2016年工作亮点及2017年工作思路[小编整理]

第一篇：2016年工作亮点及2017年工作思路

县食品药品监督管理局2016年工作亮点及

2017年工作思路

在县委县政府的正确领导和市食品药品监管局的指导下，我局全面贯彻落实“四个最严”和“四有两责”要求，严格许可，切实履责，大力开展食品药品安全专项整治，进一步规范市场秩序，严厉打击违法犯罪行为，保障辖区公众饮食用药安全有效。2016年全年办理行政审批事项673宗，出动执法人员2975人次，检查企业1762家次，抽/快检食品药品504批次；立案查处食品药品案件22宗，移送司法机关2宗，罚没7.3万元。

一、基本情况

我局承担食品（含保健食品、酒类、食用农/林/水产品）、化妆品、药品和医疗器械全环节监管职能；局机关设7个内设机构，按区域下设3个派出机构；全局人员编制共44名。截止2016年底，全县共有监管对象2675家，其中食品生产经营企业1633家，保健食品生产经营企业143家，药品经营使用企业308家，化妆品经营使用企业247家，医疗企业经营使用企业344家。

二、工作亮点

（一）守住底线，辖区饮食用药安全得到保障。进一步健全食品药品监管体系，完善监管机制，创新监管方式，加大整治力度，加强药械不良反应和食品药品风险监测管理，全县未发生食品药品安全重大事件。

（二）夯实基础，食品药品安全监管实现全覆盖。探索建立了县、镇(场)、村三级监管网格，实行网格化管理，确保达到食品药品安全监管全覆盖。

（三）服务群众，优化许可流程提升审批效能。落实食品流通、餐饮服务、保健食品经营“三证合一”，健全“一站受理、限期许可、过程监督、责任追究”机制，推行行政审批“立即办”，提高审批效能，方便群众办事。

（四）加强监管，食品药品安全责任得到落实。一是加强日常监管，全程留痕、随时查控、动态管理，切实落实企业主体责任。二是保障重大时期活动食品药品安全；加强学校幼儿园食品安全监管；加强医疗机构和药厂的监督频次。三是扎实推进示范建设，创建平安学校食堂、化妆品安全示范街、餐饮食品安全示范街。四是开展各类食品药品安全专项整治，打击违法犯罪行为，规范辖区食品药品市场秩序，震慑犯罪分子嚣张气焰。五是开展食品药品质量快/抽检及监测药械不良反应/事件，管控安全风险。

（五）注重宣传，公众食药安全意识不断提升。举办食品药品企业负责人及从业人员培训班16期，督促指导其自觉履行食品药品安全责任和义务；通过现场集中宣传、电视台、移动平台网络等方式，普及食品药品安全常识，进一步提升人民群众饮食用药依法维权意识和辨假识劣能力。

（六）服务企业，产业经济发展进一步促进。优先办理限上企业行政许可审批事项，指导扶持企业做大做强，促进规模化经营；加强住宿餐饮企业沟通指导，成功培育2家限上住宿餐饮企业；2016年住宿餐饮业营业收入23499万元，相比2015年，增长2280万元（增速11%），其中住宿业营业收入增长362万元（增速8.7%），餐饮业营业收入增长1918万元（增速11.3%，全市排名第三）。

三、存在问题

食品药品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。目前我县形势依然严峻，主要表现在：一是食品生产经营企业多、小、散、低，条件简陋，特别是食品流通、食品消费环节准入门槛低，从业人员素质参差不齐，食品安全得不到有效保障，给监管工作带来极大的困难。二是食品生产经营者自律意识不强，在当前的市场经济环境下，企业追求利益最大化，注重和强调经济利益，忽视了社会效益，安全责任意识弱化。特别是小餐饮、小食品企业，存在着较大的安全隐患。三是人民群众安全意识依然不强，我县为经济欠发达地区，以农村人口居多，而且幅员辽阔，基层交通和信息都不发达，诸多原因造成了广大人民群众无法很快速的接受到食品药品安全知识和有关法律法规，导致其本身自我保护意识薄弱。四是安全监管能力不足，监管队伍综合能力素质有待提高。目前在编在岗人员27人，缺编17人，到位率仅为61%。由于缺编严重，食品药品监管处于“救火式”监管状态，工作质量和效率偏低。

四、2017年工作思路

为确保2017年工作顺利开展，我局对“夯实监管基础、提高监管能力、优化安全环境、推动社会共治、服务经济发展”等主题进行了调研,明确2017年工作思路。

（一）强化基层建设，夯实监管基础

1.完善基层管理体系。进一步完善分区监管、责任到人的“网格化”监管模式，建立食品药品安全协管员队伍并落实报酬。

2.提升监管执法能力。争取财政加大投入，保障食品药品安全监管工作经费。加强基层监管执法力量，配齐配强监管队伍，积极解决基层食品药品监管存在问题。

（二）完善监管机制，提升监管能力

3.强化日常监督管理。加大监督抽查、执法检查和日常巡查力度，督促企业落实主体责任，严厉打击无证照经营、超范围经营食品药品的行为。

4.强化检验检测体系。制定食品生产、经营、餐饮服务环节、保健食品以及药品、医疗器械、化妆品质量监督抽检计划并组织实施，严厉查处不合格食品药品。

5、提高风险管控能力。严格落实食品药品安全风险管理有关工作制度，开展食品药品安全风险监测和安全隐患排查工作，做好食品药品安全事件调查处置各项工作，提高食品药品安全风险预防处置能力。

（三）开展治理整顿，优化安全环境

6.规范市场秩序。开展食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械质量安全专项整治行动，打击违法犯罪行为。

7.落实主体责任。督促企业履行食品药品安全主体责任，严格落实进货查验、出厂检验、索证索票、购销台账记录等制度。

8.实施惠民工程。创建省级食品安全示范街，扩大食用农产品快筛快检覆盖区域和品种，继续提升我县食品安全水平。

（四）加强宣传教育，推动社会共治

9.开展食品药品安全科普宣传。充分发挥网站、微博、微信等网络阵地作用，大力开展食品药品安全科普宣传教育。

10.强化食品药品安全教育培训。开展食品药品安全法律法规、业务技能、工作作风等培训，提高监管人员和协管员的责任意识和业务素质。强化食品药品从业人员的职业道德和专业知识培训。

11.落实食品药品安全有奖举报。健全完善食品药品安全举报投诉机制，畅通投诉渠道，规范有奖举报程序，落实奖励资金，确保奖金及时兑付，调动公众的参与积极性。

（五）优化行政服务，促进经济发展

12.优化行政许可审批机制，规范行政许可审批行为，强化行政服务意识，积极为行政相对人提供法律咨询、信息交流、技术咨询和业务指导，在法律和政策的框架内最大限度帮助企业发展，力促食品药品经济健康发展。

2017年1月23日

第二篇：纪委2010年工作亮点及明年工作思路[范文]

2010年工作亮点及明年工作思路

（检查一室）

一、2010工作亮点

（一）加大案件查办力度，突出办案重点，查办了一批有影响的大案要案，取得了良好的政治、社会和法纪效果 今年，我们根据委局领导安排，立足于社会稳定，重点查处了再就业专项资金审批中的违纪违法案件以及群众反映强烈的土地征收拆迁中违纪违法案件等热点问题。全年，我室共受理各类违纪案件31件，立案24件，同期相比增长240%,结案20件，大案要案9件9人，其中，移送司法机关追究刑事责任8件8人，同期相比增长260%，为国家挽回经济损失480余万元。

（二）强化办案安全意识，建立健全办案安全责任体系，正确处理好加大案件查办工作力度与依纪依法、安全文明办案之间的关系

今年来，我室在加大办案力度、着力突破大案要案、窝案窜案的同时，始终将依纪依法、安全文明办案贯彻于案件办理的全过程，每查办一起案件，都加强对办案人员和“两规”对象陪护人员安全意识的教育，建立“两规”人员安全操作规范，健全办案安全七级安全责任体系，强化了办案安全工作措施，坚持以人为本的办案原则，杜绝各种不文明办案行为，较好地实现了严格依纪依法办案、安全文明办案、1

高质量办案的目标。今年，我室在对5名被调查对象采取“两规”措施，均做到万无一失，切实确保了办案安全运行。

（三）充分运用纪委反腐败协调机制，整合办案资源，增强突破大案要案的整体合力

上半年，委局领导正确运用纪委反腐败协调机制，充分运用司法机关、行政执法机关的职能手段，增强了办案职能互补性，丰富了办案手段，通过整合人员力量，解决了我室查办大案要案人员力量不足的问题，促进了查办案件工作向纵深方向发展。特别是今年我室认真贯彻这一工作思路，在查办劳动系统相关人员重大违纪违法案过程中，与检察机关、审计机关密切协作，充分发挥了检察机关职务犯罪侦查职能，审计机关的审计职能，做到了各负其责、密切配合、协同作战，形成突破大案要案的整体合力，成功查办了黄晓勇、陈谷等9人违纪违法案件，徐家铺张绪坤等3人违法案件等，取得了较好的成绩。

（四）加强对乡镇基层案件查办工作的协调、指导和督促

我室根据委局乡镇查办案件分片督办的工作安排，及时将工作任务分解落实到个人，督办工作采取定期督办和不定期督导相结合，每年对乡镇办案工作开展定期督查2次以上。对办案工作相对薄弱的乡镇我室派专人进行督导，分析原因，帮助整改；对复杂疑难案件，我室派专人现场指导。已督导大箕铺镇纪委办理港边村支部书记、主任吴远安违反

财经纪律违纪案；督导灵乡镇纪委初核戴玲村有关人员违纪线索等，今年乡镇办案数有较大的提升。

二、2011工作思路

（一）加强理论学习和业务锻炼，努力钻研纪检监察工作业务，适应新形势下案件检查工作的需要

为了提高我室纪检干部的理论和业务水平，我室计划在2011，每人添置一套纪检监察业务书籍，每季度至少集中组织一次为期二天的理论和纪检监察业务学习，每人至少撰写一篇调研文章和纪检信息。同时要求我室干部充分珍惜交流办案、抽调办案的宝贵机会，在实践中磨练和提高办案综合能力，全面提升我室干部的整体业务素质和办案水平，以适应新形势下案件检查工作的需要。另外，建议委局能够将2010年元月集中相关科室封闭学习、常委授课这种好的学习方式，形成我委局的一项长期学习机制和制度，每年坚持下去并发扬光大。

（二）全面推进“十个全覆盖”工作，着眼廉政教育全覆盖，充分发挥查办案件职能对源头制腐工作的互补和完善作用。

根据委局推进“十个全覆盖”工作责任分解，着眼于廉政教育全覆盖，结合案件检查室工作职能和目标任务，我室明年工作任务是：在进一步加大惩治腐败工作力度的基础上，明确了案件查办工作的重点和方向：即严肃查处制约影响经济社会发展稳定的突出问题，继续加强对中央和省委扩大内需、促进经济平稳较快增长政策执行情况的监督检查；严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，重点查处官商勾

结、权钱交易的案件；严肃查处商业贿赂案件，重点查处利用职权贪污受贿、徇私舞弊、腐化堕落、失职渎职和为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严肃查处严重损害人民群众利益案件，密切关注教育、社会保障、医疗卫生等涉及民生方面的问题，全面履行我室推进“十个全覆盖”工作职责，发挥查办案件职能对于“十个全覆盖”工作的互补和完善作用。

（三）贯彻落实依纪依法办案各项举措，不断完善查办案件各项责任制，积极探索案件主办检查员制度的激励机制。

为进一步规范和完善查办案件工作制度，强化办案人员的责任意识，提高办案效率，确保案件质量，保证纪检监察干部严格依纪依法、安全文明查办案件，我室准备明年内部尝试推行案件检查员制度，积极探索案件主办检查员制度激励机制和新思路、新办法，以有效促进查办案件工作的有序开展。这样，不仅大大提高了办案效率，还有效提高我室干部的查办案件的能力和水平，同时保证了办案的质量和效率，贯彻落实了依纪依法办案的各项举措，培养了办案骨干力量。

（四）建立健全涉案私营企业黑名单公示制度，给行贿者戴“紧箍咒”，从源头狠抓反腐败工作。

为加大各项工程项目招投标单位的信用管理，强化监督，我们建议建立健全涉案私营企业黑名单公示制度，给全市招投标单位、私营企业建立信用等级，提高私营企业的“腐败成本”,全面履行反腐败协调领导小组职能，从源头堵死行贿路线，建立良好的市场经济秩序。

第三篇：档案局业务科工作亮点和明年工作思路

档案局业务科工作亮点和明年工作思路

一、加强民生档案工作。

为进一步加强和完善信访专项救助资金档案管理工作，深入推进信访专项救助档案工作的规范化、制度化进程，彻底改变基层信访部门档案管理不规范的状况，我们科与市信访局联合研究制定了《四平市信访专项救助案件档案管理暂行规定》并指导全市、县（市）区及开发区等信访专项救助资金档案xx家，x千多件信访专项救助资金档案。

继续巩固民生档案工作成果。我们与工商局、国税局、民政局等单位进行沟通、协调、共同配合，对存放在基层立档单位建立专题目录数据库。充分利用现代化技术发挥民生档案作用，提高档案管理现代化水平。

七月份我们对铁西区举办了档案业务培训班，并根据社区实际情况，量身定做了培训方案，有目标、有针对性地给学员们系统讲解了文书档案、会计档案管理的基本知识，并重点讲解了社区档案归档范围、归档文件的整理步骤等内容，为进一步提高社区档案管理人员的业务水平和实际操作能力、规范社区档案工作打下了坚实的基础。

对社区档案深入指导解决实际问题，如重新修改社区档案分类方案，扩大归档范围（把社区低保、医保、劳动保障、户籍档案归入归档范围）。

继续指导有建档意愿的家庭建档。今年又增加12户建立了家庭建档示范户。

二、各县（市）区档案馆工作

1、铁东区档案馆建设情况

铁东区档案馆建设被纳入了全省国民经济和社会发展“十一五”规划中。《吉林省省档案局发展“十一五”规划》提出：“加强档案设施建设，改造扩建部分市、县综合档案馆。铁东区档案局（馆)正在筹备建设中。

2、指导县（市）档案馆业务工作

根据国家档案局《关于在档案开放利用中审慎进行划控、鉴定工作》的通知(挡发[2012]6号)文件精神，结合档案安全保密、开放等相关要求，我科根据本市及县（市）区工作实际情况，对我市各级档案馆的开放划控及鉴定范围进行了重新审核与鉴定。对县(市)区档案馆所有已经开放的档案依据划控开放的实际办法以及具体标准与范围重新进行审核，凡涉及历次政治运动中敏感数据、敏感领域、敏感内容等方面的档案都列入控制使用范围，并从开放目录中撤出或删除。对拟开放的档案，由县（市）区档案局的档案管理科具体负责，做到逐页审核，最后由审核小组确认。未经审核、审批的档案，一律不对外开放，严禁公布有损党和国家利益以及公民权益的档案。凡利用未开放档案，必须审核小组审核批准，方能利用否则一律不准提供利用。严格鉴定、审核审批程序和手续，注意工作记录的形成和积累，做到有法可依、有据可查，经得起历史考验，方便及时监督检查。建立健全内部监督检查制度，把档案划控鉴定和开放工作列入档案馆议事日程，加强督促检查，严格把关、严格审批，确保工作进度和质量。对上网的文件、照片、目录严格按照规定进行审核、审批，做到不应上网公开的信息，决不在上网发布，层层把关。

三、业务培训，提高技能

为提高全市兼职档案人员的岗位技能，我们科建立了“四平兰台QQ群“随时随地在QQ群里指导业务工作。一方面丰富了兼职档案人员的基础知识，提高了档案业务技能；另一方面也增强了我们与专兼职档案人员的联系与沟通。】

明年的工作思路：

一、文件材料归档工作。

二、机关档案工作的规范化建设。

三、加强民生档案工作。

四、各县（市）区档案馆业务工作

五、完成《兰台内外》征订任务。

六、完成领导临时交办的工作。

第四篇：综治办2012年亮点工作思路

综治办2012年亮点工作思路

为了更好更全面的在2012开展社会治安综合治理工作，创建社会稳定,促进社会平安和谐发展，综治办在做好基础工作的基础上，特提出如下亮点工作思路：

一、“一二三四”工作思路，积极创建亮点平安和谐社区 充分利用五里堡社区、国花社区的硬件及小区环境的整体优势，抓住机遇，争创出平安和谐亮点社区，主要抓住“一二三四”工作方法思路。

一是抓住“一个龙头”，全面提高街道社区党建工作水平。以创先争优活动为载体，按照“五个好”要求和“五化”标准，开展社区党组织“星级创建”活动，激励广大党员立足社区，争旗夺标，努力在队伍建设、服务群众、活动载体等方面实现新突破，提升社区党组织的凝聚力和战斗力。二是坚持“两个结合”，提升服务群众保障力。强化社区干部培训与提升社区服务水平相结合。制定社区干部培训计划，有针对性地开展业务学习与技能培训，提高社区干部的综合素质和服务能力，打造一支全面过硬的服务团队。完善社会保障体系与服务民生相结合。协调街道劳动保障中心，加强对下岗失业人员的技能培训和就业指导，及时掌握再就业人员的基本情况，为低保、廉租房等申报对象的信息核查提供一手资料，切实做到“应保尽保”。三是实施“三项工程”，着力提高居民素质。实施“文明素质工程”，充分利用百姓驿站、宣传橱窗、文化长廊等宣传阵地，通过举办图片展、专题培训、文明礼仪讲座等，开展形式多样的文明礼仪教育，规范居民的言行举止。实施“标兵培树工程”，组织开展以“扬正气、树新风”为主题的实践活动，通过身边的好人好

事宣传公民道德规范，使广大群众学有榜样，形成见贤思齐、弘扬正气的浓厚氛围。实施“长效机制工程”，成立道德评议会，聘请义务监督员，对不文明行为进行评议、规劝和监督，引导广大居民自觉抵制不良风气，有效提升居民素质和道德水平。四是做到“四个深化”，促进平安社区建设。深化平安社区创建活动。加强社区警务室建设，建立人防、物防、技防相结合的防控网络。深化群防群治队伍建设，形成以社区民警为主导，物业保安为依托，社区居民积极参与的群防群治体系。深化矛盾纠纷和安全隐患集中排查，确保在重大节日和特殊敏感时期及时发现、化解潜在的社会矛盾和问题，从源头上减少矛盾的发生。深化普法宣传和法制教育，深入开展以“提高居民法律素质，推进社区依法治理”为主题的法律进社区活动，注重发挥法制宣传员的网络作用，抓好日常普法工作，形成立体宣传格局。

二、发挥校园优势，争创平安校园

郑州大学医学院是我辖区唯一一所高等院校，闻名全国，协调医院指定工作目标和措施，争创全市平安校园。

（一）工作目标

1、使学校教育秩序稳定，健全学校维持稳定的工作体系，落实领导责任制，不发生震荡社会，破坏学校形象的恶性事件。不发生影响重大的群体性事件，不发生重大伤亡事故，不发生家长去政府或教育上级部门的上访事件。

2、保持在校学生无刑事案件发生，加强法制教育、道德教育，降低在校学生违纪事件的发生率，进一步增强师生的安全感。

3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解，加强预防工作，把矛盾化解在萌芽之中。

4、认真学习贯彻《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，加强学生行为规范的训练，结合《青蓝文明岗》、《巾帼文明示范岗》、小学生行为规范达标、雏鹰争章等活动，大力开展“平安校区”、“文明办公室”、“文明班级”、等评比，使校园文明程度进一步提高。

5、健全平安校园管理网络和队伍，优化校园周边环境，进一步健全门卫值班制度。

6、进一步搞好学校法制教育，发挥法制副校长的作用，使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。

7、进一步加强对学校校舍和各种设施的检查频率，做到责任到人，实行责任追究制。

（二）工作措施

1、扎实开展普法教育和依法治教工作，以提高学生和教师的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

2、深化落实维护学校教育稳定工作的领导责任制和责任追究制，及时研究解决维稳工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告有关创安维稳的有关信息，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严查处。坚持不懈地开展“校园拒邪教”活动，教育师生崇尚科学，反对迷信，杜绝师生参与赌博和迷信活动。及时妥然处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实教师群体师德创优活动中的各项措施。积极发挥家长委员会的监督作用，虚心吸收家长对学校办学的意见和建议。

3、发挥党支部的纪检作用，加强学校党风廉政建设，加强学校领导干部的廉洁自律教育，加强群众对领导的监督。认

真搞好校务公开。严格规范教育收费制度，提高学校领导办事透明度，切实保障家长的知情权。

4、强化学校治安防范工作积极开展文明校园、文明办公室创建活动。加强学校内部管理，做好事故的防范工作。设置兼职安全员，进一步健全门卫制度，严格控制外来人员进出学校，落实来人来访登记制度。经常检查学校各重点防范场所的安全检查，经常对消防设备、防盗报警器功能进行检查，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。

5、利用网络、会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的工作，提高广大教师对创建工作的思想认识。

6、安排时间对教师和学生进行法制教育，做到学有重点，学有所得。

7、加强师德教育，加强对师生的诚信教育，进一步改善学校、教师的社会形象。

8、大力实施“民心工程”，做好“三困生”的结对和帮扶工作，发挥“帮困助学基金”作用，定期开展送温暖活动。

9、继续做好学校安全综合治理工作，定期检查学校安全和综治工作。

10、严格执行教育收费制度，做到规范再规范。

11、配合上级有关部门做好校园周边环境整治工作。

期末对创建工作进行认真总结，书面材料报教育局，并对在创建工作中涌现出来的先进个人进行表彰。

第五篇：街道20XX年信访工作思路措施及亮点工作

XX街道20XX年信访工作 思路措施及亮点工作

一、工作思路

（一）进一步畅通信访渠道，建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。健全和完善领导阅批群众来信和接待日制度，充分发挥基层群众工作网络的作用，积极推广“网上信访”，加大宣传力度，进一步畅通信访渠道，搭建群众信访新平台。

（二）认真开展“走进矛盾、破解难题”活动。以解决人民群众反映较为强烈的问题为目标，以改进基层信访工作，维护群众合法权益、开展依法信访教育、帮扶生活困难群众为重点，加大解决信访工作力度，抓好工作方法的创新。通过开展的“走进矛盾、破解难题”活动,实现所有信访案件都能得到依法按政策处理；家庭生活有实际困难的信访群众都能得到应有的帮扶救助；无理信访群众的思想观念能够得到教育转化；违法上访案件要进行责任追究；不发生新的赴京去省集体上访、非正常上访、个人重访和信件重访，去市集体上访和非正常上访量有明显的下降。

（三）建立信访工作长效机制，着力构建信访工作新格局。建立完善社情民意收集处理、矛盾纠纷排查调处、督查 1 督办、考核奖惩和责任追究等信访工作机制，积极推行信访评估和信访听证制度，严格落实信访事项办理复查复核办法和操作规程。努力提高信访工作效率和管理水平，着力构建统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。

（四）继续抓好群众工作网络建设。各村、社区设立信访信息员，要充分发挥“前哨”和“第一道防线”的作用，将矛盾化解在初发阶段，将初信初访解决在当地，提升全街道群众工作整体水平。

(五）加强信访干部队伍建设。加强信访干部政治理论和业务知识学习，培训基层信访干部和信访工作人员，提高化解矛盾和解决信访问题的能力，从整体上提高全街道信访工作水平，以适应新形势下信访工作的新需要。

二、工作措施

一是加大排查力度，消除不稳定隐患。

通过部门协同排查和村街齐动排查的方式，认真的排查信访苗头。发现信访苗头及时报办事处信访办,由信访办协助主管领导及部门制定处理方案,及时处理已发现的信访苗头，避免因时机延误，造成更大地信访事项。

对排查出的信访苗头及时上报，在国庆即全运会间实行一天二报制度。对排查出的苗头性问题，进行认真分析，查找原因，建立台帐，对号入座，挂帐消号。对已出现的信访苗头，本着“三个一”的工作原则，把上访人员稳控在当地，问题解决在当地，确保国庆和全运会期间的社会稳定。

二是实现“三个转变”，遏止越级上访事项的发生。转变工作作风。办事处制定了五个一制度，每周一汇报包案情况、领导干部、部门负责人定期深入村、社区调查了解群众反映的问题，关注群众的思想动向，掌握第一手材料，指导帮助村、社区有针对性地及时处理各类矛盾纠纷。

转变工作方法。充分发挥街道各部门、各村、社区优势和特点，拓宽信息渠道，了解社情民意，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上，客观分析问题，制定工作预案，服务领导决策，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。

转变治理手段。在处理信访问题时，党工委、办事处要求信访办要及时地向主管领导及主管部门交办信访事项，负责包案的领导和主管部门要按照“四定四包”原则，对所交办信访事项进行处理，个别疑难事项采取有效的办法和手段进行解决，从而避免了因单纯的由信访部门办理而延误了解决问题的时机。

三是以诚相待，认真做好日常信访接待。在接待工作中只要感情到位，就为解决问题奠定了良好的开端，因此，我们要求机关干部在接访过程中要以情相待，不厌其烦，始终如一。

四是落实责任，加强考核。在治理活动中，对重视程度不够，态度消极的村街和部门，党工委、办事处将给予通报批评。对于工作不到位，责任不落实，稳控不得力，造成严 3 重后果的，党工委、办事处将按照相关规定追究有关责任人的责任，对相关村街和部门，进行通报，纳入考核。

三、工作亮点

进一步畅通信访渠道，维护信访秩序，充分发挥信访工作的职能作用，全面提高信访工作水平，根据上级信访部门要求和文件精神，结合街道实际，构建信访工作大格局。

（一）健全完善人民来访统一接待机制

1、街道人民来访接待中心建立高效的工作运行机制。街道建立人民来访接待中心，由信访部门牵头负责，司法、土地所、城建、农业服务中心、劳动保障所等部门参与，按照“统一登记、归口接待、集中会办、分类办理、限期报结、立卷归档”的工作流程，依法、有序、高效地接待来访群众，实行“一站式”联合接访，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，及时组织调查或指派有关部门处理，并限期反馈处理结果。凡属重大的信访问题，或涉及多个村、多部门的重点信访问题，由街道主要领导牵头，召集相关部门和单位负责人进行集中会办，快速提出处置意见，分头抓好落实。

2、纪检监察部门应充分发挥职能作用，协助健全完善统一接待机制。人民来访接待中心设立督查组，对纳入统一接待工作的相关职能部门履行职责情况、依纪依法办事情况、重大疑难信访办理情况等开展督促检查。对影响大、涉及面广的信访事项，要主动地跟踪督办，确保人民群众反映 4 的问题得到切实解决，使统一接待机制有效运行。

3、进一步整合信访资源。按照信访工作大格局要求，因地制宜，在街道社会矛盾纠纷大调解的基础上，完善人民来访接待中心建设，与社会矛盾纠纷“大调解”中心挂两块牌子，同一地点办公。街道配足配强专职信访干部，利用多种形式，提高信访干部的政治、业务素质。在村（居）委会选聘责任心强、作风正派、有一定法律法规知识的老党员、村（居）民代表、退休干部等担任信访联络员，对本村（居）委会信访人员进行掌控、帮教和信息报告。

（二）健全完善社会矛盾纠纷大调解机制

进一步强化党政领导和责任部门在社会矛盾纠纷大调解中的责任，遵循属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则。街道调解中心以司法部门为主，人民来访接待中心以信访部门为主，实行集中统一管理。基层调解组织建设不断规范化，健全完善街道、村（居）和村（居）民小组衔接的三级矛盾纠纷“大调解”组织网络，为排查、调处矛盾纠纷提供了坚实的组织保障。街道矛盾纠纷调处中心每月排查一次社会矛盾纠纷，做到早排查、早发现、早报告、早处置，对一些苗头性、倾向性的突出问题，及时组织开展集中排查和分析研究，提出工作建议，制定调处方案，坚持做到小事不出村（居），大事不出街道。对重要信访事项实行领导包保制度，一抓到底、务求化解。党政领导定期深入村（居），倾听群众呼声，帮助解决涉及群众切身利益的问题。

（三）健全完善党政干部下访工作机制

要高度重视党政领导干部下访工作，通过广泛听取群众的呼声、意见和建议，了解群众普遍关心的问题，积极主动为群众排忧解难，进一步密切党群、干群关系，摸准群众信访的脉膊，把问题解决在萌芽状态。要合理安排，采取走访、约访、专访、回访等多种形式，定期定点开展下访工作。每月10日、25日定为街道党政领导干部下访日，定期到联系的村（居）进行一天以上民情接待，如遇有特殊情况，街道办事处党政领导不能按规定时间接访和下访的，则与下一组进行对调，以保证接待日、下访日工作如期进行。要主动与联系点搞好对接，提前告知联系点群众，方便群众反映问题。下访干部对群众反映的问题要全程负责，跟踪督办，并在规定时限内答复群众，确保件件有落实，事事有结果。通过下访掌握基层实际情况，发现矛盾，为党工委、办事处科学决策提供重要依据。要加强党政干部下访工作检查和考核，综合运用随机抽查、群众评议等方法，对党政干部下访情况实行全程监督。

（四）健全完善信访事项交办、会办工作机制、信访工作督查督办机制

街道重要信访事项由信访部门通过信访转办单交办予承办部门，承办部门要在规定的期限内办理并书面报告办理 结果，保证信访人反映的实际问题得到及时解决和圆满答复。对于涉及面广、时间跨度大、处理难度强，单靠一个部门难以办理解决的信访事项，可以采用会办的形式，由党政分管领导或信访部门牵头，会同相关部门研究裁处。

街道信访接待中心设立信访监察室，对涉及面广、时间跨度大、处理难度强的重点疑难信访事项和突发性信访事件，由街道纪工委、党政办、信访办联合督办，维护社会稳定。进一步发挥人大监督作用，对重大信访事项实行权力监督和交办会办。把信访事项受理、办理工作纳入人大视察范围，鼓励和支持群团组织、老干部和部门行风监督员参与信访工作的督查督办。实行信访事项督查通报制度，定期向街道主要领导和上级主管部门汇报对信访人提出的信访事项的受理情况、办理情况、重大信访事件处置情况、越级上访情况。

（五）健全完善信访工作绩效考核和责任追究机制 街道党工委、办事处把信访工作纳入目标管理，在党政领导、部门负责人、基层主要负责人述职考评时，认真考核信访工作绩效。严格实行信访工作责任追究制，不仅要追究信访部门及相关职能部门工作人员不作为、乱作为、慢作为等违法违规责任，还要追究对工作不力，导致重大信访事件发生，造成严重后果的相关领导和具体责任人的责任。

（六）健全完善上下联动、齐抓共管的信访工作运行机制。

坚持“一把手负总责、分管领导具体负责”和“分级负责、归口办理”及“谁主管、谁负责”的原则，健全完善齐抓共管信访工作运行机制。对重点信访、疑难信访、集体上访和突发事件，党政一把手要亲自过问、亲自处理。街道党政领导对接访问题包调查、包处理、包落实、包反馈。层层签订信访工作目标责任状，一级抓一级、一级对一级负责，健全完善处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，对重大疑难信访案件通过联席会议进行会办、转办、交办。联席会议领导小组定期召开专题会议，分析辖区信访工作形势，研究对策，加强协调，抓好督促、检查和落实，同时制定完善各项工作制度和规则。

XX街道信访办 二OXX年X月X日