2012年精武镇人口计生汇报（共5篇）

第一篇：2012年精武镇人口计生汇报

精武镇2012年人口和计划生育工作汇报

2012年，我镇人口和计划生育工作在区计生委的帮助指导下，在镇党委、政府的正确领导下，全镇各级计划生育部门和广大计划生育干部，深入贯彻科学发展观，落实全区人口计生工作会议精神，围绕全区“调结构、惠民生、上水平”的总体要求，全面做好人口工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质，深化综合改革，推进“两个转变”，在转型发展上取得新突破，在深化公共服务上取得新成效，在健全利导体系上取得新成果，在创新社会管理和拓宽服务途径上取得新进展，全面提升了计划生育管理服务质量和水平，全镇人口和计划生育工作继续保持了稳定的人口发展态势。现将情况汇报如下：

一、基本情况和各项指标完成情况

出生情况：自2011年10月1日至2012年10月30日，全年婴儿出生264人，其中一孩出生192人，政策内一孩191人，其中男孩104人，女孩87人；政策内二孩66人，其中男孩30人，女孩36人，政策外二孩6人，全年出生人口性别比为111.2%，与去年同期相比下降了10.1个百分点(去年121.3)；符合政策生育率97.4%。节育情况：2012年全镇现居育龄妇女总人数为7299人，选用各种避孕措施的育龄人数为6580人，综合节育率为90.1%，其中女性绝育382人，上环2893人，短效节育措施3257人，口服及注射药40人，今年新增上环人数为225人，长 效避孕率现居数为44.9%。手术情况：2012年全镇育龄妇女共做各类手术356例，其中，绝育手术8例，上环手术225例，取环70例，流产52例，皮埋1例。

二、重点工作落实情况

总结全年人口与计划生育工作，主要有五个特点。

（一）高度重视人口计生工作，整体推动力度进一步加大 我镇各级党政组织始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，将人口计生工作纳入经济和社会发展的总体规划，在《精武镇国民经济和社会发展“十二五”规划》、年初镇党委工作要点、年末政府工作报告等都对做好全镇人口和计划生育工作做出了具体部署，对当前和今后一个时期的人口计生工作提出了明确要求。4月14日区人口和计划生育工作会议后，我镇党委、政府高度重视于4月26日，召开了由各村两委班子成员、镇机关中层干部、驻镇单位领导、村计划生育专职干部160余人参加的人口和计划生育工作会议。会上对2011年度计划生育先进单位、先进工作者、先进个人进行了表彰，各单位向镇党委、政府递交了2012年度《人口和计划生育目标管理责任书》，会上传达贯彻了区计生工作会议精神，总结了我镇计划生育2011年的工作，部署了2012年的计划生育工作重点，镇党委书记王家奎同志作了重要讲话。大会的召开，有力推动了计生工作的开展，各村（居）在计划生育经费投入上去年同期有了较大提高，上半年基层18 2 个村用于计划生育的投入达到50余万元。全镇各计划生育综合治理单位密切配合，资源共享，齐抓共管，有效促进了人口与经济社会的协调发展。

（二）以宣传教育为先导，新型生育文化逐步深入人心

我们紧紧围绕“大宣传、大联合、出精品”的总体思路，主动将人口计生工作融入村居精神文明建设，融入优质服务，融入生态村建设，融入各相关部门工作，利用各类活动阵地、宣传媒体、重大节日，开展了“关爱女孩行动进万家”活动。宽河董彩云、付村凌雪等学习优秀的贫困女孩受到镇民政、团委等部门的资助；借每周三办理《生育服务证》之机，组织孕期人员进行电视教学及答题活动，普及了孕期保健知识和优生优育知识，上半年有230余人次接受了教育，婴儿出生健康率达99%以上，达到了提高出生人口素质的目的；抓媒体宣传，在西青电视台《人口·计生》专题节目1期和《天津日报·聚焦西青》、《今晚报·今晚西青》计生专栏发稿10余篇，进一步拓宽了计生宣传的广度和深度；做好重大节日纪念日的宣传，如综治宣传日、“5.29”计生协成立纪念日、科技周等重大节日纪念日普及人口国情、政策法规等计划生育知识，营造了计划生育的良好氛围；抓宣传品开发，不断提高入户宣传品档次，编印3000余份婚育知识宣传品免费发给广大育龄群众，有效提升了育龄群众新型生育文化水平。

高度重视“人口文化园”建设。“人口文化园”是西青区二十项民心工程之一，精武镇十分重视此项工作，选址在大南河祥和园社区，在文化园的设计上力求和精武镇的文化相衔接，聘请美院的设计师在设计精武雕塑的同时，设计文化园的雕塑，目前，雕塑设计已全部完成，公园绿化等整体设计正在进行，预计本月中旬设计完成审定后开始施工，10月份完成人口文化园整体建设。为村民打造一个独特的休闲空间，以浓郁的人文雕塑使园林绿地充满文化氛围和生活雅趣，使群众在休闲放松之余，潜移默化地感受人口文化的熏陶，营造具有艺术气息的人口文化氛围。

（三）坚持以人为本，优质服务迈出新步伐

我们从强化优质服务理念入手，将“为群众服务，使群众受益”的宗旨贯穿到计划生育工作的全过程。一是大力加强村居计生服务阵地建设。今年投入6万余元为18个村、2个居委会的计划生育办公室配备了打印机，同时为大卷子等4个村计生服务室免费配置了检查床、四孔屏风、地灯、体重磅、紫外线灯等体检设备，满足了广大育龄妇女的保健需求。二是不断拓宽计划生育服务内容，大力开展免费孕前优生健康检查工作。为降低出生缺陷的发生风险，提高人口素质，让更多的人了解孕前健康检查的重要性，利用开展大型宣传活动的有利时机，大力开展免费孕前优生健康检查的宣传工作。积极倡导、引导符合生育政策的农村夫妇自觉接受免费孕前优生健康检查，引导教育育龄群众知情选择、自觉参与，同时组织村级计生专干开展岗前培训，做好免 费孕前优生健康检查准备工作，5月15日配合区计生委，对我镇63对育龄夫妇进行免费孕前优生健康检查，让更多的人了解孕前健康检查的重要性。三是开展育龄妇女健康查体。组织了两次育龄妇女B超健康查体工作，为育龄妇女查出妇科病200余例，使患病人员得到了及时有效治疗。4月下旬-5月16日我们与永红医院联合组织了育龄妇女防癌查体，2000余名育龄妇女参加了免费检查，比去年提高了10个百分点，深得群众欢迎。四是提高计划生育服务质量。今年举办了多期计划生育干部培训班，包括一个月的计算机培训，通过强化计划生育干部队伍建设，提高了专职干部服务群众的本领。五是狠抓了计划生育药具工作。作到了“三保三杜”即保证药具库存、保证品种、保证质量、杜绝药具断档、杜绝措施空挡、杜绝失效药发放。

四、创新工作方式，基层计划生育基础管理得到加强 加强计划生育属地管理。我们围绕建立“属地管理，单位负责、村民自治、社区服务”的人口和计划生育新机制，进一步完善管理制度，强化了村级管理。上半年，我们以村级为重点，进一步完善了村级日常工作的规范化管理，基层帐、卡、单、册与微机信息及时核对、及时变更，与实际相符，作到育龄妇女情况底数清，情况明。对重点人实行档案化管理、动态化管理，做到发现问题及早介入，超前预防。建立了长效健康查体机制。每季度为育龄妇女进行一次B超孕情、环情检查，对未查人员及时 5 落实补查，对计划外怀孕人员及时做工作采取补救措施，半年来终止妊娠19例，减少了计划外出生，保证了全镇人口形势的稳定和各项人口指标的圆满完成。

加强外来流动人口管理。明确 “谁用工谁负责，谁受益谁管理”，把流入人口的计划生育管理纳入了规范化轨道。我们首先强化了对私房出租户的管理力度，明确要求私房出租户承担计划生育管理的社会责任义务，对外来人员做到“同宣传、同服务、同管理。其次，把流动人口的计划生育管理纳入对各村（居）厂的目标管理责任制，定期予以考核。目前我镇有外来流动已婚育龄妇女1713人已全部建帐立卡纳入了正常管理，半年为外来流动育龄妇女提供健康检查服务1000余人次，发现和终止计划外妊娠近10例。

五、强化综合治理，出生人口性别比偏高趋势得到有效遏 制 采取综合措施，构建“责任明确、协调有力、治理有方”的出生人口性别比偏高问题综合治理工作机制。充分发挥宣传教育的先导作用，广泛宣传男女平等的观念，在各项惠民政策中体现对计划生育女孩家庭的照顾和倾斜。深入开展“关爱女孩行动”，以孕情随访服务和查处“两非”为工作重点，特别加强了对二孩出生性别比偏高的治理，采取了与孕期育龄夫妇签订承诺书的方式，使宣传工作入脑，孕情随访服务到位，措施入心，有效遏制出生人口性别比偏高趋势。

六、促计划生育转型，“家佳推进计划”全面铺开。首先我镇成立了“家佳推进计划”领导小组，明确部门分工，合力推进工作计划落实。“家佳推进计划”由政府主导，镇计生办牵头，相关部门协调配合，齐抓共管。各相关部门定期沟通，积极整合各种社会资源和公共服务产品，优势互补、技术支持、信息共享、联合推进，并广泛动员社会各界大力配合、积极参与，逐步扩大“家佳推进计划”覆盖范围，使广大家庭普遍受益；积极组建由专家、人口计生工作者、计生信息员、社会志愿者组成的专兼职服务队伍，加强职业化和专业化建设。聘请相关专家进行专项服务和高端培训，对专兼职服务人员分层进行理论知识、业务知识、沟通技巧培训，实行考核上岗、持证上岗，提高服务队伍综合素质和服务能力。对青年志愿者进行积极培养，合理使用，赋予他们自主权、知情权、参与权，最大限度地调动和发挥他们的专长；家佳推进计划之中的早期教育活动中心选址已经完成，现在正处于施工阶段。早期教育活动中心，坐落在镇技术服务站内使用面积为200平米，按照早期教育活动室布局的有关规定要求我们加大投资力度，聘请高、精端专业的工程设计队伍进行施工设计以绿色环保、舒心家园为主打，营造一种温馨的氛围。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着一些亟待解决的问题，主要表现在：新形势下统筹协调各方面全面做好人口工作的力度还不够大，招法还不够多；流动人口的计划生育工作还存在薄弱环节；干部队伍面对转型发展的新任务，在能力素质等方面还需要大力提升；村（居）计划生育服务载体建设有待加强，对育龄群众的管理方法需要创新等等。对此，我们一定要采取有力措施，认真加以解决。

二、2012年下半年的主要任务 今年我们重点抓好六个方面的工作

（一）加强领导，确保全镇人口形势稳定

今年是村居两委班子换届之年，能否抓紧、抓好人口和计划生育工作，是对我们每一个村干部工作责任心的考验，也是对村居班子执政能力的考验，因此，全镇广大干部要充分认识计划生育工作的重要性，要用高度负责的精神、创新的意识、改革的思路，创造性地抓好工作，切实做到领导、责任、人员、投入四到位，村居两委班子要定期研究计划生育工作，认真解决计划生育工作中遇到的困难和问题。村居党政一把手要切实承担起领导责任，把人口和计划生育工作持之以恒地抓紧、抓好、抓出成效。

（二）强化管理，切实稳定低生育水平

我镇的低生育水平来之不易，是在经历了1986年人口失控后全镇动员、全民动员、下决心、下力量狠抓取得的，我们要牢记教训，警钟长鸣，倍加珍惜来之不易的大好形势，切实稳定低生育水平。要加强孕前管理和服务。各村居计划生育专职干部要对管理对象做到底数清、情况明，强化对避孕节育知情选择工作的指导，巩固已婚育龄妇女综合避孕率，积极推进以长效措施为 8 主的避孕方法知情选择，进一步提高长效节育率；要严格落实每个季度一次的育龄妇女B超检查，做到应查对象一个不漏，确保无计划外生育；要未雨绸缪，加强对重点人的管理，超前做好工作，避免重点人出问题；要严格落实对计划外生育个人的责任追究。对政策外生育个人，是党员干部的，坚决给予党纪政纪处分，严格按照有关标准按上限征收社会抚养费，各村要严格执行村民自治章程及镇计划生育办公室的有关要求，该停发村民福利待遇的要坚决停发。

（三）落实政策，健全利益导向机制

利益导向机制是是稳定低生育水平的有效做法和长久之策，我们要把计划生育家庭在养老保险、奖励优惠、成才就业、优生健康等方面的政策落到实处，引导群众转变生育观念。

一是落实各项奖励扶助政策。继续实施农村部分计划生育奖励扶助、计划生育特别扶助制度，落实“半边户”农村居民一方的奖励扶助待遇，全面推进当年审批当年退二孩指标计划生育家庭一次性奖励5000元制度，保障各项奖励优待政策落实到位。

二是推动人口计生政策与相关民生政策的衔接。根据形势发展和群众需求，协调推动人口计生政策与相关民生政策的相融相接，体现对独生子女户和农村计划生育女儿户的优先优待。继续做好教育资助、居家养老服务等政策对计划生育家庭优先优惠的协调落实工作。

三是深入开展“社会关怀”活动。充分发挥计划生育协会群众团体的作用，动员社会各界，广泛募集资金，继续开展独生子女意外伤害保险、困难家庭子女大学助学金、困难家庭家政服务技能培训等项目，对计划生育特困家庭给予重点帮扶。进一步深化对独生子女死亡、伤残家庭和其他困难家庭的救助活动。不断完善有利于稳定低生育水平、构建和谐社会的计划生育政策体系和利益导向体系，推动计划生育社会保障体系的建立。

（四）多措并举，不断夯实基层基础工作

一是加强镇级人口规划实施的指导和推动，加强对重大人口问题及其走势的调研与分析，为加快我镇经济社会发展，实现人口与经济社会、资源环境协调发展和可持续发展提供决策依据。二是持久深入的开展计划生育宣传。充分利用板报、墙报、宣传栏、广播等媒介，大力开展计划生育宣传活动，在全镇营造有利于人口和计划生育的舆论氛围。三是继续深入开展“关爱女孩行动”。进一步推动有关部门制定有利于女孩和妇女健康发展的社会经济政策，齐抓共管、标本兼治，从组织领导、宣传倡导、利益导向、孕产期服务、查处“两非”、统计监测等六方面加大工作力度。四是进一步深化计划生育村(居)民自治工作。在总结经验的基础上，今年各村（居）要依法修订完善《计划生育村民自治章程》，保证《村民自治章程》约定的合法性、合理性、可操作性和可执行性。五是强化基层服务，实现工作重心下移。着 10 力破解人户分离、管理“盲区”等难点问题。深入推进诚信计生工作，落实各项工作要求。扎实开展人口计生基层群众自治示范活动，推广示范村（居）典型经验。六是强化人文关怀，推进流动人口均等化服务。形成“服务与管理相融、措施与目标相接、服务与需求相通”的工作新机制。七是强化综合治理，促进出生人口性别比平衡。采取综合措施，构建“责任明确、协调有力、治理有方”的出生人口性别比偏高问题综合治理格局。(五)务实创新，不断提升计划生育公共服务水平

强化镇计划生育服务站硬件建设。形成以镇服务站为中心、以村服务室为阵地的计划生育服务体系；加强服务软件建设。充分利用现有的服务资源，在提供各项免费计划生育服务的前提下，开展以满足不同层次需求的计划生育、生殖健康咨询和健康服务；推进人口与计划生育信息化建设。在做好我镇育龄妇女信息核查、数据转换的基础上，通过网络平台，实现镇村之间信息数据共享；积极打造“数字化服务站”，实现区、镇、村服务站信息共享；积极推动计划生育协会体系建设。发挥计生协在协调利益、化解矛盾、排忧解难、反映诉求、提供服务、规范行为等方面的特殊优势和作用，不断推进人口与计划生育工作“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局的形成；进一步深化药具改革。完善“一卡通”、“一证通”免费药具供应新模式，积极稳妥的推进社会营销工作，提高群众对避孕药具的 11 易得性；全面实施“家佳推进计划”和“早期教育工作”。提高家庭生活、生育和生命质量。让专业温馨的教育环境，资深的专家队伍，成为孩子们全新的学习成长乐园。

各位领导，人口计生工作使命光荣，责任重大。我们一定在区计生委的指导下，在镇党委、政府的领导下，深入贯彻科学发展观，团结带领全镇计生干部，迎难而上，开拓进取，求真务实，扎实工作，努力开创人口和计划生育工作新局面，为建设“科技精武、文化精武、生态精武、和谐精武”创造良好的人口环境做出新的更大贡献！

以上汇报，不妥之处请各位领导多提宝贵意见。

谢谢！

第二篇：精武镇人口计生宣传教育工作情况总结

2012年半年精武镇人口计生宣传教育工作情况总结

精武镇计划生育宣传教育工作，在区人口计生委宣传站的指导下，在镇党委、政府的正确领导下以创新工作机制为动力，以建设新型生育文化为目标，以创建人口文化、开展幸福家庭行动和关爱女孩行动为重点，开展了一系列计生宣传工作，为提高全镇育龄妇女的计生知识知晓率作出了努力。现将人口计生宣传教育工作情况总结如下：

一、在人口计划生育宣传教育工作中的做法和现状

1、我镇计生办始终把计生宣传教育工作放在首位，做为计生工作的重中之重。按照区计生委的要求，我镇计生宣传配备了数码相机，电视机，DVD播放机，黑板等基础设备。同时每年投入几万元到几十万元进行计生宣传教育工作。每个村队都有固定的计生宣传员，进行每月的宣传教育活动，面对全镇群众提供计划生育政策法规、优生优育、预防出生缺陷、生殖健康等科普知识，为我镇的人口计生宣教工作营造了良好的社会舆论氛围。

2、我镇以“婚育新风进万家”和新型“生育文化”工程建设活动为载体，大力开展人口计划生育宣传教育服务。一是实施婚育新风“六进”工程，畅通生育文化建设渠道。一方面引“婚育新风”之水，一方面挖“进万家”之渠，大力实施婚育新风进村队、进社区、进广场、进楼道、进家庭、进人心等“六进”工

程。一是有效利用《西青专刊》、《西青电视台》等媒体和计生专栏等宣传阵地的作用，开展专版介绍、制作专题节目、开设人口理论教育课、举办人口计生知识培训等方式，大力宣传计划生育法律法规、生殖保健知识。宣传渠道的拓展使群众自觉实行计划生育的意识得到提高，进一步稳定了我镇低生育水平。二是构建了大宣传、大联合的宣传格局。婚育新风进万家活动在区计生委的统一指导下，在镇党委、政府的正确领导下，有关部门积极参与、各负其责，形成了大联合、大宣传的格局，改变了过去只靠计生部门单打独斗的局面。在宣传方式方法上改变了过去只发放药具和宣传品的单一作法，将生殖保健、优生优育知识等与科技、文化、农技致富等宣传紧密结合，开展综合服务。

3、几年来，婚育新风进万家活动的深入开展，有效地促进了新型生育文化建设和群众婚育观念的转变，对进一步稳定全镇低生育水平具有重要的意义。同时在生育文化工程建设中，注重与社会主义精神文明建设相结合，与新农村生育文化建设相结合，与美化环境相结合，做到了有领导、有规划、有安排。重点打造了姚村、付村生育文化小区，小南河村生育文化标兵单位，营造出了良好的生育文化宣传氛围。

4、全面实施“关爱女孩行动”，综合治理出生人口性别比升高问题。在开展“关爱女孩行动”活动中，积极探索建立了独生子女特困家庭救助机制，由计生办组织，多部门参与，在开

展调查摸底的基础上，研究出台了相关文件，对出现重残、死亡的独生子女家庭实施社会救助，并把“关爱女孩行动”与“三结合”帮扶工作相结合，采取着重向计生困难户中的女孩家庭户倾斜的原则。为计生困难户和女孩家庭困难户提供了帮助就业、资金、物资、生活用品等各个方面的扶持。

二、阵地建设情况

我镇的人口学校充分其职能作用，镇、村（居）两级人口学校各种设施完备，包括桌椅、黑板、电视、DVD机、空调等设备，并在人口学校四周的墙壁上统一制作悬挂了计生宣传展牌，成立了村计生图书室，举办计生书画作品展。有经济基础的村还配备电脑，进行电化教学。镇计生办要求各村（居）单位利用完备的人口学校，举行各种培训，受教育对象包括育龄妇女、协会会员、青少年等，从而营造了我镇良好的计生氛围。

三、存在的问题

1、新尚里和兴旺里两个委员会面临拆迁，新的人口学校没有建立，同时由于拆迁的原因居民大多数已在外面居住，组织起来比较困难。

2、各别的村的计生宣传员对计生宣传工作存在应付的心里。宣传品的单一，形式的单一也是造成应付心态的主要原因。

2012年5月

第三篇：精武镇诚信计生工作实施方案

精武镇诚信计生工作实施方案

为深入贯彻落实西青区计生委关于开展“诚信计生”工作的要求和部署精神，我镇在推进计划生育村民自治的实践过程中，大力推广政府诚信、群众守信、村民互信、以人为本的诚信计生工作模式，指导全镇开展“诚信计生”工作，培育、树立一批诚信计生示范村，进一步加强人口计生基层基础工作，促进人口和计划生育长效工作机制建设,推动人口计生基层群众自治，特制订本工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，市委九届八次和区委九届七次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以稳定低生育水平、建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点，开展诚信计生试点工作，以诚信计生作为推动我镇人口和计划生育工作科学发展的有效载体，促进基层人口计生工作思路和方法的根本转变，实现人口计生工作重心下移，形成多数人做少数人工作的格局，促进我镇人口计生工作再上新台阶。

二、工作目标

为了确保我镇的“诚信计生”工作平稳有序开展。2011年全镇开展诚信计生的村要达到80%以上，2012年达到90%以上，力争在2013年达到100%。我镇首先在姚村、付村、潘楼、小南河村开展诚信计生试点工作，并于上半年完成试点工作，在此基础上余下的16个村（居）也相继开展“诚信计生”工作。积极推行协会参与、诚信计生、阳光计生、信息计生、服务计生、健康计生“五位一体”的计划生育综合改革工作模式，建立“政府诚信，育龄群众守信”的计生诚信自治机制。1

三、成立机构

为了加强对我镇诚信计生工作的组织领导，镇成立诚信计生工作领导小组，负责研究组织、指导全镇诚信计生工作。领导小组成员如下：

组 长：徐海权

副组长：刘洪海信连君

成 员： 齐永花韩丽兰

陈胜祥韩增岭

各村要成立相应的组织领导机构，确保诚信计生工作的顺利推进。

四、诚信计生主要内容及目标人群

（一）诚信计生主要内容。

1、诚信计生就是已婚育龄妇女在互相信任的前提下，通过“双向选择”，即镇计生办和村民委员会代表政府向已婚育龄妇女承诺兑现法律法规规定的育龄群众应当享有的计划生育相关的权利；已婚育龄群众承诺自觉履行计划生育的义务，按政策生育，并自愿组建计生诚信小组，从而形成自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的运行机制。

2、建立完善各项制度。根据权利与义务对等的原则，结合群众需求，按照程序组织修改制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、村（居）委会和育龄群众《计划生育诚信协议书》，明确村“两委”工作职责、群众实行计生的权利与义务。

（二）目标人群。已婚未育的育龄妇女、已生育一个孩子的妇女、合法生育二个孩子未扎的育龄妇女。

五、诚信计生模式

即建立计生诚信、对象守信、村民互信的“双向承诺，充分自愿，高度自治”的诚信计生自治模式。

（一）双向承诺。镇计生办向村（居）民委员会承诺兑现实行计划生育的相关内容；村（居）民委员会向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利；已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信协议。

（二）充分自愿。已婚育龄妇女在互相信任的前提下，通过“双向选择”，由5-10名左右参加诚信计生小组对象自愿组成诚信计生小组，组员推选产生诚信小组长，小组成员在充分自愿基础上分别在《诚信计生协议书》上签字。

（三）依法自治。在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员自觉履行《诚信计生协议书》中规定的义务。参加诚信小组并守约的计划生育家庭优先享受有关奖励优惠政策及协议中镇政府、村（居）民委员会承诺的激励措施。

（四）签订协议书。由村民委员会与计生诚信小组全体成员共同签订《诚信计生协议书》。

六、主要措施

（一）提高认识，加强领导。开展“诚信计生”是加强社会主义精神文明建设，学习实践科学发展观的重要举措，是实现计划生育民主管理和计生工作重心下移的重要手段。各村要高度重视，充分认识开展“诚信计生”活动的重要作用和重要意义，要把“诚信计生”纳入重要议事日程，结合实际制定切实可行的实施方案，采取有力措施，精心组织，确保“诚信计生”活动取得实效。

（二）把握原则，维护稳定。一是坚持以人为本，依法推进；二是注意统筹兼顾、分类指导；三是注意循序渐进，平稳发展，不赶进度；四是注意掌握舆论导向，主要宣传政府利益导向和服务工作，宣传计划生育村民自治。

（三）扎实工作，抓好“四个”环节

1、抓好宣传教育环节。一是把诚信计生宣传教育，作为婚育新风进万家、新型生育文化建设的主要内容，融入到计生宣传教育和管理服务中，广泛宣传诚信计生活动的目的、意义、内容和要求，营造浓厚的社会舆论宣传氛围。并依托基层计生协会组织，采取谈心、演讲、座谈讨论等灵活机动的方式，把宣传教育做到家喻户晓。二是对广大计生工作人员进行诚信计生教育，做敬业爱岗、依法行政、优质服务、诚实守信的表率，树立计生队伍的良好形象。

2、抓好诚信制度的完善环节。一是开好试点村党员、干部会。把人口计生政策法规以及《村规民约》、《诚信计生协议书》全部交给党员、干部、协会理事和村民代表讨论修改；二是开好试点村民大会。讲清楚开展诚信计生活动的目的意义，宣传计划生育的政策法规，讨论制定《村规民约》、《诚信计生协议书》；三是开好计生协会会议。发动会员主动参与诚信计生；四是开好村民小组（协会小组）会。讨论划分诚信计生小组，推选诚信计生小组长。

3、抓好诚信计生协议书的签订环节。诚信计生协议书的签订是诚信计生活动的关键环节，直接影响到活动的成效，因此，在签订协议书之前让群众充分了解和清楚协议书的内容，耐心细致的做好群众工作，完成协议书的签订，确保诚信计生活动的顺利开展。

4、抓好民主监督环节。村委要成立诚信计生监督小组，监督政府是否履行承诺，监督群众是否按《村规民约》和《诚信计生协议书》内容认真履约，按照相关规定兑现奖罚。

（四）依靠协会、协调推进。在诚信计生试点工作中要充分发挥计划生育协会及其广大会员的骨干作用，充分依托协会会员小组成立诚信小组，积极推举协

会中心户长担任诚信小组长。把诚信计生试点工作与社会主义新农村建设、“农事村办”、“生态村”、“文明村”、“小康村”、“经济强村”等载体结合起来，协调推进。各级人口与计划生育领导小组成员单位要充分发挥职能作用，制定有利于促进村级计划生育工作开展的政策。

（五）加强指导、监督检查。各村在工作中，要切实加强检查指导，务求实效，防止“走过场”、搞形式主义。镇计生办诚信计生领导小组加强对诚信计生工作的指导，帮助协调解决在工作中遇到的困难。切实加强对诚信计生工作的督促检查，各村每月向镇计生办汇报工作进展情况，同时将诚信计生工作列入人口和计划生育目标管理责任制内容进行考核，作为年终评先评奖的重要内容，确保工作取得实效。

2010年12月28日

精武镇基本实现诚信计生的评估标准

1、基层人口计生服务和管理的规范性文件、规章制度以及考核指标的设定，要符合法律法规的规定，有利于诚信计生工作的开展。

2、人口和计划生育政策法规及落实情况，以及基层人口计生服务和管理的规范文件、规章制度及时公开。

3、基本落实国家、市、区人口计生各项免费、扶助、奖励以及优先优惠政策；结合实际制定诚信计生奖励政策，并落实到位。

4、基层人口计生服务和管理便民利民。无高于4次年强制孕情检查的指标和措施，无对外出已婚育龄妇女返乡参加避孕节育情况的要求和措施。

5、诚信计生工作的协议、承诺等符合法律法规的规定，并尊重群众的意愿，维护群众的合法权益。80%以上的已婚育龄妇女参加诚信计生工作。

6、已生育子女的育龄夫妇基本落实以长效措施为主的避孕方法知情选择。无必须落实绝育措施的指标和要求。

7、广大群众能自觉实行计划生育，最近三年政策符合率达80%以上，三孩政策外生育率低于1%。

第四篇：人口计生协会汇报

对照目标 落实责任 确保2013年人口计划全面完成——湖潮乡人口和计划生育工作汇报近期以来，我乡积极以对照计划完善工作、对照目标指导工作、对照要求提升工作的要求。在2013年人口计生工作仅有的十多天的时间里，切实从“双降”目标、常规工作目标、年终考核指标出发，全面推进我乡人口和计划生育各项工作，具体开展情况汇报如下：

一、指标完成情况

截止2013年8月，我乡共9294户，户籍人口25787人，常住人口23049人，育龄妇女6114人，已婚育龄妇女4179人。相关指标完成情况：

1、出生238人（其中一孩出生132人，二孩出生106人），政策外生育6人（其中一孩出生2人、二孩出生4人），出生率10.34‰，比去年同期下降1.56‰；自然增长率4.61‰；比去年同期下降0.48‰；符合政策生育率97.73%，比去年同期上升0.48%。

2、流入人口1270人（其中男786人，女484人，16岁以上应办《居住证》857人，已办790人，《居住证》办证率92.18%。

3、落实手术341例，其中上环162例、女扎101例，人引18例，皮埋2例，其它58例。

4、孕前优生健康检查2013年目标任务数104对，我乡已完成121对，占全年目标任务数年116%。（7村居：出生90人（其中一孩出生47人，二孩出生42人，多孩1人），政策外生育2人（其中一孩出生1人、二孩出生1人），落实手术116例，其中上环48例、女扎47例，人引7例，其它14例）。

二、近期工作开展情况

（一）、积极以抓常规，保障工作正常开展，以出生人口清理上报、动员对象落实手术、妇检等三个方面作为近期工作的出发点，积极推进我乡计划生育工作，一是在出生录入方面，实行每周核对录入制，每周以村计生信息员、乡计生包村人员核对新生人口情况，及时录入PIS，同时规定新生人口录入工作只能由乡计生统计员完成，从而确保出生人口录入及时性和准确率；二是积极动员落实手术，我乡每月月初把本月符合手术的对象通过PIS筛选出来，由乡计生办主任与每位包村计生工作人员进行核对，明确手术人员名单，提前做好思想动员工作，从而

确保手术及时率与落实率；三是根据我乡实际情况，对9月妇检月做出周密安排，在妇检时同时开展软件资料检查、手术库存清理及应知应会培等综合性工作，最大限度确保年终各项工作顺利完成。

（二）、积极开展人口计生“双诚信 双承诺”活动，根据省、市、区人口计生“双诚信 双承诺”实施意见要求，通过政府主导、部门参与、互相诚信的方式，实现集体与个人的互相承诺、相互诚信，以达到 “以人为本、服务优先、共同参与、群众受惠”的目标。在已经开展的新民、磊庄两个村试点村活动中，引导各村充分发挥村计生协会的作用，积极宣传发动，为“双诚信 双承诺”活动的顺利实施创造良好的宣传氛围，使得此项活动顺利开展，反响强烈。

三、现阶段工作重点

（一）、流动人口大量涌入，是目前我乡人口计生工作的突出问题，其包括外来务工人员及外嫁女返回居住等，部分流入人员现工作还不稳定、部分外嫁女在外生育后返回居住对我乡人口计生工作的管理和人员登记工作带来很大困难，同时对我乡“双降”目标的实现造成既大的压力。针对此情况，一是制定由各项目负责领导牵头，与辖区施工企业分别签订《贵安新区湖潮乡流动人口计划生育管理和服务责任书》，通过目标责任书的签订，把流动人口的管理、服务与项目单位联系起来，从而确保流入人服务和管理的及时性和有效性；二是与公安户籍部门紧密配合，对外嫁女返家居住及出生子女入户进行信息互通，切实保障群众合法权益的同时确保人口计生数据的准确性。

（二）、完善软硬件资料，积极对照目标任务，及时核对人口出生、清理手术、追踪妇检，切实做好软硬件各项工作，为年终目标的实现打下坚实的基础。

湖潮乡人民政府

2013.9.16

第五篇：镇人口计生工作汇报材料

…市…镇2011年人口计生工作汇报

尊敬的…市长、各位领导、同志们：

非常感谢…市长莅临…镇指导人口计生工作，感谢同志们来…传经送宝。在此我就…镇2011年的人口计生工作作以下汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

…镇位于…东部，地域面积85平方公里，辖6个村1个社区共52个村（居）民小组，户籍人口21474人。全镇截止2011年2月28日常住人口符合政策生育率*%；流动人口符合政策生育率为*%；自然增长率为*‰。常住人口长效措施及时率*%，长效措施落实率*%，二孩及以上绝育措施落实率*%。社会抚养费征收立案*起，征收*起，共征收*万元。全镇流入人口*人，流入人口妇查率*%；流出人口*人，其中女性*人，男性*人；18周岁以上育龄妇女持证率*%；流出已婚育龄妇女妇查率为*%。出生缺陷干预率*%，妇科病普查*%，普治率*%，术后随访率*%，药具应用及随访率*%。

二、主要做法

（一）加强领导是关键

强化计生工作责任意识，坚持党政“一把手”亲自抓不动摇，计生工作“一票否决”不动摇，工作失误问责制不动摇。书记、镇长每月亲自主持召开有全体党政班子成员、各村（社区）三职、计生干部和计生综治部门负责人参加的过程调度管理工作会，听取计生工作汇报，了解和调度孕情跟踪、避孕节（绝）育相关信息、人口变动信息、婚姻变动信息、妇检等相关工作。分管领导不定时抽查驻村（社区）干部的工作记录，计生办、计生站、计生协会不定时抽查村（社区）三职干部的计生工作笔记和村级人口计生资料，增强镇村（居）干部工作责任感。镇、村（社区）每季度必须召开

11次针对人口计生工作的专题研究会，对镇、村（社区）人口计生工作中存在的突出问题和困难作出解决办法。镇党委制定“四项制度”（限时办结制度、挂牌明责和督办制度、重点工作分块制度、机关管理制度），推动计生工作扎实有效开展。

计生专干每月提前向村（社区）两委报告过程调度管理工作会开会时间（每月1日），准备会议资料；村（社区）支书、主任负责调度会的组织召集。调度会必须有协会小组长、育龄妇女小组长、包组干部、中心户长参加。驻村组长或副组长一季度必须参加一次以上村级计生工作调度会，指导人口计生工作。

党委政府坚持做到抓经济与抓计生国策两不误；驻村领导干部抓中心工作与抓计生工作两不误；村两委重视经济发展与重视人口工作两不误。

（二）明确目标强管理

针对2010年我镇人口计生工作存在的问题和不足，明确了2011年人口计生总体目标是：出生率控制在10‰以内，自然增长控制在4.5‰以内，常住人口符合政策生育率达到94%，流动人口符合政策生育率在65%以上，政策外多孩率控制在2.5‰以内。常住人口长效措施及时率达到85%以上，落实率达95%以上，遵义市内流动人口长效措施落实率达100%。二孩及以上绝育率达80%，人均投入2.3元以上（财政预算2011年计生经费77052元即人均3.6已获镇人大通过）。“三结合”帮扶率达100%，出生缺陷干预率达100%，妇科病普查率达90%以上，普治率达80%，产后术后随访率达100%，性别比达标，无出生缺陷发生，出生婴儿死亡率在1%以内。加强流动人口管理服务工作，流动人口办证率95%以上，流入人口验证率100%，流动人口提交反馈及时准确率达100%，查无此人真实准确率达100%。全面加强信息化建设，实现PIS系统服务模块运用率100%，信息变更准确率100%，月引导运用率100%。

制定出人口计生目标管理责任书并与各村（社区）和成员单位签订，将责任层层分解落实，镇人口计生工作领导小组定期开展督查，落实考核和否决机制。

（三）依法行政抓落实

计生办每月收取社抚费至少3万元，集中开展社抚费征收活动一次以上，征收不少于15万元，全年收取不低于50万元，落实应收尽收。特别是无执行能力的违法生育对象，也要走依法征收强制执行程序，待有履行力时启动征收程序。

各村（社区）依法申请强制执行违法生育案件至少完成1例；人口计生部门力争完成1例以上打击“两非”案件查处。

各村（社区）当年违法生育对象必须全部绝育；往年违法生育至少绝育2例。

（四）村民自治强基础

我们以村（居）委会换届为动力，抓住村级计生协会换届选举的契机，整建协会组织，选配好协会网络骨干。现有村（居）协会7个，协会小组52个，协会小组长52名，育龄妇女小组长52名，会员联系户长105名，发展会员2856人，占全镇总人口的14%。加强计生工作基层基础，充分发挥计生协会在基层人口计生工作中的生力军作用，扎实推进以“三权+服务”为载体的人口计生基层群众自治工作，创村（居）民自治示范村1个，先进村2个；今年拟创建先进村1个，合格村1个；在2013年全面完成创建合格村（居）工作。

按照合法性原则，组织专门人员修订《村民自治章程》和《村民自治公约》，交村（居）民代表大会讨论通过，严格按章理事、依章办事。每年集中组织兑现村民自治违约责任一次以上；各村在村

民宅基地申请、贷款申请、入户申请、办理二孩准生证、优先优惠发放等工作中，必须核对其家属的妇检情况，兑现违约责任。各村（居）计生专干每月凭收据向计生办报告收取情况。违法生育入户违约金按一、二、三胎及其以上分别按照200元、400元、600元标准收取。违约金全额用于该村（居）人口计生工作。凡查实一例未收取，在考核该村（居）总分里面扣分。

完善人口计生奖励工作机制，申报一个人口，各项基础信息清楚的，兑现村级计生专干和计生驻村干部各20元/例；及时落实手术的，兑现村级计生专干和计生驻村干部各10元/例。基础信息不正确的，按照党委、政府规定未完成本职工作进行处罚。属于村和社区共同管理的，奖惩各50%。

三、做好迎检工作

（一）全面部署

1、督查到位

党委、政府对计生检查工作高度重视，坚持班子成员包村、村干部包片、驻村干部包组、中心户长包户，严格责任到人、奖罚到人。

2、综合治理，建立人口计生部门与婚姻登记部门、工商部门、户籍管理部门、教育部门、卫生部门等的信息互通机制，多渠道了解我镇人员的基本信息和婚育信息。

（二）全面调度

全镇成立了镇长为组长，由镇、村干部中责任心强、熟悉业务和熟悉地形的人员组成的镇级迎检队伍，由镇长直接调度。

村级成立了由村（居）三职、两委委员、村（居）民组长、育龄妇女小组长、中心户长、群众代表等组成的迎检小组，由村（居）委会主任负责调度。

（三）全员动员

1、检前排查

3月21日镇组织了镇干部、村（居）三职每人负责一个小组家庭档案卡的清理核对工作，对新生人口、漏人、漏户、错漏项等存在的问题及时纠正，对不能处理的问题做好登记并及时报告镇计生办。

2、检中应急

原则：抓大放小。首先确保的是不漏报错报不漏户，其次是不漏人，再次是不错漏项。

人员安排：抽调镇、村干部中的精兵强将组成应急分队，将有摩托车的干部组成“机动部队”奔赴较远的村组、无摩托车的人员安排到交通较便利的村组。

人员调配：检查前镇干部全体在政府门口集中，由镇长统一调配；当确定被检查的村时，在调查组入户以前，争取时机抽调熟悉地形和了解农户分布情况的村组干部，再一次分组分片分户做快速排查，严查严堵临时流入我镇的新生人口等。

检查时由村（居）民组长、育龄妇女小组长、中心户长、群众代表等带路，由熟悉业务的计生干部负责同步采集，谨防调查人员不按规定填写调查表册，同时有利于将调查结果与PIS数据核对。

（四）检后补缺

通过这次检查，发现我们人口计生工作在信息准确率等方面离上级的要求还有差距，我们以后会在杜绝政策外出生、落实绝育措施等方面加强工作力度。