乘务员违章违纪的原因及对策(初稿1)

第一篇：乘务员违章违纪的原因及对策(初稿1)

西南交通大学网络教育毕业设计（论文）

I 西南交通大学网络教育毕业设计（论文）

II 乘务员违章违纪的原因及对策

摘要：通过组织乘务员学习事故案例，并开展乘务员违章违纪情况专题调研活动，初步掌握了乘务员违章违纪问题的主要表现形式、主要原因、心理因素，并结合实际提出了解决对策。

关键词： 乘务员 违章 违纪 原因 对策

近年来，铁路运输生产方式和条件发生变化，随着铁路大提速、长大交路重载列车的开行、运输任务量的逐步增加以及夜间行车时间的不断增加，现场作业安全问题日渐突出。职工违章违纪是困扰铁路运输安全的顽症之一，几乎所有人身安全及行车事故都与违章违纪有直接或间接的关系。作为铁路运输牵引动力的直接操作者----机车乘务员，与行车事故有着密切的关系，他们常常扮演着事故防止者和制造者的双重角色。

为找准生产作业中存在违章违纪问题的思想根源和影响员工自觉遵章守纪的各种因素，最大限度地防止和减少违章违纪作业，2011年中铁一局新运朔黄运输公司将本单位、外单位及国铁的事故事件教训进行汇编，专门编制了《2002—2010年典型违章违纪汇编》。同时为了吸取原来事故案例教育“讲讲激动、想想感动、过后不动”的教训，印制了《员工现场作业违章违纪情况调查问卷》，并深入运转车间对乘务员违章违纪情况进行专题调研。调研中我们召开5次座谈会，对104名司机、副司机及5名运转车间管理人员进行了问卷调查和面对面的座谈交流，掌握了第一手材料，并结合国铁历年铁路事故通报，初步掌握了乘务员违章违纪问题的主要表现形式、心里因素及主要原因，并结合实际提出了解决对策。

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III

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第1章 乘务员违章违纪问题的主要表现

1.1 精神不振间断瞭望

彻底瞭望是保证行车安全最起码的要求和前提，因此机车乘务员值乘前充分休息、值乘中精力充沛。但多年来，机车乘务员值乘中精神状态不佳，疲倦瞌睡现象时有发生，由此也引发了不少事故。同时由于乘务员在日常作业中，为怕放风考核片面注意监控装置速度显示，长期养成了运行中依赖监控装置间断了望不良作业习惯。如济南局济西机务段“3.24”事故，就是因为乘务员因打盹睡觉中断了望，构成冒进信号挤坏道岔C类一般事故。又如长大线“8.28”重大事故更是由于司机、副司机值乘中同时睡觉，列车在上坡道上停车后自动溜逸，造成与后续列车正面冲突。

1.2 不执行标准化

一次作业过程和呼唤应答这两项标准化作业是机务系统最基础性工作，多年以来一直是机务安全行车的“法宝”。但由于乘务员乘务员长期在固定的线路上行车或站场调车，自认为干惯了，有丰富经验，明明知道违章偏偏就这样做，抱有侥幸心理。如焦柳线靖州站“7.4”事故，由于乘务员严重违反了铁道部《操规》第18条“对非操纵端控制电路各开关均应置于断开位”以及机车运行途中停车和调车停轮时机车看守问题的有关规定，不但没有坚守岗位，完成检查、试风等一系列的基本工作内容，而且双双离开机车，给路外人员爬上机车留下了可乘之机，构成了行车重大事故。

1.3 业务技能不精

机车乘务员特殊的工作性质，决定了他们往往在第一时间发现或接触到非正常情况，其应急处理的能力对防止事故，减少事故等级起着举足轻重的作用。但由于有的乘务员技术业务“半罐水”，平时又不学，跟着感觉走，遇到非正常情况要么臆测行车，要么手足无措，毫无办法，甚至违章蛮干。如京九线“4·11”旅客列车追尾重大事故，由于在地面信号故障的情况下，机车乘务员违规调用机车故障监控模式，并在没有向列车调度员提出转换机车信号故障模式请求和得到调度命令的情况下，擅自编拟虚假调度命令号输入监控装置，启动“机车信号故障模式”控车，违法破坏了监控装置对地面信号故障的运行防护条件，西南交通大学网络教育毕业设计（论文）

同时违章蛮干，在自闭信号显示红灯的情况下严重违反《技规》规定，仅停车44秒并以48公里的时速进入有车占用的闭塞分区，导致旅客列车追尾重大事故。

1.4 对新设备、新技术不适应

近年来，随着铁路运输事业的发展，技术创新步伐不断加快，随着LKJ2000型监控装置、列车尾部风压自动检测、自动过分相、轴温自动报警、车顶绝缘自动检测、同步操纵系统等大批新设备、新技术的上车使用，迫切需要广大职工更新业务技能。但是由于缺乏有针对性的实际培训，乘务员在对新设备、新技术不懂不通的情况下，经常发生违章违纪现象。如朔黄线“1.6”事故，司机出勤接班后对机车监控器未插卡设定数据，挂车后又错误地将下行车次列车输成上行车次，因司机输入监控器数据错误，致使列车自停动作造成列车分离，分离后司机不会使用列尾装置查询，盲目按调车键开车，进站后车站发现列车不完整，后发现区间遗留两个车辆。西南交通大学网络教育毕业设计（论文）

第2章 乘务员违章违纪的原因分析

2.1 “安全第一”的思想树立不牢

2.1.1 安全意识淡薄

问卷调查中，47.5%的乘务员认为，发生违章的原因是“思想麻痹，放松安全”。表现为：有些乘务员安全意识淡薄，对安全的重要性认识不透彻，在思想深处没有把“违章就是事故，细节决定安全”和“安全为自己，安全在自己”两个公司的安全理念牢固树立，认为工作每天都是老一套，轻车熟路，“一辈子都干过来了，也没出什么事”，于是在作业中总是凭经验和以往的习惯做法行事，对待工作细节满不在乎，降低了铁路规章制度的在工作中约束力。

2.1.2责任意识不强

问卷调查中，41.7%的乘务员认为发生违章的主观原因是“责任心不强”；27.5%的认为是“互控联控执行不力”。表现为：一是有些乘务员工作责任心不强。如慢行地段副司机不按规定立岗。二是有些职工缺乏主人翁意识，工作中管的严就照章作业，管的松就简化作业程序。三是有的职工团队意识不强，集体观念淡薄，作业中不是相互提醒、共同纠违。四是“事不关己，高高挂起”思想，尤其机班司机和副司机关系不很融洽时，呼唤应答制度很难发挥作用。

2.1.3 忧患意识意识不强

问卷调查中，36.3%的被调查者认为发生违章的原因是“非正常情况下的安全预想不到位”；27.1%的认为是“不能很好的汲取事故教训”。表现为：部分乘务员忧患意识不强，对现场遇到突发问题的可能性认识不足，不注重非正常行车和应急处理能力的学习，不能从别人的事故中吸取教训，致使个别员工在正常情况下基本上能够按章作业，一旦遇上机车故障、切节维持运行、担当救援、反方向运行等非正常情况，就惊慌失措，处理问题不果断，造成执行标准有漏项、作业不规范等现象。

2.1.4 对安全规章和作业标准不熟悉

问卷调查中，18.3%的乘务员认为发生违章的原因是“对安全规章和作业标准不熟悉”。这种情况虽然在调查中所占比例不大，但也不容忽视。技术业务素质不过硬，对安全规章西南交通大学网络教育毕业设计（论文）

和作业标准不熟悉。现在，绝大数职工还是想把工作干好，不想事情出在自己身上。但往往由于惰性思想的作怪，使得有些职工不思进取，不求上进，对新技术、新设备的新知识不学习不掌握，工作没有积极性，干活撞大运。认为作业标不标准都一样拿钱，只要事情未在自己身上发生，能省则省，能简则简，得过且过，当一天和尚撞一天钟，使得自身的技术业务水平低，跟不上铁路快速发展、年年有新设备上车的要求，以至于作业过程中违章违纪了还茫然不知。

2.2 乘务员队伍的特殊性

2.2.1 相对独立的工作环境

机车乘务员作业时间大多数是在值乘机车在线路上运行，司机、副司机两个人同时作业，偶尔有管理人员添乘，加上机车相对封闭的工作环境，使通过人为在车外对他们进行有效的监控来发现违章违纪的概率很小。除监控装置、语音录音装置等安全装备能够在一定程度上可以控制到乘务员的部分标准化作业以外，很多作业环节的控制仅靠两个人的职业素质和责任心。这样的客观条件造成机车乘务员违章作业处在“无人知晓”的状态,乘务员遵章守纪自然也就容易失去自觉性。

2.2.2 艰苦、单调、紧张的工作性质

机车乘务员长时间奔忙在一条固定的铁道线路上,反复重复着一样的作业环节,又远离人群,而运输特点又决定了乘务员工作起来精神高度集中，生活规律紊乱，夜班长时间作业。朔黄线乘务员一次乘务作业均在12小时以上，这种单调乏味和紧张繁忙相互交织的工作节奏,对乘务员心理承受能力是很大的考验。另外，仅凭当前的科技水平，机车的磁场和震动两个突出的问题都无法解决，而这两种现象，对人心理造成的影响是不容忽视的。在这样的环境条件下，机车乘务员心情烦躁是不可避免的，完全让他们执行标准化作业，需要靠科学合理的办法来解决。

2.2.3 安全教育培训存在盲区

当前，机车乘务员培训工作主要是以技术培训为主，而且由于乘务员工作起来的流动分散性，真正能够实现集中培训的几率很低。对规章制度的培训主要是采取自学的方式，检验学习效果的方式又主要是以理论考试为主，造成了教育培训与实际工作脱节。特别是在长大交路、轮乘制改革下，新设备、新技术的不断投入使用，同时由于朔黄线扩能改造引发的非正常行车比比皆是的情况下，随之而来的行车规章重新制定和更改层出不穷。一西南交通大学网络教育毕业设计（论文）

旦发生乘务员对规章没有完全的理解，执行中必存在偏差，这就给运输安全埋下了严重的隐患。

2.2.4 乘务员青年职工居多

随着国家铁路建设投资力度的不断加大和企业为了适应新形势发展的改革力度，青年职工已逐步成为企业职工队伍的主体。以中铁一局新运朔黄运输公司运转车间乘务员为例，35岁以下的乘务员占车间乘务员总人数的73.2%。绝大多数青工思想进步，积极进取，有较强的事业心和责任感，在企业中发挥着中坚力量与骨干作用。但是由于年龄结构、知识层次、人生阅历等因素，部分青工不能适应铁路企业严格的安全运行体制、高度统一的作业要求、令行禁止的管理制度，从而给安全生产带来了负面影响。

2.3 管理人员安全管理不到位

2.3.1 管理人员作风不实

问卷调查中，15.9%的乘务员认为从安全管理上分析，发生违章的原因是“管理人员安全检查和机车添乘指导不够”。有的管理人员作风漂浮，深入现场检查少，下现场人到心不到，职到责不到，走马观花、蜻蜓点水，盯作业心不在焉、流于形式，发现不了乘务员工作过程中长期形成的违章违纪问题。解决问题时不深入现场，不注重过程管理，存在着应付日常事务多，解决隐患措施少的现象，从而给乘务员错误操作习惯的形成创造了条件。

2.3.2 管理人员本位思想严重

问卷调查中，21.7%的乘务员认为从安全管理上分析，发生违章的原因是“对发现的问题缺乏纠正力度或放任不纠”。管理干部存在好人主义、本位主义思想，不能正视乘务员违章违纪带来的后果，发现问题怕得罪人不敢严肃认真处理视而不见，不指出，不纠正，大事化小，小事化了。尤其车间管理人员、指导司机担心影响本车间、本指导组的局部利益，影响绩效考核，而存在护短现象。对问题不从管理上找原因，而是想方设法推脱、逃避，致使安全管理制度“严不起来，落实不下去”。这种做法，极大地影响了安全管理制度的落实。

2.3.3 管理人员自身素质不高

问卷调查中，17.9%的乘务员认为是“管理人员发现问题的能力较差”。个别管理人员西南交通大学网络教育毕业设计（论文）

思想素质、业务素质不过硬。检查中发现不了问题，发现问题不敢较真、不敢定性，对发现的问题缺乏指导能力，对决策问题怕担责任不敢“拍板”。在发生问题后，尤其是发生非正常行车需要电话支持解决时，推脱拖延，导致乘务员产生对管理人员的不信任感，认为管理人员的水平还不如自己，松懈了对自己的要求，降低了作业的执行标准。西南交通大学网络教育毕业设计（论文）

第3章 乘务员违章违纪作业的心理剖析

3.1 侥幸心理

问卷调查中，63.4%的被调查者认为“侥幸心理”是产生违章作业的主要心理原因；还有16%的被调查者认为“偶尔违章不会造成大碍”。侥幸心理是过于自信，而不负责的、放纵的、投机的一种心理状态。由于乘务工作内容单一，个别乘务员自认为自己不会碰上事故，即使违章也不会出事。尤其在几次违章后没发生事故，就以为永远也出不了事故，把偶然性和长期违章迟早要出事的必然性混淆了。于是便形成了惯性思维，凭经验干活，将标准化作业抛在了脑后。很多青工没有经历过血淋淋的事故教训，没有吃过亏、受过教训，不知道违章作业的严重危害性。因此，以侥幸心理对待安全生产的乘务员不在少数。

3.2 麻痹心理

问卷调查中，53.8%的被调查者认为违章作业的心理原因是麻痹心理。一是觉得作业程序繁琐累人、限制太死，任何人都不可能做到始终一板一眼，偶尔犯点错误，也是正常的。二是认为安全重在卡关键，执行标准只是做给别人看的。因此，作业中不是自觉遵章守纪，二是先看有无检查组。甚至有的职工还认为，自己违章违纪没被发现是占了便宜。三是工作任务繁忙时，工区职工有时一个多月才能回家休息一次，身心较疲惫，造成思想麻木，对违章作业抱有无所谓的态度。

3.3 惰性心理

问卷调查中，18.3%的被调查者认为违章作业的心理原因是惰性心理。惰性心理是懒惰行为的心理依据。部分乘务员认为铁路工作日复一日、千篇一律，感觉思想已被“格式化”，动作已变“机械化”，工作枯燥乏味、没有新意，滋生厌倦之意，遵章守纪自觉性不高，简化作业程序。殊不知执行标准化作业才是省力又省事还出效果的真正捷径。在作业现场，许多因违章造成的事故都是在嫌麻烦、图省事、省力气、少出汗、走捷径等惰性心理作用下发生的。西南交通大学网络教育毕业设计（论文）

3.4 从众心理

问卷调查中，15.8%的被调查者认为违章作业的心理原因是从众心理。盲从心理是指不作独立思考，而表现出符合于公众舆论或多数人的行为方式。主要表现为一些乘务员思想上对严格执行安全规章制度的要求缺乏辨别是非的能力，对一些惯性违章辨别不清、把握不准，看见别人简化作业不出事，就如法炮制，从心理上觉得我也不会出事，甚至认为这是一条工作中的捷径。还有些青工认为有些规章制度不合理，从师傅那里学来的才是“真本事”，师傅怎么教，自己就怎么做，成为了违章违纪行为的传播者。

3.5 逞能心理

问卷调查中，10%的被调查者认为违章作业的心理原因是逞能心理。表现心理是表现自我能力特长，求得与众不同的心理，是自我肯定的表现。人在青年期自我意识迅速发展，有些乘务员，尤其是刚代务的副司机经验少、技术差，遇到故障应急处理或非正常行车是却喜欢不懂装懂、硬充好汉。有些乘务员自恃对现场环境、作业流程熟悉，认为每天简单重复的工作，闭着眼睛都能干，在列车运行中用冒险炫耀自己的技能，以反常的举动来显示自己的“高明”、“非凡”。然而面对突如其来的异常情况束手无策，以致事故的发生。

第4章 减少乘务员违章违纪的对策

4.1防范事故超前化

一是借助已有的数据、历史资料、事故案例,对乘务员管理的发展方向作出正确判断，针对可能出现的各种情况,制定预案。二是建立健全信息反馈机制和重点隐患评估机制。及时提出有针对性的防范措施，实施重点车队、重点人、重点环节，采取行之有效的整治和监控措施。三是提升安全管理意识。对没有形成严重后果,但影响正常生产安全的小问题同样不能放过，进一步树立“安全无小事”的意识。

采取措施多元化

针对机车乘务员远离单位、单独工作的特点,设法采取多种控制措施,把乘务员的各个作业过程尽可能的控制起来。一是“物控”，通过使用先进的、实效性强的安全设备、设施来监控乘务员的标准作业，不断强化监控装置、无线传输系统的投入和有效使用。全面西南交通大学网络教育毕业设计（论文）

树立以“设备保安全、以设备保生产”的观念。如充分利用机车防火监视装置的司机室监控功能，对司机的全程操纵作业过程进行监控，及时发现司机在作业过程中出现的各种违章违纪行为，并给予纠正；二是“互控”，发挥一班乘务员双方互相监控的作用,采取行之有效的措施。

4.3信息管理闭环化

通过安全信息闭环管理,解决落实效率不高的问题。一是建立安全问题题库，将检查发现的问题分层、分类录入题库，实现公司、车间共享，分级分责抓分析、抓整治、抓落实。二是对每月反映的问题，以“阳光行政”的形式督办落实。使各类问题有效整改落实，提高安全管理效率。

4.4激励措施实效化

建立有效的激励机制,充分发挥每位职工的主观能动性。一是要树立典型激励，利用正反两方面典型激励职工，正面典型采取表彰、奖励等手段，弘扬正气；反面典型采取通报处理、鞭策本人，警示他人。二是达标竞赛激励，开展形式多样的竞赛活动,使职工形成比、学、赶、超的高潮。如中铁一局新运朔黄运输公司深入开展了“百趟安全无事故”活动。统计数据显示，该项活动奖励总额与罚款总额相比，奖励占94.54%，罚款仅占5.46%，从而体现了“思想教育为主，纪律处分、经济处罚为辅”的精神，极大的调动了员工安全生产的积极性，极大的促进了公司的安全生产。

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结束语

安全做为企业文化和人类文化的有机组成部分，是人们安全意识、安全观念、安全态度、安全知识、安全管理的综合反映。必须提倡从文化层面研究安全规律，通过“人本化”管理手段，全面提升机车乘务员的安全素养，消除安全作业中的侥幸、麻痹、惰性、从众、逞能等不良心理，让机车乘务员在潜意识中自觉形成保安全的思想意识。同时还要从乘务员最关心、最直接、最现实的利益问题入手，解决乘务员超劳、休假等难题，真正办实事、办好事，使其心情舒畅地投入到安全生产中，使各项安全措施得到有效落实，这是减少机车乘务员违章违纪造成事故的最根本途径。西南交通大学网络教育毕业设计（论文）

致

谢

在完成本篇毕业论文的过程中，本人得到了许多老师和同学们的帮助，是他们为此付出了心血和精力，在此请允许我向他们表示最衷心的感谢！

首先，我要感谢我的指导老师霍娅敏教授。本篇论文从提纲到初稿乃至成稿，都经过她精心的指导和修改，提出了严格的要求和许多宝贵的意见。可以说，我的整篇论文凝聚着他的心血。

其次，我要感谢山东德州德城区奥鹏学习中心的老师。是他们对论文选题、选材、编写格式等方面给予了细心的指导，使本人的毕业论文设计得以有条不紊地进行。

最后，我要感谢所有参考文献的作者。我论文是建立在他们研究基础上的，是他们如此优秀与有益的成果，使我的论文增色。

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参考文献

[1] 中华人民共和国铁道部.铁路技术管理规程.中国铁道出版社，2006年版.[2] 铁道部安监司.铁路行车事故案例选编.中国铁道出版社，1999年版.[3] 铁道部安监司.2000-2005年铁路行车事故案例（合订本）.中国铁道出版社，2006年版.[4] 王奇钟.铁路机务行车事故案例面面观—阿虎行车记.中国铁道出版社，2006年版.[5] 梁征，王政勇.当前机车乘务员“两违”问题及对策.广西铁道，2010年第2期.

第二篇：煤矿习惯性违章的原因和对策

煤矿习惯性违章的原因和对策

一、习惯性违章及其形成原因

<一>、习惯性违章：

所谓习惯性违章，是指企业职工在较长时期内逐渐养成的，不按章程办事的习惯性的违章指挥，违章作业和违反劳动纪律。

<二>、习惯性违章的形成原因：

习惯性违章的形成，原因是多方面的，根据其现实表现，概括起来，主要有：

1、职工素质偏低，由于历史原因和行业特点及用工制度等诸多因素，从事煤炭行业的职工的总体的素质偏低，特别是文化层次低，使得学习和掌握专业基础知识，存在一定的困难，对煤矿企业的法规，规程理解不透，听不懂、记不住、做不到，有时甚至出现违章却不知违章。有相当一部分井下职工简直就是“规程盲”，不懂规程，就很难按规程去做。

2、现场管理水平低。现场管理人员大部分都是由工人中选拔出来的，没有接受过系统的培训，靠传统的经验做法去管理，缺乏科学管理知识和专业理论知识。①有的传统的做法和经验本身就带着习惯性违章的因素，由此造成违章指挥，这种违章，一方面容易造成群体违章，另一个方面，现场管理人员本身违章，为易产生上行下效的恶果。②现场管理人员“安全第一”的意识差，有的追任务，忽视安全；有的管理不规范，发现职工发现违章不说不管，视而不见，造成违章职工无所顾忌，有恃无恐。③现场管理人员不能正确运用手中权力，违章指挥，职工拒绝作业，以卡、罚、扣相待。造成职工无可奈何的违章。

3、传统的习惯做法的影响，煤矿开采有悠久的历史，长期实践积累了许多经验和教训，对安全管理工作的加强起到了积极的作用，但也有一些不良的习惯和作业方式，也会由于新老工人的交替残存下来，正如一些新工人违章时所辩解的：“我不知道违不违章，我上班后我老师就是这么教的。”如井下“点明炮，甩检漏，抓车”等都属此类。

4、个人气质类型不同。从心理学的角度分析，人的气质分为多血质，胆汁质，粘液质和抑郁质4种类型，由于气质类型的差异，不同类型的人对同一事情的看法和反映不同，多血质的人轻浮好动，反应灵敏，但容易散漫；胆汁质类型的人，胆量大，好猛干，容易任性。这两种人容易蛮干，冒险。粘液质的人，反应迟缓，行动不灵活，这种类型的人，由于反应不灵活，容易被动地出现事故。有时不好动，井下躺卧等违章，多发于此类。

5、家庭环境的影响，家庭环境的影响对习惯性违章起着不可忽视的作用，①职工家庭人员素质影响，家境文化知识层次较高的，受家教影响，能自觉地遵守规程，但如果家庭人员素质低，家教层次比较低，如父亲、兄长本身就是蛮干，受其影响，本人也就容易造成习惯性违章。②家里经济条件的影响，因而说经济条件比较好的人家，不易造成习惯性违章。家庭生活环境的影响，如家务事多的人，为了忙家务，容易造成“抓车，抢罐”等违章。

6、法规，规程的变更。随着科学技术的发展及管理水平的不断提高，新技术、新设备、新工艺的引进应用和推广。为了适应这个变化，一些法规规程的条文，也必须随时更新。这有可能出现两种现象，一是新的技术设备应用，规程来不及更新，有的职工钻了空子，采取了传统的习惯做法，造成习惯性违章，二是新的法规规程出台，新老交替中，不了解的部分学习不够，照搬老规程规定去做，造成违章。

<三>、习惯性违章的行为特征表现及其危害性

党中央各级政府及企业各级领导，都十分重视安全工作，把“安全第一”做为安全生产的方针。并制定了各类法规，保证安全工作的进行，对于安全来说：“领导有要求，规程有规定，事故有教训，家属有嘱托，本人有愿望。”为什么习惯性违章还没能从根本上杜绝，有的甚至造成同类事故的重复发生，归根结底，是由它的特征所决定的。

1、习惯性违章的表现及行为特征

①己性。任何事物都是相矛盾而存在。习惯性违章也是一样。一方面习惯性违章，造成事故是必然的，但又不是每次违章都造成事故，这就对违章人员造成一种侥幸心理。另一个方面，又存有利己性的一面，表现为有时习惯性违章会对违章者带来利益。主要表现为，偷工减料，投机取巧，有时会省时省力，任何习惯性违章都是把个人利益放在第一位，与规程措施、集体利益相对立。

②现场管理过程中的“公开性”。由于现场管理人员摆不正安全，生产，效益的关系，所以有时为了完成任务，现场管理人员对“三违”现象睁一只眼闭一只眼，不加监督，视而不见，任其自由发展，使得“三违”在施工现场半公开化，领导和专职安全监察人员在场时倍加小心，按章操作，离开时，违章蛮干。由于班组长和职工相互保安，相互监督的意识差，久而久之形成了“违章现象都知道都不管”，得不良习惯。

③故意性。习惯性违章，并不都属于无知，而且在某种思想的支配下明知故犯。班前会，安全教育规程培训活动，领导一讲安全就心烦，认为都是老一套，认为天天都是老一套，把规程、纪律看成是束缚自己手脚的条条框框，产生了一种逆反心理。出现事故，对规程规定，安全管理制度都知道，就是在操作中不按规程去做，明知故犯。

④随意性。违章人员法制规程观念淡薄。安全技术知识掌握得少，自我保安意识差，存在着侥幸心理。在行为上表现出随意性，按自己的意志行事，不考虑后果，从而导致事故发生。

⑤隐蔽性。“三违”本身是一种不合法的行为。三违者往往是不公开的，多数是背着领导和安检人员的监督暗暗的行事，其本质是虚伪的，行为是隐蔽的，抓时机钻现场管理松懈，监督检查不严和时间差的空子。利用多数手段为自己打掩护，所以有的违章现象，在不出现事故时，有时很难发现。虽然在查处惩处“三违”而采取了一系列措施，仍有一部分仍未发现而“漏网”。

⑥腐蚀性。“三违”在某种程度上可获得物质和精神上的收获，有的管理者在考核职工的岗效时，口头上是坚持“安全第一”实际是还是把生产任务完成得好坏作为硬指标，只看结果不看操作过程和管理过程，以完成任务的好坏来评价某班组和个人，使对个别安全意识薄弱者，具有很大的诱惑力，导致“三违”屡禁不止，同时又影响了周围的职工，特别是个别现场管理人员的违章指挥和违章操作和腐蚀性更大，生产任务完成好并不是必须违章，而各别人属这种现象。

2、习惯性违章的危害性和后果是：①容易造成各类事故人员伤亡事故和重大事故。②造成安全第一思想的淡化。因为并不是每次违章都能带来事故和造成严重后果，这就是违章者对安全产生麻痹和侥幸心理，条件具备时就会出现违章现象。③由于违章具有隐蔽性和腐蚀性的特点，有的习惯行为上可能带来一些效益，所以违章者在查处惩办违章严时，也就是抓安全力度大时，会小心从事，稍有松劲，就会铤而走险，同时又影响着周围的人，容易产生不良风气，致使安全生产工程质量等出现滑坡。

二、治理习惯性违章的对策

根据对习惯性违章的分析，习惯性违章的表现形式是多种多样。其违章主体有集体也有个人。出现习惯性违章的原因也是多方面的。造成后果是严重的，所以必须采取有效措施，杜绝习惯性违章现象，根除事故源。

1、加强职工的教育，提高职工的整体素质，增强职工的安全意识。

习惯性违章行为，最终是由大脑支配的，如果思想认识问题不解决，也就是不能从本质上解决问题，只抓现象，必然会出现按下葫芦起来瓢的结果，所以解决习惯性违章问题，必须首先解决思想认识问题，重点抓好以下工作：一是重点抓好思想教育，职业道德教育和专业知识教育，真正使职工树立起“安全第一”的思想，使每一名现场管理人员明白“违章作业就是自杀，违章指挥就是杀人”的道理。当前要认真落实矿党政确定的系统规范化管理的指导思想，教育职工按规定操作，管理人员按标准化管理，真正实现“两个规范”二是加强班组长和员工的安全知识培训。只有掌握规程和规范标准，才能按规程和标准去做，因此必须强化培训工作，制定周密的培训计划和严格的考试考核制度，培训考试不合格不许上岗，不能使培训工作流于形式。

2、加强班组建设，发挥好班组的阵地作用。班组是企业的细胞，一切工作任务都必须通过班组去实现，安全工作也是这样，通过对习惯性违章的特征的分析看，抓好班组的安全工作显得尤其重要。首先是抓好班组的建设，选配好班组长。班组长必须具备安全管理是现场重要的管理意识，不抓安全的班组长一个不用，把好现场安全的第一关。二是建立安全连保，互保的责任制，班组一个人违章，全组人人受株连，同时受到惩罚。这样有利于增强职工相互保安，相互监督的意识，相互制约，共同负责，形成一个人违章人人受株连的氛围。使违章者良心上受到谴责，使违章没有表现的市场，从而形成群防群治。

3、加强企业安全文化建设，实现本质安全化，从煤矿企业的各类事故的原因看，主要是两大因素：一是事物不安全状态；二是人的不安的行为。要达到人、机、物、环境的有机结合，必须通过建设企业安全文化来进行，加强企业安全文化建设是实现煤矿长治久安的根

本途径。一是解决好物的不安全状态，为职工创造一个良好作业环境，使职工在安全良好的作业环境中和严密的监督管理中，没有违章的条件和必要，是职工不能违章。主要通过搞好井下现场文明生产，工程质量标准化工作，保证作业环境的干净、整洁、安全；加大安全的投入，不断采用新技术，新设备，向科学技术要安全，抓好作业规程，施工措施的编制，确保作业规程具有针对性，实用性，安全性和可操作性。二是解决人的不安全行为，主要通过坚持以人为本的管理思想，向职工贯彻以人为本，“安全第一”“安全就是效益”“完全是为了生产”“违章“就是隐患”，“预防胜于处罚，责任重于泰山”，安全是最大的幸福，以及安全培训，规范化操作增强职工安全知识等来实现。通过安全文化的建设，形成一个“我想安全，我要安全，我会安全”的良好气氛围，形成一个“不能违章、不敢违章、不想违章”，的自我管理，自我约束机制。

4、加强制度建设，认真落实安全管理责任。人的行为的养成，依靠教育，二靠约束，建立健全一套安全管理制度和安全管理机制，是搞好煤矿安全生产的有效途径，必将对习惯性违章行为也是一种震摄。因此，必须加强制度建设，并同时建立落实制作保证机制。①加强安全规程的落实机制，让职工明白什么是对的，什么是错的，应该干什么，不应该干什么，违反规定应受到什么处罚，使安全管理有据可查。

②现场安全监控机制，解决习惯性违章，除了职能部门和专职安全监察人员外，必须落实跟班干部、现场顶岗人员，班长、组长的安全生产责任制，对现场监控不力，造成事故的对其作出严厉的处罚。

③现场安全监察机制，除上级公司和职能部门检查外，党政工团齐抓共管，依照自己的职责，加大检查力度，不给习惯性违章者时间和机会。

④安全的奖励惩罚机制，对习惯违章者的违章行为，一经查获必须严肃处理，对发生事物的必须按四不放过的原则，分析事故原因，明确事物责任，进行责任追究，另外班组分配上要加大安全地奖罚力度，做到奖要奖的眼红，罚要罚的心疼。

制度是靠工人自觉地遵守，对不遵守制度的必须他通过强制实行，我公司及各单位在抓安全管理，制止违章等方面制定了一系列制度和奖罚标准，对制度违章现象、避免故事起到了一定作用，成绩是显著的，但由于习惯性违章形式表现多样，习惯性违章的还没有根除，这对安全工作构成极大威胁，我们要通过艰苦的努力，加大习惯性违章的查处力度，根除习惯性违章，从源头抓起，为安全工作打好基础。

第三篇：违章作业的原因、危害及其对策

违章作业的原因、危害及其对策

煤矿“三大规程”是煤矿职工从事安全生产的主要依据，是衡量施工人员是否按章作业的主要尺度，一份规程从编制到施工，各级部门层层把关，严格审批制度，各级管理人员及安监部门，对施工过程中规程的执行进行不间断地监督检查，同时对施工中违犯规程的有关人员给予严厉地经济处罚。尽管如此，为何在生产中违

章作业，不按规程施工的现象屡禁不止，因违章作业造成人身事故屡见不鲜，笔者就违章作业的原因、危害以及对策谈点初浅看法。

一、造成违章作业的原因：

众所周知，煤矿施工中并不是每次违章都要发生事故，正是由于这种客观现象的存在，促使有些人憨大胆、碰运气违章作业，加之部分职工文化素质低，安全自律意识浅薄，对违章现象带来的严重后果认识不清。前几年，本人曾经听到个别采掘队长这样讲：“井下的活，你不违章一天也不能干”，似乎只有违章才能进窑，才能出煤，久而久之，头脑中产生了固有的违章作业是正常的，不会出事的侥幸心理。因此，不管你强调再三，个别干部职工总是不以为然，仍然是我行我素，去年下半年，连续发生六起运输事故给了我们重要警示，矿“8.13”xxx死亡事故的直接原因是绞车司机违反绞车操作规程，松车时，中途松开工作闸，以致绞车超速失控，加之死者在明知上口已松车的情况下，坐在行车道里，没有进入躲避硐，造成超速过放矿车撞人事故的发生。紧接着10月9日，该矿又发生了一起电机车撞人死亡事故，更使人感到震惊的是矿连续发生三起因蹬钩头造成的一死二伤重大事故，造成这一系列事故的主要原因有两点，一是施工人员安全意识差，明知违章，确一意孤行的故意行为；二是领导管理不到位，教育不力，甚至带头违章指挥。煤矿任何事故的发生，都不是偶然的，有三个方面应引起高度重视：一是个别单位规程贯彻不到位，念上一遍签个名，万事大吉，贯彻力度不够；二是个别单位对安全技术培训不重视，职工对作业规程中的一些规定和要求不能够很好的理解和掌握，更谈不上规范地执行；三是图省事，怕麻烦、碰侥幸，闯大胆的现象另人担忧；四是过去对违章人员只重处罚缺乏教育，以罚代教比较普遍，个别职工造成对立情绪和逆反心里，很难从思想上解决问题；五是极少数安监人员对违章作业行为监督检查制止不力，怕得罪人的老好人思想助长了违章作业的发生。

二、违章作业带来的危害

1、给国家和社会带来不可估量的损失。煤炭生产是一门科学，有着一定的客观规律，而这种客观规律是不以人的意志为转移的，我们在施工过程中，规程措施的编制就是依据这种客观规律通过科学的预算来制定的，如果在施工过程中，不按规程施工，就等于违背事物的客观规律，就要受到客观规律的惩罚，事实也就证明了这一点。据统计，矿自1970年建矿以来，共发生死亡事故36起，死亡72人，基本都是违章作业造成的，死亡事故中比较突出的是皮带着火事故，死亡32人，占事故死亡人数的44%，其次是顶板事故死亡15人，占事故死亡人数的21%，直接经济损失达300万元。这些事故的发生，不但在经济上给国家和人民造成不可弥补的巨大损失，而且在社会上也造成很坏的影响，每次事故发生，尤其重大伤亡事故的发生，不知有多少家庭失去了往日的欢乐，年迈的父母失去儿子，白发人送黑发人的现象，让人痛心疾首，恩爱夫妻的诀别，使其难以承受眼前的事实，天真活泼的儿女失去了父爱，永远见不到自己的爸爸。这每起事故都给活着的人们在脑海里打上一个不可磨灭的烙印，这种残酷的烙印、血写的事实在人们头脑里保持十几年甚至几十年。所以说每次死亡事故的发生，在社会上造成的影响也是不可低估的，从某种意义上来讲，它要比在经济上造成的损失大得多。

2、造成工程质量低劣。前几年，有些生产（科）队工程质量久久上不去，其主要原因是只顾抓产量、抓进尺，不顾工程质量好坏，不管安全与否，把“质量为本，安全为天”，置于脑后而不顾，一味向钱看，为突击产量、突击进尺而违章作业，不按规程施工，造成工程质量低劣，给国家在人力、物力等方面，造成经济损失。如一条锚喷巷道按其服务年限，确定了一定的支护方式，质量要求，但是往往由于不按规程施工，造成喷浆厚度不够，降低了巷道的支护强度，周边打眼不按规定数去打，造成巷道成形差，同时破坏了巷道围岩自身的抗压强度，锚杆穿皮，不进行洒水养护等现象，造成工程质量低劣，巷道服务年限达不到，年久失修，维护量大，给国家和企业造成不应有的经济损失。

3、影响了企业经济效益的提高，违章作业不按规程施工，无论是造成工程低劣也好，还是造成人身事故也罢，都是给企业的经济效益带来严重的损失。仅从集团公司组织的质量标准化季度检查来说，如果达不到标准，企业将损失100万元以上，安全上如果出现死亡事故1人，损失达200万元。

当前在市场经济条件下，作为煤炭企业来讲，安全是

第四篇：违纪原因

“孟母三迁”环境塑造人，在一个有良好的班风环境中，必然会受到良好学风的熏陶。一个纪律涣散的集体，不可能有良好的学风，学习也就得不到保证。而好的环境，好的秩序，必须靠健全严明的规章制度和纪律来维持。

1.人生路有很多条，惟一没有的路就是回头路。

我们教师为什么要那么辛苦，晚上10点了还要去查网吧？为什么要天天到教学楼、宿舍楼转来转去？

家长为什么要那么辛苦？下雨了赶紧送来雨伞，天冷了赶紧送来衣服，你生病了赶紧来到你的身边？

是爱，是期望；

是为了给同学们创造一个良好的学习环境和学习秩序，是为了营造积极向上的学习氛围，是为了使同学们多学一点，进步快一点，是为了使同学们将来不后悔。

我与许多同学谈过话，都反映管得太严了，但是，一旦我问他：是管严了好还是管松了好的时候，都说，管严了好！这就说明我们的同学是上进的，是想成功的，那么，怎么样才能进步？怎么样才能成功呢？

首先表现在对校纪校规的约束界线模糊不清，认识不明，往往是大错不犯，小错不断。有些同学在家的时候就养成唯我独尊，自私自利的毛病，什么校纪校规，从不放在里，行为处事一贯我行我素，什么事都是常有理，喜欢听溢美之词，容不下逆耳之言，久而久之，个人主义恶性膨胀，是非不分。其次表现在情感方面，大中专学生现在这个年龄正是血气方刚，易激动，好感情用事。不少同学出事前也知道那样做违纪，但事到临头，极易受某种情景的诱发而变得异常冲动与丧失理智，头脑一热，什么校纪校规全置之脑后了。再次还表现在心理因素上，一些违纪行为的发生和不健康的心理动机有密切联系。如哥们义气，为朋友两肋插刀的心理。发生在我校的几起群架，参与人数较多，就是讲哥们义气造成的。第二、社会原因。改革开放以来人们的生活水平普遍提高，但社会风气则相对恶化了。一些社会丑恶现象以及不正之风通过多种渠道也侵入校园，影响了在校学生的思想行为。

同学们，我很喜欢一首歌，是凤凰涅槃的《自由飞翔》。这首歌的歌名，她的音乐节奏，她的歌词意境，常常让我从繁杂的工作中解脱出来，进入一种跟随歌声自由飞翔的境界。崇尚自由是我们每一个人甚至每个生物与生俱来的本性，但自由总是相对的。鸟在空中翱翔，它是自由的，鱼在水中畅游，它是自由的；但如果把鸟放在水中，让鱼离开水，那么它们不但没有自由，而且很快就会死掉。人走在人行道上是自由的，但如果走在车行道上，不但没有自由可言，而且后果——聪明的同学们是不应该还让我来告诉你们的。学校的纪律，正好像车来车往的公路上的人行道，好像鱼儿离不开的清水，好像鸟儿向往的天空，让我们在纪律的天空中“自由飞翔”。最后让我们共同努力营造一个重安全，守纪律，讲卫生，比学习的和谐校园。

第五篇：探析铁路违章违纪人员的心理因素及其对策

探析铁路违章违纪人员的心理因素及其

对策

查阅近几年我局发生的行车事故，有90％是由于为人的违章违纪造成的，由于少数人的失职，造成国家和人民生命受到巨大损失，更使运输生产一片混乱，所以说，违章违纪不除，安全无法保证。安全没有保证，局无宁日，段无宁日，这已杨为各级管理者的共识．这些事故在全局干部、职工的心灵中留下了难以忘却的创作伤．这通道是我们干部、职工心甘情愿地付出这个代价吗？绝对不是！痛定思痛！我们必须冷静地对它进行分析。和其它事故一样，这也是由于人为的违章违纪造成。我们在对大量的违章违纪现象进行较为深刻的分析后，对每一件违章违纪现象都 可以发现有其对应的心理因素。因此，认真分析这些心理因素及其产生的原因。对我们进一步探索安全生产的规律性，积极采取预防措施和相应的对策，无疑是大有好上。对此，谈点我的精浅看法。

一、违章违纪心理因素的主要表现

１、侥幸心理。这是一种较为普遍的心理。具有这种心理因素的职工，一般都懂规章，但认为规章太繁，束缚太多，在实际作业中，简单一点，马虎一点，差一点没有关系，不一定出事。在这各侥幸心理的支配下，作业时简化程序，马虎了事。尤其当领导不在场时，更加随心所欲，违章违纪。而一旦碰上突发情况，便慌了手脚，酿成事故。

２、习惯心理。具有这种心理因素的职工，对规章不怎么了解，或者说，、一知半解。特别是对非正常情况下的德国办法缺乏了解。更注意警惕。把遇到的新问题、新情况民当作老问题来判断处理，习惯做法，不知不觉违章，出了事故还不知道是怎么回事。

３、是、紧张忙乱心理。这些职工心理不稳定。有的属于本身素质问题。即：技术业务差、心理适应通车不或；有的则带着满脑子的问题上岗，身在岗位，心想外。而一旦碰上突发带伤或非正常情况时，便忘了规章，乱了程序，晕头转向，导致差错，酿成事故。４、盲目蛮干心理。这些职工不认真学习规章制度，甚至把规章制度放在脑后，碰到问题不分主次，盲目求快，简化作业，意测行事，违章违纪，酿成事故。这种心理因素，对安全笑颜有着极大地危害。

５、逆反不平衡心理。具有这种心理因素的人，有的是个人利益没有得到满足，或者是扣了奖金，受了处分，造成心理失衡。故意违章违纪作为发泄私愤。有的对当今社会的某些腐败现象愤说不平，导致心理抗衡，精神疲软，工作没有责任心，违章违纪。还有的受社会某些风气的影响，横顺相比，认为自己工作辛苦，责任又大，赚钱不多，甚至还要扣奖金，受处分心理不平衡，对本职工作失去信心，工作时马虎了事，违章违纪。这种心理因素，对安全生产具有潜在的威胁性，不出事、闯大运、一出、闯大祸。

二、产生违章违纪心理因素的原因

产生违章违纪心理因素的原因是复杂的。但是，通过对他们的种种表

现透视，我认为，诱发职工违章违纪心理因素的原因主要有如下几点： １、舆论导向偏激。这些年，“发财”、“谁先谁光荣”等发展“个人经济”的口号充斥报刊和影视。舆论导向的偏激，导致部分职工信仰丧失，理想淡化，思想漠然，精神“疲软”，没有主人翁责任感。什么，“理想理想有利就想”、“前途前途有钱有图”、“抬头向钱看，低冰思香港”等等。在职工工的心灵深处蒙上了一道道黑色的伤痕，他们错误地认为，市场经济是端掉的，软化思想。而自己又是“三无职工”（指无文凭、无关系、无靠山）没有国家意识，集体观念。安于现状，甘居落后，做一天和尚，撞一天钟。再加上，他们对当今社会的某些腐败现象愤说不平，导致对领导的讲话产生抵触情绪，严重地心理伤害。使他们工作生活失意。无间制度对他们毫无效力，安全产生也无法得到保证。

２、管理上的软弱。一个成功的企业家、领导者，应该说管理要起决定性的因素。纵观全局以至全路。前几年，我们搞现代化管理，有点不根据实际情况。搞花架多了、华而不实。有些企业管理片面追求管理结果，如上等级，安全台阶，管理上水平，创建文明单位等等，没有真正从基础管理入手。有的为了摘取花环，找几根笔杆子，写花的、叫响的，戎结果是管理空洞无物，基础弱不禁风，群体素质不高。一旦出了问题，就不可收拾，乱了方阵。另一方面，干部、管理人员中的好人主义大有人在，抱着不求有功，但求无过，“多种花，少栽刺”的思想，对上面搞应付，对下面平平过，工作没有开拓精神。有的对违章违纪不必管，碰到问题，睁一只眼，闭一只眼。干部的责

任制没有真正落实到位，相互推诿。一些工作一般号召多，具体落实少。等等，由于管理上的松驰或软弱，造成违章违纪屡禁不止，这不能不说是重要原因之一。

３、表率作用差。“职工看党员”“党员看干部”，目前，身处一线的极少数党员干部素质不高，责任性不强，甚至极个别的形象还不如普通百姓。这在很程度上也影响了一部分职工的情绪，使职工产生“党员干部也如此”的失望感，工作中缺乏对自己的严格要求，周围也没有严格要求他的人，因此，就忘乎所以，随心所欲，违章违纪这股歪风象幽灵似地召之即来。

４、分配不合理。身处一线的职工，在运输生产中，即付出了沉重的体力，又担有很大的风险。他们理应得到相当的报酬。然而，现有的分配机制还是大锅饭的形式，对主要工作没有大的倾斜政策。有的甚至重罚不重奖，或者只罚不奖，影响职工的情绪，这种状如果不必革，在相当长的一段时期内，职工中的群体导向将会继续产生负面作用。工作责任性还将会继续下降。积极性不会高涨起来。一旦心理推动平衡，就会产生不满情绪。不但安全问题得不到保证，违章违纪也难以得到控制。久而久之，企业的生存和发展也只是一句空话。５、少数职工素质低下。铁路具有半军事化性质。需要有一去严格的纪律，严明的作风，严肃的态度，精悍地队伍来进行运营管理。然而，在我们现有的队伍中，少数职工的素质实在令人惊心，有的昼夜打牌、喝酒猜拳，有的整天东溜西逛，无所用心，有的贪污、盗窃、赌博斗殴；有的无病呻吟，小病大养，还有的吸毒嫖娼；等等

这些现象的发生，固然跟学习教育有一定的关系，但是，个人素质的低下，不能不说是个重要的原因。这些差劲素质的职工，又怎么搞好安全生产呢？

三、关于对策的思考

思考之一：要不断地坚持下面引导。尊重职工需要，开发蕴蓄的潜在力量。人是有思想、有理智、有感情、有自尊心的。精神上正当健康的心理需求一旦得到充实和满足。就会激发人们自身潜在的主动性、积极性和上进心。实践告诉我们：思想理论工作者，企业的领导者只有不懈地向职工进行爱国主义、集体主义、爱岗敬业的教育，始终不地进行感情投资，才能奠定坚定的思想基础。由于市场经济步入铁路。许多职工的民主意识和参与意识大大增强。尤其是青年了咬牙切齿，自我追求高层次的精神价值，希望自己有参政议正，施展才华的机会。因此，企业的决策者一定要扩大管理的公开度。充分发动群众，把职工中蕴蓄的永不枯谒的智慧和力量，统统“吸收”集中起来，用于企业管理，让职工的心紧贴着企业。各项工作必定红火起来，安全生产也会健康向前发展。

思考之二：坚持从严务实的管理作风。作风是管理者的灵魂。管理者对过硬的来之不易作风的倡导和身体力行，对企业内部形成良好的环境和职工树立良好地精神面貌，具有十分重要的意义。常言道：“什么样将军带什么样的兵”。这说明，干部的作风，干部的形象，严格的来之不易，对职工形成正确的心理具有导向作用，因此。要把干部的作风建设作为安全管理的重要课题，树立敢抓，善抓的管理作风。

敢抓，就是要把管理上的难点，作为工作的重点，要抓小防大，用刚性的来之不易来维护规章制度的严肃性，并用严格的考核来确保管理目标的实现。

善抓，就是要善于调配研究，实事求是地分析处理问题，既不姑息迁就，也不随意“株连”处罚。加强基础工作的落实，重视对管理过程的控制，落实逐级负责制。

思考三：重视发挥管理者的非权利影响。管理者对被管理者的作用主要有两个方面。即影响和非权利。权利影响，即通过行政命令影响职工行为，这是企业管理的主要表现形式，她具有严肃性的权威性。但也有局限性。在这种纯粹的权利影响下，被管理者的意志往往是被动的服从，这种服从使命是机械的，或者带有情绪地执行命令。从心理上看，很可能失衡发展到扭曲，表现形式为发牢骚、讲怪话、钻空子，执行纪律打折扣等等。因此，一个好的管理者仅仅局限于权力影响是远远不够的，必须重视非权力影响。

管理者的非权力影响主要包括人格力量和工作形象两方面。人除了感觉以外，还有丰富的感性。如果这种感情能够正确的加以引导，就能化为巨大的精神力量，管理者的人格力量实质就是管理者的言和行。要强化人格力量，就要处理好四个关系：一个是“严”与“爱”的关系，要以严字当头，从爱字入手，严爱结合，这样职工就容易理解。二是“虚”与“实”的关系，我们对人的问题需要做大量的思想政治工作，要向职工灌输好的、正确的思想，这是个软、虚的。但要与解决职工的实际问题结合起来。三是“奖”与“罚”的关系。奖要奖得

及时，公正；罚跪要罚跪得合理合情。四是“大”与“小”的关系，即整体与局部的关系要处理得当，不但要重视宏观，把握整体。同时要掌握伟业内部局部矛盾的转化，及时化解，防微杜渐。