做好乡镇统战工作的探索和实践

第一篇：做好乡镇统战工作的探索和实践

做好乡镇统战工作的探索和实践

随着社会主义市场经济和社会结构的调整，各种不同的经济成分、利益群体和社会组织在数量和规模上不断扩大，社会各阶层的分化、组合和流动在程度上进一步加深，各种矛盾互相交织、冲突，给社会造成不稳定的因素，社会**、不稳定则会影响经济的发展。而统一战线具有协调关系、化解矛盾、稳定社会的特殊功能。因此，统一战线做好各界代表人士的思想政治工作，理顺各方面的情绪，凝聚发展力量，为经济建设营造一个宽松、稳定、和谐的环境，是统战工作为经济建设服务最重要的途径。XX镇是青岛市郊区经济强镇之一，辖XX个行政村。基于乡镇和农村统战工作的特点，几年来，我们积极探索，大力推进统战工作，取得了较好的成效。

一、党委重视，为统战工作的开展提供保障

镇党委领导一贯重视统战工作，党委书记经常亲自过问，非常注重统战工作网络和机制建设，为统战工作的开展提供了重要保障。一是坚持“四个纳入”，积极构筑大统战格局。即坚持把统战工作纳入镇党委、政府重要议事日程，定期听取统战工作汇报，每名领导干部联系一个统战工作领域或统战工作对象，有职责、有任务、有考核、有奖罚，增强了领导干部做好统战工作的责任感和使命感；坚持把统战工作纳入农村干部检查考核内容；坚持把统战工作纳入党校教育培训内容，多层次、全方位培训镇、村级党员干部，提高干部的统战知识水平和业务技能；坚持把统战工作纳入镇党委宣传工作计划，扩大统一战线的影响，提高基层干部群众对统战工作重要性的认识。通过以上措施，形成了全党全镇抓统战的大统战格局，为统战工作开展营造了良好氛围。二是健全组织网络。几年来，我们注意加强基层统战工作的组织网络建设。我们在有统战对象单位的基层支部和统战工作任务重的行政村设立了统战联络员或信息员，形成了上下贯通、关系顺畅的统战工作组织网络。三是加强规范化、制度化建设。完善了统战工作协调机制。党委成立了由宣传统委员牵头的统战工作协调小组，统一对党委负责，明确职责，理顺关系，为各项工作的 开展形成了合力。完善了干部培训机制。以党校为培训基地，采取举办讲座、以会代训等形式，定期对镇村干部进行培训，增强了党员领导干部重视和支持统战工作的意识和责任。

二、突出重点，努力探索统战工作新路子

几年来，我们立足农村实际和本镇特点，明确了工作思路，突出了工作重点，努力探索出了一条适合马店实际的统战工作新路子。一是明确了“统战工作为党委中心工作服务”工作思路。统战是党和政府联系、沟通社会各界的桥梁和纽带。我们一直把“围绕中心、服务大局”，作为开展统战工作的出发点和立足点，凝聚人心促和谐、凝聚智慧谋发展、凝聚力量创大业，为党和政府的中心工作形成合力、增加助力。去年以来，我们开展的各项活动和工作，都是在这一思路指导下开展的，也都是在这一思路的指导下才开展得有声有色，得到了党委的认可。二是明确了“统战工作重心下移”的工作思路。把统战工作的任务分解细化，对有统战对象单位的基层支部和统战工作任务重的行政村分类指导，并且制定了考核、评比、奖 惩办法，有效激发了基层统战工作的主动性和创造性。三是突出了统战工作的重点和目标。因为大部分民营企业分布在乡镇，宗教活动场所和教徒聚居村坐落在乡镇，信教群众主要来源于乡镇，所以我们把统战工作的重点放在了非公有制经济和民族宗教工作上面，工作目标是促进非公有制经济健康发展和积极引导宗教与社会主义社会相适应。工作思路的明确和不同工作侧重点的提出，使该镇统战工作的开展更有针对性，目标更加明确。

三、效果明显，乡镇统战工作彰显生机和活力 该镇从实际出发，不断丰富工作载体，创新工作方法，使乡镇统战工作的局面发生了可喜的变化。一是载体丰富。我们谋划开展了一些有影响的活动，使统战工作的影响不断扩大，同时也得到了党委的认可和支持。像企业杯象棋赛、开展的民营企业定点帮扶活动、新农村捐助行动和举办的民营融资洽谈会等，取得了较好效果。二是机制的创新，带来了工作的创新。考核机制促使基层支部、村庄开始重视统战工作，党委委员纷纷结合实际、主动谋划统战工作；镇党委 还坚持和完善了党政领导干部与统战对象交友制度等；加强了在规模以上的非公有制企业中组建党组织工作，加强对非公有制经济代表人士教育和引导力度，鼓励民营企业家坚持科学发展观，不断发展壮大自己的事业，努力提高自身素质，争当优秀的中国特色社会主义事业建设者，收到了较好的社会效益。

2009年10月

第二篇：如何做好乡镇统战工作

如何做好乡镇统战工作

胡锦涛总书记指出：“统一战线是我们党夺取革命、建设、改革胜利的法宝，是我们党执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝”。这是对统战工作重要地位的肯定，也是对统战工作提出要求和衡量统战工作成效的基本标准。要实现党的总任务、总目标，必须团结和凝聚各方面的力量，调动一切积极因素，为实现总任务、总目标而奋斗。在新世纪、新阶段，面对新形势、新情况，理顺情绪，化解矛盾，构建和谐，巩固和发展最广乏的爱国统一战线，进一步做好新时期乡镇统战工作，尤为重要。实践已经证明，一个地方，一个单位，党政主要领导重视统战工作，会做统战工作，这个地方和单位班子团结，有凝聚力和战斗力，政通人和，矛盾相对减少，社会经济发展，政治稳定。反之，则矛盾重重，社会经济发展受到影响，会出现不稳定因素。因此，学会运用统一战线这个法宝，抓好本乡镇的各项工作，是党的事业需要，是新形势、新任务的需要。

第一、乡镇党委要加强统战理论的学习和对统战工作的领导。统一战线作为我们党特殊的群众工作，在巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础中具有独特的优势。随着改革开放不断深入和社会主义市场经济体制的建立和完善，新的社会阶层、新经济组织不断涌现，统战工作遍及城乡，无处不有。因此，各级党组织要提高认识，重视和切实抓好统战工作。一是要把统战理论、统

战政策纳入党委中心学习组学习内容，树立大统战、大团结观念，做到既懂统战政策，又会做统战工作。特别是党政主要领导，更要加强学习，提高统战理论政策水平，树立围绕经济抓统战，抓好统战促发展的观念，从全局来重视和抓好统战工作；二是把统战工作纳入党委议事日程，每年至少要研究两次统战工作；三是要明确一名领导分管统战工作，做到统战工作有人管；四是把统战政策宣传和信息工作纳入工作计划。

第二、乡镇要配齐专（兼）职统战委员，做到统战工作有人抓。要用年富力强、有工作经验、有政策水平的党员干部任专（兼）职统战委员。对统战工作有实绩的统战委员要提拔任用。要加强对他们的培训，提高政策水平和工作能力，使乡镇统战工作扎实有效开展。

第三、做好乡镇统战基础工作。首先，物色、培养统战对象，建立名单。可以说，没有统战对象，统战工作无从做起。统战对象一般有党外干部、党外知识分子、非公经济人士、新经济组织人士、少数民族代表人物、台属、侨眷、宗教人士等。其次，要规范地建立统战工作档案，使工作持续开展。统战工作档案主要是上级党委、统战部关于统战工作的文件、通报、培训材料、资料，本乡镇党委统战工作文件、通知、专题会议和座谈会记录以及统战对象名单等。

第四、结合乡镇实际，重视抓好民族宗教工作。一是发挥统一战线成员的优势，搞好培训，着力为民族地区群众推广新的农

村适用技术。二是加速边远贫困地区和民族乡的扶贫开发，民族宗教部门对民族地区的经济、基础设施、文化教育事业，在项目、资金给予倾斜。三是进一步搞好民族干部的培养、选拔和任用。四是做好培养、团结新一代民族代表人物的工作。五是积极支持鼓励民族村开展健康有益的文体活动，增强民族团结和凝聚力。六是开展好民族地区边界周边地区的联谊活动，增进团结、维护稳定。七是坚持全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主、自办教会原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，使宗教活动正常开展，保持稳定。做好宗教代表人士的工作，要加强党的宗教政策和宗教管理条例的学习，注意工作方法，教育引导他们牢固树立爱国爱教、独立自主、自办教会的思想，自觉抵制境外宗教势力的渗透。对宗教界反映或需要解决的事，无论是大事或小事，都要认真对待，加以解决和落实，不能敷衍塞责。

第五、做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，为非公有制企业搞好服务。乡镇在发展非公有制经济方面，要加强对工商联分会的领导，支持工商联分会开展各项活动，注意听取工商联分会的意见和建议，充分发挥工商联分会的桥梁和助手作用。对优秀的非公有制经济人士要鼓励表彰，对他们的合法权益要保护，对他们在发展中存在的困难要给予帮助；引导守法经营，依法纳税，引导他们开展光彩事业和扶贫济困活动，回报社会。

第六、乡镇领导干部要建立与党外朋友交友制度，重视培养、选拔党外干部，搞好合作共事。乡镇党政主要领导要亲自做统战工作，建立交友制度。乡镇召开党代会、人代会、经济工作会等会议，要邀请本乡镇的县政协委员、非公有制经济代表人士、党外知识分子代表、民族代表人物列席会议，认真听取意见和建议，调动他们为乡镇发展建言献策的积极性。

第三篇：如何做好乡镇统战工作

如何做好乡镇统战工作

高立国

为党的中心工作服务是基层统战工作的重点。乡镇统战部门如何积极围绕党委、政府的“重心”工作来做文章，成为现在乡镇统战部门需要研究探索的重要内容。乡镇统战部门应把为经济建设服务和为维护社会稳定服务作为重点。在为经济建设服务方面，着眼于发挥优势，既注重做好对统一战线成员中经济成份的引导和服务，又围绕当地经济发展大局，自觉强化招商引资意识；在农村统一战线各界人士中开展勤劳致富、科技致富活动；组织民主党派和党外人士积极为经济发展建言献策；在为社会稳定服务方面，重视做好民族宗教工作，加强了对少数民族流动人口的管理和宗教活动的管理，对流动人口实行属地管理，教育信教人员依法信教、守法活动。同时，统战部门应加强调查研究，并通过代表人士做好各自所联系群众的说服教育工作，为改革发展团结人心、凝聚力量。

乡镇统战部门应把招商引资和引导农村统一战线各界人士勤劳致富、科技致富作为工作的切入点，发挥统战工作联系广泛、信息渠道畅通的优势，加强与海内外统一战线各界人士的联络，通过他们提供信息，引荐项目，为招商引资牵线搭桥。应发挥统一战线人才荟萃、智力集中的优势，配合农村产业结构调整，多次组织民主党派、党外知识分子中的科技人才，深入田间地头，讲授科技和市场经济知识，传授致富技能，提供致富信息，积极帮助农村台属、少数民族群众、信仰宗教群众勤劳致富、科技致富。同时，要在镇党委、政府领导下，为他们协调解决在水、电、场地、道路等方面存在的实际困难。并且要培植台属、少数民族群众、信仰宗教群众致富带头户，并定期组织现场观摩，召开致富经验交流会，有效地发挥带头户的示致富之路。

一、乡镇统战工作的对象和范围

乡镇统战部门是爱国统一战线在最基层与群众接触最广泛的部分，在群众工作方面有特殊的方式，在调节社会关系，处理人民内部矛盾，维护社会安定团结等方面具有独特的作用。在不同的历史时期，不同的区域范围，统一战线的工作对象也不同，就当前而言，乡镇的主要统战工作对象有：⑴非党干部和非党知识分子；⑵起义投诚的原国民党军政人员；⑶原工商业者；⑷少数民族群众；⑸爱国的宗教人士；⑹去台人员留在大陆的家属和亲友；⑺台湾同胞和港澳同胞；⑻回大陆定居的台胞；⑼非公有制经济代表人士；⑽合资企业的中方代理人；⑾旅居海外的侨胞、归侨及其在我镇的亲属。

二、乡镇统战工作的内容及主要任务

1、做好民族工作

高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，在上级统战部门和镇党委的领导下，以经济建设为中心，提高少数民族群众的生活水平，加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，逐步实现共同富裕。

2、做好宗教工作

尊重和保护宗教信仰自由是党对宗教问题长期的基本的政策。宗教信仰自由包括四层含义，即：每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一种宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人选择的问题，成为公民个人的私事。贯彻落实宗教政策的出发点和落脚点，就是使全体信教群众和不信教群众联合起来，把他们的意志和力量集中到富民强镇这个共同目标上来。

3、做好非公有制经济代表人士工作

做好非公有制经济代表人士思想政治工作，促进非公有制经济发展，不断探索，积累经

验，让非公企业把企业所在地作为第二个故乡，确保生活好、生产好。但是，当前乡镇在做好这些工作的方式方法上都还存在一定差距，所以，在加强非公有制经济代表人士思想政治工作方面，需要解决好以下几个问题：

⑴从思想上提高党员干部对加强非公有制经济人士思想政治工作的认识。克服思想政治工作是“软任务”，嘴上讲得多，实际工作做得少的现象，真正把做好非公人士的思想政治工作摆上重要的战略位置。

⑵从组织上保证党对非公有制经济的统一领导。成立由相关部门参加的非公有制经济领导小组外，要强化非公有制企业中的党组织建设，已建立党组织的非公企业，要建立健全制度，积极开展活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；凡已符合条件而未建立党组织的，要根据《党章》规定抓紧建立党组织；暂不具备条件的应积极创造条件，并先把共青团、工会建立起来；对具有一定规模（一般有50名职工）而没有党员的非公有制企业，可采取选派党的工作员等办法，有计划地做好发展党员工作。

⑶从体制上理顺管理非公有制经济的党政部门的关系，转换政府职能，发挥工商联基层分会作用。

⑷从方法上探索做好非公有制经济代表人士思想政治工作的新路子，比如搞好专业技术培训，引导参与光彩事业等活动，寓教育于活动中，寓教育于服务中。

⑸从制度上规范非公有制经济人士思想政治工作。一是建立非公有制经济联席会议制度，各有关单位或部门定期共同研究分析非公有制经济人士的愿望、要求，研究有关方法措施；二是联谊活动制度，可成立非公经济人士联谊会，定期开展活动，增强非公有制经济人士的凝聚力；三是调查研究，了解新情况，解决新问题，总结新经验；四是非公有制经济代表人士的培养、考察、举荐制度，通过对代表人物的培养和教育，影响和带动整个非公有制经济人士群体。

4、做好台湾同胞、港澳同胞和海外爱国同胞的统一战线工作，为统一祖国、振兴中华服务。

5、做好非党知识分子和非党干部工作。

党政领导要加强与他们的联系，倾听他们的意见、要求及建议，反映他们的思想动态，和他们交知心朋友，帮助他们解决实际困难。在各单位也要根据条件，选配党外干部担任领导职务，要搞好与他们的合作共事，充分信任，放手使用，使他们有职有权有责。同时，要认真抓好党外后备干部队伍建设。

三、做好乡镇统战工作的基本要求

乡镇统战工作，是党委的工作的重要组成部分。做好统战工作，一是有利于调动一切积极因素，完成党委工作的中心任务，推动全镇的改革开放和三个文明建设。二是有利于维护的团结、稳定。三是有利于民主政治建设。四是有利于联系海外“三胞”，促进招商引资出成效。随着改革开放的深入发展，乡镇统战工作的地位与作用将不断提高，任务也将更加繁重，乡镇党政领导要充分认识这一发展趋势，进一步重视统战工作。

1、切实加强领导。乡镇党委要深刻认识新形势下统战工作的重要性，切实加强对统战工作的领导，真正把统战工作摆上议事日程，经常过问和研究。党政主要负责干部要带头做统战工作，参加统一战线的重要活动，模范地执行党的统战政策，广交党外朋友。要充分发挥新闻媒介和乡镇党校的作用，加强统一战线理论和政策的宣传教育，真正形成大家齐参与，共同抓统战的良好局面。

2、搞好协调服务。统战工作涉及党政各个方面，各个部门，工作中既要各司其职，又要互通情况，相互配合，相互支持。对统战对象提出的一些需要组织出面帮助解决的困难和问题，要认真接待，热情服务，做到能解决的不拖，属于本职范围内的不推，需要上报的不压，及时化解矛盾，把大家的思想统一到党的路线方针政策上来，统一到经济建设这个中心上来。

3、健全组织网络。目前乡镇一般由宣传部门负责统战工作，但乡镇统战对象还包括工商联分会、个协、私协等统战群团组织，但是这些群团组织都分属于不同性质的部门，所承担的任务也不一样，没有形成很好的网络。今后要加强相互之间联系，逐步形成以乡镇宣传部门为核心的统战工作网络，增强基层统战工作的活力。各村、企事业单位应明确一名干部分管统战工作，切实使统战工作上下不断线，事情有人问，工作有人做。

乡镇统战工作面广量大，我们应认真处理好注重特色与兼顾全面的关系，在工作中不断探索，积极发现亮点，拓展亮点，形成统战工作的整体效应。对台招商引资作为近年来贯彻“以经济促政治”方针的具体措施，在乡镇为经济建设服务和促进两岸交往交流方面，发挥了较大的作用，成为对台工作的一个亮点；民族宗教工作在开展少数民族群众扶贫帮困和信仰宗教群众勤劳致富工作中取得了显著成效，影响较大，成为民族宗教工作的亮点。此外，为发展特色经济建言献策是民主党派工作亮点；为党外知识分子发挥聪明才智创造良好的环境与条件是党外知识分子工作的亮点；这些亮点将在今后一段时期内继续发挥其巨大的作用，不断打磨出乡镇统战的工作品牌。

作者单位：内蒙古阿荣旗六合镇人民政府

第四篇：如何做好乡镇统战工作

如何做好乡镇统战工作

为党的中心工作服务是基层统战工作的重点。乡镇统战部门如何积极围绕党委、政府的“重心”工作来做文章，成为现在乡镇统战部门需要研究探索的重要内容。乡镇统战部门应把为经济建设服务和为维护社会稳定服务作为重点。在为经济建设服务方面，着眼于发挥优势，既注重做好对统一战线成员中经济成份的引导和服务，又围绕当地经济发展大局，自觉强化招商引资意识；在农村统一战线各界人士中开展勤劳致富、科技致富活动；组织民主党派和党外人士积极为经济发展建言献策；在为社会稳定服务方面，重视做好民族宗教工作，加强了对少数民族流动人口的管理和宗教活动的管理，对流动人口实行属地管理，教育信教人员依法信教、守法活动。同时，统战部门应加强调查研究，并通过代表人士做好各自所联系群众的说服教育工作，为改革发展团结人心、凝聚力量。

乡镇统战部门应把招商引资和引导农村统一战线各界人士勤劳致富、科技致富作为工作的切入点，发挥统战工作联系广泛、信息渠道畅通的优势，加强与海内外统一战线各界人士的联络，通过他们提供信息，引荐项目，为招商引资牵线搭桥。应发挥统一战线人才荟萃、智力集中的优势，配合农村产业结构调整，多次组织民主党派、党外知识分子中的科技人才，深入田间地头，讲授科技和市场经济知识，传授致富技能，提供致富信息，积极帮助农村台属、少数民族群众、信仰宗教群众勤劳致富、科技致富。同时，要在镇党委、政府领导下，为他们协调解决在水、电、场地、道路等方面存在的实际困难。并且要培植台属、少数民族群众、信仰宗教群众致富带头户，并定期组织现场观摩，召开致富经验交流会，有效地发挥带头户的示致富之路。

一、乡镇统战工作的对象和范围

乡镇统战部门是爱国统一战线在最基层与群众接触最广泛的部分，在群众工作方面有特殊的方式，在调节社会关系，处理人民内部矛盾，维护社会安定团结等方面具有独特的作用。在不同的历史时期，不同的区域范围，统一战线的工作对象也不同，就当前而言，乡镇的主要统战工作对象有：⑴非党干部和非党知识分子；⑵起义投诚的原国民党军政人员；⑶原工商业者；⑷少数民族群众；⑸爱国的宗教人士；⑹去台人员留在大陆的家属和亲友；⑺台湾同胞和港澳同胞；⑻回大陆定居的台胞；⑼非公有制经济代表人士；⑽合资企业的中方代理人；⑾旅居海外的侨胞、归侨及其在我镇的亲属。

二、乡镇统战工作的内容及主要任务

1、做好民族工作

高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，在上级统战部门和镇党委的领导下，以经济建设为中心，提高少数民族群众的生活水平，加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，逐步实现共同富裕。

2、做好宗教工作

尊重和保护宗教信仰自由是党对宗教问题长期的基本的政策。宗教信仰自由包括四层含义，即：每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一种宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人选择的问题，成为公民个人的私事。贯彻落实宗教政策的出发点和落脚点，就是使全体信教群众和不信教群众联合起来，把他们的意志和力量集中到富民强镇这个共同目标上来。

3、做好非公有制经济代表人士工作

做好非公有制经济代表人士思想政治工作，促进非公有制经济发展，不断探索，积累经验，让非公企业把企业所在地作为第二个故乡，确保生活好、生产好。但是，当前乡镇在做好这些工作的方式方法上都还存在一定差距，所以，在加强非公有制经济代表人士思想政治工作方面，需要解决好以下几个问题：

⑴从思想上提高党员干部对加强非公有制经济人士思想政治工作的认识。克服思想政治工作是“软任务”，嘴上讲得多，实际工作做得少的现象，真正把做好非公人士的思想政治工作摆上重要的战略位置。

⑵从组织上保证党对非公有制经济的统一领导。成立由相关部门参加的非公有制经济领导小组外，要强化非公有制企业中的党组织建设，已建立党组织的非公企业，要建立健全制度，积极开展活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；凡已符合条件而未建立党组织的，要根据《党章》规定抓紧建立党组织；暂不具备条件的应积极创造条件，并先把共青团、工会建立起来；对具有一定规模（一般有50名职工）而没有党员的非公有制企业，可采取选派党的工作员等办法，有计划地做好发展党员工作。

⑶从体制上理顺管理非公有制经济的党政部门的关系，转换政府职能，发挥工商联基层分会作用。

⑷从方法上探索做好非公有制经济代表人士思想政治工作的新路子，比如搞好专业技术培训，引导参与光彩事业等活动，寓教育于活动中，寓教育于服务中。⑸从制度上规范非公有制经济人士思想政治工作。一是建立非公有制经济联席会议制度，各有关单位或部门定期共同研究分析非公有制经济人士的愿望、要求，研究有关方法措施；二是联谊活动制度，可成立非公经济人士联谊会，定期开展活动，增强非公有制经济人士的凝聚力；三是调查研究，了解新情况，解决新问题，总结新经验；四是非公有制经济代表人士的培养、考察、举荐制度，通过对代表人物的培养和教育，影响和带动整个非公有制经济人士群体。

4、做好台湾同胞、港澳同胞和海外爱国同胞的统一战线工作，为统一祖国、振兴中华服务。

5、做好非党知识分子和非党干部工作。

党政领导要加强与他们的联系，倾听他们的意见、要求及建议，反映他们的思想动态，和他们交知心朋友，帮助他们解决实际困难。在各单位也要根据条件，选配党外干部担任领导职务，要搞好与他们的合作共事，充分信任，放手使用，使他们有职有权有责。同时，要认真抓好党外后备干部队伍建设。

三、做好乡镇统战工作的基本要求

乡镇统战工作，是党委的工作的重要组成部分。做好统战工作，一是有利于调动一切积极因素，完成党委工作的中心任务，推动全镇的改革开放和三个文明建设。二是有利于维护的团结、稳定。三是有利于民主政治建设。四是有利于联系海外“三胞”，促进招商引资出成效。随着改革开放的深入发展，乡镇统战工作的地位与作用将不断提高，任务也将更加繁重，乡镇党政领导要充分认识这一发展趋势，进一步重视统战工作。

1、切实加强领导。乡镇党委要深刻认识新形势下统战工作的重要性，切实加强对统战工作的领导，真正把统战工作摆上议事日程，经常过问和研究。党政主要负责干部要带头做统战工作，参加统一战线的重要活动，模范地执行党的统战政策，广交党外朋友。要充分发挥新闻媒介和乡镇党校的作用，加强统一战线理论和政策的宣传教育，真正形成大家齐参与，共同抓统战的良好局面。

2、搞好协调服务。统战工作涉及党政各个方面，各个部门，工作中既要各司其职，又要互通情况，相互配合，相互支持。对统战对象提出的一些需要组织出面帮助解决的困难和问题，要认真接待，热情服务，做到能解决的不拖，属于本职范围内的不推，需要上报的不压，及时化解矛盾，把大家的思想统一到党的路线方针政策上来，统一到经济建设这个中心上来。

3、健全组织网络。目前乡镇一般由宣传部门负责统战工作，但乡镇统战对象还包括工商联分会、个协、私协等统战群团组织，但是这些群团组织都分属于不同性质的部门，所承担的任务也不一样，没有形成很好的网络。今后要加强相互之间联系，逐步形成以乡镇宣传部门为核心的统战工作网络，增强基层统战工作的活力。各村、企事业单位应明确一名干部分管统战工作，切实使统战工作上下不断线，事情有人问，工作有人做。乡镇统战工作面广量大，我们应认真处理好注重特色与兼顾全面的关系，在工作中不断探索，积极发现亮点，拓展亮点，形成统战工作的整体效应。对台招商引资作为近年来贯彻“以经济促政治”方针的具体措施，在乡镇为经济建设服务和促进两岸交往交流方面，发挥了较大的作用，成为对台工作的一个亮点；民族宗教工作在开展少数民族群众扶贫帮困和信仰宗教群众勤劳致富工作中取得了显著成效，影响较大，成为民族宗教工作的亮点。此外，为发展特色经济建言献策是民主党派工作亮点；为党外知识分子发挥聪明才智创造良好的环境与条件是党外知识分子工作的亮点；这些亮点将在今后一段时期内继续发挥其巨大的作用，不断打磨出乡镇统战的工作品牌。

浅谈如何做好乡镇统战工作

乡镇统战工作是各级统战工作的基础，也是基层党委工作的重要组成部分，为加快乡镇经济发展，构建和谐社会，发挥了积极作用。然而，乡镇统战工作还存在着如认识不够到位、人员配备不强、经费投入不足、民营经济载体不全等问题。如何做好乡镇统战工作，地服务经济社会发展，笔者认为要从六个方面入手。

一、领导重视，提高认识。一是争取党委重视，处理好领导支持与发挥主观能动性的关系；二是争取有关部门支持，处理好中心工作与统战工作的关系；三是争取工作主动，处理好抓点与带面的关系。通过抓点，对面上的工作起到示范和推动作用。乡镇每年要有统战工作重点，要抓深、抓细、抓实，力求事半功倍，重点突破。同时，成立乡镇统战工作领导小组，把统战工作队伍建设延伸到村，确立一名支部委员兼管统战工作。

二、组织协调，形成机制。要建立党委统一领导，乡镇党委书记亲自抓，统战委员具体抓，各部门分工协作，各方积极参与的基层统战工作机制，努力形成大统战的工作格局。要推行统战工作目标考核责任制，将目标和任务分解到村，到相关单位，责任到人，并将统战工作与其它党的工作一起安排布置、一起督办检查、一起评先评优，使统战工作由“软”任务变成“硬”指标。要建立健全统战工作例会制度、统战对象定期走访制度、协商制度、座谈制度、领导干部与统战对象联系交友制度等，建章立制，以克服乡镇统战工作的随意性、盲目性，使统战工作的开展有计划、有安排、有章可循。

三、与时俱进，善于创新。一是要在重视信息调研，推动乡镇统战工作制度化、规范化方面创新。要围绕新形势下统一战线各领域的特点和加快建设社会主义新农村的新情况，积极开展调查研究，拓宽乡镇统战工作思路，总结新经验，分析新情况，解决新问题；二是要在拓宽工作思路，适应统战工作社会化、社会发展和各种利益群体多元化方面创新。三是要在促进经济发展，开展为非公有制经济服务方面创新。要加强同非公有制经济人士的联系与沟通，确立本乡镇非公有制经济发展重点，发挥他们在促进地方经济发展和加快社会主义新农村建设等方面的作用；四是稳定统战工作干部队伍，健全统战工作网络，可以让大学生村官担任乡镇统战联络员、信息员，以弥补乡镇统战干部力量的不足。

四、加强学习，提高素质。乡镇统战干部要做到“勤学习、善思考、重实干、会总结”。勤学习，就是要加强统一战线的方针政策和相关业务知识以及新知识的学习；善思考，就是要对新形势下乡镇统战工作出现的新情况、新问题，对当前形势的分析和判断要有敏感性，要从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性；重实干，就是要知真情、讲实话、办实事、求实效，形成雷厉风行、办事高效的务实之风；会总结，就是要把乡镇统战工作与加快建设社会主义新农村有机结合中的一些好的做法及时总结提炼成经验，并加以推广，使乡镇统战工作在建设社会主义新农村中发挥应有的作用。

五、明确中心，完成任务。要按照“团结、帮助、引导、教育”的八字方针，建立乡镇领导班子成员与非公有制经济人士联系制度，动员非公有制经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁，开展扶危济困活动，支持社会主义新农村建设；要多做协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的工作，促进各阶层、各群体之间的和谐；要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，为基层统战对象服好务，使党的各项统战方针政策更加深入民心。

六、加强宣传，营造氛围。要突出乡镇统战工作的生动化和特色化，积极开展群众喜闻乐见、新鲜活泼的宣传活动，寓教于乐、寓教于行，增强统一战线的凝聚力和影响力。要抓住一切有利时机广泛宣传党的统战方针政策及有关统战工作内容。乡镇党委要结合各类工作会议，对有关阶段性统战工作任务进行布置和强调，要积极推荐提拔统战干部，营造统战干部能干事、干成事的良好氛围。

第五篇：如何做好乡镇统战工作

如何做好乡镇统战工作

叙永县震东乡 杨敏

为党的中心工作服务是基层统战工作的重点。乡镇统战部门如何积极围绕党委、政府的“重心”工作来做文章，成为现在乡镇统战部门需要研究探索的重要内容。通过一段时间的调研，笔者对这方面有了一些肤浅的认识，现结合我乡实际，谈一些不成熟的看法。

总的来说，要做好四个结合，一是结合为经济建设创造良好的发展环境不断加大民族宗教工作力度，为社会稳定做贡献；二是结合发展特色经济，组织民主党派成员和党外人士开展调查研究，献计献策；三是结合把震东建设为知名的旅游度假观光区，配合做好“生态立镇、旅游兴乡”的发展战略；四是结合发展非公经济，在民营企业中开展 “双思”、“三信”教育活动和光彩事业捐资助学活动，加强对非公有制经济人士的教育引导，促使非公有制经济健康发展。

乡镇统战部门应把为经济建设服务和为维护社会稳定服务作为重点。在为经济建设服务方面，着眼于发挥优势，既注重做好对统一战线成员中经济成份的引导和服务，又围绕当地经济发展大局，自觉强化招商引资意识；在农村统一战线各界人士中开展勤劳致富、科技致富活动；组织民主党派和党外人士积极为经济发展建言献策；积极帮助非公有制经济企业和台资企业、少数民族企业解决生产经营中的困难和问题。在为社会稳定服务方面，重视做好民族宗教工作，加强了对少数民族流动人口的管理和宗教活动的管理，对流动人口实行属地管理，教育信教人员依法信教、守法活动。同时，统战部门应加强调查研究，并通过代表人士做好各自所联系群众的说服教育工作，为改革发展团结人心、凝聚力量。

乡镇统战部门应把招商引资和引导农村统一战线各界人士勤劳致富、科技致富作为工作的切入点，发挥统战工作联系广泛、信息渠道畅通的优势，加强与海内外统一战线各界人士的联络，通过他们提供信息，引荐项目，为招商引资牵线搭桥。应发挥统一战线人才荟萃、智力集中的优势，配合农村产业结构调整，多次组织民主党派、党外知识分子中的科技人才，深入田间地头，讲授科技和市场经济知识，传授致富技能，提供致富信息，积极帮助农村台属、少数民族群众、信仰宗教群众勤劳致富、科技致富。同时，要在镇党委、政府领导下，为他们协调解决在水、电、场地、道路等方面存在的实际困难。并且要培植台属、少数民族群众、信仰宗教群众致富带头户，并定期组织现场观摩，召开致富经验交流会，有效地发挥带头户的示范作用，带动更多的人走上致富之路。

一、乡镇统战工作的对象和范围

乡镇统战部门是爱国统一战线在最基层与群众接触最广泛的部分，在群众工作方面有特殊的方式，在调节社会关系，处理人民内部矛盾，维护社会安定团结等方面具有独特的作用。在不同的历史时期，不同的区域范围，统一战线的工作对象也不同，就当前而言，乡镇的主要统战工作对象有：⑴非党干部和非党知识分子；⑵起义投诚的原国民党军政人员；⑶原工商业者；⑷少数民族群众；⑸爱国的宗教人士；⑹去台人员留在大陆的家属和亲友；⑺台湾同胞和港澳同胞；⑻回大陆定居的台胞；⑼非公有制经济代表人士；⑽合资企业的中方代理人；⑾旅居海外的侨胞、归侨及其在我镇的亲属。

二、乡镇统战工作的内容及主要任务

1、做好民族工作

高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，在上级统战部门和镇党委的领导下，以经济建设为中心，提高少数民族群众的生活水平，加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，逐步实现共同富裕。

2、做好宗教工作

尊重和保护宗教信仰自由是党对宗教问题长期的基本的政策。宗教信仰自由包括四层含义，即：每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一种宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人选择的问题，成为公民个人的私事。贯彻落实宗教政策的出发点和落脚点，就是使全体信教群众和不信教群众联合起来，把他们的意志和力量集中到富民强镇这个共同目标上来。

3、做好非公有制经济代表人士工作

做好非公有制经济代表人士思想政治工作，促进非公有制经济发展，不断探索，积累经验，让非公企业把企业所在地作为第二个故乡，确保生活好、生产好。但是，当前乡镇在做好这些工作的方式方法上都还存在一定差距，所以，在加强非公有制经济代表人士思想政治工作方面，需要解决好以下几个问题：

⑴从思想上提高党员干部对加强非公有制经济人士思想政治工作的认识。克服思想政治工作是“软任务”，嘴上讲得多，实际工作做得少的现象，真正把做好非公人士的思想政治工作摆上重要的战略位置。

⑵从组织上保证党对非公有制经济的统一领导。成立由相关部门参加的非公有制经济领导小组外，要强化非公有制企业中的党组织建设，已建立党组织的非公企业，要建立健全制度，积极开展活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；凡已符合条件而未建立党组织的，要根据《党章》规定抓紧建立党组织；暂不具备条件的应积极创造条件，并先把共青团、工会建立起来；对具有一定规模（一般有50名职工）而没有党员的非公有制企业，可采取选派党的工作员等办法，有计划地做好发展党员工作。

⑶从体制上理顺管理非公有制经济的党政部门的关系，转换政府职能，发挥工商联基层分会作用。

⑷从方法上探索做好非公有制经济代表人士思想政治工作的新路子，比如搞好专业技术培训，引导参与光彩事业等活动，寓教育于活动中，寓教育于服务中。

⑸从制度上规范非公有制经济人士思想政治工作。一是建立非公有制经济联席会议制度，各有关单位或部门定期共同研究分析非公有制经济人士的愿望、要求，研究有关方法措施；二是联谊活动制度，可成立非公经济人士联谊会，定期开展活动，增强非公有制经济人士的凝聚力；三是调查研究，了解新情况，解决新问题，总结新经验；四是非公有制经济代表人士的培养、考察、举荐制度，通过对代表人物的培养和教育，影响和带动整个非公有制经济人士群体。

4、做好台湾同胞、港澳同胞和海外爱国同胞的统一战线工作，为统一祖国、振兴中华服务。

5、做好非党知识分子和非党干部工作。党政领导要加强与他们的联系，倾听他们的意见、要求及建议，反映他们的思想动态，和他们交知心朋友，帮助他们解决实际困难。在各单位也要根据条件，选配党外干部担任领导职务，要搞好与他们的合作共事，充分信任，放手使用，使他们有职有权有责。同时，要认真抓好党外后备干部队伍建设。

三、做好乡镇统战工作的基本要求

乡镇统战工作，是党委的工作的重要组成部分。做好统战工作，一是有利于调动一切积极因素，完成党委工作的中心任务，推动全镇的改革开放和三个文明建设。二是有利于维护的团结、稳定。三是有利于民主政治建设。四是有利于联系海外“三胞”，促进招商引资出成效。随着改革开放的深入发展，乡镇统战工作的地位与作用将不断提高，任务也将更加繁重，乡镇党政领导要充分认识这一发展趋势，进一步重视统战工作。

1、切实加强领导。乡镇党委要深刻认识新形势下统战工作的重要性，切实加强对统战工作的领导，真正把统战工作摆上议事日程，经常过问和研究。党政主要负责干部要带头做统战工作，参加统一战线的重要活动，模范地执行党的统战政策，广交党外朋友。要充分发挥新闻媒介和乡镇党校的作用，加强统一战线理论和政策的宣传教育，真正形成大家齐参与，共同抓统战的良好局面。

2、搞好协调服务。统战工作涉及党政各个方面，各个部门，工作中既要各司其职，又要互通情况，相互配合，相互支持。对统战对象提出的一些需要组织出面帮助解决的困难和问题，要认真接待，热情服务，做到能解决的不拖，属于本职范围内的不推，需要上报的不压，及时化解矛盾，把大家的思想统一到党的路线方针政策上来，统一到经济建设这个中心上来。

3、健全组织网络。目前乡镇一般由宣传部门负责统战工作，但乡镇统战对象还包括工商联分会、个协、私协等统战群团组织，但是这些群团组织都分属于不同性质的部门，所承担的任务也不一样，没有形成很好的网络。今后要加强相互之间联系，逐步形成以乡镇宣传部门为核心的统战工作网络，增强基层统战工作的活力。各村、企事业单位应明确一名干部分管统战工作，切实使统战工作上下不断线，事情有人问，工作有人做。

乡镇统战工作面广量大，我们应认真处理好注重特色与兼顾全面的关系，在工作中不断探索，积极发现亮点，拓展亮点，形成统战工作的整体效应。对台招商引资作为近年来贯彻“以经济促政治”方针的具体措施，在乡镇为经济建设服务和促进两岸交往交流方面，发挥了较大的作用，成为对台工作的一个亮点；民族宗教工作在开展少数民族群众扶贫帮困和信仰宗教群众勤劳致富工作中取得了显著成效，影响较大，成为民族宗教工作的亮点。此外，为发展特色经济建言献策是民主党派工作亮点；为党外知识分子发挥聪明才智创造良好的环境与条件是党外知识分子工作的亮点；这些亮点将在今后一段时期内继续发挥其巨大的作用，不断打磨出乡镇统战的工作品牌。