和龙市供销社汇报提纲

第一篇：和龙市供销社汇报提纲

汇报提纲

一、全省供销工作会议贯彻落实情况

2011年1月20日，省社召开全省供销合作社工作会议，指明了供销合作社发展方向和重点工作。为落实好会议精神，和龙市供销社随即召开专题会议认真分析形势，部署了2011年的主要工作，具体情况如下：

(一)工作思路

认真贯彻落实省、州社会议精神，坚持以“三农”服务为办社宗旨，紧紧围绕科学发展、兴社强企、服务“三农”的总目标，不断完善农村现代流通服务体系，农村新型合作经济组织服务体系，以项目建设为契机，做强社有企业和基层供销合作社。努力使供销社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。

(二)工作目标

全系统全年实现商品购销总额4600万元，化肥供应量4800吨，系统内各领域经营网点达到90个，农民专业合作社突破100个。

(三)主要措施

1.加快新网工程建设步伐，打造特色农村现代流通网络。一是大力推进农资配送中心及连锁经营网点建设。在增加连锁

经营网点数量的同时，强化连锁经营网络“五统一”管理，努力提升网络运营质量和效益。按照统一品牌、统一进货、统一配送、统一价格、统一服务“五统一” 管理要求，重点发展直营店，适当发展加盟店。二是大力实施品牌战略。强化诚信建设和质量服务体系建设，以科学的管理、过硬的质量、优质的服务、良好的信誉和规模化效益，重塑造供销合作形象，提高品牌效应，增强网络的凝聚力和影响力。三是积极争取各类资金。做好项目包装，争取中央及省级专项资金。

2.大力发展农民专业合作社。一是协助专业合作社规范发展。引导农民专业合租社进行依法注册登记。2011年，农民专业合作社争取突破100户。同时，加大对农民的培训力度。通过培训、服务、指导等措施，不断提高广大农民的种养殖技能和参与市场竞争的能力。二是做好品牌建设。目前，我市已经有注册商标的农民专业合作社6个。2011年，我社将积极协助有条件的农民专业合作社争取创立自己的品牌作为重点工作之一。三是培育一批有品牌、规模大、效益好、规范化发展的专业合作社，争取纳入农民专业社示范社。四是探索农村合作经济组织新模式，积极开展农民专业合作社与专业化农场一体化经营试点及农民专业合作社联合社试点工作。

3.着力壮大社有企业，提高为农服务实力。一是以项目建设为契机，增强社有企业实力。对于已经确立的项目，要按

照工程进度抓紧实施，尽早投产使用、产生效益。同时，积极谋划新项目，做好项目储备工作，积极争取各类资金，为企业注入新活力。二是以服务促发展。供销合作社机关工作人员要增强为社属企业服务的意识，为加快社有企业发展献言献计。4.加强基层社建设，夯实发展基础。改造和加强现有基层社建设，将是和龙市供销社改革与发展基层社的主体工作。一是通过创办农民专业合作社，增强基层社为农服务及为农增收功能。二是以新网工程建设为平台，构建新型连锁经营网络，通过网络建设振兴基层社，切实增强发展后劲。三是继续通过引入人才的方式振兴基层社。把真正懂经营、善管理、德才兼备的经营管理人才引入到基层社领导班子内，为其发展创造条件。

二、文件落实情况(一)参照公务员管理情况

按照《吉林省人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》(吉政发[2010]7号)文件精神，2010年，和龙市供销社机关积极筹备参照《中华人民共和国公务员法》管理的相关工作，按照相关要求，将所需各项材料通过州人社局上报至省有关部门。目前，尚未得到批复。为此，恳请省社领导帮助协调，将我社机关人员纳入参照《中华人民共和国公务员法》管理范围。

(二)项目资金争取情况

2009年以来，在省、州供销社的大力扶持下，头道供销社的农资配送中心项目获得省级改革与发展专项资金35万元，物资回收公司的再生资源回收利用网络升级改造项目获得“新网工程”财政补助专项资金50万元。在专项资金的扶持下，头道供销社农资配送中心建设项目完成农资配送中心部分库房的建设维修，改建配送中心化肥库300平方米，办公室30平方米，维修地面800平方米，改造龙湖、龙泉两个连锁网点的仓库，面积共计300平方米。再生资源回收利用网络升级改造项目改造分拣加工中心15000平方米，回收网点30个。购买液压剪切机6台、生产所需车辆1台，购臵安装锅炉1台，同时购臵了电脑、打印机等办公设备。

三、农资市场及供应情况

(一)2011年化肥供应充足价格增幅较大

经过近一段时间，我们对农资市场的调查，了解到目前化肥供应充足，能够满足现阶段农民生产需求。2011年农民在化肥、农药、农膜需求量上的变化与2010年比较会稍有所增加，但上升的空间有限。2月底为止，供销系统内共购进各类化肥3110吨，其中尿素1220吨，二胺520吨，钾肥358吨，复合肥1012吨。在价格方面，系统内供应商反映，由于成本的快速上涨直接推动了农业生产资料价格的上扬，今年的农资

购进价格普遍比去年增长20%左右。目前，尿素平均价格为2100元/吨，二胺平均价格为3650元/吨，钾肥平均价格为3600元/吨，复合肥平均价格为3100元/吨。

(二)谋划措施保障化肥供应充足

一是认真研究和分析农资市场形势，全力抓好化肥供应组织工作。做好调查研究和分析预测，认真做好需求调查，摸清实际情况，预测需求总量和品种，确保化肥供应适销对路。

二是发挥主渠道作用，保持系统内化肥市场平稳运行。积极采取措施，发挥化肥流通主渠道作用，规范经营行为，杜绝囤积居奇、串通涨价、哄抬价格、不明码标价等违法违规行为。积极配合有关职能部门整顿和规范市场秩序，打击制售假冒伪劣农资商品的违法行为，净化农资市场，维护农民的合法权益。

三是创新服务方式，多种形式帮助农民降低生产成本。通过聘请专家普及和推广农业新技术，开展测土配方施肥、平衡施肥等多种方式指导农民科学种植；开展优质服务，提高农资服务质量。开展送货到户、技术服务到户、质量承诺到户及让农民使用放心化肥、放心农药等活动，增添便民措施，减轻农民购肥负担和不必要的支出。

四、构建“三个体系”培育“两个载体”情况

2009年以来，和龙市供销社立足自身实际，努力构建三个体系，重点培育两个载体。目前，各项工作取得了一定得成

效，具体情况如下：

(一)三个体系构建情况

一是努力培育农村现代流通服务体系。2009年以来，和龙市供销系统共建设了2个农资配送中心，分别是头道供销社农资配送中心和龙城镇农资配送中心，新增农资销售网点27个，目前累计达到42个。改造再生资源分拣加工中心1处，回收网点30个，除崇善镇外，网点分布在和龙市区及其他7个乡镇的主要街道，网络覆盖率达到90%。

二是积极引导农村专业合作组织。2009年以来，我市新增农民专业合作社60个，目前，共有各类农民专业合作社85个。其中注册商标6个，农产品获品牌3个，无公害认证1个，社员人数900余人，带动农户近1万余户，社员出资额达5500多万元。由市供销社直接领办的示范专业合作社有八家子镇河南村蔬菜种植专业合作社和龙城镇百里食用菌种植专业合作社2个，由基层社领办的有10个。

三是大力发展农业产业化经营体系。由市供销社和八家子供销社共同领办的河南村蔬菜种植专业合作社，注册资金1082万元，带动农户610户，主要种植圆葱、水果萝卜等蔬菜品种。该专业社自2009年以来累计投资620万元，建设了“农副产品配送中心及连锁经营网络建设项目”，目前已经建成2400平方米的恒温保鲜库。其生产的“八家子”牌圆葱、水果萝卜，现已销往州内各个县市，并广受消费者青睐。2009年实现销售收入161.2万元，净利润33.1万元，2010年，在受灾的情况下，销售收入33万元。

(二)两个载体培育情况

一是发展壮大社属企业。2009年开始，我社带领市物资回收公司建设再生资源回收利用网络的升级改造项目。当年，完成了对分拣加工中心的改造，2010年，升级改造了30个回收网点，目前，正在进行其标识的统一工作。项目累计投资近200万元。今年，我们将继续完善再生资源回收利用网络建设项目，争取在重点村镇建立信息收集中心，同时，积极拓展报废汽车回收拆解业务。

二是引进能人，开放办社。近年来，和龙市部分基层社在市场竞争的压力下，未能摆脱狭隘封闭的传统意识，还延续着过去传统的经营模式，网络逐步消失殆尽，个别基层社完全丧失了为农服务的基本功能。在此前提下，我们将基层社改革与发展作为一项首要任务。2009年，我们将龙城供销社作为基层供销社恢复重建的试点，经过研究大胆启用敢想敢干、具有开拓创新精神的农村带头致富能手，并任命为龙城供销社主任，2010年初开始对龙城供销社进行重组。经过近一年的发展，龙城供销社网络已基本恢复。目前，已经在龙城镇23个行政村及市区内建立了27个农资连锁网点。配送中心及连锁

网点统一标识工作基本完成。2010年购销总额近700万元，为农节省运费约19万元，带动就业29人，初步建立了集中采购、统一配送和连锁经营的现代流通方式。2010年，龙城供销社被州供销社评为全州“先进基层供销社”。此外，龙城镇供销社依托州担保公司积极为东南村养牛专业合作社，解决养牛专业合作社融资难问题。2010年申请担保贷款100万元，现已投入80余万元，用于购进延边黄牛160头。目前，该专业合作社已经发展黄牛1000余头，新建牛舍260平方米。预计明年可以出栏200余头，纯利润可达60多万元。

五、存在的问题与困难

一是发展的基础薄弱，缺乏经济实力。我市供销系统发展基础薄弱，经济总量很小，创效能力很小，希望上级给予政策及资金支持。

二是网络平台缺乏整体合力。“新网工程”的网络影响力和带动力逐步增强，但还很不规范。配送率低，配送规模不大，配送中心缺乏大的龙头企业带动，网络的控制力很弱，上下缺乏紧密的联合与合作。希望能与省直州直及其他兄弟县市企业开展联合与合作，振兴和龙供销系统。

三是系统内人才匮乏。急需能带领农民脱贫致富且具有开拓创新精神的人才。

第二篇：人社局汇报提纲

汇

报

提

纲

按照县群教办《关于抓好配偶移居国（境）外国家工作人员任职岗位调整等三项专项整治工作的通知》依组联发[2014]1号、《关于在全县党的群众路线教育实践活动活动中开展“七查七治”专项整治的实施方案》依群组发[2014]8号、《关于开展集中解决群众反映强烈突出问题专项行动的通知》依群组发[2014]13号文件要求，人社党委迅速行动，成立了以主要领导任组长的专项治理领导小组，对专项治理工作进行周密部署，确保活动取得实效。发扬钉钉子精神，力求“准、狠、韧”，聚焦突出问题，一个个攻坚，一项项整改。切实解决了损害党群干群关系的四风问题，以重点突破推动整改工作持续深入，为整章建制打下坚实基础。现将专项治理工作情况汇报如下：

一、主要做法

（一）迅速谋划部署。为力求在有限的集中教育实践活动期间取得改进作风的最大实效，从活动一开始我们就把针对突出问题开展专项整治作为攻坚克难治“顽疾”的重点任务来抓，及早谋划、精心部署、争取主动。紧密结合我局工作实际，开展整治文山会海、检查评比泛滥，整治“门难进、脸难看、事难办”，整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，整治公车使用、多占办公用房，整治“三公”经费开支，整治“形象工程”和“政绩工程”，整治侵害群众利益行为为 内容的专项整治工作。这些专项整治工作，直面群众反映最强烈、影响公信最突出、队伍建设最急迫的问题，体现了直面问题的勇气、动真碰硬的精神、真转真改的态度。

（二）领导班子带头整改。领导班子率先垂范，清理办公用房超标，严格公车使用审批，缩短会议时间、次数，公开财经制度，控制“三公”经费开支等方面立说立行，带头整改。党委书记、局长苑春华同志，带头退出超标的办公室，并把空调安装到大会议室。其他班子成员也纷纷行动，在全局起到带头作用。形成一级做给一级看、一级带着一级改的生动局面。

（三）强化部门责任。为确保专项整治工作扎实推进，层层制定专门工作方案，明确分工、细化任务、落实责任，形成了推动工作的强大合力。成立由党委书记、局长苑春华同志为组长的领导小组，牵头负责和督促推进各项工作，明确每一项专项整治任务的具体措施、牵头部门、负责人和配合部门。逐一明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人，切实做到“五有”，即有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限要求。确保把专项整治各项任务落到实处、取得实效。

（四）坚持开门整改。通过进企业、下基层、入户走访、召开回头看征求意见会等方式，把开门搞活动落实到专项整 2 治工作中，坚持整治过程让群众参与、请群众监督、由群众评议，以实实在在的成效取信于民。

（五）从严追究问责。坚持把强化问责追责、正风肃纪作为推动专项整治的重要手段，对作风不正、为政不廉、严重侵害群众利益的行为，坚决实行“零容忍”。

二、主要成效

（一）文山会海、检查评比泛滥等问题得到有效解决。一是控制会议数量。领导班子、党委会议，局属各部门单位业务会议，要根据需要召开。并进行严格把关，做到不开没有实际内容的会议，不开能用文件、电话解决的会议。对时间、内容、参会人员相近的要合并召开。二是提高会议质量。全局大会一般不超过1小时，主要领导发言不超过20分钟，汇报单位发言不超过10分钟，其他与会发言不超过5分钟。三是严肃会风会纪。参加会议的人员应遵守会场纪律，不迟到、不早退、不会客、不交头接耳、不使用通讯工具、不做与会议无关的事情。四是严格发文标准。从发文的数量、篇幅、规格、范围都做了精准的规定，凡是内容在法律规范及政策、标准中已有明确规定的，一律不再发文；凡是经党政办公会议或专项会议讨论的不予发文。五是各种评比达标表彰活动，必须控制数量，不得随意设置。必须建立评选领导小组，制定具体评选办法。活动资料必须完备，并对评选的各种典型进行跟踪管理。

（二）“门难进、脸难看、事难办”问题得到明显改善。一是制定出台了《关于加强和改进机关作风建设的十项规定》及《机关文明办公制度》等十九项规章制度，做到用制度管人，用制度管事。二是加大简政放权力度，对行政审批项目、非行政许可审批事项进行全面梳理，对与广大人民群众切身利益密切联系的14项压缩至4项；另一方面，紧紧围绕“让群众好办事、为群众办好事”工作目标，进一步提升服务效能，优化服务，减少办事环节 10余个。三是实现了“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”，极大方便了基层和群众。在就业、医保、事保、农保、保险职技等方面设立一站式便民服务大厅，实行窗口服务。特别是在企业职工退休审批和档案丢失认证方面，我们创新提出“三个一”工作法。即：用一个月的时间预通知，提前一年做好预审，正式退休前一个月办结退休手续，极大方便了基层和群众。四是开展了“五零行动”、“办事十则”、“每日十勉”活动，进一步提高人社干部理论和业务素质，增强工作能力，提高服务水平，真正做到与群众面对面交流，手拉手承诺，心贴心服务，从思想上引导干部职工全心全意为群众服务的意识。

（三）公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题得到有效遏制。对照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求，有针对性地研究制定了整治和纠正公款送礼、违规职务消费 和公款大吃大喝、公车私用制度，全面规范公款吃喝和奢侈浪费行为。对在公务活动中赠送或接受礼品、礼金，利用权力索取、接受管理服务对象财物，用公款购买赠送贺年卡、明信片等不正之风开展了集中整治。一是在公务接待中严格执行《局机关公务接待用餐制度》。做到严格控制食宿标准，压缩陪同人数，不搞超规格、超标准接待，二是厉行节约，做到一滴水、一度电、一张纸都不要浪费。做到人走关灯、关电脑，纸张两面使用，草稿要利用废弃或使用过的纸张背面打印。

（四）严格“三公”经费开支问题。严格规范预算和支出，“三公”经费决算数一律不得超过预算数。一是严格执行局机关《公出差旅费报销制度》，填报外出开会审批单，会后三日内凭审批单填报签批差旅费。二是严格执行局机关《工作用餐及接待管理制度》，集中治理公务接待制度不健全、行为不规范、标准不严格等问题。三是压缩办公经费。严格控制文件数量，注重质量和时效，突出针对性和可操作性。可发可不发的文件、简报一律不发。加大力度推进无纸化办公和网上办公，提高工作效率，减少纸制文件，降低运行成本，缩短运行时间，逐步实现文件和简报网络传输和网上办理。

（五）“形象工程”和“政绩工程”整治有序推进。大力整治违背科学发展、侵害群众利益的“形象工程”和“政 绩工程”，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩质量等问题。一是要求局属各部门加强统计报告制度，规范各业务部门月、季、年报表报送的范围和要求，在内容设置上注重逻辑性、连续性，注重相关部门的衔接，确保统计数据准确。二是对上报的各类先进典型、表彰奖励人物事先要进行全面核实，深入基层了解情况，确保评优选优质量。

三、下步工作打算

下一步，我局将在巩固前期突出问题专项整治工作成果的基础上，继续抓好整章建制工作有效对接、深入开展，切实做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

一是进一步提升思想认识。要始终对“四风”突出问题的危害性、长期性、顽固性保持清醒头脑，切实增强做好专项整治工作的责任感、紧迫感和使命感，坚决摒弃“闯关”思想，牢固树立“开端”意识，强化思想自觉和行动自觉，打好打赢专项整治工作这场“攻坚战”、“持久战”。真正以钉钉子精神和啃硬骨头的勇气深入推进专项整治工作，不见成效不收兵，群众不满意不放手。

二是及时组织开展查漏补缺，继续深入查、持续改。主要看整改措施是否落实、整改目标是否实现、整改问题是否反弹、责任追究是否到位、群众对整改成果是否满意。对前 段整改不得力、群众不满意的问题，该“补课”的坚决“补课”，该“加油”的及时“加油”，着力把各项问题改到位、落实好，并注重从制度层面跟进，建立专项整治工作长效机制。

第三篇：和龙市审批科培训材料

审批科培训材料

【公共场所的概念】

公共场所是提供公众从事社会生活的各种场所。公众是指不同性别、年龄、职业、民族或国籍、不同健康状况、不同人际从属关系的个体组成的流动人群。公共场所是提供公众进行工作、学习、经济、文化、社交、娱乐、体育、参观、医疗、卫生、休息、旅游和满足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、场所及其设施的总称。【公共场所的种类】

我国公共场所的种类很多，根据《公共场所卫生管理条例》的规定，能依法进行卫生监督的公共场所共有7类28种：

1、住宿与交际场所：有8种，分别为宾馆、饭店、旅店、招待所、车马店、咖啡店、酒吧、茶座。

2、洗浴与美容场所：有3种，分别为公共浴室、理发店、美容店。

3、文化娱乐场所：有5种，分别为影剧院、录像厅、游艺厅、舞厅、音乐厅。

4、体育与游乐场所：有3种，分别为体育场(馆)、游泳场(馆)、公园。

5、文化、交流场所：有4种，分别为展览馆、博物馆、美术馆、图书馆。

6、购物场所：有2种，分别为商场(店)、书店。

7、就诊与交通场所：有3种，分别为候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具(飞机、轮船客舱、火车、客车车厢)。【公共场所的环境特点】

1、人群密集，流动性大，易混杂各种污染源，造成疾病特别是传染病的传播；

2、设备及物品供人群重复使用，已造成玷污；

3、从业人员的卫生水平低，卫生制度不健全；

4、建筑和布局不合理。【公共场所卫生要求和卫生标准】

一、公共场所卫生要求

1、室内卫生达到卫生标准；

2、微小气候适宜；

3、采光照明良好；

4、噪声符合标准；

5、顾客用具和卫生设施符合卫生标准；

6、用水达到卫生标准。

二、公共场所卫生指标的内容

1、旅店类：顾客用具消毒、卧具更换、自备水源于二次供水水质、一氧化碳、二氧化碳、新风量、床位面积、噪声等；

2、影剧院、录像厅、音乐厅：场内禁止吸烟、场次间隔时间、立体影院的眼睛消毒、二氧化碳；

3、舞厅、音乐茶座、游戏厅：场内禁止吸烟、人均占面积、二氧化碳；

4、酒吧、咖啡厅：一氧化碳、二氧化碳、新风量；

5、公共浴室：顾客用具更换、消毒、禁止性病、传染病、皮肤病的顾客就浴、池水浑浊、二氧化碳；

6、理发店、美容院：理发用具、毛巾、胡刷消毒、理发刀具、毛巾、胡刷的大肠菌和金黄色葡萄球菌、头癣患者专用的理发工具、工作人员工作室穿工作服、清面时戴口罩；

7、游泳池：池水细菌总数、总大肠菌群、浑浊度、池水净化消毒设备、强制通过式浸脚消毒池、禁止出租游泳衣裤；

8、体育馆：二氧化碳、馆内禁止吸烟、饮用水水质；

9、图书馆、博物馆、美术馆：照度、噪声、二氧化碳、馆内禁止吸烟、阅览室内不得印刷和复印；

10、商场（店）、书店：照度、二氧化碳、场内禁止吸烟；

11、医院候诊室：细菌总数、室内禁止吸烟、二氧化碳；

12、公共交通等候室:室内地面保洁、室内禁止吸烟、公用茶具消毒、二氧化碳；

13、铁路客车、航运客轮、客机：饮用水水质、卧具、头片更换、茶具消毒、二氧化碳、不吸烟客室（舱）内禁止吸烟。【卫生许可的发放程序】

一、经营单位向卫生行政部门申请

1、从事新建、改建、扩建公共场所选址和设计活动的公民、法人或其他组织应向卫生行政部门申报；

2、申请人到卫生行政部门咨询、领取或从网上下载《卫生许可证申请书》和办理须知；

3、申请人应提交以下材料：（1）行政许可申请表，一式三份；

（2）开办娱乐场所的应提供文化和公安部门的“企业预先审核证明材料”；

（3）生产经营场所设施平面图；

（4）生产经营场所地址方位示意图、卫生设施、设备布局图；

（5）法人或负责人资质证明；（6）房产证明或租赁合同复印件；（7）申报许可项目：应按申报服务功能分项，如“住宿”、“商场”等功能填写；

（8）卫生管理制度；

（9）“卫生设施”应填写为保证公共场所卫生采用的各种设施设备，如消毒、清洗、更衣、照明、通风、空气净化、防尘、防鼠等内容填写；

（10）公共场所从业人员健康体检及卫生知识培训证明；（11）卫生行政部门认可的检验机构出具的卫生检验结果和评价报告；

（12）新建、扩建、改建的工程项目应提供《建设项目工程竣工验收认可书》；

（13）主管部门意见：如有上级单位应加盖上级单位公章。

4、申请人应如实提交有关材料，并对材料的真实性负责，否则应承担相应的法律后果

二、受理

申请材料齐全，规范，有效。受理人员对申请者提交的申请材料的完整性、合法性、规范性、进行审核，根据下列情况分别作出受理。

1、申请事项依法不需要取得卫生行政许可的，应当及时告知申请人不受理，出具行政许可不予受理决定书；

2、申请事项依法不属于法定职权范围内的，应当及时告知申请人不受理，出具行政许可不予受理决定书；

3、申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正；

4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在5日内出具一次性告知书，告知申请需要补正的全部内容，逾期不 告知的，自发出行政许可申请材料，接受凭证之日起即为受理；

5、申请事项属于职权范围，申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，在一个工作日内出具行政受理通知书。

三、审核

依据《公共场所卫生管理条例》及相关卫生标准，申请人申请办理《公共场所卫生许可证》，新建、扩建、改建工程的选址和设计应当符合卫生要求，通过卫生部门的设计审查取得新建、扩建、改建工程的《建设项目设计卫生审查认可书》，并按要求施工，取得《建设项目竣工卫生验收认可书》，按标准审核全部书面材料，并经现场监督检测符合标准的，由监督员当场出具“现场监督笔录”、“监督意见书”，并与材料受理后次日起，十个工作日内出具许可意见，并在《卫生许可证申请书》上签署“同意”，填写“行政许可事项呈批表”，交由科室负责人签署意见。

四、复审

同意审核人员意见的，在审批流程表上填写复审意见后转审定人员。不同意审核人员意见的，应与审核人员沟通情况、交换意见后，提出复审意见及理由，填写在审批流程表上，退受理人员。在五个工作日内完成复审工作。

五、审定

同意复审意见的，在审批流程表上填写审定意见，退受理人员。不同意复审意见的，应予复审人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见和理由，填写在审批流程表上，退受理人员。在四个工作日内完成复审工作。

六、许可内容变更程序申请

（一）提交材料

1、变更法定代表人或负责人（1）行政许可申请表（变更）；（2）主管部门的任职证明或文件；

（3）行政管理部门核发的营业执照或证明复印件。

2、变更地址

凡变更生产经营场所地址的，需重新申请办理卫生许可证。

3、变更许可项目

原则上重新申请办理卫生许可证。但原生产经营条件可满足新项目要求的除外，需以书面形式提出变更理由并提交原卫生许可证副本或正本复印件。

七、核发

及时、准确告知申请人许可结果，制发文书完整、正确、有效，留存归档的许可文书，材料齐全、规范。

按照工作标准告知核发。对符合标准的，制作、登记、核发《卫生许可证》。对不符合标准的，将《行政审批项目不予批准通知书》登记后通知申办人。审批工作结束后，将审批过程中，形成的文书材料进行归档。

【各类公共场所预防性卫生监督重点】

一、宾馆（饭店）的预防性卫生监督重点

1、主楼的朝向和层高，主楼和附楼的联系，辅助设施对主楼的影响，厨房、餐厅对客房的影响；

2、集中空调通风系统新风机房，冷却塔，送风管道新风量参数，及实际数，新风量分配，回风量，卫生兼排风系统，空调系统与化粪池、排污渠、排污管道的防护距离；

3、茶具清洗消毒兼专用清洗消毒设施，上下水设施，干净茶具保洁柜。卧具清洗消毒间及设施，干净卧具保洁柜；

4、洗衣流程布局，干净卧具存放间及存放柜；

5、二次供水及高、低位储水位置，与化粪池、排污渠、排污管道的防护距离；

6、电机房、水泵房、新风机房的位置及防噪声措施。

二、普通旅店的预防性卫生监督重点

建筑物的位置、朝向，自然通风及采光条件，上下水设施，茶具、拖鞋清洗消毒间及各自专用清洗消毒设施，干净茶具保洁柜，卧具清洗消毒间及设施，干净卧具保洁柜，客房净面积（大于4平方米/人）及客房净高，客房通风换气设备设施等。

三、影剧院、音乐厅、录像厅的预防性卫生监督重点 通风换气设备设施，机械总通风量，风量分配必须与座位数量相匹配，空调系统和外环境的防噪措施；座位设计和地面坡度；灯光设计；公共卫生间与观众厅的联系与间距，蹲位数量必须与观众座位的匹配，厕所设置独立的排风系统及洗手设备等。

四、歌舞厅、游艺厅、茶座、酒吧、咖啡厅的预防性卫生监督重点

机械通风换气设备设施，上下水设施；茶具清洗消毒间及专用清洗消毒设施，干净茶具保洁柜；公共卫生间设计及排气系统，洗手设备等。

五、理发店、美容店的预防性卫生监督重点

营业面积；烫染发间设置单独的排风设备；毛巾、工具、胡刷等工具的消毒设备设施；干净毛巾保洁柜；采光照明等。

六、公共浴室预防性卫生监督重点

淋浴装置数量和间距；桑拿浴室浴池水消毒净化设备设施；茶具、拖鞋、公用棉织品清洗消毒间及各自专用清洗消毒设施，干净茶具、棉制品保洁柜；地面坡度；采光照明；机械通风换气 装置，机械总通风量；公共卫生间的设计及单独排风装置等。

七、游泳场（馆）的预防性卫生监督重点

平面流程布局，包括泳客进、出通道，更衣室、公共卫生间、淋浴室、游泳池之间的先后次序和合理连接；淋浴装置和强制式浸脚消毒池；池水净化消毒装置；游泳池四边防污水回流措施；机械通风装置；采光照明装置等。

每年泳季前均应进行一次游泳场馆的预防性卫生监督，为泳季开放做好各项卫生措施准备。

八、体育馆的预防性卫生监督重点

座位数量；机械通风换气装置、新风量必须与座位数量相匹配；采光照明装置；公共卫生间的位置、蹲位的数量、单独的排风设施及洗手设备等。

九、商场、书店、大型超市的预防性卫生监督重点 机械通风换气系统，新风量必须符合经营场所容纳人数；食品柜的位置；采光照明设备；公共卫生间的位置、蹲位的数量、单独的排风设施、洗手设备等。

十、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆的预防性卫生监督 机械通风换气系统，新风量必须符合经营场所容纳人数；复印机的位置；采光照明设备；楼层净高；公共卫生间的位置、蹲位的数量、单独的排风设施、洗手设备等。

十一、候车室、候诊室的预防性卫生监督重点

候诊空间和分科候诊布局，病人就诊路线布局设计，传染病门诊的独立位置、配套设施、单独通风设备；污物、医疗垃圾集容器；通风排气系统、新风量；公共卫生间的位置、蹲位的数量、单独的排风设施、洗手设备等。

十二、旅客列车、客轮的预防性卫生监督重点 机械通风换气系统，新风量必须符合经营场所容纳人数；茶具清洗消毒间及专用清洗消毒设施，上下水，干净茶具保洁柜；卧具清洗消毒间及设施，干净卧具保洁柜；公共卫生间的位置、蹲位的数量、单独的排风设施、洗手设备等。

十三、饭馆

室内环境整洁，布局合理，餐厅内部装饰材料不得对人体产生危害；机械通风换气系统，新风量必须符合经营场所容纳人数；无异味具备防蚊、防蝇、防蟑螂、防鼠措施；公共卫生间的位置、蹲位的数量、单独的排风设施、洗手设备等。

第四篇：汇报提纲

汇 报 提 纲

（2010年6月23日）

尊敬的市人大梁主任、各位党代表：

首先，我代表敖汉旗委、旗政府对各位领导莅临我旗检查指导工作，表示热烈的欢迎！下面，我将全旗基层党组织建设工作情况汇报如下。

一、全旗基本情况

敖汉旗位于赤峰市东南部，总面积8300平方公里，辖15个乡镇苏木、2个办事处、222个嘎查村，总人口60万。共有基层党（工）委34个，总支39个，党支部663个；党员2万名，其中农牧民党员14405名，流动党员283名；入党积极分子8163名，嘎查村干部1057名，嘎查村后备干部1326名。

二、基层党组织建设工作开展情况

2010年，我旗基层党组织建设的指导思想和整体要求是：紧扣科学发展主题，以“规范组织工作求创新，打造富民党建促发展”为主线，以全面落实基层党组织书记抓党建责任制为保障，深入开展“基层组织工作规范化建设年”活动，全面提升基层组织建设整体水平，为全旗经济社会科学发展、和谐发展、又好又快发展提供坚强的组织保证。按照这一指导思想，我们在基层党组织建设的工作思路和工作重点是：着力构建一个格局，重点实施三个专项推进，突出四项重点工作，全面提升组织工作水平。我们今年工作的着力点和保障措施与往年不

同，主要采用整体安排、全面部署、突出重点、专项推进工作法，共确定了10个专项，22个子项，从而有效地确保工作的推进力度。

（一）着眼于城乡一体化，实施以“四联四促四提高”为主要内容的“富民党建4+1”工程，构建城乡统筹基层党建工作新格局。

按照“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的原则，今年，组织旗直机关事业单位、“两新”组织、“社区”、先进嘎查村4个层面的党组织分别与1个相对后进或贫困嘎查村结成共建对子。一是组织100个旗直机关事业单位与100个贫困嘎查村或相对后进嘎查村结对，1000名旗直机关党员干部与1000户贫困户结成共建对子，围绕“十个一”共建措施，开展“双百双千”城乡共建活动。目前，共建单位帮助嘎查村制定发展规划100个；协调项目资金2080万元，为嘎查村党组织解决活动经费12万元，帮助培育主导产业83个，启动活动阵地改扩建工程25个；共捐款48万元解决农牧民生产生活困难；共组织开展技术培训班228次;二是组织23个“两新”组织与23个相对后进嘎查村结对，围绕“五个一”共建措施，开展“双助双促”村企共建活动。现已为嘎查村扶持产业化项目18个，提供项目资金32万元，组织实用技术培训63次，提供务工岗位123个；三是组织7个社区与新惠城区周边7个村结对，围绕“五个一”共建措施，开展“双学双提”村居共建活动。现

已召开工作研讨会13场，开展文化联谊活动7次，捐献“爱心救助”资金31000元；四是组织23个先进嘎查村与23个相对后进嘎查村结对，围绕“五个一”共建措施，开展“双带双扶”村村共建活动。目前已召开班子建设经验交流会38场，开展实地学习观摩活动52次，引导推广致富项目35个。

（二）着眼于整体功能发挥，重点实施“三个专项”，全面提升基层党组织规范化建设水平。

――实施基层组织规范化建设专项推进。我旗把2010年确定为基层组织建设规范年，按照“一年起步、两年巩固、三年提高”的总体目标要求，利用三年的时间，对农村牧区、街道社区、机关事业单位、“两新” 组织党组织规范化建设实施专项推进，逐步提升基层党组织整体建设水平。

农村牧区党组织规范化建设，今年将从“五个规范”入手，实施专项推进，全面提高嘎查村级党组织建设整体水平。一是在党组织设置上，以区域联合共建、设置分类党支部和重组产业党小组的方式入手求规范。目前建立区域性党总支5个，产业党支部98个，重组产业党小组832个。二是在村班子建设上，继续完善头雁培养工程，从健全培养机制“强能力”、健全约束机制“严管理”、健全任期目标责任机制“增干劲”、健全“村备乡用”制度“育队伍”入手求规范。目前，全旗共培训村干部582人次，制定下发了《敖汉旗村级班子规范化管理制度》，通过“三推两考一公开”的方式公开选拔村级后备干部

1326名。三是在党组织领导下的村级民主议事决策上，从全面推行“四议三公开两报告一契约”的“4321”工作法入手求规范。同时在长胜镇探索建立了村级民主监督机制，试点成功后在全旗推广。四是在村干部激励保障上，从全面落实“一定三有”措施入手求规范。目前研究制定了《关于落实现任嘎查村干部补贴待遇的实施意见》、探索出台了《现任和离任嘎查村干部养老保险和生活待遇补贴办法》等文件，从而进一步明确了村干部基本报酬、绩效报酬的核定发放办法，在以往村干部人均报酬不足3500元的基础上，今年将按自治区要求进一步提高标准，“两委”正职700元/月，委员600元/月。五是在活动场所上，从建设、管理、使用入手求规范。制定出台了《敖汉旗嘎查村级组织活动场所建设管理使用意见》，在全面落实上级建设任务的同时，有效整合各方资金，确保年底全部消灭场所空白村，实现全覆盖。同时把活动场所打造成“教育培训基地”、“办公议事中心”、“便民服务窗口”和“文体娱乐中心”。

街道社区党组织规范化建设，今年是社区建设专项推进第三年，按上级要求，我旗43%的社区已达标。为使社区建设年底前全部达标，今年将从落实达标任务入手，大力加强“五化”建设，确保实现“三有一化”。一是灵活设置党组织，推进社区党建区域化。组建了一个非建制性党委，成立了7个社区区域党总支，依据“地缘、业缘、趣缘”建立了6个功能性党支

部，初步构建了党建区域化格局。二是强化教育培训，推进社区干部队伍专业化。严格按每400户居民配备1名专职社区工作者的要求，公开招聘了30名社区工作人员，工资全部纳入旗财政预算。同时将社区干部纳入全旗干部教育培训规划，培训率达到100%。三是健全服务网络，推进社区服务系统化。在办事处有服务中心、社区有服务站、居民区有服务点的三级服务网络的基础上，拓展服务领域，开展特色服务。在7个社区都建立了卫生服务站，在中街社区建立了“爱心超市”。卫生服务站免费为60岁以上的老人健康体检7次，节约费用2万余元。同时为1.2万名群众建立了健康档案。“爱心超市”已累计发放米面、食用油等价值3.5万元的生活必需品，350多户困难家庭得到定期救助。四是健全完善制度，推进社区建设规范化。建立健全了联系点制度、区域化党建联席会议制度、党员代表议事会议制度等制度，做到用制度管人、管事。五是加大工作力度，推进社区基础设施标准化。今年旗委、政府制定出台了《收缴社区办公和公益性服务用房建设基金的规定》，由旗财政为4个办公场所未达标的社区垫付340万元，全部购置或新建300平方米的办公场所，推动社区建设达标升级。

机关事业单位党组织规范化建设，今年将以打造学习型、服务型、绩效型、创新型、廉政型“五型”机关建设为抓手，实现整体上台阶。

“两新”组织党组织规范化建设，今年将以组织建设规范

化、队伍建设规范化、文化建设规范化、机制建设规范化、保障建设规范化“五项规范化建设”为抓手，实现三个100%的规范化目标。三个100%即：具备建立党组织条件的非公经济组织和新社会组织，100%建立党组织；非公经济组织和新社会组织100%达到规范化建设基本标准；不具备建立党组织条件的非公经济组织和新社会组织，100%有党的工作覆盖。目前，新成立非公经济组织和新社会组织区域党总支5个，党支部23个，下派党建工作指导员23名，全旗非公经济组织和新社会组织党组织达到了59个，基本实现了全覆盖。

二是实施相对后进嘎查村整顿转化工作专项推进。针对“班子软弱涣散、民主管理混乱、经济发展落后、社会矛盾突出、活动场所空白、自然条件较差”六种类型，确定了23个相对后进嘎查村。按照“党委部门治软、经济部门治穷、政法部门治乱”的原则，实行定人员、定目标、定责任、定奖惩、包转化的“四定一包”工作法，对所确定的相对后进嘎查村采取由31名旗级领导联系、30名乡镇苏木党政正职包扶、100个旗直部门帮扶、66名副科级后备干部驻村指导、31个“两新”组织党组织定村资助、23个先进嘎查村结对帮带、100名“两代表一委员”定村联系的“七位一体”帮扶体系，实施专项推进。为确保后进嘎查村如期转化，旗委建立了月调度、季督查、年评估制度。目前，旗乡村三级共为后进村捐资折款50多万元，协调各类贷款、项目资金2000多万元，新上产业项目36个，提

供党建活动经费5.5万元，改善活动场所8处，提供电教设备折款3.2万元，发放实用技术资料4600份，帮助联系劳务输出650人次。

三是开展“一点五线”党建示范带创建活动专项推进。按照“示范带动、以点连线、区域特色、整体推进、全面提升”的工作思路，活化创建形式，全面提升嘎查村级组织建设整体水平。

——打造“精品点”。在着力推广“头羊式”引领、“保姆式”服务、“拳头式”经营的双带双富的“青山模式”的基础上，着力打造富民型、强村型、稳定型、服务型、核心型、规范型、和谐型“七型”嘎查村级党组织。今年将打造双带双富的“青山模式”示范点30个，“七型”嘎查村级党组织示范点35个。

——装扮“靓丽线”。将17个乡镇苏木（办事处）沿111线、305线、宝老线、万白线、荷羊线五条公路主干线进行划分，把65个精品点布置在五条线上，确定31个党建创新项目装扮5条精品“靓丽线”，确保每一条公路沿线上都有不同类型的党建示范点。

——编织“网状面”。发挥65个“精品点”、5条“靓丽线”，的辐射、带动作用，利用3年时间，使全旗85%以上的嘎查村达到有创新性党建亮点工作、有标准化党员活动场所、有成套路党建典型经验、有专业化农牧民合作组织、有规范性党建工作档案的“五有”目标。

（三）着眼于固本强基，推进“四项”重点工作，全面提升基层党组织的执政能力和水平。

――以落实责任为目标，着力构建旗乡村三级党组织书记抓党建工作格局。针对部分基层党组织书记对抓基层党建工作重要性认识不够，意识不强，投入不足，尤其是针对“抓什么”、“怎么抓”职责不清，程序不规范、作用不明显的问题，我旗制定下发了《敖汉旗关于健全完善旗乡村三级党组织书记抓基层党建工作责任制实施意见》，明确了工作原则、目标、职责、考核及结果运用。分别成立了以党组织书记为组长的基层党建工作领导小组，明确了旗委书记“第一责任人”、基层党委书记“直接责任人”、村级党组织书记“具体责任人”的职责，建立健全了“三述三评”、党建工作例会、联系点、督促检查、履职记实和考核激励六项制度，构建“纵向联动”的组织领导机制、“横向互动”的协调指导机制、“奖惩调动”的目标考核机制、“督查促动”的责任保障机制。同时，三级党组织书记逐级签订了党建工作责任状，把党建工作目标进行层层分解，纳入各级领导班子和干部实绩目标考核中，变“软任务”为“硬指标”，切实形成了一级抓一级、一级带一级，齐抓共管的党建工作新格局。

――以提升领导班子“五力”、打造“五型”机关、争当“五带头”优秀共产党员为目标，深入开展学习型党组织和学习型机关创建活动。旗委制定下发了《敖汉旗创建学习型党组织和

学习型机关实施方案》，明确以“敖汉旗干部读书年”活动为载体，以提升领导班子学习力、执行力、创新力、团结力和公信力，打造学习型、服务型、绩效型、创新型、廉洁型“五型”机关和争当带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定和带头弘扬正气“五带头”优秀共产党员为目标，全面深入开展学习型党组织和学习型机关创建活动。“坚持四个立足，开展四项活动”，即，立足于建设学习型领导班子，开展“一个班子一个龙头”主题实践活动；立足于创建学习型党组织，开展“一个支部一个堡垒”主题实践活动；立足于培育学习型党员，开展“一名党员一面旗帜”主题实践活动；立足于拓展学习空间，开展规模培训集中学、精心研读自主学、专题报告辅导学、深入调研宣讲学、“网络超市”互动学、读书报告研讨学“六学”主题实践活动。根据全旗党员干部的普遍需求，大力推行了“3+X”读书学习法。3是选定并统一购买《公务员依法行政知识读本》、《经济全球化知识读本》和《团队建设与创新》三本书，为每人全年必读书目，X是开具了6类80本书籍为全年选读书目。同时，采取述学、考学、评学和督学等措施，确保学习效果。

――以作用发挥为目标，切实加强党员队伍建设。一是实施“源头培养”工程。旗委组织部、乡镇苏木党委建立了18－35岁青年农牧民电子信息库，制订了2007-2011年发展党员五年规划，在坚持“十六”字方针的基础上，扩大发展视野，对35

岁以下优秀青年进行重点培养，重点发展。二是实施“素质提升”工程。加大对党员的教育培训力度，确保5年轮训一遍。三是实施“温暖关怀”工程。建立“党内激励关怀帮扶基金”，用于贫困党员生活救助。四是实施“流动堡垒”工程。加强党员服务站、点建设，建立流动党员信息台帐，对流动党员实施动态管理。五是实施“党员先锋”工程。在机关党员中开展了“共产党员先锋岗”创建活动，把党员先锋模范作用体现在为民服务上。在农村牧区，选择具有“双带”致富能力的党员，开展党员“1＋5”滚动带富活动。明确每人带培5名贫困党员或贫困户，力求在党员致富能手的带动下，形成一户带多户，多户带全村，全村成规模的致富链模式。一带五，五再带五，滚雪球式带领，把党员的先锋模范作用体现在助民增收上。目前，全旗共确定具有“双带”能力的党员2260名，已组建致富小组210个，建立致富产业项目35个，组建产业协会16个。

――以畅通惠民渠道为目标，全面加强服务型政府建设工作。进一步规范以基层党组织和党员为民办事全程代办、服务承诺制为主要内容的服务型政府建设，优化四级便民服务网络，规范三级便民代办形式，完善五项便民服务制度，切实变“群众跑腿办事”为“干部跑腿服务”。截止目前，旗行政综合服务中心共为群众办理事项3万余件；各乡镇苏木便民服务大厅共办理事项2.4万余件，发放农牧业实用技术资料5.5万余份，嘎查村级便民服务代办点共代办事项1.1万余件。总体办理事

项满意率达到95%以上。

三、精心组织，周密部署，扎实深入开展创先争优活动 我旗以“组织创先进，党员争优秀，发展上水平，群众得实惠”为总体目标，以“凝心聚力推动科学发展，固本强基促进社会和谐”为活动主题，以“敖汉旗干部读书年”和“基层组织规范化建设年”活动为载体，以创建“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，全面开展了创先争优工作。为使活动深入扎实有效开展，我们针对不同领域、不同行业特点，把活动主体细化为五个类型，实行分类推进。即，在农村牧区党组织和党员中开展争创“带富先锋”活动；在街道社区开展争创“和谐先锋”活动；在行政单位开展争创“服务先锋”活动；在事业单位开展争创“敬业先锋”活动；在“两新”组织开展争创“兴业先锋”活动。在活动的安排部署上，坚持做到“四个结合”，实现“四个提升”。一是与实施“富民党建4+1”结对共建工作相结合，实现党组织服务能力的提升；二是与党员“1+5”滚动带富活动相结合，实现党员先锋模范作用的提升；三是与开展学习型党组织和学习型机关创建活动相结合，实现党组织执政能力的提升；四是与开展服务型政府创建活动相结合，实现党组织和党员服务意识的提升。同时，加大在不同党建领域的典型培树力度，分领域、分行业确定了重点培树先进党委10个，先进党总支10个，先进党支部50个，优秀共产党员100名以上。为营造浓厚活动氛围，我们坚持“点线面”三结合抓宣传。一是深化式宣传抓“点”。旗创争办编印了专题活动简报，及时全面准确地反映工作新点、挖掘典型亮点、培树人物推点、聚焦活动热点、关注争创难点。二是贴近式宣传带“线”。各基层党（工）委坚持以身边事、身边人进行贴近式宣传，带动系统内“线”上的党组织和党员参与活动的积极性和主动性。三是广角式宣传扩“面”。在旗级主要新闻媒体刊播了《创先争优活动倡议书》，开辟了“深入开展创先争优活动”专栏或专版，目前，旗创争办已编发简报15期，在上级媒体刊发信息12篇，旗级主要新闻媒体播发、刊发新闻信息40余篇，营造了“人人参与活动，个个争当先进”的浓厚氛围，促进了活动扎实有效开展。

四、问题及建议

一是个别基层党组织书记履职意识不强，对党建工作存在着“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的片面认识。针对此类问题，要加大落实党组织书记抓党建责任制工作力度，建立和完善任期目标管理责任机制，挖掘基层党组织书记建设新农村的潜力，强化责任教育，转变履责观念，落实责任追究，注重问责效果，切实发挥基层党组织书记带头人的作用。

二是个别嘎查村党组织软弱涣散，管理松散。部分嘎查村集体经济薄弱，设施简陋。针对此类问题，建议加大对嘎查村级组织规范化建设力度，加强制度建设，实现用制度管人、用制度管事。建议上级财政将基础设施建设项目向困难地区倾斜，加大政策支持力度，改善基础设施建设。

三是部分党员宗旨意识不强，思想保守、观念陈旧，“双带”能力不强，服务群众本领弱。建议将农村基层党建经费纳入各级财政预算，建立农村基层党建经费逐级投入机制，增加党建经费在党员教育上的投入比例，加大教育培训力度，增强服务本领和党性观念，切实发挥先锋模范作用。

四是部分条管单位在创先争优活动中，对所属的党组织开展创先争优活动缺乏必要的领导和指导。建议条管单位的上级行政主管部门加大开展创先争优活动行业指导力度。

第五篇：汇报提纲

汇报提纲

各位领导：

我代表运城恒磁科技有限公司全体员工衷心欢迎省、市、县三级领导莅临我公司指导工作。公司董事长董清飞先生专门委托我代表他向各位领导表示崇高的敬意。由于董事长在北京赶不回来，受他的委托，我将我们公司的情况向各位领导作一简要汇报。

我们公司从行业划分属于材料行业，产品是新的功能性材料，学名叫钕铁硼。俗称吸铁石。从通常的意义上讲，钕铁硼和吸铁石有一样的作用，但从科学的角度讲，二者的化学成分不同。作用的力度差别更大。就像同是运输工具，马车和飞机的差别一样。后者，自然界就天然存在，而要做出前者，需要很高的科技含量。这种材料80年代初由日本和美国科学家在实验室研究成功，80年代末、90年代初才投入批量生产。我们公司在国内是较早进入该行业的几家企业之一。

这种产品广泛地应用在新型电机、航空、信息、医疗甚至军事领域，美国在伊拉克用的制导导弹就有钕铁硼产品。我们生活中熟悉的磁悬浮列车、新型电机、核磁共振、大型风力永磁电机等，钕铁硼都作为核心部件而存在。

公司规模全国第三，企业单体规模全国第一。拥有1621名员工，中、高级技术人员151名，其中博士两名。去年年产量达到5000吨。利税5000万元，其中税收1900万元。目前正在实施新增年产4000吨的项目。被山西省人民政府列为振兴制造业规划中钕铁硼永磁元器件制造的依托单位。

其次，我想给领导汇报的内容是，金融风暴给我们公司带来什么？

在金融风暴来临的前三年，公司正迎来一个蒸蒸日上的大发展时期。产品供不应求，效益大幅提高。公司上市准备基本就绪。但骤不首先，我给大家介绍一下我们公司是做什么的。及防的金融风暴在我国登岸后，我们公司也未能幸免。公司的三大产品，磁选机磁钢、核磁共振磁钢和电动自行车磁钢，有两大产品市场丧失殆尽。磁选机电机磁钢从火爆异常，一夜之间，一落千丈。形势变化之快，令人瞠目结舌。由于铁矿石市场长期在低价位徘徊，2008年后半年至今，磁选机磁钢一台未售。至今仍有少量库存面临生锈和退磁后形成的损失。核磁共振磁钢是供应西门子公司的产品，也是我公司的利润源，其命运与磁选机磁钢相差无几。月供货量不及同期的十分之一。硕果仅存的就是电动自行车的电机磁钢。

电动自行车电机磁钢是我公司开发较早的产品。我们具有进入早、成本低、质量高、批量大的优势、如果能保住这块市场，实事求是地讲，员工吃饭还是不成问题。但往往是天不遂人愿，市场反馈给我们的信息是，我们的竞争对手，由于失去了原有阵地，纷纷抢滩国内这块尚有发展空间的市场。有些上市公司凭借资金实力以不停产为目标亏本倾销。我们一套磁钢销价34、5元，他们报出的价格竟是32元。同时我们的客商也借风扬沙，向我们施压。再加上运城鑫龙事件的影响，公司的信用等级严重受挫，融资遇到空前困难。我们面对的是同时射向我们的三只利剑。稍有不慎，我们这个运行了10年的企业之船，就有可能被三箭洞穿而葬身海底。这就是太平洋彼岸的金融风暴给我们公司带来的礼物。

第三个汇报的内容是，面对金融风暴，我们是如何应付的？现在情况如何？

其实，作为一个企业，当外部情况变化之后，能够供企业选择的方案并不多。我们对付金融风暴的套路并不新鲜。具体讲，就是一变三不变。

一变就是以变应变，调整战略。变三个产品同时出击为主攻一个有生命力的产品，调动所有资源，促其提高升级，由原来的有霸王之气，推其走上霸主之位。这个产品就是电动自行车电机磁钢。金融风暴之前，我公司的这一产品已占到全国市场份额的25%。2008年下半年，金融风暴爆发之初，公司领导层已敏锐地感到这一变化，为此，及时调整了公司的资源分布，集中力量对电动自行车磁钢进行研发提高。使这一产品的性价比远远地高于对手。金融风暴袭来之后，我们不仅顶住了竞争对手的疯狂进攻，而且使我们的市场占有率由25%提高到现在的35%。公司到现在一直处于满负荷生产的状况。我们之所以能够取得逆势而上的效果，不仅仅靠一个战略就能实现，为其作支撑的就是下面的三个不变；

提高质量的目标不变：降低成本的目标不变：提升服务的目标不变。不仅不变，在新的形势下还要强化。这三个不变是做企业的老套路，但套路都会走，效果各不同。其中的过程就不多占用各位领导的时间了。其中一点，我可以汇报给各位领导，一只高素质的团队，是战胜一切困难的法宝。我们的企业虽然处于万荣县这么个不大的地方，按计划经济时期来讲属于地方企业，但我们的团队却来自五湖四海。----总之，经过半年多的艰苦努力，三个不变的目标基本实现。我们产品的质量在业界有了更好的口碑，距霸主之位仅有一步之遥。通过技术创新和工装改革，全年可望降低成本3000万元。我们认为电动自行车电机磁钢的质量和价格是我们握有的大王和小王两张底牌，凭借二王，我们可以御任何强敌于国门之外而安然度过这场风暴。

最后我想给领导汇报的是，在这场金融风暴中，政府给我们做了些什么？

刚才我给领导们回报的是企业的情况，大家可能留下的印象是，这个企业可以，效果不错。是的，但我要给大家强调的是，企业有今天这样的成绩，仅靠企业本身的力量是不行的，如果没有政府的外因与企业的内因良性互动，今天的效果就要大打折扣。说起恒磁公司和地方政府的渊源，话题太长。简言之，恒磁未出生就有一个良好的基因注入，出生面世之后，受到特别关注，成长过程中，收到百般呵护。这些基因、关注、呵护就是来自万荣县委、政府及各个职能部门。

早在2000年，卫孺牛从降县县委书记任上调到万荣不到一个月，就瞄准了这个项目。三上北京，七赴太原硬是说服了出生在万荣的董清飞博士，把恒磁这个项目请到了万荣。他把这项工程当做万荣工业的翻身工程去对待。人大的老主任坐镇工地，担任总指挥，仅7个月时间，诺大一座现代化企业就拔地而起，3个月后就开始投产运营。企业开张，资金缺乏，政府勒紧裤带，投入100万作为股金予以支持，企业要扩大，卫书记又亲自动员万荣的民营企业家拿出500万予以帮助。带着四套班子跑计委，到经委，呐喊求助不计其数。恒磁是万荣请来的媳妇，不能说对其百依百顺，最少是疼爱有加。政府如此，职能部门更是全力以赴。说来可能难以置信，公司办公室负责和各职能部门打交道，每年的招待费指标是20000万元，往往年底还有节余。

在这次金融风暴袭来时，县委、政府慷慨解囊，解公司于融资之困，更是给与了企业雪中送炭的有力的支持。上面讲到的射向企业的三枝箭，其中有一只就是政府伸手解围的。

这件事情与上面提到的运城鑫龙事件有关。原委是这样的。我公司曾给鑫龙公司担保贷款2500万元，去年，由于其法人代表突然非正常死亡，公司被工行强行划拨走2500万元。企业正常的资金链条被隔断。一笔民生银行的800万贷款成为逾期，公司企业信用等级被调低，公司融资受困。张县长、卫书记了解这一情况后，立即决定在有限的财政资金中给企业解决500万元，归还民生银行贷款，从而使企业得到重新授信，打开了融资之门。

与此同时，政府的各个职能部门，响应县委、政府的号召，主动上门和企业恳谈，为企业排忧解难，与企业共度难关。

婆婆关爱媳妇，媳妇也不甘示弱。年初，公司郑重向全县人民承诺：虽受金融危机影响，但公司决心做到四个不：不减产、不裁员、不降低员工工资、比上年不少交国家税收。以实际行动报答县委、政府及全县人民的厚爱。

2009-6-4