第一篇:半自动联网收费总结报告
半自动联网收费系统集成
总结报告(修)
班级:交控0902
成员:崔博 卜赟 孔维强 吴超 完成时间:2011-4-8
一、项目概述
1、联网收费系统概述:
高速公路联网收费,简单地讲,就是在某一区域的高速公路路网内,主线不设收费站,只在匝道设收费站,道路使用者只需在入口领卡(停车一次),出口交费(停车一次),就可以到达路网内的任一目的地。目前,我国大多数高速公路联网收费尚处于省(自治区、直辖市)域联网,各地在道路交界处设立主线收费站,各地路网中主线不设站,只在匝道的出入口设立收费站,形成全封闭式路网,车辆在入口领卡,出口验卡收费。
2、项目概况:
半自动联网收费是在收费的过程中由电子机械设备和人共同完成的收费方式,它通过使用计算机、电子收费设备、交通控制和显示设施代替人工收费方式操作的一部分工作。目前我国的收费站,绝大多部分使用此种收费方式,同时增加闭路电视监控系统,形成独特的“人工收费、计算机管理、电视监控”的半自动收费模式,使这种收费方式更趋于严密和成熟。
这种方式的特点是使用了一些设备代替人工操作,降低了收费员的劳动强度,将人工审计核算、人工财务统计报表转变为计算机数据管理,极大地减轻了收费管理人员的劳动强度,是收费道路的收费管理系统化和科学化,通行费流失大大减少,漏洞得到一定程度的控制,但投资比较大,造价比较高。
3、项目建设目标:
(1)、根据车行和行驶里程对通行车辆正确收取通行费,减少逃费现象的发生,最大限度的防止来自驾乘人员的财务漏洞,防止路费流失。
(2)、所有收费交易必须入账,所有收费原始数据的记录必须完整,并与收费员上缴现金和收据复核校对,防止贪污行为,提高收费业务可信度。
(3)、具备较高服务水平,文明收费,减少因收费引起的交通延误。
(4)、能有效加强对军警车辆、紧急车辆、冲关车辆等特殊车辆的管理。
(5)、具备后备功能,不会因局部故障影响其它部分的正常工作。(6)、具备可扩充性,易于现实技术升级,同时具备较强兼容性,可支持多种付费手段。
(7)、统计报表准确及时,充分满足管理需要,所有登录操作均在计算机上进行,提高办公自动化程度,减少人为过失。(8)、车道收费操作过程简明、实用,具有友好的人机界面,实现模块化,以减轻收费员劳动强度,便于维护和管理。(9)、兼顾出入口交通管理,定时向交通监控系统提供交通量数据。
二、方案设计
1、系统网络设计:
(1)网络访问控制体系
在整个联网收费系统中,通过在网络骨干路由器、中心交换机和防火墙上设定网络访问控制策略,形成一个完整的网络访问控制体系,最终实现系统内各路公司相互之间不能直接访问,各路公司仅能访问联网中心;同一路公司内部各收费站之间不能相互访问,收费站只能访问所属路公司和联网中心的目标。
(2)防病毒系统
在整个联网收费系统内部署NORTON企业版防病毒软件,具体部署方式为:在联网中心部署防病毒软件的中央管理平台,在联网收费系统内相关路公司部署十三台二级服务器,作为防病毒系统的二级服务器,用于管理各路段的防病毒策略和分发病毒代码。同时在整个系统内所有终端设备上(包括联网中心内设备;各路公司服务器、管理机;各收费站服务器、管理机以及所有的车道机)安装防病毒软件客户端软件,构成一个整体的防病毒体系。
(3)补丁分发系统
在整个联网收费系统内部署内网补丁分发软件一套,具体部署方式为,在联网中心部署补丁分发软件的中央管理平台,在联网收费系统内相关路公司部署十三台二级服务器,作为补丁分发软件的二级服务器,用于管理各路段的补丁分发策略和更新客户端补丁。同时在整个系统内所有终端设备上(包括联网中心内设备;各路公司服务器、管理机;各收费站服务器、管理机以及所有的车道机)安装补丁分发系统客户端软件。
(4)安全审计系统
在整个联网收费系统内部署安全审计系统一套,具体部署方式为,在联网中心部署安全审计系统的中央管理平台,在联网收费系统内相关路公司部署十三台二级服务器,作为审计系统的二级服务器,用于管理各路段的安全审计策略和汇总审计日志。同时在整个系统内所有终端设备上(包括联网中心内设备;各路公司服务器、管理机;各收费站服务器、管理机以及所有的车道机)安装审计系统客户端软件,构成一个整体的安全审计体系,可以及时查到每一台工作机的操作痕迹,以了解操作的“合法性”。
(5)网络管理系统
在全网部署一套联网收费的网络管理系统,能对联网收费系统的网络链接状态、设备运行状态及对整个网络系统的运行进行日常监控和维护管理。
系统网络结构
本网络结构实现了高性能传输,大大方便了管理中心对收费的管理,整个网络就像一个局域网一样,不再需要反复路由,各收费站以及路段收费中心都可以实现轻松互访。同时光纤接入网的应用,较好的解决了用户需求与通信传输网之间不配套的问题,满足高速公路运营通信的需求。
2、系统硬件设备:
(1)入口收费车道设备:车道控制器、收费员终端、收费员操作台、非接触式IC卡读卡器、车辆检测器、天棚信号灯、车道通行信号灯、自动栏杆机、手动栏杆、声光报警器、雾灯、内部对讲机分机、安全警报踏板等。
(2)出口收费车道设备:在入口车道设备的基础上增加了收费亭摄像机、车道摄像机、票据打印机、金额显示器、图像捕捉卡、视频数字叠加器等。
(3)车道控制机是车道的核心设备,安装于高速公路收费车道,用于对通过车辆的收费管理与控制。
电动栏杆:
A、主要部件:自动栏杆主要由电动机、栏杆臂和反光柱等组成。栏杆臂一般采用高强度玻璃钢杆体,表面红、白相间的高强度反光材料。
B、工作原理:在收费站的收费车道里,埋了两个线圈,一个在车道入口处,一个在自动栏杆机处,当车从车道线圈上面开过以后,线圈得到感应,发送命令给收摄像机,摄像机抓拍(抓拍的主要是车牌),同时还发命令给收费站里面的收费系统,通知收费员有车过来。然后收费员收钱然后收费员确定放行,只有收费员确定放行以后栏杆机才台的起来。当栏杆机台起来以后,车从栏杆机旁边的线圈上开过以后,线圈得到感应,发命令给栏杆,栏杆才放的下来。C、最新自动栏杆
JZW-LG自动栏杆
特点:结构紧凑,布局合理、高可靠性,长寿命,坚固耐用,安装简捷,低噪声,低能耗,维护简单。产品特征:
(1)快速开关:栏杆升落杆时间为1.4秒,杆长3.0米。(2)安全:具有感应线圈的防砸装置和水平回转功能。(3)噪 声 低:低噪安静。
(4)栏杆特性:锁定栏杆和手动解锁装置。(5)长 寿 命:每天可连续运行15000次以上。
(6)工作方式:半自动,全自动和停车场状态,其状态可在主机控制板上随意设定。
(7)感 应 器:金属感应器可完成防撞,防砸和车辆经过栏杆后自动落杆功能。
(8)防砸功能:当落杆时栏杆下有车辆通过,栏杆将自动升起回复至垂直状态。
(9)无故障运行:500万次以上。技 术:
采用全密封、免维护、低速力矩电机,无减速器、无离合制动装置,结构紧凑,减少机械故障点。电机到位堵转制动并锁定,落杆平稳,电机堵转功率减小到25瓦。电机自发热,防止冷凝与腐蚀。全部的驱动设备都安装在控制箱里上部的装置板中,只需松动4颗螺丝,驱动部分就可以从控制箱里取下。驱动部分:
自动栏杆核心部分是220伏交流可关闭力矩电机。它既不需要减速器也不需要离合制动装置,并且维修方便。
扭矩电机可锁定在任何位置而不导致损坏。在末端位置,它停止转动,但电机仍在带电工作,并通过栏杆控制系统来关闭栏杆。自动栏杆在末端位置电机电源会降到25瓦,以节省电能。扭矩电机产生的热能防止冻结和腐蚀,尤其适合气温低的情况下持久可靠且无故障运行。
三、方案成效
1、系统功能:
(1)入口车道功能:入口车道的业务功能主要是控制车道设备,完成入口发放通行券的工作,即收费员输入车辆的类型、车型,确认后,将有关数据写入非接触式IC卡中,将IC卡发放给驾驶员,同时车道收费机根据收费员的指令控制相应的外场设备做出动作,车辆方行,同时记录收费业务数据并上传给收费站。(2)出口车的功能:出口车道的业务功能主要是控制车道设备,回首通讯券,完成出口收取通行费的工作,即出口车道收费员回收驾驶员的非接触式IC卡并判别车型、车种,由非接触式IC卡读写器读出卡内数据,和出口收费员输入数据进行核对,计算费额,确认后,车道收费机将根据由IC卡上独处的数据自动计算通行费,并打印票据,作为通过高速公路缴费的有关凭证,收费员据此收取现金。
(3)数据通信功能:车道数据通信功能包括收费站上数据以及从收费站接收数据。上传数据包括收费业务处理信息、收费员上下班信息、处理各种特殊情况的报警信息、网络连接发生故障时的脱网处理;下发数据包括时钟、收费表、黑名单、收费站下达的指令、进行收费员收费统计等。
第二篇:2012江西省高速公路联网收费操作规程
江西省高速公路联网收费操作规程
第一条
为规范全省高速公路联网收费相关业务操作,保证各高速公路经营管理单位的利益,根据《江西省高速公路管理条例》和我省高速公路相关的收费政策、制度与办法的要求,结合我省高速公路收费管理的实际情况制定本规程。
第二条
各高速公路运营管理单位(以下简称“联网单位”)、江西省高速公路联网管理中心(以下简称“省联网中心”)应严格遵守此规程并根据此规程制订相应的考核办法。
第三条
各联网单位应互相监督,发现违规操作,有责任和义务进行改正。
第四条 收费员在入口发卡与出口收费过程中,应采取全车牌输入的方式进行收费,包括车牌的颜色、汉字、字母与数字。当车牌识别器识别的车牌与实际车牌不一致时,应进行人工修正。
第五条 省警卫局警备车带的车队车或上级有关部门通知的车队车,收费员可按车队键放行车辆,其他车辆原则上不允许按车队键放行,特殊情况必须报经本路段管理部门同意后,方可按车队键放行。
第六条 任何车辆进出高速公路均应通过车道软件控制挡车器起落杆,严格执行“一车一起落杆”(车队车、牵引车除外),严禁人工推杆放行车辆,特殊情况应做好详细的登记以备事后稽查。
第七条 除车队车外,所有进、出收费站的车辆均应刷通行卡或赣通卡进、出收费站,严格执行“一车一卡”。第八条 对客货两用车的判别,如对带斗的皮卡和改装的皮卡的判别问题,对此类车不管是封闭式还是敞开式一律按货车一类车(货1)进行判别。
第九条 对运输鲜活农产品的车辆是否享受“绿色通道”优惠政策,各高速公路经营管理单位应严格按照交公路发〔2009〕784号、交公路发〔2010〕715号、赣交财审字〔2010〕141号及赣交财审字〔2011〕36号文件规定的鲜活农产品品种目录执行,对不符合规定或运输的产品不在目录范围的车辆,应按普通车进行收费。
第十条 对皮卡、昌河、五菱之光等轴型为11型的微、轻型车辆装载绿通产品,如需享受绿通优惠政策,行驶证应属货车类型且有营运证。
第十一条 省内绿通车和省外绿通车的判别方法,对我省车牌的“绿通车”按省内绿通键操作,对外省车牌的“绿通车”按省外绿通键操作。
第十二条 为保证收费工作的正常秩序和通行卡管理,严禁入口收费员直接从出口车道取卡发行。
第十三条 车辆已驶入出口车道,收费员刷卡后司机却想倒车从其它所站下,收费员不得将通行卡交还司机倒车,对此类车应进行收费。
第十四条 对供电局等单位的工程车统一按货车进行判别。第十五条 对事后稽核误差的处理,因全网事后稽核误差的款项现金额较少,此类事后稽核误差的款项全部作为长款上交至省联网中 心汇缴户,且全部拆分至出口路段;如频繁出现事后稽核误差且误差较大情况,将对其进行重点稽查。
第十六条
入口遇司机利用光盘等物品遮挡车牌车辆,收费站应要求司机将遮挡物取下,方可在入口领通行卡进入,出口遇此类车也应要求司机将遮挡物取下方可收费。不允许遮档车牌车辆进入高速公路或出站;原则上不允许无牌的车辆进入高速公路(对新车有临时牌的可进入,收费员可按临时车牌号进行录入)。
第十七条 为使全省高速公路现金结算的系统应收款、收费站上交款与实际进账款对账清晰,保证每月汇缴户进账与出账平衡,收费站票管员在填写通行费缴款单时应注明收费站站名、编号,并备注好本次上缴通行费所属日期(按自然日0:00~24:00)。
第十八条 收费过程中长、短款的处理。对收费过程中出现的长款,收费员应一并上缴至票管员,票管员应将长款会同本次的通行费一并上缴银行,上缴的长款全部拆分至出口路段;对收费过程中出现的短款,收费员应在银行收本次款前自己补齐,票管员应将收费员补齐的短款一并上缴,同时对补交的短款,票管员要作一次收费员交款业务,保证班报表的准确。
第十九条
入口虚轴车的判别,为便于出口收费时对此类车的轴组对比,统一按此车实际落地轴组判别。
第二十条 出口虚轴车的判别,此类车在通过收费站出口车道时,如该轴未放下行驶,则一律不予认可;如该轴已放下行驶,则收费员应查验车辆行驶证,行驶证上的车辆轴数少于实际轴数,按行驶 证上轴数认定。
第二十一条
对集装箱车辆如需享受集装箱优惠政策,应具备以下条件:
1、此车为国际标准集装箱(20英尺或40英尺,箱体为活动的);
2、超限30%以下;
3、四轴或四轴以上。对符合文件规定的国际标准集装箱车辆,不论是否装载货物均按集1进行收费,对不符合文件规定的均按计重模式进行收费。
第二十二条
对假军牌的处理,收费站发现后应进行记录并及时报部队纠察和省军区进行处理。同时应加强对假军车的识别,真军牌的特征主要有:
1、军牌前面的字母为前红后黑;
2、车牌有波浪纹;
3、车牌上下共有8个军徽等。
第二十三条
为保证各联网单位的利益,在处理逃费车时,对当次通行费应按实际入口站打票收费,不得以补票方式进行收取。
第二十四条
对坏卡、未复位卡或司机多交的通行卡等特殊卡的处理规则。车道操作过程中遇到此类特殊卡,收费员还应将此类卡单独存放并做好详细记录,登记卡号与车牌号,下班后将此类卡单独交给票管员,并在回卡单上登记卡号,同时票管员应对此类卡实际卡号与登记卡号进行核对,稽核员应根据登记的卡号核实此类车的入口站、车牌号等信息。
第二十五条 当收费系统瘫痪或车道计算机无法打印票据时,经路段管理单位批准,可出售定额票据,同时收费站或路段管理部门应将需出售定额票情况报省联网中心值班工作人员备案。使用结束后,路段票据管理部门应在24小时内将定额票的出售原因、金额书面报 省联网中心票据管理部门。
第二十六条 收费员对已操作了“废票”键的系统废票,应单独放置,下班后交票管员,同时要求出口收费员、带班班长、稽核员(审带员)和票管员分别在废票的背面签字,报所(站)领导审核签字确认后统一交票管员保存,待全省高速公路统一核销票据时统一销毁。严禁私存或有意出售废票。
第二十七条 为保证票据的不过期和顺号使用,各级票据管理人员在发放票据时,必须根据领入票据的时间先后顺序、批次先后顺序和票据号码顺序,按照“先入先用、早批次先用和从小到大顺号使用”原则发放和使用。
第二十八条
各路段应在每月4日前(节假日除外),将本路段上月长款、定额票、通行卡和机打票使用情况,按全省统一格式进行统计并上报联网中心,联网中心对各路的统计情况进行核对,核对无误后,将形成全省高速公路通行费、通行卡及票据统计报表报相关管理部门。
第二十九条 为防止通行费和通行卡的的流失,各高速公路经营管理单位应严格按省交通运输厅下发的赣交联网字[2010]6号文件要求,加强对高速公路非正常出口封堵,不得出现非正常出口便道。
第三十条 路段通行卡管理部门每年1月7日(节假日顺延)对上本路段的坏卡上交至省联网中心。
第三十一条
便携式收费机必须由专人进行严格管理,不得随意使用,因系统故障或其它原因须使用便携式收费机时,须征得路段管 理部门的同意,使用结束后必须确保该便携式收费机的收费数据全部上传至收费站,如有数据未上传,则不得将便携式收费机带出车道,并及时与省联网中心联系,直至数据全部上传后方可带出车道。
第三十二条
操作人员身份卡、工号及密码的管理。目前我省高速公路收费系统的操作人员身份卡和工号统一由省联网中心配置,根据本人的权限在全省高速收费系统均可使用,操作人员应妥善保管自己的身份卡,因工作调动至其它收费站时,应将身份卡在原收费站注销,到新的收费站进行注册,即可使用。同时操作人员还应及时更改初始密码,防止他人使用。
第三十三条 妥善保管PSAM卡,严格按省联网中心的要求安装PSAM卡。现我省高速公路使用的PSAM卡均从交通运输部ITS中心领用,PSAM卡内带我省高速公路通行卡密钥和长三角ETC联网密钥,既可读写我省通行卡和赣通卡,又可读写长三角各省发行的CPU卡。PSAM卡的丢失,将影响我省高速公路收费系统和长三角ETC联网省份收费系统的安全,同时还需向交通运输部ITS中心报失。因读写器损坏需维修时,系统管理员应将读写器内的PSAM卡取出;目前我省高速公路正在使用的PSAM卡均固定至收费站的车道,原则上不得调动,特殊情况出现调动的,应及时报省联网中心备案。
第三十四条 “补票键”的使用原则。各高速公路经营管理单位在操作“补票键”时应根据相应的类型进行选择,涉及到跨路段的正常通行费时,应按流程正常操作、正常拆分,不应发生有损其它路段收益的情况,具体使用原则如下: “冲岗补费”使用原则:因车辆冲岗、逃费等原因被录入车牌号黑名单,且下次通行高速公路被发现时使用。操作此类补费,系统将自动计算上次应缴通行费的3倍费率,补费金额全部拆分至补费路段,补费完成后系统才能自动删除车辆车牌号黑名单。当收费站在处理此类冲岗、逃费等车辆时,如不能收取上次应补缴通行费的3倍时,应按“逃费补费”人工输入补缴金额进行补费操作,此车的车牌号黑名单需人工进行删除。
“欠费补费”使用原则:因车辆钱不够,但又考虑到车道车流量较大,不便于在车道及时处理,收费员对此类车操作“欠费键”指引车辆使出车道,待此车来补交此次所欠通行费时使用。操作“欠费补票”只需选中此车所欠费通行费记录进行打票操作,所欠通行费将正常拆分。
“逃费补费”使用原则:因车辆换卡、甩挂等原因偷逃漏车辆通行费被发现时使用。操作此类补费需人工输入补缴金额,补缴通行费全部拆分至补费路段。
“其它补费”使用原则:因车辆撞坏收费岛设施设备、路段月票、补交本路段其它通行费等情况使用。操作此类补费需人工输入补缴金额,补缴通行费全部拆分至补费路段。
第三十五条 车辆车牌号黑名单生成流程及遇到车牌号黑名单车的处理。车辆车牌号黑名单生成流程为收费站录入,路段分中心审核,省联网中心确认生成车牌号黑名单下发至各收费站。收费站在进行录入车牌号黑名单时应对车辆特征、出入口站、重量、追缴通行费金额 及逃费的性质等进行详细录入;同时当车道遇到车牌号黑名单车辆,一经查实,必须及时按有关规定进行处理。
第三十六条 “欠费键”原则上不得使用,如确要使用,应在本班次将所欠通行费补齐,且必须按“欠费补票”操作;因路段使用欠费键操作,导致所欠通行费未在本班次补交,将在使用路段扣除相应的通行费,同时应加强对此类使用“欠费键”操作欠费车辆的稽查。
第三十七条
为保证全省高速公路通行费拆分及时、准确,各收费站票管员除应核对收费员当班次实际售票张数与收费员业务报表中提示售票张数是否相符外,还应及时做好每班次各车道数据完整性检查业务,具体操作步骤及注意事项如下:
1.在收费管理程序的收费管理菜单→选择数据完整性检查。2.检查结果分为“完整”和“不完整”。其中“完整”说明该车道该班次数据全部上传;而“不完整”则分为两种情况:一种情况是本车道没有人使用,无数据上传,这时可点击右边的“插入”按钮加入一条为0的车道工班合计数,以确认检查通过;另一种情况是车道已经使用,但数据上传不完整,这时不会有“插入”按钮,票管员要及时告知系管员查找原因,检查此车道的网络是否与收费站服务器通畅,不能解决请及时与省联网中心联系,直至此车道通过数据完整性检查为止。
3.以上收费站数据完整性检查业务车道是针对本站所有配置车道(包含已使用人工车道、ETC车道、未用车道及便携式收费车道等),票证人员在做完上一班次的交款与交卡等业务后,对所有车道,还需做一次数据完整性检查业务,未使用的车道和便携式收费车道还需按 第2款的要求进行人工点击“插入”按钮确认。
4.票管在做完数据完整性检查业务后,如完整,左下角“确定”键将从灰色变为绿色,应点击确定上传数据到省联网中心,并再次点击“检查”键确认数据是否上传,如上传成功,则会在“检查”键旁出现“本工作日已确认”红色字样。
5.如当日数据不完整,除应按第2款处理外,还应检查车道程序是否为新版本;同时因部分站有ETC车道,所以会存在数据不完整,应及时电话通知省联网中心进行处理;车道未使用和便携式收费机未使用的,无数据上传,应点击“插入”,该车道工班合计数则为“0”。
6.对完成数据完整性检查业务的时间要求:保证当天的数据次日上午下班前完成数据完整性检查业务,绝对禁止提前点击“插入”;如误点击插入键,该车道实际有数据产生,但完整性车道工班数据显示为“0”,应上报省联网中心进行修改。
7.工班数据上传时间定为整点上传(0,8,16点),收费站临时加开车道进行发卡收费业务,未到下班时间想提前关闭车道或电脑死机重启的,收费员可以进行下班操作,但严厉禁止关闭计算机电源及车道程序,并保证车道工班数据上传。
第三十八条 对货车车型的判别应按货车载重吨位类别进行判别,即货1(一类车)≤2吨,货2(二类车)2.1至5吨,货3(三类车)5.1至10吨,货4(四类车)10.1至15吨,货5(五类车)≥15.1吨,但考虑到我省对货车已实行计重收费政策,货车的车型判别不会影响收费,通过对现有货车的载重情况进行了解和结合以前按车型收 费的实际情况,我们对货车的车型判别做出了如下的归纳:
货1为轴载重量认定标准小于等于17吨的蓝牌货车; 货2为轴载重量认定标准等于17吨的黄牌货车; 货3为轴载重量认定标准大于17吨小于25吨; 货4为轴载重量认定标准大于等于25吨小于32吨; 货5为轴载重量认定标准大于等于32吨。第三十九条
货车公路承载能力认定标准 1.车辆的轴载重量(简称轴重)认定标准: 1型轴——单轴单轮
7吨
2型轴——单轴双轮
10吨
3型轴——双轴单轮
10吨
4型轴——双轴单双轮
14吨
5型轴——双轴双轮
18吨
6型轴——三轴单轮
12吨 7型轴——三轴双轮
24吨
8型轴——三轴单单双轮 16吨
9型轴——三轴单双双轮
20吨 2.车辆的车货总重认定标准: 三轮货车2吨; 四轮货车4.5吨; 二轴货车(六轮)17吨;
三轴货车25吨(由二轴汽车和一轴挂车组成的汽车列车为27
吨);
四轴货车35吨(空气悬架、轴距≥1800mm为37吨); 五轴货车43吨;
六轴及六轴以上货车49吨。
3.当车辆各轴对应的轴重认定标准之和与该车对应的车货总重认定标准不一致时,以二者之间的较小值者作为该车对应的公路承载能力认定标准。
第四十条 高速公路费率的计算及拆分方法
1.客车费率:在车道根据车型、行驶总里程、收费标准及车情计算出总费额,并按照“二舍三进,整5整10核定”的原则取整,总费额不足5元按5元计。
2.货车费率:按照赣交财审字[2006]39号《关于印发江西省收费公路载货类汽车计重收费实施方案的通知》执行。
3.拆分方法:在收费站、省联网中心对通行费拆分时根据所经各路段里程比例拆分,拆分费率通过四舍五入精确到1元,分配给各业主,如果各业主按元的分配所得之和与总费额存在差额,则将差额部分(不论正负),分配给里程最长路段所属业主,当存在多个里程最长路段时,则分配给出口路段。凡不能准确判断入口站的通行费,全部拆分给出口路段。
第四十一条
特殊行驶情况通行费收费标准已经江西省交通运输厅、财政厅、发改委联合发文进行了明确(赣发改收费字[2006]572号文件),具体如下: 1.U、J型车:U型车是指IC卡中记载的入口站和出口站信息相同的车辆,J型车是指IC卡中记载的入口站和出口站信息虽不相同,但可确认是调头行驶的车辆。此类车辆若无正当理由,则以入出站时间(作为该车的行驶时间)乘以高速公路设计时速(100公里/小时)再除以2,得到该车调头行驶里程,在路网内查找一个最接近并小于该里程的站作为该车的入口站收取2倍通行费;若查取的入口站仍是出口站,则免收通行费。
2.坏卡车:指IC卡信息无法读取的车辆。若非车主人为损坏,按系统查得的入口站收取通行费,并正常拆分;若可确认是车主人为损坏,按“无卡车”处理,另按有关规定收取IC卡成本费。
3.无卡车:由于车主的原因,将IC卡遗失的车辆。若能查询到入口信息,按查得的入口站收取通行费;若查不到入口信息,则按路网内距出口站最远的站作为该车的入口站收取通行费。另按有关规定收取IC卡成本费。
4.换卡车:指车主出示的IC卡非本车在入口领取IC卡的车辆。若IC卡中记录的车牌号等信息与本车实际信息不符,很可能是车主中途换卡,经系统查询确认后,按路网内距出口站最远的站作为该车的入口站收取通行费,并加收2倍通行费。
5.伪卡车:指伪造IC卡的车辆。对伪造IC卡的车辆,没收伪卡,按路网内距出口站最远的站作为该车的入口站收取通行费,并加收2倍通行费。另按有关规定收取IC卡成本费。
6.冲岗车:指在出口站未按规定缴费强行冲岗行驶的车辆。冲岗 车将录入冲岗车黑名单中,在下次从路网中出去时,出口车道将报警。冲岗车的本次通行费在车道按普通车收取通行费,并正常拆分;上次违章部分(冲岗行程)通行费应补缴,并加收2倍通行费。
7.通过其他特殊行驶方式以达到逃费目的的车辆,一经核实,应补缴偷逃的通行费,并加收2倍通行费。
第四十二条
联网收费错误数据修改报批程序
1.由于各种原因,在系统中产生数据错误,必须进行修改时,适应本程序。
2.错误数据必须进行修改的,由错误发生地及时电话报告路段征费管理部门是否需要及能否进行修改。
3.路段征费管理部门对数据修改会产生的附带问题进行调查、评估,确认需要且可以进行修改时,必须在三个工作日内填报数据修改申请表(数据修改申请表中注明原因并加盖公章确认,如遇法定长假顺延)传真至省联网中心。
4.省联网中心收到数据修改申请表后,将核查申请事由是否属实,如属实,经相关领导同意后,24小时内处理完毕;如不属实或手续不全,则驳回申请,不予修改;省联网中心修改完成后将修改结果或不予修改的理由反馈至申请路段。
5.数据的更改原则上不允许在清分之后进行。对清分后的数据申请修改,省联网中心可以驳回申请,不予修改。
6.修改的数据只涉及本路段的数据,只需本路段征费管理部门填写处理意见报送省联网中心即可;如涉及多路段的数据,还应征得其 它路段的同意,再形成文字报送省联网中心。
7.联网中心收到数据修改申请报告后负责在申请表上填写处理意见及结果,并留存备查。
第四十三条
对特殊车辆应做到100%的稽核,对正常车辆的稽核,可根据本路的实际情况进行要求。特殊车辆的具体种类归纳如下:
入口特殊车辆的种类:1.操作模拟线圈键的车辆;2.自动识别车牌与人工确认车牌不一致的车辆;3.挡车器处于起杆状态下发卡的车辆;4.操作车队键放行的车辆;5.免费车辆;6.回退车辆;7.冲岗车辆。
出口特殊车辆的种类:1.操作模拟线圈键的车辆;2.自动识别车牌与人工确认车牌不一致的车辆;3.出入口车牌不一致的车辆(系统提示换卡车辆);4.操作了锁杆键的车辆;5.出口轴组更改车辆;6.自动识别与最后确定轴组不一致车辆;7.恢复车辆;8.删除车辆;9.插入空车情况;10.合并车辆;11.分离车辆;12.挡车器处于起杆状态下收费的车辆;13.操作车队键放行的车辆;14.免费车辆;15.回退车辆;16.车辆总重明显不一致车辆;17.操作坏卡处理车辆;18.操作无卡处理车辆;19.绿通车辆;20.U、J型行驶车辆;21.车牌号黑名单车辆;22.货车按车型收费车辆;23.超时车辆;24.冲岗车辆;25.系统显示的未知车辆;26.入出变档货大改小;27.操作废票车辆;28.数据错位车辆;29.补票车辆;30.入出口轴组组成不符车辆;31.出口初判车型更改车辆;32.入出变档客大改小车辆;33.入出变档车轴组不符车辆;35.入货出客车辆。
第四十四条 赣通卡的操作及注意事项 1.我省赣通卡均与车牌进行了绑定,做到了卡号车牌号一一对应,防止赣通卡换卡逃费,收费员在车道操作赣通卡时,必须进行全车牌录入,否则赣通卡将不能使用。无牌车不得使用赣通卡。
2.车道赣通卡扣款后无法更改,收费员应确信司机对应收金额没有异议后再按【赣通卡】键扣款。如果发生扣款错误,收费站应填写《赣通卡缴费异常处理表》,司机需持《赣通卡缴费异常处理表》至客户服务网点改正,同时对相应的数据按数据修改流程报送修改。
3.入口收费员发出通行卡后,司机又出示了赣通卡,收费员应按“废票”键将已发出的通行卡进行回退操作,重新输入车辆信息,对司机出示的赣通卡进行发卡操作。
4.对赣通卡余额不足无法正常扣款的车辆,收费员应按【现金】键收取相应的通行费。
5.对赣通卡缴费的车辆在入口均不发放通行卡,赣通卡出口缴费原则上不得出现刷通行卡用赣通卡缴费的情况。
第四十五条
计重设备应通过相关检测部门检定合格后方可投入使用,不得使用未检定或检定不合格的计重设备,存在此种情况的收费站要加快检定或更换,在此期间征得路段征费管理部门同意后,对货车可暂按车型进行收费。
第三篇:对联网收费的认识
《对联网收费的认识》
一. 引言:
高速公路联网收费系统是高速公路信息化建设的重要组成部分。联网收费系统包含了监控、通信、收费管理等方面。联网收费的实施,加快了中国经济社会的发展,同时提高和改变人们的生活质量和生活方式。而且高速公路联网收费系统一般利用通行卡的形式来识别车辆和记录信息。智能化和人性化成为了它的主要发展趋势。
二.公路收费制式:
公路收费制式一般分为开放式收费、封闭式收费和混合模式。封闭式收费一般采取车辆在收费站入口领取车辆通行卡,在出口数卡交费的模式。开放式收费上行和下行车辆过一次收费站就按照车型类别和收费标准缴纳一次费用,无需领取通行卡。因此在封闭式公路收费站,通行卡发放是入口车道收费员日常操作的一项主要工作。随着全国路网,特别是高速公路路网的不断扩展,采取封闭式收费将成为我国公路通行费征收的主要制式。
三.联网收费的优点:
使用联网收费系统可以减少了收费站控制室的值班人员,降低运营管理费用,而且便于中心集中监督管理。联网收费通过入口领卡,出口缴纳费用的方式降低了交费停车次数,有利于环境保护和资源节约;有利于完善运输体系,运输的机动性、经济性、安全性有大幅的提升。由于主线收费站设置的减少,降低了运营成本,堵住了收费管理的漏洞,防止资金的流失,从而节约了人力、物力资源,保障了土地资源的合理和集约利用。同时也大大方便了使用者,提高了运行时间和效益,大大节约了社会资源。
四.收费体制和多路径通行费的拆分:
目前大多数高速公路实行“统一领导、分级管理”的原则、收费管理体制采用垂直管理形式,按不同的管理层次分别建立相应的管理系统。各路段通行费归属各成员单位,而与其他路段成员无关。联网收费形成后,车辆会造成跨段行驶,因此,路径识别是关键。这就使得路径拆分成了科学、合理的分配各成员单位的计算方法。联网收费拆分方法一般有:最短路径法、布瑞尔交通分配法、路网平法、最大概率法、协商法、实际调查法。
五. 联网收费的发展趋势和管理:
随着社会各方面的发展,大范围的高速公路联网对高速公路智能化和人性化提出了更高更新的要求。联网后的高速公路不在是以前单一路段或小范围的简单的电子收费和道路监控系统,而需要以适当的组网方式构建稳定可靠、功能强大的机电联网支撑系统。
随着网络的发展,保障网络安全成为了信息安全的重要部分。联网收费后,网络安全作为联网收费系统的一个组成部分,是联网收费正常运作的重要保障。必须有足够强的安全措施及完善的内部安全策略。才能确保网络信息的保密性、完整性和可用性。因此对系统进行彻底的网路安全检测和评估。并及时进行必要的网络安全整改,有利于降低运行风险。提高运作效率,保证联网收费业务的正常运作。
六.总结
高速公路的收费系统是整个高速公路运营的重中之重,任何的攻击和失误,都可能给收费系统带来不可估量的损失。联网收费的重点在于清算和拆账,只要通行费合理、准确的拆分结算到参与联网收费的各高速公路业主,保证各业主单位的利益。进而使各单位业主达成共识,促进各项的改革与统一。
120323班
120302334 孙祖芳
第四篇:联网收费系统存在问题及解决方案
联网收费系统存在问题及解决方案
随着我国经济社会发展和全面建设小康社会的推进,交通需求将持续在一个较高的平台上增长,随着各省高速公路网的形成,对监控、收费、通信的建设要求也不局限于一条路的范围,而是要从全省范围规划联网监控、收费及通信建设。
伴着高速公路的快速建设,联网收费系统也不断地发展完善,但是还是存在着一些问题。
1、规范化施工管理。
2、系统维护管理。
3、数据安全管理。
1、规范化施工管理
由于工程招标的引入,每条路的工程通常分为三大系统,即通信系统、收费系统和监控系统,招标的结果通常为一个集成商做一个系统,当然也有一个集成商做两个,甚至三大系统全部做,如果一个集成商做,这时管理就看集成商的水平;如果是多个集成商,则他们之间如何协调,如何保证自己的部分是正确的。同时还有一个问题即外场设备的选型,怎样连线,不同的集成商选择的外场设备不一样,连线不一样,从而导致收费软件也不一样,如何规范化这些工作,是业主和有关部门应该、并且必须关心的问题,这涉及到以后系统的维护、升级。
2、系统维护管理
随着联网规模的扩大,已经出现了省际间联网,今后可能还会发展到区域大联网,甚至全国联网。联网收费实现后怎样保证收费的正常运转,同时要保证维护费用最低。
3、数据安全性和完整性
数据的安全性和完整性是非常重要的,尤其是高速公路联网收费系统,由于收费过程发生在出口收费车道,因此其现金收入发生在出口所在的收费路段业主,如果不能保证该收费数据完整的进入清算系统,这将影响其他业主的利益,影响联网收费的实施。同时高速公路上计算机管理,包括收费系统、监控系统主要是防止收费员、司机等的作弊行为,但是如果集体作弊、或业主作弊则该系统无能为力。
1、规范化施工管理解决方案
该规范化挂了主要包括以下三个方面,(1)外场设备规范化,(2)设计、施工规范化,(3)验收规范化。(1)外场设备规范化
外场设备规范化要求外场设备的功能和性能指标满足业主要求外,同时还要求其接口标准,通信协议满足标准,该标准可以全国统一制定,也可以有一个省的结算中心制定。越在上层制定,使用面越宽,设备互换性越强。(2)设计、施工规范化
集成商从设计、施工要求规范化,要有完整的图纸,同时施工图纸和实际施工要完全相同,并且其连线要求满足联网收费规范,尤其是外场设备接线。该设计、施工要能保证符合标准的折本买来安装后即可使用。(2)验收规范化
由于可能是不同的集成商施工,相互之间有狠毒连接,如通信系统是基础,收费和监控是该平台上使用,如何提高效率,减少不必要的协调,每个集成商必须提高相应的测试软件,以检查自己施工的正确性,这样可以避免相互之间矛盾,同时减少不必要的费用。所有硬件设备故障,施工为题,最终都从软件上反映出来,软件不能用,或不正确,大家都盲目的将责任推倒软件开发商身上,但真实结果并非如此。因为每个集成商必须提供相应的测试软件,以验证自己施工的正确性。
2、维护管理解决方案
随着路网规模的扩大,各路公司为了保证系统的正常运行,维护工作也正式提到议事日程,但就怎样具体运行目前仍在探索之中。就目前情况来看主要有两种维护方式,第一种由道路公司自己 的维护队伍;第二种是将维护外包。无论采用那一种模式,从业主的角度来考虑,哪一种方式性价比最高就选哪一种。
3、数据的安全性和完整性解决方案
联网收费系统再设计时就考虑了系统的安全性,如采用专网,各个服务器、客户端、操作系统、数据库和应用程序等都考虑了安全性,数据传输和保存采用、加密,或采用数据库,并且采用多级备份机制。但仍然存在许多安全漏洞,如车道计算机的硬盘上,并且为了数据的可靠性在车道计算机上通常要求数据保存一个月。由于目前车道计算机的硬盘是通用硬盘,即便数据采用加密的方式存放,虽然看不到文字,但可以很容易地将数据删除掉,这样数据的安全性和完整性就
得不到保证,因此必须对车道数据采用黑盒方式存放,并且收费软件没有黑盒不能收费,只有应用特制软件能对其操作,其他任何软件都不能访问,也不能破坏。
这就是联网收费系统所存在的一系列问题及解决方法!
交安1002班
何新花
第五篇:江苏高速公路联网收费分析及问题探讨
21109205 夏雪
江苏高速公路联网收费分析及问题探讨
21109205 夏雪
一、江苏高速公路联网收费的发展
江苏省高速公路联网收费始于1999年10月,最先由沪宁高速公路(江苏段)、锡澄高速公路、江阴长江公路大桥所组成的苏南高速路网进行了应用,稍后在沂淮江、宁连、宁通等高速组成的苏北高速路网也得到了应用。这种“分路计价、一次缴费、逐车分配”联网收费制式的雏形实质上就是沪宁高速公路(江苏段)于1996年开始应用的“入口人工判型、出口检测器校核,计算机监控”的半自动收费系统,该收费技术在沪宁高速公路(江苏段)全线实现了“一卡通”,无论在沪宁高速公路的行程多长,都只需进行一次费用结算,突破以往那种途经几个收费站就需缴费几次的传统收费模式,大大节约了司乘人员的在途停留时间,有效支持了高速公路快捷功能的发挥。
之后伴随高速公路联网建设工程的实施而实行的网内道路间的联网收费,实质上是通过增加参与联网结算的站点数量,而扩大上述这种收费技术系统的应用范围,有所区别的是由于收费公路运营主体的不同,需要按行驶里程对通行费收入在对应利益主体间进行拆帐和划转,即增设了联网收费区域结算中心,这是单个道路运营主体内部联网收费模式下所没有的。
近年来,随着苏嘉杭、锡宜、宁杭、沿江等新建高速公路的加入,这种以“联网收费、分路计价、一次缴费、逐车分配”为特征的先进收费制式在苏南高速公路网的应用规模得以迅速扩大,苏北高速公路网亦同样如此,并且出于区域经济(交通)一体化发展战略考虑,相继出现部分省际收费站实行“独立收费、代为发卡”的联合收费形式,如沪宁高速公路的花桥、安亭收费站,苏嘉杭高速公路的盛泽主线收费站,这种过渡性质的省际联合收费,随着长三角区域交通一体化的深入发展,必将为真正意义上的跨省联网收费模式所替代,也就是所说的“省际一卡通”。目前江、浙、沪三省市已开始规划实施“长三角高速公路联网收费”,在上述三地高速公路网内运行的所有车辆最终只需在出口站缴纳通行费即可,免除以往在省际间多次进行的交费、领卡等手续,从而为车辆的快速通行提供了极大的方便。正在实施的沪宁高速公路(江苏段)扩建工程就已按照此规划取消了其原先与上海段交界的花桥主线站的设置。
二、江苏高速公路联网收费现状分析
经过近五年应用实践的检验,联网收费这一新技术模式的先进性在江苏高速公路网得到了充分发挥,但随着联网规模的不断扩大,在实际使用中也同时出现了一些有待解决的问题。
(一)江苏高速公路联网收费功能分析
1.联网收费大大化降低了收费服务的频次,简化了收费服务环节,优化了收费服务质量 联网收费这种征费技术有效避免了行车人在路网行程中的多次停车领卡和缴费,实现了在路网内无论行程跨越几条高速公路,均只需停车领卡、缴费各一次,对于节约顾客在途时间,提高道路服务水平,效果十分显著。
2.联网收费实现了管理资源的优化配置,提高了资源的共享水平及使用效率,令经济性得以发挥
道路联网收费令相联道路间不必建设各自的主线收费站,避免重复建设,节约大量的人、财、物资源,并省下数目巨大的日常运营费用,且每一联网收费站点的管理资源可为整个路网服务,资源的利用程度及使用效率得到很大程度的提高,满足了道路运营经济性的要求,为实现道路运营的高效益提供了支持保障。
3.支持路网互联互通功能的发挥,为实现区域交通一体化格局奠定了基础
高速公路的联网互通情况、快速转换的便利程度对道路功能的发挥至关重要,而收费领域的互联互通是实现道路联网运营的基础条件,并对构建区域一体化交通运输体系发挥举足轻重的作用。否则即使道路实现了物理意义上的联网互通,但因收费因素的制约而令行车人在每条路的终端都要停车交费,形成另一种意义上的“断头路”,运营管理未能联网互通,将令道路联网的卓越功能难以理想发挥。江苏高速公路现已实现的较大规模的联网收费,对于全省高速公路网络功能的发挥,起到了不可替代的巨大作用。
(二)联网收费中尚存的欠缺之处
1.收费服务影响因素的增多,令收费服务质量控制的难度增大。实现联网收费后,发生收费业务关联的站点大大增多,令可能导致收入流失或服务质量受损的业务差错(如入口误判、发放空卡等)发生频次急剧增加,各收费站乃至各道路运营主体对收费服务质量的控制将愈发困难。例如:沪宁高速公路江苏段自与上海段、苏嘉杭高速公路联合收费后,其所属各站发生的收费升降档及收到的空卡均数倍于联合前,这些因素对沪宁高速的收费服务质量产生了不利的影响。省内参加联网的其它道路情况也大抵如此。
2.联网收费所涉及到的不同运营主体间的交互影响,增大了各自收费管理的难度。以江苏宁沪公司为例,其通行费收入有一部分要通过锡澄、苏嘉杭、宁杭、锡宜、江阴大桥等道桥运营主体的代收实现,公司就无法对这部分收入实施严格、规范的征收管理和稽查,于本公司而言,产生了管理和稽查的盲区,故对这一部分通行费的征收质量难以进行乐观的评估,很有可能会出现由于其他征收主体管理控制环节的薄弱及收费稽查盲区的出现而导致本公司的收入隐性流失。
3.联网收费令单次计费里程得以大幅延伸,使得换卡等逃费手段所获取的不法利益更为可观,在巨大利益的驱动下,客观上更大程度地刺激了部分车辆换卡、假冒军车等逃费行为的发生。同时由于收费主体众多,协同管理的困难,很难在防范的措施和打击的力度上保持一致。
三.联网收费问题分析及对策探讨
(一)、问题的根源所在实施联网收费后,虽然在技术系统上实现了联网贯通,但管理系统(包括利益关联、协同管理等方面)未能实现真正有效的联网,尤其是各联网主体在利益机制上所应有关联性的缺位,带来了其责任的缺失,笔者认为这应是当前联网收费问题的根源所在,就整个收费路网而言,各参与联网的路桥运营主体目前尚无法实现征费管理的同一性即管理系统的联网贯通。
(二)、对策探讨
1.对网内相互代征行为实施契约化管理
将各公司于代征过程中所应享有的权利和应履行的义务通过“代征委托合同”作明确约定;将联网收费从行政性的联合转变为市场经济条件下的企业间的经营性业务联合,用合同约束取代行政文件的约束方式。按照经济规律和市场经济规则办事,应是收费联合体共同的需要。
2.建立市场经济的利益调节机制
对各联网公司完成的通行费代征业务建立量化指标考核体系,按质按量兑现劳务收益,代征劳务收入除按代征总额计提,还要按代征工作质量进行考核兑现,从“质”和“量”两个方面掌握好经济杠杆的运用。考核指标体系以各联网公司间开展的互督互查为运行平台。只有落实相关责任制的业务联合才能充分有效地发挥联合的功能,联合体才会具有生命力;只有合理的利益调节机制才能实现责任制的有效落实。而那种缺乏责任约束和利益调节的多主体间的长期联合,其效果是可以想象的。
3.重构路网收费管理组织结构,明确划分多层次管理主
体的职责
道路实施联网收费,应将路网收费管理中心视作第一层次的收费管理主体,下设协调委员会、联网收费区域结算中心、考核委员会三大职能机构,负责对网内所有道路运营主体的征费活动进行规划、组织、管理和协调,对全体联网公司负责;在此之下,由各公司作为二级管理主体,在路网收费管理中心的统一管理下,按照管理中心统一制定的操作及管理规范开展各自的征费业务和相互之间的稽查活动,并接受中心的考核及协调;在此之下,由各联网公司对其所属的收费站征费活动实施直接的业务指导和管理。通过构建层次分明、职责明确、协调有效的组织网络结构以解决联网收费中管理缺位、协调失效以及政出多门等问题。
4.在收费技术已实现同一化的基础上,通过制定详尽、统一的实务操作规范,尽快实现网内收费操作及管理的同一化
尽管联网道路所使用的是同一种收费系统技术平台,但在具体的使用中,对同一种车辆的不同车型判定、对同一车情的不同处理等均会导致政出多门,甚至会相互抵触,也就是软平台的差异性影响了各公司收费服务质量及征费工作的权威性和严肃性。路网收费管理中心应对各公司的收费业务规范进行全面梳理,对做法不一之处做最优化修订,尽快出台为全路网所遵循的收费业务及管理规范。
四、江苏高速公路联网收费发展趋势分析
当前我国高速公路建设已进入网化建设的崭新阶段,近年来江苏省每年新增高速公路通车里程均达数百公里,高速公路骨干网已初步形成,随着省内高速公路联网规模的进一步扩大,以及联网收费技术在实践应用中的不断成熟,联网收费这一先进的技术系统必将在江苏得到更大的发展,联网的规模、质量也必将得到迅速的扩大和提高,在此背景下,江苏高速公路南、北网“合二为一”,实现“全省一卡通”已成为现实的选择;同时随着长三角地区经济一体化战略的实施,以及一体化交通运输体系建设进程的快速推进,在不远的将来实现长三角高速公路联网收费将是大势所趋,相关系统的论证及规划、设计工作目前已全面展开。
江苏省高速公路南、北合网,将令全省高速公路联网畅通工程跃上一个新的台阶,公众使用省内高速公路将更加方便、快捷,路网综合效益的发挥将更为优越,对交通运输业乃至地区经济发展必将产生更为巨大的推动作用。自1999年江苏高速公路分设南、北网实施联网收费以来,通过实践应用的不断完善,技术系统已相对成熟,南、北合网的技术基础已基本具备。在合网的规划设计中,有关收费节点应作为环形路网的中断点功能进行设置。所谓环形路网的中断,就是当路网呈环形结构时,将会出现某驶入站到达某驶出站会有两种乃至更多种的路径选择,对于联网收费而言,就要通过收费节点断开的方式加以识别。路网通达程度越高,路网规模越大,环形结构就越明显,就江苏而言,高密度的高速公路网络内环形结构的出现是不可避免的,在对联网收费系统进行断开设计时,可对过江通道的功能给予侧重考虑,并考虑在其它节点进行环形断开的处理。
五、长三角跨省联网收费展望
长江三角洲经济区是目前中国经济发展速度最快、经济总量规模最大的区域之一,工商业十分发达,交通运输异常繁忙。作为国民经济的先行官,交通运输业应成为破解“长三角经济一体化”这一世纪主题的开篇之作,大规模、高投入地建设高速公路是提升运输生产力水平的一个重要途径,但通过联网收费实现区域内高速公路的联网畅通、畅行到底,则是实现交通一体化的重要先决条件。出于区域经济一体化发展的战略考虑,长三角地区实现高速公路跨省联网收费是发展的必然,也是本地区的共同利益所在,必将得到迅速的发展。
对于参与长三角联网收费的各道路公司而言,由于收费结算方面的便利将令潜在的流量市场得到开发,各家分享和共享的流量资源都将同时扩大,同时由于省际交界收费站的取消,将令各自的营运成本得以降低,这一升一降,将带来道路运营效益方面各方共赢的良好局面。
目前在长三角地区,跨省联网收费刚刚起步,已出现沪浙部分高速联网收费以及苏沪、江浙联合收费等探索性的联网收费形式,在不断摸索、完善的过程中,长三角联网收费已呼之欲出,并且各省(市)内部趋同的联网收费技术系统也为实现整个地区的大联网奠定了良好的技术基础。
在长三角跨省联网收费系统的设计方面,环形路网结构的断开、联网成员之间的协同管理以及日常运作的协调问题等将继续成为技术或管理方面的制约因素,同时还将出现各省(市)征费政策存在差异性这一新的制约因素,上述问题的妥善解决对于联网收费系统的运行是至关重要的,各省(市)应尽快地结合实践开展这些问题的研究解决,通过对技术和管理系统的同步升级改造,以尽快实现长三角跨省联网收费。
收费公路存在的现实意义在于:一方面通过将收费收入资本化和收费权资本化,以缓解公路建设资金短缺的压力,在一定程度上满足经济发展对公路基础设施建设的需求;另一方面道路收费的通行费收入被普遍用于公路的新建、改建或扩建投资,为新建项目提供稳定的融资来源。就我国的现实国情而言,收费公路的存在与发展是现实所需,并且是不可取代的。大力发展联网收费,推动收费公路事业的发展,应是当前业界责无旁贷的光荣而艰巨的使命。