XX年发展和改革委上半年工作总结[5篇材料]

第一篇：XX年发展和改革委上半年工作总结

XX年发展和改革委上半年工作总结

XX年上半年，在市委、市政府的正确领导下，市发展改革委深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五、六中全会以及省第十二次党代会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，牢牢守住发展、生态、安全三条底线，紧紧围绕“三大战略行动”、“三件大事”、“四条新路”，以“十三五”规划为统领，扎实抓好政府工作报告、经济工作会议精神等重大决策部署，狠抓宏观经济运行预研预判、固定资产投资和项目建设、经济体制改革、循环经济、区域合作和对外开放、诚信体系、物价等工作，现将我委XX年上半年工作情况及下半年工作打算汇报如下。

一、上半年主要工作开展情况

初步核算，预计上半年地区生产总值完成620亿元，增长12%左右；服务业增加值增长13％；发改委牵头的其它营利性服务业营业收入增速预计完成55％；XX年1—5月全市500万元以上固定资产投资完成亿元，增长21%，超全省个百分点。

（一）抓统筹谋划，切实发挥参谋助手作用

经济运行方面。一是认真制定计划草案。编制《xx市XX年国民经济和社会发展计划执行情况与XX年国民经济和社会发展计划草案的报告》。二是认真做好经济指标分解。制定印发了《全市一季度经济社会发展“开门红”目标任务分解通知》及《XX年全市和各县（特区、区）钟山经济开发区主要经济指标及增比进位目标任务》，把地区生产总值、第三产业增加值、固定资产投资目标任务及时分解到各县（特区、区）及各重点行业。三是认真做好主要经济指标的监测调度。对主要经济指标完成情况进行重点监控，及时预警。四是认真开展经济运行调研。到各县（特区、区）开展上半年全市经济运行情况调研，深入企业和项目认真调研了解生产经营及项目推进情况。

政策资金争取方面。一是投资口44个项目获得中央预算内投资，总投资亿元，获得中央预算内投资亿元。其中：保障性安居工程及国有工矿棚户区配套基础设施项目38个，获得中央预算内投资亿元，zd基础设施项目6个，获得中央预算内投资6453万元。二是因XX年固定资产投资及项目建设成效明显，列全省第二名，获得省发改委1000万元资金奖励。

开放带动方面。一是加强协调对接，积极融入国家“一带一路”和长江经济带等重大战略建设，开展xx市参与“一带一路”建设研究相关工作；二是拟定xx参与长江经济带发展实施方案；三是拟定xx市贯彻落实《西部大开发“十三五”规划》实施方案。四是根据xx内陆开放型经济试验区建设系列文件等要求，积极协调对接，配合市商务粮食局推进相关建设工作。

（二）抓项目建设，切实拉动投资有效增长

项目管理方面。一是建立旬调机制，抓好精准调度。对重大工程和重点项目、集中开工项目采取旬调制度，对十件民生实事、层级目标管理台账、PPP项目采取月调制度，通过以旬保月、以月保季、以季保年的调度方式，围绕项目到位资金、工程进度、完成投资等情况展开精准调度，全面、及时、准确地掌握项目推进情况。突出问题导向，抓好省、市重大工程和重点项目“三级两长”旬调工作，提高调度质量，找准问题关键。二是坚持季度集中开工和项目建设现场观摩机制，抓好项目建设。把按季度集中开工项目作为我市“促投资、稳增长”的关键举措和重要抓手，坚持每季度与省同步举行集中开工仪式。通过每季度集中开工一批项目，在全市掀起项目建设的热潮形成全市抓项目的良好氛围。三是建立信息报送机制，抓好落实。采取定期与不定期相结合的方式，将项目建设调度数据、督查情况、相关工作推进情况以信息、简报、《重大重点项目工作专报》等形式报市委、市政府领导审阅。

项目推进方面。一是重大工程和重点项目顺利实现“双过

半”。XX年市级重大工程和重点项目597个（含省级183个）、总投资5850亿元、年投资目标1080亿元。截止到6月底，累计完成投资亿元，为年投资目标的%。二是集中开工项目顺利推进。XX年上半年集中开工项目690个、总投资亿元、年度投资计划608亿元、分别占全年任务的%、%、70%。截至6月底，一季度378个集中开工项目完成投资亿元，二季度312个集中开工项目完成投资亿元，分别占年度投资计划的%、%。三是“十件民生实事”超额完成任务。XX年xx市“十件民生实事”涉及教育、扶贫、就业、医疗、社会保障、城镇基础设施、新农村建设、移动网络、文体广电、公共安全等10个方面78项，总投资亿元，XX年计划完成投资65亿元，截止6月底完成投资亿元，为年投资计划的%。四是PPP项目体量持续增加。市级PPP项目总库共储备项目363个、总投资亿元、拟引入社会资本亿元（320个进入省级PPP项目，全省占比第一）。今年1—6月向社会推介项目48个、总投资495亿元、拟引入社会资本亿元。截至目前，全市已签约PPP项目29个、总投资亿元，引入社会资本亿元、到位资金亿元、累计完成投资亿元。

（三）深入抓改革工作，促经济可持续发展

供给侧结构性改革方面。坚持把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，统筹推进经济体制改革和对外开放工作，持续深化供给侧结构性改革。制定出台了《xx市XX年供给侧结构性改革重点工作安排》，明确今年我市供给侧结构性改革任务。

经济体制改革专项工作方面。一是加强对全市84个经济体制改革专题工作推进情况的调度，到目前为止，已出台改革实施方案的专题68个。二是加强改革专题的工作情况调度。目前，有10个专题实施方案已编制完成，有3个专题正在编制中。

（四）抓基础设施，切实促进交通便利

铁路方面。一是推进安六铁路建设。xx境内段已完成投资亿元，占年度投资计划亿元的52%，预计到6月底完成投资15亿元，超额完成半年投资计划；xx境内段开累完成投资亿元，完成总投资的%。二是加快推进水盘铁路前期工作。目前，项目已纳入《xx省城际铁路网规划》，可研报告已于XX年5月通过中铁总公司工程鉴定中心的咨询评估。待国家发展改革委批准《xx省城际铁路网规划》后，水盘城际铁路即可立项建设。三是力争盘兴铁路年底开工。目前，项目已列入国家XX年铁路项目开工计划，可研报告已于XX年5月通过中铁总公司工程鉴定中心的咨询评估。该项目已纳入中铁总XX年开工计划，正在开展征地拆迁实物量调查，力争年底开工建设。

公路方面。一是赫章至xx高速公路环评、水保、社稳、文物、用地预审、节能、选址等专项报告已获批复，“一方案两报告”已编制完成，并分别通过两市发改与财政部门联合审查。预计6月份开展投资人招标，7月份完成工可批复。二是玉舍至普田高速公路已编制完成工可报告简本，近期将完成工可报告编制。三是大坪子至董地一级一期工程公路桥梁桩基、隧道工程及路基挖方顺利推进，累计完成投资亿元。二期工程施工图设计已完成，项目PPP实施方案、物有所值报告、财政承受能力报告已编制完成。四是有序推进织金至水城一级公路、六枝至黄果树公路、六枝至关岭一级公路、盘县至宣威一级公路建设。

机场方面。一是月照机场改扩建工程前期工作机场总规修编初稿完成，同时已经报民航西南地区管理局，目前正在进行新建盲降系统场地台、站障碍物评估工作。二是盘县官山机场项目选址报告已获国家批复，并完成预可研评审，待批复。三是六枝特区通用机场项目与中投凌空（北京）国际投资管理有限公司签订了《六枝特区发展通航产业合作框架协议书》，完成了《六枝特区通用机场建设项目选址咨询报告》和《通航产业发展论证报告》，目前仍在开展前期工作。四是盘州通航一期机场建设规划拟完成一类通用机场1个，二类通用机场3个，起降点若干个。并且与省内各机场和起降点进行联络，力争达成合作协议将起降范围基本覆盖全省。

（五）抓产业转型升级，切实提升发展质量和效益

老工业城市产业转型升级方面。牵头编制《xx市老工业城市产业转型升级示范区建设方案》、《xx市老工业城市调整改造真抓实干成效明显

申报材料》。

循环经济建设方面。一是印发实施了《xx市创建国家循环经济示范城市XX年度实施方案》，二是对各县（特区、区）及主要职能单位进行了走访和调研，进一步理清工作思路和明确了工作任务，三是草拟了XX年度创建国家循环经济示范城市考核细则。四是牵头开展了我市节能宣传周和全国低碳日集中宣传活动。

绿色经济“四型”产业方面。对各县（特区、区）开展了绿色经济“四型”产业发展情况的专题调研，全面了解了各县（特区、区）绿色经济发展的基本情况，项目推进中存在的困难问题以及下一步推进措施。一是按照市委深改办要求，目前正在收集相关素材，开展《xx市关于推进绿色经济加快发展的实施方案》改革专题的起草工作。二是推进四型产业项目申报。组织申报了XX年省节能减排节能减排省级专项资金和省预算内基本建设投资备选项目20个，其中绿色经济“四型”产业16个；申报了2018年省节能减排节能减排省级专项资金和省预算内基本建设投资储备项目6个，其中绿色经济“四型”产业5个。

大健康医药产业方面。一是制定工作要点。为做好我市XX年大健康医药产业推进工作，全面推进我市大健康医药产业发展，促进大健康产业提质增效，市大健康办积极制定并印发了《xx市XX年大健康医药产业发展工作要点》，要点从总体要求和目标、重点工作任务及保障措施三方面对我市XX年大健康医药工作了要求。积极推进相关项目建设。二是是着力推进大健康产业项目建设。XX年，我市纳入省级大健康医药产业“6个50”重点工程项目共有26个，项目涉及“医、养、健、管、游、食”各领域项，目总投资亿元。为积极推进我市涉及项目建设，市大健康办制定了《xx市大健康医药产业“6个50”重点工程统计调度暂行办法》，截至目前，项目累计已完成投资亿元，占总投资的%。其次是着力推进健康养生产业项目建设，我市纳入XX年省健康养生产业调度项目29个，项目总投资共计亿元，截止目前累计完成投资亿元，占总投资的%。三是积极申请大健康类省级服务业引导资金。XX年上报第一批大健康类申请省级服务业引导资金项目7个，其中，xx月照养生养老基地已获批100万元服务业引导资金。同时，积极组织六枝特区落别云上旅游平台建设项目等3个项目申请第二批服务业引导资金，目前正在对接相关工作。四是积极推进招商引资。XX年以来，促进六枝特区宏奇药厂改建项目、盘南园区春晖医药建设项目等5个大健康医药产业项目签约成功，项目涉及总投资亿元。此外，盘县中药材种植基地及加工项目等15个在谈大健康医药产业项目正在积极推进促签约落地。

（六）抓市场监管，切实稳定物价指数

价格监测方面。认真做好重要商品价格日常监测，做好节日消费品和民生价格的监测，并畅通价格公共信息发布，扎实开展价格监测工作。

价格监管方面。一是认真开展全市出租汽车运价管理调研及涉企经营服务性收集清理工作。二是草拟了《市发展改革委关于核定大洞竹海景区门票、观光车票价的请示》（xx发改呈〔XX〕150号）文件并上报市人民政府审核批准，审核通过后按照有关规定启动定价程序。三是按时完成农产品成本调查工作，及时上报玉米、中籼稻、烤烟、生猪和大型农贸市场副食品周报，完成上报国家和省的常规调查、直报调查、专项调查、成本预测。

价格服务方面。全市办理价格认定事项609件，涉案标的认定总金额为万元，全部为涉嫌刑事案件价格认定事项。

价格监督检查方面。全面加强市场监管，切实履行价格监管职责，组织开展节日市场的检查、成品油质量升级及加强市场监管、旅游市场价格秩序集中整治、涉农收费检查、电梯相关收费等检查及整治，市查处各类价格违法案件16件，涉及交通运输7件、物业管理2件、停车场服务2件、医疗服务1件、教育收费1件、违反明码标价2件、其它行业1件。已处理案件

16件，实施经济制裁万元，上激财政万元。其中：（退还用户万元、没收违法所得万元，罚款万元）。

（七）抓诚信体系，切实优化发展环境

一是起草了《xx市XX年社会信用体系建设工作要

点》，经市人民政府同意后与人行xx市中心支行联合印发实施。起草了《xx市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》，并请市人民政府下发，加快推进我市联合奖惩制度。二是5月25日，召开了全市“双公示”培训暨工作安排部署会议，进一步推动行政许可和行政处罚公示工作。

（八）抓党风廉政，切实提升履职能力

一是以“两学一做”学习教育为契机，坚持党要管党、从严治党，认真落实党风廉政建设主体责任，深入学习党章、党规，贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，严格遵守中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”，自觉践行“三严三实”，进一步加强内控管理。二是落实两个带头，抓好政治理论学习。领导班子带头，以身作则、率先垂范，坚持逢会必学，制定了《市发展改革委党组中心组XX年学习计划》，认真学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《地方党委和党组工作条例》和《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，深入学习总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻中央、省委和市委的部署要求，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到先学先知、先悟先行，发挥“关键少数”的示范引领作用，为其他党员开展学习教育做出表率。党支部书记带头，认真履行第一责任、“三会一课”、每月一次的集体学习和党员自学等，以党支部为单位组织党员开展学习。三是创新“四亮一述”活动载体，以学促做、知行合一。制定发展目标。为切实发挥机关党建的引领作用，围绕经济抓党建、抓好党建促发展，推进党建工作与业务工作深度融合，确定了发展目标。制定《市发展改革委深入实施“四亮一述”年度目标任务分解表》并上墙公开，引导全体党员有效履职。明确工作方向。围绕党章和党规的要求，我们在全体党员干部中开展“三转三增三促”主题活动，组织党员干部在本职岗位上转观念、转职能、转作风，增强统筹谋划能力、学习研究能力、落实目标任务执行能力，促增长、促转型、促脱贫。促使党员干部学有标准、行有方向，在坚持履职尽责、科学谋事干事和带领党员干部努力完成我委各项任务上当先锋、作表率。突出党员承诺。党员承诺是开展“四亮一述”活动的关键环节。我委组织全体党员认真学习对照党章党规、系列讲话和“两学一做”学习教育有关要求，结合岗位职责和实际情况，就本人思想、工作、纪律、作风、服务群众等方面作出承诺，经我委机关党委审核后在党员所在单位“四亮一述”公开栏公开，激励党员牢记职责承诺，端正态度、改进作风、热忱服务。引导干部自觉践行“三严三实”要求，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，凝心聚力推动我市经济社会跨越发展。

二、存在问题

一是项目入库率有待提升。今年，5000万元以上集中新开工项目应入库211个，仅入库130个，入库率62%，入库率有待提升。二是项目进展不平衡。部分项目前期论证不充分，导致项目存在不能按时开工或开工后又停工现象。三是项目谋划总体水平有待提高。由于高技术人才支持不足，大规模、高质量、高水平的大健康项目不多，项目谋划水平有待提高。四是市场监管力度有待加强。对群众关心的教育、医疗、住房、物业管理、停车收费、水、电等价格管理需进一步加强规范，市场明码标价工作仍需加强整顿，价格欺诈监督检查工作力度仍需进一步加大。

三、下半年工作打算

（一）加大工作力度，确保实现目标任务

一是积极深入研究领会国家新政策、新战略，抢抓国家新机遇，认真贯彻落实中央、省政府有关文件及会议精神，加大调研力度，掌握经济发展中出现的新情况、新问题，及时提出新建议。二是强化经济运行分析，认真开展项目督促，加大对项目的指导力度，帮助业主完善入库需达到的相关条件，做到精准调度，确保项目应统尽统。三是加强骨干项目协调服务，找准项目进度慢的症结所在，全力帮助解决，保证项目快速推进。

（二）坚持绿色发展理念，切实推动循环经济发展

一是加大对创建国

家循环经济示范城市的宣传力度，对各县（特区、区）和主要职能单位开展XX年年中督查和年度考核工作。二是起草《xx市关于推进绿色经济加快发展的实施方案》，指导和推进我市绿色经济“四型”产业的发展。三是聚焦补齐指标短板，进一步细化年度实施方案和落实考核工作细则，明确工作路径、理清责任清单，以园区循环化改造为抓手，加快推动循环化改造试点建设。

（三）坚持投资拉动，切实做好项目相关工作

一是加强谋划项目，谋划一批科技含量高、带动作用强、民生效益好的大项目、好项目。二是继续加大XX年新集中开工项目谋划，三季度计划谋划项目310个以上，全年预计谋划项目1250个以上。三是抓督促检查，加大项目督查工作力度，对照XX年重大工程和重点项目责任分解表、集中开工项目责任分解表，对未实质性开工、开工后又停工、进度严重滞后的项目进行专项督查，坚决杜绝项目应开不开、开而不动的现象，确保项目顺利建设完成。四是抓好重点项目推进，加快推进安六铁路工程建设、水盘铁路前期工作、盘兴铁路开工建设、六威昭等铁路有关工作，配合做好月照机场改扩建、盘县机场及通用机场相关工作。五是认真开展项目审查工作，进一步优化办事流程，提高办事效率。六是充分借助项目督查、稽察、明察暗访等有效形式，督促项目进度。七是加大向上争取力度，争取国家和省对我市政策、资金上的支持和倾斜。八是继续强化项目调度，做好国家专项建设基金项目、中央预算内投资项目调度，以项目促投资，以投资促发展。九是充实咨询智库。根据xx省PPP项目三年行动计划“一次提出、合理规划、分年实施”的要求，未来3-5年，我市PPP项目将呈现出签约落地加快的趋势，现有的PPP项目入库咨询机构已不能满足剧增的咨询服务需求，将按照公开、竞争、择优的原则，对PPP项目咨询智库进行充实，提供足够的技术力量来开展“一方案、两报告”编制工作，确保PPP项目按计划推进。十是继续抓好固定资产投资亿元项目入库、产业投资占比等相关工作，注重评估固定资产投资各项指标的匹配性，加强调度预警。建立市级重大项目旬调度机制，适时跟踪掌握纳入“双月会战”项目库项目的推进情况。督促检查项目工作的组织领导、工作计划落实、工作进度、职能部门服务质量和效率、工作成效和存在的困难与问题，对相关情况进行通报，做好固定资产投资“双月会战”总结工作。

（四）坚持创新驱动，加大新兴产业支持力度

一是建立和用好创业投资基金，拓宽资金来源，优选使用对象，确保基金对促进新能源、新材料、生物及新医药等产业发展起到积极作用。二是配合抓好“3155”工程，支持和引导猕猴桃、刺梨、魔芋等农产品精深加工。三是推进产业转型升级，加快煤层气、页岩气和再生能源开发利用。大力培育新兴产业，支持电子信息、新能源、新材料等产业加快发展。四是积极抓好大健康医药产业。以《xx市康养产业促进全域旅游发展研究》课题为突破口，聚焦六大产业，全面研究大健康产业发展中遇到的重点问题。以项目为抓手继续抓好“6123”工程建设，完善供给体系，加大供给侧结构性改革力度，大力推动大健康产业技术创新、业态创新、模式创新和体制机制创新，引导大健康产业绿色化、高端化、集聚化、标准化、信息化发展。构建“医、养、健、管、游、食”全产业链，推进示范区、示范企业、示范基地建设并形成一定规模，促进大健康产业提质增效，努力将大健康产业培育成新的经济增长点及群众脱贫致富的重要路径，加快推进健康xx建设。

（六）加快服务业发展，增强经济发展活力

一是抓服务业经济运行调度分析。充分发挥市现代服务业领导小组作用，定期召开领导小组成员单位会议，调度服务业目标任务完成情况、服务业经济运行情况，研究解决服务业发展中存在的问题，促进服务业健康发展，全力完成服务业增加值增长14％、其他营利性服务业营业收入增速增长50％的目标任务。二是重点抓服务业市场主体培育工作。调度《xx市XX年服务业市场主体培育工作方案》贯彻落实情况，督促县区全力完成全市新增入库规上其他营利性服务业企业41户、新增入库限上商贸企业59户的目标任务。三是推进服务业领域的改革创新。贯彻落实服务业改革有关文件，建立完善服务业发展保障机制，通过整合资源、创新机制，进一步改善服务业发展环境；实施省、市降低企业物流成本的实施方案，进一步降低企业物流成本，推动物流业供给

侧结构性改革。

（七）继续推进改革工作，不断改善发展的环境条件

一是继续做好经济体制改革专题的调度工作。对尚未出台实施方案或没有出台成果的专题，加强调度，督促其尽快完成工作任务。二是积极加强与省和国家的协调汇报，保质保量完成市委改革领导小组、市委改革办安排给我委承办的重点改革专题。三是牵头或配合市有关部门，对已出台的一些经济体制改革专题，深入实际调查研究，查找改革任务在具体落实中存在的一些问题，总结一些好的经验和做法，及时向市相关领导汇报，为全市经济社会发展服好务。四是继续深入贯彻落实“三去一降一补”五大任务，紧紧围绕发展实体经济、改造提升传统动能、培育壮大新动能、提高全要素生产率为目标，强化督促调度，加强监督考核。五是抓好工业供给侧结构性改革。以国家循环经济示范城市建设为抓手，加快推进传统产业转型升级，加快促进“四个一体化”发展。大力推动新兴产业快速发展，重点推进煤气共采示范基地及能矿装备制造基地建设，加快推进大数据智能终端、电子技术、新能源、新材料、节能环保等新兴产业发展。六是抓好农业供给侧结构性改革。着力在特色农业种植、农旅一体发展、农特产品加工、冷链物流设施、农村基础设施建设方面谋划储备一批重大项目，最大限度争取项目、资金、政策支持。七是抓好大健康产业供给侧结构性改革。将围绕中国南方冰雪运动基地、大健康旅游目的地城市、亚高原健康运动基地、凉都避暑养生产业集聚区、西南地区养老基地、凉都温泉系列大健康知名品牌打造，谋划推进实施一批项目，促进大健康六大产业发展，力争大健康医药产业年增加值增长20%以上。积极谋划、力争推动设立市县两级大健康产业发展引导资金；争取更多大健康产业项目得到xx省扶贫专项基金、服务业发展引导资金支持。

（八）坚持开放带动，不断强化合作交流

一是做好一带一路、长江经济带等战略政策的落实研究，继续加强与周边城市的交流合作，研究提高县域经济比重的方法和路径。印发推进长江经济带发展工作实施方案、xx市贯彻落实《西部大开发“十三五”规划》实施方案、关于健全生态保护补偿机制的实施方案。继续推进区域合作。二是积极与川、滇、黔加强合作，与贵阳、安顺、黔西南、毕节等地深度合作，与泸州、宜宾等城市合作交流。

（九）加强部门联动，推进试点示范建设

一是完成空间规划“多规合一”试点工作。组织相关部门召开空间规划“多规合一”试点工作例会，搭建信息交流平台，完成空间规划编制工作，完善后期规划管理制度机构，并制定相关文件制度。

二是调度县区及市直相关部门抓好落实《xx市老工业城市产业转型升级示范区建设方案》，抢抓《国务院办公厅关于对XX年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》（国办发〔XX〕34号）政策机遇，积极申报国家老工业城市产业转型升级示范区。

三是继续指导钟山区开展服务业综合改革试点有关工作。指导钟山区编制《xx市钟山区开展国家服务业综合改革试点建设方案》等文本；加大向上汇报对接力度，争取请省从政策、项目、资金等方面支持钟山区开展改革试点，形成可复制、可推广经验。

（十）加大监管力度，确保市场有序运行

一是坚持重要商品和服务价格监测分析及定期发布制度。加强对重大节假日、极端气象灾害等条件下市场价格的监测预警，提高价格异动应急处置能力，确保物价总水平基本稳定。二是加强成本调查监审和价格认定工作。切实做好等相关定价项目的成本监审工作，做好涉案、涉纪、涉税财物等价格认定工作。四是加强对人民群众反映强烈的教育、医疗、住房、物业管理、停车收费、涉企业收费的检查，建立健全长效机制。继续开展以规范市场明码标价和反价格欺诈为主的整顿和规范市场经济秩序的价格检查，采取教育与处罚并重的方式加大市场监督检查的力度，紧紧围绕安民生、保改革、促发展三个方面来开展监督检查工作。

（十一）抓好党建工作，促进工作作风转变

一是坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。二是进一步加强学习。以“两学一做”学习教育为载体进一步抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规的深化学习。三是继续抓好中央八项规定

和省委、市委十项规定等的落实，持之以恒纠正“四风”。四是深入推进“两学一做”学习教育、“四位一体”从严管理干部试点工作，推进发展改革各项工作健康有序开展。

第二篇：xx年发展和改革委员会工作总结

xx年发展和改革委员会工作总结

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xx年发展和改革委员会工作总结

一、上半年经济运行总体态势

一是经济运行实现了平稳较快发展。

今年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，通过全市上下的共同努力，主要经济指标均实现了时间过半任务过半。1-xx月，全市地区生产总值（GDP）实现450.87亿元，同比增长17.4%（下同），创“十一五”以来同期最高水平。财政总收入实现66.02亿元，增长39.9%；其中一般预算收入实现29.9亿元，增长35.2%。规模以上工业增加值实现167.93亿元，增长31.6%。农业实现增加值66.37亿元，增长3.7%，全社会消费品零售总额实现199.85亿元，增长18.4%，总量和增速均排全省第2位。全社会固定资产投资实现519.89亿元，增长5.5%，总量继续保持在全省第2位。

二是投资项目有序推进。

从投资类别看，基本建设取代农户投资成为拉动投资增长的主导力量，实现326.66亿元，增长187.6%，占全部投资的62.8%。从投资规模看，大项目支撑投资增长作用明显，500万元及以上项目实现投资386.95亿元，增长107%，占全部投资的74.4%；亿元以上投资项目189个，实现投资211.4亿元。从项目推进看，截至xx月xx日，灾后重建项目已累计开工项目7270个，开工率99.34%，竣工项目6179个，完工率84.44%，累计完成投资1733.59亿元，占规划总投资的76.5%，实现“三年重建任务两年基本完成”的目标基本有保障；截至xx月xx日，xx年纳入政府目标责任书的项目已开工2715个，开工率为91.60％；完成投资316.12亿元，占计划投资的51.08%；此外，未纳入目标责任书考核的招商引资、发展提高和房地产等在建项目全市还有464个，完成投资144.77亿元，以上合计，我市纳入监测的项目3428个，完成投资460.89亿元。

三是开放合作科学发展局面良好。

1-xx月，全市招商引资履约项目479个，到位资金198.45亿元，增长28.26%；到位外资（含间接）1.33亿美元，增长0.7%。实现出口额(含代理5.5亿美元，增长17%，其中自营出口实现4.3亿美元，增长105.1%，居全省第2位；全市开发园区升级、扩区和新设工作全面启动，截止xx月初，4个对口援建合作园区，已签约项目48个，协议投资67.03亿元，已开工32个，竣工投产5个，完成投资15.78亿元。以“十二五”规划和科技城发展规划为重点的全市各类专项规划、要素规划和区域发展规划编制工作正抓紧推进。

预计，今年全市经济发展主要指标无论总量还是增速都会创xx历史新高。但是，我市经济发展结构性矛盾仍然不容忽视，“转方式、调结构、增后劲”的压力仍然较大，在全省的位次和比重还有待提高。从总量上看，GDP与全省排名第一的xx相差1912.61亿元，而与排名第三的xx只差42.31亿元；工业增加值总量排名全省第6位，地方一般预算收入总量排名全省第4位，从增速上看，GDP全省排名第14位，工业增加值排名第11位；一般预算收入排名第12位；固定资产投资排名第19位。从结构上看，一、二、三产业比重为14.7：50.1：35.2，在全省处于中间水平；一般预算收入中，非税收入占27.1％，建安行业地税总收入在财政一般预算收入占比为26.2%；长期性税源比重有待提高，持续增收难度较大；投资结构中，更新改造实现投资96.82亿元，占全部投资的18.62%；地区间投资发展不平衡，上半年有7个县（市、区）出现投资负增长。

二、下半年工作思路及重点

认真贯彻落实市委、市政府的总体工作部署，坚持“一主三化三加强”的基本思路，紧紧围绕“三个加快”，大力实施“规划项目产业投资突破年”，按照抓好当前、谋划明年、着眼“十二五”的基本要求，突出工业发展和招商引资两个重点。

一是以规划为龙头，以项目储备为载体，以发挥比较优势为突破口，努力拓展发展空间。

目前，已初步收集全市“十二五”期间重大项目1443个，估算投资3900亿元，其中：续建项目297个，计划完成投资1050亿元；储备项目1153个，估算投资2850亿元。从规划入手，围绕“加快转变经济发展方式”和建设“一枢纽、四中心、六基地”，充分发挥科技、区位、人才等比较优势，将项目落实到“十二五”规划编制工作中，重点抓好绵安北区域发展规划等4个区域发展规划，《xx市“十二五”综合交通运输体系发展规划》等18个重点专项规划，《xx市“十二五”三网融合产业发展规划》等22个一般专项规划的编制工作，为“十二五”发展打下良好基础。

二是以外融内聚、对上争取为抓手，盘活存量，引进增量，做大总量。

抓住国家深入实施西部大开发战略、加快xx科技城建设和灾后重建、扩大内需等重要发展机遇，主动融入成xx经济区、xx“1＋7”都市经济圈及成德绵乐同城化发展，推进优势互补，错位发展，提升xx在区域经济中的地位。树立市县产业经济统筹发展理念，形成xx“一核四带”的产业布局。加强向上争取和对接，着力抓好园区倍增、产业倍增、企业倍增，努力实现对外开放、招商引资和对上争取的新突破，进一步建立和完善对口合作长效机制。

三是以园区建设为平台，以培养战略性xx产业为重点，努力打造新的经济增长点。

围绕国家政策取向，在做大做强“1+5”重点产业的同时，加快发展非动力核技术产业、“三网融合”与“物联网”产业、新材料产业、新能源产业、节能环保产业等战略性xx产业，积极推进全市开发园区的新设、扩区和升级工作。努力培育一批新的规模以上企业，加快长虹PDP二期、新晨动力50万台套发动机总成、丰谷酒业优质曲酒等一批重大工业项目的建设。切实加强园区软硬环境建设，严格项目准入制度，提高园区产业集聚度。引导资源配置向工业倾斜，降低工业的进入和发展成本，有效防止我市工业资本外流。

四是加大重大基础设施建设和节能减排力度，增强可持续发展能力。

按照“把xx建成高速公路、铁路、航空“三位一体”的区域性综合交通枢纽”的目标，突出xx主城区和县城两个建设重点。加快建设成绵乐城际铁路、成兰铁路、绵遂高速、成绵高速复线、二环路、黄土梁隧道、绕城高速等项目；尽快开工成西客专、飞八路、火车站至机场直xx、武引二期灌区工程、xx开茂水库、市级行政集中办公区、xx互联网信息港等项目；加快绵遂铁路等项目前期工作。全面落实全市xx年节能减排实施方案，重点抓好工业、建筑、交通、公共服务领域的节能，加大污染治理力度，加快建设塘汛、xx、xx、xx、xx污水处理和安县、xx、市第二垃圾填埋场等项目，加大节能产品和技术的推广使用，确保“十一五”节能减排目标的全面完成。

五是加快灾后重建、扩大内需和省市重大项目建设，夯实基础，增强后劲。

按照“xx月底前，灾后恢复重建完工项目和投资完成要达到规划的85%以上；年底投资要达到规划的90%以上，完工项目要达到规划的92%以上”的要求，加快推进灾后恢复重建项目的开工建设，按照“百分之百开工、百分之百配套资金到位、百分之百整改到位”的要求，加快推进扩大内需项目建设；按照省、市目标责任书的要求，加快推进省市重大项目建设。同时，严格项目管理，做好对口援建“交钥匙工程”及其他项目的竣工验收、审计决算、资产移交和运行管理等工作，做好迎接国、省各项检查的准备。建立全市投资项目信息化管理平台。

六是抓好投融资和资xx衡工作，为经济社会发展提供资金保障。

整合政府投融资平台，集中资产、资源，做大做优平台，充分发挥财政资金的杠杆作用。将灾后重建形成的大量优质资产转变为资本。优化投融资环境，全面推进金融生态模范城建设，打造诚信xx。拓宽社会投资领域，放宽注册资本限制。吸引更多的社会资金，探索项目法人招标、招股等方法，推动社会资本以参股、控股、独资、合作、联营、收购、特许经营等模式，参与高速公路、信息设施、市政等经营性基础设施的投资、建设、运营和管理。积极引进国际战略投资者，撬动民间资本，全面实施土地整备、基础设施、金融创新、信息网络、总部集聚等重点工程和项目，全面推进投资实现“三个转变”，即：投资主体由政府投资为主向以政府性投资为引导的社会、民间和企业投资为主转变，投资重点由以民生项目为重点的基础设施投资为主向以产业投资特别是工业投资为主转变，投资方式由以本地投资为主向外来投资和本地投资共同推进转变。

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第三篇：发展和改革委员会XX年工作总结

发展和改革委员会XX年工作总结

一、认真开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动

根据中央和省市委的统一安排部署，我委从今年元月中旬开始在全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。教育活动开始后，我委紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标，始终把学习提高和边整边改贯彻到教育活动之中，始终把促进各项工作贯彻到教育活动之中，扎扎实实地开展各项教育活动。经过学习动员、分析评议和整改提高等三个阶段活动，我委于XX年6月20日组织对保持共产党员先进性教育活动进行了群众满意度测评，参加测评会议的有市政府分管副市长、市直有关部门、县区发改局和项目单位领导共计47人，经统计测评分数，总评分达到98.3分，群众满意率达到100%，教育活动取得了明显成效。活动开展以来，先后召开党组会10次，先教领导小组会12次，组织集中学习22次60学时人均记学习和读书笔记2.6万字，理论测试2次，党员撰写体会文章60篇，编写教育简报20期，征求意见4次共计43条，撰写党性分析材料26份，整改各类问题102条。通过扎实有效地教育活动，党员的素质得到进一步提高，党组织凝聚力、战斗力有了显著增强，服务人民群众的宗旨意识进一步强化，有力地促进了各项工作。

二、认真做好“十一五”规划编制工作

编制好天水市国民经济和发展规划，是我委重要工作职能，编制“十一五”规划是我委XX年重要工作任务之一，根据全市“十一五”规划编制工作的安排，在去年工作的基础上，今年我委集中全委力量抓好规划编制工作。一是搞好调研。由市政府任伯年副市长带队，委领导和科室负责人参加，深入到五县两区及市直主要部门，对“十一五”规划编制的原则、面临的环境和全市“十一五”期间发展的目标、主要措施以及实现奋斗目标存在的主要困难等问题进行了系统的调查研究，在此基础上对“十一五”规划前期调研的8个课题报告先后进行了审核并提出修改意见，组织规划专家组对修改后的课题逐个进行了评审，根据评审意见对规划进行了反复修改，为编制规划奠定了扎实的基础。二是广泛征求意见。在《天水日报》上开辟专栏，将“十一五”规划8个重大课题研究成果逐一进行刊登，课题涉及全市农业、工业、城镇化建设、市场建设、资源、环境、文化、社会事业和投资等方面，通过新闻媒体宣传，让全市人民了解并参与到“十一五”规划的编制工作中来，使规划编制能集中更广泛的群众智慧，从而更符合我市市情，同时体现出“十一五”规划编制工作的公开性和公众参与性特色。三是认真组织编写。对规划编写的主要人员采用“送出去、请进来”等多种形式进行重点学习培训，在充分提高规划编制人员思想认识和业务水平的基础上，先后完成了《天水市国民经济和社会发展第十一个五年规划大纲》（提纲）和《天水市“十一五”规划纲要要点》的编写工作，提出了《天水市“十一五”专项规划指导意见》，对全市18个专项规划编制工作进行业务指导。并征求市直各部门、县区和专家咨询组成员意见，认真听取合理化建议，修改形成了《天水市“十一五”经济社会发展规划总体构想》（讨论稿），先后向市委、市政府领导、市政府常务会议、市委常委会（扩大）做了专题汇报，并由市委、市政府主要领导、分管领导带队，市发改委主任、副主任和各科科长参加到省发改委进行了专题汇报，对“十一五”重点建设项目进行了衔接。之后，由市委办、政府办组织召开了市人大、政协、老干部、科技等各个领域代表参加的“十一五”规划座谈会，我委认真吸纳各方面的意见建议，对《规划总体构想》进行了反复补充完善。为了使《规划总体构想》更加符合实际，体现民意，我委将《规划总体构想》刊登在发改委网站上，进一步听取社会各界和广大市民的意见和建议，集思广益，使规划编制工作逐步向公共参与、民主决策、专家论证、科学决策的方向迈进。

三、竭尽全力抓好项目工作

XX年，我委按照市委、市政府的工作要求，以全省白银“发展抓项目”现场会为契机，紧紧围绕国家产业政策和投资方向，立足我市基本情况，立足于抓大项目、抓对全市国民经济和社会发展起重大影响的项目，竭尽全力争取各类建设项目和建设资金，协调各方力量抓好全市重点项目建设，项目工作取得显著成效。

1、进一步完善项目库建设

根据国家、省上产业政策、投资政策、立足我市基本情况，在认真同各县区、各部门衔接的基础上初步谋划筛选了大批事关全市生产、生活各个领域发展的项目，并经过认真分析、整理、建立了丰富的全市项目储备库，目前，共储备各类建设项目299个，总投资618.63亿元，从其中筛选确定全市“十一五”规划项目117个，总投资456.98亿元，并对117个项目逐个进行了简评；项目涉及城市基础设施建设、农林水利、社会事业、交通能源、工业技术改造、市场建设、旅游发展等各个领域，这批储备项目将成为全市“十一五”期间经济社会发展的主要载体。此外，我委在充分征求县区及相关部门意见的基础上，提出了全市XX年重点建设项目64个，总投资90.47亿元，同时根据工作需要，对全市投资亿元以上和5000万元以上的项目分别进行了归纳，调整了项目库的项目内容和技术工艺等信息，使项目库更加科学、完善。

2、认真搞好重大项目前期工作

根据我市经济社会发展的现实需要，我委组织力量，加大投入，加快全市重大项目的前期工作和进度，争取申请立项和列入国家省上计划盘子。一是认真编制规划。完成了《天水市“十一五”城市集中供热和热电联产发展规划》、《天水市“十一五”城市污水处理及再生利用设施建设规划》、《天水市“十一五”城市生活垃圾无害化处理设施建设规划》、《天水市“十一五”以工代赈建设规划》、《天水市“十一五”以工代赈易地扶贫搬迁规划》、《天水市加油（气）站建设发展规划》、《天水市“十一五”黄金生产开发规划》、《天水市无电地区电力发展规划》、《天水市通乡公路建设规划》等专项规划，使我市各行业建设有了充分的科学依据。二是做好项目前期工作。积极参予和协调了天水至平凉支线铁路项目、国电天水电厂、甘谷大唐电厂技术改造、军民合用机场、天水至宝鸡高速公路及天水过境段、麦积山风景区基础设施项目（三期）、市博物馆、历史文化名城历史街区保护项目等重大项目前期调研、方案编写、选址和收集资料等工作，初步完成了武山盘温公路、秦安候王公路、北甘公路甘谷段、麦积区渭惠渠改扩建工程、清水县南道河堤防工程、张川马岔公路和南河堤防工程、秦安南小河凤山段堤防、清水李沟堤防、秦安果品批发市场、天水雄风轮毂厂新技术开发生产项目、市中级人民法院审判庭、天水铁路电缆厂屏蔽数字信号电缆产业升级项目、天水天光半导体公司超高密度发光二极管产业升级项目、麦积城区天然气管网、城区自来水老管网改造、麦积老沟和秦州区卫生垃圾处理项目、乡镇卫生院、县区职教中心项目、麦积、张川看守所项目，甘谷、清水法院审判庭、检察院业务用房项目，法院审判庭项目，秦安县城道路工程，基层司法所、派出所，城区小巷道治理，七里墩广场、伏羲广场、藉河风情线、伏羲庙修缮工程建设项目，以及XX年麦积、武山、清水、张川四县区以工代赈易地扶贫搬迁工程试点工程等项目前期工作。经过努力争取，大唐甘谷电厂“以大代小”技改、天定高速、天宝高速天水过境段、天水军民合用机场改建等项目前期工作全部完成，可望明年开工建设。根据全市“十一五”发展需要，提出的“天平铁路”、“天汉高速公路”、“天水博物馆”、天水市扩大高中阶段教育基础设施建设、天水市渭河流域综合治理等重大项目被列为全省重点支持项目。

3、努力争取各类国家建设资金

今年，在国家实行宏观调控，国债投资逐步淡出，国家建设性投资减少幅度较大的情况下，我委干部在市委、政府主要领导和分管领导的带领下，在市直部门和县区的积极配合下，扎实做好项目前期工作，抢抓每一次政策机遇，使国家投资总量基本上保持了较好的水平，位居全省较前位次。截止XX年11月底，共争取到国债及预算内资金26067.6万元，其中：中央国债7062.6万元，地方国债463万元，国补资金240万元，省拨款870万元，中央预算内投资3425万元，中央专项基金5460万元，以工代赈及易地搬迁资金5942万元，国债农村安全供水工程资金1040万元，公路基金1000万元，省财政贴息565万元。

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第四篇：发展和改革局项目建设年工作总结

发展和改革局项目建设年工作总结

今年以来，在县委、人大、政府、政协的领导下，全县经济社会发展紧紧围绕“加速发展，加快转型、推进跨越”的主基调和“突出两大重点、推进两大战略，实施六大任务”的战略部署，咬定地区下达的55亿固定资产投资目标任务不放松，始终把抓好项目建设作为扩大投资规模，实现“提速度、调结构、增总量、促跨越”的重点来抓，取得了阶段性成效。

一、基本情况

（一）主要工作措施

今年年初，地区下达给我县的全社会固定资产投资55亿元，实现较上年增长49%的目标任务。面对严峻复杂的经济形势和艰巨的工作任务，全县上下始终坚持目标不变、任务不减、工作不松的要求，突出抓好以下工作。

1、抓保障，推进项目建设责任机制落实。按照全县“三个建设年”工作动员大会部署，及时成立“项目建设年”工作领导小组及办公机构，领导小组由县四家班子亲自挂帅，分管县长任组长，加强对全县项目投资建设工作的统筹、协调、督促和推进，确保项目建设有力开展。县四家班子每位领导均安排相应挂点或联系的项目和企业，并赋予联系领导推进项目工作的处置权，做到有权有责。认真研究制定了“项目建设年”活动实施方案。将全县全社会固定资产55亿元目标任务的108个支撑项目进行详细分解，全部落实到县四家班子领导、各乡镇、各有关单位和项目业主。签订了固定资产投资目标管理责任状，做到任务逐一分解落实，明确专人主抓、专人负责具体工作。

2、抓机制，切实加强项目建设的督查指导。一是建立全县领导干部深入到一线调研、工作在一线开展，问题在一线解决，决策在一线落实的“一线”工作落实机制。二是强化重大工程和重点项目机制落实。明确了重大工程和重点项目领导小组工作职责、办公室工作责，落实会议制度、调查研究制度、督促检查和考核制度、信息联系制度，出台了《重点项目考核办法》和《国家投资项目争取考核办法》。三是坚持汇报和例会制度。各个项目、企业联系领导、专业工作组坚持做到每周一次碰头会，县领导小组每半月一次协调会，县每月一次项目建设检查活动，每季度一次分析总结会。四是加强项目建设工作落实的督促、检查。制定和实施思南县开展“项目建设年”活动首问责任制、限时办结制和责任追究制制度。同时，将项目建设工作作为了今年领导干部政绩考核的重要依据。五是加强软环境建设。把强化服务意识，提高服务能力作为项目建设年工作的重中之重，开展招商引资承诺，精简审批项目，改进服务作风，为发展主体提供最优质的服务。

3、抓难点，切实解决影响项目建设的突出问题。在解决项目建设资金问题上。一是千方百计争项目。根据国家的投资政策和方向，积极编制和储备项目，通过论证和筛选，我们已成功申报了保障性安居工程、公检法基础设施、垃圾填埋处理工程、农机服务体系、农村公路、农村饮水安全工程等项目30余个。二是全力以赴引项目。为吸引更多的投资商来思南投资，创造差异化的优势政策环境。今年以来，县委、县政府不断创新招商引资思路、改进招商方式，先后出台了《关于进一步加强招商引资工作的实施意见。》、《2011年思南县招商引资工作考核办法》、《思南县招商引资优惠政策（试行）》等文件。从正县级到一般工作人员，每人身上都安排了引资任务。全县上下“人人肩上有担子，个个身上有责任”。通过优惠政策和积极开展以情招商、以诚招商和以商招商活动，营造了吸引投资的政策“洼地”。人人招商、大招商、招大商的氛围浓厚。三是想方设法融资金。召开银企座谈会，争取贷款支持项目建设。以中天投资公司为融资平台，与省农发行达成合作投资协议，成功融资6.2亿元，用于城市基础设施建设，保证了乌江三桥及其它城市基础设施建设资金难问题。在解决项目协调问题上。明确发改、建设、国土、环保等项目审批部门工作职责，要求加大项目前期工作的人力、物力、财力投入，强化前期工作服务意识，对项目的报批全程跟踪服务，对推进中存在的问题以协调会、现场办公会方式快速解决，确保重点项目前期工作顺利推进。在解决项目立项审批问题上。充分发挥县内部门并联审批作用，由县行政服务中心牵头，组织县发改、国土、建设、环保、工贸、工商等部门全力为项目业主和企业服务，严格实行“一门受理、集中办理、限时办结、统一收费、全程服务”，实现“一站式审批、一票制收费、一条龙服务”，极大地提高了项目审批效率，为项目推进解决审批难题，确保项目建设按期开工。

4、抓重点，发挥重点项目的牵动作用。通过强化市场 调研、加大项目申报力度、抓好招商引资、促进合资合作，突出狠抓一批牵动全局的重点项目的建设实施。重点推进了七里塘电站、湖南工业园区、黔东北石材城、乌江酒业制造基地、15万吨复合肥、金银花深加工等产业项目开工建设；加快推进了乌江三桥、三条过境高速公路及几条互通、小岩关遂道工程、思南港、城北大道延长线等基础设施项目快速推进；正在积极开展温泉体闲渡假基地、石林景区旅游开发、泡木寨水利工程、船舶工业制造基地、行服务中心、乌江物流中心等项目前期工作。在重点建设项目中，县委县政府始终推行一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一笔经费、一抓到底的“六个一”的工作机制，县四家班子每位领导根据挂点或联系的项目和企业以及招商引资项目，率先垂范，靠前指挥，深入一线抓落实，多次率县分管领导和部门负责人深入项目建设现场、企业生产一线，协调推进项目建设、解决存在问题。

5、抓亮点，强化特色工业园区建设。根据省关于工

业强县要求，按照“一园五区”的思路，以申报为省级工业园区标准，委托北京蓝图规划设计院有限公司和贵州江天规划设计院共同编制规划面积为47平方公里的“思南乌江航运船舶制造产业园区”，着力以工业园区承接项目落地，实现工业强县目标。

6、抓管理，确保项目建设管理工作更加规范有序。

通过不断健全和完善项目建设各项管理机制，从而使项目管理工作形成自上而下的专门管理机构和推进体系，确保了项目建设质量和水平。在项目实施中，项目单位严格按照制订的目标责任制实施推进，明确目标，倒排工期，科学组织，合理调度，密切衔接各施工环节，高效推进。在每个项目单位和施工单位，都指定专人负责固定资产投资项目的月报，将每月项目的完成情况及时上报县发改部门和统计部门，确保固定资产投资项目信息和数据口径一致、真实全面；县综合协调办、纪委、监察、发改、财政、审计、“两办”督查室等单位人员组成专门督查组，开展经常性的检查督办。对建设项目的开竣工、时间进度、投资量和项目前期工作进度及项目质量、安全、廉政等开展定期和不定期的全面监督检查，并形成督查汇报。如发现问题，及时下达整改通知书，要求限期整改。

7、抓储备，推进重点项目谋划和开发步伐。按照“建 设一批、推进一批、储备一批”要求。今年以来，我们立足区位和资源优势，根据地区提出的“两带两圈”产业体系规划和县委、政府实施“六个新跨越”目标以及下步将要着手实施的武陵山经济区协作规划，紧紧围绕能源、矿产、原材料、特色食品加工、旅游以及经贸六个产业谋划、编制和储备了一批产业链长、关联度大、回报率高的项目。目前，已储备各类项目703个，项目总投资1858亿元，力争以上级投资、招商引资、社会融资、银行贷款以及民间投资等方面解决项目建设资金问题。

8、抓宣传，助推项目建设高潮。一是充分发挥电视、报刊、网站等新闻媒体作用，开辟宣传专栏，全方位、多视角、多层次、滚动式地深入宣传全县开展“项目建设年”活动的情况，活动开展以来，共编印简报58期，其中有近30期在省、地报刊上登载，思南电视台专题报道6期；在思南县人民政府网站设立“三个建设年”专栏，适时为各单位、部门提供项目建设信息。二是精心组织不同批次的重大项目开工、竣工和签约仪式。通过重点组织开展项目前期工作攻坚服务，为一批重大工程项目的落地建设和项目竣工投入使用扫清最后的障碍，分别在1月举行了岩头河大桥竣工典礼，3月举行了投资19亿元的黔东北石材城签约仪式、投资3.5亿元的七里塘电站开工仪式、投资12亿元的湖南工业园区开工仪式，4月举行了乌江二桥竣工仪式、5月举行了黔东东北石材城开工仪式、6月举行了工业品批发市场暨打火机厂.皮具加工厂开工仪式等。这两种方式形成的良好宣传效应，促使项目投资建设不断推向高潮，全县招商引资工作不断取得新进展，项目建设不断取得新突。

（二）主要成效 通过以上措施，我县项目建设年活动已取得初步成效，主要体现在以下几个方面。

1、项目建设步伐加快，投资实现快速增长。上半年，全县固定资产完成27.54亿元，完成固定资产目标任务55万元的50.07%。一是大小项目全面推进。截止6月，全县共统计100万元以上正在实施和即将实施的的项目392个，其中正在实施的项目306个，预备实施的项目86个，项目总投资为474亿元。已进入施工环节的306个项目，1—6月份累计完成投资30.4亿元。其中收尾项目18个，完成投资4.98亿元；续建项目79个，完成投资16.44亿元；新开工209个,完成投资8.98亿元，较上年有了大幅度提高。二是省、地重点项目顺利推进。今年，省、地下达我县重点项目13个（省重点项目7个，地区重点项目6个），已开工建设9个，开工率69.2%，9个开工项目今年累计完成投资13547万元，完成计划的20.7%。其中：省重点项目开工5个,完成投资8997万元，完成计划的18.7%；地区重点项目开工4个,完成投资4550万元，完成计划的26.4%。其余项目正在完善前期工作。按照年初目标推进要求，思南新港、七里塘电站推进力度较大，已由预备项目提前进入开工状态；乌江农产品批发市场、垃圾卫生填埋处理工程、石漠化治理工程进展顺利。

2、项目争取和招商引资工作取得初步成效。在项目争取方面，上半年，我县已争取到中央预算内投资项目61个，总投资27568万元，计划投资10031万元，其中：中央预算内投资4835万元，省补助1618万元，要求地方配套投资3578万元。在招商引资方面，上半年全县累计到位资金9.981亿元，同比增长185.2%，完成目标任务16亿元的62.38%，实现了时间过半、任务超半的目标。其中，新建项目21个，投资总额46.51亿元，累计到位资金4.9215亿元，同比增长148.3%；续建项目26个，投资总额24.84亿元，今年累计到位资金5.0595亿元，同比增长233%；央企招商企业1家，协议投资120000万元人民币，现完成投资1.3亿元人民币；全县新引进外商投资企业1家，合同利用外资近30000万美元，已累计到位资金0.13亿美元。

3、项目编制力度加大

今年以来，我县共编制了利用外资项目申报表及各项目简介122个，计划总投资1055亿元；编制了向世行、亚行申请贷款项目项目建议书10个，计划总投资86亿元；拟定了2011年全县重点建设项目工作计划表，计划项目共683个，计划总投资为1882亿元。其中基础设施建设项目148个，计划总投资452亿元；产业338个，计划总投资1158亿元；民生(廉租房、棚户区、农危改、饮水安全、通乡通村道路、农村供电、农村沼气)197个，计划总投资271亿元；编制了2011年中国·贵阳投资贸易洽谈会招商引资项目67个，总投资162.05亿元，地区审定通过项目12个，总投资117.67万元。

二、存在问题

总的来看，在今年的项目推进工作中，许多单位抓项目的力度是大的，“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的浓厚氛围已逐步形成。但项目推进工作还存在诸多问题，主要表现在：

1、项目推进工作不平衡。个别单位、乡镇、企业还存在认识不到位、领会不够深，部门与部门之间对接不够好，存在主动性不强，宣传力度不到位，信息反馈滞后的现象。特别是历年项目建设任务少的部门，争取项目不主动，谋划项目不具体、招商引资不积极等。

2、个别重大工程和重点项目推进缓慢，给全年任务的完成造成不利影响。乌江三桥计划完成2个亿、石林景区旅游开发计划完成1个亿、温泉体闲渡假基础计划完成2000万，但根据目前的进度，难度很大，致使我县重点项目投资完成率偏低。

3、前期工作滞后，影响项目开工建设。按照年初目标要求，我县今年有许多项目都应开工，但到目前，却因项目前期工作不完善，导致开不成工，如泡木寨水利工程、中等职业学校、特殊教育学校、小岩关遂道工程、行政服务中心、中华路等项目。

4、“用地难、征地拆迁难、资金筹措难”问题仍是

影响部分项目推进的最大阻力。石林景区旅游开发、温泉体闲渡假基地、15万吨复合肥、物流中心、船舶工业园区基础设施等项目因项目资金和建设用地问题推进力度不大。棚户区改造项目、河东小商品批发市场因拆迁难度大也拖延了开工时间。从总体情况看，我县应开工而未开工的项目一半以上都是因为征地拆迁或资金困难形成推进项目建设的最大障碍，制约了我县投资的快速增长和城镇化的加速进程。

三、下步工作措施

1、进一步提高认识，加强组织领导。我们将进一步提高认识，把思想和行动统一到省、地、县决策部署上来，充分认识抓好项目建设年对促进全县经济又快又好发展的强大作用，引领全县各单位、部门切实认清形势，增强紧迫感、危机感和责任感，认识差距和不足，凝聚各方力量，树立战胜困难的信心和决心，全力推进项目建设。对未完成的投资任务重新整合分配给各责任单位和各乡镇，把各重点建设项目全部分配到全县各级领导和责任单位，并实行“全包”制度，尽心尽力解决项目推进存在的问题。

2、进一步加强沟通配合，协调作战。一是进一步加强全县各部门各乡镇之间的沟通协调，减少等靠、观望心理，杜绝推诿扯皮，从大局出发，加强主动联系和相互配合、支持，想方设法共同推进项目建设。二是加强主管部门与项目业主的联系，强化服务意识，督促项目业主科学安排施工计划，在保证质量与安全的前提下尽可能往前赶进度，为今年投资任务的完成多做贡献。三是加强与上级部门的沟通联系。在项目审批等前期工作中多与上级审批部门保持联系，第一时间提供所需材料；对个别困难较大的项目，及时向上级部门请示汇报，争取上级部门的支持。

3、咬定目标不放松，继续保持投资快速度增长的良好态势。从上半年完成的投资看，全县固定资产投资已完成27.54亿元，完成固定资产目标任务55万元的50.07%，实现时间过半，任务过半的目标，下半年，我们还要完成27.46亿元的投资任务，每月必须完成4.6亿元目标。因此，我们将协调全县各项目单位，咬定目标不放松，进一步将项目确定给责任单位和责任领导，重新把每月的总任务进行调整，具体分配到各责任单位和各乡镇，以硬性要求各单位、各乡镇全力跟进，确保全面或超额完成全年固定资产投资任务。

4、进一步加强督办检查，狠抓工作落实。进一步完善重点项目月、季、半年和年终分析通报制度。我局将进一步与县委督查室、县政府督查室密切配合，深入项目单位和重点工程建设现场了解投资完成、在建工程进度、前期工作进展、工作措施的落实、政策法规的执行等情况，结合环境整治、效能监察、评先创优等专项工作，定期开展督办检查，并就重点项目建设的外部环境、职能部门的服务质量和工作效率情况进行通报，对项目推进速度慢于计划的将及时采取措施，确保项目建设年工作取得实效。

第五篇：旅游发展委XX年工作总结

旅游发展委XX年工作总结

今年以来，市旅发委深入学习贯彻党的十九大、省七次党代会以及总书记系列重要讲话精神，以建设美好新海南为总目标，以深入开展大研讨大行动为抓手，扎实开展工作，现将全年旅游工作情况报告如下：

一、主要经济指标完成情况

预计全年接待游客2436.94万人次，同比增长11%；旅游总收入262.65亿元，同比增长14%（绝对值含日租短租房，但同比未纳入）。

xx美兰机场进出港人数预计超2250万人次，同比增长20%。

二、科学规划统筹，扎实推进全域旅游建设

（一）科学统筹，全面推进全域旅游创建

按照《xx市创建国家全域旅游示范区行动方案》，科学统筹，全面推进我市全域旅游创建工作。XX年7月12日至13日，省创建国家全域旅游示范区初步验收工作组对我市创建“国家全域旅游示范区”进行初步验收并充分肯定了xx一年多来创建国家全域旅游示范区取得的成效。根据《海南省推动旅游产业发展工作联席会议办公室关于反馈创建国家全域旅游示范区初步验收情况的通知》（琼旅联席办〔XX〕55号）反馈，在此次参与全省首批国家全域旅游创建初步验收的12个市县中，我市验收总分为898分，全省排名第一（仅xx、三亚、保亭3个市县验收合格），初步达到验收标准。10月9日倪强市长在全省全域旅游示范省创建工作推介会上做经验交流发言。

（二）深化“旅游+”促产业升级

以发展民宿产业为突破口，盘活城乡资源要素，打造精品旅游线路，形成“旅游+”新业态。一是组织民宿专家郑敏庆、吕人凤及董启农等开展民宿调研和民宿讲座，起草《关于促进民宿发展的决定》和《关于扶持和促进民宿经济发展的指导意见》，推动民宿立法，促进乡村旅游提升。二是加强与上海邮轮旅游合作，拟定《宝山区与xx市政府合作框架协议》发展邮轮新业态，增强海洋旅游吸引力。三是做好招商工作，扩大旅游产业。XX年6月27日举办的XX年xx综合招商推介会上，全市共签约旅游产业项目12个，进一步扩大旅游产业发展。四是推动旅游项目建设。我委跟踪服务的观澜湖旅游度假区等10个省、市重点项目全年预计完成投资88.9亿元（目前已累计完成85.4亿元）。市旅发委被市委市政府评为XX年重点项目推进先进责任单位。与此同时，我委推荐的桂林洋国家热带农业公园项目成功入选XX全国优选旅游项目名录，推荐的冯塘绿园、香世界庄园分别被评为海南省五椰级乡村旅游点和三椰级乡村旅游点，推荐的骑楼咖啡系列产品等17个项目成功申报XX年海南省旅游产业发展专项资金，深入推动旅游项目开发。

（三）完善提升旅游公共服务水平

一是落实全省旅游厕所建设管理三年行动计划。XX年计划新建、改建旅游厕所38座，已完成旅游厕所建设任务为36座（新建12座，改建24座），完成计划的94.73%，xx市被评为XX年全国厕所革命先进市。“厕所革命”成效先后获得央视《新闻联播》《新闻直播间》《朝闻天下》点赞。

二是加大旅游信息咨询中心建设，满足大众旅游需求。在xx旅游信息咨询中心水巷口站、白沙门公园站、万绿园站、观澜湖站的基础上，新建成xx东站站、xx火车站站、人民公园站。目前共有7个旅游咨询服务中心站正全面投入使用，接着我委将继续探索旅游集散中心建设，为游客创造便利的条件。三是推行“不见面”审批，优化简化8个事项办理流程，最大限度缩短办理时限，实现办事企业和群众“零跑动”。XX年，我委窗口共办结旅行社行政服务事项93件，其中旅行社设立审批23家，旅行社信息变更备案20家，旅行社分社备案3家，旅行社服务网点备案47家；审验旅行社组团出境游1514个。

三、创新营销思路，提高知名度和影响力

（一）加强国内宣传平台建设，拓宽营销渠道

一是充分发挥新媒体作用。通过权威媒体覆盖合作、多点多阵地传播宣传模式，基本实现了发酵性传播xx旅游美誉度的目标。据不完全统计，截止目前关于xx旅游原创宣传报道共计3665篇，其中仅新媒体达1289篇。其中，人民日报、央视《新闻直播间》、《共同关注》、《朝闻天下》等多次聚焦报道xx春节、端午等xx旅游动态。先后获得腾讯发布XX互联网+营销市级示范单位、XX全省旅游系统政务信息先进单位、XX全市政务信息工作先进单位等奖项。二是精准客源地营销。以旅游诉求呼应、媒体大聚焦引导、联盟城市互换宣传资源推广等方式在松原、天津、济南、xx、西安、长沙、广州、深圳、湛江等区域多频次促销达到10场次，取得较好的成果。其中，在西安旅游促销中，与“新浪xx”共策划了“18小时发现xx”和“认识海南从xx开始”两个话题，并通过微博推送给全国网友。截止目前，两个话题阅读量突破1.1亿次，分别冲上全国微博热门话题社会榜、旅游榜单ToP1、ToP2，该活动获得IAI-事件营销奖。服务琼州海峡经济一体化战略，塑造xx城市品牌，加深与友好城市交流，先后在湛江市举办了3场推介会，在XX中国海洋经济博览会滨海旅游展搭建xx馆与湛江馆共同体现琼州海峡一体化，在北海市、钦州市分别举办xx（北部湾）城市旅游推介会，邀客跨过海峡，惊叹xx城市新形象。针对湛江客源市场推出“一程多站”旅游新线路，推出直升机、水上飞机旅游新产品、新业态。三是精心策划多样主题旅游体验活动。以策划举办高品质的体验旅游活动为市场营销的重要举措，先后策划举办了第十八届海南国际旅游岛欢乐节xx主会场和海南国际旅游岛网络欢乐节、第二届海南国际旅游岛三角梅花展、“骑楼春晚”、中国旅游日——xx主会场活动暨“仲夏xx”全域旅游促销活动的519消费季、“海南味道”美食评选、亚洲鲸鱼音乐节、绿骑xx、徒步游等等大型旅游综合活动，丰富了市民游客行程选择。四是撬动企业参与整合产品。与旅游企业合作推出精品套餐，丰富了xx产品体系，例如，“暑期嗨行游”以“实惠+清爽资源+网络大展销”的方式获得千万家庭和学生群体热捧，7月底推出的xx滨海游项目深受游客的热爱，刚推出不到一周时间预约订单就已预约至9月份。长达3个月的“仲夏xx”全域旅游促销季，开季“满月”就斩金3亿元。五是推陈出新制作旅游宣传品，增强旅游信息投放实用性。策划设计了《滨江滨海花园城市·xx深呼吸》、《文解xx》、《图语xx》、《颜绘xx》、《xx图册》和配套资料袋，推出“老街”“美食”“休闲度假”“美丽新xx”等4辑产品宣传片，系统性完整呈现了xx旅游形象和产品线路，总投放量超过32万册（张）。目前，xx市内固定公共产品投放点（店）已达100余个。

（二）拓展境外促销，接轨国际市场。

瞄准东南亚市场、越南缅甸老挝市场、澳大利亚新西兰市场等六大境外客源市场，采取“请进来、走出去”方式，实施精准营销，接轨国际市场。一是组织到境外开展促销推介活动。今年以来，共赴7个国家或地区开展旅游促销活动。3月、9月分别赴俄罗斯莫斯科、圣彼得堡开展主题为“不一样的xx”专题促销；5月份组织台北“遇见xx一‘盐’为定”专场路演活动；随同省旅游委赴德国、法国、西班牙做xx旅游推介；6月份赴香港参加旅交会并举办“体验海南品味xx”旅游推介会；11月在澳门举办xx旅游推广周活动。二是参加境外旅游展会。参加莫斯科、香港、意大利、台湾地区台中、高雄旅游展会。三是在境外投放广告。5月份在香港、澳门地铁、公交巴士投放xx旅游广告，11月份在新加坡、马来西亚投放xx旅游广告，12月在俄罗斯莫斯科投放xx旅游广告，春节前夕还将在香港投放xx旅游广告。重点宣传xx海洋旅游、美食旅游、骑楼文化、高尔夫、亲子旅游、健康旅游等“十大”旅游产品。四是新媒体宣传。在境外社交媒体Facebook和Twitter开通xx旅游平台，发布xx旅游资讯，建立xx旅游英文、韩文、日文、俄文网站，让更多境外游客通过网站和社交媒体了解xx旅游。五是电视广告投放。XX年春节和香港回归祖国20周年前夕，分别在香港收视率最高的TVB广播电视台投放xx旅游广告。六是邀请境外人士走进来考察xx旅游资源，体验xx旅游产品。随着今年12条境外航线的开通，市旅发委先后邀请俄罗斯、澳大利亚、印度尼西亚、新加坡、缅甸等国家以及香港、澳门地区相关旅游部门和企业，来xx体验并策划适合境外游客的旅游线路。

预计全年接待入境过夜游客16.8万人次。实现外汇收入5716.13万美元，同比增长30%。

（三）航线开发，发挥交通带动作用

充分发挥省民航奖励政策作用，加大境外航线航班开发力度，为境外游客提供便利交通，不断发挥交通带动作用。

截止目前，已开通12条境外航线，提前完成全年境外航线开发任务，已基本覆盖东南亚主要国家。这些航线是：1月1日开通xx至万象航线、2月24日开通xx至广州至仰光航线、3月27日开通xx至清迈航线、3月28日开通xx至槟城至吉隆坡航线、3月31日开通xx至清莱航线、7月6日开通xx至普吉航线、7月11日开通xx至莫斯科航线、7月19日开通xx至菲律宾马尼拉（踩线航班，），7月20日开通xx至韩国仁川航线，7月31日开通xx至印度尼西亚雅加达,9月27日开通泰国芭提雅，9月30日份开通xx至印度尼西亚巴厘岛。

截止目前，美兰机场境外航线完成旅客吞吐量83.38万人次，同比增长30.3%。

四、健全体制机制，提高治理能力

（一）强化“三维”工作目标，规范旅游市场秩序

今年以来，xx市旅游市场治理坚持以人民为中心，以“ww、维权、维利”三维工作为目标，充分利用“公安+城管+旅游+”综合执法模式，开展打击不合理低价游、一日游专项整治活动。一是结合国家旅游局来我市检查的契机，特别针对“不合理低价游”等违法违规行为，开展我市旅游市场综合整治专项行动，检查旅行社18家、景区2家。检查中查处“不合理低价游”违法企业6家、“涉嫌虚假宣传”2家、“业务档案不健全”6家；整改企业1家；处罚旅游从业人员7名。处罚金额共计90万元；二是针对《海南特区报》报道“0元游琼北一日游，靠谱么？”的新闻报道，迅速组织力量，联合xx旅游警察支队、旅游工商等部门打击非法低价组织“一日游”行动，约谈经营“一日游”的相关旅行社，迅速对涉嫌低价招徕经营“一日游”活动的社会人员开展调查，取得了阶段性成果，传唤2名散布“一日游”虚假信息人员，对海南观光国际旅行社进行处罚告之。同时，要求旅游协会制定了“一日游”行业公约，发布“一日游”行业行规，出台“一日游”指导价，有效遏制了xx以不合理低价经营“一日游”旅游产品恶性竞争的漫延趋势；三是及时受理和处置游客投诉，截止目前，我市共接旅游投诉476宗，同比增长21.11%，其中12345转办330宗，同比增长288.23%，12301转办131宗，同比下降51.33%。已办结476宗，结案率为100%。

其中投诉旅行社157起，占比32.84%；投诉酒店60起，占比12.63%；投诉导游40起，占比8.42%；投诉景区30起，占比6.3%；其他类投诉189起，占比39.78%。出境投诉42宗，占旅行社投诉总数的26.92%；国内旅游115宗、占旅行社投诉总数的73.08%；入境旅游投诉0宗。

行政处罚企业24家及旅行社从业人员10名，处罚金额共计105.8万元，为游客挽回经济损失31万元。

（二）推进“1+3+N”模式，强化旅游市场综合整治

在市工商局旅游市场管理局、旅游纠纷人民调解委员会的基础上，推动四个区法院在景区设立11个旅游巡回法庭，配合市委和相关部门稳步推进旅游警察设立工作。XX年6月8日，xx市旅游警察支队成立，依托公安体制平台，加强对接沟通，规范工作流程，借力打力，发挥旅游警察支队作用，共同监管xx旅游市场，营造良好的城市旅游环境。强化旅游市场综合整治的统筹协调力度，下发《xx市旅游发展委员会关于调整市场综合整治工作领组织领导和分工的通知》，调整市旅游市场综合整治工作领导小组成员单位，进一步明确职责分工，深化旅游市场综合治理。建立《xx市旅游市场综合整治常态化工作机制》，确定了暗访机制、检查机制、联动协同监管、旅游工作联席会议制度、诚信“红黑名单”制度、信息发布机制、督查督办机制，将各部门旅游执法力量与各区人民政府的属地管理进行无缝对接，实现“多线合一、多网合一”共同规范旅游市场。制定《XX年xx市旅游市场综合整治秋冬季大行动方案》，突出严管重罚原则，严厉查处扰乱旅游市场秩序现象。

（三）加强旅游行业安全检查

3月8日召开全行业的安全生产会议，与旅游企业签订《旅游安全生产目标责任书》，进一步明确安全生产责任，落实安全生产职责。部署旅游行业安全生产大检查工作，印发《xx市旅游发展委员会关于开展安全生产大检查实施方案的通知》，市旅发委会按照行业监管原则进行监督、指导和检查，各区（文体）旅游局按照属地管理原则组织开展安全生产大检查工作，旅游行业协会发挥行业自律作用，引导企业先行开展自查整改。今年以来，我委共出动检查人员962人次，检查旅游企业665家次，排查安全隐患69项，全部完成整改。7月底至今，落实《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》要求，深入开展旅游行业安全生产大检查。共组织10个检查组（包括文体旅游局），出动检查人员471人次，检查旅游企业366家次，依法行政处罚企业2家，处罚金额4万元；联合安监局检查旅游企业7家，依法行政处罚企业1家。

五、加强区域合作，发挥辐射作用

（一）组织省市旅行社协会、海南主流媒体进行了深度考察，设计线路、打造区域旅游精品，举办“xx、湛江乡村旅游线路产品推介会（湛江站）”和xx-湛江乡村旅游线路产品推介会（xx站），共推出“一路向南去看海”等5条精品旅游线路。

（二）为进一步促进琼北、湛江区域的旅游合作与发展，召开了琼北、湛江区域旅游联席会议，签署了《琼北、湛江区域旅游合作联盟协议》和通过《琼北、湛江区域旅游联席会议机制》，联手打造顺畅有序的旅游市场，让游客们高兴而来，满意而归。

（三）带领相关人员赴文昌调研考察“海澄文”一体化的旅游资源，为海澄文夏季旅游线路产品推介提前谋划，举办了XX以“海澄文”为核心的琼北、湛江区域旅游圈夏季旅游线路产品新闻发布会，发布和推介了琼北、湛江区域夏季旅游七大系列产品48条线路，扎实推进“海澄文”一体化和琼州海峡经济带建设。

六、开展文明旅游活动，双创成果巩固提升

强化旅游行业“双创”双督双查工作，健全约束问责、监督、奖惩和包点社区夜巡等制度，建立长效常态工作机制。双创国检中，旅游行业的双创工作获得市双创指挥部和市领导的高度肯定。XX年8月，市旅发委获评xx市XX—XX精神文明创建先进单位。

一是统筹谋划“XXxx文明旅游系列活动”，开展全年旅游行业文明创建活动。一是通过“17来志愿——我市文明旅游引导员”、“到此一游涂鸦墙——文明涂鸦我参与”、“书香xx，文明旅游”、“我诚信xx诚信，我文明xx文明”等志愿活动引导旅游从业人员、市民和广大游客自觉遵守社会公德、共同维护旅游秩序，摒弃不文明旅游行为，营造文明旅游良好氛围。二是开展行业创先争优活动，通过“旅游行业先进单位”、“xx好游客”、“文明旅游形象大使”、“优秀文明导游员”等评选活动，评选出推动文明旅游创建工作先进单位47家，好游客10名，文明旅游形象大使16名，文明导游员20名。通过树立先进典型，发挥模范作用，激发行业热情，打造xx“文明旅游形象”名片。三是联合xx市工商局制定《xx市旅游行业诚信管理机制建设工作方案》，建立xx市旅游诚信平台，评选“放心商家”和“优质商家”，并实行动态管理，促进我市旅游企业诚信经营，提高旅游企业服务质量和服务水平，打造旅游诚信经营环境。8月30日，推选出首批122家旅游诚信“放心商家”。四是完善机关规范化建设，通过开展作风转变、礼仪培训、卫生评比和健身活动，打造文明型、卫生型、服务型、阳光型机关。五是包点社区坚持“双创夜巡”不放松，开展“进家入户”调查评测“创文”知识及环境卫生整治等活动63次，参与人数320余人次，提高居民对“双创”工作的知晓率、支持率和参与率，积极配合街道做好“双创”迎检工作。六是旅游行业全面开展志愿服务，建立旅游行业志愿服务队伍和建设“七有”标准志愿服务站。通过旅游咨询、文明劝导、禁烟控烟和医疗救助等志愿服务，提升市民、游客文明旅游意识，提高从业人员文明素质和服务水平，打造xx文明旅游形象。

七、旅游人才队伍建设

根据旅游行业发展人才需求，积极探索多种形式培养引进人才途径，加强干部队伍培训。根据《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》大力推动人才体制改革，开展XX旅游从业人员及专业技术人员统计调查。根据《海南省十二大重点产业人才培养五年行动计划的通知》、《海南省全民科学素质行动计划纲要实施方案（XX-2020年）》、xx市《关于加强xx市“十二五”时期人才队伍建设的实施意见》开展旅游行业人才培训工作。XX共举办培训27期，约7947人次。其中：旅游民宿专题讲座2期，约1800人次；旅游行业技能人才类培训11期，约2037人次；政策法规及系统填报操作类培训7期，约2200人次；旅游标准及“双创”类培训6期，约1760人次；扶贫专题培训1期，约150人次。

xx市旅游发展委员会

XX年12月19日