第一篇：防突管理制度及责任制 2
煤矿瓦斯抽放管理制度
一、建立健全瓦斯抽放机构。矿成立专门的抽放队伍，配备专门的专业技术人员和管理队伍，矿通防科必须设一名专抓抽放的工作人员。抽放队必须保证三个圆班打钻组，每个圆班组打钻人员不能少于16人。
二、由矿长和总工程师负责，在安排年、季、月度生产计划的同时，必须安排瓦斯抽放工作，搞好掘、抽、采平衡。瓦斯涌出量大于5m3∕min的顶层工作面和瓦斯涌出量大于3m3∕min的掘进工作面，必须进行瓦斯抽放。工作面预抽期不得低于9个月，边采边抽不低于半年。
三、新投产的K3工作面必须进行瓦斯抽放，并编制瓦斯抽放设计，报总工程师批准。瓦斯抽放工程要与工作面主体工程同时设计、同时施工、同时投产、同时验收，抽放工程达不到设计要求的，工作面验收时，不准发放合格证，工作面采前预抽期必须达到要求，否则不准投产。
四、工作面瓦斯抽放设计内容应包括：
1、工作面概况：工作面走向倾斜长度、煤层赋存条件、通风方式、开采方法、生产能力、煤层瓦斯含量、预计瓦斯涌出量等。
2、抽放方法与预抽期。
3、钻场、钻孔间距、数量、方位、角度、孔径、长度等到（应附有抽放钻孔平面布置图与剖面图）。
4、封孔方法、长度等。
5、钻孔孔口压力、预计百米钻孔抽放量、工作面瓦斯抽放量抽采率等。
6、管路系统布置、截面选择、计量装置布置等。
五、K3工作面上、下顺槽掘进时，瓦斯涌出量超过3m3∕min的，必须沿走向每隔300m掘一中切割做为瓦斯抽放巷。
六、抽放区或抽放钻场实行挂牌管理，在每个抽放区或钻场（钻孔）旁边挂牌，记录钻场编号、长度、浓度、流量、负压等。每个钻场钻孔打完后，都要及时测定自然瓦斯涌出量。
七、每月3日前，矿必须如实将上一个月抽放报表及瓦斯抽放钻孔、抽放量计划及其完成情况、矿井瓦斯抽采率等内容，下一个月工作安排，形成书面材料，由矿总工、矿长签字并加盖矿公章后，报主管部门。
八、每月于20日之前将下月具体抽放组织和技术措施、施工设计和提高瓦斯抽放率的措施上报主管部门。
九、按矿制定的工资结算办法即按实际进尺、抽采量进行结算工资。
十、瓦斯抽放泵要安装监测系统，并实现可靠监测，否则视为没有完成月度抽放计划。
十一、完成瓦斯抽放计划，但季度内仍频繁瓦斯超限，取消一通三防管理人员的通风、抽采奖及抵押金。
十二、不经矿总工程师同意，不得抽调打钻人员从事与打钻无关的其它工作，否则对责任人员罚款一天罚款1000元。
十三、加强工作面瓦斯抽放基础工作
1、每个工作面必须安装有孔板流量计。每周定期对抽放负压、瓦斯浓度、流量等抽放参数观测一次，并认真做好记录存档。
2、每个抽采钻场都应悬挂说明牌。注明抽采区名称、钻场编号、每个钻孔的参数及带抽时间。
3、有完整、清晰的打钻原始记录、抽放钻孔管理台帐和工作面抽放钻孔实钻图。
4、抽放钻孔必须严格按照标准化要求进行。
5、每月对瓦斯大的工作面瓦斯抽放情况、对生产的影响情况进行认真分析总结并存档。
6、每月全面检查一次泵房抽放设备和防爆箱，每旬至少检查一次抽放管路，确保抽放管路无破损、积水、漏气和抽放设备正常运转。
十四、施工打钻地区要严格按抽放设计施工，遇地质构造时要及时修改设计并报矿总工程师批准；打钻必须有可靠的打钻安全技术措施并严格执行。
十五、开泵司机必须按要求将自动监测和人工实测的结果进行详细记录，否则，1个小班罚款100元。发现自动监测和人工实测的结果有偏差，必须立即向通防队汇报，8小时内处理完毕。
十六、重点推广顶板裂隙、采空区、巷抽等综合抽放技术，改进钻进工艺，推广应用大功率钻机，增加单孔深度，提高矿井抽放率。
十七、推广摸索边抽边掘、高压注水等防突措施，提高煤巷单进水平。
十八、煤巷掘进工作面75米以外、岩巷掘进工作面100米以外必须施工抽放钻孔，每超1米罚款1000元。
十九、矿供应部门必须保证瓦斯抽放必需配件和钻杆、钻头等钻具的正常供应，确保打钻工作的正常开展，每耽误1天，罚矿有关部门500元。
二十、抽放泵必须使用软化水，建立软化水管理台帐，每少加1次软化剂，罚款500元。
二十一、定期对瓦斯抽放各工种进行培训，特殊工种要经培训合格且持证上岗。
二十二、建立完善的抽放设备管理制度，矿机运队全面负责抽放设备的检查监督和管理工作，确保抽放设备的正常安全运行。
防突队管理制度
一、每一防突队员必须遵章守纪，对本身职责必须认真负责，不得擅自离岗。
二、每一防突队员必须按所定的班口准时上班，如有特殊情况必须向相关负责人请假，请假必须有假条，且有人代班，并代班人签字，如不请假私自离岗的，一律按擅自离岗，作罚款或停班处理。
三、每一防突队员必须对本班施工质量负责，严禁弄虚作假或违章作业。
四、每一防突队员必须对施工工具爱护，严禁乱丢乱放（包括钻头），每领1个必须交回1个坏钻头（除打落在钻孔中外），打落在钻孔中的必须由当班检测员记数，否则不发钻头。
五、每一防突队员对防突工作必须听从调动或分工，如不听从调动分工的，则按矿管理办法处理。
东风煤矿防突制度及各级岗位责任制
根据上级文件精神和上级部门要求，结合我矿目前生产实际情况，为搞好矿井安全建设，加强瓦斯综合治理和防突管理，确保矿工生命安全和矿井正常施工，经我矿领导班子研究决定，成立綦江区东风煤矿防突管理领导小组。防突管理领导小组组织机构成员如下，望我矿所属各组、队(室)，遵照执行！
领导小组：
组长：罗明
副组长：刘以才、范国永、王守槐、张家勤
成员：刘大林、冯弟勇、张平、周尚其、翁光明、江辉 办公室设在通防队，通风瓦斯组组长任办公室主任，通风瓦斯组其他成员为工作人员。全面负责防突管理的日常工作。
一、管理制度
1、按《防治煤与瓦斯突出规定》要求，建立防突专门机构。
2、制定各个岗位防治煤与瓦斯突出岗位责任制。
3、所有在突出煤层中开采的采掘工作面严格执行“突出危险性预测、防突技术措施、措施效果检验、安全防护措施”四位一体综合防突措施制度。
4、建立防突各项制度。
5、建立突出预测日报表、预测结果卡片填写、审批制度。
6、建立填写、审批、发放突出预测通知书（注明预测结果、允许掘进或回采进尺）制度。
7、建立定期召开突出头面突出情况分析会制度。
8、建立突出煤层采、掘工作面进风巷悬挂突出预测警示牌制度。
9、建立编制矿井年度、季度、月度防突计划制度。
矿长防突安全岗位责任制
1、矿长对全矿防治突出管理工作负全面责任，是防突安全第一责任者。
2、矿长负责全矿年度防治突出措施计划的审定，并负责组织实施。
3、矿长每月至少一次组织检查防治突出措施的实施情况，并协调解决存在的问题。
4、矿长负责平衡全矿防治突出工作，解决防治突出所需的人力、物力、财力，列入矿财务，并组织实施。
5、发生煤瓦斯突出事故时，矿长必须立即赶到现场，组织抢救，负责指挥处理事故。
总工程师防突岗位责任制
1、对全矿煤层防治突出工作负技术责任。
2、负责组织编制、审批、贯彻执行全矿防治突出工作的规划、计划和措施。
3、负责全矿防治突出工作的监督、检查。
4、负责矿井区域预测结果的审查和审批。
5、负责全矿突出预测日报表和预测结果通知单的审批。
6、每月至少一次组织检查全矿防突措施的实施情况，及时协调解决存在的技术问题。
7、负责组织突出矿井井下工作人员防治突出知识的培训。
8、负责组织以往突出事例资料的收集、整理和总结、分析。
9、负责组织突出煤层采掘、通风设计、施工。
10、负责组织防突措施的执行和修改。
11、负责组织全矿井下防突设施的构筑。
副总工程师防突岗位责任制
1、协助总工程师对全矿煤层防治突出工作负技术责任。
2、协助总工程师组织编制、审批、贯彻执行全矿防治突出工作的规划、计划和措施。
3、负责全矿防突工作的日常监督、检查。
4、负责组织矿井区域预测结果的编制。
5、负责全矿突出预测日报表和预测结果通知单的审查和审批。
6、每周至少一次组织检查全矿防突措施的实施情况，及时协调解决存在的技术问题。
7、负责具体组织突出矿井井下工作人员防治突出知识的培训。
8、协助总工程师负责组织以往突出事例资料的收集、整理和总结、分析。
9、负责具体组织突出煤层采掘、通风设计、施工。
10、负责具体组织防突措施的编制、修改和执行。
11、具体负责全矿井下防突设施的构筑。
通防科（队）长岗位责任制
1、全面负责防突队日常业务管理工作。
2、全面负责防突队人、财、物调配。
3、全面负责全矿采掘面防突措施的编制、审查、审批。
4、组织实施全矿突出煤层采掘工作面突出预测。
5、组织实施全矿突出煤层采掘面防突技术措施。
6、全面负责全矿反向风门的构筑和避难所、压风自救等防突设施的维护、检查。
7、全面负责全矿防突措施效果检验的实施工作。
8、全面负责全矿突出预测、防突措施执行情况的监督检查。
9、负责全矿防突工作年度工作总结、编写和上报。
通防副总工程师岗位责任制
1、协助总工程师对全矿的防突工作负技术责任。
2、负责全矿年、季、月防治突出的工作计划。
3、负责全矿突出煤层采掘面防突措施的制定、修改和检查。
4、负责制定贯彻执行防治突出措施和责任制。
5、负责防突措施的审批。
6、负责全矿突出资料的积累、总结、分析，填写突出卡片。
7、负责全矿井下工人的防突基本知识培训、考试和上岗资格审核，培训内容包括：突出预测方法、防突措施、安全防护措施等。
8、负责日常突出预测通知单和突出预测结果卡片的审批、上报。
突出预测工岗位责任制
1、准时参加班前会，明确当班工作任务。
2、熟练掌握突出预测仪器操作方法和技术要领。
3、工作时严格按照仪器操作规程进行测定，并认真做好测定结果的记录工作。
4、及时用电话将井下预测结果通知调度。
5、升井后及时填写突出预测结果记录卡片。
6、全面负责突出预测仪器的保管和维护。
7、预测时认真观察喷孔、夹钻、响煤炮等瓦斯动力现象，并做好观察记录。
8、当预测超标时，及时通知采掘施工单位停止当班采掘作业，并通知调度室安排执行防突措施。
9、预测人员严格按照防突措施设计要求给出预测钻孔开孔位置和钻孔参数，认真监督进行施工和测定。
掘进队队长岗位责任制
1、负责组织本单位施工巷道防突技术措施的贯彻执行。
2、负责本单位施工人员严格按照预测人员要求进行预测钻孔施工。
3、严格按照突出预测通知书要求安排进行掘进作业，严禁超掘。
4、负责组织本单位职工参加防突知识的学习、培训、考试。
5、负责本单位责任范围内的机电设备防爆检查，及时处理机电方面出现的问题，杜绝机电设备的失爆。
6、负责避难峒室或压风自救的实施工作，并保证各种防突设施正常使用。
掘进队技术员岗位责任制
1、负责本单位施工巷道防突技术措施的具体贯彻落实。
2、负责本单位职工防突基本知识的学习、培训、考试。
3、负责编写作业巷道作业规程中防突安全措施；
4、负责本单位作业地点施工预测钻孔人员严格按照预测人员要求进行施工。
5、严格按照突出预测通知书安排掘进作业，严禁超掘。
6、负责每班实际进尺情况的监督和检查。
7、负责设计本单位施工巷道避难峒室或压风自救实施的维护和维修，并保证各种防突设施正常使用。
8、负责本单位责任范围内机电设备防爆检查，及时处理机电方面出现的问题，杜绝机电设备的失爆。
9、负责施工巷道内出现的动力现象的收集工作，并做好记录。
突出煤层采煤队队长岗位责任制
1、负责组织本单位施工采面防突技术措施的贯彻执行。
2、负责组织施工采面突出预测钻孔及其施工人员严格按照预测人员要求进行施工。
3、严格按照突出预测通知书要求安排进行采煤作业，严禁超采。
4、负责组织本单位职工参加防突知识的学习、培训、考试。
5、负责本单位责任范围内的机电设备防爆检查，及时处理机电方面出现的问题，杜绝机电设备的失爆。
6、负责避难峒室或压风自救的实施工作，并保证各种防突设施正常使用。
突出煤层采煤队技术员岗位责任制
1、负责本单位施工采面防突技术措施的具体贯彻落实。
2、负责本单位职工防突基本知识的学习、培训、考试。
3、负责编写作业采面作业规程中防突安全措施；
4、负责本单位作业地点施工预测钻孔人员严格按照预测人员要求进行施工。
5、严格按照突出预测通知书安排采煤作业，严禁超采。
6、负责每班实际进尺情况的监督和检查。
7、负责设计本单位施工采面避难峒室或压风自救实施的维护和维修，并保证各种防突设施正常使用。
8、负责本单位责任范围内机电设备防爆检查，及时处理机电方面出现的问题，杜绝机电设备的失爆。
9、负责施工采面内出现的动力现象的收集工作，并做好记录。
地质测量科长岗位责任制
1、负责提供突出煤层作业地点的地质资料；
2、负责与防突专门机构和通风部门合作共同编制矿井瓦斯地质图，图中标明采掘进度、煤层赋存条件、地质构造、突出点分布、突出强度等瓦斯地质资料；
3、采掘工作面距离地质构造30m以前，矿井地测部门必须向防突专门机构、采掘施工单位提交采掘工作面临近地质构造通知书。
4、必须查明矿床瓦斯地质条件，提供确定煤层突出危险性的煤层赋存条件、稳定性、煤结构类型、围岩性质、火成岩侵入形态等基础地质资料；
5、按《防治煤与瓦斯突出规定》协助突出专门机构确定煤破坏类型。
第二篇：防突责任制（定稿）
项目经理防突岗位责任制
一、项目经理是防治煤与瓦斯突出的第一责任者，对本单位的防突工作负全面责任。
二、认真贯彻执行《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出细则》；审定、颁发本单位的防突安全生产管理制度；审定防突安全生产计划。
三、定期检查、平衡防治突出工作，解决防突所需劳动力、财力、物力，保证防突工作的实施。
四、经常深入井下，了解掌握防突情况，解决防突工作中的重大问题。
五、定期组织防突工作专项检查，并进行分析总结，对防突工作进行全面平衡。
六、重视防突安全教育培训工作，对本单位职工进行防突安全生产教育和培训，保证职工具备必要的防突知识，熟悉相关的安全生产规章制度，掌握本岗位安全操作技能。
七、积极组织防突科研攻关，设立防突研究奖励金，奖励在防突研究和实践中取得成绩的有关人员。
八、按规定为职工配备保障防突所需的劳动防护用品。
九、矿井发生突出事故后，必须立即采取措施，组织抢救，负责抢救指挥工作，并按规定及时上报，严格按照“四不放过”原则对事故调查分析。
项目总工程师防突岗位责任制
1、认真贯彻执行《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出细则》；审查防突安全生产管理制度，审查制定各工种防突安全生产岗位责任制。
2、协助矿长具体负责防治突出工作，全面平衡防突工作。
3、加强防治突出工作技术管理，负责组织编制防治突出措施计划；负责组织编制、审批、实施、检查防治突出工作规划、计划和措施。
4、加强区域预测工作，指导有关部门编制、填绘瓦斯地质图，对井下区域突出危险性进行划分，对瓦斯实行分区、分级管理。
5、每月至少一次组织检查防突措施的实施情况，并协调解决存在的问题。
6、每月至少组织召开一次防突办公会议，解决防突工作中存在的问题，布置下一步的防突工作。
7、负责组织科技攻关，推广使用防突新技术。
8、经常深入井下，了解掌握防突情况，解决防突工作中的重大问题。
9、严格落实“四位一体”综合防突措施，确保矿井的安全生产。
10、加大科技投入，进行矿井防突和瓦斯抽放研究，提高矿井防突水平。
11、组织编制矿井防突灾害处理计划和预防措施，矿井发生突出事故时，负责制定抢险技术措施，负责对事故进行调查分析。
生产经理防突岗位责任制
1、在项目经理的领导下，对本系统的防突工作负责。
2、生产经理负责生产系统业务范围内综合防突措施、计划、工程的具体实施。
3、参与回采工作面瓦斯防治工作。
4、参与防突措施的会审工作，督促、落实职工对防突措施的学习、贯彻、考核。
5、参与项目部、矿组织的防治突出措施实施情况检查，负责对检查出属于本系统问题的整改工作。
6、加强对项目部职工的防突知识培训工作。
7、负责在本系统内推广应用防突新技术、新工艺。机电经理防突岗位责任制
1、在项目经理的领导下，分管全矿机电安全管理工作。
2、贯彻落实安全生产方针，按突出矿井要求选好、管好全矿机电设备。消灭电气失爆，消灭不合要求设备。抓好机电设备安全运转。
3、组织并落实机电职工防突知识学习培训和考核。加强安全思想教育。
4、按防突要求修订有关规章制度并严格执行。
5、完成项目经理交办的其它防突安全生产工作。
安全经理防突岗位责任制
一、严格落实党的防突安全生产方针、政策及法律法规。
二、协助项目经理贯彻执行《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出细则》的规定。
三、督促、检查矿属各系统落实三大规程、《防治煤与瓦斯突出细则》及防突安全生产岗位责任制的情况。
四、督促防突规章制度，组织安检人员、评估人员，对各施工现场的防突措施进行检查、评估，坚持“四不生产”原则，严防突出事故的发生。
五、监督防突工作计划的落实。
六、经常深入井下、现场检查防突工作，掌握矿井突出隐患，并提出针对性防突措施。
七、监督项目部职工的防突知识培训，不断提高职工的防突意识和技术素质。
八、矿井发生突出事故后，协助项目经理立即组织抢救并进行调查、勘查，并按照“四不放过”原则，主持追查分析事故的会议，拿出初步处理意见。
防突技术主管岗位责任制
1、在总工程师的领导下，协助总工程师搞好矿井防突工作，对防突工作进行全面管理落实。
2、负责编制矿井、季度、月的防突计划，并落实防突计划工作。
3、对防突危险区域进行划分，对瓦斯实行分级管理。
4、负责编制矿井防治突出专门设计工作。
5、做好本系统防突培训工作，并对全矿防突培训工作进行指导。
6、经常深入一线，做好突出原始资料的收集、分析、处理和保存工作。
7、做好瓦斯地质图编制工作和“四位一体”综合防突工作。
8、每月定期组织各个系统进行综合防突工作的全面检查，监督综合防突措施的执行和现场落实情况，并将检查结果向矿长和总工程师汇报。
9、协助项目经理或总工程师召开好防突办公会议，认真落实、解决防突工作中出现的问题。
10、做好防突材料管理工作。
11、加强科技攻关，积极推广防突新技术，摸索出适合我矿防突新路子。
12、牢固树立“安全第一”思想，积极协助总工程师抓好“一通三防”管理，确保安全生产。
13、负责制定本单位的、季度、月的防突计划，并组织实施。
14、优化矿井通风系统，按照防突要求建造通风设施。
15、搞好本系统的防突培训工作，提高职工的业务技术水平。
16、经常深入生产一线，了解生产现状，强化现场管理，落实“四位一体”综合防突措施。
17、加强防突设施的检查维修，保证防突设施的完好、正常使用。
18、积极参加防突办公会议，认真落实、整改本系统的防突工作中存在的问题。
19、强化技术管理，把好规程、措施审批关。
20、加强通风安全调度工作，及时掌握全矿瓦斯、煤尘、火灾等事故隐患，迅速组织制订落实措施，并及时通报。
21、协调全科的技术业务管理工作，对旬、月、季报表按预定时间向项目经理呈报及局汇报。
地测地质人员防突岗位责任制
1、加强安全思想政治工作，强化防突安全意识，组织好职工安全防突培训工作，提高职工的防突工作能力。
2、做好职工专业知识培训工作，搞好地质科自主保安业务，制订年、月计划安排，并监督、检查、落实。
3、加强对各采掘区域的地质资料管理工作，搞好地质预测预报工作，提高矿井地质防突工作能力。
4、组织人员深入现场，及时解决生产中遇到的测量，地质、水文等各种问题。
5、组织人员参加技术革新和推广新技术活动，积极开展防突研究。
6、协助总工程师搞好矿井安全防突工作，为总承包任务的顺利完成，搞好本职工作尽职尽责。
调度室主任防突岗位责任制
1、在生产经理的领导下，负责调度室的全面工作，根据煤炭生产的方针政策和生产计划，对日常生产进行安排和调度指挥。
2、组织安全生产调度会议，参加各种生产会议，对有关安全生产的安排和决策负责督促检查。
3、掌握生产完成情况和生产动态。搞好综合平衡。组织均衡生产，协助有关领导抓好安全生产。
4、掌握采掘部署，工作面的衔接和采区准备情况，督促解决问题，保持矿井正常接替。
5、负责协调生产单位和辅助部门的关系。
6、负责接受和传达矿领导及上级调度下达的有关安全生产指令和布置的工作，并检查落实情况。
7、对妨碍安全生产的问题和生产中的薄弱环节，组织有关部门及时解决。发生重大事故时，负责调动人力、物力、车辆等，对同级业务部门进行统一调度，行使调度职权。
8、负责组织调度人员的业务学习和防突知识培训及考核工作，牢固掌握突出预兆和防突出的基本知识，不断提高调度人员的思想觉悟和业务水平，组织实现标准化调度室。
9、负责向项目经理汇报工作，提供情况。
安全员防突岗位责任制
一、在安全经理的指导下，搞好防突检查工作。
二、对本部门的防突工作全面负责，保证《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出细则》在本部门内贯彻执行。
三、参加防突计划及措施的审查，监督防突设计和措施实施；监督防突费用的使用；在安全大检查中督促检查防突措施的编制、审批和贯彻执行情况，发现问题及时解决。
四、督促检查各单位严格执行“三大规程”、《防治煤与瓦斯突出细则》和各项防突规章制度情况。
五、要经常深入现场，严查突出隐患，监督整改；了解和掌握全矿防突动态，为矿领导制订防突决策提供依据；帮助基层连队解决防突工作中存在的问题。
六、对项目部防突培训工作进行督促检查。
七、加强对本队职工防突知识的教育培训，提高职工的业务素质，及时组织安检员对“三大规程”、《防治煤与瓦斯突出细则》和防突安全技术措施的学习，提高职工的防突意识和照章办理的自觉性。
八、负责监督防突岗位责任制的落实执行情况。
九、积极参加防突工作会议，矿井发生突出事故应及时赶赴现场，参加抢救。
十、重点突出现场安全管理，特别是要以防突、“一通三防”、放炮、顶板管理为工作重点，严查隐患、监督整改，将隐患消灭在萌芽状态，确保安全。
掘进队队长防突岗位责任制
1、负责本队所掘进巷道综合防突措施的具体实施工作。
2、负责组织本队工人学习已批准的防治突出措施，并履行学习签字、考试制度的落实。
3、负责教育本队职工对防突安全设施爱护工作，并对集团公司、矿组织的防突措施实施情况检查中存在问题进行整改。
4、组织本队职工参与项目部、矿组织的防突知识培训。
5、负责在本队推广应用防突新工艺、新技术。
机电队队长防突岗位责任制
1、认真学习贯彻防突细则要求。
2、组织并落实本队职工学习、掌握防突知识。
3、贯彻落实安全生产方针，管好、用好本队分管的机电设备，消灭电气失爆，抓好机电设备安全运转。
4、经常深入现场，加强对分管防突用设备、设施的管理力度，保证处于完好状态。
5、完成领导交给的防突有关工作任务。
运输队队长防突岗位责任制
1、认真贯彻执行党的安全第一的生产方针，全面负责运输队煤与瓦斯突出安全生产工作。
2、负责组织本队职工认真学习有关煤与瓦斯突出知识。
3、负责对本队职工就煤与瓦斯突出细则的安全培训工作。
4、负责制订本队煤与瓦斯突出防治措施，并监督落实措施执行情况。
5、贯彻执行党和国家的安全生产方针，全面负责运输系统的防突安全生产工作。
6、负责组织本部门职工认真学习煤与瓦斯突出细则。
7、负责本系统职工的防治煤与瓦斯突出知识的培训工作。
8、负责制订本系统煤与瓦斯突出防治措施，并监督落实措施执行情况。
通风员防突岗位责任制
1、认真执行项目部关于“一通三防”有关规定。
2、按照公司、项目部要求，抓好安全生产。
3、督促落实各项规章制度和各种计划实施情况，严格执行“四位一体”综合防突措施。
4、定期组织全队职工进行防突培训，提高全队职工业务素质。
5、坚持每旬对各班组进行一次质量检查和考核，及时采取措施进行整改。
防突技术员岗位责任制
1、在总工程师的领导下，搞好防突技术管理工作。
2、认真做好预测预报和效果检验环节的管理工作，保证高瓦斯区域的安全生产。
3、及时修改完善高瓦斯区域的方案设计、防突措施和管理制度。
4、经常深入井下现场，落实防突措施的执行情况，完善防突管理工作的各项规章制度，保证防突管理工作的正常进行。
5、按时编制、季度、月份的防治突出措施和计划，总结分析突出情况，建立突出卡片。总结防突工作。
6、协助培训科做好全矿井下工作人员的防突知识培训，使职工了解并熟悉掌握井下生产过程中防突措施和突出避灾的执行内容。
7、及时填绘“防治突出”方面的报表及图纸。
8、收集整理所有防突工作面瓦斯地质资料：包括进尺、瓦斯涌出、防突测试、地质构造等情况；所有防突采掘工作面每30米发一次瓦斯地质预报，有异常时及时预报；按时填绘瓦斯地质图。
抽放技术员防突岗位责任制
1、在总工程师领导下，搞好“瓦斯抽放”技术管理工作。
2、及时编制瓦斯抽放设计及相应的措施，保证生产的安全进行。
3、经常深入井下，强化现场管理，解决抽放工作中存在问题，保证抽放的正常进行，瓦斯抽放率不低于25%。
4、按项目部培训计划对职工进行培训，提高干部职工的标准化创建能力。
5、及时填绘各种瓦斯抽放报表及图纸，按时上报。
掘进工防突岗位责任制
1、积极学习防治突出措施，并参加考核，考核合格方可上岗。
2、施工中搞好安全防护工作，并爱护防突设施。
3、积极接受防治突出知识的培训，熟悉防突基本知识，并参加考试。
4、严格按照“三大规程”施工，严格按照防治突出措施作业。
5、搞好自保、互保、熟知突出预兆。
机电工防突岗位责任制
1、积极参加项目部、矿组织的防突知识培训和考核。掌握防突安全知识。
2、爱护防突设施。会使用防突安全设施。对破坏防突设施人员进行检举。
3、遵守矿有关防突规章制度。
4、树立“安全第一”思想，确保分管设备安全运转，消灭电气失爆。
瓦斯抽放工防突岗位责任制
1、坚守工作岗位，严格交接班制度。
2、严格按操作规程开停瓦斯抽放泵。
3、加强设备检查，发现问题及时汇报处理，确保抽放泵安全运行。
4、负责抽放泵站各种抽放参数测试工作，确保数据准确可靠，每小时汇报一次。
5、负责抽放泵站的文明生产。
打钻工防突岗位责任制
1、坚守岗位，严格执行操作规程和打钻施工安全技术措施。
2、完成各项钻探任务，保证施工质量。自觉遵守矿有关规章制度。
3、打钻过程中认真操作，发现异常及时停车处理，保证钻机正常运转。
4、训练掌握所用钻机基本结构、性能及操作方法，爱护设备，定期保养，保证设备完好。
5、负责打钻施工地点的文明生产。
6、负责打钻原始数据记录，数据准确，及时汇报。
预测预报工岗位责任制
1、认真学习“三大规程”及《防突细则》，熟悉有关规定。
2、负责高瓦斯采掘工作面预测预报和效果检验工作。
3、熟练掌握各种预测手段的操作技术，严格操作程序，保证数据准确可靠，用于指导安全生产。
4、认真填写预测表格，送交有关领导审阅并送交有关单位。
5、及时下达掘进通知书，监督掘进进尺，确保打钻、预兆超前距离。
6、定期对各掘进工作面预测工作进行总结，并归档。
放炮员防突岗位责任制
1、认真学习“三大规程”及《防突细则》，熟悉放炮有关规定。
2、严格按照操作规程装配引药，屯炮质量符合规程要求。
3、严格执行“一炮三检”、“三人联锁”放炮制度。
4、严格执行“十不装药”、“十不放炮”制度。
5、按照防突要求，严格执行远距离放炮措施。
6、严格现场交接班制度，处理瞎炮必须按照《煤矿安全规程》规定执行。
第三篇：防突管理制度
仟祥煤业防突管理制度
二OO九年二月
防突技术管理制度
为了规范煤矿防治煤与瓦斯突出技术管理工作，明确各级领导及职能部门的管理职责，提高我矿防突工作管理水平，保证矿井安全生产，根据《防治煤与瓦斯突出规定》、集团公司及矿有关文件规定，结合我矿现场实际，特制定本制度：
1、防突科必须编制、季度、月的防突措施计划，并随生产经营计划一同下发。
2、防突科在采掘工作面开工之前，必须对采掘工作面进行预测预报，提前三天报施工部门。
3、煤与瓦斯突出区域内的采掘工作面必须严格按照“四位一体”综合防突措施规定的程序及集团公司规定的预测循环进行作业，先对工作面的突出危险性进行预测、采取防治突出措施、进行防突措施的效果检验，只有当所有检验指标都低于临界值后，方可进行预测循环中的掘进工序施工。
4、有突出危险性的采掘工作面，在其开工前10-15天内，防突科必须首先编制防治煤与瓦斯突出措施，并由矿总工程师组织生产、地测、防突、通风、机电、调度、安检等有关部门会审。其内容必须包含地质资料、突出危险性预测方法、防治突出具体措施及其效果检验方法、安全防护措施及贯彻执行防治突出措施的责任制，并附有图表。
5、防突部门编制的防突措施必须严格遵守《防治煤与瓦斯突出规定》、集团公司《防治煤与瓦斯突出执行细则》及《仟祥煤矿防治煤与瓦斯突出执行细则》等的有关规定。
6、施工单位、施工管理部门在工程开工前必须认真组织本
并经考试合格后，方可上岗。管理人员及特殊工种必须经指定的有培训资质的培训部门进行防突专业培训，考试合格后持证上岗。
14、在新水平、新采区的设计中，防突管理部门必须编制防治突出专门设计，专门设计应包括开拓方式、煤层开采顺序、采煤方法、通风方式、支护形式突出危险性预测方法、预抽煤层瓦斯、局部防治突出措施等内容，由总工程师组织生产、地测、防突、通风、机电、调度、安检等部门进行会审，批准后报集团公司备案。
15、防突部、安检部每周检查一次防突措施的实施情况，并将检查结果向总经理和总工程师汇报，发现问题及时解决。
16、防突部负责对采掘工作面安全评价内容逐项进行测定、鉴定，拿出准确的评价意见，指导采掘面的安全生产。
17、防突工在实施防突措施过程中，必须认真收集现场地质资料、瓦斯资料和防突措施的参数；每次发生突出时，收集突出的煤量、涌出的瓦斯量、突出空洞的形状、突出地点的煤层情况及地质构造等资料。必要时由各生产部门专业人员对突出地点的资料进行收集，确保资料真实、准确。防突部门必须对资料进行整理并建立台账。每天对收集的资料进行综合分析，对施工中出现在问题做出指导。
18、防突措施实施后要及时填写防突通知单，防突通知单必需先由防突部门负责人审核后报总工程师审批；总工程师签署审批意见后，要及时将通知单及总工程师意见通知调度及施工单位。
打钻管理制度
为了保证打钻施工质量，确保瓦斯释放及抽放效果，特制定本制度：
1、打闭子必须保证质量，因打闭子影响生产的对打闭子工罚款50元。
2、打钻施工地点必须及时下水槽，否则影响文明生产的对跟班队长和班组长各罚款50元。
3、钻孔设计由防突科技术员设计，业务部门审批，不按时设计审批的一次对防突科主管技术员罚款50元。
4、施工现场必须悬挂钻孔设计图，否则对队长罚款20元，并立即停止打钻作业。
5、不按设计施工钻孔的对施工人员每眼罚款5元。
6、打钻工严格按操作规程施工，否则发现一次对责任人罚款50元。
7、因操作不当造成钻机或零部件损坏、丢失钻杆钻头，要分析处理，按责任进行处罚赔偿。
8、超前钻孔直径必须大于75mm，否则不计进尺，并对打钻工罚款50元。
9、每班打钻施工中，班组长要及时填写打钻记录表；钻孔打完，•跟班队长、安检员验收签字；跟班队长向通风调度汇报打钻及进尺情况，否则罚款50元；其它后果自负。
10、假报或虚报打钻进度，每班对跟班队长、班组长、安检
在现场审查钻杆杆数，•及时填写打钻记录（包括开孔位置、打钻角度、钻孔深度等），相应的业务部门，否则对专职安检员各罚款50元。
21、每一打钻掘进循环，由地测科安排队探一次煤厚，如无实际煤厚而设计钻孔的，•各业务部门不进行审批，并对防突科技术员、地测科主管人员各罚款20元。现场施工图存在问题的一处对防突科技术员罚款5元。
22、因打钻中出现喷孔、顶钻、夹钻而不进行补孔出现丢钻杆、•钻头及损坏钻械设备的，照价赔偿，并对责任人各扣1分。在以后的掘进过程中进行回收的，可由专职瓦检工、安检员进行签字，由防突科、地测科酌情进行减免。
23、打钻中出现喷孔、顶钻、夹钻等情况的，当时补孔或全部设计钻孔施工完毕进行补孔都可以，•但不补孔而掘进的按盲目掘进论处。
24、假报或虚报打钻进尺，每次对查住人罚款10元，对施工队队长罚款5元，并取消虚报进尺。
抽放管理制度
1、对于设计需要进行抽放的采掘工作面，不进行抽放而进行施工的，对施工连队罚款500元，对工程科罚款100元。
2、破坏抽放管路对责任人罚款50元，对责任单位罚款500元。
3、因运输而撞坏抽放管路的对责任人罚款30元，对责任单位罚款200元。造成瓦斯泄漏或事故的，分析处理。
4、不按抽放设计施工抽放钻孔，每孔次对抽探队值班、跟班队长各罚款5元。
5、打钻人员必须按照操作规程作业。钻机推进压力均匀。因操作不当造成钻机或零部件损坏、丢失钻杆钻头，要分析处理，按责任进行处罚、赔偿。
6、打钻参数、抽放情况不及时汇报的，每次对抽探队罚款30元，对当班负责人罚款20元。
7、假报或虚报打钻进度，每班对跟班队长、班组长各罚款100元。
8、停止打钻期间，抽探队要加强钻机的维修保养，保证钻机的完好可靠。如果检修质量不好，钻机带病工作，影响打钻，除按进尺考核外，一次加罚20元。
9、抽探队根据钻机使用情况提前造出配件计划，经防突科审
预测预报及效果检验制度
为了保证能及时进行预测及效果检验，保证数据的准确性及施工安全，特制定本制度：
1、防突部接到通知后必须及时安排预测人员预测，若安排失误，对防突部人员罚款20元。
2、预测(效验)人员必须在一个小时内到达指定地点进行效果检验，•最多不得超10分钟，•否则每超一分钟对预测人员罚款2元。•因施工队不提前通知造成影响的，一次罚值班队长50元。该预测时，施工队不配合者一次对跟班队长罚款50元。
3、预测结果出来后预测人员要及时汇报防突部，不得影响当班施工，否则对预测人员罚款30元。
4、防突部值班人员接到汇报结果要及时通知施工队进行补孔或掘进，否则对值班人员罚款30元。
5、预测人员升井后要及时填写“煤巷掘进工作面突出危险性预测记录表”，否则对预测人员罚款30元。不经效果检验，盲目掘进的对施工单位罚款1000元，队长、生产队长各罚款100元。
6、•若出现效果检验指标严重超标的，施工队跟班队长必须重新检查施工地点工程质量及打闭子情况，•立即进行补钻，通风调度立即汇报科长及矿领导，否则对责任人罚款50元。
7、•预测（效验）人员发现掘进工作面的预测孔施工不符合要
0117、跟班队长每班施工前必须检查压风自救装置情况，并汇报•防突部、生产调度，安检员督查，否则对跟班队长罚款20元。
8、压风自救因管理问题无法正常使用的，对队主管人员每个罚款30元。
9、压风自救未按规定数量安装，每缺少一个对队主管人员罚款10元。
10、使用单位必须保证压风自救装置设施灵敏可靠及清洁卫生，因管理不善而无法正常使用的，对责任单位罚款100元/个，对责任人罚款20元/个。
12、施工单位必须按照防突部规定的位置、高度、数量、质量进行安装和管理压风自救装置。其安装标准如下 ：
1>、压风自救装置安装:岩巷掘进工作面不得滞后窝面70米，煤巷掘进工作面不得滞后窝面40米，每组间距为50米，另在进风巷反向防突风门外安装一组，每组数量不得少于5个。
安装位置：用水泥钢钉或其它方法在行人侧巷帮固定牢固，要求自救装置总供气管与巷道腰线平行；高度：自救袋下沿至巷道底板不得小于1.2米。
2>、安装质量标准：自救装置安装必须严密不漏气，自救袋顶端必需用胶带或细铁丝牢固捆扎在压风自救装置减压阀上端的进气管上，每个自救装置有效供风量不得小于0.1m/min。
3>、压风自救装置与压风管路连接处的阀门在压风自救装置
3148、施工单位要教育职工爱护防突设施，凡出现人为损坏防突风门（电机车撞击、矿车撞击反向防突风门造成风门变形、损坏的）、压风自救装置的，每次罚款100-500元。因管理不善等造成损坏的罚单位500-2000元。
9、不按远距离放炮制度执行的每次罚放炮员100-500元，罚班长50-200元。
10、施工单位必须服从职能科室的管理，对不服从管理、态度恶劣的，可以加罚与所查问题相同数额的罚款。
11、在长距离掘进巷道中掘进时，如果无法在反向风门外远距离放炮时，可以在巷道内设置避难所，放炮在避难所内进行，但避难所距工作面的距离不得小于300m。避难所的规格及内部安全设施要求按《防治煤与瓦斯突出规定》第97条有关规定执行。
报表管理制度
1．制表人必须按规定时间填写日报表、旬报表、月报表、季报表、报表，报表内容要以事实为根据，内容详实，字迹清楚，数据准确，报表字迹不许涂改，不许弄虚作假。
2．制表人填写报表后，及时依据报表的要求分别送主管科长、副总工程师、总工程师、总经理进行审批。
3．报表经审批后，报表人要依据报表要求送有关科室及集团公司有关部室进行备案。
4．报表管理人对报表分类进行管理，以报表制作顺序进行装订成册，按规定时间进行保存备查。
5．报表保存时间到期后，必须经有关领导同意后，才能按规定进行销毁。
819202122
防突科技攻关制度
为控制煤与瓦斯突出的发生，探索出一条符合所采煤层瓦斯防治和管理的新路子，特制订防治煤与瓦斯突出科技攻关制度。
1、科技攻关实行在总经理领导下的总工程师负责制，矿对防突科研人员予以保证。
2、防突科技攻关由防突部拿出具体科研攻关方案，并负责项目的上报、技术咨询、鉴定等工作。
3、以防突部为主成立科技攻关小组，相关部门拿出自己的防治突出攻关计划。否则对部门负责人罚款50元。
4、积极与科研单位和大专院校结合，大力开展防突技术攻关。鼓励防突新技术的推广应用，摸索出一条适合我矿防突新路子。
5、科技攻关应定期、不定期交流、研究、总结，实现项目互补，成果共享，不进行总结交流的对部门负责人罚款50元。
6、科研项目完成后，要编制技术总结报告，经评审确实对我矿发展有利的给予有关人员以重奖，并有计经科负责上报该科研成果。
7、矿井加大资金投入，保证防突科研经费，促进科技攻关的开展。
防治突出监督检查管理制度
1、安检部必须及时列出防治突出培训计划，并保证培训效果，无培训计划或培训效果不好的，对安检科罚款500元。
2、工程部必须及时列出防治煤与瓦斯突出措施计划，并随生产经营计划一同下发，否则，对工程科罚款500元。
3、财务部必须及时将防治煤与瓦斯突出资金设立专账，否则，对财务科罚款500元。
4、防治突出专门机构必须建立、健全全矿井防治突出管理制度，否则，对单位罚款500元，对负责人罚款100元。
5、科队长必须及时将下井检查出的防治突出问题及时填写在安监大队专用记录本上，否则罚款50元/次。
6、安检员对井下防治突出措施进行监督落实，没有落实措施而施工的，对安检员罚款100元，并对由此产生的后果负责。
7、安全大检查时，必须对防治突出措施进行检查，否则，对领队人员罚款100元。
8、各有关部门没有按时参加防治煤与瓦斯突出专项检查的，对责任人罚款500元。
9、防治突出专门机构没按规定检查防治突出措施的，每次罚款500元。
10、各部门没有建立防治突出管理责任制的，对部门罚款500元，对部门负责人罚款50元。
防突办公会议制度
1、防突例会是传达贯彻上级防突指示精神，研究、解决防突工作中存在问题的重要会议，有关部门的第一责任人必须高度重视，按时参加会议。
2、防突办公会议由总经理或总工程师主持，防突部、生产技术部、通风部、人力资源部、财务部、物资供应公司等单位主管领导参加，每周召开一次。
3、参加防突办公会的人员必须是有关部门行政正职、防突科研人员、防突部技术人员，正职有事请假的，可有副职代替。
4、对于无故不参加防突办公会议的，罚款50元/次。
5、防突会议上安排的问题，各单位必须在规定的时间内解决，即没有在规定时间内完成，又没有及时向领导说明的，罚款100元/件、次。
第四篇：防突管理制度
xx煤矿 防突管理制度
为了加强防突工作管理，防治煤与瓦斯突出事故，根据防止煤与瓦斯突出的新规定，结合我矿的具体实际情况，特制定本实施办法。
一般管理
1、落实防突管理责任制：矿长对防突管理工作负全面责任，落实机构人员、资金设备等，保障防突工作的顺利实施；总工程师负全面技术责任，负责防突工作的组织、指挥、决策及防突专项设计的审查落实，防突新技术的推广应用与研究等工作；安全副总协助总工程师监督、审查落实防突专项设计的实施情况，全面指导防突技术与管理工作；通风部门负责防突防突专项设计的编制、防突工程设计及组织实施以及防突资料的收集、整理与分析和日常防突工作中的技术指导；抽防突队负责防突专项设计和措施的贯彻落实，保证每个作业点防突工作按照设计的参数进行；安监科负责对防突工作的现场监督，对发现的弄虚作假人员进行严肃处理；采掘队和其他职能部门对本职范围的防突工作负责。
2、防突工程实行计划管理。矿应编制防突工程的年、月计划，重点工程应纳入矿生产经营计划，统筹安排，按期实现，并有同期防突工作总结，以便总结经验，吸取教训，更好地指导安全生产。
3、防突采掘工作面投产前必须按规定编制防突专项设计，抽放队的管理人员或技术员负责组织职工贯彻学习，并经考核合格后方可上岗作业。抽防队每月组织职工学习一次防突专项设计，对新编制的防突专项设计要立即组织职工学习，并有记录可查。凡是未组织职工学习，处罚抽放队管理人员和技术员。抽放队在施工中严格遵照防突专项设计的规定执行。
定期召开防突办公会，研究解决防突工作中存在的重大问题，提出防突工作的目标和任务；定期复审防突专项设计，保证防突专项设计的科学性、针对性和实用性。
生技科和通风科共同编制矿井瓦斯地质图：生技科提供采掘工程平面图、采掘进度、煤层赋存条件、地质构造、突出点的位置等资料；通风科负责标注瓦斯压力、瓦斯含量、瓦斯涌出量、煤层突出危险性等基本参数，定期分析相关参数的规律性，并根据瓦斯地质图编制煤层突危险区域预测图。
加强防突基础资料管理。抽放队对防突报告单、动态图、防突专项设计等实行分头分面管理，同时按照质量标准化要求建立好相关台帐；通风科要定期对防突资料进行分析总结。
加强防突仪器管理，建立和健全防突仪器仪表台帐，校正和维修台帐；仪器修理人员要经常检查仪器的使用和完好情况，不合格仪器不准入井，并及时送检和维修。
加强瓦斯基本参数的考察和防突新技术的推广与应用。考察突出煤层瓦斯压力、瓦斯含量、突出基本参数，及时研究、引进、推广防突新技术和新工艺，制定切实可行的防突专项设计。
加强防突技术业务知识培训，定期对防突管理人员、防突人员进行防突管理、防突技术、操作技能等方面的培训，提高各级管理人员和操作工人的业务技术素质。
二、现场管理
1、突出煤层中的采掘作业
（1）、新防突工作面投产前，必须严格按照措施对通风系统及各种通风安全设施进行全面检查验收，不合格的禁止投产。防突采掘工作面回风系统不得设有调、控风设施。
（2）石门揭煤的防突工作，严格按照《新的防突规定》的有关规定执行。揭煤过程中严格控制岩柱和长度，加强支护，严禁空帮空顶作业。
（3）严格执行“四位一体”的综合防突专项设计。预测有突出危险的采掘工作面必须采取消突措施，并经效果检验不超标后方可采取安全防护措施后作业。预测为无突出危险的采掘工作面不采取消突措施，但必须严格执行安全防护措施。
（4）突出煤层采掘工作面预测孔、消突孔、效检孔的孔数孔深、孔间距、两帮控制范等必须符合新的防突规定。
（5）严格按矿编制的防突专项设计执行和监督检查。若因地质变化等原因造成原防突专项设计与现场不相符时，必须及时编制修改（补充）防突专项设计。
（6）各防突头面的生产安全情况，矿调度室应作为重点调度。每循环防突完成后，矿调度室应收集防突头面每班的循环进度以及安全情况，并作好记录备查。由跟班队干或班长负责江报。
2、现场防突工作
（1）抽放队提前准备好防突所需的人力、物力，每个防突班必须配齐防突员、监督员、瓦检员、检验员等人员，施工防突的当班必须有防突管理人员跟班，各种人员履行好各自的职责，防突施工完成后，由防突员向矿调度室汇报。防突员在防突原始记录单上必须写明打孔起止时间中途有否影响以及影响时间，相关人员必须在原始记录单上鉴名。
（2）采掘过程中必须随时掌握防突动态。遇有地质变化、瓦斯异常、动力现象等，必须立即停止作业，及时向矿调度室汇报，由矿调度室通知生产、通风、地质部门等相关人员到现场查看，采取措施，及时处理。
（3）防突工作面必须严格按照措施规定撤人、设岗和放炮，严禁在回风流中放炮，严格执行“三人连锁”和放炮请示汇报制度，请示汇报由当班的班组长负责，瓦检员严格按规定检查瓦斯。
（4）防突头面严禁使用风镐作业。
（5）加强防突头面通风安全设施管理，一旦发现有损坏、丢失、使用不正常等，必须及时向矿调度室汇报，矿调度室通知相关部门及时处理。凡是影响通风系统稳定的设施受到破坏时，必须立即停止作业，待设施恢复后方可开始作业。
（6）防突人员入井前必须检查防突仪器完好情况，带齐所需工具、物品。入井后按“防突员现场工作步骤及要求”开展工作，并作好原始记录。工作完毕后，必须在现场向矿调度室汇报。
（7）防突员施工完防突后按规定填写好防突管理板牌相关的内容，出井后立即填写好检验报告单送相关领导审批；采掘队根据已审批的检验报告单和下达的允采允掘进尺组织人员进行回采的掘进；防突允掘（允采）控制牌板上的相关内容由采掘队跟班管理人员及班长负责填写，已掘（采）进尺必须按照真实进尺填写。
（8）总工程师因出差学习和和开会时，由通风副总代鉴允采允掘通知单。
三、奖惩规定
1、凡是当月未发生煤与瓦斯突出事故，奖抽放队1500元。2凡是违章作业、违章指挥、技术犯规等原因造成突出事故，对抽放队处罚1500元，并对相关责任人员进行追查处理。
3、凡是防突员未按规定执行防突专项设计，施工防突过程中弄虚作假者，一律开除处理。同时追究现场跟班管理人员的责任，由安监科按严重“三违”进行追查处理。
4、通风安全设施实行区域负责制。凡是人为损坏、被盗造成通风安全设施不能正常使用时，除按矿有关规定赔偿外，处罚责任科队（人）50~200元的罚款。
5、采掘队发生超采超掘，处罚施工队100~300的罚款，其中现场管理人员承担50％。
6、防突头面施工过程中发生地质变化或异常现象时不汇报，处罚防突班组长100~200元，处罚现场跟班管理人员200元。
7、凡是抽放队不按要求向矿调度室汇报每班的生产进度及安全情况，由矿调度室处罚当班跟班管理人员50元。
8、抽放队未按规定填写防突板牌或填写有误，一次处罚班长或跟班管理人员20~50元；擅自移动防突基点控制牌，处罚责任者100~200元，因此造成超采超掘或发生安全事故时，处罚责任者500~1000元。
9、跟班管理人员不按要求在防突单上签名，一次处罚50元，凡是由防突员代签或防突员私自签上跟班管理人员名字的，一次处罚防突员50元。
第五篇：防突管理制度[范文模版]
综合分析会议制度
1、矿井防突队每天对各防突工作面实施防突措施的情况进行分析，针对实施中出现的问题提出注意事项。
2、矿总工每周组织防突工召开一次防突工作分析会，针对实施中出现的问题提出改进意见。
3、矿每月必须召开一次防突工作会，对重点采掘面的防突工作进行分析，针对实施中出现的问题制定有针对性的措施，布置和落实重点采掘面的防突工作和措施。
4、在生产作业过程中，如遇地质构造等原因，区域或工作面的突出危险性发生变化，必须请县级以上煤炭主管部门共同分析，研究制定或修改防突措施。
防突专项检查制度
1、各级管理人员要把防突工作纳入日常管理和检查的重点，定期或不定期对各突出危险的掘进（采煤）工作面执行防突措施的情况进行检查，发现问题必须及时研究解决或督促整改。总工程师每周对重点防突工作面的现场检查不得少于一次；分管安全的副矿长每周对重点防突工作面的现场检查不得少于两次；分管生产、通风瓦斯的业务部门领导对重点防突工作面每周到现场检查不得少于两次，对一般防突工作面每周到现场不得少于一次。
2、安监科要把防突管理作为重要的安全监察和安全检查内容，定期或不定期对各突出危险的掘进（采煤）工作面执行防突措施的情况进行检查，检查内容包括：现场操作人员是否严格执行防突措施，突控牌板是否按规定填写，防突基点有无破坏、移动现象，回采（掘进）的距离和位置是否与突控牌板吻合等。如发现某项问题出现问题，必须查明原因，并按企业安全生产管理规定严肃进行追查处理。
3、防突工要经常到防突工作面检查防突措施的执行和落实情况。检查内容包括：现场操作人员是否严格执行防突措施，突控牌板是否按规定填写，防突基点有无破坏、移动现象，回采（掘进）的距离和位置是否与突控牌板吻合等。如发现某项问题出现问题，必须进行核实，并向有关部门和领导汇报。
巷道贯通管理制度
1、与其它巷道贯通，必须制定专项安全技术措施报矿总工程师批准。
2、贯通前，根据生产及地测部门的通知，必须事先做好调整通风系统的准备工作，绘制巷道贯通前后的通风系统图，标明通风设施、风流方向、瓦斯涌出量等报批。贯通时通风区必须派通风主管人员在现场统一指挥确保施工安全。贯通后要组织人员立即进行风量调整，实现全风压通风，检查风流和瓦斯变化，符合《规程》有关规定时方可恢复工作。
3、贯通前必须保持两个掘进工作面正常通风，无瓦斯积聚。两个工作面贯通相距20米（综采工作面50米）时只准由一个工作面向前贯通，如放炮作业，每次装药前掘进工作面班组长必须派专人和瓦斯检查员共同到对方工作面检查风流和瓦斯情况。如瓦斯超限时，先停止掘进工作面作业然后处理瓦斯，只有两个工作面瓦斯浓度在1%以下方可进行装药放炮，每次放炮两个工作面都必须设置栅栏或设置专人警戒。
4、瓦斯检查员必须坚持放炮前后的洒水灭尘和通风的检查监督工作，如有异常情况立即处理。
5、工作结束后，将有关数据汇总记录备用。
防突措施的编制、审批、贯彻制度
1、防突措施的编制
（1）对突出危险区域的采煤（掘进）工作面和非突出危险区域的突出危险工作面，在编制回采（掘进）作业规程和施工技术安全措施的同时，必须编制防突措施。
（2）编制防突措施必须按《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出规定》的规定，结合本矿井及该工作面的特点进行编制。
2、防突措施的审批
（1）编制好的防突措施必须报矿分管生产、通风瓦斯、安全等部门负责人审查、修改和完善，然后报矿总工程师审查、批准。如部门意见与总工程师的意见不相吻合，以总工程师意见为准。
（2）严重突出危险掘进（采煤）工作面的防突措施必须报县级以上煤炭主管部门审批。
(3)如现场因地质构造等原因发生变化，已审批的防突措施不能满足生产实际时，必须重新研究和修订防突措施，并按以上编制、报批程序进行。
3、防突措施的贯彻
（1）经审查批准后的防突措施必须由施工队队长组织所有施工人员、防突工、进行学习，技术员认真进行讲解，学习后进行考试。考试不合格的不能安排上岗作业。
（2）在每班的班前安全会上，值班领导要组织实施防突措施的人员学习防突措施，并针对现场存在的问题对特别注意的事项进行重点讲解。
放炮请示汇报制度
防突采掘工作面进行爆破作业时，必须坚持爆破前汇报请示、爆破后汇报、炮后检查前请示和检查后汇报制度。
1、爆破前汇报请示：工作面在装好药并在所有禁区搜索完毕及所有岗哨到位后，由爆破工向调度室值班领导汇报工作面瓦斯情况和装药情况；生产班长向调度室请示爆破，调度室在确认禁区无人且通过瓦斯监测、监控系统确认爆破区域的瓦斯浓度符合规定后，方可同意爆破。
2、爆破后汇报：生产班长在得到调度室同意爆破的指示后，方可向爆破工下达爆破命令，爆破工在接到爆破指令后，方可进行爆破工作。在炮响后及时向调度室汇报炮响时间。
3、炮后检查前请示：炮响后，作业人员在爆破地点等足够时间，等候时间在该工作面的《作业规程》和《防突措施》中有明确规定：一般突出工作面为不少于30min，严重突出危险工作面为不少于45min。然后由生产班长请示进行炮后检查。调度室在接到检查请示后，通过瓦斯监测、监控系统确认爆破区域的瓦斯浓度符合规定后，方可同意进行检查。
4、检查后汇报：在接到调度室同意检查的指示后，由生产班长、爆破工、瓦斯检查工三人一同进入工作面检查。在检查后必须将检查情况向调度室汇报。调度室值班领导根据汇报情况决定是否恢复作业，并下达命令。
防突资料收集、整理制度
1、防突资料的收集
（1）防突工在实施防突措施过程中，必须认真收集现场地质资料、瓦斯资料和防突措施的参数等资料。
（2）在矿井每次发生突出、压出和喷出等煤与瓦斯突出动力现象后，必须收集突出的煤（岩）量、涌出的瓦斯量、突出孔洞的形状、突出地点的煤层情况及地质构造等资料。（3）收集资料必须真实、准确，并且作一些必要的现场素描示意图。
2、防突资料的整理
（1）收集资料出井后，在地面要将收集的资料整理成台帐或卡片。
（2）按区域或工作面建立防突措施实施的资料台帐或突出台帐和卡片，并进行归档。
防突通知单审批制度
防突工在井下现场实施防突措施结束并填写好《防突通知单》后，要及时亲自将《防突通知单》送矿分管防突的业务部门技术员审查，然后报矿总工程师审批。
如果是夜间不能及时找到矿分管通风瓦斯的业务部门技术负责人和矿总工程师，必须用电话汇报实施防突措施的情况（及钻孔个数，每个钻孔的深度、在钻孔实施过程中出现的异常情况、实施钻孔过程中瓦斯变化情况、预测或检验的指标等），得到其审查或审批意见后，将审批意见告诉矿调度室或施工队。但必须在第二天将《防突通知单》报矿分管瓦斯的通风业务部门技术负责人和矿总工程师签署审查、审批意见。
防突现场跟班制度
1、在石门揭煤实施前探钻孔、金属骨架、打震动性爆破的炮眼时和实施密集性排放钻孔、水力冲孔、瓦斯抽放钻孔以及采煤（掘进）工作面实施防突措施规定预测孔、措施孔、和检验孔的防突钻孔施工作业时，必须有防突工和辅助救护队员在现场跟班。
2、在严重突出危险采掘工作面进行采掘作业时，必须有生产、通风瓦斯或安全科的人员和辅助救护队员现场跟班。
3、现场跟班人员的职责
1）防突工必须自始至终指导和监督检查钻工的打孔工作，并按《防突措施》的要求，亲自确定钻孔位置、方位和数量，测定钻屑解吸指标、钻屑量等有关参数，仔细观察收集打钻过程中的瓦斯变化、喷孔、顶钻、卡钻等情况，并将收集的资料情况及时向有关人员汇报。在实施钻孔的整个过程中，要仔细观察和认真分析煤与瓦斯突出预兆，发现突出预兆时，要及时指挥现场人员撤离到安全地点。
2）生产、通风、防突、安监现场跟班人员要认真检查并督促施工作业现场的隐患整改保证撤退路线的畅通；自始自终在现场督促作业人员按《作业规程》和《防突措施》进行作业，发现作业过程中出现异常情况，必须及时停止作业，并向调度室和有关领导汇报，待异常情况消除或得到领导的指令后恢复作业；发现危及安全的异常情况或煤与瓦斯突出预兆时，要及时指挥现场人员撤离的安全地点。
3）辅助救护队员现场跟班，主要负责指挥作业人员的撤离和救护等工作。
防突工作保障制度
1、必须按《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出》的要求设置防突机构和配齐防突工作人员，并按要求进行培训，取得操作资格证后持证上岗。
2、矿每月在安排资金、材料计划时，必须下达防突方面的资金、材料计划。
3、突出矿井应根据实际需要配齐防突所需的钻机和防突仪器仪表及装置。
4、供应部门必须按防突工作计划和每月防重工作分析会的要求，对防突所需的设备、器材、材料和零配件必须按要求的时间及时保证供给。
抽采泵站交接班制度
1、接班人员应按规定的交接班时间提前半小时达到作业现场，因故不能上班的要提前办理请假手续。
2、交接班应按规定的时间在泵房值班室或泵房内进行，交班人员要详细交代上班抽放瓦斯情况、抽采设备运转状况及安全状况，接班人员要按规定程序认真检查设备运转及作业现场安全情况，发现问题记入交接班记录，经双方签字后，交接班才算完毕。
3、发现下列情况之一时，接班人员可以拒绝接班： 1）按规定对设备检查发现异常时； 2）设备、配件及材料不清洁、整齐时； 3）工具及所有公物数目不清时； 4）各种记录没有认真、准确填写时；
4、交班人员应提前作好交班准备，交接双方在签字前，交班人员不能离开作业现场或托人交班，有下列情况之一时，不能交班：
1）发现接班人员班前喝酒或神志不清时； 2）本班职责范围内的事没有处理完毕时。
抽采泵站设备维修保养制度
1、在进行机电设备维修时，应按操作规程进行，不得违章作业；
2、易损坏零配件在维修过程中应轻拿轻放，严禁撞击；
3、在维修过程中，应按照图纸和有关技术参数进行。
4、泵站内所有机电设备都应定期进行保养，对正在运行的机电设备应每天检查一次，一周保养一次，及时更换轴承润滑油，轴承温度不高于周围温度150；
5、每周对所有抽采设备及机具进行一次巡检，如发现问题应立即报告防突科及矿调度室，进行处理；
6、机电设备的外壳必须保持清洁、完好；
7、对防爆电器设备的防爆性能要随时检查，发现失爆现象必须立即处理；
8、随时检查标准紧固件是否松动，如有松动，应立即紧固。
瓦斯抽采泵站安全制度
1、瓦斯抽采泵站50米内禁止有明火，不准用火取暖，站内严禁吸烟；
2、泵房内电器设备和照明设备都必须使用矿用防爆型，电气设备应严格按防爆规定进行安装、维修及检查，确保防爆设备的性能正常发挥；
3、抽采管路系统必须设防雷电、防爆炸、防回火等安全装置，并经常检查，保证性能完好；
4、禁止在站内和抽采管道附近进行气割、电焊等作业，若必须进行时，需制定专门的安全技术措施，并报相关部门批准后方可进行；
5、站内不准存放汽油、煤油及其他易燃易爆物品，站内要存放足够的消防器材（灭火器及消防沙），每周进行一次消防检查；
6、抽采泵司机必须穿戴整齐，长发者必须将头发盘起，并戴帽操作。
抽采泵站管理制度
1、瓦斯抽采泵站为重要的安全场所，除抽采泵司机、管理人员及技术人员外，其他无关人员未经许可不得擅自入内；
2、上级检查和其他需进站人员一律凭进站许可证进站，并在站内签字登记，一切进站人员必须自觉将手机、烟火等交值班室暂为保管，离站时退还，严禁在站内抽烟、使用手机或使用明火；
3、值班人员应认真到岗履职，不迟到、早退，严禁在当班中打牌、下棋、脱离岗位等；
4、值班人员要按规定做好抽采参数的检测记录、出入泵站人员登记等工作，做到不漏记、不缺失；
5、值班人员对站内电器设备、照明、机械设备、仪器、仪表负责检查，发现问题及时汇报；
6、抽采泵站必须进行周检、月检，并有检查记录和隐患排查、整改记录。
防突措施督促检查制度
1、各级管理人员要把防突工作纳入日常管理和检查的重点，定期或不定期对各突出危险的掘进（采煤）工作面执行防突措施的情况进行检查，发现问题必须及时研究解决或督促整改。总工程师每周对重点防突工作面的现场检查不得少于1次，分管“一通三防”的副总工程师每周对重点防突工作面的现场检查不得少于2次；分管生产、通风瓦斯的业务部门领导对重点防突工作面每周到现场检查不得少于2次，对一般防突工作面每周到现场检查不得少于1次。
2、通安科要把防突管理作为重要的安全监察和安全检查内容，定期或不定期对各突出危险掘进（采煤）工作面执行防突措施的情况进行检查，检查内容包括：现场操作人员是否严格执行防突措施，突控牌板是否按规定填写，防突基点有无破坏、移动现象，掘进（回采）的距离和位置是否与突控牌板吻合等。如发现某项出现问题，必须查明原因，并按照矿安全管理制度规定严肃追查责任。
3、防突工要经常到防突工作面检查防突措施的执行落实情况。检查内容包括：现场操作人员是否严格执行防突措施，突控牌板是否按规定填写，防突基点有无破坏、移动现象，掘进（回采）的距离和位置是否与突控牌板吻合等。如发现某项出现问题，必须进行核实，并向有关部门和领导汇报。
防突管理制度
1、进入突出危险区域的所有人员，必须携带隔离式自救器。
2、在突出危险区域严格按照两个“四位一体”综合防突措施进行施工。
3、加强突出矿井瓦斯地质工作，地质部门及时进行瓦斯地质预报，为编制防突措施提供依据。通风科和防突科根据地质部门提供的瓦斯地质资料，预测煤与瓦斯突出危险区域，制订相应的防突措施，报矿总工程师批准。
4、采掘工作面发生突出预兆时，瓦检员或班、组长应立即指挥工作人员停止工作，切断工作面电源，撤至进风安全地点。突出后，及时准确地向调度室汇报突出现场情况。
5、防突科技术人员对突出要亲临现场或亲自接受瓦检员关于突出情况汇报，并提出紧急处理措施。
6、瓦斯突（喷）出的掘进工作面要在局扇与通风联络巷间安设坚固的反向风门两道。
7、加强机电设备管理，必须坚持设备下井前经机电部门防爆检查。不防爆的设备不准下井使用。突出工作面，每班要固定专职电工，经常检查设备的防爆性能及电气设备隐患，严禁使用失爆设备。
8、煤与瓦斯突出的掘进工作面严格执行一次装药一次放炮的制度，禁止一次装药分次放炮，放炮时要做到“一炮三检”。
9、突出掘进工作面严格执行放炮停电制度，放炮时要切断巷道和回风巷一切电气设备电源，人员撤至避难硐室或防突门以外的进风地点。
10、加强掘进工作面通风瓦斯管理，局扇指定专人管理，不准随意停风，突出掘进工作面局部通风机实行“三专两闭锁”，任何情况下，不得甩掉闭锁，强行送电作业。
11、坚持突出工作面“十不准生产制度”即：工作面不按规定预测（效检）不准生产；突出参数超标，未执行技术措施不准生产；出现喷孔、顶钻及明显突出预兆不准生产；没有允许进尺标记不准生产；躲炮距离、位置、时间不符合要求不准生产；责令停产、停工未经有关科室复查不准生产；防突牌板未按规定填写不准生产；采掘工作面回风系统没有断电撤人、安全出口不畅通不准生产；空帮、空顶、支护不到位或无前探支护不准生产；无压风自救系统或压风自救系统无风、压风自救距工作面大于40米不准生产。
12、采掘工作面必须按有关规定安设瓦斯自动监测报警装置，否则不准开采。监测队按规定每周进行维修和调试，任何人不得随意破坏、移动或停用。
13、突出工作面，回风道要钉栅栏门，设警示标志，放炮期间，禁止任何人员工作。只有在工作面检修期间，经瓦检工同意后，方可解除警标进行其它工作。
贵州勇能能源开发有限公司
纳雍县后寨煤矿
防 突编制日期：管 理 制 度2017年3月10日
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