中共潍坊市粮食局委员会

第一篇：中共潍坊市粮食局委员会

中共潍坊市粮食局委员会文件

潍粮党字〔2011〕30号

★

中共潍坊市粮食局委员会 关于印发《潍坊市粮食局全员岗位

廉政承诺制度》的通知

各领导、科室、中心、城区分局：

现将《潍坊市粮食局全员岗位廉政承诺制度》印发你们，望认真遵照执行。

附：潍坊市粮食局全员岗位廉政承诺制度

二〇一一年八月二十二日

潍坊市粮食局全员岗位廉政承诺制度

为进一步加大预防腐败工作力度，建立健全廉政预警和干部职工关爱机制，增强干部职工廉洁自律意识，规范廉洁从政行为，推进惩治和预防腐败体系建设。根据市纪委的统一部署，局党委研究决定，在市局机关实施全员岗位廉政承诺制度。制度内容如下：

一、总体要求

实行全员岗位廉政承诺，是落实党风廉政建设责任制、推进反腐倡廉建设的重要措施。开展廉政承诺，要全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增强干部职工廉洁自律意识，加大从源头预防腐败力度为目标，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，组织全体人员依照党纪政纪规定，根据自身岗位的工作职责和行业规范，结合以人为本、执政为民活动的开展，提出自己廉洁从政的具体内容，做出庄严承诺并认真履行，使自律与他律相结合，实现自我教育、自我管理、自我监督，筑牢廉政勤政的思想道德防线，不断提高拒腐防变能力，夯实权力内控机制建设的思想基础，为推动全市经济社会和粮食事业更好更快发展提供有力保证。

二、承诺的主要内容

市局机关全体人员要按照《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度规定的要求，根据以下承诺的主要内容，结合本人岗位特点，分别做出各自的廉政承诺。

（一）领导干部承诺的主要内容

1、在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央和省、市委的决策部署。

2、坚持民主集中制原则，自觉遵守领导班子议事规则和决策程序，积极维护班子团结，决不各行其是。

3、不“跑官要官”、“买官卖官”，不参与拉选票、搞贿选等非组织活动，自觉抵制用人上的不正之风。

4、不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，不利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。

5、不私自从事营利性活动，不违反规定干预和插手市场经济活动。

6、不利用婚丧喜庆事宜借机敛财。遵守住房、用车、因公出国（境）纪律，不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，不损害群众利益。

7、不脱离实际、不弄虚作假。按照要求积极主动报告个人有关事项和配偶、子女均已移居国（境）外的情况。

8、不违反中央和省、市委关于领导干部廉洁自律的其他规定。

（二）其他人员承诺的主要内容

1、认真贯彻执行市委、市政府重大决策部署，服从单

位安排，服从单位决定，认真履行职责。

2、在管理、审批、执法过程中，秉公办事，努力争先创优，不断提高行政效能。

3、不利用职务之便为自己或者他人谋取私利，不从事或者参与营利性活动，不在企业或者其他营利性组织中兼任职务、领取报酬。

4、保守国家秘密和工作秘密。

5、遵守工作纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德。

6、不参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信的活动。

7、不大操大办婚丧喜庆事宜，积极主动报告配偶、子女均已移居国（境）外的情况。

8、不违反其他纪律规定。

三、方法步骤

全员岗位廉政承诺工作，每年开展一次，常抓不懈。主要步骤如下：

（一）安排部署。每年年初，根据市纪委监察局的统一部署，制定局机关本年度全员岗位廉政承诺工作计划。召开全体人员会议进行工作部署，组织学习《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关规定，搞好宣传动员，营造良好氛围，引导全体干部职工自觉参与。

（二）制定承诺，按照全员化与个性化相结合的原则，从主要领导、班子成员、重点岗位人员到普通岗位人员，都

要根据承诺规定的主要内容，结合各自岗位职责、特点和制度要求，制定本人的岗位廉政承诺。一般同志的廉政承诺经科室负责人、分管领导、部门主要领导分级审核后签定；领导班子成员的岗位廉政承诺经市纪委派驻一组审核后签定；新进人员和新提拔使用的领导干部及内部交流人员，根据新岗位要求，及时调整更新廉政承诺内容，并重新签定廉政承诺书。廉政承诺书（格式见附件一）一式三份，一份自己保存，一份由单位留存，一份报市纪委派驻一组备案。

（三）公开承诺。采取宣读承诺、张榜公示、网站公示、制作廉政承诺桌牌等形式，将全员岗位廉政承诺书向全体人员、下属单位和服务对象公示，自觉接受干部职工和社会的监督。

（四）履行承诺。通过上廉政党课，邀请上级纪委领导或专家作反腐倡廉专题报告，组织全体人员观看警示教育片、参观警示教育基地，总结宣传遵守廉政承诺的先进典型，“用身边事教育身边人”等形式，培养全体人员自觉遵守廉政承诺的意识。每一位承诺人要加强对廉洁从政有关规定的学习，强化自我教育、自我管理、自我监督。在认真履行岗位职责的同时，对照廉政承诺的内容，时刻提醒自己，严格履行承诺。

（五）践诺总结。每年年底，组织全体人员对自身履行廉政承诺情况进行自查。县级领导干部结合述职述廉，对自己履行廉政承诺情况进行自我评价，写出践诺报告，并接受

民主评议。其他承诺人结合年底述职对自己履行廉政承诺情况进行自我评价，写出践诺报告，并通过科室述职等形式进行评议。践诺报告书（格式见附件二）一式三份，一份自己保存，一份由单位留存，一份报市纪委派驻一组备案。同时，局机关全员岗位廉政承诺工作开展情况形成总结报告，报市纪委派驻一组备案。

四、落实措施

（一）加强组织领导。市局将把全员岗位廉政承诺工作纳入党风廉政建设和反腐败工作总体部署，加强组织领导，主要领导负总责，班子成员分工负责，按照规定的方法步骤，扎实做好各项工作，确保全员岗位廉政承诺有条不紊的进行。

（二）及时监督检查。将全员岗位廉政承诺工作开展情况作为落实党风廉政建设责任制考核的重要内容。按照市纪委派驻一组的统一安排，对全体人员履行承诺的情况进行跟踪监督检查。将全员岗位廉政承诺书、践诺报告、廉政承诺工作总结报告和监督检查情况装入廉政档案，作为评先树优、评价干部的依据。

（三）强化廉政教育。将廉政教育贯穿于全员岗位廉政承诺的全过程，并将廉政承诺作为廉政教育的重要内容，融入廉政文化建设之中，渗透到业务工作的各个环节，营造风清气正的良好氛围。建立廉政教育谈话制度，对有违反廉政承诺苗头性、倾向性问题的人员，普通岗位人员由局党委负

责，领导班子成员、重点岗位人员由市纪委派驻一组负责，分级进行教育谈话。通过履行承诺提醒，把问题解决在萌芽状态，达到关爱、警示和教育广大干部职工的目的，筑牢廉洁从政的思想道德防线。

潍坊市粮食局城区分局、潍坊市军粮供应中心、潍坊市粮食质量检测中心参照执行。

主题词：粮食 廉政 承诺 制度 抄报：市纪委派驻一组

中共潍坊市粮食局委员会办公室 2011年8月22日印发

第二篇：中共--市粮食局委员会18年工作总结18年工作要点

中共**市粮食局委员会2018年工作总结2018年工作要点

“>中共**市粮食局委员会2005年工作总结2006年工作要点2007-02-01 11:12:36

二00五年，是粮食局系统努力拼搏、深化改革，谋求发展取得明显成效的一年。过去的一年里，局党委在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕经济工作这个中心，带领全局上下，团结一致、认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，勇闯难关、奋力进取，紧紧抓住机遇深化改革，在较好地解决了长期困扰粮食系统发展的“老粮”问题的基础上，基本解决了“老人”问题，又圆满地解决了“老帐”挂帐问题，而且调整结构、盘活资产、谋求发展也取得了可喜的成果。具体主要抓了以下几方面工作：

一、精心组织、狠抓落实，保持党员先进性教育活动取得了理想效果。根据省、市委的统一部署，局系统各级党组织分两批先后开展了保持共产党员先进性教育活动。活动中局党委高度重视、全面规划、精心组织，坚持“一条主线”贯彻“四个始终”，紧密结合局系统党员思想和工作实际，引导广大党员学好理论，广泛谈心、交心，征求意见，明确标准，找准差距，坚定信念，使两批教育活动得以健康顺利的开展，实现了“五个目标”，得到上级领导和主管部门的认可，收到了“提高素质、增强能力、坚定信念、推动工作”的效果。

二、为确立我市粮食安全保障体系，适应粮食企业改组、改制的需要，在整合部分企业的基础上组建了市中心粮库及库领导班子。新单位、新班子组建虽然时间不长，但是领导班子的战斗力、凝聚力和职工队伍的向心力已明显显露出来，对历史遗留问题的处理、基础设施的完善，储备粮的轮换，新粮的

收储等均收到了实效。同时，为适应粮食企业深化改革和发展的需要，全年调整充实了21名企业领导干部。其中提拔10名、交流5名、退二线6名；针对几年来职工并轨工作给后备干部队伍建设带来的冲击，局党委在加强培养、注重考察的基础上，进一步充实了后备干部队伍，并把2名较长时间考察比较成熟的后备干部从助理岗位提拔到副职领导岗位。从而，进一步推动了局系统基层领导班子的建设。

三、在深化改革中进一步加强了基层党的建设。全年，局党委坚持一手抓改革、一手抓党建，抓好党建促改革、抓好改革促发展。

1、根据深化改革的需要为加强基层党的领导，适时组建了市中心粮库、家乐有限公司党委和纪律检查委员会并指导两个企业党委及时调整完善了基层党支部的设置。

2、充分利用“先教”的有利时机，切实抓好基层党组织的思想作风整顿，突出“四个注重”进一步提高了党组织的战斗力和更好地发

挥了党员的先锋模范作用。一是注重解决实际问题，指导各级党组织紧紧围绕促进粮食事业全面发展这个第一要务、围绕密切联系群众这个党的执政宗旨、围绕提高党的战斗力和凝聚力这个根本目标，按着“三个代表”重要思想的要求从群众最关心、意见最大、反映最强烈的问题改起。各级党组织对有条件解决的问题做到了马上改；对需要一段时间才能解决的，也都列出了题目，拿出了整改时间表；对由于客观条件，一时难以解决的问题，大家也都能实事求是的做出说明。二是注重抓制度建设。在整改中，注意引导各级党组织注意把健全完善制度，建立有利于保持共产党员先进性的长效机制作为着重点，结合我局和各单位实际健全完善了一系列规章制度，使各单位党的建设逐步纳入了制度化、规范化的轨道。三是注重执政能力建设。整改中指导各级党组织把“必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。”作

为想问题、谋发展的出发点和落脚点，紧紧围绕粮食系统的生存、发展及执政能力的提高，制订了一系列实实在在的规划、措施，为全局今后的发展展示了美好的前景。四是注重为民办实事。在整改中，督促各级党组织及时将先教成果转化为整改的实际行动，做到学了必行、说了必做、找了必改，从群众最关心最贴近群众利益的事情改起，让群众感受到先进性教育的成果。

3、指导全局各级党组织在“先教”活动中，采取各种有效形式，广泛深入地开展了党内的争先创优活动。去年年底，在基层各级党组织认真总结经验、举荐先进的基础上召开了“局系统先教活动暨党内争先创优活动总结表彰大会”。会上，表彰了13个基层党组织、19名优秀党务工作者、44名优秀共产党员。

4、指导基层党组织正确贯彻执行党员发展方针，全年共发展3名新党员，转正5名党员，增加了基层党组织的新鲜血液。

四，加强领导，强化监督，认真履

行了党风廉政建设责任制。年初，局党委对加强党风廉政建设做了专项研究，并就全年反腐工作的指导思想、工作重点及应对措施向下做了明确的部署，同基层单位签订了责任状；为了使责任落到实处，我们在领导班子成员中较好地坚持了“一岗双责”制度和各单位“季汇报、半年初评，年终总评的制度；同时，局党委还坚持教育为主、预防为主的方针，指导局纪委和基层党组织认真落实积极主动防范的方针，通过参加党规、党的知识测试，观看反腐电影展、收悉各类警示教育电教片等有效形式，使反腐倡兼教育保持经常化、制度化；全年，局党委还认真指导局纪委认真受理和处置了涉及个别基层单位和领导干部违纪、违规问题的来信来访案件，达到了弄清事实、教育干部的目的。

五、坚持以经济工作为中心，积极主动地参与了局系统深化改革，谋求发展中，诸如元雪、四库土地转让，车队、油脂厂破产，五库、粉厂转制、中心粮

库建设、粮食批发市场建设等重大事项的调研和决策，协助行政领导力所能及地做了一些外协内调工作，推动了全局各项改革和发展措施的落实。

六、从实际出发，紧紧围绕全局中心工作，通过各种有效形式，根据粮食工作形势和任务的变化，尤其针对粮食系统企业转制、改革不断深化的实际，指导各单位结合国情、市情特别是厂情、库情，及时开展了建设和谐××，全面振兴粮食的教育，宣传了党的方针政策，总结典型示范，加强了职工队伍的思想政治工作，有效地化解了深化改革进程矛盾，保证了全局大局的稳定。

七、加强了对群团组织工作的领导，让他们依照自己的章程放手工作。指导各单位群团组织认真开展了以“树信心，强本领、做贡献、促振兴”为主题的思想教育活动，使广大职工不断增强主人翁责任感和使命感，树立良好的职业理想，职业素质，职业纪律，同时充分利用工会文化教育阵地，组织开展了

多层次、多门类、多样化的培训，有效地提高了职工的科技文化素质和岗位技能水平。各单位工会组织全年都能认真践行“三个代表”重要思想，时刻关心职工群众的疾苦，通过各种有效形式实实在在地帮助困难职工解决了一些切身的实际困难和实际问题，使困难职工切实体会到党和各级组织的温暖。

八、关心重视老干部工作。局党委经常过问老干部“两个待遇落实情况。局管老干部有病住院、病故，局党委都派领导同志前去探望、吊唁。年节按惯例都能及时走访慰问。为了活跃老干部生活，去年组织局机关和部分基层单位的老干部开展了参观旅游活动。全年共为10多名老干部或遗属解决了暖气费，生活费和医药费等方面的问题。

过去的一年工作有成绩、有成果，但也存在一些不足，突出的是：

1、思想解放不够，深化改革步伐不够

快；

2、对基层领导干部仍存在管理教育不到位的地方；

3、在国有企业大

幅度转制形势下，对加强思想政治工作思路不宽，方法不多。这些问题有待于今年努力纠正，再创新绩。

今年是实施“十一五”规划的开局起步之年，也是党建工作全力推进创新的关键之年。局属各级党组织要按照市委九届九次全会提出的奋斗目标和主要任务，全面落实科学发展观，紧紧围绕振兴粮食工作这个大局，以加强党的执政能力建设为主线，不断加强领导班子和干部队伍建设；以加强党的基层组织建设为重点，不断探索保持共产党员先进性的长效机制；以强化反腐倡廉和软环境建设为手段，为振兴××粮食工作提供坚实的思想政治保证。重点要抓好以下几方面的工作：

一、着眼于提高执政能力，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设

1、扎实创建“四好”

领导班子。各级党组织要按照抚组［2005］19号文件精神，结合领导班子建设的实际，精心制定创建规划，把创

建“四好”

领导班子作为加强班子建设的重要内容来抓，力争在政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象方面取得长足的进步。局党委将此项工作列为班子考核的重要内容，每半年检查考核一次。

2、努力创建“学习型”

领导班子。局党委要继续指导和监督好各单位中心组学习制度的建立和落实情况，结合先进性教育取得的经验，不断探索更有效的学习方式、方法，力争在提高素质、学以致用方面取得更扎实的效果。局党委将对中心组学习做出专题安排，并开展定期检查工作。

3、探索创建体现科学发展观的领导班子考核体系。为政之要，首在用人，选准用好干部，前提是正确地评价干部。局党委将在充分调研的基础上，对现有的领导班子考核方法做出调整，引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，切实增强以科学发展观指导工作的自觉性、坚定性。对考核中存在问

题的干部要采取多种方式进行帮助教育，对问题突出的干部要亮黄牌，必要时做出相应的组织调整。

二、巩固扩大先教成果，探索建立先进性教育的长效机制

各级党组织要认真贯彻抚组发［2005］27号文件精神，在巩固和扩大第二批先进性教育成果工作的基础上，认真开展好“回头看”工作。一是进一步深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，对照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会对开展先进性教育活动提出的新要求，以及中发［2004］20号文件规定的“四句话”目标要求，进一步完善整改方案，细化整改措施。二是切实解决党组织的主要问题以及群众最关心的重点问题，确保取得实效。要认真做好关心帮助困难群众工作，深入了解困难群众的实际情况，采取有效措施，切实帮助困难群众解决实际问题，以实际行动体现共产党员的先进性。三是要把建立健全保持共产党

员先进性长效机制和组织开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作摆上重要位置，着眼长远，从思想上、制度上巩固先进性教育活动成果。

三、认清形势明确任务，宣传粮食工作，促进粮食经济发展

2006年宣传工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全局中心工作，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近群众，牢牢把握创新形式、创新内容、创新手段，不断提高宣传工作水平，为全面实现活跃粮食经济的发展提供坚强有力的思想保证和精神支柱。

1、认清形势，进一步增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。粮食发展的机遇和粮食发展的新目标给宣传思想工作赋予了新的使命。根据粮食发展的五年规划和提出的一系列努力实现粮食发展的新目标，我们要认真落实新任

务，实现良好开局。在振兴粮食发展的过程中，教育和引导干部群众，增强危机感和紧迫感，充分认识面临的机遇和挑战，坚定加快发展不动摇的信念。

2、服务大局，进一步提高宣传思想工作的针对性和实效性。服务粮食发展大局是宣传思想工作的重要原则。当前，抓住机遇，实现粮食快速发展是粮食系统的中心工作和大局。为这个大局服务的程度如何，直接体现我们宣传思想工作的成效和水平。

（1）当前，制约粮食发展的最大瓶颈仍然是僵化的思想观念，推动粮食发展最紧迫的任务还是进一步解放思想。因此，全面落实科学发展观的重点要放在进一步推动思想解放上。要重点抓好党委中心组学习，抓好领导干部学习，抓住科学发展观，促进理论学习的成果转化为提高素质、改进工作的力量。

（2）要找准理论宣传与现实工作的结合点，××粮食网站［］的成功开通，为做好粮食宣传工作搭建了平台，我们

要充分利用这个平台，达到凝聚力量、沟通信息、交流学习、促进工作、发展经济的目的。

（3）根据广大干部群众的理论需求，广泛利用课堂、讲座和各种各样的形式，开展多层次的理论宣传与普及工作。

3、加强对《粮食流通管理条例》的宣传力度，依法行政，推进精神文明建设工作。认真贯彻执行《粮食流通管理条例》和一系列有关粮食改革的法律法规，不断提高依法行政能力，坚持依法管粮，加强对《粮食流通管理条例》的宣传力度，加强粮食执法队伍建设，加强对全社会粮食流通的监管，保持粮食流通市场的正常秩序，使粮食行业成为文明建设的“窗口”行业。

4、积极拓展对外宣传，不断增强粮食对外的吸引力。当今的竞争，不仅是人才、经济、环境的竞争，同时也是品牌的竞争，打响粮食的品牌，对内可振奋精神，鼓舞士气；对外可扩大知名

度，促进招商引资工作。一是继续扩大”元雪”牌大米的影响。二是积极开展招商引资工作，促进与强者的联合，提高产品的高附加值。三是充分利用互联网，重点是在国内知名网站上精心策划选题，丰富宣传内容，进一步扩大××粮食对外的宣传力度。

四、提高素质、维护权益，打造和谐的职工队

坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，不断加强工会组织体系、维权体系、和帮扶体系建设，增强工会组织的凝聚力，团结动员广大干部职工为实现粮食发展建功立业。

1、深入开展向王海班学习活动。在深化和扩面上下工夫，激活班组这个企业最小组织细胞，重点学习王海班用新知识解决新问题、用新技术创造新业绩的精神，真正做到立足本职、勤奋学习、钻研技术、勇于创新，用知识和智慧为实现振兴粮食多做贡献。创建技能型、效益型、管理型、创新型、和谐型

班组。

2、大力培养和选树先进典型。充分发挥先进模范人物的示范导向作用，将在粮食发展中涌现出来的先进典型特别是一线工人模范选树出来，大张旗鼓地加以宣传，用他们先进思想和模范行为影响带动粮食行业的发展。

3、继续开展以“树信心、强本领、做贡献、促振兴”为主题的思想教育活动。充分利用工会文化教育阵地，组织开展多层次、多门类、多样化的培训，不断提高职工的科技文化素质和岗位技能水平，培养职工树立良好的职业理想、职业素质、职业纪律，达到加强企业文化建设，培育企业精神的目的，4、关心职工生活，广泛开展送温暖活动。密切关注和掌握困难职工的思想、工作和生活状况，强化再就业和送温暖工作，最大限度地保护好、发挥好职工投身到经济建设的积极性和创造性。尽心竭力帮扶困难职工群体，继续开展节日走访、紧急、特殊困难开通绿

色通道的活动。

5、扎实开展建设职工之家达标、升级、创优活动。进一步树立建家就是建企业，建家就是建队伍的新理念，坚持不懈地开展建家活动，切实按照职工的意愿建家，提高职工群众对基层工会的满意度。要进一步充实建家活动内容，把建家与班组建设结合起来，建设一支组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。

五、加强教育、强化监督，把党风廉政建设制度落到实处

1、继续加强对全局党员干部的党风廉政教育，使党员干部树立正确的权力观，打牢思想政治基础。

2、认真做好反腐败三项工作。一是搞好领导干部廉洁自律；二是增强办案力度，严肃查处违纪案件；三是结合粮食工作实际纠正行业不正之风。

3、围绕企业改革、转制、生产经营和资产运营继续开展执法监察和效能监察工作。

4、深化改革，制度创新，加大从源头上预防和治理腐败的力度，特别是要进一步做好对《实施纲要》的贯彻落实工作。

5、进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持谁主管谁负责，一级抓一级、层层抓落实的原则，扎扎实实地把贯彻党风廉政建设责任制工作落到实处，为全市粮食改革、发展、稳定做出应有的贡献。

六、不断加强机关建设，争创市级文明机关

1、继续强化局机关作风建设，积极开展创建一流机关、文明机关和节约型机关活动。内强素质，外树形像，将局机关作风建设活动与粮食经济工作紧密结合起来，充分发挥党的基础组织的作用。

2、继续开展创建学习型机关活动。有组织、有计划、有安排的抓好全机关的政治学习和业务学习，有效地组织好《公务员法》学习和研讨活动，不断提

高全机关党员干部的能力素质。

3、认真组织机关各部门深入企业开展调研活动，督促中层以上干部，每季度至少完成一篇调研报告；充分利用粮食局的信息网络，高效快捷的开展各项工作。

4、继续做好老干部工作，认真落实好老干部“两个待遇”组织开展好局机关离退休老同志的政治、文化娱乐活动。进一步指导和帮助粮食企业落实好离休干部的“两个待遇”。

第三篇：潍坊市语言文字工作委员会

潍坊市语言文字工作委员会

潍坊市人事局 文件 潍坊市教育局

潍语委字[2008]2号

关于开展国家公务员普通话 培训和测试工作的通知

各县市区人事局、教育局，市属各开发区人事局、文教局，市直各部门：

为贯彻落实《国家通用语言文字法》，提高我市公务员的普通话水平，根据国家人事部、教育部、国家语言文字工作委员会《关于开展国家公务员普通话培训的通知》（人发[1999]46

— 1 — 号），以及《山东省教育厅、山东省文明办、山东省语委关于开展城市语言文字工作评估的通知》（鲁教语字[2003]1号）、《潍坊市人民政府办公室关于印发〈潍坊市二类城市语言文字工作评估方案〉和〈潍坊市三类城市语言文字工作评估标准实施细则〉的通知》（潍政办发[2007]70号）精神，结合我市实际，经研究决定，从今年开始在全市国家公务员中开展普通话培训测试，现就有关事项通知如下：

一、凡我市1959年1月1日以后至1966年1月1日以前出生的公务员普通话水平必须达到三级甲等；1966年1月1日以后出生的必须达到二级乙等。公务员在公务活动中要主动使用普通话，并实行持普通话等级证书上岗制度。

二、奎文、潍城两区及市直机关测试时间为2008年3月—6月，报名时间为2008年1月15日—2月29日。具体测试时间、测试地点待报名结束后由市语委办根据各单位报名情况，分批安排。对达不到普通话规定等级水平的人员进行培训，2008年10月底前全部完成普通话培训及测试，使公务员普通话水平达到规定等级。

2009年10月前，要全部完成其它县市区、开发区城区机关以及乡镇机关公务员普通话培训和测试工作。

三、公务员普通话培训工作按照分级分类的原则组织实施。市人事局负责全市公务员普通话培训的组织指导、监督检查，— 2 —

各县市区人事局负责本辖区公务员普通话培训的组织工作。具体培训工作原则上由各单位负责，培训时间不得少于20学时。培训测试教材统一使用由语文出版社发行的《普通话培训与测试》，测试收费按照山东省教育厅《关于普通话水平测试费和国家普通话水平等级证书工本费收费标准有关问题的通知》（鲁教财字[2004]12号）规定执行。普通话水平的测试组织工作由市人事局、市教育局统一组织实施，市语委办具体负责组织测试。经测试合格者，颁发《普通话水平测试等级证书》。各部门组织培训测试情况，作为进一步规范公务员管理的重要内容。

请各县市区、各部门于2008年2月29日前，将《公务员普通话培训测试调查表》（附件1）报市语委办，由市语委办统一安排下达测试计划。

市语委办邮箱：wfsywb@126.com,联系电话：8263500，联系人：任翠荣。

四、为保证公务员普通话培训和测试工作的实施，各级要切实加强对这项工作的领导，把推广普通话作为一项经常性工作来抓，作为提高公务员素质的重要内容列入工作日程，认真制定本地、本部门的培训方案，落实测试计划，并采取有力措施，在培训时间、人员、经费等方面，保障培训工作顺利开展。

附件：1.公务员普通话培训测试调查表

2.普通话水平测试等级标准（试行）3.普通话水平测试考场规则

潍坊市语言文字工作委员会

潍坊市人事局

潍坊市教育局

二〇〇八年一月十五日

主题词：语言

公务员

普通话

测试

通知

潍坊市教育局办公室 2008年1月15日印发 录入：刘健 校对：梁晓珉 共印100份

第四篇：潍坊市机构编制委员会办公室

内部刊物 注意保存

潍坊市机构编制委员会办公室 深入开展党的群众路线教育实践活动

工作简报

第 3 期

潍坊市编办党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室

2014年3月7日

在市编办党的群众路线教育实践活动

动员会议上的讲话

（2014年3月7日）

宋 立 军

同志们：

今天这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省市委的部署要求，对我办教育实践活动进行全面动员部署。

中央和省市委对教育实践活动作出部署以来，我办迅速行动，召开了主任办公会，传达了中央和省市精神；成立了教育实践活

借鉴运用好第一批活动经验做法，采取有力措施，确保活动扎实推进。

第一，开展群众路线教育实践活动，是发挥机构编制工作职能作用，推进全面深化改革、打好转方式调结构攻坚战的必然要求。机构编制工作是合理配臵党的执政资源、加强党的执政能力建设和国家政权建设的基础性工作。编办虽然不直接面对群众，工作却与群众息息相关。政府机构改革与职能转变、分类推进事业单位改革、行政审批制度改革、食品药品监管体制改革，无不直接关系到群众的切身利益。比如，我们正在推进的行政审批制度改革，其中一个重要的目的就是减少行政许可，进一步提高各级政府管理服务水平和工作效率，为人民群众提供更加高效的公共服务，为群众投资创业降低门槛、减少障碍；前段时间整合组建新的食品药品监管机构，目的就是为了解决人民群众关心的食品药品安全问题，这些都是服务群众的大问题。又如，分类推进事业单位改革，主要是通过体制机制创新，强化事业单位公益属性，提高服务质量和效率，有利于解决事关群众看病、上学、就业等切身利益的民生问题。再如，严格机构编制管理、减少财政供养人员，治理超编进人、超职数配备领导干部、吃‚空饷‛问题，也是群众和社会舆论关注的热点。我们作为体制机制的设计者、机构改革的组织者和执政资源的配臵者，一定要通过开展教育实践活动，进一步增强宗旨意识，树立群众观念，认真践行群众路线，通过扎实有效的工作，切实解决好涉及群众切身利益的体制机制和机构编制问题。

第二，开展群众路线教育实践活动，是着力解决群众反映强

主动服务意识不强等问题。比如，有的衙门作风严重，不深入基层、不深入群众、不了解实际，习惯于‚坐门等客、关门审批、闭门造车‛，研究制定政策措施、办理机构编制事项调研不深入、论证不充分，满足于听部门单位介绍情况，从报告中找依据，凭主观意愿和经验办事；有的自以为手中有一定权力，高高在上，不能平等待人，自觉主动为部门为基层为群众服务不够；有的执行机构编制政策法规不严，原则性不强，政策变成玻璃门、弹簧门、旋转门，对群众态度冷漠，推诿扯皮‚踢球‛；有的工作没有耐心，对服务对象和基层提出的问题，不能平和、平等交流，不耐烦、顶撞人，甚至简单地用‚不行‛来答复，一推了之；有的摆架子、耍威风，盛气凌人，听不进不同意见；有的工作敷衍应付，办事拖拉，不求实效，办事效率低，执行力不强，等等。试想一下，我们如果连部门单位的运行机制、发展状况、存在问题等基本情况都不掌握，如何界定好单位职责、配臵好机构编制？这一点，我们机构编制部门尤其要注意克服。

在享乐主义方面，着重解决满足现状、精神懈怠，不愿吃苦、贪图享受，缺乏创新实干精神等问题。比如，有的安于现状、不思进取，满足于一般化工作，工作中不深入、不精细，习惯于老套路，缺乏干事创业的激情和创先争优的勇气；有的庸懒散浮、贪图享受，具体业务不愿干、重要工作嫌麻烦，工作再急也不乐意加班加点抓紧完成，缺乏艰苦奋斗精神；有的事业心、责任感不强，遇到矛盾绕道走，碰到困难往后躲，不敢担当，不肯担责，不管工作干得咋样，只要不得罪人就行，习惯于耍滑头、当老好人；有的自认为考上了公务员、到市直机关工作，就进入了保险

我们要进一步增强搞好教育实践活动的自觉性和坚定性。特别是要按照总书记提出的‚讲认真‛的要求，把认真的精神贯彻到活动的全过程和各方面，以踏石留印、抓铁有痕的劲头动真碰硬、真抓真改，做到面对大是大非敢于亮剑，面对失误错误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。开展好群众路线教育实践活动，中央和省委不仅提出了明确要求，而且以身作则、率先垂范，以实际行动为我们作出了表率。第一批教育实践活动已经取得明显成效，为我们开展好群众路线教育实践活动提供了宝贵经验。只要我们坚持认真的态度、扎实的作风和钉钉子的精神，教育实践活动就一定能圆满成功。全办干部要坚决杜绝疲沓应付、蜻蜒点水、不深不透、前紧后松等现象，始终保持饱满的热情，坚持一以贯之、一抓到底，确保教育实践活动达到预期目的，取得实实在在的成效。

二、紧密联系实际，认真落实教育实践活动的各项任务 这次教育实践活动的主题是为民务实清廉；总要求是照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病；主要任务是聚焦作风建设，集中解决党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面和群众反映强烈的突出问题；方法步骤是学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。我们要认真贯彻落实中央和省市委的指导思想、目标要求和方法步骤，紧密结合机构编制工作实际，精心谋划、组织开展好我办的教育实践活动，对作风之弊、行为之诟来一次大排查、大扫除，使全办党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，机构编制工作围绕中心服务大局的能

返乡，开展‚走基层、连民心、纳真言‛，到群众中‚同生活、同劳动、听心声、办实事‛。领导小组办公室要抓紧制定活动安排计划，排出时间表，逐一落实，每周组织一次集体学习，结合实际开展学习教育，不搞形式、不走过场。全办每位同志也要按照办里的统一部署，制定学习计划。

要注重学习效果。发扬理论联系实际的学风，真正把学到的理论，内化为查找‚四风‛问题的参照坐标，内化为切实改进作风、做好机构编制工作的动力，进一步坚定理想信念，树立宗旨意识、增强群众观点。要杜绝出现理论学习‚空对空‛的问题，撰写学习体会、对照检查材料、制定整改措施等都要紧密结合个人的工作职责、岗位要求、作风表现和存在问题，对空话连篇、脱离实际的，一律重新学习、重新撰写，确保真学真懂、学深学透。

（二）深入调查研究，广泛听取意见建议。干部作风怎么样，存在哪些突出问题，基层感觉最真切，群众看得最清楚，最有发言权。要坚持开门搞活动，广泛听取意见建议，主要是征求县市区编办、市直部门单位和党员群众的意见；要落实好干部联系基层工作制度，由县级干部带队，分层次、分类别、分区域到相关联系点广泛征求意见，征求意见的重点是聚焦我办在‚四风‛方面的总体表现和存在的突出问题；要根据编办工作实际，利用一切同工作服务对象接触的机会，征求他们对编办和编制干部的意见建议，真正了解基层、单位、群众所想所思所求。特别注意的是，要通过工作取得的实际效果看‚四风‛方面存在的问题，找准工作问题和作风问题的关系。比如，对于我们制定的改革管理

出‚四风‛问题具体表现、典型事例，对‚三公‛经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。对照检查材料要紧扣主题，联系实际，开门见山，突出重点，触及灵魂，正视问题；要正面回应干部群众所提意见，提出明确具体、切实可行的整改措施。各科室局负责人的对照检查材料由分管办领导审核把关；其他同志的对照检查材料由本科室局负责人把关；办领导班子对照检查材料由办主要领导主持撰写，领导班子集体研究，并在一定范围内征求意见，提报市委督导组进行审核把关。三要坚持边查边改。发现问题是前提，解决问题是关键，解决问题不能光停留在口头上、材料中。要坚持边学边改、边议边改、边查边改，对群众反映的问题，既不能拖，更不能等着上级催，必须自觉改、主动改，能够解决的就马上解决、彻底解决，一时条件不具备的，也要积极创造条件争取尽快解决。要把群众满意作为解决问题的最终目标，通过集中解决‚四风‛问题，真正让群众看到机构编制队伍的新面貌、新作风，以教育实践活动的实际成效取信于民。

（四）发扬整风精神，开展好批评与自我批评。以整风精神开展批评和自我批评，是搞好教育实践活动的重要指导原则。中央反复强调，这次活动要贯彻整风精神，在批评与自我批评上好好下一番功夫。要严格按照中央和省市委的要求，对照党章、对照党的纪律，拿起批评和自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争，体现‚认真‛二字，敢于揭短亮丑，真正让大家红

结—批评—团结‛的目的；会后，要形成民主生活会专题报告，并在一定范围内通报，督导组审阅民主生活会通报材料，提出意见建议并在通报会上讲话。各党小组召开专题组织生活会，针对存在的突出问题，提出改进的措施办法。班子成员要以普通党员的身份参加所在党小组的组织生活会，每名党员都要参加党小组的组织生活会，各党小组组织生活会情况，及时报办教育实践活动办公室。

（五）抓好整改落实，注重建章立制。要坚持问题导向、群众满意导向，以改革精神解决‚四风‛方面的突出问题，发扬钉钉子精神抓好整改落实。根据查摆出来的突出问题、征求的意见、领导班子专题民主生活会和各党小组组织生活会上提出的整改措施，以及市委督导组的意见建议等，制定整改方案，明确整改目标、推进措施、责任人员、完成时限。领导班子整改方案由主要负责同志主持制定，领导班子集体讨论研究，提报市委督导组审阅和市委教育实践活动领导小组办公室审核。领导班子成员要制定个人整改措施，每名党员干部也要列出问题清单，明确整改措施。整改方案要突出‚准‛，要有针对性，有什么问题就改什么问题，什么问题突出就着力抓好什么问题，整改方案可以围绕一个突出问题制定，不拘泥于形式，不看数量多少，重点看整改的实效；整改方案要突出‚快‛，这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，要在活动的一开始就抓好整改，只要发现问题、就马上整改，小有小改、大有大改，边查摆、边整改，不观望、不拖延；整改方案要突出‚实‛，每个问题都要落实责任人、明确整改期限，制定具体、可行、过硬的措施，要体现整改的决心和力度，对整改

活动中，要及时组织‚回头看‛，看学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批评是否认真、边查边改是否见效，看出问题、找到差距、查缺补漏，不断巩固扩大活动成果。

三、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。要切实加强领导，精心组织，严格措施，抓好落实。

一要明确职责，坚持领导干部带头。成立我办党的群众路线教育实践活动领导小组，由我任组长，张正志同志任副组长，其他县级干部任成员，领导小组下设办公室，负责全办教育实践活动的组织协调和督查指导。中央和省市委明确要求，这次活动以县级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。县级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的直接参与者，要率先垂范，带头学习、带头剖析、带头整改。在这方面，中央和省市委已经给我们作出了榜样。今天，我代表班子向全办同志作出承诺：坚决贯彻中央和省市委要求，带头参加活动、带头剖析问题、带头抓好整改，要求同志们做到的我们首先做到，要求同志们不做的我们坚决不做，切实发挥好表率作用，请大家监督。

二要狠抓落实，务求实效。要把中央和省市委的部署要求落到实处，坚持基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样。要力戒形式主义，不走过场，防止‚以形式主义来反对‘形式主义’‛，做到‚不虚‛；紧密结合工作和个人实际，着力解决突出问题，做到‚不空‛；紧紧围绕为民务实清廉，做到‚不偏‛，确保教育实践活动的正确方向。领导小组办公室要加强对各科室

第五篇：潍坊市发展和改革委员会

潍坊市发展和改革委员会 “双随机一公开”工作细则(试行)

第一章

总 则

第一条 为进一步创新事中事后监管方式，增强监管效能，根据《国家发展改革委关于印发在项目稽察中推行“双随机、一公开”实施意见的通知》（发改稽察〔2016〕2667号）和《潍坊市人民政府办公室关于全面推行“双随机一公开”工作的通知》（潍政办字〔2017〕3号）要求，制定本细则。

第二条 本细则所称“双随机一公开”，是指依据有关法规规章制度赋予的职责，依法实施项目稽察时，采取随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公开检查情况和查处结果。

第三条 “双随机一公开”的实施原则是:统筹安排、综合实施，谁检查、谁公开，依法、公正、透明。

第四条 成立市发改委“双随机一公开”工作领导小组，由委主要负责人为组长，分管负责人任副组长，相关科室负责人为成员。办公室设在稽察办，负责综合协调，督促落实工作。各科室、委属各单位负责业务范围内“双随机一公开”工作。第二章

双随机检查的实施

第五条 根据市政府公布的权力清单和责任清单，及依法应当实施的监督检查职责，制定随机抽查事项清单，明确抽查对象、抽查依据、抽查内容、抽查方式、比例和频次并向社会公布。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整。

第六条 随机抽查事项清单，到 2017年底前实现对本部门行政执法事项实现100%全覆盖。

对因投诉、举报，上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因，需要对具体被检查对象实施检查时，不采取“双随机”检查方式。

第七条

建立行政执法检查人员名录库，所纳入人员应具备行政执法资格。执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素给予动态调整。

执法检查人员名录库，应当明确执法人员的身份信息：姓名、性别、出生年月、职务、执法证号、工作单位等信息。

第八条 项目稽查监管实际需要，建立随机抽查对象名录库，录入检查对象名称（姓名）、住所、负责人、联系方式、统一社会信用代码（身份证号码）等信息，可按照行业类别、区域分布、风险等级和信用状况等条件分类建立子库。

第九条

制定检查计划，计划应当包括被检查对象的范围、对执法检查人员的要求、抽查的比例和频次、实施检查的时间等。检查计划，并通过市发改委门户网站发布。

第十条

随机抽查分为定向抽查和不定向抽查。定向抽查是指按照专项类别、项目投资规模、地理区域、问题导向、诚信或违法记录等特定条件，通过摇号等方式随机抽取确定稽察项目名单。不定向抽查是指不设定条件，随机抽取确定稽察项目名单。

随机抽查的比例和频次，主要依据各类项目的特点，以及项目总投资额、财政性建设资金投资额等因素确定，既保证必要的稽察覆盖面和工作力度，又防止稽察次数过多。对存在问题较多的行业、地区和项目单位加大随机抽查力度，适当增加检查比例和频次。

第十一条 执法检查人员从委行政执法人员名录库中随机抽取，要综合考虑级别管辖、专业要求和人员在岗等情况。如存在应予回避的情形，或者因不可抗力等因素不能执行检查时，应重新选派执法检查人员。

第十二条 检查可采取实地检查、书面检查和网络监测等方式进行，如实记录执法检查情况，确保检查结果的合法、准确和真实。可通过拍照、录像等方式记录抽取和检查过程，并可邀请人大代表、政协委员、纪检监察部门或社会第三方等全程参与，现场监督，做到随机抽查全程留痕、责任可追溯。

第十三条 检查小组应当在对单个被检查对象的检查工作结束后5个工作日内，完成检查报告。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况、对被检查人评价，以及处理意见和建议等内容。在检查报告完成后5个工作日内，通过直接送达或邮寄送达的方式向被检查对象反馈检查结果。

第三章 检查结果运用与公开

第十四条 对检查查发现的违法违规行为，要加大惩处力度，依法依规严肃处理；属于其他部门管辖的，及时移交相关部门查处；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第十五条 检查情况应通过市发改委网站或者报刊、广播电视等公开：被检查对象和执法检查人员的抽取，检查的时间、过程与结果，检查的反馈情况，被检查对象的意见建议，检查结果的运用等。对涉及商业秘密、个人隐私的事项，要合理调整公开方式和范围。

第四章 法律责任

第十六条 开展“双随机一公开”工作，应当严格遵守法律法规规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉洁执法。参加抽查人员不得泄露检查人员、时间、地点、单位及路线等信息。

第十七条 对违反检查纪律、事前透露检查内容、接受被检查对象贿赂，以及存在包庇隐瞒、徇私舞弊、滥用职权等行为的，一经发现依法依纪追究责任。

第五章

附 则

第十八条 本细则自2017年5月6日起施行，有效期至2019年5月5日。

政府信息公开选项：主动公开

潍坊市发展和改革委员会办公室

2017年4月10日印发