农业部关于启用草原监理徽标的通知

第一篇：农业部关于启用草原监理徽标的通知

【发布单位】农业部 【发布文号】

【发布日期】2006-10-11 【生效日期】2006-10-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】农业部

农业部关于启用草原监理徽标的通知

各省（自治区、直辖市）草原监理（监测）站（所、中心），新疆生产建设兵团草原监理站：

为进一步规范草原监理工作，树立草原监理机构的权威形象，设计和使用统一的草原监理徽标十分必要。为此，中心于2005年2月向社会公开征集草原监理徽标的设计方案，得到了各级草原行政主管部门及草原监理机构的高度重视和社会各界的大力支持，共收到来自全国17 个省（自治区、直辖市）有关单位和个人应征设计作品113 件。经评委会评审，最终筛选出入围作品 10 件，其中清华大学美术学院陈楠教授设计的徽标作品从应征设计作品中脱颖而出，入选为中国草原监理徽标。

该图案由红、蓝、绿、金、黑、白六种颜色组成，具有强烈的时代感和可辨性，体现了以下几个方面的寓意：一是徽标的外形为盾形，体现出草原监督管理和执法的含义；二是盾形上方的五星与红色背景，体现出草原监督管理机构的权威与庄严；三是中国草原监理的中英文字样居于整体标志的中间，体现了严谨、醒目、易于识别的设计原则；四是中国草原监理字样下方，采用归纳的方式通过色彩表现了草原和蓝天，突出了草原监理的主题。

本徽标的使用主体仅限于各级草原监理机构。各地在交通工具上喷绘徽标或在开展宣传工作中使用徽标时，可根据需要同比例放大或缩小，但不得随意改变徽标的结构和色彩。

现将草原监理徽标的设计方案印发你们，请按照严肃执法、利于宣传的原则在开展草原监理工作中规范使用。草原监理徽标的电子版通过附件下载。各地在实际使用徽标过程中，如果有好的想法和建议，可与我中心草原监理处联系。

联 系 人：韩丰泽

联系电话：010―64191709

电子信箱：hanfzxn@yahoo.com.cn

附件1：草原监理徽标JPG文件格式

附件2：草原监理徽标AI文件格式CDR文件格式

农业部

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于转发农业部草原监理中心

关于转发农业部草原监理中心《草原执法文书制作规范》 及草原执法文书格式的通知

各县草原站：

现将《关于印发〈草原执法文书制作规范〉及草原执法文书格式的通知》（农草（办）发[2010] 24 号）转发给你们，请遵照执行。

附件：关于印发《草原执法文书制作规范》及草原执法文书格式的通知 附件

农业部草原监理中心文件

农草（办）发〔2010〕 24 号

关于印发《草原执法文书制作规范》 及草原执法文书格式的通知

各有关省、自治区、直辖市畜牧（农牧、农业）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：

为进一步规范草原执法文书制作，提高草原执法水平，根据《农业行政执法文书制作规范》规定，并结合草原执法工作实际，我中心组织制定了《草原执法文书制作规范》，并对草原执法文书格式进行了修订和完善。现将《草原执法文书制作规范》及草原执法文书格式印发给你们，请遵照执行。

附件：1.新建 Microsoft Word 文档(2).doc 2.新建 Microsoft Word 文档(3).doc 二〇一〇年五月六日

附件1：

草原执法文书制作规范

第一章 总 则

第一条 为规范草原执法文书制作，提高草原执法水平，根据《农业行政处罚程序规定》，结合草原执法工作实际，制定本规范。

第二条 本规范适用于草原行政处罚过程中各类执法文书的制作。

第三条 草原执法文书的内容必须符合有关法律、法规和规章的规定，做到格式统一、内容完整、表述清楚、用语规范。

第四条 草原执法文书分为内部文书和外部文书。

内部文书是指在草原行政处罚机关内部使用，记录内部工作流程，规范执法工作运转程序的文书。包括草原行政处罚立案审批表、询问笔录、现场检查（勘验）笔录、草原违法案件处理意见书、听证笔录、草原行政处罚听证会报告书、送达回证、罚没物品处理记录、草原行政处罚结案报告。

外部文书是指草原行政处罚机关对外使用，对处罚机关和相对人均具有法律效力的文书。当场处罚决定书、抽样取证凭证、证据登记保存清单、登记保存物品处理通知书、责令改正通知书、草原行政处罚事先告知书、草原行政处罚听证会通知书、草原行政处罚决定书。

第二章 文书制作基本要求

第五条 草原执法文书应当按照规定的格式制作。

文书应当使用蓝黑色或黑色笔填写，做到字迹清楚、文面整洁。

草原行政处罚机关制作文书时应当按照规定的格式印制后填写。有条件的，可以按照规定的格式打印制作。

第六条 文书设定的栏目，应当逐项填写，不得遗漏和随意修改。无需填写的，应当用斜线划去。

文书中除编号和价格、数量等必须使用阿拉伯数字的外，应当使用汉字。少数民族地区也可使用当地少数民族文字。

第七条 文书应当使用公文语体，语言规范、简练、严谨、平实。

应当正确使用标点符号，避免产生歧义。

第八条 文书中“案由”填写为“违法行为定性＋案”，例如：开垦草原案。

在立案和调查取证阶段文书中“案由”应当填写为：“涉嫌+违法行为定性＋案”。例如，涉嫌开垦草原案。

第九条 当场处罚决定书、草原行政处罚立案审批表、草原行政处罚先告知书、草原行政处罚决定书应当编注案号。

当场处罚决定书“案号”为“行政区划简称＋处罚机关简称＋执法类别＋简罚＋年份＋序号”。如青海省门源县农牧局制作的文书，案号应编写为“门牧（草原）简罚〔201X〕X号”，其中，“门”是青海省门源县的行政区划简称，“牧”是农牧局（或畜牧局等）的简称，“（草原）”指执法类别；新疆阿勒泰市草原监理站制作的文书，案号应编写为“阿草监（草原）简罚〔201X〕X号”，其中，“阿”是阿勒泰市的行政区划简称，“草监”是草原监理站的简称，“（草原）”指执法类别。

行政处罚立案审批表、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书“案号”统一为“行政区划简称＋处罚机关简称＋执法类别＋罚＋年份＋序号”，如青海省门源县农牧局制作的文书，案号应编写为“门牧（草原）罚〔201X〕X号”；新疆阿勒泰市草原监理站制作的文书，案号应编写为“阿草监（草原）罚〔201X〕X号”。

第十条 文书中当事人情况应当按如下要求填写：

（一）根据案件情况确定“个人”或者“单位”，“个人”、“单位”两栏不能同时填写。

（二）当事人为个人的，姓名应填写身份证或户口簿上的姓名；住址应填写常住地址或居住地址；“年龄”应以公历周岁为准。

（三）当事人为法人或者其他组织的，填写的单位名称、法定代表人（负责人）、地址等事项应与工商登记注册信息一致。

（四）当事人名称前后应一致。

第十一条 询问笔录、现场检查（勘验）笔录、听证笔录等文书，应当场交当事人阅读或者向当事人宣读，并由当事人逐页签字或盖章确认。当事人拒绝签字盖章或拒不到场的，执法人员应当在笔录中注明，并可以邀请在场的其他人员签字。

记录有遗漏或者有差错的，可以补充和修改，并由当事人在改动处签章或捺指印确认。

第十二条 执法文书首页不够记录时，可以附纸记录，但应当注明页码，由相关人员签名并注明日期。

第十三条 文书中执法机构、处罚机关的审核或审批意见应表述明确，没有歧义。

第十四条 需要交付当事人的外部文书中设有签收栏的，由当事人直接签收；也可以由其成年直系亲属代签收。

文书中没有设签收栏的，应当使用送达回证。

第十五条 文书中注明加盖处罚机关印章的地方必须加盖印章，加盖印章应当清晰、端正，要“骑年盖月”。

第三章 具体文书适用及制作

第十六条 当场处罚决定书是指草原行政处罚机关适用简易程序，现场作出处罚决定的文书。

“违法事实”栏应当写明违法行为发生的时间、地点、违法行为的情节、性质、手段及危害后果等情况。

“处罚依据及内容”栏应当写明作出处罚所依据的法律、法规的全称并具体到条、款、项、目；处罚内容应当具体、明确、清楚。

第十七条 草原行政处罚立案审批表是指草原行政处罚机关在办理一般程序案件中，用以履行报批立案手续的文书。

“案件来源”栏应当按照检查发现、群众举报、上级交办、有关部门移送、媒体曝光、违法行为人交待等情况据实填写。

“简要案情”栏应当写明当事人涉嫌违法的事实、证据等简要情况以及涉嫌违反的相关法律规定。

第十八条 询问笔录是指为查明案件事实，收集证据，而向相关人员调查了解有关案件情况的文字记载。

询问笔录应当记录被询问人提供的与案件有关的全部情况，包括案件发生的时间、地点、情形、事实经过、因果关系及后果等。

询问时应当有两名以上执法人员在场，并做到一个被询问人一份笔录，一问一答。询问人提出的问题，如被询问人不回答或者拒绝回答的，应当写明被询问人的态度，如“不回答”或者“沉默”等，并用括号标记。

第十九条 现场检查（勘验）笔录是指执法人员对被破坏草原的现场以及与涉嫌违法行为有关的物品进行检查或者勘验的文字图形记载和描述。

现场检查（勘验）笔录要对被破坏草原的地点、草原类型、面积、四至界限、被破坏的程度以及所检查物品的名称、数量、规格、型号等作全面、客观、准确的记录，并根据需要绘制勘验图。

对现场绘制的勘验图、拍摄的照片和摄像、录音等资料应当在笔录中注明。

“听证记录”应当写明案件调查人员提出的违法事实、证据和处罚意见，当事人陈述、申辩的理由和以及是否提供新的证据，证人证言、质证过程等内容。

案件调查人员、当事人或其委托代理人应当在笔录上逐页签名并在尾页注明日期；证人应当在记录其证言之页签名。

第二十八条 草原行政处罚听证会报告书是指听证会结束后，听证主持人向处罚机关负责人报告听证会情况并提出案件处理意见的文书。

“听证基本情况摘要”栏应当填写听证会的时间、地点、案由、听证参加人的基本情况、听证认定的事实、证据。“听证结论及处理意见”应当由听证人员根据听证情况，对拟作出的行政处罚决定的事实、理由、依据做出评判并提出倾向性处理意见。

听证主持人向处罚机关负责人提交报告书时，应当附听证笔录。

第二十九条 草原行政处罚决定书是指草原行政处罚机关依法适用一般程序，对当事人作出行政处罚决定时使用的文书。

对违法事实的描述应当全面、客观，阐明违法行为的基本事实，即何时、何地、何人、采取何种方式或手段、产生何种行为后果等；列举证据应当注意证据的证明力，对证据的作用和证据之间的关系进行说明。

应当对当事人陈述申辩意见的采纳情况及理由予以说明；对经过听证程序的，文书中应当载明。

作出处罚决定所依据的法律、法规、规章应当写明全称，列明适用的条、款、项、目。

有从轻或者减轻情节，依法予以从轻或者减轻处罚的，应当写明。

第三十条 送达回证是指草原行政处罚机关将执法文书送达当事人的回执证明文书。

“送达单位”指处罚机关；“送达人”指处罚机关的执法人员或处罚机关委托的有关人员；“受送达人”指案件当事人；“收件人”不是当事人时，应当在备注栏中注明其身份和与当事人的关系；“送达文书”应当写明文书名称和案号。

第三十一条 罚没物品处理记录是指草原行政处罚机关对罚没物品依法进行处理的记载。

处理记录应当载明对罚没物品处理的时间、地点、方式，参与处理的执法人员应当在记录上签字。

第三十二条 强制执行申请书是指草原行政处罚机关在当事人逾期拒不履行行政处罚决定，又无强制执行权的情况下，依法向人民法院申请强制执行时使用的文书。

强制执行申请书中应写明被申请人的基本情况、案件基本情况、处罚决定执行情况、申请强制执行的理由、案件主要材料名称等。

第三十三条 草原行政处罚结案报告是指案件终结后，执法人员报请处罚机关负责人批准结案的文书。

结案报告应当对案件的办理情况进行总结，对给予行政处罚的，写明处罚决定的内容及执行情况；不予行政处罚的应当写明理由；予以撤销案件的，写明撤销的理由。

第三十四条 草原违法案件移送函是指草原行政处罚机关对立案调查后认为无管辖权的案件，或者涉嫌犯罪的案件，依法向有管辖权的处罚机关，或者司法机关移送时使用的文书。

草原违法案件移送函应当写明当事人的基本情况、移送理由及案件有关材料名称。

第三十五条 草原行政处罚机关在案件处理过程中需要使用本规范未制定的文书格式时，可参照使用农业行政处罚文书格式。

第三十六条 少数民族地区可在草原执法文书格式中增加当地少数民族文字。

第四章 文书归档及管理

第三十七条 一般程序案件应当按照一案一卷进行组卷；材料过多的，可一案多卷。简易程序案件可以多案合并组卷。

第三十八条 卷内文书材料应当齐全完整，无重份或多余材料。

第三十九条 案卷应当制作封面、卷内目录和备考表。

封面题名应当由当事人和违法行为定性两部分组成，如“×××开垦草原案”。

卷内目录应当包括序号、题名、页号和备注等内容，按卷内文书材料排列顺序逐件填写。

备考表应当填写卷中需要说明的情况，并由立卷人、检查人签名。

第四十条 案件文书材料按照下列顺序整理归档：

（一）案卷封面。

（二）卷内目录。

（三）草原行政处罚决定书。

（四）草原行政处罚立案审批表。

（五）询问笔录、现场检查（勘验）笔录、抽样取证凭证、证据登记保存清单、登记物品处理通知书等。

（六）草原违法案件处理意见书、草原行政处罚事先告知书等。

（七）草原行政处罚听证会通知书、听证笔录、草原行政处罚听证会报告书等听证文书。

（八）执行的票据等材料。

（九）罚没物品处理记录等。

（十）送达回证等其他有关材料。

（十一）草原行政处罚结案报告。

（十二）备考表。

第四十一条 不能随文书装订立卷的录音、录像等证据材料应当放入证据袋中，并注明录制内容、数量、时间、地点、制作人等，随卷归档。

第四十二条 当事人申请行政复议和提起行政诉讼或者行政机关申请人民法院强制执行的案卷，可以在案件办结后附入原卷归档。

第四十三条 卷内文件材料应当用阿拉伯数字从“1”开始依次用铅笔编写页号；页号编写在有字迹页面正面的右上角和背面的左上角；大张材料折叠后应当在有字迹页面的右上角编写页号；A4横印材料应当字头朝装订线摆放好再编写页号。

第四十四条 案卷装订前要做好文书材料的检查。文书材料上的订书钉等金属物应当去掉。对破损的文书材料应当进行修补或复制。小页纸应当用A4纸托底粘贴。纸张大于卷面的材料，应当按卷宗大小先对折再向外折叠。对字迹难以辨认的材料，应当附上抄件。

第四十五条 案卷应当整齐美观固定，不松散、不压字迹、不掉页、便于翻阅。

第四十六条 办案人员完成立卷后，应当及时向档案室移交，进行归档。

第四十七条 案卷归档，不得私自增加或者抽取案卷材料，不得修改案卷内容，并按有关规定做好保密工作。

第四十八条 本规范由农业部草原监理中心负责解释。

第四十九条 本规范自发布之日起实施。附件2：

草原执法文书格式

第三篇：草原监理站工作

草原监理站工作

总结

一、加大草原执法力度，依法管理草原资源

随着社会的发展，市政建设的需要，同时给草原带来了严重破坏，人们还没有充分认识到草原是陆地生态系统重要保护屏障，它具有较强的固沙、防风、涵养水源、保持水土、净化空气等诸多的生态功能，许多地方以发展经济为名，破坏草原的行为比较普遍。我们在执法检查过程中发现破坏草原的主要原因是由于工程建设、矿产资源及水电资源开发、采挖野生中草药、草皮、草莓等以及非法占用草地，乱采、滥挖现象比较突出，针对这些存在的种种问题，我们及时组织人员多次的宣传教育并请州广播电视台对破坏草原的现象进行曝光，起到了很好的社会效益，群众对天然草场的破坏现象比往年明显减少。

二、狠抓落实，加大宣传力度，确保草原监理各项工作的顺利完成以《草原法》等相关法律法规宣传为重点，努力营造良好的草原保护氛围

按照国家农业部草原监理中心的要求，把《草原法》、《农业部草畜平衡管理办法》、《甘孜州草原生态保护补助奖励机制》相关办法的宣传，贯彻落实到广大的农牧民中去。我站始终把宣传工作作为一项重点工作来抓，充分利用各种会议及媒体。在人员少，工作紧，条件差的情况下，广泛宣传《草原法》及相关法律法规的同时，积极宣传草原保护和建设的重要性和必要性，以及破坏草原的危害性等。使广大干部和群众树立起了自觉搞好草原生态保护建设的意识，进一步提高了保护草原的主动性和积极性。坚持以人为本，以保护草原生态、草原资源永续利用，促进农牧民增收为目标；促进草原生态恢复，推动草原保护性利用，转变畜牧业生产方式，实现草原保护持续、长效机制，适度调整畜禽结构，降低草原人为影响。对2012年退牧还草工程进行效益监测；配合州局参与并完成草原生态保护补助落实情况检查。

三、注重学习培训，不断提高人员素质

全面提高人员素质是我站历年来工作的重要内容，为了加大业务工作的培训力度，更进一步规范科学管理，在草原监测汇总的同时进行电子网络数据入库等内容的培训。并配合州局完成对三县“草畜平衡”工作及牧户信息录入工作的培训，为今后更好的开展草原执法、草原地面监测以及实施好《草原生态保护奖励机制》、监测数据、电子网络入库等工作打下坚实基础。

四、加强学习，不断提高干部职工的政治理论素养

积极响应省，州举全州之力推动群众工作全覆盖是深入贯彻落实中央关于藏区工作的要求和省、州第十次党代会精神的具体体现；是着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是密切党同人民群众血肉联系，建设生态美丽甘孜、和谐幸福甘孜，夯实基层基础，筑牢和谐根基，实现全州跨越式发展和长治久安的重大举措。

紧紧围绕州委州政府提出的“生态立州、文化兴州、产业强州、和谐安州”，全面落实全州农业农村工作会议精神，按照省草原站，州农牧局年初工作安排部署以及我站工作计划，始终坚定不移抓发展，旗帜鲜明抓稳定，以人为本抓民生，立足长远抓生态。结合本单位实际，各负其责认真履行岗位职责，努力工作，充分调动全站职工的积极性，坚持不懈地学习专业知识和相关法律法规知识。提高草原生态保护的能力，提高科学防御草原灾害的能力，坚持“立草为业”的指导方针，积极开展“依法治草，依法兴草”。认真贯彻执行《中华人民共和国草原法》及相关法律法规，将依法行政贯穿于草原保护建设和监督管理工作的各个环节，不断加强草原监督执法力度，进一步严厉打击破坏草原的违法行为。

五、以落实技术措施为重点，认真搞好草原资源生态监测、草原返青调查工作，不断提高草原监测水平。

第四篇：草原监理工作总结

草原监理工作总结

2011年上半年，全市草原监理工作紧紧围绕市农牧局总体部署和行业重点工作，抓住“十二五”战略机遇期，深入实施《草原法》和《草原防火条例》，以贯彻落实草原生态保护补助奖励机制等重大政策措施为核心，大力推进草原监理体系建设，切实增强草原执法监督和灾害防控能力，不断提高草原保护监测和建设指导水平，为促进全市草原可持续发展和生态文明建设做出了积极贡献。

一、不断扩大草原法律法规宣传覆盖面

草原法律法规宣传工作是草原监理工作的主要职责之一，也是顺利开展草原行政执法工作的前提。4月份，按照自治区草原监督管理局《关于开展2011年草原普法宣传月活动的通知》精神，各旗区召开专题会议，制定方案，开展了形式多样、内容丰富的草原普法宣传活动，广泛宣传了《中华人民共和国草原法》、《内蒙古自治区草原管理条例》、《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》、《农业部草原征占用审核审批管理办法》等草原法律法规及草原生态保护补助奖励机制等重大政策，不断提高了广大农牧民的保护草原的法律意识，充分调动积极性，为保护、利用草原营造了良好的氛围。5月17日，杭锦旗巴拉贡镇巴音恩格尔生态环境监测瞭望塔庆典仪式上，市草原监理所和杭锦旗草原监理所联合举办草原法律法规宣传活动。活动上，参加农牧民2000余人，散发蒙汉两种文字宣传册和宣传单3000余份，设立咨询台当场解答关于草原补奖制度、草原流转、草畜平衡制度、禁牧休牧制度等问题。此外，各级草原监理部门在中国草原网、内蒙古农牧业信息网、鄂尔多斯市农牧业信息网上及时发布反映草原保护建设政策贯彻落实情况，反映重要工作部署和工作进展，反映各地工作中的新情况新问题新举措、典型经验等信息，切实加强信息报送工作，为领导决策提供重要参考，为各级草原机构提供信息服务，达到以宣传推动事业，以宣传促进发展的目的。

同时，全市草原监理部门加强自身建设，上半年，先后派出10多人参加了农业部、自治区、市级各种业务培训和会议，不断提高综合素质。

据统计，上半年全市共举办各类草原保护、管理培训班63期，培训人员达15580人次，张贴标语、悬挂横幅175条，广播、电视、报刊等媒体宣传40次，群发手机短信5次，互联网宣传15次，出动宣传车74台次，出动宣传人员442人次，设立咨询电话9部，发放宣传材料8.4万份。

二、进一步加大草原执法力度

草原行政执法是草原法赋予草原行政主管部门和草原监理机构的神圣职责，是保护、建设和管理草原的重要方式。随着全市经济的迅猛发展和城镇化步伐的加快，在草原上施工作业的单位明显增多，人为破坏草原的违法行为不断增加。对此，各级草原监理机构采取有力措施，进一步加大草原执法监督，制止破坏草原违法行为，依法保护草原。

（一）开垦草原管理情况：近几年草原违法案件统计中，开垦草原案件始终排在第一，是全市草原执法工作的重点。各地区提高思想认识，采取强有力的措施，严厉打击借粮食增产之名开垦草原、破坏生态的违法行为，依法审核审批国家和自治区实施的农牧业重大建设项目,严肃查处默许甚至带头开垦草原的有关责任人员，有效制止了滥垦现象。上半年，全市非法开垦草原案件106起、结案58起，破坏草原面积达7329.8亩。

（二）征用草原和临时占用草原管理情况：面对全市采矿、修路等项目的实施征用草原现象日益增多，各级草原监理机构高度重视，加大巡查力度，扩大《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》、《草原征占用审核审批管理办法》宣传，规范征用使用草原审核审批程序，加强征占用草原事前、事中和事后的监督和检查。“5.11”事件后，我所在市政府的统一安排部署下，配合土地、环保、林业等相关部门，对各地区煤矿、煤炭物流园区、非煤矿山、砂石料场、石油天然气开发、水源地保护、交通干线开展了拉网式排查摸底工作，并对存在问题，提出了整改意见。上半年，全市依法办理征用草原4起、临时使用草原3起，查处非法征收征用案件9起、结案4起、破坏草原面积675亩，非法临时占用草原案件56起、结案30起、破坏草原面积1449亩。

（三）野生植物采集管理情况：为了实现草原野生植物资源的永续利用，各旗区草原监理部门及时上报采集收购计划，建立联合防控体系和举报机制，重点通道设置临时检查站，查堵进、出采集收购草原野生植物人员，切实加强非法采集收购野生植物破坏草原行为。上半年，全市查处非法采集草原野生植物案件2起，结案2起。

（四）禁休牧和草畜平衡工作管理情况：为了顺利推进全市禁休牧和草畜平衡工作，各级草原监理所向广大农牧民广泛宣传禁休牧和草畜平衡的有关知识和法律法规，定期和不定期深入乡苏木镇、村嘎查进行拉网式督查，发现偷牧行为进行通报和查处。2010年全市禁休牧补贴工作实施后，充分调动农牧民的积极性，偷牧现象明显减少，全市禁休牧工作稳步进行。上半年，全市违反禁牧休牧和草畜平衡规定案件45起，结案45起。

（五）接待群众来信来访工作情况：本着把信访工作当做服务于农牧民的一件头等大事，各级草原监理机构坚持“有立案必须有结果”的准则，热情接待群众来信来访，依照草原法律法规认真调查处理，维护农牧民合法权益。上半年，市草原监理所接待5起草场纠纷案件，调查处理内蒙古电视台《行风热线》牧民反映问题2起。

三、认真开展草原生态监测工作

草原生态监测工作是及时了解和掌握草原生态变化的基础性工作。5月10-15日，各级草原监理机构严格按照自治区草原监测要求，对全市4个类、6个亚类草原牧草长势进行了监测。监测结果显示，今年5月份牧草长势总体上不如去年同期。

平原丘陵典型草原亚类草群平均高度20.00厘米、平均盖度24.67％、鲜重28.62公斤/亩、干重9.54公斤/亩；较2010年同期相比，草群平均高度降低9.81厘米，鲜草产量下降27.74公斤/亩。沙地典型草原亚类草群平均高度24.50厘米、平均盖度25.80％，鲜草产量33.36公斤/亩、干草产量11.12公斤/亩；鲜草产量比去年同期下降22.74公斤/亩。

平原丘陵荒漠草原草群平均高度18.67厘米、平均盖度25.33%、鲜重24.67公斤/亩、干重8.22公斤/亩，沙地荒漠草原亚类草群平均高度13.33厘米、平均盖度13.67％、鲜重16.71公斤/亩、干重5.57公斤/亩。与去年同期相比，平原丘陵荒漠草原亚类草群平均高度、鲜草产量分别下降10.83厘米，23.24公斤/亩，沙地荒漠草原亚类草群平均高度、鲜草产量分别下降3.23厘米，15.79公斤/亩。

草原化荒漠类草地草群平均高度21.33厘米，平均盖度14.67%，牧草鲜重27.95公斤/亩、干重9.32公斤/亩。较去年同期相比，草群平均高度降低6.87厘米，亩鲜草产量减少13.40公斤。

低地草甸类草群平均高度10.17厘米，平均盖度31.17%，鲜重26.00公斤/亩、干重8.67公斤/亩；较去年同期相比，草群平均高度和鲜草产量分别下降0.23厘米、2.33公斤/亩。

四、加强草原防火工作

近年来，通过禁休牧、退牧还草工程等草原保护措施的实施，草原植被明显恢复，加之入春后气候持续干旱、风大，使全市防火等级不断提升。市草原监理部门根据自治区草原防火办公室的部署，积极配合市森林草原防火办公室认真开展草原防火工作，按照“预防为主，防消结合”的草原防火方针，采取喜闻乐见的形式宣传防火、扑火知识，加大草原防火督查力度，加强火源管理，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，及时反馈农业部火点遥感监测信息，切实做好草原防火工作。上半年，全市发生3起草原火灾，过火面积906亩，直接经济损失1.44万元，其它损失0.14万元,均未造成人员伤亡。

五、积极参与草原保护补助奖励机制工作

草原生态保护补助奖励机制是国家着眼当前牧区经济社会发展作出的重大决策，是建设国家生态安全屏障的重要举措。我所积极参与全市草原生态保护补奖机制工作，按照自治区要求，编制实施方案，评审各旗区草原生态补奖方案、牧草良种补贴方案及市本级配套补奖方案，并赴各地区进行技术指导。

六、加快推进基本草原划定工作

划定基本草原是我区落实“双权一制”之后，又一次草原保护、建设、利用的重要举措，是我区乃至全国草原和草业发展历史上一项具有里程碑意义的大事。2009年，杭锦旗、乌审旗、鄂托克旗、鄂托克前旗基本草原划定工作结束，共划定基本草原面积7195.99万亩。2010年，全市半农半牧区基本草原划定工作开始启动，伊金霍洛旗被自治区列为半农半牧区试点旗县。目前，外业工作全部结束，内业工作正在汇总中。基本草原划定工作的全面启动标志着我市草原保护、管理、建设和合理利用迈向法治化管理的轨道。

七、完成市农牧局交办的各项任务

1、利用每周两个半天的时间，组织全所干部职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七届四中、五中全会精神，深入开展创先争优活动。

2、积极完成局党组、局机关党委、工、青、妇等组织交办的其他各项工作。

第五篇：农业部办公厅关于启用新版《水域滩涂养殖证》有关事项的通知

农业部办公厅关于启用新版《水域滩涂养殖证》有关事项的通知

作者:综合处 点击率:

发布日期: 2010-8-31 【发文单位】农业部办公厅

为贯彻实施《水域滩涂养殖发证登记办法》（农业部令2010年第9号），农业部修订了《水域滩涂养殖证》证件样式并向社会公告（农业部公告第1408号），自2011年1月1日启用。为做好新版《水域滩涂养殖证》启用工作，现将有关事项通知如下：

一、新版证件适用范围

对2011年1月1日以后申请初始登记、变更登记和期限延展，或者主动要求更换新版《水域滩涂养殖证》的申请人，经过审核符合发证条件的，应报同级人民政府，颁发新版《水域滩涂养殖证》，原《水域滩涂养殖使用证》应收回。

二、新版证件印制

新版《水域滩涂养殖证》由农业部监制，省级人民政府渔业行政主管部门印制。鉴于新版《水域滩涂养殖证》防伪技术手段升级，印制要求较高，我部渔业局已委托原《水域滩涂养殖使用证》生产厂家制作了新版《水域滩涂养殖证》样本（内页样本非成品，实际成品为100g无色荧光纤维丝专用证券水印纸，边框内空白，无样本所示文字及表格内容），制定了《防伪技术说明》。各省（区、市）可以直接向该企业采购成品（印制企业和价格见附件1，订购单见附件2）。如果自行组织确定印制企业，请来函向我部渔业局索取《防伪技术说明》，并注意保密，证件外观应与样本相同。

三、其他事项

（一）旧版证件问题。2011年1月1日前核发的旧版《水域滩涂养殖使用证》在其有效期内继续有效。但有部分地区核发的旧版《水域滩涂养殖使用证》的编号不符合原编号规则，需要进行修正。建议在修正时换为新版《水域滩涂养殖证》。同时要求应尽快完成旧版证件的信息录入工作，我部“养殖证信息管理系统”将继续运行维护，直至所有旧版证件失效。

（二）新版证件打印。自2011年起，新版《水域滩涂养殖证》和《水域滩涂养殖权登记簿》均应使用计算机打印，手工填写无效。我部“中国渔政管理指挥系统”将新设“水域滩涂养殖发证登记系统”（与现有“养殖证信息管理系统”并行），在今年年底前完成系统建设、运行调试等工作，并对省级业务人员进行操作培训（培训工作另行通知）,再由各省（区、市）组织培训各县市发证登记人员。为保障发证登记工作顺利开展，各级渔业主管部门应及时配备可以接入互联网的计算机和打印A4纸的打印机。

发证登记工作中如遇困难和问题，可以向我部渔业局养殖处和技术支持公司咨询。

养殖处联系人：曾昊；电话：010-59192976。

亿阳信通股份有限公司联系人：杜伟利；电话：010-88157263，***。

二О一О年八月二十三日 【发文文号】农办渔[2010]87号 【签发时间】2010年8月23日 【印发时间】2010年8月24日