

九、股权成本

十、投资者介入公司管理之程度说明

十一、报告（定期向投资者提供的报告和资金支出预算）

十二、杂费支付（是否支付中介人手续费）

第九章资金退出

一、股票上市

二、股权转让

三、股权回购

四、股利

第十章风险及规避

一、资源（原材料/供应商）风险

二、APP市场不确定性风险

三、研发风险

四、生产不确定性风险

五、成本控制风险

六、APP行业竞争风险

七、政策风险

八、财务风险（应收账款/坏账）

九、管理风险（含人事/人员流动/关键雇员依赖）

十、破产风险

第十一章管理

一、公司组织结构

二、核心管理团队分析

三、管理制度及劳动合同

四、人事计划（配备/招聘/培训/考核）

五、薪资、福利方案

六、股权分配和认股计划

第十二章 APP项目主办单位财务分析

一、财务分析说明

二、财务指标分析（APP项目主办单位近3年的财务状况）

1．盈利能力

2．成长能力

3．营运能力

4．偿债能力

第十三章附录

一、附件

1．营业执照影本

2．董事会名单及简历

3．主要经营团队名单及简历

4．专业术语说明

5．专利证书/生产许可证/鉴定证书等

6．注册商标

7．企业形象设计/宣传资料（标识设计、说明书、出版物、包装说明等）

8．简报及报道

9．场地租用证明

10．工艺流程图

11．产品市场成长预测图

二、附表

1．主要产品目录

2．主要客户名单

3．主要供货商及经销商名单

4．主要设备清单

5．市场调查表

6．预估分析表

7．各种财务报表及财务预估表

第三篇：2012政府工作报告解读(详细解读)

2012政府工作报告解读

GDP预期增长目标八年来首次低于8%

国务院总理温家宝5日向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时提出，2012年国内生产总值增长7.5%。这是我国国内生产总值(GDP)预期增长目标八年来首次低于8%。

回顾以往，2004年我国曾将GDP预期增长目标定为7%，自2005年开始，这一预期目标连续七年被确定为8%。

对于这一预期目标的调整，温家宝解释说，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。

十一届全国人大四次会议批准的“十二五”规划纲要确定，今后五年国内生产总值年均增长7%。而在“十一五”规划纲要中，这一预期增长目标被定为7.5%。而“十一五”期间我国GDP年均实际增速为11.2%。

切实保障和改善民生

国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，去年我国切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。

温家宝说，我国实施更加积极的就业政策。多渠道开发就业岗位，全力推动以创业带动就业，加强职业技能培训和公共就业服务体系建设。着力促进高校毕业生、农民工等重点人群就业。高校毕业生初次就业率77.8%，同比提高1.2个百分点。农民工总量2.53亿人，比上年增长4.4%，其中，外出农民工1.59亿人，增长3.4%。

积极调整收入分配关系。着力提高低收入群众收入。农村居民人均纯收入实际增速为1985年以来最高，连续两年快于城镇居民；各地普遍较大幅度调高最低工资标准；连续第7年提高企业退休人员基本养老金，全年人均增加1680元，5700多万人受益；进一步提高城乡低保补助水平以及部分优抚对象抚恤和生活补助标准，对全国城乡低保对象、农村五保供养对象等8600多万名困难群众发放一次性生活补贴；建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。个人所得税起征点从2000元提高到3500元。降低900多万个体工商户税负。中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准，比2009年提高92%，把更多农村低收入人口纳入扶贫范围。

温家宝说，我国加强社会保障体系建设。2147个县(市、区)实施城镇居民社会养老保险试点，1334万人参保，641万人领取养老金。2343个县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点，3.58亿人参保，9880万人领取养老金，覆盖面扩大到60%以上。解决了500多万名集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题。将312万名企业“老工伤”人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹管理。养老保险跨地区转移接续工作有序推进。社会保障体系不断健全，向制度全覆盖迈出重大步伐，这是推进基本公共服务均等化取得的重要成就。

大力推进保障性安居工程建设。出台关于保障性安居工程建设和管理的指导意见，完善财政投入、土地供应、信贷支持、税费减免等政策，着力提高规划建设和工程质量水平，制定保障性住房分配、管理、退出等制度和办法。中央财政安排资金1713亿元，是2010年的2.2倍，全年城镇保障性住房基本建成432万套，新开工建设1043万套。

温家宝说，我国努力维护社会公共安全。加强安全生产监管。完善食品安全监管体制机制，集中打击、整治非法添加和违法生产加工行为。加强和创新社会管理，着力排查化解各类社会矛盾，依法打击违法犯罪活动，保持社会和谐稳定。

加快全国统一社会保障卡发放

温家宝总理5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时表示，2012年要加快完善社会保障体系。今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。扩 1

大各项社会保险覆盖面。增加企业退休人员基本养老金。加强城乡低保和社会救助工作，加快发展社会福利事业和慈善事业。加强各项社会保障制度衔接。多渠道增加社会保障基金，加强社会保险基金、社会保障基金投资监管，实现保值增值。加强社保服务能力建设，有条件的地方可对各类社保经办机构进行整合归并，有些服务可委托银行、商业保险机构代办。加快全国统一的社会保障卡发放。

努力提高对外开放的质量和水平

温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出，要努力提高对外开放的质量和水平，形成开放型经济新格局。

要保持对外贸易稳定发展。稳定出口退税政策，扩大贸易融资和信用保险，改进海关、质检、外汇等方面的监管和服务，帮助企业克服订单不足、成本升高、摩擦增多等多重困难和压力。深入实施科技兴贸、以质取胜和市场多元化战略，支持企业培育自主品牌、营销网络和研发中心，引导加工贸易向产业链高端延伸、向中西部转移。巩固美日欧传统市场，开拓新兴市场。稳定劳动密集型产品出口，扩大高技术、高附加值产品出口，控制高耗能、高污染产品出口。大力发展服务贸易，承接服务外包。制定加强进口、促进贸易平衡的指导意见，完善进口政策，搭建更多的进口促进平台，推动进出口平衡发展。

要提高利用外资质量。实施新修订的外商投资产业指导目录，引导外资更多投向先进制造业、高新技术产业、节能环保产业、现代服务业和中西部地区。

要实施“走出去”战略。引导各类所有制企业有序开展境外能源、原材料、农业、制造业、服务业、基础设施等领域投资合作和跨国并购。创新境外经贸合作区发展模式，支持“走出去”的企业相互协同、集群发展。放宽居民境外投资限制。加强对外投资风险管理，维护我境外企业人员和资产安全。

要参与全球经济治理和区域合作。努力保持与发达国家经贸关系稳定发展，全面深化与发展中国家的互利合作。继续推进自贸区建设和区域经济一体化进程。积极参与二十国集团等全球经济治理机制建设，加强与主要经济体宏观经济政策协调，反对各种形式的保护主义，继续在多哈回合谈判、国际金融体系改革中发挥建设性作用。

加快转变经济发展方式

国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出，要加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整。

要促进产业结构优化升级。推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、政策引导，扩大国内需求，制止太阳能、风电等产业盲目扩张。发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。扩大技改专项资金规模，促进传统产业改造升级。以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益。落实并完善促进小型微型企业发展的政策，进一步减轻企业负担，激发科技型小型微型企业发展活力。实施有利于服务业发展的财税、金融政策，支持社会资本进入服务业，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。

要推进节能减排和生态环境保护。抓紧制定出台合理控制能源消费总量工作方案，加快理顺能源价格体系。突出抓好工业、交通、建筑、公共机构、居民生活等重点领域和千家重点耗能企业节能减排，进一步淘汰落后产能。加强用能管理，发展智能电网和分布式能源，实施节能发电调度、合同能源管理、政府节能采购等行之有效的管理方式。优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，安全高效发展核电，积极发展水电，加快页岩气勘查、开发攻关，提高新能源和可再生能源比重。加强能源通道建设。开展节能认证和能效标识监督检查，鼓励节能、节水、节地、节材和资源综合利用，大力发展循环经济。加强环境保护，着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题。努力减少农业面源污染。严格监管危险化学品。今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监

测，2015年覆盖所有地级以上城市。推进生态建设，促进生态保护和修复，巩固天然林保护、退耕还林还草、退牧还草成果，加强草原生态建设，大力开展植树造林，推进荒漠化、石漠化、坡耕地治理，严格保护江河源、湿地、湖泊等重要生态功能区。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设，提高防灾减灾能力。坚持共同但有区别的责任原则和公平原则，建设性推动应对气候变化国际谈判进程。

要促进区域经济协调发展。认真落实西部大开发新10年的政策措施，加大实施中部地区崛起战略的力度，加快推进东北地区等老工业基地振兴，积极支持东部地区转型发展、在更高层次上参与国际竞争与合作。要加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的扶持力度。更好地发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。制定和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展。加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移，推动区域经济良性互动、协调发展。

要积极稳妥推进城镇化。根据资源环境和人口承载能力，优化全国生产力布局，形成合理的城镇体系和与国土规模、资源分布、发展潜力相适应的人口布局。各类城市都要夯实经济基础，创造就业机会，完善基础设施，改善人居环境，加强管理服务，提升城镇化质量和水平。更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民；放宽中小城市落户条件，合理引导人口流向，让更多农村富余劳动力就近转移就业。加强对农民工的人文关怀和服务，着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题，逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。关爱留守儿童、留守妇女和留守老人。让农民无论进城还是留乡，都能安居乐业、幸福生活。

深入推进重点领域改革

国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出，要深入推进重点领域改革。以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。

他指出，当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节是：进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性；深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展；推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，有效保障社会公平正义；推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁政府。

他指出，今年改革的重点任务是：

一是深化财税金融体制改革。完善分税制，健全转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例。完善县级基本财力保障机制。稳步推进地方财政预算、决算公开。深化国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革。健全消费税制度。全面深化资源税改革，扩大从价计征范围。深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。推动实施银行业新监管标准。推进建立存款保险制度。深化政策性金融机构改革。健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。积极发展债券市场。推进保险业改革发展。深化利率市场化改革。稳步推进人民币资本项目可兑换，扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。

二是推动多种所有制经济共同发展。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深入推进国有经济战略性调整，完善国有资本有进有退、合理流动机制。研究推进铁路、电力等行业改革。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境。

三是深化价格改革。稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，完善水电、核电及可

再生能源定价机制。逐步理顺煤电价格关系。完善成品油价格改革，推进天然气价格改革。实行最严格的水资源管理制度，合理制定和调整各地水资源费征收标准，推进农业水价综合改革。开展碳排放和排污权交易试点。加快建立完善生态补偿机制。

四是深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制。加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。

五是积极稳妥推进事业单位分类改革。科学划分事业单位类别，分类指导、分业推进、分级组织、分步实施，深化事业单位管理体制和人事、收入分配、社会保障制度改革。

六是加快推进政府改革。扩大社会主义民主，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。全面贯彻依法治国基本方略，尊重和维护宪法和法律的权威，严格依法行政，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。加强廉政建设，深入开展反腐败斗争，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项长期性、基础性工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。严禁领导干部插手政府采购、工程招标、土地矿业权拍卖等经济活动。严格执行领导干部廉洁从政各项规定。加强行政监督、民主监督、舆论监督。坚决查处各类违纪违法案件，严厉惩治腐败分子。

促进经济平稳较快发展

国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出，要促进经济平稳较快发展。扩大内需特别是消费需求，不断优化投资结构。

着力扩大消费需求。大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策。大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。扩大消费信贷。加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。加强产品质量安全监管。改善消费环境，维护消费者合法权益。

不断优化投资结构。认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，出台具有可操作性的实施细则。加强政府投资对结构调整的引领作用，优先保证重点在建、续建项目，有序推进国家重大项目开工建设。把好土地、信贷、节能、环保、安全、质量等准入和审核关，加强对重大项目特别是政府和国有投资项目的监管、督查，提高投资质量和效益。

把控制食品价格过快上涨作稳定物价重点

温家宝总理在2012年主要任务中指出，保持物价总水平基本稳定。这是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作。要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。

增加生产、保障供给。继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给。大中城市要有合理的菜地保有量，稳定和提高本地应季蔬菜自给水平，同周边地区和优势产区协作建设“菜篮子”产品基地。加强重要商品产运销衔接，完善政府储备和商业储备体系，做好主要农产品收储和投放，增强市场调控能力。

搞活流通、降低成本。严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。认真落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平价菜店等的扶持政策，鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。

深化流通体制改革。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，完善大宗商品仓储设施用地税

收政策。调整完善部分农产品批发、零售增值税政策，推动流通标准化、信息化建设。要多管齐下，切实把流通效率提上去、中间成本降下来，真正让生产者和消费者都得到好处。

加强监管、规范秩序。重点加强对食品、药品价格和医疗、通信、教育等服务收费的监督检查，坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款，纠正大型零售商业企业违规收费行为，严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。把握好舆论导向，正确引导社会预期。促进文化大发展大繁荣

国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出，要促进文化大发展大繁荣。

要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作。大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外人文交流，促进中外文化相互借鉴。广泛开展全民健身活动，增强人民体质，促进体育事业和体育产业协调发展。

促进农业稳定发展和农民持续增收

国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出，要促进农业稳定发展和农民持续增收。坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重。

要稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。稳定粮食种植面积，着力提高单产。引导农民调整结构，扩大紧缺、优质农产品生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。农业补贴要继续增加总量，提高标准，扩大范围，完善机制，新增补贴重点向种养大户、农民专业合作社及各种生产服务组织倾斜。继续提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。健全主产区利益补偿机制，增加粮油、生猪等重要农产品生产大县奖励补助资金。实施新10年农村扶贫开发纲要，按照新的国家扶贫标准，全面做好扶贫开发工作，加大集中连片特殊困难地区扶贫开发力度。

要加快农业科技进步。大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构。完善农业技术补贴制度，促进先进适用农业技术到田到户。建好现代农业示范区，推进高产创建和标准化创建。加快农业机械化步伐。

要加强农业农村基础设施建设。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元，比上年增加1868亿元。要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设，大力发展节水农业，加大土地开发整理复垦力度，大规模建设旱涝保收高标准基本农田。加快中小河流治理、小型水库除险加固和山洪地质灾害综合防治。加强农村水电路气以及文化体育等基础设施建设，推进农村环境治理，加快农村危房改造，继续改善农村生产生活条件。

要深化农村改革。坚持农村基本经营制度不动摇。要认真搞好土地确权登记颁证。加强土地承包经营权流转管理和服务，发展适度规模经营。严格保护耕地。制定出台农村集体土地征收补偿条例。扶持发展农民专业合作社、产业化龙头企业，开展多种形式的农业社会化服务，发展农业保险，提高农业产业化、组织化程度。深化农村综合改革。推进国有农场、林场体制改革。大多数城市房价环比下降 调控效果显现

国务院总理温家宝作政府工作报告指出，一年来，中国政府坚定不移地加强房地产市场调控，确保调控政策落到实处、见到实效。投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。

温家宝说，2011年，中国国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居

民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。

温家宝说，一年来，中国政府加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。

温家宝说，在全球通胀预期不断增强，国际市场大宗商品价格高位波动，国内要素成本明显上升，部分农产品供给偏紧的严峻形势下，我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。

下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，“我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，保持宏观经济政策基本稳定，继续控制通货膨胀；一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。”温家宝说。

温家宝说，我们坚定不移地加强房地产市场调控，确保调控政策落到实处、见到实效。投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。我们高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患，及时对地方政府性债务进行全面审计，摸清了多年形成的地方政府性债务的总规模、形成原因、偿还时限和区域分布。这些债务在经济社会发展中发挥了积极作用，形成了大量优质资产；也存在一些风险隐患，特别是部分偿债能力较弱地区存在局部性风险。

第四篇：解读幸福

解读幸福

幸福是什么？

一百个人有一百零一种理解！因人而定、因事而定、因你那时那刻的心情而定！

有时感觉幸福遥不可及；有时感觉其实幸福就在身边，好像从不曾离开！

看着家里老人健康平安——是幸福；看着儿子茁壮成长——是幸福；看着爱人在身边——是幸福；看着朋友们生活阳光明媚——是幸福……

有时候幸福甚至无需言语，静静地躺在爱人怀里，感觉他的心跳、看着他的脸、实实在在的感受到他的存在、也能体会到他传达的爱意，这就是幸福！幸福就是你需要他的时候，他能舍下一切来陪伴！幸福的感觉无需用语言表达，只需用心体会，用爱感受……

但我个人认为无论何时如果那个人或那件事让你感觉幸福，一定要及时地将你的感觉传达给对方；因为幸福是可以传递并共同感受到的，有时候对方本没有那么强烈的幸福感，但因为他知道给你带来幸福感后，也会觉得幸福满满，所以与人分享你的幸福也是一种幸福！

其实我想说幸福就是---我爱的人碰巧也爱我……爱本身就是幸福最美最准确的诠释！

比如此时此刻的我就感觉很幸福！谢谢爱我的人的陪伴与存在!

第五篇：详细解读项目预算管理体系的8大特性

详细解读项目预算管理体系的8大特性

在项目管理体系中，部门预算的各个环节都是紧紧相扣，缺一不可的，在部门预算的整个过程中，要保证预算各环节的连续性，以达到部门预算的建立有效公共财政体制的目的。项目预算管理体系主要有以下几个特性。

一、科学合理性

1、预算收支规模的预测和方向要科学。首先收支预测要与国民经济社会发展状况相适应，要有利于促进国民经济协调健康、可持续发展，管理体系同时要结合本单位自身收入来源和能力，考虑自身实际的支出需求和结构，合理稳妥地预计收入，安排支出，做到收支平衡，不得编制赤字预算。

2、预算编制要科学。首先合理安排预算编制程序和时间，保证充裕的时间编制预算，保证预算编制质量，提高预算编制的效率;其次，预算编制的方法要科学，预算的编制要制定科学规范的方法，测算的过程要有理有据;第三，预算的核定要科学，基本支出预算定额要依照科学的方法制定，项目支出预算编制中要对项目进行遴选，分轻重缓急排序，科学合理地选择项目。

3、预算要有前瞻性。在编制过程中要充分考虑项目单位自身在预算需求、支出内容和结构，保证预算在执行过程中的可行性和可操作性。避免出现预算与执行差距过大的问题，使预算失去其控制支出、考评执行情况的实际意义。

王大琨（IBM特聘专家、中国第3代沙盘模拟领军人物）

清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、中山大学、中央财经大学等国内16所顶尖商学院总裁班特聘教授

清华大学管理硕士专业毕业

现任北京天下伐谋管理咨询有限公司副董事长、高级合伙人

王大琨老师有20年在不同领域企业实战经历（历经跨国企业、大型国企、著名民企三类企业），曾在万科、泰达、新浪网、香港博志成集团、北大纵横咨询集团担任高级专家、部门经理、高级总监、副总裁、总经理职务。近9年高端管理人才培养经历。咨询、培训过的企业超过500个。擅长讲授沙盘模拟系列课程、TTT等课程。

采用行动学习、问题导向的咨询式授课方法推进教学。讲课风格轻松不失严谨，以学员及客户为中心，致力与学员意识的互动和应用效能的提高。根据学员情景演练的情况灵活进行的案例分析尤其精彩。

二、客观真实性

收支的预测须以国家社会经济发展计划和履行部门职能的需要为依据，对收支项目的数字指标应认真测算，力求各项收支数据真实准确。机构、编制、人员、资产等基础数据资料要按实际情况填报;收入预算要结合近几年实际取得的收入并考虑增收减收因素测算，不能随意夸大或隐瞒收入;支出要按规定的标准，管理体系结合近几年实际支出情况测算，不得随意虚增或虚列支出;各项收支要符合部门的实际情况，测算时要有真实可靠的依据，不能

凭主观印象或人为提高开支标准编制预算。

三、合法合规性

部门预算首先要符合《宪法》、《预算法》等法律法规的要求。部门预算的各项收支要充分体现国家有关方针、政策，并在法律赋予部门的职能范围内编制。具体来讲：一是收入要合法合规。组织基金收入要符合国家法律、法规的规定，行政事业性收费要按财政部、国家发改委和价格管理体系部门核定的收费项目和标准测算等。二是各项支出要符合财政宏观调控的目标，要遵守现行的各项财务规章制度。

四、系统完整性

所有收入和支出全部纳入部门预算，各种预算外资金要严格执行“收支两条线”管理体系，改变预算内外资金“两张皮”的状况，取消收支挂钩的预算核定方法，对单位的预算内、外各项财政资金和其他收入，统一管理体系，统筹安排，统一编制综合财政预算。编制预算时，管理体系要将部门依法取得的包括所有财政性资金在内的各项收入以及相应的支出作为一个有机整体进行管理体系，对各项收入、支出预算的编制做到不重不漏，不得在部门预算之外保留其他收支项目。对各项收入支出在执行中要严格按照国家、财政部规定的各项收支政策进行管理体系。

五、管理体系连续性

部门预算由预算编制、预算执行、审批、调整、预算监督和预算绩效考评等组成。预算执行是对部门预算的实践，通过事中的管理体系，保证预算目标的实现;预算监督是通过在预算执行中将预算执行情况与批复的预算内容进行比较，通过运用各项财政管理体系政策，对预算执行中出现的问题进行及时地纠正，或在预算结束后对预算执行情况进行检查，通过发现问题，避免在今后预算编制和预算执行中出现同类问题;预算考评则通过综合分析评价各部门的预算执行结果、各种资源的效益状况和各种环境对结果与状况的影响程度，承上启下，通过事后的管理体系，完善公共财政目标。因此，部门预算的各个环节都是紧紧相扣，缺一不可的，在部门预算的整个过程中，要保证预算各环节的连续性，以达到部门预算的建立有效公共财政体制的目的。

六、统筹兼顾性

部门预算编制要做到合理安排各项资金，在兼顾一般的同时，优先保证重点支出。要先保证基本支出，后安排项目支出;先重点、急需项目，后一般项目。基本支出是维持部门正常运转所必须的开支，如人员基本工资、国家规定的各种补贴津贴、离退休人员的离退休费、保证机构正常运行所必须的公用经费支出以及完成部门职责任务所必须的其他支出，因此要优先安排预算，不能留有缺口;项目支出根据财力情况，管理体系按轻重缓急，优先安排党中央、国务院交办的事项，符合国民经济和社会发展计划、符合国家财政宏观调控和产业政策的项目。

七、追踪问效性

绩效是对预算的执行过程和完成结果实行全面的追踪问效，不断提高预算资金的使用效益。在项目申报阶段，要对申报项目进行充分的可行性论证，以保障项目确实必需、可行;

在项目执行阶段，要建立严格的内部审核制度和重大项目建设成果报告制度，以对项目进程资金使用情况进行监督，对阶段性成果进行考核评价;在项目完成阶段，项目单位要及时组织验收和总结，并将项目完成情况报主管部门，主管部门要将项目完成情况汇总报财政部门。管理体系主管部门和财政部门要将项目完成情况和绩效考评结果分别记入主管部门项目库和财政部门项目库，并作为财政部门以后审批立项的参考依据，以强化对部门预算资金使用过程的监督和使用效益的考核分析，促使预算资金的安排使用由“重分配”向“重管理体系”转变。

八、公开透明性

对于单位的经常性支出，要通过建立科学的定员定额体系，以实现预算分配的标准化。对于部门为完成特定行政工作任务或事业发展而发生的各类项目支出，管理体系要通过填报项目文本、建立项目库、科学论证，采用择优排序的方法确定必保项目和备选项目，结合当年的财力状况与财政支出重点，从而减少预算分配中存在的主观随意性与“暗箱操作”，使预算分配更加规范、透明。