铁路工程施工小结5则范文

第一篇：铁路工程施工小结

铁路工程施工小结

杭州粮油交易市场铁路专用线工程房建工程位于宣杭线与京杭运河交汇处，由杭州地方铁路开发有限公司为建设单位、杭州铁路设计院为设计单位、上海先行建设监理有限公司为监理单位、浙江铁道建工实业有限公司为施工单位。本工程监理主要包括粮油专用线站台、卸粮地坑、输粮地沟工程，行宫塘站车站站台、信号楼扩建、站调楼工程，宣杭线红外线房、清扫房工程等的所有土建、水电以及装修工程。

经过多方面的筹备，在公司组织了一批经验丰富的技术队伍，完成了施工前期所需要的各项手续和准备后，工程于2008年 月 日顺利开工。为了最大程度的加快施工进度，减少各单位工程之间的互相影响，项目部制定了以站台部分的施工为工程关键线路，车站及线路房屋的施工同时进行施工进度计划。

在项目部进场以后，由于本工程施工范围较大，且与粮库、线路等的衔接点较多，对工程的定位放样准确度要求非常高，所以在施工开始时，就用全站仪对站台及地沟部分进行了一次较全面，细致的施工放样，将所有图纸上的关键点全部定位好，再与粮库及线路施工方等单位沟通，确定衔接点相互吻合后方才进行施工。

首先进行的是站台水泥搅拌桩的施工，在桩基施工过程中，项目部严格施工质量控制，每一台打桩机都派专人现场把关，对每一根搅拌桩的桩身长度、间距、喷浆时间都进行了记录，要求各项数据都严格按照图纸执行。在桩基施工完成，按规定进行静压承载力试验，试

监理工程师论坛 验合格后才进行下一步的施工。

在卸粮地坑、输粮地沟的施工时，由于结构复杂、基坑开挖深度又较大、整个基坑开挖深度达9m，且地沟属于地下工程，对结构的防水措施要求较高。项目部对此特制定了专项施工方案，确定了基坑开挖采用钢板桩围护；地下工程防水措施采用钢板止水带与外立面粘贴SBS防水卷材相结合的形式；在基坑围护与地下防水采用了专项施工方案后，项目部严格按照方案实行，在确保安全、质量的前提下，顺利的啃下了这块“硬骨头”。

行宫塘站站台，宣杭线红外线房与清扫房是临近营业线施工，施工安全隐患较大，特别是红外线房，在基础层施工过程中需要开挖宣杭线的线路路基，项目部经过多次的现场查勘，结合实际，对红外线房及清扫房的施工制定了技术及安全方面的专项措施，并经过了工务段等部门的审批，并在具体施工中严格落实，确保了营业线施工的安全。

在所以工程施工过程中，严格按照设计以及施工规范要求：进场施工人员均经过公司三级教育培训，特殊工种作业人员均持有上岗操作证；进场机械设备均经过报审，经过监理审核方才进场施工；进场的材料均配有合格证，钢筋、水泥混凝土等都按规范要求进行试验后方才使用，本工程所有材料的性能试验均符合要求。项目部现场管理人员、项目监理工程师以及业主单位主管工程师在施工过程中严密配合，根据设计图纸以及施工组织设计共同对工程质量以及进度严格把关，遇到问题及时沟通，严格确保了工程的进度与质量。

监理工程师论坛 在工程实施过程中，由于设计变更等原因，在 —— 时期内造成了工程的停工，另外由于工程量的增加，导致了工期的延长，至2011年 月 日，项目部完成了粮专线所有工程的施工，总工期为 天。本工程共计新建站台 m2，其中高站台 m2，新建地下结构工程 m2，新建房屋建筑面积 m2。2011年 月 日项目部协同监理单位一起对已完成的施工内容进行了一次全面自检，对工程质量的自检结果为合格；并对已完成竣工资料进行了一次全面核查，房建部分竣工资料共计六册，总共对 个分部，项质量控制资料进行了核查，对 项安全和使用功能，项感官质量进行了抽查，全部核查及抽查结果为合格。

今天、在各位领导大大力关心和各单位的共同努力下，杭州粮油专用线工程终于迎来了正式验收。在此，我们作为房建部分的施工单位，对建设单位给予的资金上的支持，对设计单位、监理单位在施工过程中的指导和监督，以及其他个相关单位的大力配合，表示衷心的感谢和诚挚的敬意，请大家给予批评和指导！

监理工程师论坛

第二篇：铁路竣工工程施工小结

铁路竣工工程施工小结

1、铁路竣工工程施工小结

粮专线工程施工总结杭州粮油交易市场铁路专用线工程房建工程位于宣杭线与京杭运河交汇处，由杭州地方铁路开发有限公司为建设单位、杭州铁路设计院为设计单位、上海先行建设监理有限公司为监理单位、浙江铁道建工实业有限公司为施工单位。本工程主要包括粮油专用线站台、卸粮地坑、输粮地沟工程，行宫塘站车站站台、信号楼扩建、站调楼工程，宣杭线红外线房、清扫房工程等的所有土建、水电以及装修工程。

经过多方面的筹备，在公司组织了一批经验丰富的技术队伍，完成了施工前期所需要的各项手续和准备后，工程于20XX年月日顺利开工。为了最大程度的加快施工进度，减少各单位工程之间的互相影响，项目部制定了以站台部分的施工为工程关键线路，车站及线路房屋的施工同时进行施工进度计划。

在项目部进场以后，由于本工程施工范围较大，且与粮库、线路等的衔接点较多，对工程的定位放样准确度要求非常高，所以在施工开始时，就用全站仪对站台及地沟部分进行了一次较全面，细致的施工放样，将所有图纸上的关键点全部定位好，再与粮库及线路施工方等单位沟通，确定衔接点相互吻合后方才进行施工。

首先进行的是站台水泥搅拌桩的施工，在桩基施工过程中，项目部严格施工质量控制，每一台打桩机都派专人现场把关，对每一根搅拌桩的桩身长度、间距、喷浆时间都进行了记录，要求各项数据都严格按照图纸执行。在桩基施工完成，按规定进行静压承载力试验，试验合格后才进行下一步的施工。

在卸粮地坑、输粮地沟的施工时，由于结构复杂、基坑开挖深度又较大、整个基坑开挖深度达9m，且地沟属于地下工程，对结构的防水措施要求较高。项目部对此特制定了专项施工方案，确定了基坑开挖采用钢板桩围护；地下工程防水措施采用钢板止水带与外立面粘贴SBS防水卷材相结合的形式；在基坑围护与地下防水采用了专项施工方案后，项目部严格按照方案实行，在确保安全、质量的前提下，顺利的啃下了这块“硬骨头”。

行宫塘站站台，宣杭线红外线房与清扫房是临近营业线施工，施工安全隐患较大，特别是红外线房，在基础层施工过程中需要开挖宣杭线的线路路基，项目部经过多次的现场查勘，结合实际，对红外线房及清扫房的施工制定了技术及安全方面的专项措施，并经过了工务段等部门的审批，并在具体施工中严格落实，确保了营业线施工的安全。

在所以工程施工过程中，严格按照设计以及施工规范要求：进场施工人员均经过公司三级教育培训，特殊工种作业人员均持有上岗操作证；进场机械设备均经过报审，经过监理审核方才进场施工；进场的材料均配有合格证，钢筋、水泥混凝土等都按规范要求进行试验后方才使用，本工程所有材料的性能试验均符合要求。项目部现场管理人员、项目监理工程师以及业主单位主管工程师在施工过程中严密配合，根据设计图纸以及施工组织设计共同对工程质量以及进度严格把关，遇到问题及时沟通，严格确保了工程的进度与质量。

在工程实施过程中，由于设计变更等原因，在——时期内造成了工程的停工，另外由于工程量的增加，导致了工期的延长，至20XX年月日，项目部完成了粮专线所有工程的施工，总工期为天。本工程共计新建站台m2，其中高站台m2，新建地下结构工程m2，新建房屋建筑面积m2。20XX年月日项目部协同监理单位一起对已完成的施工内容进行了一次全面自检，对工程质量的自检结果为合格；并对已完成竣工资料进行了一次全面核查，房建部分竣工资料共计六册，总共对个分部，项质量控制资料进行了核查，对项安全和使用功能，项感官质量进行了抽查，全部核查及抽查结果为合格。

今天、在各位领导大大力关心和各单位的共同努力下，杭州粮油专用线工程终于迎来了正式验收。在此，我们作为房建部分的施工单位，对建设单位给予的资金上的支持，对设计单位、监理单位在施工过程中的指导和监督，以及其他个相关单位的大力配合，表示衷心的感谢和诚挚的敬意，请大家给予批评和指导！

2、铁路单线隧道竣工施工小结

一、开工日期：年月日开工，于年月日竣工。

二、施工方法：

本隧道开挖采用光面爆破，IV级围岩采用台阶法开挖；Ⅲ级围岩采用自制简易开挖作业平台，全断面开挖。喷锚、挂网临时支护，Ⅳ级偏压衬砌围岩段采用WTD25锚杆超前支护，每米1格栅钢架加强支护。出口接长期洞采用明挖法进行施工。隧道衬砌先浇筑铺底或仰拱及填充混凝土，后进行拱墙衬砌混凝土施工。全隧道采用先墙后拱整体衬砌，隧道衬砌采用钢架铺以小型钢模板进行衬砌，强制式拌合机拌合，汽车运输进行施工。

三、施工组织及施工机具：

工程开工前，精心编制了实施性施工组织设计指导施工，严格按施组进行施工，根据工程施工情况，合理调整施组。隧道施工采用短进尺，强支护，早衬砌的原则组织施工。隧道于20XX年6月开始正台阶法进行施工，于7月改为全断面开挖，于9月份开始进行隧道衬砌施工。本隧道于20XX年9月贯通。

主要施工机具：20m3电动空压机1台，12m3内燃空压机1台，40KW内燃发电机1台，110KW鼓风机1台，强制式拌合机2台，装载机1辆，东风汽车4辆，压浆机1台。喷浆机1台，钢筋切断机2台。

四、施工过程中遇到的重大问题：无。

五、变更设计原因、情况及次数：

本隧道地质情况基本与设计相符合，隧道开挖局部有较大渗水，施工中局部增加WRM-100型防水板，无变更设计。

六、建筑材料试验结果和圬工检查试件抗压情况：

各种原材料都是先经试验合格后，方能用于施工。原材料试验共35项，合格35项，合格率100%；混凝土圬工检查试件共40组，其中合格38组，合格率100%；优良35组，优良率88%。

七、隧道漏水情况，压浆后效果，将空测量的结果：

隧道衬砌后，边墙有一处曾出现渗水，采用压注水泥浆进行堵水，将渗水堵住。为确保隧道衬砌后达到不渗不漏，在后面衬砌中发现有较大漏水处，采用将地下水进行堵排相结合的原则进行处理，施工中除按设计要求安设止水条外，还增加透水软管及WRM-100型防水板。现隧道无渗漏水现象。

隧道主体工程完工后，及时按设计要求对Ⅳ级围岩进行衬砌背后回填压浆施工。于20XX年1月进行衬压及检压后，隧道压浆后衬砌背后密实，无渗漏水现象。

隧道施工中考虑测量误差及施工误差，将隧道衬砌将空每侧加大5厘米，共10厘米宽。经竣工测量检查发现，其将空均较设计加大满3~5厘米，满足设计及隧道建筑限界要求。

八、工程质量评价：

本隧道在施工过程中，对原材料，施工工艺等方面严格要求，特别是对隧道衬砌背后回填及衬砌厚度均按规范要求进行施工，确保了工程质量。各项原材料检验35次，合格率为100%。隧道衬砌厚度均符合设计要求，一次检查合格率100%。根据铁路隧道工程质量检验评定标准对全隧道分项工程评定共评定了74项，其合格率100%，优良项为68项优良率为92%。达到优良工程的要求及标准。

3、铁路房建竣工施工小结

×××××××有限公司煤炭集装站铁路专用线装车站房建工程是铁路信号、货运为目的的生产房屋，在装车站里程K9+900至K14+095范围内依据铁路运营要求分别设置运转室、工务工区、接触网工区、列检所、空压机房、轨道衡房、边修料具间、机车整备所以及2处道岔清扫房，总建筑面积为××××平方米，设计使用年限为50年，层数均为一层，结构形式采用砖混结构。自20XX年×月×日开工至20XX年×月×日完工，工期×个月。

装车站房建工程主要施工内容分别为：地基与基础、主体结构、装饰装修、建筑屋面、建筑给水排水及采暖、建筑电气、通风空调等。在整个施工过程中与路基、线路施工密切配合，交叉作业，并与电照、水暖、通信等专业进行沟通，合理安排施工工序。施工时确保运输畅通，做好各项材料储备。装车站房屋地基在施工前，认真核对了房屋位置和房屋设计标高与站场道路、原地面标高一致后，平整场地，进行施工。基槽开挖后，地质情况与本建筑地质资料相符，未遇到不良地基。在基础施工前，按照图纸要求清除耕土、杂填土，用碎石和粗砂2:1的比例进行分层回填，厚度250mm，压实系数不小于0.97，承载力达到150KPa以上。

装车站房屋基础：采用浆砌毛石条形基础，首先用C30钢筋混凝土施工板带基础，再在板带基础上砌筑毛石条形基础，毛石选用大青山优质石料，强度等级大于MU30，采用M7.5水泥砂浆砌筑，砌筑时严格确保组砌形式，做好压槎，采用座浆挤浆法，确保砂浆饱满，施工时严格控制轴线位置和标高，地沟预留和构造柱下端预留准确，构造柱钢筋位置严格控制。

装车站房屋主体结构：主体结构采用砖混结构，墙体均采用MU10.0粘土烧结多孔砖，使用强度等级M5.0混合砂浆砌筑，内墙采用24墙，外墙采用37墙，组砌方式为一丁一顺，按照规范要求合理设置拉结筋。房屋设置基础圈梁和顶圈梁，圈梁采用C25钢筋混凝土，顶圈梁与顶板一起浇筑。为满足抗震要求，在门窗、配电柜及其他洞口上部均设置钢筋混凝土过梁，建筑荷载3级。房屋采用钢筋混凝土楼板，施工时严格按照屋盖结构设计布设钢筋，并做好照明电线的预埋，屋盖混凝土等级为C30，施工采用满堂支架支撑钢模板，一次性浇筑完成，完成后按规程进行混凝土养生工作，确保质量。

装车站房屋装饰装修工程：依据图纸装修表进行施工，在运转室控制台室、电源屏室、通信机械室、微机室安装防静电地板，在车辆及设备房间和仓库采用混凝土耐磨地面，在有防水要求的厨房、卫生间、淋浴间采用防水防滑地面，其余房间均铺设地砖，并设置棕红色踢脚。内墙面除厨房、卫生间、淋浴间采用白色瓷砖外，其他采用水泥砂浆，并用两遍腻子刮白。顶棚采用混合砂浆，用两遍腻子刮白。外墙按照业主要求取消原聚苯板外保温做法，使用白色抗寒瓷砖进行镶贴。一般生产办公房屋采用木夹板门，外门依据要求安装保温防盗门。一般生产办公房屋采用双框双塑钢窗，有空调的房建设置单框双玻塑钢窗。

装车站房屋建筑屋面：工程采用平屋面，屋面防水等级2级，在结构层上依次施工找平层、隔气层、保温层、找坡层、找平层和防水层。找平层采用30厚1:3水泥砂浆，内掺聚丙烯纤维；隔气层平铺冷底子油一层，热沥青马蹄脂二道；保温层用120厚聚苯板保温层；找坡层用1:6水泥焦渣2%找坡；防水层采用SBS防水卷材2道，外层带沙砾保护层。屋面施工完成后做撒水、蓄水试验合格。屋面排水采用有组织排水，用100UPVC雨水管，排至地面散水面上20公分。

装车站房建建筑给水排水及采暖：按照装车站内的统一布置，采用集中和独立两种方式。给水管路采用PPR水管，排水管路采用UPVC排水塑料管，相关卫生设施按图纸施工齐全。施工完毕后按照要求对给水系统进行水压试验，排水系统做灌水试验和通球试验，试验结果合格。采暖施工在运转室、工务工区、接触网工区、空压机房、列检所、采用站场内热网进行集中供暖，采用彩钢散热器；在机车整备所采用锅炉供暖，边修料具间和轨道衡房采用电暖器供暖，清扫房不设采暖设备。

装车站房建建筑电气工程：电源引入为三相五线动力电，220V/380V，照明电由动力配电箱引出。接地保护采用TN-C-S，配线方式：照明线采用导线穿硬质难燃电线管暗设，插座回路采用导线穿厚钢电线管暗敷设，导线均采用铜芯塑料绝缘导线，建筑电气设备外壳及配线钢管均接PE线保护。装车站房建建筑通风空调：为满足工艺要求的室内温度、湿度，在运转室货运机房、通信机械室、控制台室、电源屏室、信号机械室安设分体壁挂式空调。在厨房、浴室设排风扇满足室内通风换气要求。

装车站房建建筑安全及环保：依据建筑B类防火危险等级要求，按设计要求设置手提式灭火器；在重点房屋增设双电源并安装应急灯；房屋施工时尽可能做到填挖方的平衡，节省土方及用地；采用节能型、气密性良好的PVC塑钢窗；施工中采取有效防护措施，做好成品保护，避免其他相邻建筑物构件受损。

在装车站房建的整个施工过程中，我单位严把现场质量关，层层报检，重视对隐蔽工程检查控制，在现场施工中加强抽检和旁站，使各工序按规范施工，同时加强了对进场原材料的质量控制，合理配备了技术过硬的专业人员进行施工，全力确保装车站房建工程质量。

第三篇：工程施工小结

在由计划经济向市场经济转轨过程中，由于指导思想及具体操作的偏差，公路施工招投标存在着一些问题，为保证工程建设市场的健康有序发展，必须加大管理力度和约束机制，规范工程招投标行为。关键词 公路 施工 招标 投标 管理 我国公路工程建设模式自建国以来，几经变革，到八十年代至今，公路建设投资渠道呈现出多元化格局，公路工程建设模式也更加灵活多样，公路施工招投标制及监理制已成熟并稳步推开，公路工程项目走向了市常1992年5月颁布的(公路工程监理实施办法)中明确规定：建设二级以上公路工程项目，必须实行招标投标制度和监理制度。实行招投标制度的意义在于通过招投标引入竞争机制，防止垄断和地方保护主义现象，减少建设市场的行政干预，规范业主行为。1 存在的问题 根据本人近几年参加公路施工招投标项目的实际情况来看，由于有些地区及部门对公路施工招投标制度理解不够，在指导思想、具体操作等方面的偏差，存在着诸多不尽人意的地方，主要表现在以下几个方面：1.1 有些行政主管部门及建设单位对施工企业资格审查控制不严 有的地方不具备投标资格的无独立资质的二级法人也参加招标，导致一些虚报资质等级的挂靠企业中标(一些有资质的施工企业，只负责出资质，任人挂靠，收管理费了事)，这种高资质投标，低资质进场，无资质施工违反基建程序的做法在很多地方都有，是当前工程建设模式的一大漏洞，直接影响工程施工的质量。1.2 国内招标项目和民间集资(包括引进港资、外资)标段划分越来越小，越来越不合理 一般公路工程施工标段的划分应根据工程规模、建设条件、机械化程度及对工程施工有利的原则来进行。广东某地近20km长的二级公路，当地政府及建设单位，按长官意志行事，竟将标段划分为最小近200m，过多施工单位的进入，影响了工程的连贯性，不利于机械化施工的开展。1.3 有些地方工程建设市场较为混乱 存在着五无(无规划、无报建、无证设计、无证施工、无质量监督)工程，工程仍监管不到位，制止不力，工程基建程序不能认真执行，招投标行为图于形式。有的施工企业在同一次招标中既以总公司名义，又以分公司名义参加投标，一标两投，或者对同一份投标书有两个或两个以上的报价；同时，有的建设单位不按招投标规定选择总承包施工单位，对分包管理不严，界限不清，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象相当严重，工程质量、工期、投资都得不到有效控制。1.4 有些地区尚未完全打破地区和部门垄断，统一开放的建筑市场还没有真正形成 有些地方特别是在县一级，公路等专业工程项目没有完全进入建设工程交易中心进行招投标；或出于地方保护主义目的，对中标企业硬性供应原材料，这是与(招投标法)相悖的。如广东某地一国道建设项目，地方政府为支持本地水泥企业的发展，强制中标施工单位使用本地水泥。由于水泥存在一定的质量问题，造成一批桥涵结构物强度不合格，必须进行返工处理的有7道涵洞和一座小桥的实心板，使索赔工程量大增。1.5 投标定标过程控制不严，工程交易中心运作机制有待进一步完善 首先，有的建设单位没有法律、合同方面的专门人才，对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面的业务不熟悉，制定评标细则时考虑不够全面，招标文件编制较粗糙，特别是工程量清单与实际出入较大，导致标底不准确，变更较多影响招投标文件的公正性。其次，由于监督机制不健全，泄露标底、串标等情况时有发生；评标办法不完善，有待进一步研究科学合理的评标办法；同时施工企业由于自身需要，为达到中标目的，有意压低报价，采用微利标、无利标甚至亏损标，致使投标书编制缺乏规范性。

第四篇：工程施工小结

工程施工小结

工程名称：阿克苏客运站站区临界建设实体防护围墙 起迄里程：起点K981+799，终点K983+841 内

容：阿克苏站客运站站区建设实体防护围墙工程施工小结

一、工程概况

由我单位负责施工的阿克苏站客运站站区建设实体防护围墙工程，建设单位：新疆铁龙建筑工程有限责任公司；监理单位：新疆铁建工程咨询有限公司；设计单位：新疆铁建工程咨询有限公司。本工程于2014年9月开工，于2014年11月30日竣工，并交付使用。

二、工程特点

本工程为阿克苏站客运站站区建设实体防护围墙工程。

三、施工组织实施情况

接到施工任务后，我公司立即组建了项目经理部，并组织专业技术人员熟悉图纸，做好施工技术准备；同时，各职能部门马上落实劳动力、机具设备、材料、物资的供应安排。项目经理部随即同业主、监理一起，尽快进行施工场地的接收办理开工手续。在工程开始前按安全、实用的原则，组织有关班组进行安全及技术交底，对施工使用的材料按照规范检验，合格后方允许进场使用。施工过程中，对施工操偺及每一工序，项目部严格执行铁路工程施工标准及验收规范。特别是隐蔽工程验收项目，经项目、业主及监理人员验收合格后，方可进行下一工序施工，从而保证了工程质量。

自开工以来，项目经理部在公司的正确领导下，合理安排、科学施工，并始终得到监理的诸多帮助和有力监督，也得到建设单位的大力支持和关心，还得到其他相关单位的理解和配合。在整个施工过程中，我们都按照工地的施工计划有序施工，严格进行施工节点的控制，较好地完了工程设计和合同约定的各项内容。

四、主要工程内容

本工程的主要工程内容包括：预制厂预制围墙插板及柱子，现场基础混凝土浇筑及安装围墙柱子、插板。

五、单位、分部、分项、检验批工程质量情况

通过全体职工的共同努力，各个分部、分项工程都达到了设计要求，符合铁路工程验收标准及施工规范。

六、安全文明和施工体会

本工程在整个施工过程中，项目经理部始终把安全、文明工作放在重要的位置抓紧、抓实，在施工过程中，加强现场施工安全管理工作。落实贯彻执行施工技术安全操作规程及有关规定，签定施工安全责任制，健全施工班前活动，完善安全交底工程由始至终未发生安全事故；经公司部门检查符合规定，单位工程安全评估定为合格。本工程在整个施工过程中，编制施工方案，做好技术交底，加强施工技术管理工作，实行质量安全目标责任制，做到有计划地进行施工，合理安排人力、物力，同时与现场甲方和监理等部门联系，听取会题意见，使施工中出现的问题能及时处理，有效地控制了质量安合作隐患，使施工在有关部门的大力支持和配合下，安全质量得到了保证，工程任务顺利完成。

今后，我们将在施工中更多地学习其他施工单位的宝贵经验，提高和加强施工现场管理水平，进一步加强施工安全和文明施工工作，使施工水平再上新的台阶。

七、结束语

尽管在施工过程中，我们遇到了一些困难，但是在公司的指导及业主和各参建单位的配合协助下，我们始终坚持“服从监理、服务业主”的原则，抱着“大局为重、积极配合”的态度，有组织、有计划地完成了工程施工的全部工作内容。

新疆铁龙建筑工程有限责任公司

2014年11月30日

第五篇：工程施工小结

在由计划经济向市场经济转轨过程中，由于指导思想及具体操作的偏差，公路施工招投标存在着一些问题，为保证工程建设市场的健康有序发展，必须加大管理力度和约束机制，规范工程招投标行为。关键词 公路 施工 招标 投标 管理 我国公路工程建设模式自建国以来，几经变革，到八十年代至今，公路建设投资渠道呈现出多元化格局，公路工程建设模式也更加灵活多样，公路施工招投标制及监理制已成熟并稳步推开，公路工程项目走向了市场。1992年5月颁布的《公路工程监理实施办法》中明确规定：“建设二级以上公路工程项目，必须实行招标投标制度和监理制度。”实行招投标制度的意义在于通过招投标引入竞争机制，防止垄断和地方保护主义现象，减少建设市场的行政干预，规范业主行为。存在的问题 根据本人近几年参加公路施工招投标项目的实际情况来看，由于有些地区及部门对公路施工招投标制度理解不够，在指导思想、具体操作等方面的偏差，存在着诸多不尽人意的地方，主要表现在以下几个方面：

1.1 有些行政主管部门及建设单位对施工企业资格审查控制不严 有的地方不具备投标资格的无独立资质的二级法人也参加招标，导致一些虚报资质等级的挂靠企业中标（一些有资质的施工企业，只负责出资质，任人挂靠，收管理费了事），这种“高资质投标，低资质进场，无资质施工”违反基建程序的做法在很多地方都有，是当前工程建设模式的一大漏洞，直接影响工程施工的质量。1.2 国内招标项目和民间集资（包括引进港资、外资）标段划分越来越小，越来越不合理 一般公路工程施工标段的划分应根据工程规模、建设条件、机械化程度及对工程施工有利的原则来进行。广东某地近20km长的二级公路，当地政府及建设单位，按长官意志行事，竟将标段划分为最小近200m，过多施工单位的进入，影响了工程的连贯性，不利于机械化施工的开展。

1.3 有些地方工程建设市场较为混乱 存在着“五无”（无规划、无报建、无证设计、无证施工、无质量监督）工程，工程仍监管不到位，制止不力，工程基建程序不能认真执行，招投标行为图于形式。有的施工企业在同一次招标中既以总公司名义，又以分公司名义参加投标，“一标两投”，或者对同一份投标书有两个或两个以上的报价；同时，有的建设单位不按招投标规定选择总承包施工单位，对分包管理不严，界限不清，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象相当严重，工程质量、工期、投资都得不到有效控制。

1.4 有些地区尚未完全打破地区和部门垄断，统一开放的建筑市场还没有真正形成 有些地方特别是在县一级，公路等专业工程项目没有完全进入建设工程交易中心进行招投标；或出于地方保护主义目的，对中标企业硬性供应原材料，这是与《招投标法》相悖的。如广东某地一国道建设项目，地方政府为支持本地水泥企业的发展，强制中标施工单位使用本地水泥。由于水泥存在一定的质量问题，造成一批桥涵结构物强度不合格，必须进行返工处理的有7道涵洞和一座小桥的实心板，使索赔工程量大增。

1.5 投标定标过程控制不严，工程交易中心运作机制有待进一步完善 首先，有的建设单位没有法律、合同方面的专门人才，对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面的业务不熟悉，制定评标细则时考虑不够全面，招标文件编制较粗糙，特别是工程量清单与实际出入较大，导致标底不准确，变更较多影响招投标文件的公正性。其次，由于监督机制不健全，泄露标底、串标等情况时有发生；评标办法不完善，有待进一步研究科学合理的评标办法；同时施工企业由于自身需要，为达到中标目的，有意压低报价，采用微利标、无利标甚至亏损标，致使投标书编制缺乏规范性。

1.6 由于法律、法规不健全，建设工程承发包过程中不正之风和腐败现象时有发生 有些建设单位利用招标权收受“回扣”，对按国家规定应实行公开招投标的项目，进行指定招标或议标，搞“暗箱”操作，选择与自己有关系的施工企业进行施工。这是工程招标投标管理工作中失职、赎职行为。2 改进措施及对策 施工招投标是工程建筑市场经济中的一种竞争方式，是双方当事人依法进行的经济活动，通过公平竞争择优确定中标人，是邀约和承诺的实现，能够充分发挥价格杠杆和竞争机制的作用。随着市场经济的完善和国家法规的健全，国家加大对公路工程施工招投标的管理力度，工程建筑市场将逐步走向有序化、规范化。为在工程招投标的具体实施过程中，有章可循，把人为因素消除到最小限度，消除不正当竞争方式和行为，真正体现竞争的公开、公平、公正。

应做好以下几方面的工作：

2.1 首先必须实行公路建设项目法人责任制 对于公路工程建设项目，为使管理机制适应市场经济的需要，必须建立项目法人公司，实行项目法人责任制，做到资本管理机构与营运机构产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理。招标投标制是在建筑市场中沟通与融合投资法人责任制和工程项目总承包负责制的桥梁和枢纽。

2.2 认真做好施工企业的资格预审和后审 承担公路工程施工项目的单位，必须是经建设主管部门审批，取得公路工程施工资格证书，具有法人资格的施工企业。为加强工程招投标管理，施工单位的资格预审工作可委托政府招投标中心进行。为避免优秀施工队伍的落选，资格预审及后审可适当增加那些参加过同类工程项目并得到质量奖项的施工单位的预审及后审分数。建设单位应选择有资质且素质高、信誉好的施工企业来承担项目。

3.3 建设单位要严格按招投标程序办事 ①招标的组织者与具体操作者要行为公正，对其工作内容要严格保密。②要认真编制招标文件，工程量清单要尽可能准确，以确定合理标底。工程定价模式要尽可能采用国际通用的工程量清单计价模式，统一量，放开价，工程造价要随行就市。国内工程施工招标中的定标原则一般是标价不得超出标底的指定范围（－20％～＋10％），否则将作为不合理标价而不能中标。③编写合同应全面、详细、慎密，技术规范内容应详实、准确、可操作。完善投标、评标、定标过程，制定严密的评标细则，做好投标文件的技术评审，并采用百分制的综合评分法、专家论证法或其它先进方法进行评标。fidic的评标原则是“最低价中标”，这与国内一贯使用的“接近标底”和“最低价”中标是有所区别的。作为邀约和承诺的条件，施工招标文件中一定要注意将评标时采用的方法、规则写清楚。④要做好招标过程中关键时间的控制，这包括： a.编制招标及投标文件的时间； b.投标截止时间与开标时间； c.评标时限与签订合同的时间等。

2.4 施工单位为达到中标的目的，应下大力气提高投标书的编制质量 ①组建精干、高效的投标领导小组，对人员合理分工，作好标前准备工作。②通过现场勘察和调查，在了解材料单价基础上，做好价格分析。③编制科学合理的报价。施工招投标是在工程质量标准明确、工期基本确定的情况下进行的，标价也就理应成为投标竞争的重点。检查投标书和工程量清单的报价是否合理，有无不平衡报价，是合理报价的关键所在。④要熟练运用工程概预算定额及企业内部定额编制投标价，以增强招投标竞争力。2.5 要确保整个招投标过程受国家法律保护和约束，以强化合同管理，规范工程招投标行为。