在山西省“企业科技特派员”派出动员会议上的讲话

第一篇：在山西省“企业科技特派员”派出动员会议上的讲话

在山西省“企业科技特派员”派出动员会议上的讲话

山西省人民政府副省长 张平

（2009年9月29日）

同志们：

今天，我们在这里召开山西省“企业科技特派员”派出动员会议，共同推动实施我省科技人员服务企业工作。下面，我就组织实施好全省“企业科技特派员”行动，讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识“企业科技特派员”行动的重要意义

为了积极应对国际金融危机，胡锦涛总书记明确指出，要把科技放在优先发展的战略地位。温家宝总理强调，要充分发挥科技对经济的支撑作用，为扩内需、保增长、调结构、上水平、抓改革、惠民生做出更大贡献。为促进产业结构调整，必须加强对企业的科技创新服务，引导各种创新要素向企业集聚，全力帮助和支持企业提高自主创新能力，破解发展难题，增强核心竞争力，以科技进步促进产业结构调整。历史表明，每一次大的危机常常伴随着一场新的科技革命，每一次经济的复苏都离不开技术创新。知识和科技是创新持续发展的重要因素，是克服经济困难的根本力量。

省政府出台了《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳快

速发展的意见》，科技厅等四部门结合实际提出了“企业科技特派员”行动，鼓励和动员科研院所、高等学校的广大科技人员深入企业、特别是受金融危机影响较大的中小企业，转化适用技术和成果、联合企业开展关键技术攻关，增强企业自主创新能力。一方面创新了产学研结合的组织模式，为广大企业应对金融危机带来了新生力量；另一方面也为创新产学研的有机结合开辟了新途径，对于充分发挥广大科技人员的积极性和创造性，加快提升企业科技创新能力，依靠科技创新积极应对国际金融危机，促进经济社会平稳较快发展都具有十分重要的作用。

二、加强协调，完善机制，深入推进“企业科技特派员”行动

一是要加强组织领导，建立多部门协调联动的工作新机制。科技、教育、国资委等有关部门要按照各自职责分工，统筹协调，制定相关配套措施，组织实施。要采取多种形式，认真做好宣传发动工作，让广大科技人员充分了解和理解这项行动的目的和意义，鼓励引导更多的科技人员积极参与到服务企业的活动中来。要建立考核机制，对服务期届满的企业科技特派员的工作进行综合考核评价。

二是要创新体制机制，切实落实科技人员服务企业的各项政策，保障科技人员服务企业期间的各项权利。要完善和创新人才考核评价体系，把人才、技术要素参与分配作为企

业产权制度改革的重要内容，推行重实绩、重贡献的职务与薪酬激励机制，把科技人员服务企业的工作业绩，作为评聘和晋升专业技术职务（职称）的重要依据，对做出突出贡献的科技人员实施多种形式的奖励措施，激发广大科技人员的创新积极性和主观能动性。职能部门要积极探索科研领域专业技术职称资格评审细则，对从事技术开发和成果转化的科技人员，评定技术职务资格评审时要重点考核自主知识产权获得情况和成果转化所产生的经济效益、社会效益和生态效益，并在核定岗位设置和职务机构比例时给予倾斜。

三是要强化服务，努力为科技人员服务企业提供良好的条件。各相关部门要在项目计划、平台建设、企业人才培养、科技资源配置等方面，制定具体的鼓励和保障措施，形成共同推动科技人员服务企业的合力。要切实保障经费投入，强化省级计划项目对科技人员服务企业的支持，适当调整科技计划资金结构，探索建立科技人员服务企业的专项资金。对企业科技特派员及其创新团队与派驻企业申报的项目给予优先支持，并及时总结、推广科技人员服务企业的典型经验，对做出突出贡献的单位、个人要给予表彰奖励，努力营造科技人员服务企业的良好社会氛围。

三、强化责任，积极参与，全面完成“企业科技特派员”行动各项任务

科技人员服务企业是一项长期的行动，要按照“政府推

动、双向选择、立足当前、着眼长远”的基本原则，充分发挥政府、大学、院所等各方面的作用，努力形成服务企业、振兴产业的一支新生力量。

科研院所、高等院校和各类学术团体要为科研人员服务企业做好保障。要把好选派关，要把那些创新能力强、工作热情高、有技术成果的科技人员选派到基层和企业开展服务。企业要积极把握科技人员服务企业的机遇，为服务企业的科技人员提供必要的工作、生活条件和相应报酬，调动科技人员的积极性。广大科技人员要把服务企业作为报效祖国、服务社会的自觉行动。要针对企业的技术需求，逐步建立科研人员与企业合作的长效机制。

同志们，科技人员服务企业、服务一线，是党中央、国务院作出的一项重大决策部署，在省委、省政府的正确领导下，全省科技部门和广大科技人员一定要认真贯彻落实中央精神，以科学发展观为指导，创新科技，真抓实干，为推动我省经济社会平稳较快发展，做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第二篇：在全县科技特派员创业行动会议上的讲话

文章

来源莲山

课 件 w w w.5y K J.Co m 5

***同志在全县科技特派员创业行动会议上的讲话

我县实施科技特派员创业行动，自启动至今已经一年零八个月了，一年多来，取得了较好的进展和突破，今天的会议是对科技特派员创业行动进行再动员，再部署、再鼓劲。刚才，童刚副县长对一年多来我县实施科技特派员创业行动做了全面总结，对下一步主要工作做了安排部署，我完全同意。三位优秀科技特派员代表也做了很好的经验介绍。从总体看，我县科技特派员创业行动试点工作有成绩、有经验，基本达到了预期的目标。下面，我就进一步做好科特派工作讲几点意见。

一、进一步深化对开展科技特派员创业行动的认识

科技特派员创业行动，是在社会主义市场经济条件下，把科技人员和农民联结起来，提高农产品的科技含量，推进农业产业化经营，既增加农民收入，又增加科技人员收入的有效载体，是新时期为“三农”服务的一项重要举措。

当前，我县农业发展存在的问题之一是：农民缺乏有效的科技指导和市场经济知识，农产品科技含量不高、加工率低，产业化经营刚刚起步，特色产业规模小，市场占有份额少，农业整体效益不高，农民增收难，在一定程度上影响了农民的积极性。解决这个问题的关键就是加快推进农业科技进步和产业化经营。

开展科技特派员创业行动，就是要适应社会主义市场经济要求，用市场经济的办法把市场、科技和农民联结在一起，把农民组织起来，通过科学技术的传播来提高农业劳动生产率，增强农产品的竞争力，然后与市场对接；就是要通过建立利益共同体，让科技人员在推广农业技术方面，由过去的让你去推广，转变为科技人员主动去推广，要拿新的实用技术来更新原有的技术、品种，提高产品的竞争力。开展科技特派员创业行动，也不仅仅是动员科技人员到农业生产第一线开展科技服务，主要是让科技人员带项目、带科技，还要带资金、带市场，与农民、种养大户、农产品加工企业组成“风险共担、利益共享”的经济实体，实行科农工贸一体化，提高农产品品质和标准化种养水平，提高农产品加工转化率和市场占有份额，从而提高农业整体效益，增加农民和科技人员收入。

科技特派员创业行动是完全符合十六大提出的“四新”要求。科技特派员创业行动就是发展的新思路，是农业经济发展的新模式，是改革的新突破，是农村生产力和生产关系的变革，是创新的新举措。科技特派员创业行动的特点和要义是“创业”，即科技人员到农村创实业。这项工作需要党政推动，科技支撑，项目带动，金融支持，市场运作。各乡镇和有关部门以及广大科技人员，要进一步认识这项工作的重大意义。

二、进一步探索创新科技特派员创业行动的运行机制

科技特派员创业行动作为一种新事物，其产生和发展尤其需要理念创新、科技创新和制度创新，这在过去一年多的实践中，我们已经做了一些尝试，也确实取得了很好的效果，取得了许多好的经验，得到了自治区科技特派员创业行动领导小组的肯定。这就需要我们在探索和创新科技特派员创业行动运行机制的过程中，必须做好以下三个方面的工作：

(一)立足科技项目，突出科技创业

科学技术是第一生产力。在解决“三农”问题的舞台上，科技具有支撑的作用。科技特派员创业行动要抓住这个本质，在农业产业化全过程中，从项目的策划，到产品的开发、生产，到市场销售，整个过程都要体现科技是第一生产力的作用。科技特派员项目的策划和运行要盯住科技含量和市场竞争力。因此，选择和运营有竞争力的科技项目，始终是科技特派员的立足点和基本特征。科技特派员所确定的创业项目在种植业、养殖业、农产品加工业都要采用新的科技成果，推广大量优质新品种、新的栽培技术和先进设备设施。

在实施科技特派员创业行动中，要始终突出科技创业。怎么创业？就是最终要使科技特派员成为业主，或者成为股份公司的一个股东。在计划经济向市场经济转变的过程中，必须充分意识到，要解决“三农”问题，要发展县域经济，要走向市场化，做大做强，没有一批创业者不行。但创业者不懂科技或不会用科技不行。为了使科技特派员到农村有一个良好的创业环境，县委、县政府在保障措施上出台了一系列优惠政策，保编制、保工资、保待遇，使科技人员解除后顾之忧，全身心投入到农业生产第一线进行创业。在人员选派上要始终坚持行政选派与“双向选择”相结合，县内人才与县外人才相结合，创业型人才与服务型人才相结合的原则。认真考虑基层的需求，充分尊重科技人员的意愿，做到科技人员下到基层顺心，创业时用心，用人单位放心。同时，还要鼓励科技特派员以资金入股、技术参股、租赁经营、独资创办、技术承包等多种形式与农民群众和专业大户、龙头企业结成经济利益共同体，实行利益共享、风险共担的科技创业长效机制。

(二)实施体制创新,注重金融推动

科技特派员创业行动要做实做大做强，没有体制的推动是不行的。体制没有解决，科技特派员就没有雄心壮志，就形不成长效机制，就很难进入市场领域里面去。反过来也一样，既使有了体制推动，进入市场领域，但没有金融的配合，资金问题解决不了，也不能做大做强。因此，要搞好科技特派员创业，就需要有一种机制的跟进，就必须要进行体制创新。在体制创新上，要逐步建立起风险共担，利益共享的双赢机制；科技与金融结合的“金、银、铜卡”信用贷款机制和科技特派员多渠道来源的“双向选择”机制。鼓励科技人员与农民建立利益共同体，允许科技人员取得合法收入，就是体制上的突破和创新；我县农村信用社推行金卡、银卡、铜卡信用贷款，就是金融支持上的体制创新。大家都知道，科技是第一生产力，但还有一句话，金融是现代经济的核心。科技不能与金融很好地结合，没有金融的推动，科技要成为第一生产力也比较困难。只有科技与金融结合了，科技才能真正成为第一生产力。科技与金融的结合，关键是要推动科技创新与金融创新，这两者都要创新，才能结合。科技与金融的结合是科技特派员做大做强的前途所在，是大势所趋。

要解决贷款难的问题，必须建立起信用担保机制。目前，在自治区政府的推动下，已经建立了2个以民营企业资金为主的担保公司。成立这些担保公司的目的，就是为在全区范围内符合条件的科技特派员创业项目和中小企业贷款承担担保，促进科技型企业与金融的结合，促进金融担保业的发展。

当然，在科技特派员创业行动中，不能仅仅只盯住银行，还要吸引更多的外来投资一起加盟，即所谓的创业投资者、风险投资者的加盟。创业者要做好工作，来证明你的市场价值和潜在的前途，吸引投资者，进行资本运作，寻找投资者把创业项目实施好。

(三)坚持市场导向，实行三线推进

在科技特派员创业行动中，无论是科技项目、运行机制，还是金融推动、资本运作，创业行动要始终盯住市场理念。有了这样的理念，科技项目的策划和运行才会走向正确的轨道。这样的策划，必须用符合市场的机制把它加以整合，加以运营和发展。为了搞好创业行动,县上要整合各方面的资源,实行党政资源、社会资源、市场资源三线同步推进。党政资源也就是政策资源，在一开始县委、政府就从最高决策上加以确定，成立了科技特派员创业行动领导小组，制定了实施方案及配套的政策和管理办法，对创业行动给予了极大的支持。第二条线是社会资源，科技特派员创业行动中，政府可以推动，可以支持，但最后要由社会去干，组织者应该是社会力量，所以自治区一开始就注重成立科技创业协会。我县也要在农村组建各种类型的创业协会，这个协会会员可以是个人，也可以是法人单位；可以是本县的，也可以是外县的。总的来说，建立科技创业协会，是要形成一个社会组织，社会力量，整合各方面的资金和技术来共同参与创业。第三条线是市场资源，科技产业化需要创业投资，自治区已成立了科技创业投资公司，集蓄资本金达5000多万元。县上也将安排资金，主要是瞄准产业化项目，按市场机制运作，支持科技特派员创业行动。

三、将科技特派员创业行动引向深入

按照自治区党委、政府的部署，科技特派员创业行动要在去年试点的基础上，今年在全区全面展开。而且对试点县的要求更高。因此，要注意做好以下工作。

一要进一步深化。今年的科技特派员创业行动，要深入到全县每一个乡镇，两批下派的100名科技特派员都是通过行政选派与“双向选择”相结合的方式产生的，是经领导小组研究批准的。你们都是我县的宝贵人才，是实施科技创业，调整产业结构，推广农业新技术，转化科技成果，推动全县科技进步的生力军。因此，各乡镇、各部门要认真贯彻县委、政府出台的有关政策措施，搞好服务协调，全力支持，为他们创造宽松的创业环境。促使科技特派员围绕农业产业结构调整、农业增产增效和农民节本增收创出业绩。

二要进一步拓展。我县科技特派员创业行动经过一年多的实施，已经积累了许多成功做法。在创业形式上形成了法人独资型、股份合作型、技术参股型、技术服务型、中介服务型、承包经营型六种模式。要在继续推广运用这些模式的基础上探索总结出更好的做法。这里特别强调的是，不管运用什么样的模式，都必须要在实施创业的过程中，与农民、与园区、与龙头企业建立起风险共担，利益共享的“双赢”机制。同时，要建立起“龙头+基地+特派员+农户”或“园区+特派员+农户”的长效运行机制，以增强科技特派员创业行动的实效。

三要抓好项目开发。项目是科技特派员创业行动的载体。县科特办要围绕我县的农业产业结构调整，按照注重成熟程度、注重科技含量、注重双重效益（经济、社会）的原则，筛选、落实好科技特派员项目，以项目吸引科技人员，以项目作为载体，以项目的成功运作展示科技特派员的才能和业绩。科技特派员要重点围绕我县羊、菜、奶、草、种五大产业确定项目，努力做到人人都要有创业项目。并通过科技支撑逐步把我县的优势特色农产品规模做大，品质做强，形成品牌，提高科技含量和附加值，使农业增效，农民增收。

四要抓好技术培训。科技特派员创业行动是科技人员与农民的结合、科技与经济的结合。所以，必须抓好创业项目区农民的培训。既要做好产前、产中的技术培训，又要进行市场信息、管理知识培训。同时，科特办要对科技特派员进行培训，使科技特派员掌握先进技术，引进优良品种，实施好创业项目。当然作为科技特派员只懂技术，不懂市场也不行，还要学习市场经济知识和产品营销知识。因此，抓好技术培训，才能加快我县科技人员知识更新的步伐，提高农民的科技素质，发展优质、高效、安全、生态农业。

四、加强领导，密切配合，努力开创科技特派员创业工作的新局面

科技特派员创业行动试点工作开展以来，科技人员参与的积极性很高，有眼光有项目的科技人员已经捷足先登，其他科技人员也在抓紧选择创业的切入点。这项工作适应农民对科技的需求，因而受到农民的欢迎，要进一步加大工作力度。

一是加强领导，精心组织，培育典型。各乡镇、各有关部门要进一步提高认识，强化对科技特派员创业行动工作的领导，不断探索好的模式和机制，树立好的典型和样板，及时总结好的经验，以创新为基础，不断把科技特派员创业行动工作引向深入。

二是组织、人事、科技、农牧、财政、金融等部门要大力支持科技特派员创业行动，形成工作合力。科技特派员所涉及到的乡镇、单位要为科技特派员创造良好的创业环境，能与本单位工作脱钩的要尽量脱钩，不能脱钩的要充分保证他们搞科特工作的时间。农、林、水、牧和农发办等部门要继续将重点项目向科技特派员倾斜，金融部门要继续加大资金扶持力度，扩大“三卡”的发证面，以此调动特派员创业的积极性。

三是宣传、广电部门要加强对科技特派员创业行动的宣传，营造全社会支持科技特派员创业行动工作氛围。广播电视局要跟踪报道科技特派员的工作动态，开设“特派员在农村”栏目,塑造科技特派员的良好形象；同时进一步宣传深入实施“科教兴县”的重大意义，广泛宣传科技特派员在推进农业科技进步和农业产业化等方面的重要作用，促进广大农民转变陈旧思想观念，提高科技兴农的意识，增强农民参与农业科技开发和推广的积极性，从而形成支持科技特派员工作的良好氛围。

同志们，科技特派员创业行动是一项服务于“三农”的新举措，需要继续探索，继续创新，需要不断研究新情况、解决新问题。特别是需要广大科技特派员从践行“三个代表”重要思想的高度出发，从理论知识向现实生产力转化的角度出发，从实现人生价值的理念出发，解放思想，更新观念，锐意进取，开拓创新，在各自的创业点上做出优异成绩，为开创科技特派员创业行动的新局面，为推动我县农业经济的发展做出更大的贡献。

来源莲山

课 件 w w w.5y K J.Co m 5

第三篇：在全市农村科技特派员工作会议上的讲话

在全市农村科技特派员工作会议上的讲话

在全市农村科技特派员工作会议上的讲话

农村科技特派员工作是一项十分重要的工作，市委市政府非常重视，省科技厅领导也充分肯定了我市农村科技特派员工作所取得的成绩，提出了指导性意见。希望全市广大科技特派员努力工作，取得更加优异的成绩。

在此，我讲几点意见。

一、提高思想认识，把农村科技特派员工作摆在重要位置

农村科技特派员工作的开展，能够把科技、人才、资源、信息与农村、农业、农民紧密结合起来，对于农村发展、农民增收具有显著的带动作用，对新农村建设具有重要意义。

实施农村科技特派员制度是农村科技工作的新突破，是推进新农村建设的必然要求。科技特派员制度源于基层探索，源于群众需求。从我市的实践看，实施科技特派员制度对完善农村科技服务体系，提升农村基层科技工作活力，促进农业和农村经济发展，起到了十分重要的作用。去年以来，农村科技特派员工作已成为我市农村科技工作、特别是农村科技成果转化推广的亮点。实践证明，做好科技特派员工作，能够组织引导农业科技和管理人才与广大农民紧密结合，加快科技成果转化，推动产业结构调整；能够更好地促进农业科技进步，全面提升农业经济的整体质量与效益，加速传统农业向现代农业的转变；能够提高农民致富本领和抵抗风险的能力，建立以科技促进农业发展、以城市带动乡村发展的长效机制。

实施科技特派员制度是加强农村专业技术人才培养、推进农村实用人才队伍建设的成功实践。开展科技特派员工作，密切了广大专业技术人才与农村、农业和农民的联系，成为加强农村实用人才队伍建设的重要途径。大批科技特派员的连续下派，把聚集在各级企事业单位的科技人才和有志于新农村建设的大学毕业生引导到农村，既充分发挥了他们的专业特长，引导、带动和激励专业技术人才投身经济建设主战场，又通过他们的引导、示范，建立健全了农村人才的培养体系，为农村人才队伍建设注入了新的活力。

实施科技特派员制度是培养专业技术人才创新能力，构建创新型人才队伍的新渠道。组织科技特派员到农村服务，增强了他们为农民服务的责任感、使命感；广大科技特派员把农业生产第一线的技术难题与自己的科研课题、成果结合起来，可以更好地在实践中寻找创新的源泉，进一步促进专业技术人才队伍创新能力建设，对于创新实践的开展、创新灵感的激发都是大有益处的。

因此，各级领导要充分认识做好农村科技特派员工作的重大意义，把农村科技特派员工作纳入重要议程，确实抓在手上，使其在乡村振兴、脱贫攻坚中发挥作用，做出贡献。

二、采取有效措施，全面推进我市农村科技特派员工作

目前，科技特派员工作已在我市x个县（市、区）x多个乡（镇、街办）x多个村（居）委展开，标志着在全市范围内推广科技特派员工作的时机已经成熟。在今后的工作中，市、县（市、区）两级科特办要进一步发挥牵头协调作用，科技局、组织部、农业局、财政局等部门要积极配合，共同推进科技特派员工作。

一要在现有基础上，进一步加大推广工作力度。抓紧研究制定全面推进科技特派员深入基层开展创业和服务的指导意见，进一步壮大农村科技特派员队伍，发挥好农村科技特派员作用。要按照乡村振兴的总体要求，在遵循农业科技发展的客观规律，尊重农民的需求和意愿的基础上，把科技特派员工作的实施与农业结构调整、农业产业化紧密结合起来，落到实处，使其真正成为农业科技成果转化与推广、农民增收、农业综合生产能力提升的重要措施。要加强培训，加强科技特派员能力建设，为科技特派员开展工作“充电加油”，不断增强农村科技特派员的发展后劲。

二要创新和完善科技特派员工作的运行机制和服务模式。要建立科学的管理制度，进一步完善利益机制、激励机制和监督机制，建立利益共享与风险共担相结合，市场驱动与政府引导相结合，利益回报与风险防范相结合，激励与约束相结合等更加完善的、多元化的、开放式的、充满活力的长效运行机制，促进我市农村科技特派员工作良性发展。要通过建立和完善科技特派员选聘机制，不断壮大科技特派员队伍，通过提高科技特派员素质，使科技特派员队伍逐步成为一支精业务、懂技术、会经营、善管理、扎根基层的农村科技大军。要创新和完善投入机制，各县（市、区）要加大投入力度，为科技特派员工作提供保障，积极与金融部门配合，调动社会力量，形成科技特派员工作的多渠道投融资机制。要继续鼓励科技人员和大学毕业生去农村一线创业，大胆地把自身的发展与农村的发展紧密结合起来，与农民、农村企业共担风险，同享成果，让优秀科技人才能够引得来、稳得住、下得去。要加强相关工作的衔接和集成，促进科技下乡、科技进村入户、农村技术承包、农业科技成果转化、农业科技园区等工作与科技特派员工作的结合。

三要拓宽服务领域，更充分地发挥科技特派员在新农村建设中的重要作用。要不断拓宽农村科技服务领域，丰富农村科技服务体系的内涵，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，把农村卫生、农民教育和综合素质、生存条件和生态环境等民生问题纳入到科技特派员的服务范畴，充分发挥广大科技特派员在传播先进生产力方面的重要作用，进一步拓展科技特派员服务的内容和发展空间，引导我市农村科技特派员工作从单纯的服务农业转变为服务农村，从单纯的关注生产转变为关注生产与民生相结合；从以加快农业产业化发展为目标转变为促进农村经济社会全面发展为目标，使科技特派员工作深入到全市农村科技工作的各个方面。

三、加强组织领导，营造开展科技特派员工作的良好环境

各级党委政府要充分认识农村科技特派员制度的重大意义，把农村科技特派员工作列入重要议事日程，真正抓在手上，实实在在解决问题，为农村科技特派员的科技服务、创新创业营造良好的环境。各县（市、区）要确定一名领导负责分管农村科技特派员工作，并要蹲好一个示范点，培养一个先进典型，抓点带面。要确实健全领导机构，充实工作机构，保证办公经费和必要的办公条件。要结合实际，制定各项优惠政策，解除农村科技特派员的后顾之忧。建立科技特派员创业专项资金，是学习外地先进经验，支持科技特派员创业的一项重要举措，市、县（市、区）两级财政都要积极探索，认真研究，尽快实施，确实为科技特派员创新创业、把科技项目做大做强提供帮助。

要加强舆论宣传，营造有利于开展科技特派员工作的良好环境。舆论宣传工作是新时期科技工作的重要组成部分,在传播科学思想和观念、营造有利于自主创新的良好环境、促进社会主义先进文化建设中起着不可替代的作用，各级党委、政府和有关部门要更加关注对科技特派员工作的宣传。太行日报、市电视台、电台等新闻单位，要加大对农村科技特派员工作的宣传报道力度。通过宣传，增进相互了解，实现相互促进、共同发展。

农村科技特派员制度作为一项新生事物，是解决科技服务“三农”问题的有效途径之一，各级党委、政府和有关部门要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，切实采取措施，真正下大气力，扎实全面地推进我市农村科技特派员工作，为破解“三农”问题，乡村振兴做出更大的贡献。

第四篇：在全县扶贫科技特派员工作推进会议上的讲话(7。18)

在全县扶贫科技特派员工作推进会议上的讲话

同志们：

刚才，几位特派员代表对上半年工作进行了交流，县科工委张修忠主任对今年下半年工作做了具体、明确安排，组织部、农牧局、卫计委的分管同志也对扶贫科技特派员相关工作做了要求。从总体来看，我县扶贫科技特派员工作有成绩、有经验，这些成绩的取得，与在坐各位的辛勤付出是分不开的。在此，我代表县委、县政府向奋战在全县脱贫攻坚第一线并为此付出辛勤努力的科技工作者表示衷心感谢和诚挚慰问！今天专题召开扶贫科技特派员工作推进会议，也充分体现了县委、县政府对科技特派员工作的高度重视。为了充分发挥扶贫科技特派员在脱贫攻坚中的作用，借此机会，我就进一步做好扶贫科技特派员工作讲几点意见。

一、提高站位，进一步增强科技特派员工作在脱贫攻坚中的责任感和使命感

脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务，是我们党和国家对全社会作出的庄严承诺，是一项非常严肃的政治任务。今年是脱贫攻坚的关键一年，省、市、县各级党委、政府都把脱贫攻坚作为的头等大事和第一民生工程，集中力量克难攻坚，确保全面完成脱贫攻坚任务。我们的认识和觉悟一定要向这个大局看齐，不能有偏差。开展科技特派员精准扶贫工作，是加快完成脱贫攻坚任务、加快发展现代农业、密切党群干群关系的重要途径之一。扶贫科技特派员要充分利用科技力量助推贫困村发展，通过科普教育、科技培训、新技术和新品种引进推广、科技示范点建设等重要工作，助推贫困户尽快脱贫，责任重大，使命光荣。同时，贫困村和贫困户也迫切需要科技来培育“造血”功能，提高脱贫致富能力。因此，各乡镇、各部门必须要进一步统一思想，提高认识，切实增强做好这项工作的责任感，努力开创科技特派员工作新局面，助推脱贫攻坚工作步入“快车道”。

二、把握重点，扎实开展好扶贫科技特派员工作 2018年扶贫科技特派员工作的主要目标是：选树一批科技扶贫示范点，推广一批农业新技术、新成果、新品种；通过健康入乡，改善农村居民健康状况，减少因病致贫、返贫的贫困人口。围绕今年年工作目标，必须着力做好五个方面工作：

（一）建好示范基地，充分发挥示范作用。各位特派员要充分发挥自身专长，利用自身优势资源，找准工作的切入点和突破口，在我县现有的优质麦、绿色蔬菜、有机食品、生猪养殖等产业的基础上，完善“创新链”，构建“创业链”，把推广农村先进实用技术和项目实施结合起来，发展壮大一批专业大户、龙头企业、示范基地。力争全年创建市级科技特派员创业示范基地1个，建立示范户100户。

（二）强化科技培训，着力培育现代农民。要把提高农民科技素质、培养新型农民作为科技特派员工作的一项重要内容，加大培训力度，创新培训模式，采取手把手现场讲解、亲身示范指导、入户面授交流、集中培训等形式，努力提高农民，尤其是贫困户的种养技术水平，增强依靠科技致富的信心，加快科技致富奔小康的步伐。努力把科技示范户、种养大户、营销大户培养成“乡土专家”，让他们发挥好科技“二传手”的作用。

（三）抓好新技术推广，加快科技成果转化。科技特派员要充分发挥自己的技术特长，结合农业供给侧结构性改革，积极做好农业新品种、新技术、新设备的推广应用。重点以贫困户、贫困村的主导产业为服务对象，进行种养殖发展规划、现场指导、技术示范、解决生产中的技术难题，加快农业新技术的推广应用。力争全年引进新品种新技术12项。

（四）开展创业行动，探索建立利益共同体。科技特派员要大胆创新思路、创新方法、创新模式，把建立多种形式的经济利益共同体作为工作的核心。鼓励科技特派员带资金、带信息、带项目、带技术或通过创办、领办农村专业合作经济组织和企业等方式，与龙头企业、专业大户和广大农民结成利益共同体，风险共担，利益共享，努力实现“双赢”目标。

（五）切实做好健康下乡，助力科技扶贫。各特派员小组要与乡镇卫生院紧密结合，采取健康扶贫、下乡巡回医疗、等方式，确保健康扶贫落实到人、精准到病，有效解决因病致贫、因病返贫问题。加强对村医的培训和指导，提高村医医疗技术水平。通过广泛宣传，提升人民群众的健康卫生意识。开展送医送药等活动，减轻贫困户慢性病患者医药负担。

三、强化管理，确保科技特派员工作取得实效 科技特派员工作是一项顺民意、得民心的工作，需要各级支持、各方配合。今年选派33名科技特派员，进驻11个乡镇开展科技服务。各乡镇、各有关部门要加强组织领导、落实优惠政策，搞好服务协调，着力为科技特派员创造宽松的工作环境，确保科技特派员工作顺利进行。

一要落实政策。乡镇及相关部门要关心和改善科技特派员的工作、生活条件，及时解决他们遇到的困难和问题。认真落实好已经制定的政策，从职称、职务、工资、待遇、评优、晋级等各个方面为科技特派员提供便利条件，解除他们的后顾之忧。对涌现出的先进典型和优秀科技特派员，要进行大力宣传和表彰、奖励和记功。

二要强化管理。县科工委、各乡镇全面负责扶贫科技特派员的日常监督管理工作，切实做好工作安排、督促检查、推广典型、考察培训、项目论证和组织实施，协调解决工作中出现的困难和问题。要尽快建立一套较为系统科学的科技特派员工作效果评估指标体系，鼓励先进，鞭策后进，保证科技特派员工作的顺利开展。

三要转变作风。科技特派员要进一步转变作风，坚持长期深入农村一线，不仅要保证每月在村的服务时间，而且要真真正正的深入一线将技术传授给贫困户，要根据他们文化素质低、专业水平差、接受能力弱的特点，做到传授技术通俗化、示范化，到实地手把手的教。

四要统筹兼顾。扶贫科技特派员的专业是单一的，而贫困村、贫困户的技术需求多样化的，单个力量是不能满足需求的，这就要求科技部门和乡镇要做到统筹兼顾、沟通协调、综合利用扶贫科技特派员力量。通过组织座谈交流、成立微信群和QQ群、组建服务团等多种方式，开展特派员之间的横向交流，实现优势互补和共享。

同志们，脱贫攻坚任繁重，时间紧迫，希望在座的扶贫科技特派员作为农村先进科技和文化的传播者，能够继续鼓足干劲、凝心聚力，扛起科技扶贫旗帜，用先进技术撑起全县脱贫产业，让科技扶贫成为我县全面打赢脱贫攻坚战的制胜法宝！

第五篇：在审计工作动员会议上的讲话

在审计工作动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全体干部职工大会，目的就是要鼓励大家继续发扬艰苦奋斗、不畏困难的精神和勇气，心往一处想，劲往一处使，同心同德，力争上游，以不懈的斗志和饱满的热情保质保量地完成旗委审计委员会和上级审计机关交给我们的各项任务。

前几天，我们对审计局干部职工进行了审计业务知识集中培训和学习，学习过程中大家态度谦逊诚恳，认真听讲，特别是局领导干部和环节干部结合自己的工作职责先后进行了交流发言，不仅起到了互相取长补短共同促进的作用，更重要的是通过集中学习，我们对审计发展趋势、发展理念和审计创新有了进一步的认识。我相信，在短时期内，我们审计局一定会走出目前审计任务多专业技术人员少的困境，迎来新一轮的曙光，审计职业将越来越受到社会各界的羡慕和尊重，我们在座的各位审计人员也必将成为土左旗审计事业繁荣昌盛的亲历者和见证人。

下面，我就2021年审计工作谈几点意见。

一、提高认识，围绕审计工作重心，打一场漂亮的歼灭战

审计组接到审计任务后，教育审计人员要提高政治站位，统一思想认识，统一行动，增强集体意识和大局意识。审计局党支部要充分发挥战斗堡垒作用，支部委员要积极行动起来，各司其责，协助局领导做好各自的工作：组织委员要做好政治思想教育工作，宣传委员要做好宣传动员工作，纪检委员要加强纪检检查工作，党员干部要切实起到先锋模范带头作用，其他审计人员要服从局领导统一指挥，听从审计组长的工作安排，全局上下同频共振，形成合力，营造一种昂扬向上的审计工作氛围，打一场漂亮的歼灭战，不折不扣地完成2021年党和人民交给我们的审计任务。

二、明确职责，层层压实责任，把审计计划内的各项任务落到实处

领到审计任务后，各股室要有足够的思想准备，不等不靠，及时开展审前调查，积极主动地想办法完成各自承担的审计任务。各股室工作人员要服从股室负责人和审计组长的安排指挥，股室负责人和审计组长要服从全局统一指挥，做到工作人员对股室负责人负责，股室负责人对局领导负责，层层把关，压实责任，对审计过程中发现重大问题审计组长要第一时间向局主要领导汇报，对隐情不报的，要严格落实责任追究制度。过去我不止一次讲过，根据《审计现场管理办法》的规定，在审计期间，实行审计组长负责制，业务管理、工作纪律、保密以及审计工作的组织实施，审计局赋予了审计组长较多的审计指挥权限，这一权力的授予，不仅是审计现场工作的需要，更重要的是审计组长肩负着提高审计质量的重任。我希望我们每一位审计人员积极行动起来，发扬团结协作精神，工作中互相关心互相爱护，人人奋勇，个个争先，勇挑重担，争创一流，工作中做到既要分工负责，又要协作配合，既能分得开，又能合得拢，同心同德，不负众望，圆满完成局领导交办的各项审计任务。

三、严把审计纪律关

如果说完成审计任务是我们应尽的义务和责任，纪律则是完成审计任务的前置条件和必要保证，审计任务能不能按期完成，遵纪守法无疑是十分重要的。我们审计机关在监督别人，同样也要接受别人的监督，这就要求我们的审计人员，在人员少任务重的情况下，更应严格要求自己，遵守各项审计纪律和制度。工作中，既要接受纪检监察的监督检查，又要同时遵守“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律的审计行业规范。审计期间，每一位同志都不可能成为

“绝对自由人”，每一位同志都要受到党内或党外各种制度的约束，你们的工作场所虽然暂时离开了审计局，但你们仍然是审计局的主要力量，要使我们的同志们明白，我们肩负着为土左旗经济建设保驾护航的重任，我们的使命是光荣的，我们的工作是高尚的，我们只有严格要求自己，自觉遵守廉政纪律的各项规定，在“清者自清，浊者自浊”的环境中，才能象白莲一样永远保持纯洁。在这里，我也希望我们在座的全体审计人员，在做好本职工作的同时，认真看书学习，既要学审计业务知识，又要学党纪政纪的各项规定，提高自己的认知水平，增强拒腐防变能力，远离贪腐，远离吃拿卡要，做到业务精素质硬，树立牢固的政治信念，改善和优化营商环境，从我做起。

四、审计期间的工作要求

做好审计工作，单靠个人自觉是远远不够的，必须有相应的管理制度做保障，在遵循各项纪律制度的前提下，经局长办公会议研究决定：（一）审计组组长要切实履行第一责任人的职责，工作中出现的问题及时向主要领导请示报告；（二）计划每周一上午召开一次审计例会，会上审计组长要汇报上周内的工作进展情况和审计中发现的问题，并安排本周工作计划，请各审计组长提前做好准备工作；（三）外出现场审计必须到审计局办公室签到，并填写派遣单；根据法治政府对行政执法全过程记录的要求，到达工作现场后，审计人员要及时向局办公室上传工作照片，办公室要安排专人负责管理此项工作；（四）请假制度：审计组审计人员有特殊情况需要请假时，经审计组长同意，提前报主要领导批准，审计期间内原则上一律不准请事假，未经批准擅离职守的，按旷工处理。具体处理办法为：每月事假累计达到5天、病假累计达到10天，停发当月外勤津贴；全年事假累计达到20天，按国家规定取消休假补贴；每月旷工达到两天，责令在全局干部大会上作书面检查，并移交纪检监察部门接受处理。本规定从3月1日开始执行，请办公室做好统计工作，每月月底将统计情况上报局领导，分管领导要认真贯彻落实审计期间请销假制度，做好日常监督检查工作；（五）办公室要做好后勤保障工作，确保一线审计人员工作中无后顾之忧，全身心投入审计业务工作。

同志们，今天是审计工作动员会，我们之所以要强调审计工作的纪律和制度，就是因为任何工作任务的完成，都需要由纪律和制度作保障。我相信，我们的审计人员，一定会在审计局的统一领导下，在时间紧任务重的情况下，内加动力，外竖形象，团结战斗，攻坚克难，以勇于担当的勇气和一往无前的奋斗精神，不辱使命，再创辉煌，向党和人民交出一份满意的答卷。