08年总结09年思路（大全）

第一篇：08年总结09年思路（大全）

粮食系统2008年 工作总结2009年工作思路

肇东市粮食局 2008年11月25日

2008年，我市粮食工作在市委、市政府和绥化市粮食局的领导下，紧紧围绕市委工作会议提出的实现“三个率先”奋斗目标，坚持以科学发展观为指导，按照我局与市政府签订的工作责任状，科学谋划，开拓创新，真抓实干，攻坚克难，各项工作稳步推进，圆满地完成了市委、市政府下达的各项目标任务。

一、2008年度工作回顾

（一）、代储粮食突破10万吨，拓展了企业生存空间

2008年全系统共收购入库潮粮31.2万吨。其中玉米25.1万吨，水稻6.1万吨。完成了专项储备粮18.5万吨收购任务。其中：玉米13.4万吨，水稻5.1万吨。市局主要领导通过与国家储备粮主管部门联系，经过坚持不懈的努力，争取到了18.5万吨国家储备粮指标，按照储备粮公司要求的数量、质量标准严格把关，确保了储备粮入库的时间和质量标准。

（二）对16户企业实施公司制改革，企业发展呈现新活力 前11个月我们对2007年因偿还农发行不良贷款被撤销的西八里、姜家等10个粮库，实行了公司制改革。目前，第二批企业偿还农发行不良贷款已经开始，我们有6个企业已在工商局注销，对这6个企业我们正在进行公司制改革。目前，这项工作正在进行之中，12月份保证完成。

（三）把稳定作为头等大事齐抓共管，信访工作取得显著成效 粮食系统信访反映的主要问题一是拖欠工资问题。二是离退休职工工资补差问题。三是欠缴养老保险费问题。四是存在无理访、缠访问题。四月份，国家为企业解决了拖欠1，959人总计685万元职工工资，截止到2008年11月末，粮食系统欠职工工资仍有1,411.49万元，欠应缴未交养老保险金2,148万元。

粮食企业由于欠账多，负债前行，企业每年的收益仅能解决少部分欠账问题，由此造成上访不断，尤其每到年节，更是上访集中期。为了维护大局稳定，我们坚持了“一把手”周一接访、主管信访领导天天接访、其他成员随时接访制度，对信访工作一周一例会，研究重点信访问题的解决办法。截止到2008年11月末，接访124件，共有346人次。为了给上访职工一个满意的答复，我们千方百计抓协调、抓落实。近两年，安民、明久两个粮库一直未收粮，没有经营收入，职工因欠工资、拖欠遗属补助而多次上访，市局从稳定大局出发，从各单位收缴上来的扶贫资金中拿出一部分，解决特困企业遗属补助款。粮食系统拖欠社保费2,000多万元，为了使职工接续养老保险，市局主要领导多次与社保局协调，达成了企业拖欠部分暂缓缴纳，职工正常接续的协议。由于我们对信访案件及时处理，不推不拖，前11个月没有出现集体上访，也没有出现越级上访的案件，从而保持了全系统的稳定。

（四）自上而下落实责任抓监督，有效地提高了国储粮食安全储存系数

今年，我市收购粮食31.2万吨，其中玉米近25.1万吨，水稻6.1万吨。6月末这部分粮食大部分没有发出，粮食安全储藏形势严峻。面对资材短缺、人员不足、资金困难等客观问题，我们克服不利因素，千方百计确保了库存粮食安全。对中央储备粮承储库点和最低价收购库点坚持严格执行储备粮管理条例，组织学习，充分认识保粮工作的 重要性，保粮人员的责任性，安全储藏的艰巨性，坏粮事故的严重性。自上而下把粮食保管作为当前工作的大事来抓。本着对国家负责，替政府着想，为农民解难，为企业创收的原则，珍惜每一粒粮食。市局领导包企业，各粮库从严把关，下大力气，投放主要精力，切实把粮食保管工作抓好。通过各粮库一把手亲自抓，现场主任具体负责，保化人员联手管，把安全保粮作为当前工作的重中之重，全面做好安全保粮工作。

（五）加强了安全生产和安全防火工作，实现了全年零事故目标 为了确保全系统安全生产，从3月到6月开展了春防工作。11月7日，又召开了冬防工作会议，市局与各基层单位签订了冬防工作责任书，制定并下发了冬季安全防火工作方案和扑救大面积火灾工作预案。春防冬防会之后，市局对各单位不定期地进行了安全检查、夜查。在检查中，发现安全隐患25处，现场整改4处，下达整改通知书19份，通过对整改后的单位进行复查，确保安全措施落到实处。各单位在资金紧张的情况下，千方百计筹措资金，加大了对安全基础设施的投入力度，维修了15台消防车，充灌了100台灭火器，购买了200件灭火工具等，总投资3万余元。这些有效的投入使全系统安全工作夯实了基础。为确保不发生事故提供了有效的保障。前11个月实现了无火灾、盗窃及人身伤亡事故的目标。

（六）通过汶川地震激发党员责任感，全系统党风政风建设显著增强

2008年5月12日14时28分，我国发生了震惊世界的四川汶川特大地震灾害，受灾地区人民生命财产和经济社会发展蒙受了巨大损失。坚决战胜这场灾害，保护人民生命财产安全、保卫改革开放和社会主义现代化建设成果，是对中国人民意志、勇气、力量的严峻考验，也是对我们党执政能力和先进性的重大检验。在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，全党全军全国各族人民众志成城、迎难而上，迅速展开气壮山河的抗震救灾工作，奋勇夺取抗震救灾斗争重大胜利，谱写了感天动地的英雄凯歌。

我们以汶川特大地震为契机，调整全年党建计划，从激发党员责任感入手，深入开展了一系列活动。一是组织了捐款救灾活动。全系统全体干部职工共为地震灾区捐助资金33105元，全体党员缴纳特殊党费总计13220元。二是加强局党委班子思想建设。党委中心组全年集中学习研讨12次；副科级以上领导和科级后备干部通过网络进行了远程教育学习。领导班子成员分工合理，责任明确，在党委的统一领导下，各司其职，各负其责，形成了整体合力。三是对干部队伍进行了适当调整。根据工作需要，本着大稳定、小调整的原则，按照干部工作的制度、程序，对局机关和基层企业的有关人员进行了适当调整。去年和今年上半年共提拔任用干部1８人、免职１１人、交流5人，为干部健康成长提供了宽松的环境，也在总体上保持了干部队伍的相对稳定。四是对基层支部进行了合理整合。根据各支部的实际情况，我们对不符合条件的支部进行撤消、合并，共撤消了5个党支部，将原支部党员统一划归局机关支部管理。五是努力做好发展新党员和党员教育管理工作。去年预备党员按期转正5人，发展新党员4人，对新发展的党员做到了手续齐备，程序严密。今年，要在盐业站党支部发展２名新党员。对系统内党员进行了深入调查摸底，分清情况，登记造册，及时划转了21名买断工龄党员的组织关系。六是抓好了活动的开展。举办了粮食期货知识培训班。局机关开展了捐献衣物奉献社区、捐款资助贫困生、走访慰问老党员、义务清扫街道等活动，局机关干部共捐款2,750元，捐献衣物70多件，图书300多册。积极支持新农村建设，投入3万元为肇东镇先进村改造了村级活动场所。七是提升了纪检监察和行风评议工作位次。我系统在前年全市行风测评中，由去年的第七位上升至第五位。八是做好老干部工作。重建了老干部活动室，配齐了各种娱乐设施，订阅了多种报刊读物，开展了门球邀请赛等活动。同时，工会、共青团、妇联、统战等各项工作都得以正常开展。2008年党建工作继粮食党委被评为2007年度组织工作先进党委后，在今年召开的全市庆祝建党８７周年“先优”命名表彰大会上，葛局长作为全市先进基层党委的代表上台领了奖。

二、2009年粮食工作的总体思路

我局2009年粮食工作，坚持以党的十七届三中全会精神为指导，全面树立和落实科学发展观，认真贯彻落实好市委、市政府中心工作，树立发展才是硬道理的思想，深入贯彻省和绥化市粮食局关于做好粮食工作的政策措施，突出粮食部门主渠道作用，稳步开展粮食购销，拓宽经营领域。以围绕“一条主线”、强化“三项管理”、落实“两个继续”、实现“三个突破”作为2009年粮食工作思路。“一条主线”：就是围绕深化粮食企业改革这条主线；强化“三项管理”： 就是强化粮食市场管理、粮食仓储管理、粮食质量管理；落实“两个继续”，就是继续打好深化粮食企业改革攻坚战、继续打好粮食企业扭亏增盈翻身仗；抓好“三个必须”，就是必须采取有效措施落实粮食安全的重任；必须大力做好粮食购销工作，激活购销，提高购销水平，切实维护农民利益；必须发挥粮食系统主渠道作用，积极争取粮食企业增收增效。实现“三个突破”： 就是在经营领域上有突破；在经济效益上逐年有新的突破；在管理职能上有新的突破。

（一）具体的工作目标是：

粮食收购：20万吨；

2、粮食发出20万吨，企业创利比上年增长10%；

3、信访全年无群访至省以上机关，全系统保持稳定；

4、四防安全工作全年无重大火灾、无人身伤亡事故；

5、完成绥化市粮食局下达的各项工作任务；

6、党群工作在全市先优评比中巩固上年成果向升位 次努力。

（二）工作措施

面对新的形势，围绕上述目标，在具体的改革与发展思路上，我们要突出抓好以下七项工作：

1、围绕深化改革，增强发展动力。通过深化产权制度改革，激活企业发展活力，加快国有粮食购销企业组织结构的创新和企业经营机制的转换，聚合资源要素，增强发展的动力。2009年国有粮食企业要积极稳妥地实施购销企业深层次改革。按照有利于宏观调控、有利于发挥主渠道作用、有利于服务“三农”、有利于企业发展的原则，调整优化购销企业布局结构和产权结构，探索购销企业跨行业、跨地区、跨所有制的资产重组，鼓励各种资本参与企业改组改造，培植规模企业。对地理位臵偏僻、粮源少的小型企业出售、转让，彻底民营化；加大对改制企业的监管力度，督促企业依据《公司法》的规定建立法人治理结构，规范操作，强化会计核算，提高管理水平，促进企业稳定健康发展

2、围绕服务“三农”，强化粮食购销。坚持以市场为导向，以“农企双赢”为落脚点，创新收购方式，改善为农民服务举措，满足农民售粮需求，确保年收购量20万吨以上，充分发挥国有粮食购销企业在粮食流通中的主渠道作用，为农民增收致富作出应有的贡献，促进社会主义新农村建设。目前我们已从省粮油储备公司给我市争取到临时储备收购指标18.5万吨。其中：玉米13.4万吨，水稻5.1万吨。

1、玉米13.4万吨。其中：肇东直属库5.5万吨；肇东宋站物流库1.0万吨；肇东粮油储备库1.0万吨；肇东粮库1.5万吨；肇东黎明粮库0.5万吨；肇东太平粮库0.9万吨；肇东胜利粮库1.5万吨；肇东昌五粮库1.5万吨。

2、水稻5.1万吨，其中：肇东直属库2.3万吨；肇 东黎明粮库0.5万吨；肇东合居粮库0.8万吨；肇东四站粮库0.5万吨；肇东民主粮库1.0万吨。在为农民服务上，突出信息的引导作用，及早向农民发布有关信息，引导农民根据市场需求调整调优粮食种植结构，让农民放心种粮、放心卖粮。要努力创新收购方式，加强与粮食经纪人的合作，实现双赢，稳固市场占有率，根据农村产业和人员结构的特点，继续大力推行“零距离”服务，提高服务质量，坚持进村入户，方便农民卖粮。要充分发挥国有粮食购销企业人才、信息、仓储设施等方面的优势，按照“购得进，销得出，有效益”的原则，在立足本地收购的同时，积极拓展外购外销业务，加强与销区、加工企业、储备企业的联系，实行产销对接，努力扩大销售，监管好托市粮，保管好储备粮，购销好自营粮，提高企业经营效益，实现“农企”双赢。

要进一步加强粮食仓储基础设施建设，努力适应粮食流通和科学储粮发展的要求，2009年我们计划投资750万元对黎明、昌

五、胜利等六户粮食收储企业的烘干设施维修改造。我们将牢牢抓住国家对黑龙江省千亿斤粮食生产能力战略工程规划政策机遇，争取国家投资，对运输节点上的重点购销企业完善粮食仓储设施，保障粮食安全储存；提高粮食干燥能力，保障粮食安全脱险；增加地坪建设，保障粮食购销业务高效运转。彻底解决我市国有粮食收储企业仓储设施不足、烘干能力薄弱、运输能力不强及地坪老化、不足的四大缺陷，积极推广储粮新技术、新材料，全面实行低温、低氧、低药量保管，逐步普及电脑管理，不断提高仓储管理水平。

3、围绕依法治粮，提高行政能力。选择有效的载体，加强粮食流通法律法规和粮食政策的宣传，提高社会对粮食部门的认知度，提升部门的公信力。严格市场准入制度，继续做好《粮食收购许可证》的 审核发放，培育合格的市场主体。强化粮食统计工作，增强经营者自觉服从管理的意识，依据相关规定开展统计执法检查，着力夯实数据统计的基础，保证统计数据的准确性和可靠性，为政府决策提供依据。要落实粮食流通监督检查联席会议制度，配合相关执法部门对粮食收购资格许可、粮食收购行为、粮食统计制度执行等开展定期或专项监督检查。要以查办违法违规案件为突破口，严肃查处群众反映强烈、社会关注的各类涉粮案件，更好地维护生产者、消费者、经营者的合法权益，树立粮食部门依法管粮、依法行政的新形象。要加强粮食质量监督管理，积极宣传贯彻国家有关粮食质量、卫生管理的法律、行政法规和质量、卫生标准，依法履行对全社会粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中粮食质量及原粮卫生的监管职责，积极开展争创放心消费活动，组织实施食品放心工程，加大粮油食品质量安全专项整治工作力度，推进法制肇东建设，确保群众吃上放心粮油。

4围绕行风建设，提升部门形象。突出以人为本，坚持人才兴粮战略，加强制度建设，促进行业行风、政风的全面提升。广泛开展创建“农民满意粮食收购企业”活动，进一步优化服务，改善农民售粮的环境，改善行业的公众形象。要注重人才的引进，加强对干部职工的政治、思想教育和业务素质培训，提高粮食队伍的整体素质和水平。不断适应粮食市场化条件下的管理要求，建立健全管理制度，全力打造服务型机关和服务型行业，在机关大力倡导“风清气正、奋发有为、恪守天职、争创一流”的精神，在全行业努力打造“以粮为本、安全至上、诚信服务、和谐发展”的新风尚，更好地服务于农民和市民，更好地服务于企业和广大粮食职工。

5、围绕人才兴企，强化队伍建设。加强对在岗干部职工的政治和业务素质教育培训，培养一支政治素质高、业务技术精的职工队伍，为行业的持续、健康、快速发展提供保证。树立人才兴企战略，积极做好人才的引进、培养和使用工作，不断改进粮食职工队伍结构。注重行政管理队伍的建设，不断提高行政执法人员的素质，努力提高管理水平，塑造良好的部门形象。

6、坚持依法治访，共同关注民生。继续坚持“一把手”周一接访、主管信访领导天天接访、党政班子其他成员随时接访制度。深刻领会“职工利益无小事”的道理，自觉坚持“以人为本”的理念，满腔热情地做好关心职工群众生产生活的工作。一是不做任何损害职工利益的事。不论搞改革、促发展、还是保稳定，都必须以职工利益为重，以保护职工利益为准则，努力使广大职工共享改革与发展的成果。二是千方百计办好涉及职工切身利益的事。对涉及职工切身利益的事情，要不拒细小，高度重视，尽力办好。三是切实做好帮扶困难职工的事。想职工之所想，急职工之所急，办职工之所需，千方百计帮助他们克服困难，让他们真正感受到组织的关怀和温暖。

7、围绕经济发展，优化党建工作。按照全市组织工作会议精神，结合粮食系统的工作实际，坚持在工作中以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市一系列重大部署和市委工作会议精神，紧紧围绕社会主义和谐社会建设，把握粮食经济发展这一主题，牢牢抓住以实施“先锋工程”为核心的党员队伍建设，围绕创建目标，深入开展发展型领导班子建设。强化企业党建工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用。抓好机关党建工作，树立粮食部门的良好形象。进一步加强党风廉政建设，从源头上预防和遏制腐败，推进反腐倡廉工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力提高党员干部的整体素质。大力打造粮食改革发展稳定与党的建设互促互进的新局面。

第二篇：民族宗教工作××年总结××年思路

民族宗教工作××年总结××年思路

民族宗教工作××年总结××年思路2007-02-01 11:13:4

5二五年，民族宗教事务局在市委、市政府的正确领导下，在市民宗局的具体指导和各有关部门的大力支持下，实践“三个代表”重要思想，开展保持共产党员先进性教育活动，全面正确的贯彻执行党的民族、宗教政策及各项法律法规，团结一致，开拓进取，较好的完成了各项工作任务，取得了少数民族地区经济和社会事业进一步发展的新成绩。一、二五年工作总结

（一）民族工作，再上新台阶

⒈编制申报兴边富民行动“十一五”规划。向国家、省申报“兴边富民行动”扶持项目项。其中，兴边富民行动国家扶持项目项，国家投资万元，自筹万

元，总计万元。省级扶持项目项，省投资金万元，自筹万元，总计万元。纳入国家兴边富民行动“十一五”规划上报项目项，国家资金万元，自筹万元，总计万元。纳入省级兴边富民行动规划上报项目项，省投金万元，自筹万元，总计万元。

⒉贯彻实施《黑龙江省民族教育条例》。结合我市民族教育的实际，开展民族调研工作。月日，市政协民族宗教委员会对全市民族教育进行视察，实事求是地分析了民族教育的现状，客观地反映了存在的问题，并提出具体的解决办法和意见。审核确定了名中考生、名高考生的民族成份工作。今年，又投资多万元，改善了朝中的办学条件。

⒊认真组织开展各项民族文体活动，增加民族凝聚力。在各有关部门的大力支持和配合下月日成功地召开了全市首届少数民族老年运动会。月日—日召开了全市少数民族第三十三届运动会。月日—月日在长春市举办的全国朝

鲜族中小学生第四届足球运动会上，朝小荣获小学组第一名好成绩。

民族利益得到了保障。搁置了多年的回民墓地问题，通过民宗局与各有关单位的相互协调与沟通，终于得到解决，保证了回民的合法权益。

⒌招商引资工作稳步推进。今年争取了少数民族专项资金万元，朝小电教设备万元。

⒍口岸镇建设服务到位，促进市域经济发展。朝鲜族镇、村干部，与市委保持一致，顾全大局，积极主动耐心细致的做群众的思想政治工作，化解矛盾，防止越级上访，使各项工程建设得到顺利进行。

⒎电脑农业推广工作有新的进展。镇被确定为全省电脑农业试点镇。为此，市政府成立电脑农业领导小组，明确分工，责任落实到人头，并组织参加省民委举办的电脑农业培训班，农口各成员单位正在编写有机水稻、元葱、地栽木耳的管理要点和技术规程，将材料搜集

整理后，上报省民委，并请电脑农业专家制作软件。

⒏多次通过国家、省、市级对我市民族、宗教工作的检查验收。省民委主任和经济处领导到我市检查编制审核“兴边富民行动”十一五规划。七月份国家民委“兴边富民行动”检查组到我市检查项目落实情况。八月份省民委主任一行到我市检查民族工作。十月末省宗教局局长到我市检查抵御境外基督教渗透工作。十一月初省新闻社社长兼总编到我市检查指导民族报刊征订发行工作。上级领导对我市民族、宗教工作给予了肯定，同时指明了工作方向，理清了思路。

⒐积极做好民族干部培养、使用工作。顺利的完成了民族村党支部、村委会换届选举工作。镇村领导班子稳定团结，思想解放、开拓进取。今年，把三名朝鲜族后备干部选送到市委党校学习，又提拔一名少数民族副科级领导干部。在黑龙江省民族工作会议暨第五次

民族团结进步表彰大会上，市人民政府和朝鲜族镇政府被授予民族团结进步先进集体。较好地完成了××民族宗教工作信息发稿和民族报刊征订工作任务。

（二）、宗教工作有序开展

我市民宗局抓好爱国信教公民的思想建设、组织建设、制度建设，加强宗教教职人员的政治思想教育工作，培养和发挥爱国爱教骨干力量，积极引导宗教与社会主义社会相适应。同时，深入基层，为信教公民排忧解难办实事。

⒈认真学习贯彻实施新的《宗教事务条例》。积极参加省、市宗教局举办的新的《宗教事务条例》培训班，并且组织神职人员和信教公民，开展以《宗教事务条例》为主要内容的法律法规宣传学习教育活动，从而依法加强对宗教事务的管理，严厉打击违法传教活动和境外宗教渗透，积极推动《条例》的贯彻实施。

⒉教堂财务管理，走向规范化。年

初经市政府主管领导批准，组成工作组，对镇教堂财务管理中存在的问题进行了调查和审核，对帐目建立，资金管理问题上，提出了整改意见，并在全市各宗教活动场所负责人会议上，通报批评。从而以点带面使各教堂的财务管理，进一步走向规范化轨道。

⒊转变宗教事务管理人员工作方式。从××年起取消一年一度的检查之后，对全市个宗教活动场所的管理提出了更高的要求，也需要宗教事务管理人员转变工作方式，为此，我们不定期的对部分宗教活动场所进行抽查，发现问题及时解决，把问题消化在萌芽状态，杜绝了宗教领域群体性事件的发生。

⒋加强基督教神职人员队伍建设。有力推进了对各宗教活动场所神职人员特别是基督教传道人培训、考核、登记工作。共培训了名传道人，××年已有名传道人持证上岗，今年又有名传道人参加培训。通过培训加强了基督教神职人员队伍建设，使基督教的“三乱”问题得

到有效治理。

⒌认真开展宗教调研工作。月份市政协民族宗教外事委员会曾两次对全市种宗教，个场所进行了视察调研，视察中委员们提出要求多培养宗教教职人员，提高我市信教公民的素质，不断完善堂点的管理水平，逐步走上法制化的管理轨道。

过去的一年，民族宗教工作取得了一些成绩，上了一个新的台阶，但我们也清醒地看到，前进中存在的困难和薄弱环节，主要表现在：

一是朝鲜族镇少数民族人口比例与少数民族干部的比例不相适应。

二是民族教育面临着毕业出去的多，入学进来的少，城镇生源多，农村生源少的特殊问题。

三是教职人员少，教徒素质低，有些教堂不严格执行规章制度，信教群众间闹矛盾，不团结，影响社会稳定的现象有所抬头。

四是镇基督教堂是我市最大的基

督教堂，在执事班子建设上，各项管理上都存在许多不容忽视的问题。二、二六年工作思路及具体措施

二六年是实施“十一五规划”的起始年，机遇和挑战并存。民族宗教事务局将按照“以经济建设为中心，突出团结、进步、发展的主题，加快少数民族地区经济和社会事业的发展”的指导思想，促进民族团结进步，巩固和发展平等、互助的社会主义民族关系，积极引导宗教与社会主义社会相适应，维护宗教领域的稳定，为全面加快沿边工贸旅游城市建设，实现“再造”目标，构建和谐社会做出应有的贡献。

⒈认真抓好中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会精神和全省民族工作会议暨第五次民族团结进步表彰大会精神的学习宣传工作，组织开展我市民族工作的调查研究，准确的分析我市民族工作面临的形势和民族问题的主要矛盾，拟定加快我市少数民族和民族地区发展，全面建设小康

社会的意见和建议。

⒉落实《省民族教育条例》。在搞好调研的基础上具体分析我市朝鲜族教育现状和面临的问题，向市委、市政府提出《市人民政府关于深化改革加快，发展民族教育的意见》，把民族教育的重点，从农村向城镇转移，调整学校布局，优化教育资源，逐步形成幼儿、小学、中学一条龙的比较完整，具有特色的民族教育体系。

⒊强力推进招商引资和大项目建设，继续努力争取“兴边富民行动”专项资金。立足于资源，落实责任机制，力争在落实项目资金上取得突破。

⒋主动踊跃参加国家、省、市有关部门举办的各种文化体育活动，进一步提高知名度。

⒌搞好少数民族干部的培养选拔工作。及时向市委组织部、统战部推荐少数民族后备干部。

⒍继续推进我市少数民族和民族地区的产业结构调整和农村经济发展。

积极配合省、市民委制定切实可行的方案和措施，推动电脑农业试点工作，为产业的发展搞好技能培训和信息服务，为民族地区的加快发展提供智力支持。

⒎认真贯彻执行党和国家的宗教政策和法律法规，协助配合有关部门及时排查影响宗教问题的不稳定因素，积极预防和妥善处理影响宗教问题的突发事件，抵御渗透，及时化解矛盾，确保我市社会稳定。

⒏继续开展创建“五好宗教活动场所”活动，召开全市宗教界的“五好宗教活动场所”和“五好负责人”表彰大会。

⒐进一步转变职能，不断增强服务意识，要从我市民族工作的实际出发，找准工作的切入点，着力解决少数民族和民族地区发展中的特殊问题和特殊困难，提高服务水平，带头深入实际，倾听基层干部群众的呼声，认真履行职责，真正使我们的工作让市民宗局、市委、市政府满意，让基层满意，让少数民族干部群众满意，让信教公民满意，各项

工作当排头兵。

第三篇：县畜牧兽医局XX年总结和XX年思路

县畜牧兽医局

XX年工作总结和XX年年工作思路

今年，我县畜牧生产在县委、县政府和上级业务部门的正确领导下，紧紧围绕“增加农民收入，提高畜牧业生产综合生产能力”为目标，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，以发展**黄鸡为主导的畜牧业生产总体思路，积极实施区域化布局、产业化经营、标准化生产、市场化服务，推进畜牧业现代化发展战略。进一步加强动物疫病防治，畜禽良种繁育，畜禽标准化生产和社会化服务，加快畜牧业规模化，专业化和产业化建设步伐，大力推进优势畜产品区域布局，促进畜产品竞争力增强，实现了畜牧业增效，农民增收。首先得益于党的农业和农村政策好，连续几年的中央一号文件，极大地调动了农民的生产积极性；得益于各级党委、政府对畜牧业高度重视倾力支持；得益于优势区域布局产业整合；得益于畜牧战线从业人员的辛勤工作和不懈努力；得益于市场价格的全面拉动。使我县的畜牧业生产取得较好的局面。

一、畜牧业生产形势

以**黄鸡为主导的畜牧经济作为我县传统的支柱产业，对农业的可持续发展、农民的增收、社会主义新农村的建设，无疑起到较大的推动作用。其生产形势由于受国内江南部分省市和我省南昌、吉安、鹰潭、抚州等地发生猪高热病以及国内部分省市发生猪链球菌和禽流感的影响，生产形势总体下滑。据统计，XX年生猪出栏29.8万头,同期相比下降13.1%,生猪存栏21万头,同期相比下降12.1%；家禽出笼2820万羽(其中**黄鸡2210万羽),同期相比下降12.1%(其中**黄鸡下降14.3%)，家禽存笼1010万羽(其中**黄鸡970万羽)，同期相比下降2.2%(其中**黄鸡下降1.7%)；牛出栏2.23万头，同期相比增长0。9%，牛存栏8.91万头，同期相比下降0.2%；肉类总产量6.74万吨，同期相比下降10.8%。但随着畜牧业产业结构的调整、农村劳动力的转移、生产方式的转变、动物疫病防控能力的提高、标准化生产的实施，加之我县经过积极扶持、引导农民向集约化、规模化、产业化方向发展，同时大力推广“猪、沼、果”、“猪、沼、鱼”生态养殖新技术，**黄鸡大棚散养技术、无公害生产技术，发展循环经济，依靠科技，提高产业经济水平，其生产方式由单一模式向多元化方向发展，已经由过去一家一户少量养殖向规模化、生态化养殖发展，且发展速度越来越快，数量越来越多，质量越来越好。使我县的畜牧业生产方式得到较快转变，畜禽产品质量得到提高，规模养殖得到快速发展。据统计，到目前全县已建立年出栏万头猪场2个，5000头以上规模养猪场3个、1000头以上规模猪场5个，出栏100头以上专业户达180余户，其规模养殖生猪占生猪存栏总数的60%以上；**黄鸡年出笼50万羽专业村12个，出笼5000羽以上的规模养殖户达860余户。

二、主要措施

围绕动物疫病防治，良种繁育体系，服务体系，标准化生产等重点、主要抓了以下工作。

1、以防控重大动物疫病为重点，抓了动物疫病防治工作。

重大动物疫病的防控工作是我县动物疫病防治工作中的重中之重。根据《省禽流感等重大动物疫病防控行动方案》要求，在县委、政府的统一领导下，成立了县防治重大动物疫病指挥部和防控高致病性禽流感指挥部，贯彻执行国务院制定的“加强领导，密切配合，依靠科技，依法防治，群防群控，果断处置”的工作方针，坚持预防为主，扎实开展了以预防接种为主的各项防控措施的落实，对高致病性禽流感、口蹄疫免疫实行春、秋两次集中免疫和平时补针相结合，通过市场补免、窝边补针，确保强制免疫“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针”，免疫密度常年保持在100%。对猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病推行积极的免疫政策。建立完善的免疫档案和免疫质量检查制度,定期进行免疫工作检查和免疫效果监测。尽管在年初发生了家禽一类疫病，入夏以来发生了“猪高热病”，但由于防控工作抓得早、抓得紧、抓得细，同时对全县畜禽从业人员进行重大动物疫病防控知识和技术培训（共6期），加之印发了《告**畜禽生产经营人员通知书》、《近期我省部分地区生猪高热病发病情况及防治对策》和《重大动物疫病防控知识》等资料伍万份，宣传防疫工作有关政策及免疫、消毒、疫情监测报告、检疫、无害化处理等措施，形成了群防群控的良好局面，使各项防控措施真正落到实处，因此，没有造成疫情扩散和蔓延，更没有出现大的疫情流行，入秋以来，保持了清净无疫的态势。基本控制了禽流感，口蹄疫，猪瘟、猪链球菌等重大动物疫病的发生。

2、以畜禽产品安全为重点，抓了动物卫生执法监督。

畜禽产品的安全直接关系到广大人民群众的健康和畜牧业的发展，为此，加强了动物防疫监督执法工作，全面实行动物免疫标识管理制度，提高动物及动物产品可追溯程度。实行调运申报、报检和调入隔离制度，加强检疫规范化管理，提高产地检疫和屠宰检疫执法水平，有效解决畜禽检疫薄弱等问题。开展动物及动物产品流通监管专项整治，加强活畜交易、屠宰、运输监管。进一步规范动物防疫证章标志使用和管理。同时，开展了“瘦肉精”专项整治行动，采取定期和不定期相结合的原则，常年对生猪定点屠宰场和规模养殖场开展了“瘦肉精”监测工作，XX年共抽检尿样720份，查获使用 “瘦肉精”的违法猪场2个，并依法予以处理。

3、以**黄鸡繁育为重点，抓了畜禽良种繁育体系建设。

畜禽良种是畜牧业发展的源头和主导产业、我县将**黄鸡良种繁育体系建设作为**黄鸡提档升级，向专业化，产业化和现代化畜牧业转变的关键环节来抓。继续以“**黄鸡选育”为研究课题，下大力气狠抓品种选育工作，从完善原种场，扶持扩繁场，管好孵化房着手，开展**黄鸡选育、提纯。目前，**黄鸡原种场规模达到1万套，扩繁场43个，种鸡存笼30万套，县内有先进的巷道式孵化机8台，箱体式孵化机100台，容蛋量达280万枚，形成了由原种场提供种苗→扩繁场提供种蛋→孵化厂生产商品鸡苗的良种繁育体系。为进一步完善**黄鸡良种繁育体系建设，XX年已争取到国家级国债项目—**黄鸡原种场改扩建项目，当前正在紧锣密鼓的实施之中。

4、以示范小区建设为重点，抓了畜禽标准化规范化生产。

根据**黄鸡的特点，结合国家农业标准化养殖示范项目的实施，积极探索养殖小区建设和发展模式，我县制定了《**黄鸡肉鸡生产技术规程》等一列标准，采取了“公司十农户

”“基地十农户”的经营模式，统一规划用地，统一设计标准，统一畜禽品种，统一疫病防治，统一规划生产，制定严格的小区管理制度，规范养殖方式，建立生态养殖小区，严格按照《无公害畜禽养殖标准》组织生产，推行标准化生产，据统计，到目前，建立养殖小区26个，其中猪养殖小区4个，**黄鸡养殖小区16个，种鸡养殖小区6个。

5、以创立名牌为重点，抓了龙头企业建设。

创立畜产品名牌是一个地方的畜产品走向市场，被消费者接受，发展畜牧业的主要内容，随着“**黄鸡”证明商标的注册，积极培育以“**山凤凰禽业有限公司”为龙头的股份制合作经营企业，形成了以**山凤凰禽业有限公司为龙头的孵化集团，同时，探索了“证明商标”使用与企业标准生产相结合，整合开发市场的新路子，在创立精品名牌方面迈出了可喜的一步。

6、以帮助农民增收为重点，抓了服务体系建设。

围绕职能创新，转变作风，深入实际，推广技术，搞好服务。在全县范围内开展了“畜牧科技人员进场入户行动”，对养殖户进行技术指导，帮助畜禽养殖场（户）、畜牧小区、合作经济组织等解决实际问题。同时，组建了**黄鸡产业合作社、**养猪协会，推广工作与协会工作相结合，搞好系列服务。一是分析养殖形势，提供信息服务，搞好科学引导；二是组织科技下乡，结合农民知识化工程，举办培训班，印发技术资料；三是全力推广**黄鸡大棚散养技术和养猪新技术。为养殖户提供了系列化的产前、产中、产后服务，使养殖户能够及时掌握信息，技术，提高了抗风险能力，实现了增收。

7、以“双基”建设为契机，加强了内部自身建设，完善基层动物防疫体系。一方面，为转变工作作风，加强了有关制度建设。下发了《**县２００６动物防疫检疫工作管理办法》和《基层动物防疫检疫站检疫员考核办法》。制定了“动物检疫员岗位责任制”，“防疫物资与免疫标识管理制度”、“学习与考勤制度”、“检疫票证管理制度”、“财务管理制度”完善制度建设。另一方面，为提高职工综合素质和业务水平，与江西农大成教学院联合办班形式，组织２７人参加了畜牧兽医专业大专班学习。同时，XX年完善了村级防疫体制，各个乡镇都配备了村级动物防疫协防员，并落实了相应的报酬。使我县的动物防疫体系进入一个更高层次，将有利于动物防疫工作的开展，为今后养殖业的发展奠定了坚实的基础。

8、积极争取上级支持。今年，我县积极主动，争取了国家级国债项目—**黄鸡原种场改扩建项目，国家下拨项目资金近150万元，加快了我县防疫良种繁体系建设进程。

三、存在的问题

１、畜牧业生产规模较小，生产水平低，对市场和价格信息变化反应滞后，承担市场风险能力较弱。

２、动物防疫工作开展不平衡，存在疫情隐患，动物疫情形势复杂，防疫压力大。

3、品种结构不尽合理，品种改良参差不齐，草食动物发展相对滞后。

４、养殖小区管理滞后，标准化生产制度不够健全。

５、规模化养殖与环境污染的矛盾日趋严重。

四、XX年年工作思路：

１、规范和完善畜牧小区建设，引导畜禽养殖小区朝标准化、生态化方面发展。

２、进一步加强动物疫病的防治工作，力争不出现重大疫情。

３、加强良种繁育体系建设。引导和鼓励多种经济成份投资兴建畜禽良种繁殖场，积极探索联合育种。同时配合《畜牧法》的实施，整治全县种畜种禽生产经营行为，确保种质资源的保护。

４、加强畜牧业新技术的推广。

５、加强畜产品和投入品的安全监管，严厉打击在养殖环节使用“瘦肉精”等违禁药品的违法行为，确保畜产品安全。

６、推进畜牧业产业化经营，开展内引外联，发展产品加工企业。

7、实施好**黄鸡原种场改扩建项目。

**县畜牧兽医局

XX年十二月十日

第四篇：职成股xx年总结xx年思路

职成股XX年工作总结及XX年工作思路

XX年在县教育局领导的正确领导下，顺利完成了股室的各项工作任务，现将过去的一年工作做如下汇报：

XX年年工作总结

一、有效的进行了职业教育的资源整合

XX在县局的关心领导下、在学校的大力配合下,将XX职业高中整合到县中职校，实现中职现有资源共享。

二、春季中职招生工作

今年年初，我们召开了全县职业教育工作会议，会议总结了XX年的职业教育工作，布置了XX年的职业教育各项工作任务，并对今年各职业学校的招生任务和全县各中学XX年的送职业学校的生源任务进行了分解，并制定了春季职业招生实施方案.招生开始，各职业学校和各生源学校统一宣传口径，大力宣传力度，形成上下齐动的宣传合力，做实、做强我县的职业教育宣传工作。同时我们还制定了职业招生工作纪律，将严肃纪律、规范招生工作作为我县职业招生工作的一项铁的纪律，为我县的职业招生工作创造一个良好的招生环境，确保了今年春季职业招生工作的的有序进行。

三、认真做好中职学生的资助发放工作

1、积极组织资金 确保足额发放

中等职业学校中职学生的体现了国家对中等职业教育的重视和支持。我们本着对中职学生高度负责的态度，认真对待申报、发放的每一个环节，坚持把好事办好，每当国家助学金到位以后，我们县民生办都能及时拨付配套资金，我们都认真落实，积极组织资金的发放工作，督办学校发放学生银行卡，以确保国家助学金及时、准确的发到每个享受资助的学生手中。

2、及时跟踪 认真督察

中职学生国家助学金发放工作，关系着国家对中职学校学生资助政策的实施，更是民生工程的具体落实，我们一定常抓不懈。为此，我们还协同计财股对中职学校的助学金发放工作进行定期和不定期的检查，从学校在校生人数到学生资助档案，以及资助台帐都进行认真的核对检查。同时，要求各校实行资助工作月报制度，真正把助学金发放工作落到实处。

四、农民工培训工作

农民工培训工作关系到我县农村劳动力转移的民生工作，也是国家对职业教育工作的新的要求，更是职业教育新的理念和任务，XX年我县职业学校积极配合县农委、县劳动与社会保障局积极地、认真的开展此项工作，共为农民进行了农业实用培训、农村劳动力转移等各项培训，以及一村一大的村干部培训，为我县县域经济发展做出了应有的贡献。

五、继续做好大学生生源地助学贷款工作

今年我县大学生生源地贷款工作在县局领导和关心下，我们本着对全县大学生学子们认真负责的态度，克服重重困难，认真做好此项工作,认真办理每一个贷款业务，今年共为我县XX名大学生办理了信用助学贷款，贷款工作受到贷款学生和其家长的好评。

当然，我们的工作存在着缺点，也有许多的不完善，我们将进一步做好本职工作，认真尽职尽责的做好股室工作。

XX年工作思路

一、认真谋划切实做好春季职业招生工作

中等学校的职业招生工作是关系到我县职业学校的生存和职业教育形象的大事，所以我们要认真谋划，切实做好职业招生工作，特别是春季职业招生工作。中职校经过XX年的资源整合后，校园、校舍都为学校的招生工作创造了一个好的招生环境，所以我们要认真谋划，切实做好职业学校的春季职业招生工作。一要加大宣传力度，结合中职学生的资助政策宣传切实宣传好我县中等职业学校。二是要力促中职校加大招生力度，创新招生思路，认真做好学校的春季职业招生工作。三是各生源学校要积极配合，在宣传上、工作力度上认真落实我局在春季职业招生工作中布置的各项任务，以保证我县春季职业招生工作任务的顺利完成。

二、继续做好中等职业学校学生的资助工作

中职学生的资助工作是一项民生工程，我们将继续按照中央、省市有关中职资助的文件精神将我县的中职资助工作做实、做好。一要加强对中职学校学生资助的管理工作，及时跟踪学生的在校情况，及时了解学生的见习、实习、就业等情况。二要加强对中职学校学生资助的督察力度，要不定时、不告知的对中职学校的学生资助工作进行检查，特别是对在校生人数的检查，从而使我县的中职资助工作做到规范、有效。三是要认真做好中职系统的学生学籍、资助、免学费数字的上报工作，以保证我县中职资助工作的信息及时、准确。四是要继续做好中职资助的督察工作，切实保证我县中职资助工作的真实性和有效性。

三、全面做好我县高中学校在校生20%学生的资助工作 XX年十二月我县普通高中在校生20%学生的资助工作已经启动，资助前期工作也已经全面展开，XX年我们将在此基础上，认真落实好省关于普通高中资助工作文件精神，切实做好我县普通高中在校生20%的学生资助工作。

四、继续做好大学生贷款工作

大学生贷款工作历时X年了，它涉及到宣传、办理、催缴等一系列的工作，任务大、且时间长，需要我们有良好的服务意识、认真的工作态度，XX我们将认真、务实继续做好本项工作。

第五篇：××年平安创建工作总结及××年思路

××年平安创建工作总结及××年思路

一、××年工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求，紧密结合实际，广泛动员社会力量，深入扎实地开展了“平安××”创建活动，取得了阶段性成果，促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。

（一）加强组织领导，严格落实工作责任。去年省委提出建设“平安山东”以后，我县坚持早部署、早安排，于××月日召开了平安创建动员大会，提出了“建立十项机制，创建平安××”的工作任务。今年月份全市平安创建工作动员会议以后，我县又及时制定下发了《××创建“平安××”重点工作实施方案》，进一步明确了五个方面十五项重点工作，将创建任务分解到各乡镇、各部门、各单位。月份，召开了全县平安创建工作落实会议，进行再部署、再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署，都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组，建立了创建办公室，做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将稳定经费列入预算，今年以来用于平安创建活动的经费达余万元，拨出专款万元用于城区治安防控体系建设，增拨万元公安工作经费；县直各部门投入资金余万元，各乡镇用于创建活动的资金达多万元。制定了《××全县平安创建活动检查考核办法》，对平安创建工作实行月调度、季检查、年考核。在工作中，先后召开次现场会，分别总结推广了农村工作规范化建设、治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验，促进了平安创建工作的深入开展。

（二）强化宣传发动，营造良好的创建氛围。县乡两级都制定了宣传方案，成立了专门班子，充分利用各种宣传工

具、宣传渠道，广造舆论声势，共组织集中宣传活动次，出动宣传车余台次，发放宣传材料余万份，发放知识竞赛试题万多份。创办了《平安创建简报》，现已编发期，多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏，对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外省、外县交界处设置高标准大型宣传牌块，各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌余块，全县所有村居全部建立了宣传一条街，形成了浓厚的创建氛围。

（三）深化严打整治，切实解决突出治安问题。一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“扫黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动，加大了对刑事犯罪的打击力度，—月份，全县刑事案件发案率上升幅度同比下降，刑事案件破案率同比上升。二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件起，摧毁制假贩私窝点个，查获各种违法卷烟件，总值余万元，刑拘犯罪嫌疑人名，批捕人。三是严厉打击“××功”等邪教组织犯罪，对现有“××功”人员全部落实了教育、转化和监管措施，依法取缔了各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调名干部，组成个工作组入村驻点，对全县处治安混乱区域和村居进行了集中整治，特别是列入市百村综合整治的个村和处区域，加大整治力度，治安落后面貌全部得到好转，群众的满意程度有了进一步提高。

（四）加强治安防范，努力提高城乡治安防控水平。

⒈加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系，从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。“一个平台”：就是对报警服务台进行改造升级，组建县公安局报警服务中心，实行⒑⒐三台合一。“六大系统”：一是闭路电视监控

系统。在县公安局指挥中心设立了闭路电视指挥监控总控室，在城区主要路口、重点路段、要害部位全部安装了电视监控器，县直主要单位都设置了电视探头，实施全天候、全方位监控。二是卫星定位系统。在巡逻车辆、出警车辆和运钞车上安装卫星定位设备，实施跟踪定位。三是警用通讯系统。在巡逻车辆、出警车辆上安装车载对讲设备，为民警配备对讲机，建立即时通讯联络系统。四是金融报警服务系统。在各金融储蓄网点安装报警器，与县公安局指挥中心联网，增强快速反应能力。五是电子警察报警求助系统。在城区繁华路段安装电子警察，方便群众报警，有效打击犯罪。六是综合信息查询系统，将人口、车辆、犯罪情报、矛盾调处信息录入微机，实行电子管理。“五大网络”：一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区，巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务，派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻，村街、小区群防群治力量负

责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量，从退伍士兵中新招聘了名治安巡逻队员，由巡警大队统一管理，加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在城区四个出口建立了四个集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站，配备了交通通讯工具和执勤器械，开展全方位、全时空、交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关、企事业单位按干部职工总数的配备治安保卫人员，实行领导带班值班制度，全面落实了物防、技防措施。四是居民小区综合防范网络。在各集中居民小区，全部建立了治安保卫组织，成立保安服务队，建立健全各项管理制度，安装电视监控系统，实行封闭式管理，加强值班和巡逻看护。五是市场内部防范网络。各市场在辖区派出所的指导下，成立保安服务队，抓好值班、站岗、巡逻，维护了市场秩序。

⒉加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制

度，加强综治办、派出所等基层政法综治组织建设，普遍充实了治安巡逻大队，开展小时不间断巡逻。各村居健全完善了治保、调解、巡逻等组织建设，采取治安承包、有偿补贴或义务站岗等形式，认真落实了夜间站岗巡逻制度，加强了对农村社会面的防范和控制，完善了农村治安防范网络。

⒊加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度，按照“六知”要求，对两劳及涉法人员全部建立档案，实现动态管控，有效预防了重新犯罪。

（五）夯实基层基础，确保社会平安稳定。一是进一步加强基层政法综治组织建设，对乡镇派出所、法庭、司法所人员进行了充实、加强，特别是对司法所，全部立户列编，实现了由县司法局垂直管理。二是加强普法依法治理工作，广泛开展“四五”普法教育、“法德结合、文明理家”和“”法律服务活动，提高了广大干部群众的法制观念和法律素

质。加强对青少年的法制教育和管理，中小学校均聘请了法制副校长，积极开展多种形式的普法活动，有效减少和预防了青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设，依法规范乡村干部的行政行为，从源头上减少了各种不安定因素的发生，维护了农村的稳定。市委、市政府在我县召开现场会，推广了这一做法。四是大力加强乡镇调解中心建设。县委制定下发了《关于进一步加强乡镇调解中心建设的意见》，专门召开动员大会，对加强乡镇调解中心建设进行了全面部署，要求各乡镇于月底全部完成建设任务。目前，乡镇全部建起了调解中心，村居建起了调委会，落实了工作场所，配备了工作人员，明确了工作职责，建立了各项规章制度，各项调解工作正有条不紊地进行。五是认真做好信访工作，积极解决信访老户问题，信访老户结案率和结服率全部达到。今年以来，全县到市以上比去年同期下降，无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，认真查处事故隐患，狠抓安全生产专项整治，促进了安全生产形势的进一步好转。今年以来，全县各类安全事故同比下降，未发生重大安全生产责任事故。

（六）加强政法队伍建设，为平安创建提供强有力保障。一是加强政法部门领导班子建设。春节后，县委在县直部门中率先对政法委、综治办、办公室、信访局的领导班子进行了调整充实，新提拔调整科级干部人，对检察院的中层干部进行了竞争上岗。前段，又对公安局领导班子进行了调整和加强。二是大力加强政法干警的思想政治建设和教育培训工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育，广泛开展了整顿教育和岗位“大练兵”活动，全面提高了干警的政治业务素质。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满意活动”，全面推行司法公开，进一步加大执法监督力度，严格实行错案追究制，确保了

司法公正。四是认真做好集中处理涉法工作。成立了涉法工作领导小组，制定了专门方案，对全县的涉法问题进行了全面的摸底排查，逐案落实了包案单位和责任人员，采取多种措施，全力进行处理，现已全部予以解决。

（七）大力开展平安创建集中活动，全面维护社会稳定。为把“平安××”建设推向深入，我县从月日至月日，在全县开展了为期一个月的平安创建集中活动，对社会治安、信访、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。为保证集中活动取得实效，从县直部门和乡镇抽调余名干部，混合编成工作组，每个工作组包－个村。工作组坚持吃住在村，深入基层排查调处各类矛盾纠纷，及时帮助村居解决影响稳定的突出问题，促进了平安创建工作整体水平的提高。

二、××年工作思路

××年，我县政法和平安创建工作的指导思想和工作目标是：以邓小平理

论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以创建“平安××”活动为载体，以维护稳定领导责任制为总抓手，坚持重心下移，强化基层基础，全面落实政法和社会治安综合治理的各项措施，进一步健全完善维护社会稳定工作的长效机制，努力实现“三无两确保”的目标（无重大恶性整整案件、无重大群体性事件、无重大安全事故，确保人民群众有充分的安全感，确保正常的社会秩序），为全县的改革和发展创造更加和谐稳定的社会环境。

在具体工作中，重点抓好以下六项：

（一）坚持重心下移，健全完善基层基础工作机制。

一是加强基层政法综治组织建设。重点抓好乡镇综治办、派出所、法庭、司法所等政法综治组织建设，充实人员，完善设施，建立健全各项规章制度，提高执法水平，充分发挥其在维护农村稳

定中的主力军作用。切实加强县直单位和村级治保、调解、普法、帮教、巡逻等基层群防群治组织建设，做到组织、人员、责任、报酬四落实。二是加强基层民主法制建设。结合村级换届，进一步健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权，提高基层民主法制水平。三是加强普法教育。按照“四五”普法规划，大力开展普法宣传教育，努力提高公民的法律意识和法律水平。认真加强对在校青少年的法制教育，提高他们的遵纪守法意识，注意因地制宜地做好闲散青少年的教育和管理工作，对有不良行为的青少年，组织政法部门配合家庭搞好重点帮教，避免他们走上犯罪道路。重视加强对刑释解教人员的帮教，确保不漏管、不失控，减少重新犯罪。

（二）坚持严打方针，健全完善严打整治长效工作机制。一是突出打击重点。将打霸治痞作为“严打”的重中之重，重点打击村霸、街霸、市霸、路霸、建筑霸等各类痞霸分子和带有黑社会性质的团伙犯罪。同时，严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及流窜犯罪。二是适时组织开展专项斗争和集中行动。定期分析治安形势，掌握犯罪发生的规律，组织开展各种形式的集中打击和专项斗争，确保严打“稳、准、狠”。三是加大集中整治力度。本着“哪里治安问题突出就重点整治哪里”的原则，重点加强对混乱村居、学校及医院周边、铁路沿线、集贸市场的治安秩序整治，确保一方平安稳定。

（三）坚持预防为主，健全完善治安防范工作机制。一是完善城区治安防范体系。进一步巩固完善“一个平台”（县公安局报警服务中心）、“六大系统”（闭路电视监控系统、卫星定位系统、警用通讯系统、金融报警服务系统、电子警察报警求助系统、综合信息查询系统）、“五大网络”（街面巡逻防控网络、城区堵控网络、内部单位防范网络、居民小

区综合防范网络、市场内部防范网络）的城区治安防控体系建设，全面落实人防、物防、技防措施，努力提高城区整体防控水平。二是完善农村治安防范体系。进一步落实乡镇领导带班值班制度，加强治安巡逻队伍建设，采取多种形式，抓好村居站岗巡逻。三是积极推进保安服务市场化进程。进一步改革保安公司的管理体制，在县公安局领导下，实行企业化管理，市场化运作，专门从事保安服务。保安公司与机关、企业事单位、商场和团体等签订治安保卫合同，明确双方的责、权、利，由保安公司统一派驻保安人员负责各单位的治安保卫，逐步实现治安保卫保安化和保安服务市场化。

（四）坚持抓早抓小，健全完善矛盾纠纷调处机制。一是强化矛盾排查调处工作。进一步健全县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处组织网络，定期进行不稳定因素排查，对排查出的问题，落实交办督查和领导包案制度，限时妥善解

决。加强乡镇调解中心建设，结合实际，完善乡镇矛盾纠纷调处指挥中心建设，由指挥中心统一接待群众来信来访，根据案情，及时分类、转送相关部门办理，并加强督促指导，把人民调解、司法调解、行政调解有机结合起来，形成统一领导、配套联动、齐抓共管的维护稳定工作格局。二是认真做好信访工作。进一步落实“一岗双责”责任制，对重点疑难案件，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，依法查处。大力解决老户特别是涉法信访问题，对长期以来积累的某些矛盾和问题，按照法律规定和有关政策，急事急办一批，妥善解决一批，防范控制一批，教育疏导一批。三是严密防范和妥善处置群体性事件。推行农村工作规范化建设，坚持依法行政，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷。建立健全防范处置群体性事件的信息预警、组织指挥、预案运作、应急救援、力量配置、装备保障等工作体系，形成统一指挥、协调有序、运转

高效的应急处置机制，有效防止群体性、突发性事件的发生。

（五）坚持安全第一，健全完善安全生产监管工作机制。一是健全安全生产工作网络。完善乡镇、单位、村居和企业安全生产工作网络，全面落实安全生产责任制，做到机构、人员、责任、经费四落实。二是加强安全生产监督管理。坚持做到“四个从严”。从严管理：重点加强对易燃易爆、剧毒等危险物品以及危险场所、危险部位的管理，把管理措施落到每个环节，防止疏漏。从严检查：采取集中检查与专项检查相结合，认真开展严细的安全检查，及时消除隐患。从严整改：对检查发现的问题，认真整改，坚决纠正，严防小问题酿成大事件。从严查处：对发生重大生产事故的，按照“四个不放过”的要求，一查到底，严肃追究有关人员行政、法律责任。三是集中开展安全生产专项整治活动。结合实际，组织开展－次安全生产专项整治活动，集中处理解决突出安全问题。

（六）坚持以人为本，健全完善政法队伍建设工作机制。一是加强政法队伍领导班子建设。围绕建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，切实加强领导班子自身建设，着力提高应对突发事件和复杂局面的能力，发挥在平安创建中的表率作用。二是加强政法干警的教育培训。深入开展“创人民满意”活动，积极开展多种形式的学习教育活动，严格落实队伍管理的各项规定，认真开展执法检查和专项治理，大力查处违法违纪案件，全面提高队伍的整体素质和执法水平。三是进一步改善政法部门的工作条件。按照装备现代化的要求，加大对政法机关的财力投入，加快科技强警步伐，努力提高政法各部门的技术装备水平、办案条件。