新居民基础信息大排查专项行动实施方案（精选合集）

第一篇：新居民基础信息大排查专项行动实施方案

新居民基础信息大排查专项行动

实施方案

为深入贯彻落实《浙江省流动人口居住登记条例》（以下简称《条例》）、《浙江省居住房屋出租登记管理办法》（以下简称《办法》）和《市委市政府关于加强流动人口服务管理工作的实施意见》精神，进一步夯实我市新居民服务管理工作基础，不断提升新居民服务管理工作水平，经研究决定，自4月1日至6月30日，在全市范围内组织开展新居民基础信息大排查专项行动，现制定本实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创新社会管理为目标，按照“公平对待、优化服务、合理引导、完善管理”的方针，集中时间、集中力量对全市新居民进行彻底排查，进一步摸清新居民底数、掌握现状，进一步完善与深化“以证管人、以房管人、以业管人”服务管理模式，为政府宏观调控、政策制订及相关职能部门实施有效管理和服务提供支持，促进我市经济社会全面、快速、和谐发展。

二、工作目标

（一）新居民基础信息采集质量稳步提高，新居民登记率、人户一致率、出租房登记率、租赁房屋治安责任书签订率和信息质量核查统计正确率分别达到90%、80%、95%、100% 和95%以上。

（二）新居民超过100人的用人单位全面设立新居民服务管理室，全面采集单位内部新居民基础信息，做到“人来登记、人走注销”，进一步健全完善服务管理功能。

（三）出租房消防隐患底数进一步掌握，出租房消防隐患整改符合《温州市城市居住出租房消防安全管理规定》（温政发[2008]47号）要求，合格率达90%以上，确保新居民人身财产安全。

（四）20个重点部位新居民服务管理工作有效推进，基本实现新居民和出租房信息的全面采集，切实扭转不利局面。

（五）进一步增强居住登记主体的责任意识，居住登记主体和新居民对《条例》规定的相关责任义务的知晓率分别达100%和80%以上。对违反《条例》规定的行为，要及时予以处罚。

（六）进一步完善新居民协管员队伍教育、培训日常管理和管理考核机制，全面提升新居民协管员队伍整体素质和工作效率。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（4月1日—4月10日）根据大排查专项行动要求，制订实施方案，成立领导小组，召开动员大会，统一思想认识，明确责任，全面部署大 排查工作，下达目标任务。

（二）组织实施阶段（4月11日—5月31日）各镇（街道）党委政府要牵头负责，流管所组织，各职能部门配合开展大排查专项行动，以驻村干部、社区民警、协管员和治保组织为主要力量，全面落实大排查专项行动工作。

（三）总结提高阶段（6月1日—6月14日）各镇（街道）对新居民服务管理工作进行重新梳理，查漏补缺。做好大排查专项行动工作总结，挖掘工作亮点和创新做法，并于6月14日前将总结材料报送到市新居民办。

（四）考核验收阶段（6月15日—6月30日）市新居民办组织考核组，对各镇（街道）开展大排查专项行动进行考核验收。

四、工作措施

（一）强化宣传发动，营造良好氛围。各镇（街道）要把宣传发动工作贯穿此次专项行动的始终，借助开展大排查的有利时机，结合辖区新居民分布特点，组织开展政策法规进村居（社区）、进企业、进学校宣传活动，通过发放宣传单、悬挂宣传横幅、上街设摊开展宣传咨询活动等形式，帮助广大新居民全面掌握居住登记的相关知识，全面提高新居民主动办理居住登记的积极性。在宣传重点上，要围绕《条例》、《办法》和我市居住登记相关政策进行宣传，大力宣传新居民对经济社会发展所作的重要贡献，强化“流动人口即新居民”理念的宣传，努力营造新居民与本地居民互相尊重、互相关心、互相帮助、融洽和谐的良好社会氛围，提升社会包容度和新居民的归属感。

（二）强化登记发证，全面掌握底数。各镇（街道）党委政府要紧紧抓住春节后企业大量招工、新居民集中返城高峰时段的有利时机，依托新居民服务管理所、站、室，积极组织驻村干部、派出所民警、新居民协管员以及社会辅助力量，按照“核对已登记、新增未登记、注销已离开”的要求，深入辖区所有居住出租房和用人单位开展排查工作，做到“出租房不漏一间、用人单位不漏一家、流动人口不漏一人”。要针对20个重点部位开展联合整治行动，开展“逐栋、逐层、逐套、逐户、逐人”的地毯式排摸，全面开展信息采集录入工作，切实做到流动人口底数清、情况明。全面推广用人单位自主管理工作，要按照“谁用工、谁负责”的工作责任机制，在新居民超过100人的用人单位设立新居民服务管理室，方便新居民办理居住登记，促进用人单位自觉履行登记、发送新居民基础信息的工作责任，稳步推进新居民社会管理的进程。

（三）强化隐患整治，确保安全居住。各镇（街道）党委政府要认真做好出租房消防隐患排查工作，经常性组织开展出租房清理清查活动，对于发现的火灾隐患，由公安派出所发出 书面责令限期整改通知书，整改期限期满后及时组织复查,核发复查意见书。出租房内的火灾隐患由出租房房东负责整改，对《温州市城市居住出租房消防安全管理规定》中规定的黄牌居住出租房（B类），应责令房东严格按照“电线套管、明火集中、隔断阻燃、通道畅通”的要求整改到位；对红牌居住出租房（A类），应责令其停止租赁；对违章搭建的简易棚屋等（D类），要结合正在开展的“违必拆、七先拆”专项行动，下大决心予以拆除。对于拒不整改火灾隐患的出租房，镇（街道）党委政府要及时组织有关单位召开会议进行处臵，组织力量予以强制执行，坚决消除火灾隐患。对检查发现存在火灾隐患的出租房屋，各镇（街道）要及时做好信息采集工作，切实做到底数清、情况明。各镇（街道）应严格贯彻“堵疏结合、综合整治、长效管理”的原则，建立和完善出租房消防安全长效管理机制。

（四）强化服务维权，保障合法权益。各镇（街道）要依托已设立的社区便民服务中心、新居民服务管理所、站、室等机构的作用，前移服务阵地，增强服务意识，切实为新居民提供便利条件，帮助解决工作生活之忧。要严格执行免费登记发证规定，吸引和引导新居民自主申报信息和申领居住证。要畅通信息报送途径，开通电话、传真、网络等远程申报渠道，增设村居（社区）、企业居住登记受理服务站点，采取上门办证、预约办证等便民措施，方便新居民登记领证。有条件的自主管理用人单位，可以开办法制课堂、法律讲座、文艺大赛等服务载体，帮助提高新居民的文化修养和法律意识，引导和鼓励新居民树立良好的社会公德、行为规范，不断提高法制观念和综合素质。要积极排查调处涉及新居民的矛盾纠纷，主动化解不稳定因素，切实维护社会稳定。

（五）强化人员管控，深挖打击犯罪。对工作中排摸出的违法犯罪嫌疑人员，派出所民警要逐一上门见面，通过交流谈话、告诫警示、服务宣传等方式掌握现实情况，落实管控措施，防止漏管失控。对其中身份不明人员，必须采集可以证明其真实身份的相关信息，并逐一建档。对发现的违法犯罪线索和有重大作案嫌疑的违法犯罪人员要主动出击，及时收集证据，依法予以有力打击。要通过公布举报电话、开通电子举报信箱，发动群众举报违法犯罪线索，对提供信息的有功人员，要及时兑现奖励。

五、工作要求

（一）统一思想认识，加强组织领导。开展大排查专项行动是继续深化《条例》和《办法》贯彻实施工作的具体措施，也是建设“平安”工作的重要举措。各镇（街道）要充分认识到大排查专项行动的重要性和必要性，把大排查专项行动作为当前重要工作摆在议事日程，要加强队伍建设和经费保障，确保工作顺利开展。要结合本地实际，突出重点，制定具体的工作计划和措施，切实抓好各项工作的组织和落实。

（二）强化部门协作，形成工作合力。各镇（街道）、职能部门要按照“以块为主、条块结合”的要求，树立“全市一盘棋”思想，各司其职、互相协作、深入基层、扎实排摸、掌握实情，形成工作合力。针对排查出来的各种隐患问题，特别是出租房火灾隐患问题，各职能部门要以铁的决心、铁的措施、铁的纪律加大联合执法力度。对违反《条例》和《办法》规定的行为，要及时予以依法处理。

（三）运用有效载体，深入解决问题。各乡镇（街道）、各有关职能部门要坚持“工作主题化、主题载体化、载体具体化”的原则，运用有效载体，下放重心，突出重点，层层发动，人人参与，深入开展新居民基础信息大排查专项行动，掀起工作高潮，切实解决一批重点、难点和热点问题。

（四）注重方式方法，依法依规开展。各镇（街道）、职能部门在工作开展中，既要严格执法、规范执法，提高法律法规执行力，又要文明执法、热情服务，转变管理观念，力所能及地帮助新居民解决一些实际问题和困难。在对待一些违法犯罪嫌疑较大的人员以及采集身份不明人员相关信息的时候，要特别注意工作方法和策略，依法依规定开展新居民服务管理工作。

（五）强化督导考核，确保工作实效。各镇（街道）、职能部门要切实加强对大排查专项行动工作的督导力度，全面掌握工作进展情况，总结推广先进做法经验，研究分析新 情况和新问题，协调解决工作中的困难和问题，促进专项行动扎实、全面开展。大排查专项行动期间，市新居民服务管理工作领导小组将组织若干个督导组，分别由成员单位领导带队，不定期组织开展暗访检查，并将检查结果向全市通报。暗访检查成绩列入各镇（街道）大排查专项行动总评成绩。

第二篇：安全隐患大排查大整治专项行动的实施方案

安全隐患大排查大整治 专项行动的实施方案

根据省、市有关文件精神和屯政办发【2017】29号《屯 留县人民政府安全生产委员会办公室关于转发市政府办公厅<关于在全市范围立即开展安全生产大排查大整治专项行动的通知〉的通知》要求，制定我校安全隐患大排查大整治专项行动实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实中央、省、市、县有关安全方面的文件精神，牢固树立安全发展理念，以创建本质安全型学校为目标，通过深入开展学校安全隐患大排查大整治，进一步健全完善学校管理体系，有效消除校园内部安全隐患，明显改善学校周边安全环境，为全县教育事业和谐健康稳定发展营造良好环境。

二、组织领导

为加强领导，成立我校、幼儿园安全隐患大检查大整治专项行动领导组：

组长：牛国宏（校长）

副组长：呼水平（安全副校长）

田永庆（会计）

成员：郝建（保安）

麻士珍（事务长）赵翠凤（六年级班主任）牛国芳（五年级班主任）

孙改转（四年级班主任）

范慧（三年级班主任）范旭红（二2班班主任）李珂（二1班班主任）张云红（一年级班主任）杨翠萍（女生宿舍管理员）董旭玲（男生宿舍管理员）张建民（门卫）

三、范围和内容

在县学校安全隐患大检查大整治专项行动领导组统一领导下，我校认真组织开展安全隐患集中排查治理和全面检查。

1、落实安全管理制度。

重点排查建立健全我校安全隐患排查治理领导机构情况；落实“一岗双责”、层层签订安全责任书情况；完善各类安全预案情况；严格执行山西省安全管理日志制度情况；健全我校各类安全管理制度情况；寄宿制学校安全防范管理情况。

2、消防安全。

重点排查消防设施设备配备情况；教学场所和学生住宿场所规范用电情况；楼梯等场所应急照明、紧急疏散标志、疏散通道、安全出口等情况。

3、交通安全。

重点检查校园周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志、施划人行横道线等交通设施的设置情况；对学生进行交通安全教育情况。

4、教学生活设施设备。

重点排查锅炉、水电、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况；实验室、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否

存在安全隐患。

5、校园及周边环境。

重点排查学校及周边治安状况以及经营场所是否存在安全隐患；

6、校舍安全工程。

重点排查是否有D级危房仍在使用；校园内在建工程施工安全管理和对学生进行安全教育情况。

7、集体活动。

重点检查师生外出集体活动是否严格执行审批制度；开展大型活动是否有安全预案和采取了必要的安全防护措施。

8、食品卫生。

重点检查食堂是否符合放心食堂创建标准，食堂从业人员是否具有“三证”，是否严格执行“食品留样”制度，以及春季流行性传染病的防控工作情况。

9、安全教育。

对安全教育进课堂情况进行检查。重点检查暑期安全教育情况。

10、应对突发事件和自然灾害。

健全应急管理机构、机制和规章制度；有相应的应急预案，加强应急准备工作，开展演练。

四、时间安排

6月10日至7月10日

五、工作要求

1、加强领导，迅速部署

迅速成立组织机构，制定工作方案，积极推开此项工作。要由主要领导亲自组织召开专题会议进行研究，精心组织，周密部署好大检查工作。全面细致迅速安排组织开展学校自查自纠工

作。

2、明确责任，完善制度

进一步落实学校安全主体责任和第一责任，推行安全监管责任制度。要严格落实“一岗双责”责任制，坚持“一把手”为学校安全工作的第一责任人，要明确安全监管职责，把监管责任落实到各部门、分管领导及具体监管人员，切实做到任务明确、责任到人、“三落实”到位。对隐患集中排查治理专项行动开展不及时、工作不到位、敷衍塞责走过场的单位和个人，要通报批评；对因责任不落实、隐患排查整改不全面、不彻底尤其是玩忽职守造成事故的，要依法依规严肃查处。

3、强化监督，及时汇总

充分利用广播、电视、报纸等媒体，加大宣传力度，及时公布重大隐患整改治理进度情况。严格执行24小时值班值守和领导干部在岗带班制度，及时掌握学校安全动态，及时做好安全信息沟通和协调，确保政令畅通。要严格执行事故专报制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报事故的行为。

丈八庙寄宿制小学 2017年6月9日

第三篇：质量隐患大排查大整治专项行动实施方案

XXX公路建设工程质量隐患大排查大整治专项行

动实施方案

为了贯彻落实XXX交通运输局《XXX交通建设工程质量隐患大排查大整治专项行动工作方案》的通知伊州交函[2017]XXX号文件精神，并积极响应XXX公司XXX安质发[2017]X号文件要求，为切实加强我项目质量、安全生产管理工作，创造良好的质量、安全生产氛围，提升全员质量、安全意识，确保我项目各项质量、安全工作顺利进行，提高项目部的质量、安全管理水平和工程实体质量，组织开展以质量、安全突出问题和薄弱环节为切入点，以“除隐患、防事故”为主要内容的质量隐患大排查大整治专项行动，具体实施方案如下：

一、目标任务

深入贯彻落实XXX交通会议精神，并全面落实XXX交通运输局质量工作会议安全部署及XXX公司XXX安质发XXX号文件要求，围绕“按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在我项目开展全方位、多层次、拉网式色交通建设项目质量安全大排查、大检测和大整改活动。以落实伊犁州直“交通建设工程质量年活动”目标为契机，强化项目管理、原材料、施工工艺和工程实体质量检查、管理；加强危险性较大工程检查力度，坚决堵住安全生产漏洞；严格落实质量安全生产责任制、一岗双责、齐抓共管等制度。大力实施以质取胜战略，努力营造项目重视质量安全、项目部追求质量

第 1 页 安全、全员关注质量安全的良好氛围，全面提高全员质量安全意识，努力把项目工程质量安全提高到一个新水平，建设“优良工程”、争创“品质工程”。

二、组织机构

为加强XXX公路建设项目质量隐患大排查大整治专项行动的组织领导，确保项目质量隐患大排查大整治专项行动达到预期效果，特成立XXX公路建设项目质量隐患大排查大整治专项行动领导小组，,指导本项目质量隐患大排查大整治专项行动的开展。

G578线公路建设项目质量隐患大排查大整治专项行动领导小组组成如下：

组 长： XXX 副组长： XXX 组 员： XXX

三、活动时间

2017年7月～2018年12月。

第一阶段： 2017年7月为专项活动部署阶段；

第二阶段：2017年8月至2018年6月为专项活动大排查整治阶段；

第三阶段：2018年7月至2018年12月为活动巩固提升阶段。

四、排查整治重点内容

根据文件精神排查整治要突出“三查”，既查制度措施制定与落实，查危险性较大工程隐患防范，查工程实体及原

第 2 页 材料质量。重点整治管理混乱、施工偷工减料、材料以次充好、资料弄虚作假，不按设计图纸、施工规范和施工方案等质量安全行为，严格落实XXX交通运输局《XXX交通建设工程质量隐患大排查大整治专项行动工作方案》的通知XXX交函XXX号文件精神，排查整治内容如下：

（一）工程质量安全管理

1.质量和安全生产责任制建立、登记及落实； 2.施工组织设计和施工方案审查与执行情况； 3.施工工艺管理；

4.首件质量认可制度的建立及落实；

5.桥涵台背回填、钢筋保护层厚度及质量通病治理； 6.质量和安全生产技术交底的落实；

7.按照《交通运输部关于印发公路水运工程建设重大事故隐患清单管理制度的通知》要求，开展事故隐患排查治理情况；

8.安全生产费用规范性使用及执行情况；

9.防范生产安全事故的技术措施的制定及落实情况； 10.危险性较大工程施工专项方案的制定及落实情况； 11.特种设备、施工设备、机具检测检验情况； 12.安全教育培训，特别是施工一线从业人员的教育培训，以及施工企业“三类人员”的持证上岗情况；

13.应急预案的制定及演练情况； 14.其它存在安全违法、违规行为。

（二）危险性较大工程隐患排查

1.桥梁工程施工现场安全标志和安全防护设施设置情

第 3 页 况；桥梁工程施工模板、支架、脚手架及挂篮搭设规范情况；

2.高边坡、高挡墙工程开挖后支撑、防护情况； 3.施工现场临时用电管理到位情况。4.道路施工现场安全标志和安全防护情况。5.居民区等公共场合安全标志和安全防护情况。

（三）工程实体及原材料质量

1.高填路堤压实、填挖交界处及软基处理； 2.水稳基层灰剂量及无侧限抗压强度； 3.沥青路面早期破损及车辙情况； 4.桥梁砼结构强度及裂缝情况； 5.桥梁桩基完整性及承载力检测；

6.各类梁板的预应力张拉、压浆及湿接缝施工； 7.桥梁支座及伸缩缝安装；

8.水泥混凝土防撞护栏钢筋安装及波形梁护栏安装； 9.沥青（包含改性沥青）、钢筋、水泥、土工织物、桥梁橡胶支座、混凝土添加剂、混凝土、钢绞线、锚具、硅芯管、止水带、波形梁护栏、高强螺栓、电缆及电缆桥架等原材料进场质量抽检情况；

10.路面及水泥混凝土用粗、细集料单级配及合成级配； 11.路基填筑土方及路面细集料易溶盐含量检查。

五、工作措施

第一阶段：专项行动动员部署阶段

第 4 页 按照州交通运输局的要求，结合本项目建设实际情况，项目部将召开动员会，进行质量安全隐患大排查大整治专项行动活动动员和部署。制定项目隐患排查治理工作计划，提出明确要求、细化检查标准，成立工作组织机构，明确分工，落实责任。

第二阶段：大排查整治阶段

我项目根据本方案排查重点内容及XXX交通运输局《XXX直交通建设工程质量隐患大排查大整治专项行动工作方案》的通知XXX交XXX号文件附表1-6内容全面开展防患排查治理自查行动，做到不留盲区、不留死角，加强质量安全生产大检查。开展以质量隐患整改为主要内容的“除隐患，防事故”工作，对关键部位存在的突出问题和薄弱环节，进行综合整治，对检查中发现的质量隐患问题，督促相关负责人限期整改。严把进场材料质量关，不合格的材料决不进工地，有质量隐患的坚决返工，确保工程质量安全稳步提高，加强对现场使用特种设备的监管，先检测后使用，确保工程质量安全。自查整改结束后，编写项目质量安全隐患自查整理报告，并及时上报。自查整理报告应包括隐患排查治理工作的基本情况，排查主要隐患、整改责任人、整改措施和整改结果。

第三阶段：巩固提升阶段

为巩固质量安全隐患排查治理专项成果，确保取得实效，项目部根据质量安全隐患排查治理专项行动的开展情

第 5 页 况，认真总结评估隐患排查治理专项行动成果和经验教训，提出改进措施和建议，总结排查治理情况主要包括隐患排查治理专项行动开展情况、工作经验与存在问题、结果及建议内容进一步细化、落实质量安全管理体系，强化各级质量安全责任制，引导项目构建质量安全长效机制，夯实各项质量安全基础工作，促进质量安全水平有新的提高，建设“优良工程”、争创“品质工程”。

质量安全隐患排查治理专项行动结束后，认真总结分析，并以书面形式上报。

六、保障措施

1.项目各部门，要充分认识到活动的重要性，提高质量安全意识，强化质量安全管理，引导员工以饱满的热情积极投入到质量安全隐患排查治理专项行动中。营造全员关注、全员参与质量安全的良好氛围。项目部将围绕质量安全隐患排查治理专项行动活动主题，同步开展质量安全宣传活动，通过开展形式多样质量安全活动，达到宣传此次活动的目的。

2.积极开展质量教育培训，提高参建人员质量安全意识，根据工程进展，组织开展工程质量安全培训，为施工现场参建人员系统的阐述了施工流程和要点及安全注意事项，进一步提高人员的质量安全意识。

3.全面落实质量安全生产责任制及一岗双责等制度，制定有效的奖罚机制，加大现场质量安全巡查力度，从施工过程中进行管控，做到制度到位、管理有效、措施可靠。

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第四篇：食品安全整顿大排查、大整改专项行动实施方案

敦化市质量技术监督局开展 食品安全整顿专项行动实施方案

为了进一步贯彻落实国务院部署的两年食品安全整顿工作，巩固食品安全整顿工作现阶段的成果，敦化市质量技术监督局根据州局《延边州质监系统深入开展食品安全大检查、大排查、大整改集中专项行动实施意见》的通知及《吉林省人民政府办公厅关于深入开展食品安全大检查、大排查、大整改集中专项行动的通知》（吉政办明电[2010]129号）要求，结合敦化市实际情况制定本方案。

一、指导思想。

按照省、州局有关要求，在敦化市委、市政府的统一组织领导下，积极开展生产加工环节食品安全整顿专项行动，坚持检查与整改相结合，集中整顿与长效机制建设相结合，企业自律与政府监管相结合，在前阶段全面清查食品小作坊和获得食品生产许可证的生产企业的基础上，开展专项监督检查工作，积极回访，帮扶企业整改提高。同时，督促企业落实质量主体责任，开展自查自纠并建立保障生产加工食品质量安全的长效机制，促进食品生产加工企业质量安全水平进一步提高。

二、整治重点及工作目标。

重点区域：以食品生产加工企业和小作坊集中的地区、城乡结合部、农村等为重点区域。

重点品种：乳制品、肉制品、豆制品、粮油制品、调味品(豆瓣、酱油、醋、味精)、饮料、方便食品、糕点制品、冷冻饮品、速冻食品、酒类、蔬菜制品、炒货食品及坚果制品、蜂产品等。

重点对象：以中小食品生产企业，以及在省政府确定的职责划分中，由质监部门牵头负责监管的商场、超市、集贸市场外从事食品生产、经营并有固定场所的小作坊（包括前店后厂，不包括现场制售单位）为此次专项行动的重点对象。

工作目标：加强食品生产加工环节的质量安全监管，监督企业建立落实质量安全控制体系，完善食品安全监管制度和长效机制建设，深入排查隐患漏洞，建立健全风险监测、快速反应和工作协调机制。突出重点，务求实效，切实履行职责，提高食品质量安全水平，维护人民群众健康安全，为群众创造放心、安心的生活环境。

三、工作任务

（一）结合前阶段整改情况部署行动任务。

按照前一阶段专项整顿工作情况总结出的问题和薄弱环节，并结合敦化市实际，制定符合我市食品生产加工食品产业结构特点的深入开展大检查、大排查、大整改集中专项行动的工作方案，将任务分解、落实到个人，明确责任。

（二）开展针对全市食品生产加工企业的全面清查整顿工作。

一是按照“四查、四建、三落实”的要求，对我市所有食品生产加工单位（包括获证企业和小作坊）开展清查，完善监管档案，检查各项监管措施落实情况，督促企业落实食品安全主体责任。对无证照生产加工食品及不能满足基本质量安全条件的小作坊，报请政府、联同工商等部门予以取缔。

二是按照国家质检总局《食品添加剂生产监督管理规定》（总局第127号令）要求，严格执行对食品添加剂生产企业的生产许可、监督管理等制度。同时，对食品生产加工企业和小作坊的食品添加剂使用情况进行检查、备案，严厉查处超范围、超量等滥用食品添加剂及使用非食用物质生产加工食品的行为。

三是对食品生产加工小作坊的界定和质监部门的监管范围，按照《吉林省人民政府办公厅关于集中开展食品安全整顿专项行动的通知》（吉政办明电[2010]66号）和《吉林省人民政府办公厅关于深入开展食品安全大检查、大排查、大整改集中专项行动的通知》（吉政办明电[2010]129号）的有关规定执行。

（三）做好各项专项清查及整顿工作。

一是持续加强对乳制品及含乳制品获证生产企业的监管。按照省局《关于进一步加强问题乳粉查处工作的紧急通知》（吉质监食函[2010]218号）要求，落实相关管理措施，实施主厂监管，同时，根据省政府要求，坚决完成对企业购入的生鲜乳、原料乳粉至少15%批次的三聚氰胺项目抽检，以及企业成品的每周抽检工作任务，一旦发现问题，立即上报当地政府及州局。

二是落实“地沟油”整治工作中质监部门职责。以食品生产小作坊为主要对象，严格检查其使用食用油的采购验证和索证索票情况，杜绝使用“地沟油”生产加工食品行为。

四、时间安排。

按照省政府的安排，这次食品安全整顿集中专项行动分为3个阶段，现将3个阶段的工作计划安排如下。

第一阶段：10月10日—10月20日为自查自纠阶段，本阶段将将按照前两年来清查整顿的基本情况，在全市乡镇及街道范围内开展全面回访，并做好宣传工作。按照建立的企业、小作坊监管档案，要求企业开展自查自纠，并帮扶发现问题的企业、小作坊，组织整改，对无证无照的小作坊要求其限期办理相关证件，逾期不办理的或达不到办理要求的，报请市政府予以取缔。

第二阶段：10月21日—10月30日为监督排查阶段，本阶段将按照前阶段的食品生产加工企业和小作坊自查自纠情况进行回访，并结合敦化市食品安全企业的实际情况对我市食品企业开展全面监督检查，对发现问题的企业、小作坊，责令改正，并依法进行查处。第三阶段：12月1日—12月31日为整改落实阶段，本阶段将对第二阶段中对食品生产加工企业和小作坊检查、抽查发现的问题和由此反映出的相关方面的问题进行全面整改，同时完善企业、小作坊监管档案，并对本次专项整顿工作进行研究汇总。

五、工作要求。

（一）加强组织领导，明确职责分工。高度重视本次专项监督检查工作，成立由一把手牵头的集中专项行动领导小组，将全市分为15个监管排查区域，将工作落实到个人，由专人负责定点区域的生产加工食品安全整顿集中专项行动工作，制订具体落实方案并认真组织实施。确保专项行动各项措施真正落到实处。

（二）加强食品质量安全及企业落实主体责任制度的宣传工作。通过宣传和监督相结合的方式，营造人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的社会氛围。对违反《食品安全法》等相关法律法规的违法行为通过新闻媒体曝光；同时大力宣传《食品安全法》及其配套法律法规，进一步普及食品安全知识，定期发布预警信息，提高群众的自我防范意识和能力。

（三）开展帮扶活动，加大惩处力度。对监督检查中发现的相关问题，要求企业及小作坊进行限期整改，对有要求、有能力的企业、小作坊，提供相关的技术帮扶，帮组企业、小作坊达到整改要求、做大、做强。对监督过程中发现的制假售价、非法使用非食品原料及滥用添加剂等严重违法行为，做到从重从快处理，严厉打击危害人民群众身体健康及生命安全的违法行为。

（三）做好专项整治工作信息报送工作。

实行日报、周报。自10月22日起，安排指定人员将每日工作情况进行上报，上报时间为每周五15时40分之前，上报内容为本周开展专项整顿工作的情况。每阶段完成后3日内上报本阶段整顿进展情况；本次专项整顿行动完成后，上报开展本次专项行动的整体总结。

敦化市质量技术监督局

二0一0年十月十五日

第五篇：校车安全隐患大排查大整治专项行动实施方案

水东江镇校车安全隐患大排查大整治专项行动实施方案

为认真贯彻落实中共邵东县委办公室、邵东县人民政府办公室关于《在全县开展信访大稳控矛盾大调处干部大走访隐患大排查治安大整治专项行动方案》的通知精神，加强我镇校车安全管理工作，防止和减少校车安全事故，实现全镇安全生产形势持续稳定，经镇校车安全管理工作领导小组研究，决定在全县范围内开展校车安全隐患大排查大整治专项行动，特制定本方案

一、指导思想

按照“政府领导、部门联动、齐抓共管、集中整治”的原则依法查处未经许可的“黑校车”、农用车、慢慢游、摩托车等违规接送学生的行为，依法查处驾照不符、不按审批线路行驶的校车、跨区域行驶校车、超速、超载行驶的校车等违规行为，消除校车安全隐患，坚决遏制校车、学生乘车安全事故的发生。

二、组织领导

1、为切实加强校车安全专项整治的组织领导，镇校车安全管理工作领导小组研究成立校车安全隐患大排查大整治专项行动工作领导小组

组

长: 刘智伟

水东江镇人民政府镇长 副组长: 刘羡丽

水东江镇人民政府教育副镇长

曾春铭

水东江镇安监站站长

道路交通安全站长 曾松林

水东江镇中心学校党支部书记、校长 李永林

交警四中队中队长 张

宏

佘田桥运输管理所所长 成员: 刘晓星

水东江镇派出所所长

冒博文

水东江镇党政综合办主任 黃坤鹏

水东江镇监察室主任 李小白

水东江中心学校校长助理

县校车安全管理工作领导小组各成员单位负责人领导小组下设办公室，负责全县校车安全隐患大排查大整治专项行动的组织协调工作。办公地点设水东江中心学校综治办公室，由水东江镇人民政府教育副镇长刘羡丽担任办公室主任，工作人员从校车安全管理成员单位抽调

2、中小学幼儿园校车安全隐患大排查大整治专项行动工作人员：

总指挥: 刘羡丽（兼）带队领导:曾松林

成员:交警中队:一中队1人

运管所:1人

中心学校:李小白

派出所:刘晓星 安监站:曾春铭

镇监察室主任；黃坤鹏

负责全镇属所中小学、幼儿园校车安全隐患大排查大整治。

三、大排查大整治内容

（一）道路排查整治:

1、省、县干道及乡、村道路是否符合校车通行条件；

2、校车运营线路安全警示标志是否完善，临崖、临水、急弯陡坡等危险路段是否设有防护栏；

3、校车运营线路上是否建立站点；

4、学校门口临近国道、省道、县道、乡道、村道路段是否设立警示标志及减速设施。

（二）车辆排查整治:

1、校车超载、超速，不按审批线路行驶的行为；

2、不办理校车手续违规接送学生、幼儿的车辆；

3、严厉查处“黑校车”、三轮车、慢慢游、摩托车等违规接送学生的行为；

4、严格审查校车年检记录、保险期限、驾驶员资格证件、运行合同、接送学生、幼儿的校车方案等是否符合《校车安全管理条例》要求。

（三）工作人员到位排查整治

1、校车驾驶员应有相应校车驾驶证；

2、校车上应按要求配备随车照管人员；

3、学校（幼儿园）应配备校车安全监管领导；

（四）部门职责

1、校车安全管理人员的履职情况；

2、中小学、幼儿交通安全教育情况；

3、校车司机、随车照管人员、校车所有人安全培训情况。

（五）校车准入与审批

1、已核发校车标牌的校车是否符合国标校车标准和改装校车标准；

2、已核发校车标牌的资料档案是否符合审批要求；

3、已核发校车标牌是否在许可决定书有效期内；

4、校车的审批是否贯彻就近入学入园的审批原则。

（六）学生乘车（船）管理是否规范

四、大排查大整治方法

按照“属地管理”原则，由镇人民政府校车办协调相关职能部门开展大排查大整治行动，镇人民政府组织协调成员单位进行一次督查。排查整治分三个阶段进行。

第一阶段:动员部署阶段。镇校车办根据县政府校车安全隐患大排查大整治专项行动方案研究对策，细化和制定辖区内校车安全隐患大排查大整治行动方案，召开大排查大整治动员会，进行动员部署，做好相关宣传发动工作。

第二阶段:大排查大整治阶段。按照“属地管理”原则，镇组织开展全方位的校车安全隐患大排查、联合执法、专项大整治镇校车办组织联合督查组对镇校车安全隐患大排查大整治行动开展情况进行督查。

第三阶段:总结巩固阶段。镇校车办全面总结分析校车安全隐患大排查大整治专项行动的工作情况和经验做法，进一步完善相关制度和措施，建立常态化校车安全隐患大排查大整治行动机制。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。镇校车安全管理工作领导小组要进一步统一思想认识，高度重视，克服厌战情绪和侥幸心理充分认识校车（船）安全隐患大排查大整治专项行动的必要性和重要性，按照县政府校车办的统一部署，成立校车安全隐患大排查大整治专项行动领导班子，建立相应的组织机构，制定详细的大排查大整治方案，精心部署，确保辖区内校车大排查大整治行动落到实处。

（二）认真组织、完善措施。镇校车办要结合实际，制定大排查大整治方案，认真组织协调校车各成员单位，扎实开展辖区大排查大整治。要加强对提供校车服务的企业或单位、驾驶员的源头管理；要加大校车的安全检查，建立隐患排查台账，对重大事故隐患实行“一单四制”和挂牌督办，发现有问题的校车要坚决责令其整改或停运；要加大临近学校道路路段的安全警示标志及限速减速设施建设。

（三）强化领导，加强督查。镇校车安全管理工作领导小组要加强校车安全的监管指导，主要领导要亲自抓，深入一线开展排查整治，确保整治不走过场、不图形式。镇校车办于每月21日前上报行动开展情况

水东江镇中小学幼儿园校车安全管理工作领导小组办公室

2017年8月10日