第一篇:2014年甘肃公务员考试时间丨考试公告丨模拟试题 (16)
给人改变未来的力量
例题1:那一年,牛顿用两个多棱镜消解了人们对彩虹的色彩幻想。正如诗人济慈所
的,从那一刻开始,科学“
了所有关于彩虹的美妙诗句”。填入划横线部分最恰当的一项是()。
A.愤怒
颠覆
B.解释
抛弃
C.批判
破灭
D.抱怨
粉碎
中公解析:本题答案为D。第一空应该填一个动词,而“愤怒”是形容词,根据原则一,可首先排除A。“解释”一词没有体现出作者不满意的感情色彩,故排除B。“破灭”是一个被动性词汇,用在这里不合适,而且“批判”一词程度太重,不如“抱怨”合适。例题2:某市公开选拔了一批党政领导干部,从年龄结构上看,的这批干部普遍年轻;从
上看,他们的教育背景普遍较好;至于他们是否具有
的能力和水平,还需要在实践中进一步检验。
填入划横线部分最恰当的一项是()。
A.履职
履新
履历
B.履职
履历
履新
给人改变未来的力量
C.履新
履职
履历
D.履新
履历
履职 中公解析:本题答案为D。运用存异组词法。(1)相异语素组词。选项三个词语的相同语素是“履”,相异语素是“新”、“历”、“职”。“新”,新任,“履新”侧重新任就职;“历”,经历,由此推知“履历”意为个人经历的说明。“职”,职责,“履职”侧重“履行职责”。(2)代入语境。由前句可知,这批领导干部是才就职的,故第一空应填“履新”,教育背景当然只能从“履历”上看出来,能力和水平就要进一步通过“履职”表现出来。
例题3: 2,3,0,-7,-18,()A.10
B.20
C.-3D.-45
第1个乘数2,1,0,-1,-2,-3是公差为-1的等差数列; 第2个乘数1,3,5,7,9,11是奇数列。本题选择C。
给人改变未来的力量
例题4:某校学生会借用甲、乙两个教室放映电影。两个教室均有7排座位,甲教室每排可坐5人,乙教室每排可坐4人。两教室当月共放映15次,每次放映均座无虚席,当月共有469人次观影。问甲教室当月共放映多少次?
A.B.6
C.7
D.8 中公解析:此题答案为C。由“两个教室均有7排座位,甲教室每排可坐5人,乙教室每排可坐4人”得到甲教室有35个座位,乙教室有28个座位。
问甲教室放映次数,则设为x,乙设为(15-x)次。
〔设未知量〕
放映次数×单个教室座位数=该教室总观影人次
〔找出等量关系〕
依题意列方程35x+28(15-x)=469
〔列出方程〕
35x-28x+28×15=469
7x+28×15=469
〔化简方程〕
可以直接求出7x=49,x=7。
〔解出方程〕
例题5:有一食品店某天购进了6箱食品,分别装着饼干和面包,重量分别为8、9、16、20、22、27公斤。该店当天只卖出一箱面包,在剩下的5箱中饼干的重量是面包的两倍,则当天食品店购进了()公斤面包。
A.4
4B.4
5C.50
D.52
给人改变未来的力量
中公解析:此题答案为D。由“剩下的5箱中饼干的重量是面包的两倍”,说明剩下的饼干和面包的重量和应该是3的倍数,而6箱食品的总重量8+9+16+20+22+27=102为3的倍数,根据整除性质2,卖出的一箱面包重量也为3的倍数,则重量只能是9或27公斤。若卖出面包重量为9公斤,则剩下的面包重量为(102-9)÷3=31公斤,题干数据不能凑出31,排除。
若卖出面包重量为27公斤,则剩下的面包重量为(102-27)÷3=25公斤,正好有25=9+16满足条件,则面包总重量为27+25=52公斤。例题6:从所给的四个选项中,选择最合适的一个填入问号处,使之呈现一定的规律性:
中公解析:题干图形的部分数依次是1、2、3、4、5,选项中只有D中的图形的部分数为6。
给人改变未来的力量
例题7:
中公解析:此题答案为D。观察第一行第二个图形,除了具有一个封闭区域外,不具有其他可以利用的特征。所以,这道题的规律只能从封闭区域数的角度考虑,第一行分别为0、1、2;第二行分别为3、4、5;第三行分别为6、7、(8),结合选项,选择D。
例题8:某高校本科生毕业论文中被发现有违反学术规范行为的人次在近10年来明显增多,这说明当代大学生在学术道德方面的素质越来越差。
以下哪项如果为真,将会明显削弱上述结论? A.互联网的强大功能为学术不端行为带来了极大的便利 B.高校没有对大学生进行学术道德方面的相关教育 C.近10年来大学本科毕业生的数量大幅增加
D.仍有三十名大学本科生的毕业论文被评为省优秀论文
给人改变未来的力量
中公解析:此题答案为C。题干的结论是“说明”后面的内容,前面的为论据。两者之间存在因果联系,即“大学生在学术道德方面的素质越来越差”(M)是“违反学术规范行为的人次的增多”(N)的原因。
A项说明大学生的学术道德水平确实不好,加强了结论;B项与题干论证无关;C项说明违反学术规范行为的人数的增多是由于本科毕业生的数量增加,是“另有他因”,从而削弱了结论;D项是无关项,“有些论文被评为省优秀论文的事实”不能说明“大学生在学术道德方面的素质好”。
例题9:明朝初年强化君主专制的措施是()。
A.增设军机处
B.采用三省六部制
C.废除丞相,权分六部
D.设中书省为全国最高行政机构
【答案】C。中公解析:明朝:废丞相制度,设六部尚书;废行中书省,实行三司;废大都督府,设五军都督府。隋唐:采用三省六部制。元朝:废除尚书、门下两省,以中书省为全国最高行政机构。清朝:增设军机处。
给人改变未来的力量
例题10:国家能源局表示,2011年,可再生能源“十二五”规划将全面实施,七个战略新兴产业发展规划全面启动,新能源和可再生能源迎来新的发展机遇期。下列说法正确的是()。A.2015年,战略新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达15%左右
B.核能、水电、风能、太阳能和生物能均属于可再生能源 C.我国的水能资源的蕴藏量居世界第二位
D.青藏高原、新疆、内蒙古高原、贵州高原具有丰富的太阳辐射能
【答案】B。中公解析:《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出,现阶段将重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物等七大新兴产业,到2015年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。故A项错误。我国水能资源理论蕴藏量相当于世界水力资源量的12%,列世界首位,其次为俄罗斯、巴西和美国。故C项错误。贵州高原素有“天无三日晴”之称,是我国辐射能低值中心。
根据下列资料,回答11~15题。
给人改变未来的力量
2010年,我国共投入研究与试验发展(R&D,以下简称R&D)经费7062.6亿元,比上年增长21.7%;R&D经费投入强度(与国内生产总值之比)为1.76%,比上年的1.70%有所提高。
分活动类型看,全国用于基础研究的经费投入为324.5亿元,比上年增长20.1%;应用研究经费893.8亿元,增长22.3%;试验发展经费5844.3亿元,增长21.7%。
分执行部门看,各类企业投入R&D经费5185.5亿元,比上年增长22.1%;政府属研究机构投入1186.4亿元,增长19.1%;高等学校投入597.3亿元,增长27.6%,企业、政府属研究机构、高等学校经费所占比重分别为73.4%、16.8%、8.5%。
分产业部门看,R&D经费投入强度(与主营业务收入之比)最高的行业是专用设备制造业,为2.04%;投入强度在1.5%-2%的有4个行业,分别是医药制造业(1.82%)、通用设备制造业(1.59%),电气机械及器标制造业(1.59%)和仪器仪表及文化、办公用机械制造业(1.5%)。
分地区看,R&D经费超过300亿元的有江苏、广东、北京、山东、浙江和上海6个省(市),共投入经费4136.5亿元,占全国经费投入总量的58.6%,R&D经费投入强度(与地区生产总值之比)达到或超过全国水平的有北京、上海、天津、陕西、江苏、浙江和广东7个省(市)。
给人改变未来的力量
例题11:.2009年我国共投入R&D经费约多少亿元? A.5960亿元
B.5880亿元
C.5800亿元
D.5780亿元 【答案】C。(5800亿元)
解析:2009年共投入R&D经费为7062.6÷(1+21.7%)≈5803亿元。
例题12:.分执行部门有,2010年企业投入R&D经费约是政府属研究机构和高等学校经费总和的: A.2.9倍
B.2.6倍
C.2.5倍
D.2.2倍 【答案】A。(2.9倍)
解析:2010年企业投入R&D经费为5185.5亿元,政府属研究机构和高等学校经费总和为1186.4+597.3=1783.7亿元,前者是后者的5185.5÷1783.7≈2.9倍。
例题13:2010年全国用于试验发展的经费约占全国R&D经费的: A.85.4%
B.84.7%
C.83.5%
D.82.7%
给人改变未来的力量
【答案】D。(82.7%)
解析:2010年全国用于试验发展的经费占全国R&D经费比重为5844.3÷7062.6≈82.7%。
例题14:分地区看,2010年R&D经费超过300亿且R&D经费投入强度达到或超过全国水平的省(市)有: A.6个
B.5个
C.4个
D.3个 【答案】B。(5个)
解析:2010年R&D经费超过300亿元且R&D经费投入强度达到或超过全国水平的有北京、上海、江苏、浙江和广东5个省(市)。例题15:根据资料,下列表述中不正确的一项是: A.2009全国用于基础研究的经费投入超过265亿元 B.2010年我国R&D经费投入强度第二高的行业是医药制造业 C.2009年全国高等学校投入R&D经费超过480亿元
D.2010年R&D经费未超过300亿元的省(市)投入经费之和不足全国总量的45% 【答案】C。(2009年全国高等学校投入R&D经费超过480亿元)
第二篇:2014年甘肃农信社考试公告丨考试时间
中公教育· 给人改变未来的力量
2014年甘肃省农村信用社招聘公告
甘肃省农村信用社联合社决定在全省范围内公开招聘1700名新员工。现将有关事项公告如下:
一、招聘条件
1、基本条件。热爱农村合作金融事业,遵纪守法、品行端正、身心健康、无违规违纪和其他不良记录,无明显生理缺陷、精神病、传染病及其他不适合在农村信用社工作的疾病,具体参照《公务员录用体检通用标准》执行。年龄26周岁以下(1988年1月1日以后出生),研究生学历可放宽至28周岁以下(1986年1月1日以后出生)。
2、学历要求。应聘人员须具有参加普通高等学校招生全国统一考试,并在2014年9月1日前取得的全日制大学本科及以上学历。甘南地区各联社应聘人员,要求须具有参加普通高等学校招生全国统一考试,并在2014年9月1日前取得的全日制大学专科学历,其中:夏河县联社、玛曲县联社、碌曲县联社等3家联社,要求最低须具有非全日制国民教育序列大学专科学历。
3、专业要求。经济金融类、财务会计类、计算机类、工商管理类、法律类专业。
二、招聘单位(详见附表)
三、报名注意事项
1、报名时间:2014年9月15日8:30起至9月21日18时止,为期7天。
2、报名登记表获取方法:应聘人员可登录“甘肃省农村信用社联合社”人员招聘公告下载《甘肃省农村信用社新员工招聘报名登记表》或到各行社报名地点领取。
3、考试时间及地点:另行通知
四、其他相关事项
1、应聘人员须保证所提供的资料真实、准确,如与事实不符,招聘单位有权取消其应聘资格。
2、应聘人员须保证提交的联系方式准确无误,联系畅通。因应聘人员自身问题导致联系不到的,招聘单位不负责任。
3、考试准考证由各行社报考点通知领取。
4、本次招聘以各行社为单位,每名应聘人员只能报考一个单位。应聘人员根据个人实际选择应聘单位,并按规定时间期限到相应行社所在地报名。报名时须提供学历学位证、身份证、户籍资料原件和复印件,并填写《甘肃省农村信用社新员工招聘报名登记表》。经审查,符合报考条件的考生须提供个人免冠近期2寸彩照4张。
甘肃省公务员历年真题丨国考报名丨2015甘肃一万名下基层丨银行考试公告丨甘肃事业单位招聘考试丨 [甘肃公务员考试网](http://gs.offcn.com/?wt.mc_id=bk10507)查看下载真题丨考试公告丨时间
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5、曾参加过甘肃省农村信用社员工招聘考试,因弄虚作假被查处者,以及经考试符合聘用条件但本人放弃聘用的,本次招聘不予报名。
6、我们承诺对应聘人员的资料保密,并仅用于本次应聘申请,相关材料,恕不退还。
7、应聘人员须交报名费100元。
8、本公告未尽事宜,请致电***、***、***咨询。(咨询时间:9月15日至9月21日9:00至12:00;14:30至18:00)
9、本公告将在9月15日“甘肃日报”和“兰州晚报”刊登。点击下载>>>
甘肃省农村信用社2014年面向社会招聘计划 甘肃省农村信用社新员工招聘报名登记表
甘肃省农村信用社联合社
2014年9月12日
甘肃省公务员历年真题丨国考报名丨2015甘肃一万名下基层丨银行考试公告丨甘肃事业单位招聘考试丨 [甘肃公务员考试网](http://gs.offcn.com/?wt.mc_id=bk10507)查看下载真题丨考试公告丨时间
第三篇:2014年定西银行考试时间丨考试公告 (31)
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2015渣打银行管理培训生招聘公告
2015渣打银行管理培训生项目正式启动,先将招聘启事发布如下: 项目亮点:
· 诸多轮岗和短期任务提供你银行专业生涯的最佳开始 · 支持网络– 业务高层,伙伴,业务经理和你的发展项目经理
· 有机会认识全球和/或中国其他地区的培训生并开始建立自己的内部人际网 · 高速发展的银行职业生涯 管培生项目类别:
国际管理培训生项目 International GraduateProgramme 根据渣打全球发展策略开展的国际管理培训生计划(12个月轮岗)职位要求:优秀的团队合作能力,良好的商业意识,英语流利 发展方向:
企业及金融机构客户与企业融资部Corporate & Institutional Clients and CorporateFinance(上海/北京/苏州/深圳/广州/成都)金融市场部Financial Markets(上海)
商业客户部Commercial Clients(上海)
现金管理及贸易融资部Transaction Banking(上海/北京/深圳)
财富管理部Wealth Management(上海)
渣打银行(中国)有限公司技术及营运部管理培训生Group Technology and Operations Banking AssociateProgramme · 根据渣打中国市场快速发展需求所设立的中国管理培训生计划,将安排3个部门共15个月系统性的轮岗计划(包含2个月入职培训)· 发展方向:分行营运经理或总部技术及银行营运部门主任
· 职位要求:良好的商业意识和逻辑思维,团队合作及个人独立工作能力,优秀的沟通能力,踏实稳定
· 专业要求:不限专业
· 工作城市:上海/大连/太原/深圳/厦门/珠海/西安 申请网站/流程(www.xiexiebang.com.com/?wt.mc_id=bk10507)查看下载真题丨考试公告丨时间
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· 数理逻辑测试(Abstract & NumericalAssessment)· 视频面试(自助式,不受时间/地域限制)· 评估中心 · 录用 注意事项:
每位候选人每年只能申请一个管理培训生岗位,申请之前请做出详尽考虑 申请系统9.1日开放,10.19日截止申请,尽早通过网申即可获得更早的面试安排 建议应届生和工作经验少于两年的同学申请 报名入口>>>
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第四篇:2013甘肃公务员考试时间 考试内容
2013甘肃公务员考试时间 考试内容 2013年甘肃省公务员考试公告 职位表 真题解析 在线估分 职位表下载 笔试备考专题等
考试信息详情点击:http://v.htexam.com/gansu/gwy/
2013年甘肃省公务员考试交流群:208943991 预祝大家考出好成绩。
上海市201
3根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员录用规定(试行)》,中共上海市委组织部、上海市人力资源和社会保障局、上海市公务员局组织实施上海市2013各级机关及单位考试录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员工作。现将有关事项公告如下:
一、报考条件
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)18周岁以上,35周岁以下(1976年11月19日至1994年11月19日期间出生),应届硕士、博士研究生(非在职)年龄可适当放宽到40周岁以下(1971年11月19日以后出生);
(三)拥护中华人民共和国宪法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行职责的身体条件;
(六)具有符合职位要求的工作能力;
(七)具有大学本科以上文化程度,经市公务员主管部门批准的公安、司法系统基层人民警察等部分职位可放宽至大专学历;
(八)具备中央和市公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。
招录职位明确要求具有两年以上基层工作经历的(基层工作经历计算方法请查阅《上海市2013考试录用公务员政策问答》),报考人员必须具备。基层工作经历,是指在乡镇街道、垂直管理系统基层单位、企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历,以及自谋职业、个体经营的经历。曾在军队团和相当团以下单位工作过,也视为基层工作经历。以上基层工作经历计算的截止时间为2012年11月19日。
报考公安、司法系统基层人民警察职位的人员,须参加并通过公安部、司法部规定的体能测试。
根据公务员法及其有关规定,服务年限满2年(含试用期)但尚在5年服务期内的在职公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员报考,须经所在机关(单位)批准同意。
经市公务员主管部门批准,对少数紧缺急需的专业性职位,面向全国招考优秀非应届毕业生,必须具有硕士研究生以上学历,且符合上海市人才引进的条件。
有以下情形的人员一律不得报考:曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员,在中央及地方公务员招考过程中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员,现役军人、在读的非应届毕业生、服务年限不满2年(含试用期)的公务员、公务员被辞退未满5年的,以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员。报考人员也不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。
二、考试报名办法
各招录单位具体的招录人数、职位、考试类别、资格条件等,详见《上海市2013考试录用公务员招考简章》(以下简称《招考简章》)。《招考简章》从11月中旬通过上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网向社会发布。
对《招考简章》中的专业、学历、资格条件以及备注的内容等信息需要咨询时,请报考人员直接与招录单位联系。招录单位的咨询电话详见上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”《上海市2013考试录用公务员招录单位咨询电话一览表》。
为方便报考人员,市公务员主管部门就报考政策、网上报名操作和考务安排等事宜编制了《上海市2013考试录用公务员报考问答》,报考人员可以通过上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”查阅。
本次考试报名采取网络报名的方式进行。笔试报名时间为2012年11月19日0:00至25日12:00,报名网站为上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”。
报考人员根据“招考对象”的要求,选择考试的类别,同时可根据自身情况及拟报考职位的资格条件和专业要求,选择一门专业考试科目,但不涉及具体招录单位和职位。
公安、司法系统基层人民警察政法职位,乡镇(街道)定向招录优秀村(居)干部、大学生村官和“三支一扶”人员的职位,以及《上海市2013特殊职位定向考试录用公务员职位简章》所列的特殊职位(以下简称特殊职位),实行定向报名。
其中,报考特殊职位的人员,根据要求,实行先报职位后考试,考试报名即职位报名。对照招录职位的资格条件和专业要求,由各招录单位对报考者提供的个人报名信息、资料进行资格审查,通过资格审核的人员,方可参加特殊职位的定向招考。
实行告知承诺制。报考人员报名时,须按照公布的报考条件和职位要求,如实填写《上海市2013考试录用公务员考试报名信息表》,同时上传本人近期免冠电子照片(近期免冠正面证件照,jpg格式,高度105至210像素内、宽度75至150像素内,大小50KB以下)。报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名,报名与考试时使用的身份证号必须一致。报考人员应对网上填报的个人信息材料和上传的电子照片负责,对伪造、变造有关证件、材料、信息,骗取考试资格的,将按《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》的有关规定予以处理。
完成网上报名、上传电子照片后可进行网上缴费。网上缴费的时间是2012年11月19日0:00至25日18:00,缴费成功的报考人员,请于12月18日9:00至20日18:00在上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上下载并打印准考证。
拟享受减免有关考务费用的农村特困大学生和城市低保人员,不实行网上缴费。本市报考人员凭街道(乡镇)以上民政部门出具的特困证明(原件)和“社会救助通知书”(复印件),外省市报考人员凭其家庭所在地的县(区、市)民政部门出具的享受最低生活保障的证明(原件)和低保证(复印件),农村绝对贫困家庭的报考人员凭其家庭所在地的县(区、市)扶贫办(部门)出具的特困证明(原件)和特困家庭基本情况档案卡(复印件),在网上完成报名、正确上传照片,并选择申请“拟享受减免有关考务费用”后,凭本人注册编号,于11月23日14:00-16:00到上海市职业能力考试院(瑞金南路438号,近斜土路)办理减免手续。
三、考试方法和内容
本次考试分笔试和面试。笔试时间为12月23日,具体安排为:
上午 9:00-11:30 申论
下午 13:00-15:00 行政职业能力测验
15:45-16:45 专业科目(除农村建设管理外)
17:30-18:30 农村建设管理
笔试内容包括公共科目考试和专业科目考试。考试范围以《上海市2013考试录用公务员考试大纲》为准。《考试大纲》在上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上公布。
公共科目考试包括《行政职业能力测验》和《申论》。分A类和B类两类试卷,其中,报考条件规定“具有两年以上基层工作经历”的职位考A类试卷,报考条件规定招录对象基层工作年限“不限”的职位考B类试卷。
专业科目考试分为政法、综合管理、经济管理、财务管理、信息管理、城市建设管理、农村建设管理七大类。
其中,优秀村干部、大学生村官和“三支一扶”人员报考定向招录职位的,仅限报农村建设管理;同时,报考定向招录职位的大学生村官和“三支一扶”人员还可以根据各自的条件选报一门其它专业考试科目,报考2013年面上公务员招录A类职位。优秀居委会干部的专业考试科目限选报综合管理。
报考人员应按照准考证上确定的时间、地点准时参加考试。参加考试时,必须携带本人准考证和身份证。
市公务员主管部门于2013年1月30日通过上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”公布笔试合格分数线和笔试合格人员的笔试成绩。
笔试成绩合格者,于2月18日9:00至22日18:00参加本市统一组织的网上职位报名,并接受招录单位的资格审查。
四、确定笔试合格分数线
市公务员主管部门根据报考人员公共科目和专业科目考试的总成绩,以每类专业招录职位人数3倍的比例,从高分到低分排序,分类确定笔试成绩合格分数线,并在上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上统一公布。
公安、司法系统基层人民警察的政法类职位,乡镇(街道)定向招录优秀村(居)干部、大学生村官和“三支一扶”人员的职位,警务航空人员、特警以及特殊职位,按照其招录职位特点,分类单独确定笔试成绩合格分数线。
五、面试
市公务员主管部门在资格审核通过的人员中,根据招录单位具体职位报考人员的笔试总成绩,从高分到低分排序,按招录职位人数1:3比例确定参加面试人员名单。
计划录用人数与通过笔试合格分数线的人数比例未达到1:3比例的招录职位,通过调剂补充人选。调剂职位由市公务员主管部门面向社会统一公布。
调剂结束后,进入面试的人员名单于3月中旬在上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上统一公布。
面试具体时间由招录单位确定。面试时,须提供本人身份证、学生证(工作证)的原件、准考证、报考人员报名信息表和有关招录单位要求提供的其他证明材料。缺少上述证件、材料者,原则上不得参加面试。对经市委组织部、市教育卫生工作党委选拔的应届优秀高校毕业生(选调生)、大学生村官、“三支一扶”人员、大学生志愿服务西部计划中服务期满且考核合格的志愿者、在高校专职辅导员岗位工作满四年且考核优秀的人员的认定,由相应的主管部门出具证明。凡有关材料主要信息不实的,招录单位有权取消该报考人员参加面试的资格。面试工作结束的2个工作日后,市公务员主管部门通过上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”公布面试成绩。
六、体检和考察
面试结束后,将按照综合成绩从高到低的顺序确定进入体检和考察的人选。综合成绩的计算方法为:笔试总成绩占40%,面试成绩占60%。
七、公示
拟录用人员由招录单位按规定的程序和标准,从考试成绩、体检和考察合格的人员中择优确定,并将在上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上公示。公示内容包括拟录用人员姓名、性别、准考证号、所在单位或毕业院校。同时公布举报电话,接受社会监督,公示期为7天。
八、录用方式
经上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上公示无异议的,及时办理公务员录用审批手续。新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的,予以任职;不合格的,取消录用。
第五篇:2011年最新甘肃公务员考试申论模拟试题及参考答案
2011年甘肃公务员最新考试申论模拟试题及参考答案
食品、药品安全问题
满分100分 时限150分钟
一、材料
1.2009年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议四审表决通过了《食品安全法》,从法律制度上预防和处置“三鹿事件”这类重大食品安全事故。
据了解,现在全国的食品企业大约有50万家,规模以上的企业有2.6万家,他们的产品的市场占有率达到72%,这个数字说明我国的食品工业化程度相当高,而工业化程度和产品质量控制有直接关系。震惊中外的“三鹿奶粉事件”的发生,直接推动了食品安全监管制度的变迁。2008年9月18日,国家质检总局发布第109号总局令,决定废止《产品免于质量监督检查管理办法》。10月底进行三审的食品安全法草案,随即对此进行了确认,规定对食品不得实施免检。三鹿奶粉事件发生后,全国人大常委会再次进行了针对性修改。草案三审稿由此建议增加了两条规定:一是卫生部门在制定食品添加剂标准时,要经过评估,证明食品添加剂是安全可靠的,才能列入食品添加剂目录;二是草案第45条,进一步规定在食品添加剂目录之外不得添加其他的物质,以避免非食品添加剂的有毒物质被加入。
2.为全面落实中央和省、市关于食品药品安全工作的一系列部署,2009年9月,甘肃省兰州市决定在全市深入开展“安全饮食用药,百姓放心消费”活动,迅速启动实施粮油、肉及肉制品、豆制品、酒类商品、牛肉面和早餐、流通环节食品、消毒餐饮具、四边一部地区食品、流通环节药品及医疗器械、食品药品广告等市场和领域的专项整治,全面查处食品药品生产领域违法犯罪行为,大力扶植诚信守法的经营主体,显著改善全市的食品药品消费环境。
甘肃省政协副主席、兰州市市长张津梁强调,要切实增强做好食品药品安全工作的责任感。强化食品药品安全是有效凝聚民心的惠民工程,必须牢固树立以人为本、生命至上的理念,把保障群众的饮食用药安全,作为食品药品安全工作的着眼点和落脚点,维护好广大人民群众的身体健康和生命安全;强化食品药品安全是提升城市形象的重要举措,要切实抓紧抓好食品药品安全工作,维护省会城市形象,提升兰州的知名度,进一步增强全市经济社会发展的活力和竞争力;强化食品药品安全是建设责任政府的重大职责,要把思想统一到全市的安排部署上来,抓好安全监管,提升安全水平。
3.在对食品生产经营的分层次管理问题上,不少公众认为,我国经济发展不平衡,小作坊和食品摊贩比较多,如果一律进行许可制管理,进行取缔的话,不符合我国的现实情况。立法过程吸收了这个意见,决定对小作坊和食品摊贩进行分层次管理。具体的管理办法授权地方人大,根据本地的实际情况制定地方性法规进行管理。
全国人大常委会法工委副主任信春鹰对此认为:食品安全法监管体制的理顺是食品安全立法的最重要的使命之一。现在通过的食品安全法在分段管理、无缝隙衔接、各部门各司其职,并且要依法承担责任方面,做了非常重要的规定。在他看来,这些规定是很完善的。首先,卫生行政部门承担综合协调职责,由质监部门负责生产环节的监管、工商部门负责流通环节的监管、食品药品部门负责餐饮服务环节的监管。
有法律专家认为,在目前食品安全事件频发的背景下,应从立法和执法层面,加大打击,对故意、恶意违法的企业和行为人,从严从重处理,危害严重的应依法追究刑事责任,提高其违法成本,震慑犯罪分子。
4.我国是世界食品生产、出口、消费大国,出口食品合格率长期保持在99%以上,但食品行业一些深层次问题始终没有得到根本解决。一些食品企业管理水平低,生产条件差,产品质量档次不高,标准水平低;少数生产经营者特别是一些小作坊偷工减料,掺杂使假,有的商家公然销售假冒伪劣食品。食品安全监管和执法也存在薄弱环节,有的监管部门不认真履行职责,有些执法人员不作为、乱作为,有的监管环节之间衔接不够,重复执法和执法不严同时存在。
这些问题不解决,不仅影响我国产品的信誉,损害国家形象,而且直接危害人民群众健康安全,危及企业生存。我们要认清形势,正视问题,采取坚决有力的综合措施,多管齐下,切实解决好产品质量和食品安全方面存在的突出问题。5.齐二药、欣弗、刺五加、甲氨蝶呤、大连狂犬病疫苗……近年来,药品安全事件此起彼伏,不绝于耳。2009年刚刚过去两个月,就有糖脂宁胶囊、双黄连注射液等3起事件接连发生。沉重的生命代价刺痛着人们的神经,药品安全因此成为社会关注的热点话题。药害事件为何屡禁屡发?百姓如何吃上“放心药”?记者邀请了卫生部全国合理用药监测网专家孙忠实教授给予解析。
记者:有人说,现在比看病难、看病贵问题更牵动人心的,是“看病怕”。怕什么?怕看病被骗和不安全。
孙忠实:如今,人们生病怕吃假药用假器械,怕药品不良反应,怕小病治成大病,药品安全是人命关天的大事,药品从研发生产到患者服用过程中,任何一个环节出现问题,安全链条都会断裂。
记者:透视近几年发生的重大药品安全事件,您认为目前药品安全问题的症结何在?
孙忠实:分析近几年的药害事件,根源有三:一是不法企业受利益驱动,违规生产;二是政府部门监管不力,尤其在某些“地标”药品转“国标”时标准偏低,把关不严;三是医院和药店购销药品把关不严。首先,个别企业违规操作,在药品安全链的生产环节就埋下“炸弹”。“欣弗”生产企业擅自降低消毒时间和温度,增加消毒柜载量,成本降低了,却使9名患者付出生命;“甲氨蝶呤”事件中,制药人员将硫酸长春新碱尾液混于“甲氨蝶呤”,致使药品污染,导致上百名白血病患者下肢疼痛、行走困难。
记者:“违规生产”是几起重大药品安全事件的引信,它的背后透露出什么?
孙忠实:一是部分企业诚信意识和守法意识淡薄;二是国内药企规模化、产业化、集约化程度依然不高,为占据市场份额彼此恶性竞争。目前,我国5600多家药厂生产的1万多种药品中,仿制药占90%,处于药品市场的中端和低端,它们的竞争武器是价格低廉。低价竞争迫使药品生产企业最大限度压低生产成本,争取利润空间。近年来,一方面各种原材料涨价,制药成本不断上升;另一方面国家多次药品降价,也使药厂利润不断缩水。于是,为降低生产成本,一些企业缩减该有的操作程序,甚至偷工减料,有效成分低限投料,辅料也用最便宜的。而药品是特殊商品,生产企业1%的疏忽,就可能对生命健康带来100%的隐患。
记者:屡禁不止的虚假广告也成为违法“中成药”等假药、劣药流传的助推器。
孙忠实:虚假医疗广告是久治难愈的顽疾,药品广告牵涉多个部门,工商部门担负广告的审批与监测,药监部门负责内容审核,媒体承接广告发布。多头管理存在脱节现象,给虚假广告可乘之机。包括虚假广告在内的制假售假活动的程度与经济发展阶段密切相关,我国还将经过一定阶段,制假售假规模才会显著缩小。但是,政府加大打假力度对于抑制制假售假违法犯罪作用明显。在美国,上市企业作假、散布虚假信息,往往要被索赔几十亿美元。我国除应加大打假力度外,还应注重发挥舆论监督、群众监督等方面的作用。
记者:针对“糖脂宁胶囊”假药事件,不少医生通过网络等媒体揭露,在中成药里添加西药是行业“潜规则”。
孙忠实:中药里添加西药,一种情况是国家批准的,如许多抗感冒中成药、个别降糖中成药;另一种情况是违法添加。从整体看,尚未达到行业“潜规则”的程度。中药一般药效平稳、起效较慢,按照国家药品标准生产,各厂家的药品效果差异不大。为抢占市场,一些企业或个人往中药里违法添加化学成分,以使药品有立竿见影的效果。中药的成分复杂,与西药联合使用可能会发生相互作用,给用药安全带来危害。因此,凡是宣称“立即起效”的中成药,消费者都要提高警惕。
6.“黄瓜没有黄瓜味儿、番茄没有番茄味儿。”这是驻豫全国政协委员、河南省食管癌重点开放实验室主任王立东对现在基因食品的形象总结。他同时表示,这还不算严重,最严重的是“红心”鸭蛋问题、多宝鱼药物残留超标等问题,“这哪里是食物,明明是毒药嘛!”王立东认为,小作坊泛滥、不容易监督是问题食品出现的主要原因,例如“红心”鸭蛋,就是从小作坊里出来的。全国人大代表、郑州三全食品股份有限公司董事长陈泽民说,我国不足10人的小企业、小作坊占食品生产加工企业的七成以上,其食品质量很难得到保证;食品流通环节经营秩序还不够规范,缺少必要的安全检测和控制措施。陈泽民建议,国家发改委应出台一些强制性食品产业政策,关停一些规模小、工艺落后、难以保证质量的食品生产加工企业。另外,应由纪委、纠风办等多部门联合治理食品广告虚假问题,进一步规范食品药品市场秩序。
全国食品监管系统组建时间短,基础设施和技术装备资金投入不足,监管方法仍然沿袭传统的现场检查、抽样检验,与数字化监管效果的差距较大。这些都直接影响了食品监管工作的开展。全国人大代表、新乡医学院教授和瑞芝也认为,食品监管系统是重新组建的系统,多数省、市、县没有办公场所,基础设施差,直接影响了食品药品监管工作的开展。针对上述问题,陈泽民、和瑞芝均建议:国家应进一步加大对食品药品监管系统的投入,加大基础设施和技术装备投入,提高监管的科技含量和技术水平,确保食品安全、高效监管。
福建厦门市质量技监局针对食品小作坊数量大、问题多、执法难度大的情况,派人深入问题食品小作坊企业“把脉会诊”,想企业之所想,努力帮助企业找差距寻不足,帮助他们解决实际困难。该局执法人员调查了米粉、豆腐、豆奶等专项整治工作中的重点行业的状况后,针对食品小作坊生产设施简陋、原辅材料进货记录不全和生产操作不规范等问题,耐心向企业经营者指出其不规范之处,要求其按要求及时整改到位。7.全国人大常委会委员丛斌认为,“发生„三鹿事件‟的一个原因就是多头管理、责任不清。建议有关方面在监管体制上加大改革力度,成立国家食品安全监督管理委员会之类的机构,以便更好地协调好食品安全各个环节的监管工作。”
食品药品安全一直是社会关注的热点,2009年“两会”期间,不少代表委员仍然关注这个话题。“对食品药品监管工作而言,始终把人民的生命安全放在至高无上的地位,是我们一切工作的出发点和落脚点。”国家食品药品监督管理局局长邵明立在接受访谈时表示。
8.2009年春节前夕,新疆喀什地区莎车县2名糖尿病患者在服用标识为“广西平南制药厂”的“糖脂宁胶囊”后,出现疑似低血糖并发症,相继死亡。
广西食品药品监督管理局核查发现,平南制药厂是依法批准的药品生产企业,2008年共生产8个批次的“糖脂宁胶囊”,经抽检所有批次“糖脂宁胶囊”,均未检出致2名患者死亡的化学成分——“格列本脲”。而事件发生后,新疆对批号为081101的“糖脂宁胶囊”展开查控,查明这些药从辽宁省朝阳市发至新疆,系假冒药。相关涉嫌犯罪人员陆续被捕归案。
这些假药经非法售药人员及一些涉药单位采取所谓专家坐诊、义诊、免费检测血糖等方式销售,新疆一些糖尿病患者上当受骗。
流入新疆的“糖脂宁胶囊”假药大多散落在喀什、阿克苏地区县以下乡、镇(村)和农牧团场患者手中。作为广西平南制药厂“糖脂宁胶囊”的全国总代理,主要犯罪嫌疑人李某披着销售人员的合法外衣,选择一些警惕性不强的机构和急于发财的人员进行售假活动。
莎车县卫生监督所工作人员告诉记者,在当地,“糖脂宁胶囊”假药是由一个叫叶某的药品销售人员在莎车县城内租借房屋,以“中国慢性病康复协会”名义讲课,给听课人员免费检测血糖,向糖尿病患者推销。
“这种隐蔽的销售手法令糖尿病患者防不胜防。”喀什地区食品药品监督管理局知情人士说。
新疆维吾尔自治区药品检验所对死者生前服用的“糖脂宁胶囊”检验后发现,每粒胶囊含有约10.33毫克的“格列本脲”,这种化学物质有较强的降低血糖作用,但成人每日服用不得超过15毫克,否则会危及生命安全。
真药“糖脂宁胶囊”是国家批准的中成药,按规定不得出现化学成分。
9.假药糖脂宁胶囊事件反映出当前药品造假售假的一些特点:跨省区作案、非法添加药物成分、利用媒体特别是网络进行虚假宣传和销售、向偏远地区销售等。这也使食品药品监管工作面临更多的挑战。
严格企业准入,严格审评审批。针对市场实际问题,开展非药品冒充药品、中成药非法添加、非法药品广告泛滥等专项治理。“一些地方已经将食品药品安全工作纳入干部考核体系。”国家食品药品监督管理局局长邵明立说,这样的变化为监管工作创造了更多条件。
2008年,全国食品药品监管系统共查处各类药品和医疗器械违法案件29.75万件,涉案总值5.95亿元,捣毁制假窝点363个;组织飞行检查46次、跟踪检查64次,收回《药品GMP证书》22张,停产整顿1家;对1196家注射剂生产企业在生产的15536个品种进行了核查,责令停产402个品种;依法撤销药品广告批准文号128个,对违法发布广告情节严重的药品采取了577次暂停销售的行政强制措施。
10.有很多企业为了压缩成本开始做小动作。“为贪图便宜,用工业辅料来代替药用辅料的情况并不少见。有些工
业辅料纯度甚至比药用辅料还高,但是它没有经过毒性试验。胶囊是一种特殊的药用辅料,有的企业廉价收购废胶壳用于生产。将快过期的药翻新再出售也是一种方式。”一位药监官员告诉记者。齐二药厂赵姓化验员表示:“公司的化验员都是通过考试选拔上来的,而且化验设备均是从北京和美国购进,非常先进,按正常程序,完全可以检测出辅料的真伪。”“这次假药事件完全是不应该发生的。”一位地方药监官员告诉记者。
医药产业集中度一直是医药业界十分关注的话题。产业集中度提高,既是产业自身发展的需求,也可以夯实保障药品安全的产业基础,提高质量防控水平,对于医药产业的自主创新能力也是很重要的推动力。在持续多年的医药并购重组后,提高中国医药产业集中度的进程仍在继续,却远未完成。从国际医药发展状况看,医药商业是一个集中度很高的产业,目前成熟市场上医药流通企业一般只有有限的几家,美国市场上前三强商业企业占有市场96%的份额,日本前三强占有近70%的市场份额。然而,我国的医药发展历史客观上造成了现在医药商业数量过多、规模过小的格局。11.目前我国大大小小的医药商业企业近万家,绝大部分规模太小,销售额在10 亿以上的公司不足70 家。我国医药商业前三强的市场份额尽管逐年提升,但到2007年仍只占有19.2%的市场份额。我国现有的医药商业格局决定了在新医改的大背景中,绝大部分医药企业由于缺乏足够的配送能力和覆盖范围,将随着新医改的深入推进,医疗机构需求结构的转变而面临着倒闭或被兼并的命运,新医改已成为医药商业集中度提升的绝好机遇。一直以来,地方政府为了维持、提高地方财政收入,对当地的一些中小型企业给予了政策上的倾斜扶持,因而全国几乎每个市县都有自己的药厂。这些中小型企业利用地方政府关系避免招标,实行低毛利经营,直接进入当地医院、药店等终端。由于企业分散、规范程度低,多、散、乱的局面在所难免。
另一方面,行业的低水平重复建设比较严重,资源浪费。一个品种的药品,可能几百家在生产,同质化严重。浙江维康药业有限公司总经理吴建明认为,随着新医改的顺利推行,实行GMP标准,提高门槛,加强监管力度,中药产业分散的情况将会有所改变。“此外,中小企业在寻找出路时,可以选择依附大企业,或自身寻求转型,或寻求其他行业的资源援助,组建联盟。”吴建明如是表示。据SFDA数据显示,2008年我国中成药生产企业886家,既生产化学药又生产中成药的2030家,生产中药饮片的1194家,共4110家。2008年中药工业收入1972亿元,销售收入低于5000万元的企业占67%。从这些数据可以看出,我国中药产业的产能分散,集中度不高,一直以来存在的多、小、散的特点并未明显改观。
12.一些新的食品原料和包装材料没有经过足够的、科学的跟踪测试,食品安全的可靠性大大降低。同时,制假售假手段花样翻新,有的甚至运用高科技造假,由于标准跟不上,检测成本高,监管和打击的难度增大,食品药品安全形势更加复杂。另外,随着经济社会发展和生活水平提高,人们对食品药品安全更加关注,新闻媒体的报道也更加频繁和深入,信息透明度空前提高,以往习以为常或未被揭露的问题也被曝光。食品药品生产和消费水平以及所遇到的新课题,将是长期影响我国食品药品安全的重要因素。我国的食品药品法规存在许多盲区。国家的许多规章制度含有关于食品药品安全的相关内容,但没有形成一个有机的整体,内容上的重复和漏洞比比皆是,在流通环节和产品的再次加工中给违法分子以可乘之机。
食品安全深层次问题有待进一步解决。我国食品生产和消费总体水平不高,食品产地环境污染比较严重,农药兽药残留超标问题仍比较突出;食品新技术、新原料和包装材料的应用,导致潜在或现实的质量安全问题,有的需要很长时期才能被认识和研究出解决办法;食品生产加工小企业小作坊质量安全隐患多,小作坊违法违规现象严重;一些地方对取缔非法食品生产经营不够坚决;监管执法部门职能有交叉,各环节之间缺乏有效衔接,重复执法和执法缺失同时存在,个别执法人员不作为、乱作为;在检验监测资源共享、信息交流与发布以及标准的制定和使用等方面存在不协调、不配套、不统一的问题;基层食品安全监管资源配置薄弱,监管队伍素质不高;在违法案件的移送、法律之间的衔接等方面需进一步完善。
我国药品安全存在风险和隐患。卫生部部长陈竺说,医药产业集中度低,企业多、小、散的格局没有改变,流通环节过多、经营费用高,低价药品生产难以为继,市场恶性竞争屡屡发生,企业自主创新投入和能力严重不足。有的企业责任意识、质量意识和守法经营意识淡漠,忽视质量管理和产品安全;有的为追求经济利益,违规发布药品广告,严重误导群众。药品监管基础薄弱,技术监督条件落后,监管能力需要进一步提高。
13.从苏丹红到三聚氰胺,近几年来频发的食品安全事件让公众感到有些草木皆兵。我们不禁要问:食品安全事故何以频发? “经济利益的驱动是主要因素。”江南大学副校长王武代表直言不讳。重庆索通律师事务所律师韩德云代表则从监管体制上分析了原因。“三鹿奶粉事件可谓是原有单一分段式监管体制弊端的集中暴露”。他分析说,在这一体制下,“农业部门、工商部门、卫生部门、质监部门各管一摊,部门间责任不清,重复监管和监管盲区并存。同时部门间内耗严重,问题出现后相互推诿扯皮容易导致失去最佳监管时机”。这与江西省卫生厅厅长李利代表的观点不谋而合,他认为,过去食品安全监管体制中最大的问题在于缺乏统一的、权威性的食品安全协调管理机构,监管乏力。“我国现行的食品安全标准滞后,也是导致食品安全问题的重要因素。”李利代表说。江苏康缘药业股份有限公司董事长肖伟代表认为,个别企业的质量标准低、原辅材料不稳定、生产工艺落后也成为导致问题出现的原因之一。江苏双沟酒业股份有限公司董事长赵凤琦认为,食品添加剂的管理不严也会导致食品安全事件。
一些代表、委员还认为,消费者在食品安全领域投诉、举证成本高,也使得个别企业肆无忌惮,食品安全事件频发。
长安商场与代表驻地职工之家隔着长安街对面相望。2009年3月7日中午,商场地下一层超市熙熙攘攘的人群中,一对年轻的夫妇带着幼小的女儿在选购牛奶,女儿天真地问父母:“里面没有氨吧?”父母相视而笑,父亲对母亲说:“现在正开两会,安全肯定有保障!”浅浅一笑的背后,是更多人的担忧:保障食品安全总不能指望着两会长开不散,那么食品安全该由谁来监管?
华侨大学法学院副院长戴仲川代表曾经连续两年提交了涉及加强食品安全监管的建议,如今建议中提到的“成立食品安全委员会”已经成为现实。“我感到很激动。”戴仲川说。
根据食品安全法的规定,国务院设立食品安全委员会。该委员会作为高层次的议事协调机构,对食品安全监管工作进行协调和指导。韩德云代表认为,原来食品在供应和销售链上可能出现的问题,在这个体制下会得到较好的控制
和防范。“食品安全法还对食品生产经营者的违法违规行为做出了更为严厉的处罚规定,这将给予投机者较大威慑力。”他补充道。
李利代表对记者解释说,新的食品安全监管机制已经在食品安全法里得以体现。“政府各级监管部门在这一监管体系里扮演主要角色。令人欣慰的是,食品安全法对于食品安全标准制度、索证索票制度、不安全食品召回制度、食品信息发布制度等系列制度的规定,特别是取消了食品免检制度,都充分说明了国家对于治理食品安全问题的决心和信心”。
“当然,我们也不能指望一部法律就能保百年平安。”王武代表表达了自己的担忧,“因此我希望政府能够尽快组织一次全国范围内的食品安全整顿活动,查堵漏洞,并在实践中不断修正和完善这部法律,以增强监管的科学性和有效性。”
三、申论要求
1.根据材料5,概述我国在药品安全管理层面上存在的突出问题。字数在200字以内。(20分)
2.根据资料6-12,简要分析出现食品、药品安全问题的主要原因。字数在500字左右。(30分)
3.针对我国目前食品、药品市场上出现的情况,你认为国家应该如何监管。请写一篇策论文,提出对策和建议。要求:观点鲜明,条理清晰,语言顺畅,有可行性。字数在1200字以内。(50分)参考答案(范文)
1.答案提示
(1)药品产业多、小、散、低的局面尚未彻底改变,规模化、产业化、集约化程度不高;
(2)企业的诚信意识和守法意识淡薄;企业缺乏责任心,为降低成本,违规操作;
(3)药品标准体系不健全,相当数量的药品的标准水平有待提高;
(4)生产经营质量管理规范有待进一步落实;
(5)不合理用药现象仍然突出;
(6)监管漏洞现象堪忧,制假售假、虚假广告屡禁不止。
2.答案提示
(1)生产者的食品安全意识比较薄弱。我国当前正处于社会经济转型时期,部分食品经营者由于自身素质低下、社会责任感缺乏以及受经济利益驱使等原因,造假售假,以图获取丰厚利润。
(2)我国城乡差异较大,发展不平衡。从消费角度来看,我国地区差异和城乡差异比较大,广大农民和城市低收入群体,消费水平偏低,辨伪能力不强,安全和自我保护意识欠缺,容易成为假冒伪劣食品药品的受害者。
(3)食品药品安全监管模式落后。缺乏强有力的法律依据和权威性,综合监管仅仅靠的是行政手段,管理难度较大。执法过程缺乏规范化和持续性,往往在出现重大食品药品安全事故后,进行运动式的检查处理,无法从根本上解决食品药品安全问题。
(4)食品药品安全法律体系不健全。食品药品法律法规的条款笼统,操作性差,一些法律法规规定的比较宽泛,有些条款甚至完全过时,对实际问题约束力较低,操作性不强;食品药品法律法规的处罚较轻,法律效力不够,缺乏威慑力;药品安全监管配套法律法规未出台,执法力度不够。3.参考范文
食品药品安全责任重于泰山
食品药品安全关系人民群众身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定。针对存在的问题,应对食品药品进行全过程管理,采取措施积极应对,以预防为主,减少各环节带来的危害。重点做好以下工作:
第一,强化对食品药品源头污染的治理。
保障食品药品消费安全,除了开展检测、把好入市关口外,更主要的是要从源头上控制,从根本上治理;切实改善和保护农业生态环境,建设好安全优质和无公害农产品生产基地,确保食品、药材在干净清洁的环境中生产,从根本上杜绝有毒有害物质对农产品、药材的污染。对已确定建设的无公害农产品基地,地方政府应该划定保护区予以保护。规范农药、兽药、饲料、饲料添加剂的管理和使用,限制、禁止高毒高残留农业投入品的生产、销售和使用。对明令禁用、限用的投入品加强监管和抽查,对违规者予以处罚,切实把住农产品、药材质量安全关口。
第二,加强对食品药品安全管理工作的领导。
目前涉及食品药品安全保障的部门有十多个,这就需要各个部门、各个环节通力合作,各司其职,严格依法行政,形成一个工作高效、监管到位、老百姓信得过的食品药品安全监管网。此外,政府主管部门应切实改善行政效率,加强监管力度,改革现行体制,从根本上堵住问题食品药品的源头。
第三,完善法制,联合执法。
加强食品药品安全法律法规的建设,是维护食品药品安全的重要保证。我国目前已经出台了《产品质量法》、《散装食品卫生管理法》、《药品管理法》等法规,《食品安全法》也已正式实施。还要组建联合执法网,明确各级政府和部门的职责,加强各部门的沟通和协调,切实形成合力。
第四,加强行业自律,充分发挥行业协会的积极作用。
由食品药品产业链相关的主要企业和厂商组成的行业协会可以在保证食品药品安全的过程中发挥积极的作用。行业协会的主要优势在于其成员置身食品药品行业中间,对于食品药品安全拥有较政府和消费者更多的信息。行业协会的主要作用是促进行业自律,向消费者推荐优质食品药品,对不合格食品药品进行曝光,从而减少市场中存在的信息不对称。政府的作用在于对行业协会进行必要的治理,对其推荐的产品进行突击检查和必要的抽查等措施,对行业协会进行资信评价,并将评价的结果向社会公众公布,取缔信誉差的行业协会,改变目前国内评奖过程混乱的局面。
第五,加强舆论监督,提高食品药品安全意识。
对那些恶意造假坑害百姓的不法分子,要坚决揭露予以曝光;注意引导消费,保护和宣传那些守法经营的企业;做好食品药品安全信息的发布管理工作,防止极少数新闻媒体通过对个别问题的“炒作”误导消费者;进一步健全群众监督网,做好食品药品安全科普知识宣传,通过提高群众对食品药品安全工作的认识和积极性,形成一张以各级义务食品