第一篇：xx区烟花爆竹安全生产工作汇报
xx区烟花爆竹安全生产工作汇报
2011年12月
各位领导：
xx区位于xx市北部，是纯山区，山东省30个经济欠发达县之一。目前，区内有四家烟花爆竹生产企业和一家批发企业，常年销售16家，均达到二级安全标准化。
一、落实责任，严格日常监管措施落实
（一）提高认识，严格落实责任。我区把烟花爆竹安全生产监管作为安全生产工作的重中之重，注 重长效机制建设，精心部署，周密安排，认真贯彻《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》和相关法律，法规和上级文件精神。结合本区实际，出台有关文件，逐级签订责任状，全面构建安全监管网络。年初，区政府与各乡镇（街道）签订《安全生产目标管理责任书》，乡镇（街道）与烟花爆竹生产批发企业签订责任状，明确各级主管部门责任和分管负责人的安全管理职责，保证领导责任到位，落实到人，将 安全生产工作责任层层分解。有关部门严格履行各自的监管职责，密切配合，形成了上下齐抓共管的强大合力。
（二）加大执法力度，加强对烟花爆竹生产经营企业的经常性监管。一是执法监察工作规范化。近几年，我区严格执法频次，对烟花爆竹生产企业始终坚持每周不少于一次，对批发企业每月不少于一次，对零售单位每季度一次，确保对有关情况可知、可控。在检查方式上，不提前通知，不定时间，随时抽查，不但查生产现场，同时还查厂级安全生产管理记录，询问工人，核实厂级、车间、班组安全管理是否正常进行。认真开展严厉查处违规使用氯酸钾专项行动。区局配制了简易试剂。每月对企业进行例行检查。经过抽检，5家生产、经营企业烟花爆竹产品全部符合国家要求。今年，生产批发企业共查处各类安全隐患46条，下达现场检查记录103份，整改指令11份，确保不安全行为得到及时纠正。二是监管触角现场化。较早实行了驻厂安监员制度，并不断探索完善，通过加强目标管理，严格考核，落实奖惩措施等手段，安监员的作用得到较好发挥，目前安监员坚持每周用手机短信向区局汇报企业人员数量、安全管理状况。三是重点时期经常化。在安全监管的过程中我们 根据季节变化有针对性加强指导，春季工人刚过完春节，思想放松，这时重点加强工人的上岗前的培训工作，区安监局专门安排其人员到企业培训。夏季是雷雨高发季节，在检查中我们侧重防雷、防汛、防山体滑坡、防药物潮湿。秋、冬季则侧重防火和防静电工作，重点清理杂草和堆积的树叶。生产旺季则侧重加强生产企业危险工序，重点部位的监管，严格执行国家有关标准规定，严禁擅自改变工房用途，超品种范围、超能力、超定员、超药量以及违规使用氯酸钾等禁限用药物生产烟花爆竹。销售旺季则对仓储、运输环节的检查。四是安全条件正规化。为认真落实省局对烟花爆竹生产经营企业整顿提升的意见，按照《烟花爆竹工程设计安全规范》，三家生产企业委托山东中天科技有限公司对整体提升的内容全部 进行了个重新规 划设计，由山东知本 安全评价有限公司进行评价，先后投资近300多万元，全部按标准进行了改造提升。通过整 改，企业安全基础条件得到了大大提升。
（三）加强宣传教育，提高从业人员的安全意识。一是进一步加大烟花爆竹培训工作。按照上级要求，通过以会代训的形式，从抓好职工安全教育为切入点，不断提高烟花爆竹从业人员的安全意识。加强了生产企业职工岗前全员培训，针对生产企业人员流动性大的特点，组织专门人员对新入厂的职工进行安全知识和技能教育培训，让每位职工系统学习烟花爆竹安全知识、岗位操作规程和应急救援知识，考试合格方可上岗，考试不合格的坚决不准上岗。加强了销售人员的培训。今年全区共培训烟花爆竹零售从业人员400余人，提高了零售从业人员的安全意识。二是安全文化建设。从厂容 厂貌、规章制度、日常管理、宣传培训等方面加大投入、落实措施，营造浓厚的安全氛围。为学习先进的烟花爆竹安全管理经验，全区烟花爆竹生产经营负责人、安全监管人员先后到江西、湖南烟花爆竹生产区参观考察、学习，对照不足，缩小差距。区安监局还组织了全区的烟花爆竹行业安全生产事故救援演练。全区安监、公安分局、卫生、消防参加了演练。通过演练，提高了企业的安全防范意识、增强了全区相关部门的综合救援能力。
（四）加强烟花爆竹经营环节的安全监管，确保烟花爆竹经营存储安全。我区今年共发放烟花爆竹临时销售许可证378家，常年销售企业16家。面对分布广、监管难度大这一实际，积极配合有关部门严格按照《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》的有关规定，对烟花爆竹经营单位负责人、安全员和特种作业人员进行了安全管理知识的培训，全部做到持证上岗。另外在临时销售许可证的发放上，我们 印制了《烟花爆竹申请表格》，对烟花爆竹经营的业户由乡镇安监中队层层把关，严格手续，确保了办证质量。在销售期间，不断加大对销售现场、储存仓库、销售产品等进行检查，确保了经营销售的安全。
二、保持高压态势，严厉打击各种非法经营行为
（一）提高认识，增强工作的紧迫性和责任感。我区是烟花爆竹重点产区，从业人员流动性大，文化水平普遍较低，安全生产的任务艰巨。我们举一反
三、强化安全预防意识认真落实《烟花爆竹安全管理工作的紧急通知》和国务院安委会办公室关于集中力量深入开展打击安全生产、非法违法行为专项行动的通知》的有关要求，进一步健全了工作责任制，明确分工，落实责任，将打击非法生产、储存、使用爆炸物品工作抓实、抓细、抓住成效。
（二）加大宣传培训，营造良好的社会舆论范围。舆论是行动的先导，为有效提高全民安全意识，充分利用新闻媒体、出动宣传车、手机短信，发放明白纸，悬挂横幅等宣传形式，认真做好有关宣传教育工作，大张旗鼓地宣传国家有关法律、法规和管理规定，宣传非法生产经营烟花爆竹、非法制造、存储、使用危险物质等行为的危险性和危害性，力争做到家喻户晓、人人皆知，切实增强广大人民群众的法制意识。共出动宣传车100余次，发放宣传材料26000余份，群发短信10万条，悬挂横幅20副，墙面永久性标语30副。同时公布了举报电话，动员群众积极提供有关线索。形成了全民参与、群防群治、齐抓共管的态势。
（三）抓部门联动，形成监管合力。本着“安全第一、预防为主、综合管理”的原则和省政府确定的“公安部门牵头，安监、工商、质监等部门紧密配合”的要求，深入开展打击非法生产经营民用爆炸物品、烟花爆竹专项行动，切实落实部门责任，履行职责，开展拉网式大检查，加大打击非法生产经营烟花爆竹工作力度，对烟花爆竹传统生产的乡镇、村庄、城乡结合重点部位，以及曾经发生过烟花爆竹事故和有过非法生产现象的地方，逐户进行拉网式检查，做到乡不漏村、村不漏户。对各烟花爆竹经营店是否存在无证经营，是否存在违规销售国家明令禁止生产的烟花爆竹产品进行全面检查，不断加大监督执法力度，坚持从严管理，从严规范，逐一堵塞漏洞，防止各类问题及事故的发生。截止目前为止共查处非法鞭炮52万余头、烟花100余组、礼花弹85个、治安拘留2人，专项行动取得了良好的效果。活动的开展营造了打非工作的高压态势，促进了依法经营活动，为全年烟花爆竹安全生产打下了基础。
各位领导，目前我区烟花爆竹安全生产形势虽然比较平稳，但工作中还存在着许多薄弱环节，主要是布局分散、机械化程度低和从业人员文化水平低等问题。我们将以本次督查活动为挈机，认真学习贯彻国家、省、市局的各项部署，坚持严深细实，狠抓两个主题责任落实，确保全区烟花爆竹安全生产水平再上新台阶。
第二篇：XX区烟花爆竹安全监管工作汇报材料
XX区烟花爆竹安全监管工作
情 况 汇 报
近年来，我们狠抓烟花爆竹安全监管工作，通过进一步强化生产经营企业安全监管，强力整治市场经营秩序，开展从业人员培训等有力措施，实现了全区烟花爆竹行业未发生一起安全事故。
一、我区烟花爆竹行业基本情况
全区共有烟花爆竹生产、经营企业228户，其中生产企业1户，批发公司2户，经营门市部225户，已办理生产、经营许可证228户。
二、主要工作措施及成效
一是加强生产经营企业安全监管。在加强日常检查的基础上，以开展烟花爆竹生产经营企业标准化建设工作为重点，提升企业本质安全。去年12月，XX鞭炮厂和两家批发公司全部通过市安监局的标准化建设工作验收。严格监督生产企业执行高温停产制度，以及迎接十八大召开，XX鞭炮厂按规定进行了停产活动，经我局复产验收合格后，才恢复生产。
二是进一步规范市场经营秩序。近日，区政府下发了•关于印发†XX市XX区烟花爆竹零售经营管理暂行办法‡的通
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知‣（高府办发„2013‟4号）对烟花爆竹零售许可、经营、贮存等方面进行了规范。同时，严格执行市场准入行政审批制度，为全区215家符合条件的零售网点统一办理或换发了零售经营许可证。
三是强化从业人员培训教育。我们组织了全区烟花爆竹生产经营从业人员安全教育培训，共培训228人。通过学习国、省、市烟花爆竹相关的管理条例和规章制度，全面提高了从业人员合法经营、安全经营的意识。
四是深入开展“打非治违”活动。通过切实可行的“打非治违”实施方案的制定，人力、物力、财力的配备，各项联动执法机制的建立，推动了活动的深入开展。活动期间，共出动执法人员900余人次，并聘请了烟花爆竹公司的专业人员协助鉴定非法、伪劣产品。采取明查与暗访相结合的方式，检查经营单位800余家次，查处非法经营、销售不合法产品单位78家，查获非法经营、储存的烟花54237发，爆竹38135个/封，市场上流通的非法产品数量明显减少，安全风险隐患大大降低。1月18日，区安监局与区公安分局共同组织对查获的非法烟花爆竹进行了公开销毁，并邀请了新闻媒体进行公开报道。1月29日，区安监局联合区公安分局等有关部门在XX镇一居民住宅内查获非法储存烟花爆竹729件，其中烟花472件，爆竹257件，初步估计涉案金额5万余元，相关责任人已被行政拘留，案件正在进一步调查中。
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三、存在的主要问题及原因
我区主要存在四个方面的问题：一是个别经营户对我们的执法检查工作不支持、不配合。二是个别经营户办理了许可证，但是存在掺杂不合格烟花爆竹从事经营现象。三是未办理许可证的经营户非法经营烟花爆竹。四是由于烟花爆竹经营季节性较强，导致规模化经营不足，难以发挥示范带动作用。
存在上述问题的主要原因：一是经营人员合法经营和安全意识不强，对非法经营活动存在侥幸心理。二是从业人员特别是零售业主为图利，从非法渠道购进低价烟花爆竹。三是由于烟花爆竹属于季节性比较强的产品，难以形成规模化经营。
四、下一步工作打算
一是推进规范化管理工作。深入开展烟花爆竹行业规范化管理，贯彻执行烟花爆竹零售网点管理办法，开展•烟花爆竹经营零售许可证‣换证工作，按照•XX市XX区烟花爆竹零售经营管理暂行办法‣的新要求对烟花爆竹零售网点逐一进行考核，重新规划网点布局，持证经营率保持100%，确保全区烟花爆竹行业健康发展。
二是加强生产经营企业安全监管。坚持日常监督和专项检查相结合，每季度至少拉网式检查一次，检查覆盖率达到100%，针对特殊时段、特殊情况适时开展专项检查，及时发
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现并消除隐患，确保企业安全生产经营。
三是加大行政执法力度。持续开展烟花爆竹市场整治工作，对有非法生产、经营、储存和运输烟花爆竹行为的单位和个人依法进行查处，其行为构成犯罪的，依法移送司法机关追究其刑事责任。
XX市XX区安全生产监督管理局
2013年2月1日
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第三篇：2011XXX区安全生产工作汇报
XXXXX区2011年安全生产工作汇报
XXXXX区人民政府（2011年12月16日）
首先，我代表区委、区政府对市安全生产考核、督查组各位领导莅临我区检查安全生产工作表示热烈欢迎！对各位领导在平时工作中对我区的关心、支持和帮助表示衷心感谢！同时，也恳请各位领导对我区安全生产工作提出宝贵的意见和建议。下面，我就本区2011年安全生产工作情况及12月份安全生产整顿情况落实向各位做以汇报，不足之处，请批评指正。
2011年在市委、市政府的正确领导和市安监局的关心指导下，我区坚持以邓小平理论重要思想为指导，以科学发展观和“安全发展”理念引领全区安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神和各项工作部署，以确保安全生产和促进经济社会发展为己任，认真履行安全生产监督管理职能，突出重点，狠抓各项工作部署和措施的落实，全年各类生产安全事故死亡指标均得到有效控制：除道路交通方面发生死亡事故10起死亡9人以外，消防火灾、工矿商贸、建筑施工等方面未发生死亡事故和重大事故。年初，确立的八项安全生产重点工作都已如期、按时、保质、保量地完成，为全区经济发展和社会稳定提供了坚实的安全保障。
一、全面加强对安全工作的领导，确保安全生产落到实处
区委、区政府一直高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作纳入全区重点工作内容。一是站在全局高度抓安全。区政府把安全生产工作纳入全区经济和社会发展总体规划，把安全工作与全区经济社会发展同时部署，制定了《2011年XXXXX区人民政府绩效评估计划》，明确了工作目标和完成时限、保障措施，纳入全区经济发展整体布局和“发展杯”竞赛，区委组织部还把安全工作列为领导干部业绩考核重要否决项。区安委会先后召开五次全体（扩大）会议，对全区安全生产工作进行了周密部署（省、市安监局官方网站、《江城安全》、《XXXXX宣传网》都对我区进行了报道）；二是设立专项资金保安全。确保专项经费投入，在财政预算中划拨160万元做为安全生产专用资金，高于2010年投入，全年财政返还区安监局罚没款可达30万元。同时为安监系统配备了车辆、电脑等物资，增加了治理隐患和应急救援设备的资金投入。此外，今年我区全面加强基层安监站建设，各站投入资金总计达16万余元。年末区财政局、区政府办等部门联合开展了专项资金督查、审计，确保资金专款专用，无违规问题。三是严格考核促安全。为严格考核，区政府成立了“XXXXX区安全生产工作目标责任制考核领导小组”，由XXX区长担任组长，下发了《关于2011年XXXXX区安全生产责任状考核的通知》，区安办对各签状单位和辖区内的XXXX等X家大中型企业进行全年考核，相关工作正在进行中。为强化责任落实，全区各签状单位领导实行“一岗双责”制，领导不但要抓好全面工作，更是安全生产第一责任人，区政
府对安全生产出现问题者坚决实行“一票否决”，对安全生产工作突出者予以重奖。
二、建立完善安全生产工作机制，加强责任体系建设 我区不断完善安全生产责任体系建设，做到“五个到位”。领导责任到位，制定了《XXXXX区人民政府区长、副区长安全生产责任制》，具体明确了区政府“一把手”和其他副职领导所分管行业、部门的安全生产工作领导责任；基层责任到位，区政府与辖区内12个街道、4个乡镇、2个开发区、6个系统局共XX家行政事业单位分别签定了《安全生产目标责任状》和《消防安全工作责任状》，区安监局与150户重点监管的高危生产经营单位签定了《安全生产责任状》，各行政事业单位与社区、行政村、辖区内从业人员8名以上生产经营单位1300余家签定《安全生产责任状》，部分社区、行政村也与辖区内各生产经营单位分别签定《安全生产工作责任状》，使考核目标自上而下逐级分解，形成了“层层落实、人人有责”，“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系；主体责任到位，建立了全区安全生产形势分析制度、监督检查制度，形成了“部门联席会议机制”。在每月月初由主管副区长召集各有关部门和乡镇街、开发区领导集中研讨安全生产工作，全年召开五次安委会会议，调度全区安全生产情况，集中分析、解决出现的新问题、新情况；监督管理到位，建立了全安全生产预警、事故预防、联合执法、应急处臵、举报监督制度；奖惩到位，出台了《安全生产工作目标考核办法和实施细则》，进一步完善了责任
追究和奖惩机制，目前在XXXXX区由财政拨款的奖励项目的只有“安全生产”和“招商引资”两项。
三、广泛开展形式多样的安全生产宣传教育和培训工作 我区从“四个载体”入手加强宣传和教育工作。以“安全生产月”活动为载体，营造良好的安全文化氛围。“安全生产月”间，组织开展了安全生产宣传咨询日活动。我区组织安监、街道等单位，设立安全生产宣传咨询台，悬挂标语横幅和彩旗，通过板报等多种形式进行安全生产教育活动，向过往市民和周围群众发放《安全知识手册》等宣传资料。以平安校园建设为载体，在学校和社区开展了安全用火、交通法规与事故自救教育活动；以宣传媒体为载体，在《中国安全报》以及市局网站上发表了150多篇论文和新闻报道；以网络为载体，构建了XXXXX区安全生产网，通过互联网平台及时向外发布我区安全工作动态和工作举措。
分层次、分对象、分批次组织举办安全生产培训，全面普及安全生产知识，提高全员安全意识和安全管理人员工作水平。一是组织了130多人次特种作业人员培训；二是组织了360多人旺季烟花爆竹销售人员培训；三是对各乡（镇）、街道、开发区50多名安全员进行了执法培训。
四、强化措施，认真做好隐患排查治理、“三项行动”和重大危险源监控工作
（一）积极开展安全生产隐患排查治理工作。自年初以来，对全区各行业、各领域企业进行了地毯式安全隐患大排查、大治
理。截止目前，共排查学校、道路交通、人群聚集场所等非高危企事业单位12078户（处），发现隐患1218处，均为一般隐患，已整改1217处，整改率99.5%。累计排查高危企业64（处），其中非煤矿山13户，发现隐患34处，整改32处，整改率94%；危化企业（含烟花爆竹）51户，发现隐患36处，整改36处，整改率100%。做到了目标、责任、时限、措施、资金、预案“六落实”。对查出的隐患，坚持“一般隐患建档备案、重大隐患挂牌督办、治理过程跟踪验收”，使隐患排查整治收到了实效，实现隐患整改率逐步上升，力争年末实现整改率百分之百的目标。
（二）全面推进安全生产“三项行动”整治行动。今年6月份，按照区政府工作部署，成立了以XXX副区长为组长的全区“三项行动”推进小组，制定《XXXXX区安全生产“三项行动”活动方案》，在全区范围内开展了有针对性的安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动。安委会成员单位各司其责，全区上下加强领导、落实责任。各乡（镇）街和有关部门结合自身实际分别制定了具体实施方案，明确工作任务，迅速行动，深入落实。7月中旬，区政府办、区安办联合对各乡（镇）街“三项行动”开展情况进行了专项督查。围绕“三项行动” 区安监局开展了高危行业专项整治行动，包括非煤矿山、危化品、烟花爆竹安全生产专项整治，对辖区内50户重点高危行业全部进行了规范化动态档案管理，督促高危行业生产经营单位按时换发放《安全许可证》；区住房和城乡建设局、区卫生局、区教育局、区林业畜牧局和XXXXX消防大
队、XXXXX交警大队也对本部门所属基层单位和监管对象有针对性地开展了安全专项整治。通过“三项行动”，夯实了安全生产基层和基础管理，进一步强化了安全生产长效机制，遏制了重特大生产安全事故，促进了全区安全生产形势持续稳定好转。同时也确保了全区在重大节日、重大活动尤其是建党90周年期间的社会稳定。
（三）重大危险源监控工作。目前我区域内现有四处重大危险源（一个二氧化硫储罐，一个加油站，一个液化气站，一个液氯储罐），已全部建立专门台帐，进行动态跟踪，定期调度，坚决将安全隐患遏制在萌芽状态，确保了重大危险源万无一失。
五、突出重点，狠抓各项专项整治行动工作部署及措施的落实
（一）开展春季安全生产大检查专项整治行动。区安监局牵头，在节前对130多家季节性烟花爆竹经营业户进行了安全整治、对8家非煤矿山进行了开工复核检查、对4家危化生产型企业进行了节前检查，同时消防、公安、工商、文化、安监等职能部门对域内重点人群聚集场所进行了联合大检查，做到无疏漏、无死角、无盲点、使全年安全生产工作开好头、起好步。
（二）有效开展安全生产“三项建设”。我区在7月份下发了《安全生产三项建设实施方案的通知》，全面开展“三项建设”工作，初步形成了一整套行之有效的安全生产工作机制构和体制，安全生产保障能力建设得到全面加强，安全生产监管监察队伍建
设也取得了可喜成果，仅区安监局就有六人考取了《国家注册安全工程师》，占全局监察一线人员的87%。
（三）严格进行建设项目“三同时”，严厉打击非法违法经营行为，严把“三同时”关口。今年我区投资额在3000万以上的新、改、扩项目总计40家。我们对这些企业加大力度，抓好“三同时”工作，更好地服务于“全区经济总量再翻番”。针对安全生产非法违法经营行为，区安监、消防、公安、工商、文化等职能部门多次联合执法、共同整治，共查封、取缔了7家严重违法经营业户，进一步整顿规范了全区安全生产经营秩序。
（四）积极推进企业安全生产标准化建设。本着“典型引路、以点带面”原则，我区确立了两家试点高危企业，一家是“XXXXX有限公司”，另一家是“XXXXX矿”。试点工作完成后，对全区重点监管企业进行全面推广。
（五）落实作业场所职业健康监督检查工作。区安监局和区卫生局联合对存在职业危害的作业场所，加强了职业危害情况监测和监控，区卫生局对有关从业人员职业健康档案进行了逐一备案、存档、登记。
六、不断加强基础工作和应急体系建设，推动安全生产工作步入规范化和良性发展轨道
强力推进安全生产“双基”建设。一是对区安全生产监察大队进行了整体扩编，编制由4人增至8人；二是全区24个乡镇街、开发区都成立了安监站，并由区安监局授权进行委托执法；三是
全区69个社区、97个行政村都成立了安全生产领导小组，社区主任或村长任组长；四是区教育局、卫生局、建设局、林业畜牧局和社区管理中心等职能部门，根据“管行业必须管安全”的原则，明确本部门安全监管职责，制定应急预案，并报送区安办备案；五是各级部门加大安全生产投入力度，实现了硬件达标、软件合格，今年5月市安监局在我区召开了“双基”建设现场会，对我区安全生产基层基础工作给予了高度肯定，《XXXX报》还详细介绍了我区“双基”建设经验。
不断完善应急救援体系建设。今年 在区应急办具体指导下，安监局等职能部门积极做好应急管理工作，在去年基础上全区专项应急救援预案已扩充到67个；高危行业与规模企业的应急救援预案都已在区安监局备案；区教育局、区卫生局、区建设局、区林业畜牧局等部门和有关企业还针对预案进行专项演练，并根据演练情况不断完善预案。
七、安全生产集中整顿工作部署及开展情况
我区安全生产集中整顿行动早在11月27日全区冬季防火和安全生产工作会议后就已全面展开。为了全面落实11月30日全省安全生产电视电话会议和11月24日全市安全生产紧急会议精神，进一步明确集中整顿行动重点和具体要求。
（一）周密部署，集中安排
11月27日，我们召开了全区冬季防火暨安全生产紧急会议。会上，通报了2011年火灾情况和XXXX事故情况，传达了11月24
日市安委会紧急会议精神，并安排部署近期安全生产工作，区长XXXX做重要讲话。会后，区安委会印发了《XXXXX区安全生产集中整顿方案》，同时兵分四路：安监部门对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业进行安全检查，重点督促企业切实落实安全防范措施。公安消防部门对人员聚集场所进行消防安全检查，重点检查宾馆、饭店、超市、集贸市场、影剧院、歌舞厅、网吧、车站客运站及学校、幼儿园等人员密集场所，集中整治自动消防设施、常用灭火器材、安全疏散、防火分区等方面存在的火灾隐患。交警部门对道路交通进行安全检查，重点检查冬季行车安全防范措施落实情况，严查超载、超速、疲劳和酒后驾驶以及校车超员等严重违章行为，努力预防和减少道路交通事故。城建部门对建筑施工企业进行安全集中整顿，重点检查冬季施工安全管理情况，督促相关企业根据建筑施工收尾特点，严格按照施工方案组织施工。
（二）突出重点，迅速行动
区安委会结合安全生产目标责任制年终考核，成立了2个专项检查组，对全区各有关部门和单位的安全大检查和集中整顿行动工作进行了督察。
安监局针对高危行业冬季生产经营单位安全状况进行了全面排查，尤其加强了停产期间非煤矿山安全监管；教育局本着“加强学校安全管理 创建平安和谐校园”为宗旨，实行了局长抓全面，副局长包科室，科长包科员，科室包学校的安全管理主线；城乡
建设局对冬季停产的域内四家监管企业加强了安全检查，确保无隐患无事故；消防大队开展了冬季消防安全专项检查；交警大队针对时令特点，加大了交通安全监管力度；各乡镇街和开发区也都及时制定了集中整顿方案，根据属地管理原则，全面排查辖区内安全隐患。目前，全区安全生产集中整顿活动正在进行中。
八、我区安全生产工作面临的形势和问题
虽然2011年我们做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但是我们面临的形势和问题也还比较严峻：
一是要克服麻痹大意思想。连续几年来，我区生产安全事故死亡指标均得到有效控制，今年只是在道路交通方面发生死亡事故，导致一些单位和个人乐观的估计形势，荣誉面前看不到危机，常态管理面前滋生麻痹大意思想。二是少数基层组织对安全生产重视程度还不够。当前受后金融危机影响，各单位保发展、招商的压力和任务特别大，客观上导致各部门重经济指标，轻安全指标的问题，少数地方和部门主要领导谈起招商引资工作了如指掌，对安全生产工作知之甚少。三是我区工业企业大多数规模小、基础薄弱、安全管理水平参差不齐、安全投入不足，使我们倍感压力。四是乡镇一级安全监管能力有待进一步加强，今年我区全力推进了双基建设，并且安监部门已委托执法，但乡镇和城区比较，相对空间内力量薄弱，执法手段、能力还有待加强。
九、关于明年安全生产工作的几点打算
2012年的工作思路：总结成绩和经验的同时，客观深入的分
析存在的问题和不足，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，认真贯彻落实国家和省、市2012年安全生产工作的总体部署，建立健全隐患排查治理工作长效机制，做好七方面工作，努力开创安全生产监管新局面。
一是全方位落实安全生产责任制。落实属地监管责任，进一步完善“纵向到底、横向到边”的安全监管体系，着力落实部门行业监管责任，及时修订部门安全监管职责，落实企业主体责任，综合提升全区安全生产水平；二是继续推进安全生产“双基”建设。完善基层安全监管机构建设，解决在思想、意识、方法上存在的问题，充分发挥基层安监站作用；三是积极探索中小型企业标准化建设。努力破解大型企业标准不适应小企业，小型企业安全生产建设又缺少标准的矛盾。四是继续做好安全生产隐患排查治理工作，坚持“三个不动摇”。坚持严格执法、准确执法不动摇；坚持专项整治、安全大检查不动摇；坚持安全监管服务经济发展不动摇。五是加大安全生产宣传教育和培训力度，营造我区良好的安全文化氛围。广泛利用媒体资源，加大安全生产法律、法规和安全知识的宣传，遵法守法突出警示教育，提升全区人民群众的安全意识和安全素质。六是做好行政审批、事故调查处理工作。坚持公开、公正、公平、透明原则，进行行政审批；对生产安全事故依照《事故调查处理条例》和“四不放过”原则进行严肃处理。七是全力加强安监队伍建设。要以提高素质和加强政行风建设为主题，做好、做实各项相关工作。
第四篇：区安监局安全生产工作汇报
今年以来，区安监局紧紧围绕2008安全生产工作目标，采取有力措施，切实落实各级责任，不断强化安全基础，把工作重点放在重点行业的隐患排查整治和事故预防上，认真开展专项整治和日常监管，保持了全区安全生产形势的持续稳定。现将有关情况汇报如下：
一、安全生产事故基本情况
1、“三个负增长”目标圆满实现。2008年，全区共发生各类事故3起，死亡3人，直接经济损失270万元。与2007年底相比，事故发生起数、死亡人数、直接经济损失分别下降33%、33%、29%,三项指标实现了“负增长”。
2、市政府下达指标控制良好。工商贸企业、道路交通、建筑施工、消防火灾四大领域杜绝了较大以上事故的发生，发生事故起数和死亡人数指标均控制在苏州市下达的范围内，实现了“两个不突破”。
二、一年来所做的主要工作
（一）凝心聚力，努力促进安全形势稳定好转
1、严格安全生产责任落实。在继续层层签订安全生产责任书，形成部门、乡镇、村（社区）、企业四级目标管理体系的基础上，以深化领导责任体系和企业主体责任为突破口，推动政府监管责任和企业主体责任落实到位。着力推进各级党政“一把手”切实履行安全生产第一责任人的职责，深化了地方政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导责任体系。通过强化部门监管和政府引导，使企业在安全生产工作中扮演主要角色，增强责任意识和主动意识。一年来，全区各级、各部门层层签订安全生产责任书6150份。
为确保安全生产隐患整改效果，我局将在12月份组织“回头看”专项督查，深入基层、深入企业，推动隐患排查治理工作向纵深发展。在企业自查、监管部门重点抽查的基础上，区安委办将组成四个综合检查组赴各镇（街道）、开发区进行督查和检查，重点检查高危企业专家定期排查和自查自纠定期报告制度的落实情况，以及查出隐患尤其是重大隐患的整改情况。对其中不报告隐患排查情况或“零报告”企业增加检查频次，细化检查内容，不让隐患排查治理“走过场”。
4、全面深化隐患挂牌整改。隐患挂牌整改是落实安全监管责任的有效措施。每年初，我们都排出一批市、区、镇三级重大隐患挂牌整改项目，并向社会公布，实行挂牌督办。2008年确定了4家市级、20家区级、50家镇级重大事故隐患挂牌单位，目前市级挂牌已按期完成，区级已完成100%。
5、组织开展安全专项整治。我区的安全专项整治行动形成了较大的声势，取得了一定成效。一大批事故隐患得到发现和处理，有效防范了各类安全事故的发生。全区已有2982家工商贸企业和单位开展了隐患排查治理工作，共查出事故隐患50
6、全面推进安全文化建设。我们结合“安全生产月”，在全区广泛开展了安全知识进社区、进校园、进家庭的“三进”活动，采用设置安全生产文化宣传一条街、召开安全生产文艺晚会、现场咨询答疑和发放市民读本等形式，宣传安全法律法规，普及安全知识。我们还通过建立安全生产示范点、召开安全标准化建设现场推进会等，积极倡导企业安全文化建设；同时，加大安全培训推进力度，组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员等的依法培训，严格查处无资质任职、无证上岗等违法行为。今年，我们已组织9830人次参加各类安全培训。其中，安全监察员20人，村（社区）安全主任110名，企业主要负责人和安全生产管理人员8000人，特种作业人员1700人。
8、加大责任追究力度。对发生的
工商贸企业生产安全事故，我们会同监察、公安等部门，严格按照“四不放过”的原则，组织专家，认真调查处理，严肃追究事故单位和责任人的违法责任。今年来，我们共对18家事故责任单位及责任人实施了行政处罚，罚款57万元；对存在安全隐患的13家违法行为的企业实施了罚款的行政处罚，共计罚款13.3万元。9、不断探索职业卫生监管新方式。针对职业卫生涉及部门多、专业性强的特点，我局牵头建立了由卫生、劳动和社保、总工会等部门参加的联席会议制度，健全监管分工协作体系，完善部门快速反应机制。去年以来，我们在对近1500家企业进行普查的基础上，明确电子、电池、化纤和箱包鞋帽等行业作为职业危害监管重点，把使用三氯乙烯、正己烷等的企业作为重点企业，对其中100家存在职业危害的企业，建立了A、B、C三级分类监管监控体系，要求企业严格落实作业现场监测、危害因素告知和员工健康体检等工作。同时，广泛收集国内外职业危害事故信息，及时向相关企业发出预警信息，督促企业落实防范措施。
三、2009年工作总体思路
要以继续全面落实“平安相城”目标创建为主线，强化目标管理，明晰工作职责，创新工作机制，狠抓措施落实，坚决杜绝较大以上事故，控制和减少一般事故；努力实现全区各类事故总量、事故伤亡人数“零增长”，并力争有所下降，为相城经济发展全力打造安全、和谐的工作环境和社会环境。
（一）突出一条主线
继续全面落实企业安全生产主体责任。一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。二是要督促企业落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角。要层层签订安全生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，真正做到一级抓一级，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。三是要强化化工企业四项制度（自查自纠制度、专家检查制度、隐患整改报告制度、安监部门检查制度）的落实和职业危害定期报告制度。
（二）把握两个关键
1、防范各类较大事故，控制和减少一般事故。努力实现全区各类事故总量、事故伤亡人数“零增长”，并力争有所下降；排出重点，强化对人员密集场所、“三合一”、关闭企业的租赁的安全监管；按时完成市、区政府下达的重特大事故隐患的挂牌整改和安全生产专项整治的任务。
2、正确处理好严格执法和监管服务的关系。面对当前金融危机，充分发挥本局职能作用，进一步提高创新意识、服务意识和全局意识，主动服务，热情服务，多措并举，把严格执法和监管服务紧密相结合，全力以赴、齐心协力抓好安全生产监管，提高企业的本质安全度。
（三）完善三个机制
1、隐患挂牌督办整改机制。建立部门报告制度，重大隐患整改跟踪目录。隐患挂牌整是落实安全监管责任的有效措施。我
们将继续排出一批4家市级、20家区级、50家镇级三级重大隐患挂牌整改项目，并向社会公布，实行挂牌督办。2、重大危险源监控机制。我区现有重大危险源点48个，涉及48家单位。按照分级管理、强化“技防”的办法，我们严格落实管理责任，完善应急预案，积极推进重大危险源单位预警预报信息化平台的建设。一是完善化工集中区重大危险源监控及应急救援信息平台建设；二是完善重大危险源评估、登记、建档，建立相关企业重大危险源监控平台。三是强化重大危险源管理，修改完善重大危险源监督管理规定，明确相关职责和监控要求，加强监督检查，督促企业切实加强重大危险源管理。四是完善重大危险源数据库，逐步构建重大危险源动态监管及事故预警体系。
3、应急救援机制。继续按照“应急军事化、救援网络化、演练制度化”的要求，建立各类重大安全事故的应急救援体系，提高应急处置能力。一要抓应急救援队伍建设。要依法督促危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织。二要抓应急救援器材储备。各镇（街道）、开发区要督促危险化学品企业、建筑施工单位、大型商场等配备足够的应急救援器材、设备和救援物资，并要登记备案作为一种社会资源，一旦发生事故，能够迅速征集到位。三要抓应急救援预案演练。通过演练提高相关部门和企业的快速反应能力，提高各类专业救援队伍的应急处置能力，真正做到“遇事不慌，处置有序”。我们计划明年举办两次针对重大危险源从业单位和人员密集场所的应急救援演练；四要强化重大危险源应急救援处置队伍建设，把开展演练和锻炼应急处置队伍结合起来，在演练中锻炼队伍。
（四）突出四个重点
1、对全区化工企业实行最严格的监管，防止重特大事故的发生。目前全区化工生产企业69家，明年能再关闭一批，使全区化工企业控制在60家以内，对60家企业按照危险程度实行“红、橙、蓝”三色管理。特别是对涉及硝化、氯化、加氢、重氮化反应的工艺设备，将在提高自动化的基础上，加装报警联锁装置。同时，危险化学品的监管方向将向危化品使用企业延伸。
2、建立相城区重大隐患目录库，将重大事故隐患放在可控范围之内。一是建立重大事故安全隐患目录库，做好“一患一档”、“一害一档”基础档案收集整理工作；二是明确安全事故隐患整改责任制，加大考核力度，按照“一票否决”的规定，严格奖惩，推动政府和企业“两个主体”责任的落实；三是提高政府应对突发事件反应能力，建立部门联动机制。
3、对全区中小企业实行检查“全覆盖”。一是联合工商部门，以工商年检为契机，对全区中小企业发放告知书2000余份，把安全生产作为年检是否合格的重要条件；二是发挥乡镇安全监察中队的作用，对辖区实行“全覆盖”式检查，健全制度和责任考核，强化目标责任到人、到岗，每个监察中队每周检查企业不得少于20家。年内，全区检查企业不少于1000家次；三是依托科研机构技术力量，建立中小企业安全监管数据库，防止出现漏管失控现象；继续深化和完善A、B、C分类动态管理机制，实施中小企业“一企一档”制、C类企业挂黄牌等信息库建设和警示督查的机制建设。
4、加强基层安监队伍建设，不断提高监管人员综合素质。把建设一支高素质的基层安监队伍作为明年的重点工作之一。加强安监队伍思想政治建设，着力克服基层安监队伍存在的为难情绪和松劲情绪；强化对监察中队的业务知识培训，特别是危化品和职业危害监管技能的提升，切实提高安全生产执法水平。
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第五篇：区安全生产工作汇报8.18
全区安全生产工作情况汇报
今年以来，在市委、市政府和市安委会的关心支持下，我区按
照转方式、调结构、惠民生、保稳定的整体部署和“安全生产基层基础年”活动的工作安排，进一步夯实安全基础，强化日常监管，安全生产监管成效明显。
一、关于汛期责任落实情况
进入汛期后，区安委会下发了《关于开展“安全生产基层基础
年”第三次集中行动的通知》（xx发[2010]9号），组织有关成员单位开展联合检查，集中解决重点行业领域安全隐患。
一是煤矿安全监管。认真查找煤矿雨季“三防”工作中存在的问题和不足,邀请专家对各矿井水情水害分析进行审查，提出治理意见，明确汛期工作重点。同时，组织煤矿开展应急预案演练及应急停产撤人演练，提高应对突发事件的能力。严格落实24小时调度值班制度、领导带班制度、安全报告制度，为应急措施的落实提供了制度保障。
二是非煤矿山安全监管。以打击非法违法、治理违规违章为重点，健全和完善联合执法机制，依法严厉打击无证或证照不全进行生产经营等非法违法行为，对14家非法开采的非煤矿山停止供应爆炸物品、停止电力供应。强化安全监管措施，组织相关人员对非煤矿山和水泥企业进行全面排查，对露天矿山排洪泄洪设施及排土场、采场边坡检查出的问题，责令企业限期消除。
三是烟花爆竹高温季节安全监管。专门下达高温季节烟花爆竹防范工作通知，对生产、批发、销售企业全面排查一遍，严格检查督促企业落实法律法规和操作规程，杜绝一般工房35℃以上、A级工房32℃以上操作生产；严禁“三超一改”，严格控制工房中的操作药量。
发挥乡镇（街道）驻厂安监员作用，坚持定期检查，填写文书，每周上报企业生产情况和高湿期间企业停产情况。
四是危险化学品行业汛期安全监管。对全区危险化学品单位开展高温高湿季节专项检查，查处事故隐患132条，下达现场检查记录43份、责令改正指令书13份。对于重大安全隐患，责令必须停止一切经营活动，待整改验收后方可从事生产经营活动。同时要求企业制定事故隐患治理方案，切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限、应急预案“五落实”。集中3个月的时间，狠抓加油站安全隐患整改，检查出安全隐患124项，下达现场检查记录42份、责令改正指令书22份，有17家加油站取得许可证，3家正在办理。
五是从严管理民爆物品。对全区9家民爆站开展专项整治，重点检查各民爆站储存量、值班情况、安全距离、发放登记等制度落实情况，没有发生民爆物品被盗、抢或丢失的现象。同时，加大对剧毒危险物品的监管力度，落实各项管理制度，确保危险物品安全。
六是加强公共场所、重点部位安全整治。围绕优化经济环境，对公共场所、出租房屋、特种行业实行跟踪管理和动态管理。加强党政机关、供水、供电、邮电、电信等重点要害部位的安全检查，落实单位内部防范措施，确保万无一失。
七是深入开展道路交通安全整治。按照“压事故、保安全、保畅通”的工作思路，深入开展交通秩序综合治理。健全恶劣天气条件交通管理应急预案，强化公路和城区道路重点部位的管控，加强协调联动，完善事故多发路段警告标志、告示牌及防护设施，部署警力重点管控，防止发生严重堵塞和恶性交通事故。入汛以来，共出动警力1280人次，警车850辆次，张贴挂图120张，悬挂标语30幅，设置
固定检查站4个、流动检查站60个，查处超速行驶350起、客车超员35起、酒后驾驶10起、其他违法行为2300起，行政拘留25人。
八是加强消防检查监督。自7月中旬开始，以商场、超市、寄宿制学校等人员密集场所为主，积极开展汛期消防安全专项治理。截至目前，共检查社会单位84家，发现火灾隐患108条，责令当场整改80条，下发责令改正通知书15份，跟踪督办整改情况，确保隐患及时整改。
九是建筑施工监管。针对汛期建筑施工特点，在企业自查和乡镇（街道）检查的基础上，区住建局联合有关部门对在建的25家限额以上和棚户区工程进行了重点检查，对检查出的安全隐患下达责令限期整改通知书12份，提出明确整改要求，落实整改责任。同时，严厉打击非法施工，下达责令停止违法通知书13份，责令相关责任单位立即停工整改或停止营业，坚决消除安全隐患。
十是旅游安全监管。严格落实监管部门和旅游从业单位安全责
任，积极开展自查、督查、核查，对4个景区和农业旅游示范点、旅行社及相关旅游企业逐单位、逐项内容进行检查，重点督查旅行社责任险投保、旅游车辆安全管理、旅行社安全规章制度建立情况等。发现问题隐患6处，现场整治5处，限期整改1处。
二、关于“8.6”事故后两个主体责任落实情况
8月6日下午招远市金矿火灾事故发生后,针对世博和亚运会期间的安全工作，区政府召开专题会议，认真研究全区汛期安全生产工作,确定强化汛期安全监管的具体措施。
一是吸取事故教训,强化责任落实。事故的发生，进一步暴露了一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实、地方和部门安全监管不到位等突出问题。对此，我区高度重视，要求全区上下
进一步提高思想认识，严格落实责任，坚决克服松懈麻痹思想，切实增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感，结合“安全生产基层基础年”第三集中行动的安排部署，以更加扎实的工作确保全区安全生产形势持续稳定。
二是严格落实国发„2010‟23号文件。按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）要求，各乡镇（街道）、部门和生产经营单位以学习贯彻国务院通知精神为契机，认真梳理“两个主体责任”落实情况，强化部门协作，加大联合执法力度，强化落实“谁主管、谁负责”和“属地管理”责任。企业履行安全生产主体责任的意识进一步增强，安全投入，排查治理事故隐患和教育培训等工作力度进一步加大。
三是认真组织汛期安全生产检查“回头看”活动。结合近期安全生产工作实际，进一步明确隐患整改责任主体，对矿井、露天采石场、水库堤防工程、水电站、危险路段、桥梁隧道、危险品生产和储运、在建工程、危房、通讯设施及人员密集场所等重要环节进行了重点检查，落实防汛安全生产责任，强化应急救援预案编制和应急演练，确保汛期安全生产形势稳定。
下步工作中，我们将以这次督导为契机，进一步落实责任，强化措施，扎实做好全区安全生产基层基础工作，为全市经济社会协调快速发展作出应有贡献。
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