第一篇:中国军队政工人员职务小科普
关于我军政工干部级别的讨论(主讲人大战略网站长张凌)由军事小说《亮剑》中赵刚职务衍生的关于我军政工干部级别的讨论
昨天晚上群里在讨论纵队政治部副主任跟师政委谁大的问题?
这里面还有点复杂,军人之间的关系有首长和部署,上级和下级,首长和部属,军官、士兵依行政职务和军衔,构成首长与部属、上级与下级或者同级的关系。在行政职务上构成隶属关系时,行政职务高的是首长又是上级,行政职务低的是部属又是下级,部属的上一级首长是直接首长;
在行政职务上未构成隶属关系时,行政职务高的是上级,行政职务低的是下级,行政职务相当的是同级;在相互不知道行政职务时,军衔高的是上级,军衔低的是下级,军衔相同的是同级。
这是内务条令里的内部关系的军人相互关系里有的。军人的职业发展是很长的。军队是一个等级森严的组织,在这个组织里,一名军官主要是由三条线来评价,职务、级别、军衔军官的晋升也就是这三条线上爬,职务有排长、副连长、副指导员、连长、指导员、副营长、副教导员、营长、教导员,到了团一级,由于有了司令部,所以除了团长、团政委、副团长、副政委,还有参谋长和副参谋长,团除了有司令部,还有政治处和后勤处、装备处,所以军官职务还有政治处主任、副主任,后勤处长副处长,装备处长副处长,另外还有参谋、干事、助理员,这些都是具体职务,师以上类似,军队级别划分包括级别是:排、副连、正连、副营、正营、副团、正团、副师、正师、副军、正军、大区副、正大区、军委副。
也就是说,各种不同的职务,可以有相应的级别,比如,同样是参谋,团司令部里的参谋可能就是排级或是副连级,但在总参谋部,就有副师级的参谋,这个副师级的参谋,他的职务只是参谋,但他级别比一个营长显然要大多了,军衔划分:少尉一直到上将这些,这些是大家都知道了的,不同的职务可以有相应的军衔,在晋升时,可能三条线上都动,也可能只动其中一个,所以说亮剑里的赵刚,当时从师政委到纵队政治部当副主任,应该说是晋升了的,因为纵队下辖师,赵刚是从下面的部队调到上级机关里任职,而政治部,是一级建制单位里在党委领导下指导所属部队进行思想政治工作的,政治部主任是政治部的直接首长,政治部副主任隶属于政治部主任,在主任无法履行职责时,可以根据主任的指定或上级指定代行主任职责,也就是说副主任一般就是主任的副手,代理人,在级别上,纵队是军级,纵队司令员和政委级别应该是正军,纵队政治部主任就应该是副军,副主任就应该是正师。这是一般情况,也就是说赵刚从师政委调去纵队政治部当副主任,级别没变,都是正师,以级别而论,师政委当然是正师,那么调到纵队政治部担任副主任,如果级别没有另外晋升,那在级别上是没有动,但纵队司令部是到了上级机关了,在政治工作上,师政委是要接受纵队政委领导的,纵队政治部那就是上级政治机关。
一支部队,主官就是两个,也叫首长,军事首长和政工首长,旅(团)长和旅(团)政治委员同为全旅(团)人员的首长,共同负责全旅(团)的工作。师长和师政委、军长和军政委依次类推,其实部队政冶部归部队政委管理这是一种错误,其实所在队的军事首长对政治工作也是可以管理的,只不过军事首长对其部队的军事工作负主要责任,政治工作的主要责任由政工首长负责,在两个主官之下,就是部队的机关,部队机关分部门设置,就是司政后装条令规定,司令部的直接首长是参谋长,政治部的直接首长是政治部主任,后勤部的直接首长是部长,装备部的直接首长是部长,这四个部门首长都隶属于师长和政委,看清楚了,都隶属于师长和政委,我军的根本制度是党委统一领导下的分工负责制。按照党委分工,军政两位主官对某些工作或某个部门可以具体分管或是多抓一些,但一般,由于政工首长对部队的政治工作负主要责任,而政治部又是部队的政治工作领导机关,所以一般来说,政委跟政治部主任的直接领导与被领导关系要紧一些,一般来说,政治部主任的晋升之路就是师副政委-师政委,或者是调到军政治部当副主任,也有从野战部队调到省军区系统去的,但这种情况下,因为野战部队一般比省军区系统地位要高一些,所以如果是这样,一般师政治部主任到省军区在职务上要升的,刚才说的各部门首长里,参谋长的情况特殊一些,条令规定,参谋长也是部队首长之一,同时是司令部的直接首长,根据相关条令的规定,参谋长在某些范围里,是可以部队首长的名义下所属部队发布指示的,在一些重要的命令中,除了军政两位首长签署之外,参
重要一些。司令部一般是扮演协调机关其他各部门工作的角色的。
回到亮剑里赵刚从师政委调到纵队政治部当副主任,一般来说,他是升了,虽然政治部主任是副职,严格来说不是首长,不是部队主官,不如师政委是首长是主官。但他是到上级政治机关了,所以可以认定他是升职了,区别在于师政委是部队主官,他是对这个师的政治工作负主要责任的,一般也就是师政委抓这个师的政治工作,那么,在该师的政治工作范围内,政委的说话、办事风格就是下命令。一口唾沫吐出去,马上就要在地上找坑,一句话说出去,马上就要看落实,这一点,跟师长在该师的军事工作范围内的说话办事风格是没啥两样的,在师党委,书记和副书记由军政两位首长担任。一般来说,大家会以为党委书记和政委是一码事,但实际情况不是这样的,党委书记,可以是师长,也可以是政委,在党委里的工作方式,就不能是刚才说的那样了。党委表决时是少数服从多数,不论是不是主官,所有党委常委都只有一票,在党委里的工作方式,就不能是刚才说的那样了。党委表决时是少数服从多数,不论是不是主官,所有党委常委都只有一票,因此党委里的工作方式是协商。而主官的工作方式就是命令。一般,师政治部主任和参谋长、后勤部长、装备处长这些,都是师党委常委,在党委讨论部队重大事项时,他们都和师长政委一样拥有一票的表决权。但在党委决定了的事项下,在部队的日常管理和执行任务中,主官和这四个部长之间,就是首长和部署的关系,那就是前面说的首长一句话说了,就要看落实看执行,党委书记只是党委会议的召集人,有时也是记录人,是单位会议的主持人,表决时,他跟大家一样都只有一票,所以,党委书记和政委是两个不同的职务,一个是党内职务,一个是部队职务,(补充一下会议记录严格来说是书记让党委秘书来做)实际上,书记的意思就是记录,在支部一级,开会就是书记做记录的,(书记的最初意思就是记录)只不过,在党委,一般就是团、师、军这些了,总之,党委会、党委书记,有点类似企业的董事会和董事长,师长类似企业的总经理,只不过解放军这个组织特殊的是,他有两个相当于总经理的职务,是双首长制,董事会开会的方法就是类似于党委开会,总经理会议的开会方法就是类似于军队里的军事工作会议、政治工作会议,董事会开会,董事长也只是召集会议、主持会议,在讨论企业重大事项后要做决定时,董事会成员举手表决,董事长和所有人一样都是一票表决权,但在总经理会议中,总经理是可以不需要跟与会人员讨论的,他让谁汇报,谁就要汇报,汇报完,他可以直接作出决定,然后该谁落实就是谁落实,党委的书记和副书记由军政两位首长担任,具体谁是书记,要看这一级党委自己选,有时候也可以是上级党委指定,理论上,师党委书记还可以不是师长和政委担任,而是从其他师党委常委中诞生。电视剧《亮剑》中李云龙那句:“团长管军事,政委管生活。这就是不对的“
这个团发生什么事,团长和政委都跑不了。也就是说,团立了功,那么团长和政委都会有份儿的,会以各种方式有个说法的。只不过就是说,军事方面的,团长负主要责任,政治工作方面的,政委负主要责任。作为一名军人,政委当然是要懂军事的,尤其是在团这一级,团是基本战术部队。团政委不懂军事是干不好的。亮剑里比较好的,就是对赵刚形象的塑造还比较符合我军团政委的形象,能文能武,我军很多干部,都是军事干部、政工干部都干过的,频繁换职,因此前不久,总书记搞的那个军政干部调岗,网络上一些言论就是不懂我军的传统,连我军一些干部都不懂,最牛的是彭总,基本上,彭总干过的地方,他都是司令政委一肩挑,彭总的那个性格,估计也是跟长期军政主官一肩挑的经历有关,养成的,不怒自威一发起脾气来很吓人的。
网络上对丁盛有不少人很崇拜,就是135师的师长,后来指挥打印度瓦弄大捷的,但很少知道,丁盛当干部一开始就是干的政工,从江西那会,到长征路上,到延安,很长时间都是政工,后来到东北去了,才一下当了旅长,邓华也是。邓华一开始也是干的政工,抗日战争
搞雁北支队的时候是政委,后来才当的纵队司令员,是在东北的时候,后来志愿军的时候,邓华是志愿军副司令员兼副政委,同时是党委副书记,名副其实的志愿军第二号人物,因为副司令员有好几个,陈庚的资历比他老,但彭总还是坚持把邓华排名第一位副司令员,同时他依然是副司令员兼副书记,为啥他都是副?副、副、副。因为志愿军司令员、政治委员、党委书记,都是彭总。(关于是第一政委,第一政委第一政委一般是地方领导担任的。)现在也有这样的例子,比如上海市委书记,一般就是上海警备区第一书记,比如上海市委书记,汪洋那会就是广东省军区的第一政委,志愿军180师那个失利,很多人找原因,竟然还找出了一个原因,说郑其贵原本是180的师政委,战前才担任180师师长,因此他是政工干部担任师主官,能力不行。导致他指挥失误。但首先,我军的政委是部队首长,是要懂军事,能指挥的。其次,郑其贵之前就干过军事主官,是一路的军事主官,但首先,我军的政委是部队首长,是要懂军事,能指挥的。其次,郑其贵之前就干过军事主官,是一路军事主官后来才调整去担任政工干部的。因此这不是理由,不是为郑其贵开脱的理由。
张震,大家都知道他是三野的副参谋长,都知道他后来当过后勤部长这些,但其实,张震一开始就是干的政工,一直到长征以及延安初期也是政工,新四军那会才干的参谋工作。陈毅,都说他是政治元帅。但陈毅也以军事指挥员的身份指挥过战役、战斗的,在山东搞出了个翻边战术,林彪没有当过政工干部,但林彪极其重视军队思想政治工作的,林彪在教育部属时,他那张婆婆嘴就强调,军事干部不能忽视、轻视政治工作,更加不能认为政治工作是政委、教导员、指导员的事情,军事干部要亲自做政治工作,林彪极其重视政治工作,对很多部队的指示、要求里,都有要完善党团工作,对了四野一开始的时候,林彪是司令员兼政委,这个很少人想到,后来政委一职才有罗荣桓担任。
刘华清,一般都知道他是解放军海军的司令员,就觉得他一直都是干军事干部的了。但其实,刘华清一开始干革命,就是干的政工干部,他一直到解放战争时期都是如此。
解放后才开始走上军事干部的路子。是跟他从陆军到海军之后了,整个土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期,刘华清的战斗生涯都是政工干部,战争年代,很多东西都是很难分清的。打仗的时候,军事工作和政治工作都是很难绝对分清的。因此军事干部和政工干部的工作职责很难具体分清,在这基层尤其是这样。
那种认为军事干部不需要会战斗动员是不对的,认为政工干部不需要会军事技术也是不对的,战争年代,在连、营、团这些基层,连长、营长、团长不会做战斗动员?可能吗?指导员、教导员、政委不会开枪、越野,能行吗?
敌人子弹才不管你是政工干部还是军事干部,你不消灭敌人,敌人就消灭你。济南战役,粟裕亲自撰写了战役政治动员令,提出了口号:打下济南府!活捉王耀武!你看粟裕这个战役指挥员,军事干部,会不会做政治工作?
许世友当山东军区司令员,一去就做动员:太平我不来,我来不太平!会不会做政治工作?
渡黄河的时候,二野司令员刘伯承提出了那句著名的口号:狭路相逢勇者胜..。会不会做政治工作?
第二篇:广西壮族自治区企业政工人员专业职务评定工作
广西壮族自治区企业政工人员专业职务评定工作
领 导 小 组 文 件
桂企政职字[2005]25号
关于印发广西壮族自治区 企业思想政治工作高、中级专业
职务资格评审条件的通知
各市、区直有关单位企业政工职评办(人事、干部处):
为规范我区企业思想政治工作人员专业职务资格评审工作,现将自治区企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组制定的、并经自治区职改办审核同意的《广西壮族自治区企业思想政治工作高级政工师专业职务资格评审条件》、《广西壮族自治区企业思想政治工作政工师专业职务资格评审条件》印发给你们,请认真贯彻执行。在执行中有何问题和建议,望及时告知自治区政工职评办。
广西壮族自治区企业思想政治工作人员
专业职务评定工作领导小组 二○○五年八月三十一日 广西壮族自治区企业思想政治工作 高级政工师专业职务资格评审条件
评定标准:高级政工师须具有比较系统扎实的专业理论知识,能运用马克思主义的立场、观点、方法分析和处理思想政治工作中的重大问题;能及时掌握本专业及相关学科发展动态,对党的思想政治工作的基本原则、基本方法、优良传统及有关的新情况、新经验有较深的研究;有比较丰富的思想政治工作经验,善于做群众工作,在群众中有较高的威信;具有较强的组织协调能力、决策能力和驾驭全局的能力;具有良好的职业道德和敬业精神。
第一条 适用范围
本资格条件适用于全区各级企业(含企业化管理的事业单位)党群部门中专职从事党务工作、思想政治工作的人员(指企业党委负责人,以及组织、宣传、党办、统战、纪检部门中的专职人员,工、青、妇组织中的专职人员);企业中的保卫、信访、老干部、人事、计划生育、精神文明、人民调解、人民武装等部门中主要职务职责为从事党务和思想政治工作的人员;建立了中共党组织的非公有制企业中专职从事思想政治工作的人员。已达到离退休年龄的思想政治工作专业人员,除个别确因工作需要,按有关文件规定延缓办理离退休手续的以外,不再参加专业职务资格评审。
第二条 思想政治条件
遵守国家法律和法规,拥护中国共产党领导,拥护党的基本路线,在思想上行动上同党中央保持一致,认真贯彻执行党 和国家的方针政策。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,热爱思想政治工作,思想品德优良,能够以身作则,密切联系群众,具有良好的职业道德和敬业精神。
任现职以来,有下列情况之一者,在规定的资历年限内延迟申报:
一、考核不合格(不称职)者,延迟1年申报;
二、受记过以上处分者,延迟2年申报;
三、伪造学历、资历、剽窃他人成果等弄虚作假者,延迟3年申报。
第三条 学历、资历条件
任现职以来,具备下列条件之一:
一、获得博士学位并取得政工师专业职务资格2年以上;
二、获得硕士学位并取得政工师专业职务资格4年以上;
三、获得双学士学位、研究生班毕业、大学本科毕业并取得政工师专业职务资格5年以上;
四、获得大学专科毕业学历并取得政工师专业职务资格7年以上;
五、国家机关分流(部队转业)到企(事)业单位政工岗位工作的人员,或企(事)业单位中由其他岗位转入政工岗位而无专业技术职称人员,其申报高级政工师专业职务资格的学历、资历条件按桂企政职字[2005]26号文件第二章第七条规定执行。
第四条 外语条件
一、凡1978年12月31日以后参加工作,申报高级政工 师专业职务资格人员,参加全国职称外语考试(B级)成绩合格;
二、职称外语免试条件按自治区职改办的有关文件规定执行。
第五条 计算机应用能力条件
一、凡1960年1月1日以后出生,申报高级政工师专业职务资格人员,参加全国专业技术人员计算机应用能力考试(三个模块)并取得相应成绩,其应用水平达到实际工作的要求;
二、职称计算机应用能力免试条件按自治区职改办的有关文件规定执行。
第六条 继续教育(岗位培训)条件
取得政工师专业职务资格后,必须参加以形势教育和思想政治工作业务及相关知识为主要内容的继续教育(岗位培训),并取得合格证书或达到有关要求。
第七条 专业工作经历(能力)条件 任现职以来,具备下列条件:
一、具体负责所在单位、部门某一方面的思想政治工作,并具有指导政工师工作的能力和经历;
二、具有较强的文字和口头表达能力,起草或主持起草过具有一定指导意义的工作报告、经验总结、规章制度等;
三、具有较强的领导能力和组织管理能力,结合本行业和本部门的工作实际,策划、组织、指导完成重要的思想政治工作任务或大型活动,并取得较好效果。
第八条 业绩成果条件
任现职以来,具备下列条件之一:
一、具有较强的专业研究能力,针对所在单位、部门和行业思想政治工作存在的问题和薄弱环节,运用正确方法和相关学科知识进行分析研究,提出解决办法;
二、具有较丰富的思想政治工作经验,善于做群众工作,在提高本单位经济效益和社会效益中发挥明显促进作用;
三、在本部门、本单位思想政治工作中成绩显著,获得市(厅)级以上部门的表彰和奖励。
第九条 论文、著作条件
任现职以来,具备下列条件之一:
一、正式出版思想政治工作方面的专著1部,本人撰写5万字以上;
二、在省级以上报刊独立或作为第一作者发表对实际工作有指导作用、有较高水平的政工论文1篇以上。
第十条 破格条件
任现职以来,具备下列条件之一,可破格申报:
一、在运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想团结人、教育人的实践中取得突出成绩,创造的思想政治工作经验或培养、树立的先进典型被市(厅)级以上党委或政府通过文件、会议推广交流,或在省级以上报刊发表并产生较大影响;
二、在省级以上报刊上独立或作为第一作者发表对实际工作有指导作用、有较高学术水平的政工论文2篇以上,或撰写并正式出版具有较高水平的政工专著1部;
三、个人获得过省、部级以上有关思想政治工作方面的荣誉称号,或个人在省、部级集体政工荣誉称号中起主要作用者。第十一条 附则
一、凡符合上述条件,可申报高级政工师专业职务资格,并按规定程序送评,否则,各级政工职评部门不予受理,评委会不予评审;
二、本条件自下发之日起执行,此前与本条件不一致的,以本条件为准;
三、本条件由自治区政工职评办负责解释。
四、特定词语解释。
(一)专著:指取得ISBN统一书号、公开出版发行的政工专业著作;
(二)论文:指在公开出版发行的报刊上发表的政工专业研究性、学术性文章,报刊必须有ISSN(国际标准刊号)或CN(国内统一刊号);
(三)省级报刊:指由省各部委办厅局或省级学术机构主管或主办的已取得ISSN和(或)CN的报刊;
(四)荣誉称号:指省、部级党政群团部门和相关行业颁发的党务、思想政治工作、精神文明建设等方面的荣誉称号;
(五)本条件所指水平,均由评委会专家公正、公平、全面地评定;
(六)凡冠有“以上”的,均含本级或本数量。
广西壮族自治区企业思想政治工作 政工师专业职务资格评审条件
评定标准:政工师须具有比较系统的专业知识,能运用马克思主义的立场、观点、方法分析和处理思想政治工作中的问题;了解本专业及相关学科发展动态,对党的思想政治工作的基本原则、基本方法、优良传统及有关的新情况、新经验有一定的研究;有一定的思想政治工作经验,能独立开展工作,并有较好的工作实绩;具有一定的组织协调能力及良好的职业道德和敬业精神。
第一条 适用范围
本资格条件适用于全区各级企业(含企业化管理的事业单位)党群部门中专职从事党务工作、思想政治工作的人员(指企业党委负责人,以及组织、宣传、党办、统战、纪检部门中的专职人员,工、青、妇组织中的专职人员);企业中的保卫、信访、老干部、人事、计划生育、精神文明、人民调解、人民武装等部门中主要职务职责为从事党务和思想政治工作的人员;建立了中共党组织的非公有制企业中专职从事思想政治工作的人员。已达到离退休年龄的思想政治工作专业人员,除个别确因工作需要,按有关文件规定延缓办理离退休手续的以外,不再参加专业职务资格评审。
第二条 思想政治条件
遵守国家法律和法规,拥护中国共产党领导,拥护党的基本路线,在思想上行动上同党中央保持一致,认真贯彻执行党和国家的方针政策。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,热爱思想政治工作,思想品德优良,能够以身作则,密切联系群众,具有良好的职业道德和敬业精神。
任现职以来,有下列情况之一者,在规定的资历年限内延迟申报:
一、考核不合格(不称职)者,延迟1年申报;
二、受记过以上处分者,延迟2年申报;
三、伪造学历、资历、剽窃他人成果等弄虚作假者,延迟3年申报。
第三条 学历、资历条件
任现职以来,具备下列条件之一:
一、双学士学位或研究生班毕业并取得助理政工师专业职务资格3年以上;
二、本科、大专、中专毕业学历,并取得助理政工师专业职务资格4年以上;
三、国家机关分流(部队转业)到企(事)业单位政工岗位工作的人员,或企(事)业单位中由其他岗位转入政工岗位而无专业技术职称人员,其申报政工师专业职务资格的学历、资历条件按桂企政职字[2005]26号文件第二章第七条规定执行。
第四条 外语条件
一、凡1978年12月31日以后参加工作,申报政工师专业职务资格人员,参加全国职称外语考试(C级)成绩合格;
二、职称外语免试条件按自治区职改办的有关文件规定执行。第五条 计算机应用能力条件
一、凡1960年1月1日以后出生,申报政工师专业职务资格人员,必须参加全国专业技术人员计算机应用能力考试(二个模块)并取得相应成绩,其应用水平达到实际工作的要求;
二、计算机应用能力免试条件按自治区职改办的有关文件规定执行。
第六条 继续教育(岗位培训)条件
取得助理政工师专业职务资格后,必须参加以形势教育和思想政治工作业务及相关知识为主要内容的继续教育(岗位培训),并取得合格证书或达到有关要求。
第七条 专业工作经历(能力)条件 任现职以来,具备下列条件:
一、承担各岗位职责及目标工作量,较好地完成各项思想政治工作任务与目标;
二、具有一定的文字和口头表达能力,能独立起草思想政治工作的报告、总结、规章制度等。
第八条 业绩成果条件
任现职以来,具备下列条件之一:
一、熟悉本职业务,运用正确的思想政治工作方法和相关学科知识开展工作,完成任务较好,在近五年考核中获优秀等次一次以上;
二、具有一定的思想政治工作经验,能针对所在单位、部门的特点,提出建设性的意见和建议,并被单位采纳或肯定;
三、在本部门、本单位思想政治工作中取得一定的成绩,获得本单位或上级部门的表彰和奖励。第九条 论文、著作条件
任现职以来,具备下列条件之一:
一、参与撰写并正式出版思想政治工作方面的专著1部,本人撰写1万字以上;
二、在市级以上报刊独立或作为第一作者发表对实际工作有指导作用、有一定水平的思想政治工作文章1篇以上;
三、参加市(厅)级思想政治工作论文评比获得三等奖1篇以上。
四、撰写解决本单位、本行业思想政治工作突出问题、具有一定水平的调研报告、经验总结1篇以上。
第十条 破格条件
任现职以来,具备下列条件之一者,可破格申报:
一、在运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想团结人、教育人的实践中取得突出成绩,创造的思想政治工作经验或培养、树立的先进典型被单位党组织或县级以上党委、政府通过文件、会议推广交流,或在市级以上报刊发表并产生较大影响;
二、在省级报刊上独立或作为第一作者发表对实际工作有指导作用、有较高学术水平的政工论文1篇以上,或参与撰写并正式出版的专著1部(本人撰写5万字以上);
三、个人获得过市、厅级以上有关思想政治工作方面的荣誉称号,或个人在市、厅级集体政工荣誉称号中起主要作用者。
第十一条 附则
一、凡符合上述条件,可申报政工师专业职务资格,并按规定程序送评,否则,各级政工职评部门不予受理,评委会不 予评审;
二、本条件自下发之日起执行,此前与本条件不一致的,以本条件为准;
三、本条件由自治区政工职评办负责解释;
四、特定词语解释。
(一)专著:指取得ISBN统一书号、公开出版发行的政工专业著作;
(二)论文:指在公开出版发行的报刊上发表政工专业研究性、学术性文章,期刊必须有ISSN(国际标准刊号)或CN(国内统一刊号);
(三)省级报刊:指由省级各部委办厅局或省级学术机构主管或主办的已取得ISSN和(或)CN的报刊;
(四)市级报刊:指由市级各部委办局或市级学术机构主管或主办的已取得ISSN和(或)CN的报刊;
(五)荣誉称号:指市、厅级党政群团部门和相关行业颁发的党务、思想政治工作、精神文明建设等方面的荣誉称号;
(六)本条件所指水平,均由评委会专家公正、公平、全面地评定;
(七)凡冠有“以上”的,均含本级或本数量。
第三篇:广西壮族自治区企业政工人员专业职务评定工作
广西壮族自治区企业政工人员专业职务评定工作
领 导 小 组 文 件
桂企政职字[2005]26号
关于印发《广西壮族自治区企业思想 政治工作人员专业职务资格推荐评审
认定暂行办法》的通知
各市、区直有关单位企业政工职评办(人事、干部处):
为了规范我区企业思想政治工作人员专业职务资格推荐评审认定工作,参照《广西壮族自治区专业技术资格推荐评审认定暂行办法》(桂职办[2000]49号)等文件的要求,我们制定了《广西壮族自治区企业思想政治工作人员专业职务资格推荐评审认定暂行办法》,现正式印发给你们,请认真贯彻执行。在执行中有何问题和建议,望及时告知自治区政工职评办。
广西壮族自治区企业思想政治工作人员
专业职务评定工作领导小组
二OO五年八月三十一日 广西壮族自治区企业思想政治工作人员 专业职务资格推荐评审认定暂行办法
第一章
总
则
第一条
为了不断完善企业思想政治工作人员专业职务资格(以下简称政工专业职务资格)推荐评审认定工作,客观、公正、准确地评定企业思想政治工作人员的专业职务资格,根据中央及自治区职改工作的有关规定,结合我区实际,制定本办法。
第二条
政工专业职务资格实行评聘分开、择优聘任的原则。企业根据实际需要,自主设置政工专业职务岗位。按照国家和自治区统一规定,评定的具有政工专业职务资格人员,其职务由企业自主聘任。凡受聘担任企业政工专业职务的人员,按中央和自治区的有关规定,与担任其他专业技术职务的人员享受同等的工资福利待遇;受聘担任非公有制企业政工专业职务的人员,其工资待遇等按桂职改[2004]2号文件规定由聘用单位自主决定或按双方商定办法执行。受聘担任企业化管理的事业单位政工专业职务人员的工资待遇按桂人薪[1992]11号文件执行。
第三条
政工专业职务资格评审实行分级管理。由自治区各级企业思想政治工作人员专业职务资格评定工作领导小组(以下简称自治区政工职评领导小组)按管理权限,组建相应级别的政工专业职务资格评审委员会(以下简称评委会),按照中央及自治区颁布的任职资格条件和规定程序,对申报人进行 评审。
第四条
政工专业职务资格必须经相应评委会评审通过,并经相应职评领导小组审批后,方可取得相应专业职务资格。
第五条
对取得政工专业职务资格的人员,核发自治区企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组办公室(以下简称自治区政工职评办)统一印制的企业思想政治工作人员专业职务任职资格证书,作为用人单位聘任政工专业职务的依据。高、中、初级资格证书分别由自治区政工职评办,各市、区直厅局政工职评办和县、处级政工职评办核发。
第二章
申报基本条件
第六条
申报政工专业职务资格的人员,必须拥护中国共产党的领导,热爱祖国,遵守中华人民共和国宪法和法律,具有良好的职业道德,钻研业务,积极为社会主义现代化建设服务。
第七条
申报政工专业职务资格必须符合的学历、资历条件。
一、符合下列条件之一者,可申报高级政工师专业职务资格:
1、获得博士学位并取得政工师资格二年以上;获得硕士学位并取得政工师资格四年以上;获得双学士学位、研究生班毕业、大学本科毕业学历并取得政工师资格五年以上;获得大专毕业学历并取得政工师资格七年以上。
2、国家机关分流(部队转业)到企(事)业单位政工岗位工作的人员,或企(事)业单位中由其他岗位转入政工岗位而无 专业技术职称人员,其申报高级政工师专业职务资格按以下学历、资历要求申报:
获得博士学位,从事思想政治工作(含相近专业,下同)二年以上;获得硕士学位,从事思想政治工作八年以上;获得双学士学位或研究生班毕业,从事思想政治工作九年以上;大学本科毕业,从事思想政治工作十一年以上;大学专科毕业,从事思想政治工作十五年以上。
二、符合下列条件之一者,可申报政工师专业职务资格:
l、获得双学士学位或研究生班毕业,并取得助理政工师资格三年以上;本科、大专、中专毕业学历,并取得助理政工师资格四年以上。
2、国家机关分流(部队转业)到企(事)业单位政工岗位工作的人员,或企(事)业单位中由其他岗位转入政工岗位而无专业技术职称人员,其申报政工师专业职务资格按以下学历、资历要求申报:
获得硕士学位,从事思想政治工作四年以上;获得双学士学位或研究生班毕业,从事思想政治工作五年以上;大学本科毕业,从事思想政治工作六年以上;大学专科毕业,从事思想政治工作八年以上;中专(高中)毕业,从事思想政治工作十年以上。
三、符合下列条件之一者,可申报助理政工师专业职务资格:
1、大学专科毕业并取得政工员资格二年以上;中专(高中)毕业并取得政工员资格四年以上。
2、国家机关分流(部队转业)到企(事)业单位政工岗位 工作的人员,或企(事)业单位中由其他岗位转入政工岗位工作而无专业技术职称人员,其申报助理政工师专业职务资格,按以下学历、资历申报:
大学本科毕业,从事思想政治工作二年以上;大学专科毕业,从事思想政治工作四年以上;中专(高中)毕业,从事思想政治工作五年以上。
四、符合下列条件者,可申报政工员专业职务资格: 高中毕业,无专业技术职称人员,从事思想政治工作三年以上。
第八条
不具备规定学历、资历条件的人员,一般不能申报政工专业职务资格。为了不拘一格选拔人才,对确有真才实学、成绩显著、贡献突出者,可不受学历、资历条件的限制,根据其专业水平和工作业绩,按照桂企政职字[2005]25号文件规定的破格条件,破格申报相应级别的政工专业职务资格。
第九条
凡1978年12月31日以后参加工作,申报中、高级政工专业职务资格人员,必须参加全国职称外语等级考试(高级考B级,中级考C级)成绩合格。凡1960年1月1日以后出生,申报中、高级政工专业职务资格人员,必须参加全国职称计算机应用能力考试(高级考三个模块,中级考二个模块),成绩合格。凡符合免试条件者须填写免试审批表,由所在单位审核,报所在市、自治区直属厅局政工职评办(职改人事部门)审批,方可免试。免试条件按照《广西壮族自治区职称外语和计算机应用能力免试暂行规定》(桂职改[2004]4号)、《关于职称工作若干问题补充规定的通知》(桂职办[2004]98号)规定执 行。
第十条
按照国家和自治区规定的评审、审批程序取得其他专业技术资格的人员,因工作需要调到思想政治工作岗位工作的,如本人要求申报评审政工专业职务资格,其在政工岗位上应有一年的试用期。试用期满,经所在单位考核能履行思想政治工作岗位职责,并符合政工专业相应职务资格的评审条件者,可按规定程序和要求,申报评审同级或高一职级政工专业职务资格。申报高一职级政工专业职务资格的,在评审时不受原职级系列(专业)技术资格名称的限制,不须办理转系列(专业)确认评审手续,可直接申报。
第十一条
从申报当年往前推算,在申报条件规定的资历年限内,有过考核不称职的人员,延迟1年申报政工专业职务资格。
第十二条
继续教育(岗位培训)
为促进和加强政工专业职务资格人员的继续教育(岗位培训)工作,完善继续教育和岗位培训,要把继续教育作为提高政工专业人员思想政治素质和工作能力的主要形式,并分级实施。凡取得初、中、高级政工专业职务资格人员,必须参加系统的、有针对性的继续教育(岗位培训),并获得《岗位培训证书》或继续教育的证件、证明。申报中、高级政工专业职务资格人员,必须有下一级专业职务的继续教育(岗位培训)经历。初级专业职务人员继续教育(岗位培训)由县(处)级或者企业政工职评办负责,也可以由各市或区直部委办厅局政工职评办统一组织培训;中级专业职务人员由各市或区直部委办厅局 政工职评办负责;高级专业职务人员由自治区政工职评办负责。培训的方式可以采取举办短期培训班或送到党校、干校脱产培训等方式进行,学习内容应以思想政治工作专业为主。
第三章
申报、推荐及受理
第十三条
申报政工专业职务资格,必须按照下列程序进行:
1、个人申报。申报人按政工专业职务资格评审条件的要求向所在单位职改(人事)部门提交申报材料。
2、申报人所在单位职改(人事)部门要对个人提交的申报材料进行公示。公示材料包括:本人填写的申报表、学历证书、现有专业资格证书、职称外语考试合格证书(或免试审批表)、计算机应用能力考试合格证书(或免试审批表)、业绩成果获奖证书及论文、著作等材料。公示时间5天。凡未经公示的高、中级申报材料,各高、中级评委会一律不予受理。
3、各单位(部门)要成立政工专业职务资格审议推荐小组,该小组一般由行政领导和政工专业人员5—7人组成,行政领导不得多于小组人数的三分之一。参加审议推荐小组的政工专业人员,原则上应具有相应及以上级别的政工专业职务资格。
4、审议推荐小组负责对申报政工职称人员进行审议。对申报高级专业职务资格人员,在审议前要进行答辩。在审议、答辩基础上,采取无记名投票方式进行表决,确定推荐意见。
5、审议推荐小组根据申报人的德才表现、专业水平、工作业绩、成果等情况,写出具体推荐意见并注明审议推荐小组投 票结果。县级以下基层单位须经上一级主管部门和相应人事职改部门审核同意。申报评审高级政工师专业职务资格,还须经所在市、自治区直属厅局政工职评办(人事职改部门)审核同意,签署推荐意见,报自治区政工职评办审核后,送高级评委会评审。
第十四条
评审政工专业职务资格,要按自治区政工职评办的统一部署和要求进行。凡未按规定时间或程序上报评审材料的,各级政工职评办本不予受理。
第十五条
政工专业职务资格评审材料的受理和审核工作由相应政工职评办负责,未经自治区政工职评领导小组授权的单位不得受理。各级政工职评办对申报人员的材料是否齐全、规范、真实,是否符合申报条件,要进行认真审核,方可送交相应评委会评审。
第四章
评审委员会组成
第十六条
评审委员会是评议、审定政工专业人员是否符合相应专业职务资格条件的组织。其职责是:认真贯彻执行中央及自治区有关职评工作的方针、政策,严格按照中央及自治区制定的政工专业职务资格条件,在规定的评审权限内,评审政工专业人员的专业职务资格。
第十七条
评委会设高、中、初三级,分别负责评审高、中、初级政工专业职务资格。具备条件的高、中级评委会应在组建评委库的基础上产生。
1、高级评委会,由自治区政工职评办提出报告和名单,经 自治区政工职评领导小组审核后,报自治区职称改革工作领导小组批准后组建。
2、各市中级评委会,由市政工职评办提出报告和名单,报市政工职评领导小组批准组建,并报自治区政工职评办备案。
3、自治区直属各厅局中级评委会,由自治区直属各厅局政工职评办提出报告和名单,报同级政工职评领导小组批准组建,并报自治区政工职评办备案。
4、自治区所属大、中型企业需要组建中级评委会的,由企业政工职评办(人事职改部门)提出报告和名单,报自治区政工职评办批准组建。
5、初级评委会,由县、处级单位政工职评办(人事职改部门)提出报告和名单,报同级政工职评领导小组批准组建,并报所在市或主管厅局政工职评办备案。
按规定权限可组建评委会而无足够评审力量的单位、部门,可聘请外单位同行专家与本单位专家共同组建评委会。
第十八条
各级评委会应坚持同行专家评审的原则,各级评委会委员应在组织推荐和民主推荐的基础上产生。由具有较高专业水平、坚持原则、作风正派、办事公道、群众公认的专家和相应部门领导担任,中青年委员一般应占二分之一以上,离退休人员一般不担任各级评委会委员。评委会设主任委员一人,副主任委员一至二人。组建评审委员会评委库的评委会按《广西壮族自治区专业技术资格评审委员会评委库组建办法》办理。因条件不够暂未组建评委库的,评委会委员实行任期制,每届任期为二年。评委会委员名单在本届评审工作完成以前要 注意保密,不得对外公布。
1、高级评委会一般由13至17人组成。委员要具有本专业高级专业职务资格。
2、中级评委会一般由11至15人组成。委员要具有本专业中级以上专业职务资格,具有高级专业职务资格的委员人数不能少于二分之一。
3、初级评委会一般由9至11人组成。委员要具有本专业中级以上专业职务资格。
第十九条
本单位本部门不具备条件组建相应评委会的,可委托其他具有相应评审权的单位、部门的相应评委会评审。中、初级政工专业职务资格在自治区内跨市、县委托评审的,由所在市、县相应政工职评办批准并出具委托函;自治区直属企业单位中、初级政工专业职务资格在所属行政区域内跨单位委托评审的,由所在单位政工职评办(人事职改部门)批准并出具委托函。委托代评结果,须按审批权限,报相应职评领导小组审批后,方可取得相应专业职务资格。
第二十条
各级评委会在同级职评领导小组的领导下,行使评审职权。
第五章
评
审
第二十一条
各级评委会必须严格按照中央及自治区政工职评领导小组规定的评审范围对象开展评审工作,不得越权评审和扩大评审范围。
第二十二条
各级评委会实行民主集中制,要切实遵循“公 正、客观、准确、保密”的原则,严格掌握评审标准条件,规范评审程序,保证评审质量。
第二十三条
评审采用定性与定量相结合的办法进行。无论采取何种评价办法,评审委员必须全面审阅申报人的评审材料,认真评议,在充分发表意见的基础上,方可投票表决。
第二十四条
评审会议由主任委员主持。主任委员有特殊原因不能到会的,可委托副主任委员主持。出席会议的委员人数,高级评委会不能少于11人,中级评委会不能少于9人(其中具有高级专业职务资格的委员不能少于5人),初级评委会不能少于7人。
第二十五条
各级评委会采取无记名投票表决方式,经出席评审会议委员三分之二以上(含三分之二)同意方获通过。各级评委会的评审表决,只投同意票或不同意票,不投弃权票。投票要一次性完成,不得搞复议。未出席评审会议的委员不得补充投票,不得委托投票。评委会表决投票结束后,要当场计票,由主任委员或副主任委员向到会的评委会委员公布表决结果,并在《评审结果记录单》上签名,交相应职评办存档,按管理权限,报相应职评部门备案。各级评委会使用的《评审表决票》、《评审结果记录单》统一按桂职办[2004]88号文件附件
2、附件3式样复制使用。
第二十六条
政工专业职务资格评审实行回避制度。凡评审评委本人或其亲属专业职务资格时,该评委应主动回避或被告知回避,但该评委仍享有投票表决权。
第二十七条
各级评委会在召开评审会议之前,要提前三 至五天向上一级的政工职评办书面报告评审前的准备情况,凡不报告者,不能召开评审会议。
第二十八条
各级评委会应建立会议记录制度。记录内容包括:开会日期、出席会议的评审委员、会议议程、评审委员发言摘要、投票结果等。记录要有主任委员、副主任委员及记录人签名,并做好归档保密工作。
第二十九条
各级评委会评审工作结束后,要以书面形式将评审情况(内容包括评审概况、评审人数、通过人数、通过率、建议、意见或存在问题等)报上一级政工职评部门。
第六章
审核及审批
第三十条
各级评委会的评审结果,须经同级政工职评领导小组批准方可有效。取得各级专业职务资格的时间从相应职评领导小组批准之日算起。
第三十一条
高级政工师专业职务资格评审结果,由自治区政工职评办审核,报自治区政工职评领导小组审批,并行文公布,报自治区职改办备案。
第三十二条
政工师专业职务资格评审结果,由所在市、自治区直属厅局政工职评办审核,报同级政工职评领导小组审批,并行文公布,同时报自治区政工职评办备案。
第三十三条
初级专业职务资格评审结果,由县(含县处级单位)政工职评办审核后,报同级政工职评领导小组审批,并行文公布,同时报所在市、自治区直属厅局政工职评办备案。第七章
大中专毕业生专业职务资格的确定 第三十四条
国家教育主管部门承认的全日制大中专毕业生(不含“五大”毕业生),毕业后从事思想政治工作,见习期满,经考核合格,不需评审,不需参加职称外语考试和职称计算机应用能力考试,可直接确定相应的政工专业职务资格。
第三十五条
中专毕业见习一年期满,可确定政工员专业职务资格;大专毕业,见习期满,可确定政工员资格,再从事思想政治工作二年,可确定助理政工师专业职务资格;大学本科毕业见习一年期满,可确定助理政工师专业职务资格;取得双学士学位和研究生班毕业的人员在取得最后一个学位或毕业后,可确定助理政工师专业职务资格。
第三十六条
硕士学位获得者,从事思想政治工作满三年,可确定政工师专业职务资格;博士学位获得者,可确定政工师专业职务资格。
第八章
监
督
第三十七条
各级政工职评部门要加强对评委会的指导、监督、检查,建立和实行监督检查制度。评审期间,各级政工职评部门要向同级评委会派出联络员参加评审工作,负责指导评审,掌握评审动态,监督评审程序,反馈评审信息,检查、核实评审结果,帮助解决评审中遇到的疑难问题。
第三十八条
各级政工职评部门要对专业职务资格的推荐、评审、认定工作实施监督、检查,受理群众举报和申报人员申诉。第三十九条
各级评委会必须严格按照本《办法》规定的程序和要求开展评审工作。对违反评审程序和评审规定,任意扩大评审范围对象,随意降低评审条件的评委会,由上级职评人事部门视具体情况,停止其评审工作,宣布评审结果无效,直至收回评审权。
第四十条
各级评委会委员及有关工作人员必须严格遵守评审工作纪律,对评审会议的评议、讨论情况不得以任何形式向外泄露。发现利用职权营私舞弊,弄虚作假及向外泄露评议等情况,损害评审工作的,由各级职评及人事部门视其情节轻重,给予批评教育,取消其评审委员资格,直至建议有关部门给予纪律处分。
第九章
附
则
第四十一条
本办法由自治区政工职评办负责解释。第四十二条
本办法自二00五年八月三十一日起执行,此前与本办法不相符的有关规定以本办法为准。
第四篇:关于开展2010全省政工人员
关于开展2010全省政工人员 专业职务任职资格评审工作的通知
皖政评办字[2010]2号
各市政工职评办,部分省属大型企业,省直有关单位:
按照省政工职评领导小组统一部署,2010全省思想政治工作人员专业职务任职资格评审工作于9月份开始。现就有关事项通知如下:
一、评定范围、标准和条件
2010年全省思想政治工作人员专业职务任职资格评审按照省政工职评领导小组《关于全省思想政治工作人员专业职务经常性评定工作的意见》(皖政评字[2006]2号)中规定的范围、标准和条件执行。其中,申报人的专业工作年限及任职年限,统一计算到2010年12月31日。
二、评定时间安排
1、申报推荐(2010年9月1日至10月20日)。各级政工职评部门要积极开展职评政策的学习宣传,认真组织申报人员的考核评议工作,指导各单位做好申报、公示、群众评议和考核推荐工作。
2、组织评审(2010年11月20日至12月20日)。各级政工职评部门要认真做好申报材料的初审工作,把好审核关。对不具备申报条件的,不得提交评审。各级评委会要把好评审关,坚持评审条件和标准,严格履行评审程序,在规定期限内完成评审任务。
3、审核发证(2011年2月底前)。各级政工职评领导小组对政工专业职务任职资格评审结果进行审核,重点是已评定人员是否属于参评范围和评定对象,是否具备申报资格或破格条件。对政工专业职务任职资格评审结果审核无误,经过岗前培训考核合格,及时发放任职资格证书。评审工作结束后,各级政工职评部门应对职评工作进行认真总结。
三、工作要求
1、规范申报材料。申报政工专业高、中级职务任职资格评审材料,要按照规定的目录和要求报送(具体要求及样表附后)。其中,申报对象的学历、学位按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中央组织部、人事部、教育部、国务院学位委员会关于加强和规范干部学历、学位管理工作的意见〉的通知》(厅字[2002]4号)和《中组部关于干部学历、学位检查清理实施意见的通知》(组厅字[2002]9号)等文件规定办理;申报高级政工师的三篇代表作品应是在任中级职称期间公开发表的;转评人员申报晋升高一级政工职称的,其作品应是在转任政工岗位后公开发表的。全省高级政工师及省直有关单位政工师评审材料报送截止时间为2010年10月20日,逾期不再受理。其中县(市、区)以下事业单位需设岗申报评定高级政工师的,应于2010年8月30日之前报省政工职评办公室核准后,方可申报。对于评审材料或报送程序不符合要求的,将不予受理。评审材料应由主管部门负责政工职评的工作人员直接送达(联系人:童晓健、孟庆保,联系电话:0551-2606928、2606929、2606963)。
2、落实评聘工作。评审工作结束后,对于取得专业职务任职资格并按照规定领取资格证书人员。各单位应根据工作需要,按照干部管理权限及时办理专业职务的聘任手续,落实聘任人员有关待遇。
3、加强组织领导。各地各单位要高度重视,加强领导,严肃纪律,认真执行全国和省有关职称评审政策规定。为确保评审工作质量,各地各单位要加强对政工职称评审工作的检查。省政工职评办将适时组织抽查。对违反职称评审政策、弄虚作假、营私舞弊的,一经发现将严肃处理有关责任人员。各级政工职评部门要切实为政工专业人员做好服务工作。
安徽省政工职评办公室
2010年8月1日
报送政工专业高(中)级职务 任职资格评审材料的目录及要求
一、单位党组织的推荐报告(附评审人员花名册)一式二份
二、主卷材料一套(高级政工师)
1、封面(附表一);
2、《评审高级政工师任职资格简明登记表》一份(附表二);
3、《思想政治工作人员专业职务申报表》一份;
4、单位党组织对被推荐人的考核材料一份(附表三);
5、群众评议材料一份(附表四);
6、政工专业代表作品复印件(按发表时间先后顺序排列;发表在期刊上的复印时需要带有CN刊号的封面、目录、正文,报纸上的需要带有CN刊号的刊头、版面号、正文);
7、学历证书、外语(古汉语)考试合格证复印件;
8、中级专业职务资格证书、聘书(申报政工师需初级专业职务资格证书、聘书)复印件;
9、主要获奖(奖励)证书复印件(市厅级以上表彰)。
三、副卷材料(高级政工师)
1、《思想政治工作人员专业职务申报表》一式二份;
2、《评审高级政工师任职资格简明登记表》一式十五份(附表二)。
四、报送单位需提供申报人员的学历证书、外语(古汉语)考试合格证、任职资格证、聘任证书、发表作品、获奖证件等原件。
申报政工师的,报送政工师评审材料与高级政工师材料基本相同,政工专业代表作品要求提交市级以上报刊发表论文一篇。
五、填报要求
主、副卷材料统一打印,主卷材料按顺序装订。其中,业务工作报告不超过1000字,重点突出思想政治工作业绩;组织考核材料不超过500字;群众评议材料不超过200字。具体打印格式为:
1、纸张大小:16开或B5(有关证明材料按此比例缩印)
2、打印字体及字号:中文----黑体、仿宋体
其中:标题-----黑体,小二号
正文-----仿宋,四号或小四号
3、字间距:标准
4、行间距:单倍
第五篇:申报政工专业职务任职资格人员综合情况表
附件6:
申报政工专业职务任职资格人员综合情况表
注:本表由各级政工职评部门或省级厅(局)人事(职改)部门填写(※部分为填写注意事项,可删除)。
附件7:
大学专科以上毕业生见习期满确定政工专业职务任职资格审批表
注:本表一式四份,分存呈报单位、审定部门和本人业务考绩档案。