某某市基层党建工作2008年工作总结和2009年工作思路

第一篇：某某市基层党建工作2008年工作总结和2009年工作思路

基层党建工作总结及2009年工作思路

今年以来，我们全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，突出“强化核心、围绕中心、贴近民心”的工作思路，全面实践“为民党建”理念，紧紧围绕全党和市委工作大局，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，致力推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，较好地完成了各项目标任务。

一、切实履行管党职能，进一步加强对全市基层党建工作的业务指导

2008年，我们坚持以“三级联创、五好同争”活动为基层党建工作的重要抓手，始终把履行管党职能、强化管党责任作为提高管党水平的关键措施，切实加强对全市党建工作的宏观指导，形成了上下同心、左右协调的管党工作合力。

1、层层落实管党责任。年初，专题召开组织工作会议，明确全年党建工作的目标任务，并与各基层党委签订党建工作目标责任书。各基层党委与所属党组织也以签订目标责任书的形式，明确目标要求，落实奖惩措施，做到了目标层层分解，任务层层落实，形成了自上而下、逐级强化的党建工作责任体系。同时，定期组织力量搞好督查，发现和推广党建工作先进经验，及时解决基层党建工作中存在的实际问题。

2、切实加强联系点建设。及时调整市委常委、党员副市长党 建工作联系点。年初，下发专门文件，将农村、企业、街道、社区、学校等不同类型的党建工作联系点分工到人，明确联系内容，规定每个常委和党员副市长全年必须下基层解决3个以上人民群众关心的热点难点问题，全年到联系点开展工作不少于6次，致力把所有市委常委和党员副市长的党建工作联系点都建成全市党建工作的“景点”和“标本”。同时，加强科室组合联系点建设，定期深入新街、刘陈两个乡镇，交通、劳保两个系统和中兴公司，加强业务指导，改进工作作风，培植党建工作亮点和特色。

3、深入开展“三级联创”活动。为巩固和扩大“党建工作先进市”成果，我们认真修改完善了“五好乡镇党委”和“五好系统（局）党委”考核细则，进一步健全了镇、村一体的创建工作网络和责任网络，形成了纵横联动、以点带面、合力共建的工作机制。为进一步发挥典型的示范、带动和辐射作用，高度重视党建工作示范点建设，把党建工作示范点建设作为提升基层党建工作水平的重要抓手，培植和选树了一批党建工作示范块（带）、示范片。目前，我市共有4个泰州市级示范点，某某市级党建工作示范点51个，并组织开展了一些观摩学习活动，对全市党建工作起到了较好的辐射带动作用。

二、认真实践“为民党建”理念，全面推进党的基层组织建设

牢固坚持“为民党建”理念，积极推进“基层党建工作十件 实事”，较好地完成了各项既定目标任务，全市基层党建工作提升到了一个新的水平。

1、以夯实基础为重点，全面推进农村党建工作。一是加强乡镇党员服务中心建设。全市21个乡镇的党员服务中心均已建成，达到了场地设施完备、管理网络健全、制度建设到位、台帐资料健全、服务活动正常的基本要求，并顺利通过了泰州市委组织部的检查验收。其中某某镇等乡镇建成了在泰州地区有指标意义的的高标准党员服务中心。二是开展新一轮村部建设行动。在去年底全面完成新一轮村部建设任务的基础上，及时跟进70个新建村部和130个改扩建村部的设施、环境和管理的配套工作，建成示范型村部149个。同时，着力引导各地充分发挥村部的功能，使全市村部逐渐成为凝聚人、吸引人、教育人、提高人的场所。三是扎实开展村干部规范化管理。按照新农村建设对村干部队伍建设提出的新要求，认真组织调研，广泛征求意见，着手制定关于进一步加强村干部队伍规范化管理的意见，健全完善村干部选拔任用、教育培训、物质保障、考核监督和激励约束机制，努力建设一支素质优良、结构合理、坚强有力、奋发有为的村干部队伍。同时，认真做好全市所有在编在职村干部办理城镇职工养老保险的后续审批工作。至目前，共审批新增保险人员59人，减少81人，提高保险职级待遇32人，全市2000多名村干部实现了保险覆盖率100％的目标。对退职村干部，各乡镇因地制宜建立退职 待遇定期增长机制，并做到逐步与退休保险待遇接轨，从而有效地稳定了村干部队伍，促进了社会主义新农村建设的深入开展。四是实行为民办事全程代理。研究出台《关于进一步深化农村党员干部为民办事全程代理工作的意见》，整合代理项目，规范办理程序，编印服务指南至千家万户，打通了市乡村三级联动开展为民办事全程代理工作的“绿色通道”。全市各乡镇在党员服务中心和村便民服务室公开代理项目、代理流程、代理员名单和工作职责等，实行挂牌服务，提高服务质量。这一做法被《江苏组工信息》刊登介绍。

2、以扩大党的影响力为目标，不断深化非公党建工作。一是巩固和扩大规模以上非公企业党组织组建工作成果。认真开展规模以上非公企业组建党组织工作“回头看”，确保全市规模以上非公企业党组织单建率达100%，非公企业党的组织和工作覆盖达到“六个百分之百”要求。二是扎实开展企业党组织规范化建设。按照“边建支、边建设”的工作思路，着力开展以“七有”为主要内容的企业党组织规范化建设活动，努力建设好企业“党员之家”。在非公企业集聚的“一区四园”以及部分党委建制企业统一建设党员服务中心，免费向周边企业开放使用。三是全面开展 “最佳党日”竞赛活动。全市所有非公企业党组织围绕“促进企业科学发展、提升党员先进素质”的总要求，积极参加“最佳党日”竞赛活动，涌现了一批非公党建方面的特色做法。瑞鸿化工等企 业的活动方案在有关党建杂志上进行了刊登介绍。四是深化非公企业党务工作者职业化管理。在市劳保局“创业就业服务超市”招聘求职服务区内常年开设党务工作者招聘和党员求职服务专窗，为非公企业招聘党务工作者提供全方位服务，通过“组织推荐、双向选择”的方式，公开选聘23名“退二线”党员干部担任非公企业专职党务工作者，目前全市所有已建党组织的非公企业尤其是规模以上非公企业至少有一名专职党务工作者。落实非公企业党务工作者岗位津贴，全市各乡镇、系统基本上都向非公企业党务工作者发放了每月50—300元不等的岗位津贴。五是开展“百企挂百村、共建新农村”和国企民企党组织“统筹共建”活动。11月份，召开了全市“村企共建”工作暨国企民企党组织“统筹共建”活动推进会。109个村和113家企业深化结对共建，12家驻泰国有企业党组织与15家规模以上民营企业党组织签订了“统筹共建”协议，通过党建、人才、资源、经济、文化等方面共建共促，积极统筹城乡党的基层组织，着力构建城乡一体的党建工作新格局。

3、以促进社区和谐为主线，切实加强社区党建工作。一是开展各类主题服务活动。广泛开展“服务社区党员、服务社区群众”的“双服务”活动，并积极创新“党员热线”、“党员谈心室”、“爱心超市”、“党员义工服务站”等活动载体，使社区党组织与群众“零距离接触”，把对党员群众人性化的关怀落到了实处。二是加 强街道社区阵地建设。指导某某镇兴燕社区、南街社区建成高标准的党员服务中心和便民服务室，各种服务设施全部到位，各项服务项目挂牌上墙，实行“一站式”服务。新区街道和五里墩社区的多功能服务中心也正在抓紧建设之中。三是组织社区党组织书记培训班。今年，举办了以“创新党建、共建和谐”为主题的社区党组织书记培训班，对社区党建和社区建设业务进行系统辅导，组织街居书记赴苏南先进社区实地参观考察，与社区党组织书记面对面座谈交流，着力使社区党组织书记在学习培训中开阔视野，拓宽思路，增添动力，激发活力。

4、坚持“务实亲民”，全面推进机关党建工作。一是扎实推进机关党建“三下乡”活动。深入开展以“机关党员下乡结对帮扶、机关党务工作者下乡蹲点指导新农村建设、机关惠农便民服务项目下乡为老百姓办实事”为主要内容的党建“三下乡”活动。目前，共有3000名机关党员结对帮扶贫困户756名，72名机关党务工作者到村蹲点指导，推出为农服务项目100多个，省和泰州市有关媒体对此作了重点报道。二是认真开展系统党委集中换届。下发了《关于做好系统（局、公司）党委换届工作的通知》，组织有关系统（局、公司）党委集中进行换届选举，切实加强指导督查，认真做好关键环节的审核把关工作，及时研究解决换届工作中的重要问题，确保了换届工作有条不紊地进行。三是全面开展“一岗双责三服务”活动。进一步规定每个党员在履行本职 岗位职责的同时，必须履行一项社会职责，不断提高机关事业单位党员服务大局、服务基层、服务群众的能力和水平，切实体现党员先进性，树立党员的良好形象。

三、创新创优基层组织制度，不断发展社会主义民主政治建设

1、顺应新形势的要求调整调优基层党组织设置。今年全市新建农民专业合作社党支部16个、专业党支部（党小组）100多个，初步建立了以行政村党组织为领导、以产业党组织为骨干、以各类专业党小组为基础的农村新型组织体系。针对党员大量流入社区的实际，打破传统的街居党组织设臵模式，创新设臵楼幢、小区、产业等新型支部。同时，以“消除空白点，扩大覆盖面，增强有效性”为目标，对所有具备建支条件的社会中介组织、社会团体等新经济、新社会组织及时建立党组织，对暂不具备建立党组织条件的，通过选派党建工作指导员等方式积极创造条件建立党组织，年内新建行业协会支部9个，非公企业党支部11个，确保了党的工作全覆盖。

2、积极探索党内基层民主的各种实现形式。全面推广基层民主政治建设的“南殷模式”，建立和完善村务监督委员会，总结推广村干部勤廉双述、基层民主议事日、社区论坛等做法，不断探索基层民主的多种实现形式，充分调动党员群众参与党内和社会事务的积极性。

3、全面推进党务公开。对党务公开工作的落实情况，列入党建工作年度目标考核内容，并将考核结果与评先、创优、奖惩挂钩，切实促进党务公开规范化、制度化。6月份专题召开了市级机关党务公开现场会，切实推进面上工作的广泛开展，有效推动了市级机关部门党务公开的规范化水平。

4、扎实推进党代表任期制和党代会常任制。深入开展党代表“三级联系”活动，有效地发挥了党代表的监督、桥梁和参谋作用；积极开展以“党代表任期制”为主要内容的大讨论活动，征集、评选优秀调研报告；围绕新农村建设、项目建设、园区建设、重大项目建设以及创卫、物业管理等热点问题，各代表团组正常组织党代表活动，规范代表意见办理程序，去年党代表提出的意见建议已全部交由有关部门办理，党代表意见建议办理满意率达100%。

今年以来，我市的基层党建工作虽然取得了一些成绩，积累了一些经验，创造了一些特色，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：面对新的形势和任务，基层党建工作改革创新、破解难题的力度还不够大；随着“两新”组织的不断涌现，基层党建工作的广度和深度有待进一步拓展；少数基层党组织存在重经济、轻党建的现象，管党意识不强，党建工作责任制履行不够到位。对于这些问题，我们将在今后工作中认真研究解决。

2009年，我们将以科学发展观为统领，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线以及市委“学赶苏南、跨越发展”的工作中心，全面协调持续地推进基层党建工作，着力形成“功能定位符合科学发展、组织架构顺应城乡统筹、领导班子承载富民使命、队伍建设体现先进要求、方式方法契合和谐民主”的基层党建新格局。具体抓好以下四个方面：

一是突出重点，不断夯实工作基础。农村党建着重抓好以村部建设为重点的阵地建设，建设功能配套的村级社区服务中心，切实发挥好以村党组织为核心的村级组织作用。针对农村社区化的发展新形势，进一步创新创优基层党组织设臵，条块结合，网格覆盖，扎实推进农村社区党建工作。非公企业党建着重巩固和扩大党组织组建成果，加强企业业主、党务工作者和党员三支队伍建设，巩固和规范支部规范化建设，充分发挥非公企业党组织的作用。社区党建着重整合资源、强化保障、增强服务群众、促进和谐的功能，切实加强街居干部队伍建设和社区活动阵地建设。机关党建围绕改进作风、树立形象，组织开展各类主题教育，充分彰显共产党员先进性。

二是突破难点，推动工作提档升级。探索创新党代表任期制实践途径，建立机构，健全机制，扩大影响，体现实效，努力在推进党内民主建设上取得新突破。建立健全城乡党的基层组织互 帮互助机制，深化结对共建、统筹共建、组织联建，努力在构建城乡统筹的基层党建新格局上取得新突破。着力解决社区党组织办公活动阵地、社区工作者物质保障等瓶颈问题，努力在推动社区党建工作上台阶上取得新突破。围绕实现党的组织和党的工作全覆盖，巩固规模以上非公企业建支成果，努力在“两新”组织党的组织建支率上取得新突破。

三是凸现亮点，培育特色党建品牌。推广交通系统党建工作“十规范”建设标准，全面加强基层党建规范化建设。继续深化机关党建“三下乡”活动和非公企业党务工作者职业化管理。在巩固提高老典型的同时，坚持高点定位，积极创新创优，着力培育一批叫得响、推得开、具有时代特征的新典型，运用新理念、新载体、新途径，树立特色党建品牌，以“品牌”的影响力、感召力、推动力，促进党建工作上台阶、上水平。

四是完善机制，强化党建工作领导。重点建立健全基层党组织书记履行管党职责的责任强化机制、基层党组织建设工作的经常性督查考核机制以及基层党建工作定期研究分析和推动机制，研究制定符合科学发展观要求的基层党建工作目标考核体系，积极探索农村、社区干部和非公企业党组织负责人待遇和责任并重的长效机制，进一步形成基层党建工作合力。

第二篇：市党建工作思路

所属各基层党组织：

为深入学习贯彻全市组织工作会议和《市2011组织工作要点》精神，加强基层党组织，提高党员素质，不断增强党员队伍凝聚力、战斗力，为我市建设国际性商贸城市提供强有力的政治和组织保证，结合系统实际，特制定2011年党建工作思路如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党的执政能力和先进性建设为主线，以巩固和拓展先进性成果和建立长效机制为核心，以改革创新为动力，突出专业市场、行业协会党建和十七大精神主题教育两大任务，抓好巩固深化专业市场经营户流动党员管理、总结提高行业协会党建工作水平、基层组织规范化建设等三项工作，塑新形象、创新业绩，为全面构建和谐市场、又好又快建设国际性商贸城市提供坚强的组织保证和人才支持。

二、主要工作

（一）以巩固提升为重心，大力推进行业协会党建工作

1、努力拓展协会党建工作覆盖面。按照“试点先行，全面推开”的思路总结行业协会党建工作，在4家协会建立党组织的基础上，深入开展党建工作调研，创新协会党组织组建方式，采用内联外引等手段，借助会长论坛等平台，广泛宣传党的知识，使符合条件的行业协会都组建党组织。

2、建立抓手，深化协会党建。着重抓好党员服务中心建设、党员助推行业发展机制二项抓手，进一步深化协会党建工作内涵。按照“排忧解难的窗口、联系群众的桥梁、展示才能的舞台、凝聚党员的家园、学习提高的教室”的要求在协会逐步设立党员服务中心，党员服务中心着重抓好“四个一”（一套党员电教设施、一个网上教育平台、一个党建阅览室、一个党员维权帮扶长效机制）建设，力争在提供人性化服务、教育提升党员队伍素质以及参与各项社会事业有所突破。在党员助推行业发展机制上，探索新社会组织党员发挥作用的新机制，探索如何使党建工作与协会和行业发展实现良性互动，探索党建经费等筹集新模式，并根据各行业协会不同特点，逐步建立长效机制。

3、紧贴实际，活动突出特色。分析各协会和支部的工作特性，总结推广玩具协会和针织贸易协会党建工作好的做法，归纳总结提高模范党组织的经验，典型引路，力争按照一个协会支部一项工作特色的要求，玩具协会支部工作要突出增强行业凝聚力，克服贸易壁垒影响，推动行业发展；针织贸易协会突出以群众组织建设推动党建工作，以及党群组织共同推动和谐社会建设，做好希望小学建设，做好群众组织推优入党工作；五金家电协会着重抓好帮助开展五金博览会工作；建材家饰行业协会整合原有的爱心基金，积极开展互助解困等活动；农副水产品贸易行业协会突出围绕中心工作，力争在参与市场民主管理、参与创建、安全生出等工作中发挥党员作用。

（二）以加强流动党员管理为突破口，大力推进专业市场党建工作

1、建立专业市场流动党员管理教育工作机制。根据《加强和改进流动党员管理工作的意见》要求，总结流动党员管理好的做法，创新方法，拓宽思路，建立流动党员台帐、流动党员学习积分、参与市场民主管理、定期向流出地党组织反馈和在职党员联系流动党员等制度，落实《流动党员活动证》管理，高要求建立党员活动室，构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。

2、探索发挥专业市场党员作用的新途径。根据各市场党员分布情况，在经营户党员较多的市场中设各党小组，加强党小组管理，确定市场管理人员党员联系党小组制度，建立党小组活动制度，建立广覆盖的党建网络；完善经营户经营行为量化考核积分制度，增加对经营户共产党员考核权重，建立激励约束机制；鼓励经营户党员积极参与和谐市场、诚信文明市场建设和民主管理，建立经营户参与创建、安全检查机制，完善亮明党员身份机制，试行党员经营户承诺制度充分发挥先锋模范作用。

（三）以深化党群共建成果为抓手，构筑党建工作新格局

积极发挥群团组织作用，总结提升针织贸易行业工会和木材市场工会试点经验，力争2011年在全市各专业市场全面推开，加强团、妇、民兵等组织建设，并积极开展各项文体、维权和服务工作，以群众工作促进党建工作，构筑大党建格局。积极探索其他行业协会工团妇组织组建工作，走出一条具有义乌市场特色的群团组织工作道路。

（四）以十七大精神主题教育为载体，提升市场贸易系统党建工作水平

1、狠抓党员队伍教育管理。以深入开展十七大精神主题教育为载体，认真开展“解放思想、创业创新”大讨论活动，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，倡导八个方面的良好风气，进一步健全党员学习教育制度，加强民主评议党员、评廉述廉等监督制度，按照十六字方针严把党员进口关。

2、规范党支部工作制度。认真学习《关于加强和改进机关党的基层组织建设进一步发挥机关党支部作用的意见》文件，总结保持先进性教育活动的成功经验，围绕“党员长期受教育、永葆先进性”，建立健全保持党员先进性和加强党组织建设的长效机制。年内注重在党员教育管理、党内监督、党组织和党员联系服务群众等长效机制上取得实质性进展。通过强化制度建设，把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，实现党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。进一步建立健全“三会一课”、党费收缴等各项制度，规范党员活动室设置，健全党员监督岗，按照班子建设、制度建设、党员队伍建设、党员活动室建设“四规范”的要求，全面开展党支部工作。

3、争创学习型党组织。制定学习计划，学习贯彻十七大会议精神，完善每周定期学习制度，健全学习积分制度，鼓励有条件的党支部建立党员阅览室，配齐党员电化教育设施，不定期发放党建学习资料。努力增强党组织科学执政、民主执政和依法执政的能力，进一步提高党员队伍的整体素质和工作水平。

4、提高党务工作者素质和水平。按“讲党性、重品行、作表率”的要求选配好党务工作者，确保党建工作有人抓、抓得好。党务工作者自身素质过硬，做到讲学习、讲政治、讲纪律，不断提升理论素养、知识水平、业务能力，加强自身修养，主动参加业务培训和实践活动，提高创新意识和能力，增强光荣感和责任感，认真负责地开展工作。

第三篇：浅谈基层党建工作思路及措施

浅谈基层党建工作思路及措施

浅谈基层党建工作思路及措施

基层党组织是党增强凝聚力和战斗力的基础，是基层党组织完成各项指标任务乃至实现发展的根本。随着基层党组织改革发展的进一步深化，基层党建工作面临着许多新课题、新挑战。

首先要建立健全机制，确保党建责任落实。一是贯彻落实党建工作责任制。新形势下，加强党的建设，切实抓住落实党建责任制这个关键点，不断建立健全党建工作责任目标体系，有效增强党员领导干部抓党建的责任感和主动性，形成“上下联动、左右互动、齐抓共建”的党建工作格局。党员干部要带头开展批评与自我批评，形成聚精会神抓党建的工作格局。二是健全基层党建工作推进机制。各地区及时调整充实党建工作领导小组，签发各项党建工作指导性文件。我认为要坚持落实每个月召开一次党建工作专题会议，每月组织班子成员搞一次调研，每季度召开一次党建工作总结会，每两月听取一次班子成员履行党建工作职责情况报告，督促落实党建工作目标，确保党建工作扎实开展，形成“上下联动、齐抓共管”的党建工作责任体系。

其次是践行“三严三实”，确保干部队伍素质过硬。始终把“三严三实”要求贯穿于干部队伍建设全过程，严格按照习总书记提出的“五好干部”，努力将基层干部建设成为一支作风过硬、战斗力强的队伍。一是加强基层党组织带头人和干部队伍教育培训力度，加强村支部书记培训力度，加强年轻有为党员群众培养并发挥其作用，增加年轻干部在重点项目建设一线锻炼机会，使其尽快成为“多面手”，最大程度适应我乡需要，加强村年轻后备人才培养力度。二是完善监督管理加强作风建设。进一步完善上下班签到、请销假制度以及其它工作制度，规范干部日常行为以及公务用车，全方位推进干部管理，并加强监督。三是严厉查处违纪违规违法党员、干部。每个支部建立干部监督信箱，落实专人负责，对于违纪违规违法党员干部，一经查验属实，从严从重处理；选强一批服从意识强、完成任务多、工作得力的党员干部为标杆，号召大家向标杆学习。

最后是加大整改力度，确保后续问题整改到位。围绕贯彻落实中央意见，抓好教育实践活动问题整改“回头看”，从解决突出问题入手，深入持续加强作风建设。一是认真开展专项整治。认真把中央、省委、市委和区委确定的各项重点整治任务落实到位，每季度开展一次“回头看”和群众评价。二是扎实抓好整改落实。按照群众路线教育实践活动整改落实任务表，完善民生诉求台帐、困难群众台帐，稳定信息台帐、接访等四本台帐，并进行公示，推行整改事项例会制度，坚决按时按质完成。三是建立健全制度体系。围绕联系服务群众、规范权力运行、加强管理等核心内容，细化纪委、监督委员会主任的职责任务、考核内容、考核方法，定期不定期组织开展一次督查活动，尤其要发挥好村监督委员会作用，充分调动他们的工作热情。

第四篇：市基层党建工作海上党建汇报材料

培育海上党建新亮点 奏响“红帆工程”和谐曲

中共嵊泗县菜园镇委员会

菜园镇位于泗礁岛的中西部，是嵊泗县的政治、经济、文化、交通中心。全镇陆地面积28.1平方公里，下辖5个渔农村社区，4个城市社区，12个行政村。2008年末，总人口33996人，渔业总人口9741人，各类渔业船舶576艘，从事一线渔业生产人口约2399人，其中一线渔民党员145人，党员老大船只94艘。2008年7月，我们在认真总结海上党建工作成果和经验的基础上，在全县率先实施海上党建“红帆工程”。通过一年多的探索实践，我镇的“红帆工程”不但实现了渔区党建工作从“后方”到“前方”，从陆地到海上的“两个延伸”，并且成为了凝心聚力、服务“三渔”海上党建新品牌，有力推进了新渔农村建设，促进了渔区经济社会又好又快发展。

一、完善海上组织网络，实现党建工作从陆上到海上的新突破。

拓宽海上组织网络、优化海上党组织设置是实施“红帆工程”、深化海上党建工作的基础。我们根据镇域内渔船作业类型、党员分布、船只大小等特点，积极创新组织设置。对全镇有3名以上党员的船只，单独建立“红帆临时支部”。对不具备单独设立临时支部的船只，坚持“就近、类聚、灵活”的原则，结合编组生产实际，通过“渔船+渔船”等形式，成立联合“红帆临时支部”，同时把有入党积极分子和青年骨干的船只纳入到临时支部管理中来，并选派了一批海上党建“红帆员”，负责海上党建的指导、联系和服务工作，切实解决“岸上找不到党员、海上找不到组织”问题。结合“网格化管理、组团式服务”工作，探索渔农村社区“双网格、双服务”管理模式，搭建了以海上党员编队、海上党建指导员和联船党员为主体的三级组织网络平台，形成了“服务团队—海上网格—渔民—渔民家庭”生产前、后方互相渗透的管理服务网络。在此基础上，我们选择县海洋与渔业局等部门作为“红帆之友”单位，通过组织建设互促、党员干部互动、人才培养互补、和谐渔场共建等方式实施海上党建共建。为更好地搭建海陆一体化服务平台，我们按照“利于管理、便于协调、规范操作”的原则，依托镇渔农业综合服务中心、金平渔业协会、绿华海洋捕捞专业合作社等组织，创建了集联系、服务、培训、管理为一体的渔民党员教育管理服务综合点——“红帆港”，并设立接待室、政策咨询室、信息网络室等，制定了规范的服务公约，细化接待、首问责任、情况报告、信息沟通交流等工作制度，做到“零距离”服务渔民党员和群众。

二、紧贴渔区渔况实际，构建海陆一体的党员教育管 理新机制。

渔民党员队伍建设是实施“红帆工程”、深化海上党建工作的重点。全镇渔农村党组织对渔民党员进行全面调查摸底，登记造册，建立管理台帐。加强对渔船雇工党员的调查摸底，及时做好组织关系接转工作，开展“一对一”海上结对活动，为外来流入党员找到“海上之家”。针对一线渔民党员作业时间长，学习教育难集中的实际，全面实行陆上党课与海上党课相结合的“双党课”制度，利用渔民党员拢洋和伏休时机，在抓好教育培训的同时，实施远程教育“红帆引航工程”，在全县250马力以上的船只上设立“红帆远教播放点”，重点学习党的先进理论知识、渔业法律法规、安全生产知识等。开通“红帆之声”，利用单边带、对讲机、短信平台等开展海上党课，不断扩大提高海上党员教育的覆盖面，提高学习教育实效。全面开展“教育资料送上船、远教课堂开上船、宣讲队伍走上船”三项服务送上船活动，在渔船出海前或渔船靠岸间隙，各基层党组织主动为“船头图书箱”添置各类报刊、杂志、图书，将党员远程教育平台上近期开展的党课内容、政治学习、实用技能、时事形势等远程教育课程下载制作成光盘送上船头。今年伏休期间，我们还提早开展深入学习实践科学发展观宣教活动，多次邀请“科学发展观船头宣讲员”上船发放宣传资料、传授科学发展观科学内涵、精神实质，让这些长期出海的党员在船上也能参加教育学习，参加党 组织生活。同时，按照差异化管理要求，建立了一线渔民党员目标管理制度，根据一线渔民党员的自身特点，并结合党员联系和服务群众工作和党员星级管理，明确目标责任，合理设置评议标准，建立起更具人性化、贴近实际的考核评议机制。

三、适应形势发展需要，培育掌握现代化海洋捕捞技术的新渔民。

加强一线渔民人才队伍建设是实施“红帆工程”、深化海上党建工作的关键。我镇结合实施“渔民党员人才工程”，今年4月，建立了渔农村实用人才培训基地，先后举办了7期培训班，同时利用伏休期，还在渔民党员中开展名师带徒、同业交流、专题辅导等系列活动；结合党员“四争一树”活动，开展渔农村党员“创业创新带头人”创建活动，积极培育一批懂技术、有能力、善创新的渔业捕捞带头人，打造一支装备精良、技术过硬、精干高效的现代化捕捞船队，引导渔民党员带领渔民群众以高效低耗生态的捕捞方式勤劳致富；结合“渔民党员素质提升工程”，在全镇渔民党员中开展以学历教育为主的“红色”证书、以实用科技培训为主的“绿色”证书、以岗位技能职业资格培训为主的“蓝色”证书的“三证”培训活动，一年来共培训渔民党员210余人次。加强对渔业人才的扶持和关心力度，把政治立场坚定，“双带”能力较强的渔民人才及时吸收到党组织中来，充实到社区、村两委班子当中。此外，深入开 展“四大员、三大箱活动（“四大员”即政治指导员、安全监督员、卫生监督员、财务记账员；“三大箱”即船头图书箱、卫生保健箱、财务保险箱），通过分期专题培训，配备了一批“四大员”，使全镇的海洋捕捞队伍分工更加精细、明确。

四、依托特色平台优势，谋求渔民党员服务能力的新提升。

发挥渔民党员作用、提高服务水平是实施“红帆工程”、深化海上党建工作的核心。依托党员设岗定责活动，根据渔业生产实际，将党员设岗定责活动延伸到海上，分设了政策宣传、渔事纠纷、安全生产、禁渔监督、致富帮带等责任岗位，组织渔民党员上岗履职，形成渔业生产“编组生产、结伴航行、同出同进、互助互救”的良好氛围。依托“党员示范工程”，在全镇广泛开展 “红帆示范船”、“海上先锋”、“一船一品”特色党建船只等评选活动，积极打造一批“红帆示范船”，让示范船通过挂旗上岗亮相于大海之中，接受渔民群众监督，同时还力促“海上先锋”党员在海上生产、互帮互助和维护稳定中积极发挥先锋模范作用。目前全镇已确立了10艘科技示范船、致富帮带船、廉政文化船、先锋示范船等“一船一品”特色党建船只，进一步发挥了“一船一品”渔船在渔业生产中的“示范、富民、和谐”的带头作用。依托“网格化管理、组团式服务”工作，在今年伏休期间召开的“红帆工程”现场推进 会上，全镇9个“海上网格”服务团队54名成员进行了集体承诺，力争多为渔民分忧解难，多为渔民提供服务。同时，根据渔区党建项目化管理运作的要求，依托“红帆临时党支部”这一组织优势，着力培育壮大特色项目，创新海上党建工作载体，探索建立“四联共建”结对机制，将全镇13个“红帆临时党支部”根据作业方式、生产渔区组成6个对子，开展“四联共建”结对活动，即渔业生产联抓、抢险救灾联手、人才培养联带、廉政文化联建，实现了海上资源的有效整合，增强了海上党建工作的有效性和针对性。

第五篇：市气象局基层党建工作情况汇报

市气象局基层党建工作情况汇报

近年来，按照省局党建办和铜陵市直机关工委的统一部署，我局以基层党组织标准化建设为契机，进一步加强基层党组织生活，规范和落实各项组织生活制度，基层党组织建设得到切实加强，现将有关情况总结汇报如下：

一、基层党组织基本情况

铜陵市气象局基层党组织现有2个党支部，分别为市气象局党支部和枞阳县气象局党支部。市局现有在职党员21名，退休党员7名，按照市委组织部统一规定，退休党员组织关系全部移交给本人所在社区管理。市局党支部全部为在职党员，设立局机关、气象业务、气象科技服务3个党小组，局党组领导班子成员按照工作分工分别编入所分管工作的党小组。支部于XX年6月完成支部换届改选，设立支部书记和组织、宣传、纪检、青年委员各1名，党支部书记由局党组成员、纪检组长兼任，人事科科长兼任组织委员、政策法规科科长兼任宣传委员、党组纪检组副组长兼任纪检委员、气象影视中心副主任兼任青年委员。

二、支部组织生活及有关工作开展情况

1.“三会一课”和党日活动情况。按照市直机关工委的统一部署，每月15日为固定“党员活动日”，集中一整天时间，开展支部“三会一课”和党员专题活动，每月确定1个主题，制定1份“党员活动日”方案，开展1次集体学习，组织1次党员活动。每逢“党员活动日”，通常上午集中半天时间开展党员集中理论学习教育，下午集中开展参观党性教育基地、扶贫结对帮扶走访、党员志愿服务等党日活动。党日活动前夕，及时召开支委会议，梳理总结上月支部工作任务完成情况，研究部署本月党日活动计划方案和支部重点工作任务。坚持每季度召开一次党员大会，传达学习省局党组党建工作领导组和市直机关工委的工作部 署，讨论决定党支部重要事项等。每季度开展1次局领导讲党课，局党组成员轮流每人每年1次。

2.组织生活会情况。根据市直机关工委的部署，每半年组织召开1次组织生活会，按照上级确定的组织生活会主题，制定支部组织生活会实施方案，开展会前各项准备工作，分别召开支委会、党小组会和党员大会，紧密联系工作实际，认真开展批评与自我批评，局党组成员以普通党员的身份参加所在党小组的组织生活会。

3.民主评议党员情况。按照市直机关工委的统一部署，支部每年开展1次民主评议党员，对党员的工作表现和作用发挥情况作出客观评议，按照个人自评、党员互评、组织评定的程序，评定优秀党员和合格党员，优秀党员比例不超过30%，局领导班子成员不参加优秀党员评比。“七一”庆祝建党活动期间，开展一次优秀党员表彰活动，对评选出的优秀党员进行表彰。

4.谈心谈话情况。支委除经常与党员谈心谈话外，每年2次组织生活会前，集中开展支委之间谈心谈话、支委与党员谈心谈话、党员之间谈心谈话，了解情况、交流思想、加深理解、消除隔阂、增进党内团结。

5.党费收缴管理情况。每年年初支部重新核定党员交纳党费具体数额，并进行公示。每月“党员活动日”，由党小组长负责收缴当月党费，每半年集中上报给支部组织委员，由组织委员集中上缴给市直机关工委，并在党员活动室的党务公开栏中进行公示。

6.党内激励关怀情况。通过思想激励、荣誉激励、物质激励等方式对党员进行激励关怀，凡党员在思想、学习、工作和生活遇到困难时，支部及时开展谈心谈话、走访慰问，让他们感受到组织的温暖。我局退休党员组织关系虽然不在支部，但他们患病住院或去世，支部和工会都到医院或上门走访慰问，给他们带来 党组织的关怀。

7.支部组织生活台账建立情况。由于支部工作纳入市直机关党的工作责任制考核，并计入全市岗位目标责任制考核总分。每年年初，市委将组织开展党的工作责任制现场考核，除支部书记述职外，还将检查目标责任制台账、“党员活动日”（包括“三会一课”）全程纪实台账和“先锋在线”APP纪实台账等各种资料台账，因此，支部组织生活台账资料逐步得到规范和完善。

8.市直机关工委管理情况。每年年初，市直机关工委与市局党组签订《党的工作责任制目标责任书》，并将落实责任制、中心组学习、重点工作、群团工作、标准化建设、扶贫攻坚和工作创新等14项工作列入考核内容，进行目标考核。市直机关工委每年组织一次为期1周的党务干部培训班。局党支部每年1-2次向市直机关工委汇报党建工作，年终支部书记作党建工作述职。市直机关工委组织开展阶段性重点工作督查，每年还组织开展1次市直单位党建目标考核验收。

9.基层党组织标准化建设情况。召开动员部署会议，制定党支部标准化建设实施方案、星级争创计划和目标任务清单，按照“三张清单”工作法，对标狠抓落实。按照“六有”标准，完成了规范化的党员活动室建设，设臵了党务公开栏，全体党员“两微一端”信息化运用率达100%。建立固定“党日”制度，党日活动做到有计划、有主题、有方案，党员学习教育和党员活动内容丰富多彩。坚持围绕中心，服务大局，充分发挥党组织的领导和党员干部的先锋模范作用，圆满完成全年气象现代化建设、气象业务、气象服务等各项工作任务。推进城乡基层党建一体化发展，力促脱贫攻坚，定期召开联合党委会议，制定精准扶贫工作方案和帮扶工作计划，派驻帮扶工作队驻村负责日常帮扶工作，年内全体党员干部深入贫困家庭走访人均达6次以上，帮助贫困家庭解决实际困难、指导产业发展，2018年市委扶贫工作考核为“好”等次。建立完善党建工作机制，全面完成本年 度党支部标准化建设目标任务。已申报“四星级”党支部，目前尚未考核验收。

10.党组织领导和指导群团工作情况。坚持党对群团工作的领导，局工会和青年团组织健全，局青年团被市直团委授予“先进基层团组织”，每年都有1名青年职工被授予“优秀团员”。局工会积极配合局文明办开展职工文体活动，如“迎新春”职工文体比赛、迎新春联欢会、羽毛球（乒乓球、篮球、网球）训练比赛、主题演讲比赛等。设臵工会经费账号，工会经费严格按照省总工会经费支出范围和标准。

11.市局党建工作领导小组成立及近年作用发挥情况。XX年4月22日，市局行文成立党建工作领导小组（铜气党组发„XX‟9号）。市局党建工作领导小组每年对枞阳县局党建工作进行1-2次检查督导，XX年底对枞阳县局基层党组织开展巡察，就枞阳县局党的政治建设、思想建设、作风建设等存在的问题提出整改意见，要求限期整改。2018年7月，按照省局要求，组织开展县局党组织生活情况进行督导和巡察“回头看”，有针对性地提出整改意见。

三、存在的问题和改进措施

1.随着全面从严治党工作和基层党组织标准化建设的不断深入，基层党务干部所承担的工作量也愈来愈大，市局纪检组长分管党建工作，并兼任基层党组织书记，造成既承担主体责任，有肩负监督责任，不符合新时代纪检工作要求，因此感到工作压力很大。

2.结合上需进一步下功夫。一手抓党建，一手抓业务，两手结合还不够深入，有时还存在顾此失彼的现象。

3.载体需进一步创新。开展组织活动和教育形式还不够丰富，为党员提供党性锻炼平台的办法还不够多。

针对存在的问题，下一步我们将强化措施，认真做好以下几个方面的工作。

（三）强化水资源保护，促进经济社会可持续发展。一是落实最严格的水资源管理制度。严格取水许可，加强取水计划管理。新增取水许可5家，完成取水许可证换证37家。二是做好饮用水水源地水质保护工作。在抓好日常巡查监管工作的同时，协调协助有关部门对全市重点饮用水水源地水质进行定期检测，及时掌握水质变化情况，注重科学防控。

（四）强化规费征收，为水利事业又好又快发展提供保障。已征收水资源费20万元、防汛费30万元，分别占计划的50%和75%，按时或超额完成“双过半”任务。

五、立足改善民生，着力抓好农村饮水安全工程建设

围绕“水厂建得成、企业管得好、群众用得起”的目标，按照“政府主导、企业经营、股权多元、市场运作”的工作思路，坚持规模化发展、标准化建设、专业化管理、社会化监督的原则，科学规划，精心组织，稳步实施，加速推进农村饮水安全工程建设，目前已完成2.5万人饮水安全建设任务。同时，全面启动“xxx”农村饮水安全工程验收和“回头看”工作，切实加强农村饮水安全工程运行管理，落实管护主体，加强水源保护和水质监测检测，建立良性运行机制，确保工程长期发挥效益。

（一）加速推进农村饮水安全在建工程建设。一是严把科学规划关。打破行政区域限制，依托现有水厂，一次性科学规划布局管网，采用建无负压变频加压站形式实行管网延伸，扩大现有水厂的供水规模，降低经营成本，提高经营效益。二是严把管材质量关。从规划设计阶段就注重提升管材管件质量标准，同时加大抽检送检力度，切实保证使用合格的原材料及设备。三是规范建设管理。全面落实“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的质量管理体系，严格实行招标审查制，严格实行“五制”管理，严格竣工验收制度，严格 实行资料整理把关制。

（二）全面启动“xxx”农村饮水安全工程验收工作。按照省饮水办的统一布署，我市于今年4月底全面启动“xxx”农村饮水安全工程验收工作。“xxx”期间，全市新建水厂8个，对原有水厂实施改造升级和管网延伸供水工程12处，完成总投资7246.5万元。共解决9个镇街道107个村14所学校13.63万人的农村饮水安全建设任务，3.6万户通上自来水，农村饮水安全普及率达到53.1%。为确保在规定时间内高质量完成验收工作，市水利局成立了由市饮水办主任任组长，设计、监理、施工和各镇街道饮水办等单位负责人为成员的验收工作专班，并邀请发改、财政、审计、卫生等部门参与。市政府安排专项经费，确保验收工作顺利进行。目前，分部工程和单位工程验收已基本结束，准备迎接宜昌市竣工验收。

（三）扎实开展农村饮水工程建设质量和建后管理“回头看”工作。为扎实推进农村饮水安全工程建设，巩固工程建设成效，我局在全市开展已建农村饮水工程建设质量和建后管理“回头看”活动，确保工程建得成、管得好、长受益。此次活动分水厂自查、市饮水办复查、整改落实三个阶段。市水利局以开展“回头看”活动为契机，以持续发挥农村饮水安全工程效益为主要目标，以群众满意为根本标准，认真对照民生水利工程政策要求，查找和改进工程建设和后续管理中存在的问题，制定整改措施。重点检查在建工程是否严格执行“六制”、运行管理是否落实了长效机制、水费征收是否全面到位、供水水质是否符合标准以及工程资料归档整理是否完整等。目前该项工作已基本完成。

六、立足摸清家底，着力抓好水利普查工作

自 下取水井、水土保持、塘堰、河道采砂、水利文物、用水效率等方面的外业调查和数据的审核整理归档工作，现已进入数据间的平衡、分析整理评估阶段。水利普查工作将于今年底全部结束。

七、立足齐头并进，着力抓好其它工作

一是加强党的建设。以开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动为契机，围绕“凝心聚力提精神、争创业绩促跨越、兴办实事惠民生、服务群众转作风、加强组织添活力”的主要目标，大力开展以“学党史、知党情、跟党走”，“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”，“五亮五比五创”，“抓作风、抓环境、抓落实，促跨越”，“基层组织建设年”，“重大项目建设年”等为主要内容的主题实践活动。二是加强党风廉政建设。重点抓好 工作，切实加强水文化建设和水利宣传、信息、调研工作，唱响水利主旋律。七是抓好水利管理站组建工作。

回顾半年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求和人民群众的期望还有一定的差距。一是水利基础设施建设现状与市域经济社会发展对水利建设的需求相比还存在一定差距。二是管理服务水平有待进一步提高，依法治水管水力度需进一步加大。主要表现为：水利工程设施年久失修，人为损毁较重，不能发挥正常效益；镇管小型水库病险问题尚未得到治理；部分小型泵站尚未进行维修改造，排灌功能大为削弱。三是水利系统能力建设有待进一步增强。基层水利单位状况与水利全面发展的要求不相适应，队伍素质有待提高。这些问题和不足有待我们在今后的工作中切实加以解决和克服。

下半年，我们将着力抓好以下六个方面的工作：一是把防汛抗灾放在首位，打好攻坚战。抓好泵站、涵闸、水库、渠道等工程设施除险维修和管护工作，努力减少输水损失；抓好蓄水保水工作，储备抗旱水源；抓好值班工作，抓好灾害性天气信息处理和防范应对工作，及时掌握水雨工情，为领导科学决策提供依据。二是把项目建设拿在手上，一刻不放松。抓紧在建项目煞尾，加强建设管理；积极做好已下达投资计划项目开工准备；抓好项目申报工作。三是把水政执法和水资源管理作为水政水资源工作的重要抓手，切实抓到位。继续做好长江砂石禁采和玛瑙河采砂管理工作；实施最严格的水资源管理，严格取水许可制度，实现用水总量控制，促进水资源高效利用；以5座中型水库饮用水源地保护为重点，加强水功能区监督管理，切实加强饮用水水源保护。四是把工程管理作为水利工作的重头戏，有效抓落实。强化建设管理，加强质量检测，完善质量监督体系；强化产权管理，积极探索国有、集体、民营、股份制、个体等多种所有制形式并存的管理体制，因地制宜确定水利工程的产权管理形式；强化科学管理，加强防汛、供水工程的科学调度和运用管理；强化依法管理，认真贯彻有关法律法规，依法管理各项水事活动。五是把水利普查工作放在突出位臵，稳步实施好。确保如期完成工作任务。六是把党的建设贯穿各项工作始终，丝毫不懈怠。加强政治理论学习，建设学习型党组织；加强基层组织建设，发挥战斗堡垒作用；加强党风廉政建设，造就高效廉洁队伍；推进机制制度创新，提高党建工作水平。

87.1%。计划于xx年9月30日完工。

六洋水库除险加固工程的主要建设内容有：大坝加固、溢洪道加固、输水设施加固、新建管理房、安全监测设施、机电及金结工程等。

（三）六洋灌区节水配套改造工程

市农业综合开发六洋灌区节水配套改造项目分两个实施，是实行领导和干部职工挂点联系防汛抗洪抢险工作的方法，明确领导和干部职责，全面负责所包镇内的水库、山塘和高山渠道等排查工作；五是采取明察暗访的形式，在暴雨、大雨前、中、后，我局干部职工分别到各水库检查值班情况和落实水库“五有”情况，确保全市58座中小型水库安全度汛。在抓抗旱工作上，做到水库合理贮水、科学调水。

(七)加强水资源管理，维护正常水秩序

在水行政执法工作上，我局进一步加大了水法律法规的宣传力度。加强水行政执法，维护正常水秩序，上半年征收水资源费18.89万元，河道采砂管理费7.5万元。

（八）抓政治思想教育工作不放松

1.加强领导班子管理。一是局领导班子团结协作，勤政为民，能以大局为重，不计个人得失，做到大事讲原则，小事讲风格，坚持民主集中制的原则，凡事先在班子成员间通气，人事、财务、工程建设、小车管理问题均经领导班子集体讨论研究确定；二是局领导对重要工作亲自挂帅，防汛抗旱、安全生产等工作能深入实地，靠前指挥。

2.加强党风廉政建设。我局认真按照“为民、务实、清廉”的要求，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。一是在全系统内推行政务公开、厂务公开、站务公开和社会服务承诺公开等。在政务公开栏上对水利基本建设内容、项目投资、水利经济、财政预算及执行情况等进行公开，并根据实际及时更新公开内容。二是对系统内的每个水利工程建设项目，都按有关规定申报市政府采购中心，由政府采购中心进行招投标。防汛物资、办公用品采购等全部由政府采购中心操作。

二、存在问题

1.农业水费征收难。国营水管单位征收农业水费一年比一年难，影响了国营 水管单位的经济收入和职工队伍的工作积极性。

2.国营水利工程管理体制改革还未按自治区水利厅的要求彻底完成，国营水管单位没有实行管养分离。

3.群众对水利设施建设的参与意识和积极性不够强，存在等、靠、要的思想。

三、xx年下半年工作计划

xx年下半年，我局将继续按市委、市政府

及上级业务主管部门的工作部署，进一步解放思想，理清思路，突出重点，扎实工作，不断提高水利基础设施抗御自然灾害能力和标准，为农业增产、农民增收打下坚实的基础。

（一）继续夯实我市的水利基础设施

1.续建蟠龙抽水站灌区节水改造工程、义丽水库除险加固工程；

2.计划投资1300万元，建设分水水库除险加固工程；

3.计划投资2300万元，建设佛子湾水库除险加固工程；

4.计划投资428万元，完成六麻河防洪整治工程；

（二）抓好民生工程，完成41项农村饮水安全项目

41项农村饮水安全工程总投资1903.88万元，其中中央预算内资金1436万元，地方配套467.88万元，受益人口3.59万人。工程于xx年5月30日开工建设，目前已完成投资85万元，计划于9月底前全部完成。

展观，创造性地开展工作，较好地完成了上半年各项工作。同时，不断加强内强素质外树形象建设，政治文明、精神文明取得了显著成绩。

一、紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以科学发展观为指导，大力开展工作，较好的完成了上半年各项水利工作。

半年以来，我们认真贯彻了“项目支撑、设计先行、转变机制、精品工程、突出重点、领先水平”的水利发展思路，采取强有力的措施，扎实工作，取得了水利工作的骄人业绩。

重点工程建设工作

瓦房店水库除险加固工程。瓦房店水库除险加固 完成综合治理面积1万亩，其中，梯田0.8万亩，坡面水平槽造林整地0.2万亩。完成治河工程3公里，新修堤防6公里，改造灌渠、防渗渠道1万米，修方塘2座，打井32眼，新增和改善灌溉面积0.6万亩。

水土保持综合治理和监督执法工作

XX年是我县水土保持工作非常重要的一年，水利部、财政部将对我县实施的10条重点小流域进行验收，这项工作完成的好坏将直接涉及到我县是否能够接续三期二阶段水土保持小流域治理工作，围绕着这项中心开展工作，在水土保持综合治理，执法监督方面都得了较好成绩。截止5月30日，全县完成水土保持综合治理面积 3.05万亩，其中水平梯田0.29万亩，退耕还林1.36万亩，水保林1.25万亩，谷坊206座，作业路8公里，其它工程0.15万亩，投入土石方 192万立米，人工76.8万个，动用资金1536万元。()监督执法工作。一是做好学习、培训工作。监督执法人员集中学习水土保持法律、法规3次，10名执法人员参加省级培训1次，县级培训一次，局组织培训一次。二是继续做好水土保持方案编制工作，目前已编制水土保持方案5份。三是对生产建设项目水土保持方案实施情况进行了监督，实施了检查。四是依法征收水土流失补偿费，依次对八家企业下达依法征收通知书。五是对新建的生产项目进行了调查。六是对水土保持法进行了大张旗鼓的宣传。

人畜饮水解困工作

省委、省政府十分重视农村人畜饮水困难，特别是李克强书记亲自来我县调研之后，决定加速解决农村饮水困难问题。按照这一要求，市委、市政府决心举全市之力用两年时间打一场歼灭战，彻底解决我市农村30万人长期和季节性严重缺水问题。县委、县政府按照市委市政府的指示精神，决定举全县之力完成市里下达的任务，用两年时间解决我县4.74万人的吃水特殊困难问题，其中xx年 年解决2.4万人，涉及80个自然屯。按照这一工作目标，我们成立了组织，明确任务，制定了实施方案，制定工程建设的质量标准，提出工程建设的保证措施，聘请专家寻找水源，到目前为止，80处饮水工程，有55处已经落实，并不同程度的开工建设，新打井 25眼，(其中机械打井16眼，人工打井9眼)已基本完工的10眼。旧井改造的6眼。建蓄水池的14座，管路安装的10处，安装管路4.8万米。

小型农水工程建设工作

水泉灌区防渗工程。计划防渗长度xx米，现已完成钢筋混凝土板防渗1000米，建大车桥两座，支渠闸4座，清淤500米，动土方10000立方米。计划7月底完工。

塔子下渠首工程。已完成基础建设，其中浆砌石500米，混凝土100立米，11孔翻版闸板预制完成。计划7月底正式投入使用。

方塘工程，今年计划修建方塘两座，其中一座为公营子丛家沟方塘，一座为小城子林场方塘，两座方塘现已挖掘完毕，开始准备砌筑。丛家沟方塘规格为110*45*3.5，蓄水能力达1.2万立米，调蓄能力为6万立米。

保护地配水工程。今年上半年完成保护地冷棚配水11处，埋设主管路18000米，配套大功率潜水泵10台套，小功率潜水泵35台套。折标冷棚437个。设计规划暖棚配水9处，施工6处，配套配套大功率潜水泵6台套埋设管路1.9万米，折标棚422个。还有3处暖棚待秋后施工。

防汛工作

防汛指挥部充分准备，科学摆渡，靠前指挥，严防以待，汛前，对水库、河道险工险段等重点部位做到了重点防范。认真做好了汛前检查，编制了防汛防洪预案，落实了防汛责任，进行了防汛抢险物资储备，签订了防汛代储物资合同，做到汛期随用随取，进入汛期认真值班值宿，做到上报下达准确、及时无误，确保安全度汛。()小水电建设管理工作

大凌河电站更新、维修工程。于4月下旬开始施工建设，更新发电机1台;配电屏2个;水轮机转轮2个;250千伏安变压器1台，更新维修改扩建工程已全部结束。

水泉电站增容改造工程。水泉电站增容改造于5月中旬开始施工建设，围水渠边墙砌筑;围水室基础浇筑;引水渠防护盖板浇筑。计划6月末完工。

工程设计工作

XX年上半年，设计队共完成设计任务6项，工程概算总投资712万元。完成了小河湾电站设计，塔贝营子护岸工程初步设计，水泉电站施工设计，全县中小型水库安全状况普查及评价报告，瓦房店水库移民治河工程，甘招西沟河护岸工程设计。

水政工作

一是利用“世界水日”“中国水周”全力做好宣传工作。发放水行政法律法规宣传单xx余份;悬挂横幅一处;出动宣传车宣传国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》;请电视台记

者宣传报道这次活动;县报社出专版，刊登文章宣传水资源管理方面的法律法规。二是完成了对6名行政执法人员补办执法证件工作。三是组织行政执法部分人员参加县法制办举办的案卷规范管理学习班。四是参与大凌河西支行政诉讼案件复审代理工作。

水资源工作

以深化实施取水许可制度为重点，圆满完成取水许可审验工作。经严格 审核履行审批程序，对喀左商贸购物广场地温空调进行水资源论证。

在世界水日、中国水周之际，印发《取水取可和水资源费征收管理条例》1000份，及建设节水型社会规划任务宣传。对自来水管网区私自打井违反水法规和水资源管理制度的单位和个人进行依法大检查。

加强计划用水管理和节约用水工作，对全县生产生活按照用水总量控制和定额管理监管，下达全县计划用水、节约用水任务，对全县工业用水户实行计划用水审批制度。上半年征收水资源费10万元。

二、巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果，建立长效机制，加强党的建设和职工队伍建设，领导班子、党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，党员干部和职工的素质明显提高。

在抓好物质文明建设的同时，我们注重加强政治文明、精神文明建设工作，有力的促进了水利各项工作的发展。

领导班子建设进一步加强，科学决策水平和党委的核心领导作用进一步提高。

一是通过政治理论学习，提高了领导班子的整体政治水平和执政能力;二是通过专题组织生活会，更加坚定坚持民主集中制原则，强化了班子民主议事制度，严格按照 “集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定”的原则，进一步加强和完善党委内部的议事规则和决策能力，充分发挥党委总揽全局的核心作用和科学决策作用;三是通过不断加强班子思想和作风建设，办事原则性、党性进一步增强，从源头上杜绝了以人情代替党性，以亲情代替原则的现象发生。四是通过召开民主生活会，组织开展了批评和自我批评，从而促进了班子成员团结和共同提高。五是通过实施领导班子“四廉”制度，廉政承诺制，班子更加廉洁了，没有一名领导受到上级监察部门的审查，无任何违纪现象发在，在群众中树立了崭新 形象。六是通过建立完善各项制度和整改，工作效率明显提高。

全面加强教育，不断提高职工队伍素质

XX年初以来我局通过各种途径，多种方式切实加强了职工的各种教育工作，全局职工素质进一步提高。一是抓好职工思想政治教育，提高职工政治素质。二是加强学习，提高职工科学文化素质。三是加强法制宣传和教育，提高执法水平。四是通过建设“五型”机关活动，强化职工素质，树立机关新形象。五是通过开展各种健身活动和开展爱国主义、集体主义、社会主义教育活动，激发职工工作热情和爱国精神风貌。六是加强职工道德教育，提高职工服务意识。

我们全面总结半年的工作，看到取得辉煌成绩的同时，我们也看到了缺点和不足，某些方面存在一定差距。下半年我们认真总结经验和不足，按照年初制定水利工作部署，加倍努力完成好下半年的各项工作。

亩。全面完成了xx年上半年的水利建设任务。

1、病险水库整治工作 我县病险水库多，形势十分严峻，通过近几年的努力，柏林水库除险加固项目已下达资金1006万元，其中国家投资670万元，九龙水库除险加固项目已下达资金389万元，其中国家投资276万元，2座水库除险加固项目正在进行技施设计，将于年内动工实施。县级 元，工程竣工后，可解决xx0人饮水安全；xx年中央预算内专项资金 工作“抓早、抓紧、抓细、抓实”，千方百计确保水利工程安全度汛。截止目前，全县共组建防洪领导小组130余个，成立抢险救灾队伍186个5650人，储备防汛物料麻袋40000条，编织袋50000条，铅丝12吨，汽柴油7吨，冲锋舟6艘，救生船65只，救生衣1850件，抢险车辆120辆，工具8000件，照明灯1650个，雨具3000套，发电机44台。5月上旬，县委组成了8个督查组，对全县60个乡镇的防汛抗旱工作进行了全面检查，截止目前全县已组织各类防汛检查组150个，出动人员1200余人，共检查60个乡镇，94座水库，5座防洪救生高台，49处堤防工程，62个厂矿企业，98个部门单位，共查出隐患6起，现场处理5起，限期解决1起，有效地消除了各类安全隐患。做好了防汛演练的各项准备工作，计划于6月上旬开展一次大规模的防汛演练。健全了防汛指挥系统，积极向上争取资金，共投入150余万元，全面完成了防汛指挥中心建设和文崇镇、三汇镇、渠城滨河路、渠城农贸市场及柏林水库视频监控系统建设；启动了 理取水许可预申请1件,依法征收水行政规费共计28.36万元，其中水资源费12.02万元，水保规费15.81万元，其它0.53万元。完成了全县入河排污口普查登记工作，有效开展了水质监测，加大了宣传力度，在“世界水日”和“中国水周”期间，在ｘｘ县电视台播放了水法系列宣传片，并组织机关干部、水政监察员在渠江镇八一街、报恩乡、清溪场镇、李渡乡等地搭宣传咨询台，共接访群众620人次，解难答疑16个，发送宣传资料26000份，送科技资料400份、送鱼苗10万尾；同时，在重要交通干线新制永久性标语1幅，翻新永久性标语3幅，书写岩标、墙标100余幅，过街大横幅布标语10幅。通过形式多样内容丰富的宣传活动，扩大了影响力和教育面，增强了全社会广大公民、法人的节水意识、水电视意识、水商品意识、水忧患意识、水环境保护意识和人畜饮水安全意识。

（五）渔业水产方面1-6月，共生产、调运各种鱼苗7800万尾，鱼种550吨；发展稻田养鱼7.3万亩，休稻养鱼7000亩，池塘养鱼12200亩；完成水产品产量9800吨，占全年任务的51%，比去年同期增长300吨，增长3.2%，渔业总产值9900万元，比去年同期增长2400万元，增长32%；办理江河捕捞许可证350个，处理各种渔政案件30件，查处炸鱼案件1件，电捕鱼案件5件，收缴捕鱼机5台，电瓶6台，电网7副，清理整治“三无”船只3只，处罚教育60人次，结案率达98%，渔船登记检验率达到100%，无安全责任事故发生。

（六）地方电力建设方面完成发电量0.99亿千瓦时，供电量1.09亿千瓦时，售电量0.95亿千瓦时；完成销售收入6297.9万元，实现利税145万元，综合线损12.21%；完成春季安全生产大检查及冰雪灾害和“5.12”地震的安全隐患排查整治工作。石佛滩电站完成围堰建设，正在进行主厂房开挖基础建设；南阳滩电站扩建工程的初步设计报告已通过市水利局组织的专家组审查。

二、存在的主要问题

1、水利资金投入不足。由于国家投资政策的规定，国家水利项目资金投入有限，群众投劳集资部分到位困难，治理经费缺口大。

2、农田水利基础设施的抗御自然灾害的能力不强，主要是灌溉设施不全，原有水利工程老化失修，运行效益差等，特别是在经受了前两年暴雨和干旱侵袭，部分水利设施损毁严重。

3、水利建设新技术推广力度不够，需逐步加大科技含量。

4、地方电力企业管理体制不畅，协调难度大。

5、办理行政许可和审批事项有待进一步规范，河道采砂管理秩序有待加强。

6、渔政监督管理力度不够，非法“电毒炸”鱼行为日渐猖獗，取证、打击难度增大。

三、下半年工作打算

（一）突出重点，努力抓好各项水利工作

1、切实抓防汛抗旱工作。积极做好防大汛、抗大灾的准备，确保现有水利工程充分发挥作用，为农业用水、经济发展提供坚实基础。一要切实加强水库汛期防洪调度管理，认真落实行政首长负责制和防汛岗位责任制，实行汛期24小时值班制度，强化大坝监测，全程跟踪水情、雨情，一旦遭遇洪水，务必做到科学调度。编制好水库下游群众安全转移方案，备齐备足抢险物质器材，组织防汛抢险队伍，落实各项度汛措施，确保万无一失。二要加强对山洪易发区内群众的宣传工作。要通过各种方式和措施，向山洪易发区内的群众宣传普及山洪灾害防御相关知识，提高群众的警惕和避险意思。要认真落实责任，强化对地质灾害的监测预防工作。三要做好灾情报告工作。发现灾情后，要及时赶赴现场指导抢险救灾工作，主动收集、核实受灾情况并及时上报，做到不迟报、误报和漏报。四要充分利用夏季雨水多这一有利时机，在确保安全度汛的同时，尽量多蓄水、保水，积极做好抗旱工作。

2、坚持以人为本，把解决农村饮水安全作为水利工作的重要任务。在巩固原有人畜饮水解困成果的基础上，把保障饮水安全作为当前水利工作的首要任务，优先解决人口相对集中的乡（场）镇饮水困难和饮水安全问题。

3、加强农田水利基本建设，不断改善农村群众的用水条件。利用市场机制、**的办法，鼓励和引导农民群众投工投劳，坚持不懈地搞好农田水利基本建设，推进雨水集蓄利用工程建设。加大 节水灌溉投入，提高水利用效率。以灌区续建配套节水改造为重点，改善现有农田水利设施，完善农业灌排体系，大力推广节水灌溉，做到旱能灌、涝能排。积极建立有效的投入机制，切实抓好病险水库整治工作，确保水库运行安全。加强水土保持，治理水土流失，抓好地方中小型水源保护工程建设。

4、加强水行政执法力度，强化水资源管理。一要继续抓好水电视法规的宣传工作，认真实施“xx”普法规划；二要加大水行政规费征收力度；三要强化水政执法力度，大力加强水行政执法队伍建设，做到严格执法、秉公办事；四要加强对河道的管理，确保安全度汛。

5、以增加农民收入为目标，抓好渔业生产，大力推广稻田养鱼和休稻养鱼，促进农民持续增收。坚决禁止肥水养鱼，全面推行淡水养鱼。

6、抓好地方电力工作。一要切实抓好地方电力体制改革；二要科学调度，合理安排，确保夏季用电高峰的电力调节安全有序。

（二）创新思路，形成多元化的水利的投入机制一是要积极争取各级财政投入。水利的主体特性是公益性，特别是对一些防洪排涝设施建设、重点水利工程、水环境保护工程等，必须由政府负责，财政出资建设。要收足用好各种水利资金，保证水利建设资金的专项使用。二是要规范村民“一事一议”政策。村民“一事一议”制度是今后发展农村水利建设的重要政策，必须在坚持尊重民意的原则下，因地制宜，积极探索，规范程序，完善制度，运用“一事一议”政策，积极引导农民筹资筹劳投入农村水利建设。三是积极引导社会投资。有许多水利工程的受益对象是具体的，应该按照“谁受益、谁投资”、或者“谁投资、谁经营”的原则，运用市场机制，实行优惠政策，鼓励各种社会资本投入农村水利工程建设与管理。四是综合开发水土资源。发达地区的实践证明，在水利建设过程中，通过优化规划布局和工程设计，把水利工程建设与土地复垦、道路建设、植树绿化和其它多种经营生产有机结合起来，科学开发水资源，通过以水养水、一水多用、以水换资等途径，多渠道扩大水利建设 资金来源，促进水利建设加快发展。

（三）讲求实效，充分发挥水利工程经济社会效益水利建设面广量大，既要充分发动群众、轰轰烈烈，更要坚持科学态度，讲求实效。一要坚持科学规划。二要突出量力而行。三要保证工程质量。水利建设事关广大人民群众生命财产安全的重大利益，必须坚持优化设计，精心组织，科学管理，严格验收，确保质量，严禁花架子。四要建立长效管理。认真总结过去水利重建轻管的教训，把加强水利工程管理工作摆上重要议事日程。通过建立水利工程的长效管理体制和机制，促进水利事业的可持续发展。要采取各种有力措施，确保工程质量。认真落实“项目法人责任制、建设监理制和招标投标制”，把好资金关、材料关、制度关、资质关、验收关，杜绝出现“关系工程”、“人情工程”、“豆腐渣”工程；要加强施工安全管理，严格实行工程监理制，严防重大安全事故的发生；要认真总结近年来在病险水库整治、堤防建设和灌区改造建设等方面的经验教训，大力推广新技术、新材料、新工艺、新设备，提高科技含量，更好地发挥工程效益；要坚持把效益 集体、个人一起上，着力改善农业生产条件、农民生活条件和城乡生态条件，出色完成了市委、市政府和省水利厅下达的工作目标任务，做到时间过半，任务过半。现将上半年主要工作及下步工作打算报告于后：

一、主要工作

xx年年上半年，我局牢固树立“发展至上，乘势而上，项目跟上”的观念，努力吃透政策，抢抓机遇，推动各项工作有效开展。

（一）抓好工程建设，着力改善水利基础条件

我市以参加全省水利建设“李冰杯”竞赛活动为动力，针对农村税费改革取消“两工”新情况，调整工作思路，大胆探索实践，采取“政府引导、政策优惠、技术支持、利益保护”等措施，形成农户自主办水利、村民自治办水利、业主开发办水利等农田水利建设的新机制。去冬以来，全市实施户办水利6000余处，村民自治办水利536处，业主开发办水利103处。

在水利工程建设中，坚持推行“三制”，加强建设管理，工程建设进度快、质量好。一是牢固树立“发展至上、乘势而上、项目跟上”的观念，吃透政策，抢抓机遇，选准项目，扭住渠江广安段堤防二期工程、升钟水库武胜灌区工程、七一水库终期规模工程、万家沟及天池湖水库渠系配套工程等，做好项目前期工作，有针对性积极开展对上争取工作。开年来，全市到位各类水利建设资金9505万元。二是根据病险水库整治目标，市政府、市水利局与各区市县政府和水利局签订了目标责任书，层层落实行政、安全、技术责任人。全市各乡镇在资金极度困难的情况下，每座小型水库多渠道安排了整治资金3—5万元，确保水库除险加固工作顺利进行。三是在建水利工程迅速开展。岳池县万家沟水库总投资2305万元（其中：中央800万元）。水库主体工程已于去年底全面完工，现正进行坝区绿化、美化和安装观测设施等扫尾工程。基本完成武胜县五排水库、广安区七 一水库等灌区万亩以下渠系配套工程建设，共计完成渠道配套防渗43.2公里，新增有效灌面1.7万亩。四是全面完成全市旱山村集雨节灌工程建设，共新建蓄水池71口，集流沟1400米，整治山平塘4口，新增蓄水2.97万立方米，恢复蓄水0.9万立方米，新增旱地浇灌面积850亩。五是加大水毁工程修复力度，强化责任，制定方案，落实资金，目前全市已修复水毁工程3000余处。六是抓好国债农村饮水解困和饮水安全工程项目实施，新建改造广安区花桥镇，岳池县罗渡镇、团结乡，武胜县乐善镇，华蓥市瓦店乡等5个乡镇供水站和26处集中供水点，解决农村2.64万人饮水困难。七是积极抓好新农村重点村水利工程建设。全市共在37个村规划新修整治山平塘82口，新修整治蓄水池81口，打井515口，渠道配套及维修改造14.67公里，新建排洪沟11.8公里，新建供水站18处，工程总投资389.0万元，目前工程进展顺利。

（二）搞好水土保持，提高农业综合生产能力

按照xx年年3月在我市召开的全国水土保持工作会议要求，切实加强领导，明确工作职责，严格水保执法，强化项目管理，突出产业开发，水土保持工作取得显著成效。

1．“长治”工程建设取得新进展。坚持以小流域为单元，以坡面水系为骨架，以坡改梯、经果林建设为重点，实行山、水、田、林、路综合治理，治理水土流失面积160平方公里，其中实施坡改梯0.91万亩，营造水土保持林2.59万亩、经果林1.25万亩，实施封禁治理3.44万亩，实行保土耕作11.58万亩，种草0.18万亩，兴修蓄水池117口、沉沙凼2238个、灌排沟渠51.38公里；完成总投资1353.73万元，其中：中省投资1120万元，自筹资金226.23万元，群众投劳76.8万个，为治理水土流失，改善生态环境，增强农业后劲，改善农民生产、生活条件，全面建设小康社会奠定了基础。