人044-刘伟(以人为本做好新时期离退休干部工作)（合集五篇）

第一篇：人044-刘伟(以人为本做好新时期离退休干部工作)

论 文 提 要

全文通过初步分析当前我国离退休干部服务工作的主要现状、我国离退休人员带有社会共性化的一些新情况、新特点，着重提出以人为本做好离退休干部服务工作的必要，提出了五个人本化和精细化做好服务工作的具体建议以及需要注意的一些问题。最后进一步强调了以人为本推进离退休干部服务工作要把握的几个方面，我们要结合新情况、新特点，以科学发展观为指导，解放思想，勇于创新，以人为本地努力做好新时期下的离退休干部工作，使之在建设有中国特色社会主义的背景下将离退休干部服务工作取得新成效，创出新局面。

以人为本做好新时期离退休干部工作

-------中国国际贸易促进委员会老干部办公室调研员 刘 伟

1978年、1980年，党中央、国务院就已经颁布过有关老干部工作的几个政策性文件，如《中共中央组织部关于加强老干部工作的几点意见的通知》（[78]组通字40号）、《国务院关于公布<国务院关于老干部离职休养的暂行规定>的通知》（国发[1980]253号）等。但标志着我国干部退休制度正式建立的，则是1982年中央颁布的《中共中央关于建立老干部退休制度的决 1 定》（中发[1982]13号）。这三十年来，主要是针对离休干部工作的有关政策文件渐次出台，逐步形成了离休干部工作的政策体系。2008年出台的关于印发《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》的通知（中组发„2008‟10号），则对新时期怎样做好退休干部的管理和服务工作，指明了方向，相关配套政策亦将拭目以待。

无论是离休干部工作，还是退休干部工作，既有服务，也有管理，服务是其主要的具体工作内容。从工作角度讲，服务工作实际上也成为实施大部分离退休干部管理工作的载体和表现形式。同时，离退休干部工作机构体系已经建立，中直机关、国务院各部委及所属事业性单位都建立了老干部局、离退休干部局或办公室，各省市建立了老干部局，成为离退休干部服务工作的主体，并在完成老干部服务工作方面取得了巨大成绩。几十年来，我们党和国家制定并实行的一系列有关离退休人员的服务管理政策、法规，实践证明是行之有效的，得到了广大离退休人员的拥护，受到了全社会的肯定，取得了巨大的社会效果。

我国的离退休干部工作不同于其他国家，有着自己鲜明的特点。实践证明，伴随着我国经济社会的快速发展，伴随着进一步扩大对外开放、深化机构改革，更伴随着国际经济全球化的 2 快捷发展，我国社会主义市场经济条件下的离退休人员的服务管理问题，也不可避免地出现了许多新情况、新特点、新问题。这就需要我们以科学发展观为指导，解放思想，勇于创新，以人为本地努力做好新时期下的离退休干部工作，使之在建设有中国特色社会主义的背景下，努力将离退休干部服务工作取得新成效，创出新局面。

一、当前离退休干部服务工作的主要现状

1、离退休干部服务工作的主要内容。老干部政策涉及总类、退(离)休条件和手续办理、政治和生活待遇落实、发挥退（离）休干部作用、安置管理到位、医疗保健和丧事处理、社会保险与优抚措施跟进、核定参加革命工作时间、军队退（离）休政策规定落实、相关服务工作机构和队伍建设、其他等十二大类。从实际工作角度来看，大多数中央及省市老干部工作，基本开展有：政治、形势报告和会议，医疗保健讲座，医药费报销，医疗困难协助解决，丧葬服务，生日及住院看望，文件阅读，退（离）休干部党组织建设，退（离）休费及各种补贴，提高待遇，健康休养和参观工农业生产项目，探亲和出境，护理费和交通费，老年大学或活动中心建设，文艺体育比赛和交流活动，等等。

2、离退休干部服务工作的特点。离退休干部工作特点主要 3 是政治性、政策性、服务性，即离退休干部工作是党的干部工作的组成部分，是完成党交给的任务；是落实党和国家有关老干部政策规定的政治待遇和生活待遇；是以服务性工作为载体完成有关职责。

3、离退休干部服务工作存在的问题。离退休干部服务工作相对于老干部政策，属于具体和微观层次的工作，但却是直接和生动地以此联系着老同志与老干部、联系着党的关心和如何实现老同志的利益。几十年来，离退休干部的服务和管理越来越科学化，规范化，但以人为本方面尚嫌不够。

二、当前我国离退休人员带有社会共性化的一些新情况、新特点

当前我国离退休人员带有社会共性化的一些新情况、新特点，主要是如下一些方面：

1、对物质生活待遇政策的落实和相关攀比比较关注。在市场经济的推动下，广大离退休人员的价值观念发生了变化；对生活质量和政策待遇的落实并不满足，对分享改革开放与经济发展的成果非常关注，期盼国家法律、法规能对涉及切身利益的问题给予保护。

2、对身体健康及社会医疗保障问题尤为关注。有病能否及时治疗，医疗费能否像少数机关和效益充足的单位那样及时给予报销，国家医改放案能否尽早实行，在解决方便就医、及时看病、普通离退休人员在 4 享用大额医疗费时减少忧虑，这是高龄离退休群体日益关注的。

3、对精神文化生活质量的提高方面较为关注。随着社会丰富多彩的文化生活的日益改善，各种信息、传媒迅速发展，社会知识结构和文化氛围发生巨大变化，离退休人员在晚年之余对学习新知识、丰富新文化元素、充实个人和家庭的生活乐趣等方面，开始极为关注。

4、对社会、组织结构方面能否给予生活服务方面的及时协助日益关注。这样的关注尤其集中于广大高龄离退人员、空巢老人、孤寡老人及长期卧床的患病老人。这势必涉及社会、社区老龄产业服务的发展创新与完善，需要不断拓展。

5、对社会发展中出现的不良现象、腐败现象、行业不正之风现象日益不满，有的对国家现行政策和措施的出台，不理解，反应强烈，等等。

离退休人员是我国社会主义制度的创业者、开拓者，为社会主义事业做出过巨大贡献，是党和国家的财富。在新形势下如何做好离退休人员的服务管理工作，事关改革开放的大局，事关稳定发展的社会全局。面对这些新问题、新特点，我们应当按照党的十六大、十七大精神，坚持创新发展理念，转变发展方式，立足于社会主义初级阶段的基本国情，破解发展中的难题，以科学发展观来正确认识和解决离退休工作中的新问题。

三、以人为本做好离退休干部服务工作的必要

1、在服务中要强调精细化思想与管理理念。精细化管理是一种理念、一种文化。它是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。现代管理学认为，科学化管理有三个层次：第一个层次是规范化，第二层次是精细化，第三个层次是个性化。精细化管理首先是一种思想，是一种理念，这一理念要求服务或管理更加人性化，追求质量和效果为精，注重细节和过程为细。其次，它也是一种管理或服务模式，所谓“化”，就是要将精细的思想理念变成为操作的规范和程序。

2、怎样将以人为本和精细化要求与离退休干部服务工作相结合。以人为本和精细化管理思想，与做好我国离退休干部服务工作是相吻合的。前面讲了离退休干部服务工作的三大特点，其中一个是服务性，这一服务性特点结合离退休干部服务工作实践又有如下具体特征：一是事务性工作多，即操作性、执行性强；二是工作细碎，即少有特大项目和大块工作，服务体现于随时和随地；三是针对性强，即服务直接针对离退休干部个人，很多工作是直接的人面对人，事情点对点；四是服务对象 6 弱势，即离退休干部因年高体弱，反应和行动能力弱，增加了服务工作量，提高了工作成本，降低了工作效率。离退休干部服务工作要获得离退休干部群体的认可，必须要求我们要注重本着以人为本的态度，关注细节，用精细服务来完成工作，以获得较好效果。具体做法有以下几点：

（1）寓管理于服务之中。当前，我们正积极建设服务型政府，公共管理职能将以更多的公共服务形式作为载体去承载和实现。离退休干部工作本身服务性就强，其管理部分实际上也是通过服务形式来完成。例如，通过提供大量生活、政治和老年大学等服务，丰富离退休干部晚年生活的空闲时间，从而减少矛盾，协调心理，保证群体稳定，获得管理效果，为服务国家建设大局服务。因此，要始终强调离退休干部工作的服务性，并切实追求服务效果。

（2）计划与目标的具体化。目前，离退休干部工作机构普遍建立了年度工作计划制度，但计划应再具体到季度和月度。工作目标方面，还不够明确突出，即计划中工作应当达到的效果没有做出明确要求。制定出服务效果目标的精细要求，既便于工作总结和评价，也便于在过程中提升服务行为水平。

（3）分类管理应多样化。在离退休干部工作实践中，已经有分类管理的思想和实践，比如区别离休干部和退休干部、区 7 别不同年龄段的老同志、区别居住地远近等，这是按照人本身来进行群体分类。应该将分类的对象由“人”转为“需求”，比如，若重新认识区别不同年龄段老同志的分类，则其本质并非人外在的年龄分类，而是对身体健康和心理状态的分类，因此，即使年龄偏小的人也有可能因身体健康状况差而分类于有更多医疗保健需求的群体（当然这一群体中的多数者可能还是年龄偏大者）。从客观实际出发，对离退休干部心理需求进行多样化分类，是离退休干部服务分类精细化、人本化的基础工作。这将能在工作中更好地体现以人为本的管理理念。

（4）活动服务的精细化。举办集体活动是落实离退休干部群体政治和生活待遇、提升晚年生活质量的具体渠道和方法，可以说离退休干部活动已经形成一种“活动群”，即大量的各种各样的集体活动是落实离退休干部政策的载体，因此研究和遵从这样的活动规律是推进工作的需要。支部组织生活、参观游览活动、文化体育活动等都是以活动的形式存在，一项活动要有活动前策划，活动中服务，活动后的信息反馈和总结评价。这些活动往往需要离退休干部工作机构与其他部门单位合作开展，也常常需要抽调离退休干部工作机构中具体主管处室、科室之外的其他处室、科室工作人员组成临时的服务工作组，因此，可引进项目管理（也体现出精细化思想）的方法来加强活 8 动服务。强调活动进程从策划到过程到结果、服务组人员从分工到组织到协调的系统性。计划要想到各种可能性，过程要注重细节操作，结果要及时了解服务对象反馈意见，分工要明确到某项具体行为和具体人员，每人工作量得当合理，组织安排有序，工作人员与老同志之间、工作人员之间信息渠道畅通和及时联络。

（5）日常工作的规范化和程序化。日常的离退休干部服务工作面对着大量的来自于离退休干部的电话和面谈，以及大量离退休干部工作有关手续办理，医疗保健、老年大学教务、活动中心服务管理等重复性工作。这些工作根据各单位具体情况的不同，形成了各自不同的特点和惯例，应该对这些特点和惯例及时加以总结和归纳，形成规范做法和要求，明确办理的步骤。比如，制定电话和面谈记录制度，制定各工作的流程等，并在工作人员与离退休干部中公布，使服务者与被服务者都做到心中有数，增进彼此间理解和默契。

3、以人为本做好离退休干部服务工作应注意的两个问题：（1）辨证和科学地驾驭服务工作的精细化。精细化的离退休干部服务是有选择的、有程度深浅之分的。对退休干部既不能像对待离休干部一样，从各个方面都实施精细化的服务管理，但也不能对退休干部等同于一般社会老龄人口，简单地实施社 9 会化管理的方式，而应是介于两者之间的第三种模式（即体现中国特色的退休干部的服务管理模式），要从实际出发、尊重客观的必然结果。虽然精细化并不是简单的增加工作量，但是精细化难免会增加工作量，因此要防止无限精细化。这需要辨证地和科学地对待离退休干部服务精细化问题。防止无限精细化，就是防止所有离退休干部服务工作精细化，对于活动类和日常工作中具有可程式化倾向的、带有重复性质的工作可以考虑精细化。此外，防止无限精细化，也要把握精细化的程度，其程度决定于离退休干部工作机构的资源条件，比如人力、资金、设施等。精细化的程度应该由各离退休干部工作机构根据自己实际情况确定，不适宜指定统一的标准和要求。

对于离退休干部来说，任何工作的精细化，只要不给他们带来烦琐，他们都是欢迎的。只要政策得以落实，那么在政策之外的更进一步的需要的满足，就需要考虑是否可以持续地满足，如果不能长期满足，所采取的受欢迎的举措也会因客观难度而停止，这易引起服务对象不满。在离退休干部服务中，可采取渐进主义和试验的方法，由简到复，由点到面，拓展精细化的服务内容，推进精细化的程度。

（2）以服务对象为导向，防止陷入机械地精细化。精细化是方法，是工具，不是工作目标，不能为了精细化而精细化。10 在精细化的同时，必须始终强调离退休干部工作的政治性、政策性和人性化。要以服务对象为导向，不能以精细的工作方案为唯一依据，特别是当分工清晰具体时，工作人员容易产生“岗位本位主义”，仅关注完成所分工工作，当发生情况变化、现场或过程中出现难以分清职责的新事务时推诿或行动迟缓，机械地执行方案。离退休干部的需要应一直是离退休干部服务工作的导向标。工作人员必须保持政治头脑、政策意识，在宏观视角与微观服务行为之间保持清醒和机敏。

四、以人为本推进离退休干部服务工作要把握的几个方面

1、学习科学发展观，落实科学发展观。胡锦涛同志指出，相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。离退休干部工作者应认真学习科学发展观，深刻领会科学发展观以人为本的核心要义。以人为本地做好离退休干部服务工作，要考虑是否可持续，离退休干部工作者队伍是否能持续地坚持人本化、精细化理念，也要认真对待。没有理论上的认识，没有认识上的共识，人本化与精细化的推进可能会遇到阻力。因为人本化和精细化的离退休干部服务绝不可能由少数工作者完成，而是集体行为才能承担的任务。因此，必须以科学发展观为指导，取得理论上的动力。为此，我以为我 11 们需要在今后注意如下几个方面问题的解决：

一要以人为本，加强离退休人员的思想政治工作，改进服务机构的工作作风，思想工作要与离退休党支部的建设紧密结合起来，老同志的党组织建设也是党的建设的重要组成部分，不能偏废。二要以人为本，把离退休人员关心关注的事情优先解决好。三要以人为本，整合社会资源、单位结构资源，为改善离退休人员精神文化生活质量做好实际工作，开办和拓宽各种形式的老年大学形式，在老有所为、老有所乐、老有所学、老有所养方面，落实中央和国家的相关政策。四要以人为本，切实解决好老同志的实际困难，为创立社会主义和谐社会新局面而探索新思路。

2、加强老干部工作者队伍的服务能力和作风建设。中组部部长李源潮同志指出，“要真心、真情、真诚地为老干部服务”和“深怀感情、主动服务”。但是，由于离退休干部服务工作的烦琐，“多一事不如少一事”的思想存在于一些离退休干部工作者队伍中，这是工作作风问题，一些面向离退休干部开展的调查显示了服务人员的工作作风问题是离退休干部工作者队伍素质建设的重要内容。离退休干部工作者队伍的政治学习和理论教育并不少，但是针对离退休干部服务工作而开设的服务知识和技术培训基本是空白。贯彻科学发展观以人为本的理念，在 12 离退休干部工作中注入人本化、精细化思维和行为，必须加强教育，提高认识，引进精细化管理理念。此外，离退休干部工作者队伍总体年龄偏大，有的单位均龄在50岁以上，虽然近些年一些年轻干部进入到了离退休干部工作者队伍，但工作人员年龄结构失衡问题没有根本改变。应当通过人员结构调整，进一步加强队伍建设。

3、要加强研究和交流。中组部老干部局每年都在离退休干部工作系统内开展课题研究，但这往往只能提供共性工作部分的指导，且课题量有限。由于资源和具体情况的不同，离退休干部服务工作在各单位情况不尽相同，在离退休干部系统中，缺少对本地本部门离退休干部工作的课题研究，特别是对于离退休干部服务的管理主义倾向的操作研究不够。同时，政策研究也不能代替微观服务技术和细节管理的研究。可以说，老干部政策告诉工作机构做什么，甚至怎么做，但是怎么做好，还需要管理和服务的专业知识与技能研究。此外，离退休干部工作系统的理论和实践研究交流不够，建议开设离退休干部工作的全国性和地区性会议论坛等。

总之，结合新情况、新特点，我们要以科学发展观为指导，解放思想，勇于创新，以人为本地努力做好新时期下的离退休干部工作，使之在建设有中国特色社会主义的背景下将离退休 13 干部服务工作取得新成效，创出新局面。

参考文献：

⑴《老干部工作文件汇编（1978年—2002年）》，中共中央组织部老干部局、人事部工资福利与离退休司编.当代中国出版社。

⑵《十七大报告学习辅导资料》，人民出版社2007年10月。⑶李源潮.在接见全国老干部局长会议代表时的讲话.中央组织部《工作通报》2008 年第12期

⑷李源潮同志听取老干部局工作汇报时的讲话（摘要）.老干部工作情况交流2007 年第27期

第二篇：如何做好离退休干部工作

如何做好离退休干部工作

丽汽集团王徐光

做好离退休干部的工作是各级领导的责任，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的老干部政策，切实维护老干部利益，加强思想政治工作，不断丰富老干部的精神文化生活，为广大老干部安度晚年创造良好的环境和条件，保持老干部队伍的稳定，调动广大老同志发挥余热、奉献社会的积极性，为维护改革、发展、稳定大局作出积极的贡献。下面从五个方面阐述应如何做好离退休干部工作的思考。

一、全面落实老干部的政治待遇

一要认真抓好学习。认真组织老同志学习政治理论,把学习政治理论工作,抓紧、抓实、抓好、抓出成效。要强化老干部的思想政治工作,采取定期走访、慰问、座谈、通报工作等各项行之有效的思想政治工作制度，加强老干部之间，新老干部之间、老干部工作人员与老干部之间的思想沟通与交流。积极为老干部党支部学习创造条件,保证他们学习有场所、有资料、有经费、有服务。注意通过召开经验交流会等形式,研究探讨新形势下老干部党支部建设的新思路、新办法,推动老干部党支部建设工作的健康发展。

二要按规定组织他们传达和阅读文件、请老干部参加重要会议和重大活动、就近参观考察等制度，实现老干部政治待遇落实的经常化、规范化。鼓励老干部参加老年大学学习，深入开展老有所学、老有所教工作,学习内容和学习形式不断创新, 使老干部的知识学习得到不断更新，精神文化生活得到不断丰富,确保老干部队伍的思想稳定。加大对老干部工作的宣传力度, 努力营造全社会重视支持老干部工作,关心爱护老干部的舆论氛围。进一步抓好老干部活动室建设, 添置活动器材,完善服务设施,丰富活动内容,提高管理和服务水平,为老同志开展学习、体育、娱乐等活动创造良好的环境和条件。加强对老干部活动的组织和引导,为丰富老干部晚年精神文化生活提供方便。

三要认真做好老干部信访工作。老干部工作部门要把信访工作作为老干部思想政治工作的重要内容，领导亲自抓,分管领导具体管,信访工作人员认真负责地对待每一例信访件,坚持做到件件有着落,事事有回音，所有来信来访都要及时反馈。对老干部来访要热情接待,耐心听取反映,有根有据地进行解答。对老干部来信要认真登记,及时查证落实。凡是应解决的问题,都要积极帮助解决,决不允许敷衍、推诿。重大信访,领导同志要亲自协调解决。要通过信访,做好老干部的思想政治工作,防止矛盾激化,防止群体上访,减少和避免重复上访、越级上访,确保

老干部队伍的稳定局面。

二、切实抓好老干部生活待遇

建立和完善离退休费和医药费的“两费”保障机制和财政支持机制。离退休费和医药费是老干部生活待遇的主要内容,是老干部安度晚年的基本条件。为从根本上解决“两费”问题,必须建立和完善三个保障机制（即：离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制）。按照“单位尽责,社会统筹,财政支持,加强管理”的原则,认真抓好离退休干部“两费”保障机制和财政支持机制的工作。确保离退休费按时足额发放,医药费按规定实报实销,防止发生新的拖欠。以扎实的工作、完善的机制，建立对“三个机制”工作的检查。在抓好三个机制建立健全工作的同时,我们还要注意做好老干部分享改革发展成果的工作。这是事关全面落实老干部生活待遇的问题，也是贯彻党的十六大精神的具体任务。我们要加强与有关部门的联系,在制定出台有关涉及老干部切身利益的改革措施时,要充分考虑他们分享改革发展成果问题，使他们切实感受到改革发展稳定给他们带来的实际利益。

三、精心组织，服务社会，充分发挥老干部作用

积极号召和组织身体尚好的老同志,发挥特长,发挥优势,为各项建设事业做贡献。党的十七大提出了建设有中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作任务。老干部工作部门学习贯彻党的十七大精神,其中一个重要任务就是要组织和引导老干部充分发挥优势和作用,努力为实现十七大提出的目标和任务做贡献。

一要充分发挥老干部的政治优势和时空优势。我们在组织老干部学习十七大精神的同时,还要号召和组织老干部向广大群众宣传十七大精神,使老同志在教育自己的同时教育群众,提高自己的同时提高群众,让十七大精神和“三个代表”重要思想家喻户晓,深入人心。宣传教育群众,必须讲究方法。要运用老百姓喜闻乐见的形式和鲜活生动的实例,深入浅出地讲道理、说服人,确保宣教的效果。

二要充分发挥老干部在物质文明建设中的积极作用。离退休干部当中,有一大批久经考验、经验丰富、技术精湛的专业技术人员,把这一宝贵的人才资源开发好、利用好,对于促进我国改革和社会发展具有重要意义。我们要支持和鼓励老同志从事科研开发、技术咨询、人才培训，支持和鼓励有技术有经验的老同志参与经营管理等活动；支持和鼓励回农村安置的老同志参与各地组织的“富民工程”、“扶贫工程”、“希望工程”等活动。组织老同志在经济领域发挥作用。要因地制宜,因人制宜,分类指导,搞好服务,确保广大离退休干部为社会的物质文明建设作出新的贡献。

三要充分发挥老干部在社会主义政治文明、精神文明和党的建设中的重要作

用。老干部有政治优势、经验优势和优良的传统作风，在建设社会主义政治文明、精神文明和推进党的建设中,必须高度重视发挥老干部作用。在建立健全民主决策、民主监督制度,加强廉政建设,考察选用领导干部,基层组织建设,维护社会稳定等方面,在科学普及、文明健身、抵制邪教、移风易俗、建设文明社区、弘扬先进文化、开展群众性精神文明创建活动以及各项社会公益活动方面,都要重视发挥老干部的积极作用。

四要组织老同志继续发挥在关心教育下一代中的作用。老干部工作部门和关工委组织,要继续抓好关心下一代工作，使关心下一代工作在组织建设、工作范围、教育对象、教育内容等方面有新的发展,在教育质量、教育效果等方面有新的提高。要积极组织老干部配合有关部门,对广大青年进行党的十七大精神的宣传教育,加强对青少年进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,进行革命传统教育和道德、法制教育,在帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观上下功夫,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

四、加强调研，求实创新，积极探索和解决老干部工作面临的新问题

针对当前老干部工作面临的突出问题,我们要加大调研力度,集中精力,在以下几个方面进行深入探讨,并拿出相应的措施和解决办法,从而推动老干部工作的全面发展。

一是研究探索在新形势下贯彻落实胡锦涛同志关于“还应从政治上关心老同志”重要批示的新思路、新举措。按照这一重要批示，我们要注意总结加强和改进老干部思想政治工作的成功经验,积极探索研究新形势下如何进一步适应老同志特点,不断丰富精神文化生活的有关问题。

二是研究解决各单位深化改革过程中老干部工作面临的突出问题。比如：如何继续做好离退休干部的学习教育工作；建立什么样的离退休干部管理服务模式问题, 解决好“钱由谁出、人由谁管”的问题等，都要通过调研,认真加以解决,确保老干部政治、生活待遇的落实,确保老干部工作的全面开展。

三是研究解决易地安置离休干部的特殊困难。在易地安置到外地的离休干部中,有一些老同志的政治、生活待遇落实得不够好,特别是在医疗、住房和生活补贴等方面存在不少实际困难,有的问题还比较突出。我们要对这些问题的成因和解决办法进行广泛深入的调查研究,以期找到解决问题的办法。

四是研究探索离退休干部在新形势下发挥作用的有关问题。离退休干部在整个干部队伍中占很大比重,老同志又有自己独特的优势,如何发挥好他们的作用,值得进一步研究探索,特别是如何在经济领域发挥作用的问题亟待研究解决。我们要根据党的十六大关于充分调动一切积极因素、充分发挥人力资源的要求,积极会同有关部门,深入调研,总结经验,制定相关的政策规定,为离退休人员发挥

余热、施展才干开辟道路,提供依据。

五、加强学习，为建好离退休干部工作队伍提供保证

面对新的形势和任务,我们如何不辱使命、不负重托,与时俱进、开拓创新, 把老干部工作做好，圆满完成领导交给我们的光荣任务,让党委和上级党委放心,让老干部满意,是我们每一位老干部工作者应该认真思考的一个重要问题。因此，在新形势下，要做好老干部工作，我们必须在思想认识上有新的提高,在工作思路上有新的突破,在自身建设上有新的加强。我们要充分认识在新阶段、新形势下加强自身建设的必要性和重要性,增强搞好自身建设的自觉性和紧迫感。按照“政治强、业务精、作风实、服务优” 的要求,大力加强老干部工作自身建设,不断提高工作能力和工作水平,努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范,形成朝气蓬勃、奋发有为的老干部工作者。加强离退休干部工作队伍的自身建设可以从以下几方面入手：

一是要抓好老干部工作队伍的思想建设。组织干部职工深入学习贯彻党的路线方针政策。寻找工作的新思路、新目标、新动力,使老干部工作能够始终保持政治坚定、服务大局的觉悟,与时俱进、开拓创新的精神,求真务实、奋发有为的状态,发扬“敬业爱岗,求实创新,无私奉献,争创一流”的精神,把党交给我们的老干部工作任务做好、做细、做扎实。

二是要抓好老干部工作的业务建设。老干部工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,任务重,涉及面广,难度大,光有满腔热情还不够,还必须熟练掌握和运用有关专业知识和管理服务经验。这就要求我们必须结合老干部工作实际,加强老干部政策和相关业务知识的学习,不断提高整体素质和工作能力,成为老干部工作的行家里手。只有不断学习,并不断把学到的东西运用于实践,才能真正做到与时俱进,开拓创新,而不墨守成规,裹足不前。因此,老干部工作要根据机构改革中老干部工作人员变动较大的实际,采取办班培训、理论研讨、在职自学、参观学习等方式,加强老干部政策的学习和业务培训,掌握其他必备的业务知识和技能,掌握老干部工作的要求和规律,从而更加积极主动地、富有成效地工作。

三是要抓好老干部工作队伍的作风建设。我们要按照中央的要求,切实转变工作作风,改进工作方法,提高工作质量和效率。一要在老干部工作人员中培养和树立求真务实的作风,力戒形式主义,官僚主义,反对虚报浮夸,真正做到摸实情、说实话、办实事、求实效。二要树立调查研究的作风,深入实际,深入基层,深入群众,力戒主观主义、经验主义。老干部工作要切实重视调研工作,采取积极措施加强调研工作,通过调研促进工作深入,促进问题解决,促进作风转变,增强工作的计划性、针对性,把握工作主动权。要注意总结在实践中创造的新经验,把调研和指导工作结合起来,抓好调研成果的运用和转化。三要树立吃苦耐劳的作风,全心全意为老干部服务好。要一切从老干部的需求出发,一切从老干部的利益出发,想老同志所想,急老同志所急,办老同志所需,全心全意、热情周到地为老同志服务。各级领导干部要经常深入到老干部中和老干部部门了解情况,同老同志多交心、常沟通,及时解决实际问题。老干部工作人员要加强与老同志的联系,倾听老干部的意见和要求,千方百计地为老同志排忧解难。要把老同志满意不满意、赞成不赞成作为我们工作的最高标准，通过我们艰苦细致的工作让老同志感受到党和政府的关怀和温暖,积极支持在职干部工作,发挥余热,安度晚年。要通过我们作风的转变,工作的落实,把老干部的各种实际困难和问题解决好,把老同志的事情办好,让老同志满意,让党委放心。

四是要抓好老干部工作队伍的组织建设。各级党委要重视老干部部门干部队伍和领导班子建设,把那些政治素质好、工作能力强、热心老干部工作的同志充实到老干部部门的领导班子中,增强干部队伍的凝聚力和战斗力。要通过提拔使用、竞争上岗、交流轮岗等多种方式,切实抓好老干部部门队伍建设。保证机构设置和人员配备与工作任务相适应。每个领导班子成员要坚持以党的事业为重,顾大局,讲党性,不揽功,不诿过。特别是一把手,要以身作则,严格要求,心胸豁达,作风民主,要善于听取各种意见,要善于协调其他同志一道工作。班子成员之间,要互相信任、互相支持、互相尊重、互相谅解,努力塑造和维护领导班子的形象,营造团结奋进、干事创业的良好环境和工作氛围,形成心往一处想、劲往一处使、齐心协力干工作、一心一意谋发展的良好局面。

五是要抓好制度建设,改善办公条件。要进一步建立健全老干部工作部门的各项规章制度,促进工作的科学化、规范化。要适应社会信息化的发展要求,配备自动化的办公设施,运用现代化的手段,提高工作的质量和效率。

作者简介：

王徐光，丽水市汽车运输集团股份有限公司离退委主任

第三篇：离退休干部工作始终坚持贯彻以人为本

离退休干部工作始终坚持贯彻以人为本

xx交通厅老干部处

以人为本的思想，是科学发展观的本质和核心。如何用以人为本的思想来指导老干部工作，是我们必须面对的一个重要课题。在老干部工作中坚持以人为本，就是从老干部角度考虑问题，通过各个方面的工作，更加关心老干部，更加理解老干部，更加爱护老干部，让老干部满意，促进社会和

谐。

具体结合学习活动和工作实际有以下几点体会：

一、坚持以人为本，要重视老干部思想政治工作。

重视老干部的思想政治工作，就是重视“做人的工作”，必须把它摆在老干部各方面工作的首位。这项工作实际上是对老干部政治上、思想上的关心和爱护，最能体现以人为本的精神。在新的历史条件下，老干部作为一个特殊群体，思想更加活跃，兴趣和需求更加多样化，想法多，议论多，而且容易受到外界的影响，发生某种行为的偏差。针对这一新特点，必须始终重视做好老干部的思想政治工作，引导他们经常保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性，把思想和行为统一到科学理论和党的路线方针政策上来。

做好老干部的思想政治工作，一是要有计划地组织好老干部的政治理论和时事政策学习。以支部为单位，及时传达中央、省委等重要会议精神，传达省委老干部局、交通厅党组文件，通报交通工作情况，定期组织老同志学习党的方针、路线、政策，学习党的十七大精神，引导他们不断用科学发展观武装自己，始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。组织老干部学习。二是要不间断地在老干部中进行集中的思想教育。根据老干部实际有重点、有侧重地选择学习内容；采用分散与集中相结合，学习与活动相结合，举办党的知识答卷、讲座、交流等适宜老同志的形式和方法；集中教育可采取每年一个主题，以党日活动或参观学习的形式围绕教育主题进行；采用能够发挥老干部特长、投其所好等老同志易接受的形式，引导他们，开展有目的的教育活动；参加厅直党委开展的集中教育活动，如今年根据厅党组的部署，开展的解放思想大讨论和深入学习实践科学发展观活动。三是要坚持不懈地做好老干部的经常性思想工作。积极主动地帮助他们解决思想问题和实际问题，对生活困难的老同志，给予更多的关心，疏通了解老干部情况的渠道，以通讯、网络、活动等直接与间接的方式尽快掌握老同志的需要；对老干部中存在的这样那样的思想问题，做深入了解，有针对性地做工作；发挥老干部党支部的战斗堡垒作用，采用更适合老同志实际特点的方式来解决他们的问题。

二、坚持以人为本，要抓好活动中心建设。

活动中心不仅是老干部娱乐、健身的场所，学习知识的课堂，老有所为的阵地，安度晚年的乐园，更是领导与老干部加强联系的一个平台。活动中心的建设要把握两个问题：一是要建设好。建设好老干部活动中心，是落实老干部“两项待遇”的一项重要内容，是坚持以人为本、科学发展理念的一个重要体现。为此，在厅党组重视和支持下，我厅先后投资380余万元，新建了厅老干部活动中心，建筑面积1700平方米，于2001年投入使用。近几年来，我们本着“以人为本，合理布局，逐步完善”的原则，动脑筋，想办法，不断筹措资金，完善活动中心基础设施，扩展服务功能，先后增置了健身器材、台球桌、钢琴、专业音响、电脑、数字影像、医疗设备等设施，截止目前活动中心硬件建设已初具规模，设有会议室2个；阅文室1个；阅览室1个、图书室1个（内设报纸10余种、杂志20余种、藏书1000余册、电脑2台）；书画室1个；棋牌室3个；台球室1个；乒乓球室1个；健身房2个（拥有健身器材10余种）；离退休干部党支部办公室2个；关心下一代办公室一个；多功能厅（集电视录象、卡拉ok、教室、会议室、文艺室、多功能展厅为一体）1个；卫生所1个（拥有简易病房床位20余张，列为省直医保定点门诊）；活动中心院内设有羽毛球场，并配有多种室外健身活动器材。中心门前通过整治，增设了花坛，与滨河公园相连，空气清新、环境优美，已成为老同志学习、活动、健身的良好场所。我厅老同志们深有感慨地说：“厅党组、老干部处为我们老干部活动创造了这么舒适的活动空间，让我们在这里颐养天年，真是我们的福气啊”。二是要管理好。在建设好的基础上更要加强管理，活动中心建成后，我们就明确提出了“一切为了老干部，为了老干部的一切”的管理和服务理念，为了规范工作人员服务行为，对活动中心日常工作实现有效管理，不断强化组织建设，制定了《交通厅老干部活动中心管理暂行规定》及各活动室管理制度，保障各种设施、设备、器材安全完好，正常使用；制定了《交通厅离退休干部活动中心员工岗位责任制》、《交通厅离退休干部活动中心工作人员考勤制度》等，进一步明确工作人员的岗位职责、目标、任务，坚持做到以制度建设促管理，以高效管理促服务，以优质服务显成绩。

三、坚持以人为本，要满足老干部精神需求。

老同志在物质生活得到基本满足的情况下，对精神文化生活的要求越来越高，我们坚持以人为本、科学发展的理念，以活动中心为主阵地，以离退休干部党支部、老年文体团队为依托，以开展政治、文体活动，满足老同志精神文化生活需求，提高生活质量为目标，在老干部活动内容和活动项目设置上，坚持开拓创新，全方位拓展活动领域，丰富活动内容，在活

动形式上采取动与静相结合；学习与娱乐相结合；日常活动与节日大型活动相结合；自娱自乐与竞技比赛相结合；单位内部活动与社会活动相结合，不断满足老同志的精神需求。

一是满足老同志“乐”的需求。要确保老干部活动有声有色、健康开展，关键要有固定的群团组织和一支文体活动骨干队伍，实现“自我组织、自我管理”。我们先后成立了老年体育协会、老年书画协会、钓鱼协会、中国牌协会、象棋协会、台球队、乒乓球队、时装模特队及厅老同志合唱团。通过发挥群团组织作用，一方面广泛发动并吸纳更多的老同志参加到文体活动中来，另一方面培育老同志参与活动的兴趣和积极性，坚持适其所需，授其所宜，创造条件，提供平台，让老同志充分展示精神风貌，真情感受成功的喜悦，同时着力培育一支文体骨干队伍，把具有一定特长爱好、热情高，组织能力强的老同志及时充实到骨干队伍中，以此带动整体文化活动的开展。几年来每逢重大节日老年书画协会都会举办大型书画展，如今年以迎奥运、庆改革开放三十周年为契机，举办了交通厅“迎奥运、庆改革开放30周年”老年书画摄影展；每年都要举办一次大型交通厅老年人运动会；每年元宵节活动中心都要举办灯谜游艺活动，为老同志增添节日快乐的气氛。实践证明，建立激励机制，为老干部参加活动提供物质和精神上的支持，对激发老同志参加活动的热情，是有成效的。比如，厅老同志合唱团先后参加了全省交通系统“颂歌献给党”歌咏比赛，一举荣获全省交通系统特别荣誉奖的最高奖项；参加了全省离退休干部纪念抗日战争胜利 60 周年革命歌曲合唱比赛，荣获全省离退休干部大合唱比赛一等奖第一名和组织奖第一名，同时作为此次比赛活动的优秀节目，我厅离退休老同志百人合唱团参加了在省人民会堂的汇报演出，受到了省委领导和观众的一致称赞。演出结束后，省委书记徐光春、省委副书记王全书、陈全国等省领导接见并与我厅老同志合唱团合影留念。合唱团为我厅争得了荣誉，树立了河南交通人的良好形象，也充分展示了交通厅老同志与时俱进、健康向上的精神风貌。

二是满足老同志“为”的需求。我厅许多老同志退而不休，他们时刻关心着党、国家的前途和命运。他们情系下一代，关心下一代，积极发挥其政治优势，利用暑期，组织一些老同志担任义务辅导员，向青少年宣传党的十七大精神，宣讲党史、法律；举办手工才艺比赛，帮助青少年学生提高动手动脑能力；举办迎奥运知识竞赛和向灾区小朋友献爱心捐书活动，在青少年学生中开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，让青少年学生在愉快、健康、科学、文明、安全的环境中度过暑期，深收受家长和学生的喜爱。

四、坚持以人为本，要提高工作人员服务水平。

服务是老干部工作永恒的主题。在新的历史时期，时代赋予了我们新的重任，做为老干部工作者，要想干好本职，就必须树立高度的事业责任感，时刻以儿女之心、公仆之情关心爱护老干部，要以满腔的热情和无私的爱心，想老干部所想、急老干部所急、帮老干部所需、解老干部所难，全心全意为老干部真情服务，用“心”做好老干部工作。

一是要具有为老同志真诚服务的高度责任心和事业心。要以干好老干部工作、让老干部满意为荣，以干不好老干部工作、没为老干部服好务为耻，时刻以老干部利益为重，处处为老干部着想，树立起高度的责任心和事业心，兢兢业业、恪尽职守，切实为老干部办实事、办好事，认真解决他们遇到的实际困难，真正为老干部服好务，让他们放心，使他们满意。

二是要拥有视老干部为父母的孝心和善良淳朴之心。做为老干部工作者，要满怀感情，尊老敬老爱老，常思“爱吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，要视老干部为父母，以儿女之心、公仆之情为老干部真情服务。只有从感情上拉近和老干部的距离，思想上加强与他们的交流沟通，以诚相待，孝善并举，才能使老干部真正体会到亲人般的呵护和温暖，内心深处感受到和谐社会的温馨与幸福。

三是要有倾听老干部心声的耐心和无微不至服务的细心。干好老干部工作光有干好工作的满腔热情还不够，在工作中需要我们明察秋毫、心明眼亮，有些老同志耳朵背，唠唠叨叨，言语表达含糊不清，这就需要我们不厌其烦、耐下性情，千万不能粗枝大叶、盲目行事，否则将会给我们的工作带来被动。

四是要有迎难而上、拼搏进取的坚定信心和决心。在实际工作中遇到困难和问题在所难免，怕的是我们畏首畏尾、停滞不前，我们要迎难而上，以积极进取的精神风貌，认真查找问题的原因，寻找问题的根源，找准、抓住工作的切入点和结合点，努力探求解决问题的方法和途径。这都需要我们平时不断加强学习，与时俱进，努力提高自身的政治理论素养，认真学习业务知识，提高自己分析问题、解决问题的能力，提高自己把握全局、与人沟通的社交能力等。只有拥有了为老干部真情服务的强大思想根源，具备了驾驭老干部工作的素质和能力，扎扎实实用“心”去做老干部工作，才能不断推动我们的老干部工作走向前进。

第四篇：新时期加强离退休干部党建工作的思考

新时期加强离退休干部党建工作的思考

党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署。离退休干部党组织是党的基层组织的重要组成部分，加强和改进离退休干部党支部建设，有利于巩固党的执政基础、提高党的执政能力、加强党的先进性建设、增强党的领导核

心作用，有利于更好地落实离退休干部的政治、生活待遇，维护改革发展稳定大局，有利于做好思想政治工作，引导离退休干部党员发扬党的优良传统，在社会主义建设事业中作出新贡献。因此，我们要以《决定》为指针，扎实推进离退休干部党组织建设工作。

一、进一步加强和改进离退休干部思想政治建设

思想政治建设的首要问题是学习。《决定》要求“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。各级离退休干部党组织要把政治学习作为重要任务，认真组织好离退休干部党员的政治学习，要紧密联系国内外形势和改革开放的实际，增强学习的时效性；要围绕老同志的思想实际和他们关心的问题，紧扣热点，解决难点，增强学习的针对性；要制定切实可行的学习计划，把自学和集中学、学习理论和讨论问题坐下来学习和开展文体活动相结合，增强学习的灵活性。

要积极开展理想信念教育。《决定》指出“把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重”。要教育引导离退休干部党员着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，引导广大老同志增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。同时，要创新培训教育方式，充分利用老干部活动中心、老年大学等阵地和党员远程教育网，在坚持定期培训、交流讨论的基础上，举办一些专题讲座、专题考察活动，开展一些现代科技知识、涉老知识的普及和培训，使老同志们更新思想观念和知识结构，真正做到政治坚定、思想常新、理想永存。

要把思想政治工作与组织引导离退休干部发挥作用结合起来。老同志虽然离开了工作岗位，但仍然具有较强的政治优势、经验优势和专业技术优势，有继续为党和人民的事业贡献力量的真诚愿望，组织引导老同志量力而行、因人而宜地发挥作用，使他们在服务社会中再现人生价值，赢得社会尊重，对于加强和改进思想政治工作具有积极促进作用。

二、进一步加强和改进离退休干部党组织建设

要优化组织设置，进一步扩大离退休干部党组织的覆盖面。按照有利于教育管理、有利于开展活动、有利于发挥作用的原则，合理设置离退休干部党组织，离退休干部党员10人以上的单位，原则上都要单独成立离退休干部党支部，对于居住在农村的离退休干部党员，人数多的要以乡镇成立离退休干部单独党支部，人数少的可以成立党小组，保证每一位离退休干部党员都能正常参加党的组织生活，做到组织上有归属、活动有人管，遇到困难有人帮助解决。

要优化班子建设，选好支部书记，配好支部委员。按照“德能正其身，体能干其事，才能称其职”的标准选配支部书记，把那些政治素质高、群众基础好、热心党建工作的离退休干部党员充实进支部班子担任支委。从有利于优化班子结构和在职干部为老同志服务考虑，还要选派老干部工作人员担任离退休干部支部班子成员或联络员。同时，要加强支部书记的培训，提高离退休干部党务工作者的政治素质和工作水平，增强他们的组织归属感和政治荣誉感。

要创新活动方式。适应离退休干部的特点，采取多分散、少集中、抓热点、解难点的方法，开展简便易行、生动活泼的党组织生活，贴近老同志思想实际，组织开展一些丰富多彩的主题活动，激发老党员的政治热情，从而进一步提高离退休干部党支部的号召力、凝聚力、战斗力。

三、进一步加强和改进离退休干部党组织的制度建设

离退休干部党支部要进一步建立健全组织生活、政治学习、报告工作、联系党员、流动党员管理、党费收缴和管理、监督检查等项制度。在制度建设方面，一要求实创新，在继承过去好传统、好经验、好做法的同时，根据老同志年高体弱和大多数人居住分散的特点，积极创新党组织活动方式和内容。二要灵活多样，把制度执行中的原则性和灵活性结合起来，对于部分年龄大、走不动、听不清、看不见、记不准、说不全的老党员，要送学上门，支部成员或联络员定期上门向他们传达重要会议精神，了解他们的学习生活情况。三要强化服务方面的有关制度，把一些好的做法诸如“两落实”、“三联系”、“四上门”固定下来，逐步规范化、制度化。四要注重实效，根据离休干部普遍进入高龄期、高发病期的情况，要按照统分结合、就地就近、简便易行、保证安全，以支部活动为主、大型活动为辅的原则，把理论学习、思想汇报、民主评议等政治活动和组织参观考察、文体活动、健康知识讲座等活动相结合，把经常性教育和适当的集中教育相结合，把组织活动和发挥作用相结合，建立离退休干部党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。同时要不断创新组织活动载体，积极组织开展“支部班子好、党员队伍好、组织效果好、活动开展好、群众反映好”五好党支部创建活动和党员争创先进活动，真正使离退休干部党支部和广大离退休干部党员在吕梁市“三三发展战略”中发挥积极作用。

第五篇：做好离退休干部工作调研报告

做好离退休干部工作调研报告

退休干部是人民的功臣，历史的功臣，是党和国家的宝贵财富。长期以来，广大离退休干部为我国的革命、建设和改革事业作出了重大贡献，他们是党和国家的宝贵财富。离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。加强新形势下的离退休干部工作，要坚持围绕中心、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为。要坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活，落实离退休干部政治、生活待遇，发挥离退休干部作用。不断完善工作制度，健全工作机制，改进工作方法，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中，不断开创离退休干部工作的新局面，为老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。

一、**县农机局老干部工作的基本情况

**县农机局党组现有正式党员35名，离退休干部17名，其中离退休党员干部8名，占党员总数的二分之一以上。如何发挥离退休党员的作用，落实好老干部的政治和生活待遇，使他们充分享受党和国家对他们的关心和照顾，颐养天年，非常重要。为此，**县农机局党组为了更好的适应新形势下老干部工作的需要，从政治意识、大局意识的高度，不断研究新情况，解决新问题，针对老同志的思想特点和反映出的问题，从提高理论素养和解决思想认识问题入手，不断创新管理方法和工作方法，增强离退休党员管理工作的针对性和实效性，进行了一些有益的探索，取得了一些成效。

二、当前老干部工作中存在的主要问题

1、传统的工作思路和服务方式亟待转变。

当前我国已经开始进入老龄社会，老干部人员的增加、人员结构以及对服务工作的要求也发生了很大的变化，在新的形势与任务面前，老干部工作如何创新，如何不断开拓工作新思路，如何创新工作方式方法，是我们亟待转变和解决的重要问题之一。

2、离休干部与退休干部的管理服务工作中存在的矛盾亟待解决。

当前离退休干部的整体状况是，离休干部的人员比重越来越小，退休干部的人员比重越来越大，工作压力越来越大，在政策落实上要求向离休干部倾斜，实际工作量上以服务退休干部为主，这是现实工作中普遍存在的问题，做管理型服务还是做劳务型服务，关系到今后的工作导向，这同样是需要认真研究的一个重要问题。

3、对老干部工作认识上不到位。

面对新形势新任务的要求，不能突破多年来形成的老套路，缺乏创新意识和主动性，对上级精神吃不透，工作思路不宽，办法不多，成效不大。单位没有管理老干部的职能部门，从事老干部工作的人员一直以来身兼数职，无法将精力完全放在老干部工作上，对老干部的跟踪管理、教育、服务等方面经常出现顾此失彼的现象，不能及时发现和解决问题。

4、老干部服务工作不到位。

一些老干部虽然退下来了，但获知本单位工作信息很迫切，有时因信息传递不及时，思想上不重视等因素的影响，使他们产生一种被抛弃的感觉，在情感上自感失落。

5、老干部工作者业务素质有待提高。

老干部工作对外要涉及劳动和社会保障、人事、财政等诸多方面，这就要求老干部工作者必须要有较强的组织协调能力，但有的同志不善于协调各个方面、各个环节的关系，不善于调动各方面的积极性；有的缺乏调查研究能力，不善于观察分析，不能够及时发现和解决层出不穷的新情况、新问题和纷繁复杂的各种矛盾，影响了工作水平和工作质量。

三、强化老干部工作的几点对策

1、从事关农机事业发展大局的高度认识老干部工作。

我们应切实把老干部工作放到全局来考虑，围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展，做到政治上关心，生活上照顾。一是通过健全老干部组织建设，使每名老党员都能过上组织生活，感受到党的关怀。二是从人财物等方面倾斜，照顾好老同志的衣食住行，使老干部深切感受到组织的温暖。要经常性地组织有意义的文化体育活动，陶冶他们的情操。三是增强服务意识，抓好老干部工作队伍的自身建设。从单位领导到工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以老干部满意不满意来衡量工作的好坏，时刻关心老干部的疾苦，为他们解决工作、生活中的实际困难。四是增强老干部工作人员的责任感，增强为老干部服务的自觉性和主动性，扎扎实实为老干部办好事、办实事。

2、从政治上关心入手做好老干部思想政治工作。

要按照“政治待遇不变，生活待遇从优”的原则，采取多种措施，认真落实“三会一课”等制度，不断强化对老干部的思想教育。在学习内容上，要做到与当前国际国内形势相结合、与当地的经济发展和中心工作相结合、与老干部思想实际相结合的方式实施；在学习方式上，要针对部分老同志高龄、多病、居住分散、行动不便的特点，采取灵活多样的教育形式，组织好老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和各种重大活动，把党的声音及时传达给他们。要从从长期教育入手，组织老干部不断学习和更新知识，用新的思想理论来充实自己，使老干部理论知识、法律知识、生活常识更加充实，思想观念不断更新，始终保持对共产主义理想不懈追求的信念。同时，广泛开展老同志喜闻乐见的思想教育和社会实践活动，在组织学习、辅导报告、座谈讨论以及参观考察等传统的工作方法的基础上，创新工作载体。

3、从强化服务观念入手提升老干部工作水平。

一是要树立保持沟通渠道的畅通就是服务的观念。虽然老同志已经离开了工作岗位，但他们依然关心农机事业的发展，这就要求上至领导、下到每位老干部工作者，都要最大限度地确保沟通渠道的畅通。坚持及时沟通、定期沟通和随机沟通，对重大工作、重大项目及时向老干部传达通报情况，并现场听取老干部的意见或建议。同时，要把沟通的时机制度化、规范化，主要领导要与老干部建立联系制度，不论工作多忙，时间多紧，都要坚持定期走访、定期联系和定期看望，当面倾听老干部的心声，帮助他们解决老干部所关心的热点、难点问题。及时通报国际国内形势，把党和国家的路线、方针、政策和重大决策告诉他们。通过这种方式，做到上情及时下达、下情及时上报，始终保持领导与老干部沟通渠道的畅通。通过沟通，多一份情感，增一份理解，也带来一份稳定。二是我们要最大限度地为他们“老有所学”创造条件。积极建立老干部学习活动室，充实学习资料，确保他们有书看、有资料阅读；组织他们参观学习，参观考察重点税源企业、城市建设、新农村建设等，让他们亲自感受改革开放带来的新变化、出现的新气象，加深他们对国家的大政方针和单位的工作的理解和支持。三是树立确保树立“老有所养、老有所乐”的服务理念。离退休是老干部人生和事业的转折，也带来心理和需求的变化。因此，我们应积极开展一系列健康向上的娱乐活动，来满足他们转折所带来的心理变化和需求，最大限度地为他们“老有所养、老有所乐”创造条件。

4、从创新工作机制入手提高老干部工作者的素质。

一是强化对老干部工作者的思想教育。要通过一系列的思想教育，加强使他们胸怀大局、淡泊名利的思想境界和忠于事业、无怨无悔的使命感、责任感。使他们热爱老干部，热爱老干部事业，把老干部工作做深、做细、做好、做活，让老干部舒心，让领导放心。二是强化对老干部工作者的文化培养，老干部工作者除了对老干部工作的路线方针政策有深刻理解外，还必须掌握其他多方面的知识，培养多方面的兴趣爱好和良好的文化修养及艺术情趣，从而组织和引导老同志崇尚科学文明和健康向上，提高生活质量。三是强化对老干部工作者的业务培训，老干部工作者要不断学习，善于观察分析，及时发现新情况和新问题，运用灵活多样的方法进行有效的调查和科学的分析判断，从中总结经验，摸索规律，不断提高工作水平和工作质量。四是强化对老干部工作者的心理培育。在实际工作中，老干部工作者往往处于矛盾的集点位置，既是党和政府政策法规的宣传执行者，又是老干部“两个待遇”落实的协调督办者，还是老干部反映问题、吐诉心声的忠实倾听者。因此，老干部工作者既要以坚韧不拔的精神抓好对老干部的服务，协调处理好方方面面的关系，使老干部工作不断创新，不断发展。

5、从创新服务入手提高老干部满意度。

让老干部满意是我们做好老干部工作的出发点和落脚点。如果老干部对我们的工作不满意，就证明我们还没有做好这项工作，或者说工作还不到位，那么，如何做好老干部工作，让老干部满意呢？是值得我们每一个做老干部工作的同志思考和研究的一个新课题，做好老干部工作的关键在于领导班子重视，要积极主动地争取单位主要负责人重视老干部工作。建议在局网站增设“老干部工作”网页，定期组织老干部健康查体等，遇到重大节日和老干部生日时，要把党和政府的温暖送到老干部家中。平时只要有老干部生病住院，都要到医院去看望慰问；对异地安置的老干部，要定期或不定期进行电话问候。对老干部在生活中碰到的困难和烦恼事要积极主动地靠上去做工作，要耐心接听老干部的每一个电话，认真对待老干部的每一条信息，妥善解决老干部的每一个问题，真正把老干部的利益放在第一位，让老干部满意。

6、从发挥作用入手使老干部老有所为。

广大离退休干部是党的宝贵财富。在战争年代，他们前仆后继，浴血奋战，为新中国的成立做出了不可磨灭的贡献；建国以后，他们屯垦戍边，艰苦奋斗，为改变新疆贫穷落后的面貌和社会主义现代化建设打下了坚实的基础。虽然从工作岗位退下来后，但他们牢记党的宗旨，自觉发挥余热，在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥了不可替代的作用。要充分发挥老干部在落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋示范作用，在加强党的执政能力建设中的基础保障作用，及时征求老干部的意见和建议，充分发挥老干部的政治优势和丰富的工作经验，确保老干部老有所为。