前三季度铜川市固定资产投资形势分析

第一篇：前三季度铜川市固定资产投资形势分析

前三季度铜川市固定资产投资形势分析

2014-11-3 9:14:00 铜川统计局

今年以来，在全国经济调整、运行放缓企稳的大背景下，我市积极争取各项扶持资金，固定资产投资保持平稳运行态势，总量得以扩大，结构得以优化。前三季度，全市全社会固定资产投资（含跨市区投资，不含农户）257.54亿元，同比增长24%；固定资产投资240.8亿元，增长21.2%，增速位列全省第六（与上半年相同），其中：项目投资217.16亿元，同比增长19%，房地产开发投资23.64亿元，增长45.8%。

一、主要特点

(一）增速放缓趋稳，高于全省全国

全市投资趋势与全省、全国基本一致，总体呈放缓趋稳态势。前三季度，全市固定资产投资240.8亿元，同比增长21.2%，增速较上半年回落0.1个百分点，较去年同期回落6.9个百分点，但增速仍高于全省、全国，前三季度，全市投资增速高于全省（18.9%）2.3个百分点，高于全国（16.1%）5.1个百分点。

（二）一产快，二产慢，三产稳

前三季度，全市一产投资16.99亿元，同比增长109.5%，增速较去年同期（9.3%）提高100.2个百分点；第二产业投资77.94亿元，增长6.3%，较去年同期（15%）回落8.7个百分点；第三产业投资145.88亿元，增长25.4%，较去年同期（46.5%）回落21.1个百分点。从三次产业投资比重来看，一产投资占7%，二产占32.4%，三产占60.6%。

（三）三大行业贡献突出，工业投资增长放缓

前三季度，全市制造业投资42.95亿元，同比增长19.7%；房地产业投资53.45亿元，增长23.4%；水利环境公共设施管理业投资42.38亿元，增长43.4%。这三大行业投资投资总计138.78亿元，占全市固定资产比重为57.6%（去年同期为46.8%），对全市固定资产投资贡献率达70%。

前三季度，全市工业投资78.49亿元，同比增长11.8%，增速较去年同期（18.5%）回落了6.7个百分点，仍然未摆脱增长缓慢的态势。受华能二期影响，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资7.52亿元，同比下降26.7%，成为影响工业投资增长不快的主要因素。

（四）重点项目进展顺利

省级重点项目：铭帝铝业前三季度完成投资2.37亿元，占全年任务的118.3%；火凤凰现代陶瓷基地投资3.67亿元，完成任务的146.6%；美佳华商业广场投资5880万元，完成任务的73.5%。

前三季度，全市40个重点推进项目完成投资69.32亿元，完成全年任务的84.8%，其中：转型接续产业类项目投资28.56亿元，完成任务的69.5%；商业综合体类项目投资14.25亿元，完成任务的132.3%；重大基础设施类项目投资21.72亿元，完成任务的88.3%；重大民生类项目投资4.79亿元，完成任务的91.2%。

（五）民间投资增长趋稳

今年前半年，全市民间投资形势较为严峻，4月、5月的增速只有1.6%和6.7%，从6月份开始全市民间投资企稳回升。前三季度，全市民间投资109.25亿元，同比增长30.8%，增速较上半年加快了10.8个百分点。民间投资项目施工个数218个，同比增长10.1%，其中本年开工129个，增长21.7%。民间投资主要集中在制造业、房地产业和农、林、牧、渔业三大行业，占民间投资比重达65.8%，其分别完成投资28.68亿元、26.56亿元和16.67亿元，分别增长4.4%、98.4%和122.1%。

（六）房地产开发投资快速回升

去年以来，直至今年上半年，我市房地产开发投资低位运行，6月份以来，随着道上太阳城、荣盛国际街区、龙记学府城等9个房地产项目的入库，同时受去年基数较小的影响，全市房地产开发投资增速迅速回升。前三季度，全市房地产开发完成投资23.64亿元，同比增长45.8%，增速较上半年回升15.5个百分点。

（七）资金来源相对充足，自筹资金占主导

前三季度，本年资金来源260.48亿元，同比增长26.4%，增幅较上半年回升7.1个百分点。其中：国家预算资金31.4亿元，增长2.9%；国内贷款13.41亿元，下降11.1%；自筹资金188.62亿元，增长47.6%，占资金来源的72.4%，主导作用明显；其他资金27.04亿元，下降10.9%。

二、需关注的问题

一是新开工项目的支撑作用不足。今年以来，全市施工项目、新开工项目个数一直保持在较低的水平，施工个数、本年新开工项目个数在前7个月均处于下降态势，1-9月，全市在建项目虽然较同期都有所增加，但增速仍然较低，仅增长12.6%，其中亿元项目个数增长18.3%，增速低于去年同期（47.9%）29.6个百分点。一方面是受前几年基数较高的影响，另一方面也反映投资主体的投资积极性不高，投资后劲不足。

二是重点项目带动作用有待进一步增强。虽然9月份全市重点项目进展较为顺利，但也有一些问题值得我们关注。在全市40个重点推进项目中，转型接续产业类项目投资完成情况相对较差，全年计划41.1亿元，前三季度完成投资28.56亿元，仅占全年计划的69.5%。目前我市正处于城市转型的关键时期，转型接续产业类项目的实施和推进对我市至关重要，需要进一步加强。

三是房地产市场去库存化压力增大。在全市商品房销售有所回暖的形势下，全市房屋待售面积仍然较快增加。前三季度，全市商品房销售面积20.83万平方米，同比增长18.9%，较上半年提高0.3个百分点，较去年同期回落0.6个百分点；全市待售面积36.12万平方米，同比增长477.3%。今后一段时期，房地产市场去库存化压力增大。

三、几点建议

一要做好项目储备工作。必须切实加大招商引资力度，着力谋划和引进一批带动能力强、符合国家产业政策的项目，有效促进我市经济发展和城市转型。

二要抓好项目推进实施。要树立服务项目的意识，简化审批环节，做好重点项目的跟踪监督和管理服务工作，切实解决部分项目施工受阻和配套条件不完善等问题。

三要加强房地产市场监管。目前，市场供应和政府保障相结合、以市场供应为主的城镇住房供应体系已初步形成。我市在大规模建设保障房的基础上，商品房市场异常活跃，投资大起大落，销售状况堪忧，待售面积激增，都需要引起我们的关注。

第二篇：固定资产投资形势分析

文章标题：固定资产投资形势分析

2005年，在省委、省政府的正确领导下，全省各地、各部门牢固树立和认真落实科学发展观，全面落实中央宏观调控政策，调整优化投资结构，加大基础设施和重点项目投资力度，全省固定资产投资实现理性增长、稳定增长和适度增长。

一、投资运行基本情况

2005年全省全社会

固定资产投资完成6957.38亿元，比上年增长16.3％，其中基本建设投资3556.95亿元，增长22.7％；更新改造投资929.46亿元，增长11.3％；房地产开发投资1498.28亿元，增长10.5％。

（一）投资增长总体适度，投资运行保持平稳

2005年全省投资运行呈平稳较快增长态势，除1-2月比去年同期增长25.3外，其余月份的增速上下波动不超过3个百分点，基本上在15-17.8之间。全年固定资产投资增速比生产总值增速高3.8个百分点，较好地起到拉动整体经济增长的作用。

（二）工业投资快速增长，九大产业投资增长加快

2005年全省全社会工业投资2722.82亿元，同比增长32.1，占全社会固定资产投资比重从上年的34.7提高到39.1.九大工业产业投资增长加快。2005年城镇以上投资中九大工业产业共完成投资1125.75亿元，占城镇以上工业投资2182.07亿元的51.6，增长32.4，比上年提高12.1个百分点。其中三大新兴工业产业完成投资677.98亿元，增长29.7，电子信息业、电气机械及专用设备业、石油及化学业分别完成投资258.18亿元、174.21亿元和245.60亿元，增长37.2、19.7和29.9.三大传统工业产业完成投资248.48亿元，增长18.3，纺织服装、食品饮料和建筑材料完成投资分别增长13.8、15.4和24.5.三大潜力工业产业完成投资199.29亿元，增长69.8，森工造纸业、医药和汽车制造业完成投资54.82亿元、29.75亿元和114.71亿元，分别增长60.0、39.5和85.6.九大工业产业投资加快，九大工业产业在工业乃至经济增长中的主导力量进一步加强，进一步促进我省产业结构的优化升级，增强产业竞争力。

（三）建设项目规模增大，基础设施建设继续加强

2005年全省城镇以上建设项目计划总投资共15950.77亿元，项目平均投资规模为11205.31万元，比上年增加1550.20万元。投资规模在10亿元以上的大型项目有246个，比上年增加19个，计划投资共9330.87亿元，2005年完成投资1585.31亿元；投资规模在30亿元以上的特大型项目78个，比上年增加11个，计划投资共6550.62亿元，2005年完成投资899.44亿元；投资规模在50亿元以上的超大型项目47个，比上年增加12个，计划投资共5338.74亿元，2005年完成投资586.68亿元。2005年完成投资在10亿元以上的项目有52个，比上年增加19个，共完成投资1023.87亿元，主要集中在石化、电力、地铁、电信和高速公路；完成投资30亿元以上项目有4个，分别是广州大学城建设、韶关钢铁集团公司韶钢系列改造项目、中海壳牌石化项目以及省移动通讯有限责任公司移动电话GSM扩容工程，4个项目共完成投资249.39亿元。

2005年全省基础设施完成投资2309.05亿元，基础设施投资占全社会投资的33.2.全省完成投资10亿元以上的大型项目中，约80为基础设施项目，以基础设施为主体的大型项目投资完成情况较好，有力地拉动全社会投资增长。交通运输建设投资持续增长，全省城镇以上交通运输业完成投资572.40亿元，增长15.5.大型能源项目和电网建设进展顺利，全省城镇以上能源建设投资686.41亿元，同比增长43.8.其中电力建设投资562.52亿元，增长29.8.环保水利建设投资速度加快，全省城镇以上环境、水利设施和污水处理项目建设共完成投资95.87亿元，增长47.6.

（四）房地产投资增长平稳，商品房销售增长较快

2005年全省房地产开发投资保持平稳增长态势，每月增速基本保持在10％左右。住宅完成投资988.56亿元，增长11.1％，占房地产开发完成投资的66％。房地产开发投资资金来源中，银行贷款351.78亿元，增长5.3％，自筹资金642.04亿元，增长26.8％。商品房销售额1383.87亿元，增长30.5％，销售面积3693.85万平方米，增长21.1％，销售均价3746元，增长7.7％，其中住宅销售均价3561元，增长8.1％。商品房空置面积2091.95万平方米，下降2.4％。

（五）两翼和山区投资增长加快，区域发展更趋协调

东西两翼和粤北山区投资增速明显高于珠江三角洲地区。2005年东西两翼7市完成投资857.07亿元，增长27.1，占全省投资比重由上年的11.3提高到12.3；山区5市完成投资674.21亿元，增长27.3，占全省投资比重由上年8.8上升为9.7.珠三角9市完成投资5131.47亿元，增长14.4，占全省投资比重为73.8.

（六）非国有经济投资快速增长，国有经济投资增长稳定

国有、民营和外资鼎足而立，共同推动固定资产投资平稳较快增长。2005年全省国有经济完成投资2013.45亿元，增长14.5；民营经济完成投资2428.88亿元，增长23.6；外资经济完成投资1742.03亿元，增长28.7.民营经济的快速增长使民营投资逐渐成为我省投资增长的重要力量，2005年全省全社会固定资产投资中民营经济投资占34.9％，国有经济投资占28.9％，外资经济投资占25％，民营经济投资比重比上年增加了2.1个百分点。

（七）投资资金来源充足，自筹资金大幅增长

2005年全省全社会固定资产投资累计到位资金7737.22亿元，超过同期全社会固定资产投资完成额779.84亿元。资金来源中自筹资金4143.20亿元，占53.5；银行贷款1326.29亿元，占17.1；利用外资785.72亿元，占10.2.二、投资运行中的主要问题

2005年，我省投资运行中存在的主要问题是：投资结构仍不尽合理，结构调整的步伐有待进一步加快。

（一）科技、教育投资下降

2005年我省科学研究技术服务业完成城镇以上投资17.68亿元，下降52.8.2005年我省教育完成城镇以上投资172.66亿元，下降10.5.（二）更新改造投资增速偏低

2005年全省更新改造投资完成额仅占全社会固定资产投资完成额的13.4，增速比全社会固定资产投资增速低5个百分点，比2004年更新改造投资增速低8.4个百分点。

（三）房地产开发投资增长偏低

2005年我省房地产开发投资保持低速平稳增长态势，增速比全社会固定资产投资增速低5.8个百分点。

（四）农村投资比重偏低

2005年，我省完成农村投资1110.31亿元，仅占全社会固定资产投资的16％。农村投资中的农村私人投资完成265.08亿元，仅增长7.8％。

三、2006年投资工作重点

2006年是“十一五”规划的开局之年。总体上看，国际国内环境仍然有利于我省投资保持稳定增长。世界经济保持较快增长，制造业加快向发展中国家转移，我省面临进一步加大利用外资的机遇；中央继续加强和改善宏观调控，积极效应逐步显现；我省工业化、城镇化进程加快，产业发展、基础设施建设和区域合作进一步加强，发展动力增强。预计2006年我省投资将继续保持平稳较快增长，全社会固定资产投资增速将达到15左右。为了促进投资实现理性增长、稳定增长和适度增长，初步考虑以下五个方面的工作重点：

（一）促进固定资产投资平稳较快增长

加强对投资形势预警分析，及时发现、解决投资领域的新情况、新问题；研究采取适应市场经济的调控手段，丰富投资宏观调控的方式方法；加强投资政策与产业政策、信贷政策、土地政策、价格政策等的协调配合，确保投资稳定较快增长。继续保持投资对经济增长的拉动作用。

（二）进一步深化投资体制改革

贯彻实施我省《广东省企业投资项目核准办法》、《广东省政府核准的投资项目目录（2004年本）》和《广东省企业投资项目备案办法》等有关投资体制改革的配套文件。在省属行政公益项目中推行代建制。在政府投资管理专题研究的基础上，制定《广东省政府投资管理办法》。研究省级政府投资项目储备库建设方案，并尽快开展建库工作。加快企业投资项目备案系统和核准系统的建设和完善工作。

（三）进一步调整优化投资结构

根据转变经济增长方式的要求，进一步优化投资产业结构和区域结构。通过重大项目布局调整，搞好产业地区分工，形成产业链和产业集群，增强产业特色和功能互补，增强产业竞争力。加大对科技教育的投资力度，增强自主创新能力。加快推动珠三角地区资源整合，加快发展高新技术、重化工业和现代服务业。以广州、深圳、佛山为重点，促进珠三角地区加快发展装备制造业和高新技术产业。充分发挥临港优势，建设东西两翼钢铁和石油化工基地，促进形成沿海重化产业带。加大扶持力度，支持两翼重大基础设施和重大项目建设，推进两翼经济建设进入快速增长期。以建设公路网、铁路网、海港等为重点，完善东西两翼的交通基础设施。强化工业在两翼发展中的主导地位，充分发挥两翼的临海区位优势和资源优势，大力发展临海型、资源型工业和特色经济。加快两翼海洋资源综合开发，建设现代渔港经济区。大力推进山区及东西两翼与珠三角共建产业转移园区，促进产业向欠发达地区转移，加快山区工业发展。鼓励山区发展特色产业，支持山区有条件的地方建设大型电力等能源和其他重大工业项目，切实改善山区经济社会发展环境。

（四）加快推进重点项目建设

着手实施“十一五”规划的重大建设项目。集中力量，围绕重点任务、重点领域、重点区域和重大战略性问题，着力推进一批对促进加快发展、调整经济结构、转变经济增长方式、加强区域合作等具有重大影响的重大项目建设，发挥其对投资的带动作用。积极落实建设条件，确保2004年下半年以来国家新批准的、仍未开工的一批重大项目如期开工建设。加强对重点项目建设的领导和协调服务，确保重点项目建设用地，多渠道筹集重点项目建设资金，加快前期工作进度，提高重点项目监督管理水平。

（五）进一步提高吸收外资质量

在适度扩大利用外资规模的同时，将利用外资与我省的产业结构调整、科技进步与创新、开发人才资源、国有企业改革和扩大就业紧密结合，优化引资的市场结构，大力吸引欧美日韩等发达国家资金；优化引资的产业结构，大力吸引外资投向高新技术产业、支柱产业和服务业；优化引资的企业结构，吸引跨国公司特别是世界500强企业到我省设立地区总部、研发中心、采购中心。创新招商引资方式，选择比较成熟的重大项目进行国际招商，以重大项目带动产业招商。继续鼓励和引导企业“走出去”，推动有实力的企业到境外投资，发展境外加工贸易业务，带动成套设备、零配件、技术等出口。同时，也要吸引本省和外省的民营企业投资重大项目。

（六）加强对房地产开发的引导和调控

目前我省商品住宅需求畅旺，保持房地产开发投资的稳定增长对维持市场供求平衡具有重要作用。而且，我省房地产开发投资占全社会固定资产投资的1/5强，对保持我省固定资产投资稳定增长具有重要意义。相关部门应通力配合，加强对房地产开发的引导和调控。各地应根据《国务院关于投资体制改革的决定》及省政府《关于印发广东省企业投资项目核准暂行办法的通知》、《关于印发广东省政府核准的投资项目目录（2004年本）的通知》等文件规定，加强对房地产开发投资项目的核准管理，规范房地产开发投资项目管理。

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第三篇：前三季度工业经济运行形势分析

前三季度工业经济运行形势分析

2017年前三季度工业经济运行形势分析

2017年，面对复杂多变的国内外宏观经济环境和工业经济运行中出现的新变化、新问题，工业经济运行总体平稳、稳中有升的态势。

一、前三季度规模以上工业经济运行特点

资金来源充足，经济效益稳步提升。1-9月份，全县规模以上工业企业资产同比增长6%；负债合计同比增长-4%，资产增长速度大幅高于负债的增长速度，资本比较充裕，资金来源充足，企业处于良性发展期。到三季度末，全县规模以上工业企业实现主营业务收入同比增长16%；实现利润额同比上升3%，企业的经济效益平稳提升。

重点企业支撑作用明显。上半年全县工业总产值过亿元的企业，已经发展到62家，比去年净增5家。

支柱产业贡献率较大。三大支柱产业总产值占全县工业总值的67.13%。其中，农副产品加工业产值占全县工业总产值的38.45%；医药化工业产值占全县工业总产值16%；机械电业业产值占全县工业总产值12.29%。支柱产业在全县工业发展中起着举足轻重的作用。

新兴产业加快成长。二季度，高技术制造业产值占全县工业总产值的8.76%，比去年同比增长了11.48%；2017年三季度末，高技术制造业产值占全县工业总产值的13.79%，比去年同比增长了13.48%。

二、存在的不足和问题

技术型人才缺乏。普工充足，但质量管理和质量鉴定类的技术型人才缺乏，加大了质量管理的难度。

环保问题制约。一是工业垃圾缺少处理途径。部分企业工业边角废料较多，没有合理的处理途径，面对环保部门的严格要求，压力很大，迫切需要在周边建立垃圾处理厂对工业垃圾进行处理。二是环境治理成本增加。部分公司为实现工业废水达标排放，投入大量资金购进新设备，环保治理投入大，给企业资本运营带来一定困难。

营业成本上升。2017年二季度末和三季度，全县规模以上工业企业营业成本同比增长15%和17%，增速分别高于营业收入1个百分点。随着环境治理和安全生产监管力度加大，一些企业环保、安全管理方面的成本大幅增加，环保费用大大增加。

企业融资难制约。随着国家为解决企业融资难系列政策的落实，部分企业融资难问题得以缓解，但多数企业普遍感受融资难、成本高。据对部分企业的调查，仍有相当一部分有融资意愿的企业无法通过银行实现融资，只能谋求其他解决渠道。融资难、融资贵依然阻碍着部分企业的持续健康发展。

三、几点建议

加快工业经济发展步伐，政策激励促发展。强力优化发展环境，重奖工业项目招商。同时，鼓励工业企业争创精品名牌，逐步扩大产品市场份额和影响力。

做好成长型企业培植“进规”工作。一手抓招商引资，引进一批优质重点工业企业落户。一手抓中小企业培植扩规，重点关注、扶持年产值接近2000万元的老企业，使其增资扩规，提质增效，发展为新口径的规模以上工业企业。

多方联动，解决用工难题。进一步落实国家就业优惠政策，促进企业用工稳定。全面实施职业技能培训计划，提高劳动者的素质和技能，积极为本地企业培养和输送技能人才。提升企业自身要提升员工待遇。

引导企业加大技术改造力度，促进企业健康发展。积极鼓励中小企业建立技术创新机制，完善了企业创名牌产品、著名商标。

强化服务意识，健全企业社会化服务体系。为企业建立一套规范的系统的支持和服务体系。加强规划指导，健全投入机制，形成层次合理、分工明确的企业社会化服务体制。

第四篇：固定资产投资形势分析

2013年锡盟固定资产投资形势分析

今年以来，我盟贯彻落实“8337”发展思路，结合实际，充分利用国家的政策支持，加大招商引资力度，积极推进大项目建设，调动各方面投资积极性，狠抓固定资产投资各项工作的落实，为我盟经济平稳较快发展奠定了良好基础。2013年，我盟完成全社会固定资产投资728.49亿元，同比增长17.1%，完成年初预定目标。

一、我盟固定资产投资运行特点及结构特征 我盟固定资产投资的总体变化基本表现为投资规模不断扩大，投资结构进一步调整，投资效益进一步提高，为我盟经济及各项事业发挥了重大支撑作用。

（一）全区及盟市固定资产投资排名情况

全区固定资产投资累计完成15375.73亿元，同比增长18.4%；呼和浩特市1504.83亿元，同比增长15.6%；包头市2991.37亿元，同比增长18%；乌海市416.97亿元，同比增长20.3%；赤峰市1567.47亿元，同比增长18.5%；通辽市1577.65亿元，同比增长23.1%；鄂尔多斯市2996.04亿元，同比增长16.6%；呼伦贝尔市1080.03亿元，同比增长20.1%；巴彦淖尔市803.17元，同比增长14.6%；乌兰察布市800.67亿元，同比增长23.1%；兴安盟517.15亿元，同比增长14.6%；阿拉善盟303.17亿元，同比增长26.1%。

增速排在前三位的盟市是阿拉善盟、通辽市、乌兰察布市，锡盟位居第八位。投资额排在前三位的盟市是鄂尔多斯市、包头市、通辽市，锡盟位居第九位。

（二）我盟投资分旗县情况

2013年，我盟十三个旗县市区中，固定资产投资增速均为正增长，其中增速超过全盟平均水平的旗县有四个，分别为苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗和正镶白旗。

（三）我盟固定资产投资增幅情况

2013年，我盟固定资产投资呈持续平稳增长态势，增速由年初的-92.2%，上升到12月底的17.1%，提高了109.3个百分点。

（四）加大产业结构调整力度，投资结构明显改善 2013年做为十二五规划承上启下的关键一年，我盟在投资政策上积极支持和引导各类经营主体参与林业、牧业建设，使得我盟林业和畜牧业投资实现了快速增长，同时围绕促进工业化、城镇化进程以及基础设施建设，加大了投入力度，投资结构进一步改善。一、二、三产业分别完成投资37.4亿元、387.66亿元和303.42亿元，增速分别为：61%、16.9%、16%，结构比例由2012年的3.8%：53.8%：42.4%转变为今年的5.1%：53.2%：41.7%。

第一产业中农、林、牧、渔业完成投资37.4亿元，同比增长61%。其中，农业完成投资4.47亿元，同比增长70.5%；林业完成投资13.7亿元，同比增长95.4%；畜牧业完成投资9.11亿元，同比增长110.4%；农、林、牧、渔服务业完成投资10.12亿元，同比增长9.3%。

第二产业中，以制造业、电力、热力、燃气及水生产的主导产业投资成为亮点，分别完成投资127.93亿元和63.86亿元，增速分别为73.4%和15.6%。对全社会固定资产投资增长的贡献率高达55.9％，是推动全社会固定资产投资增长的主要因素。

第三产业中，批发零售业、房地产业、水利环境及公共设施管理业增长显著，分别完成投资12.22亿元、77.85亿元和48.96亿元，增速分别为136.9%、11.3%和78%。

（五）基础设施建设投资成为又一亮点

2013年，我盟基础设施投资217.2亿元,同比增长13.7%,增速自今年以来持续上扬。

从行业大类来看,占比重较大的电力、热力生产供应业完成投资63.86亿元，铁路运输业完成投资37.03亿元，道路运输业完成投资46.95亿元，以城市改造、美化、亮化、绿化为主的公共设施管理业完成投资40.22亿元。

（六）重大项目明显增加，大项目带动战略成效显著近年来，我盟把重大项目建设作为推动投资增长的着眼点，积极推进大项目建设，重大项目在我盟经济建设与发展中的支撑与推动作用明显增强。2013年，我盟完成亿元及以上重大项目73个，完成投资367.35亿元，占全部投资比重的50.4%。重大项目建成投产，直接带动了全盟投资效益的提高。

（七）项目开工情况良好，建设规模扩大 2013年，我盟固定资产投资项目开工情况良好，全部施工项目1275个，比上年同期增加43个，增长3.5%。其中，本年新开工项目950个，同期相比增加88个，增长10.2%。本年投产项目个数880个，同期相比增加8个，增长0.8%。

（八）投资机制不断增强，融资渠道进一步拓宽

随着以市场为取向的投融资体制改革不断深入，投融资活动的市场化程度进一步提高，我盟投资资金来源渠道改变了过去主要依靠国家预算内资金和银行贷款的模式，呈现了以自筹资金为主要渠道的融资方式。特别是，我盟各地积极实施开放战略，在营造浓厚招商引资氛围的同时，狠抓软环境的治理整顿，采取“走出去，请进来”的方式，开展多种多样的招商引资活动，为扩大固定资产投资需求提供了有力的资金保障。

2013年固定资产投资资金来源688.81亿元，同比增长17.3%。其中，自筹资金532.92亿元，同比增长34.5%，占全部资金来源的77.4%；国家预算内资金24.96亿元，同比下降31.7%，占全部资金来源的3.6%；受国家宏观调控政策的影响，用于固定资产投资建设项目的国内贷款增幅不明显，全年到位96.21亿元，同比增长4.1%，占全部资金来源的14%；其他资金来源34.72亿元，同比下降46.5%，占全部资金来源的5%。

二、当前我盟固定资产投资存在的主要问题

近年来，虽然我盟固定资产投资建设步伐不断加快，施工项目个数逐年增加，投资规模不断扩大，但也存在一定的困难和问题。

（一）工业项目投资力度减弱

受经济下行的压力，造成能源、矿产品等行业产品市场需求减弱，同时大量的廉价产品也对市场造成很大冲击，导致行业产能明显过剩，业主投资积极性不高。虽然工业投资实现了增长，但在总投资中的比重不断下滑，由2012年的53.8%下滑到今年的53.2%，下滑了0.6个百分点，对投资的拉动作用有所减弱。

（二）后续项目支撑不足

由于国家政策的调整，能源及重工业类项目的审核更加严格，核准的难度进一步加大，缺乏新的投资增长点，尤其是特高压通道、电源点、煤炭开发等一批重大项目难以核准，新建项目的实施更加困难。同时随着在建的胜利东二号、白音乌拉露天矿、贺斯格乌拉煤田、大唐国际褐煤干燥、大唐多伦煤化工等一批大项目陆续投产，投资强度减弱。重点后续支持项目实施难度的加大，对固定资产投资影响较大。

（三）项目的不确定性增加

随着国家宏观经济政策调整，国家投入力度有所放缓，银行对企业贷款更加谨慎，项目融资困难，部分已经审批的项目未能按计划推进。由于大项目审批手续的日益繁杂，项目的非建设性成本不断增加，审批的时限更长，影响了项目的时效和投资积极性。此外今年基础设施类投资所占比重较大，此类投资本身就具有较强的起伏性，投资的不确定性进一步加大，调控的难度增加。

三、建议采取的措施

固定资产做为拉动经济增长的“三驾马车”之一，对我盟的经济增长起着举足轻重的作用，我盟只有不断落实科学发展观，狠抓投资项目的推进、落实工期储备，才能使固定资产投资规模和增速不断壮大，从而促进我盟的经济又好又快发展。

（一）切实做好大项目建设工作

实施好大项目建设，对于我盟切实转变经济增长方式，调整经济结构，促进经济又好又快发展具有十分重要的意义。要加大项目论证、筛选、分类力度，超前谋划一批对我盟经济发展具有较强支撑作用的重大项目；加快启动储备项目，落实开工条件，争取项目尽早动工建设；积极协调解决征地、拆迁等问题，加快项目施工进度。

（二）加大投资结构调整力度

要积极研究国家在产业、土地、环保、核准等项目管理上的新政策、新要求，在坚持市场配置资源的前提下，充分发挥政府调控职能和政策导向，着力优化投资结构。加大对现代制造业、现代服务业、高新技术产业、传统产业技术改造升级等领域的重大项目投资力度。

（三）切实提高投资效益

特别是提高政府投资和国有企业投资的效益，避免投资在低效益甚至无效益的基础上简单地进行扩张，对经济发展带来的严重的危害。促进投资增长由粗放型向集约型发展，强化对投资项目的市场调研和可行性论证，选择符合国家产业发展政策，有利于产业升级，有良好市场前景的投资项目，促进经济效益的提高。

（四）多渠道筹措建设资金

积极争取中央资金支持，继续加大金融对我盟重大项目的支持力度，大力吸引民间投资和盟外投资。继续加快投融资体制改革步伐，大力发展多元投资主体，加快培育和发展长期资本市场，努力拓宽融资渠道，建立适应市场经济的投融资体制。

第五篇：2013年我市固定资产投资形势分析

2012年我市固定资产投资形势分析

2012年，我市各级政府抓有效投资富有成效，限额以上固定资产投资快速增长，投资结构明显改善，经济和社会发展潜力增强。

一、2012年固定资产投资总体情况

（一）固定资产投资实现快速增长。2012年，全市实现限额以上固定资产投资1242.56亿元，比上年增长23.3%，增幅比上年提高2.6个百分点。增速创2006年以来新高，高于全省平均水平1.9个百分点。

（二）三次产业投资结构明显变化。2012年，我市三次产业固定资产投资比例从2011年的1.3:42.5:56.2调整为0.8:40.5:58.6。其中第一产业完成投资10.16亿元，比上年下降20.9%；第二产业投资503.66亿元，比上年增长17.7%，占固定资产投资比重较上年下降2.0个百分点；第三产业投资728.74亿元，比上年增长28.5%，占固定资产投资比重较上年提高2.3个百分点。在第三产业投资中，生产性服务业投资快速增长，完成投资123.93亿元，增长58.2%。

（三）新开工项目拉动作用明显。2012年，我市新开工项目2064个，比上年增加384个；计划总投资1064.16亿元，比上年增长74.9%；完成投资441.93亿元，增长38.9%，拉动固定资产投资增长12.3个百分点。

（四）房地产开发投资明显回落。2012年，我市完成房地产开发投资357.38亿元，比上年增长12.0%，增幅比上年回落52.1个百分点。全市商品房销售面积319.72万平方米，比上年下降

2.2%，降幅比上年收窄26.7个百分点。虽然商品房销售降幅有所收窄，但在房地产调控政策的影响下，房地产市场后续走势仍不明朗。

二、固定资产投资存在的主要问题

虽然2012年呈现快速增长态势，但仍然存在资源要素制约、工业性投资增势不稳、投资后劲不足和房地产市场风险显现等不利因素。

（一）资源要素保障不足。资源要素环境支撑不足是制约我市实体经济投资“落地”的最大瓶颈，集中体现在“三大压力”：一是用地保障压力。我市三面环山，一面环海，境内以山地为主，人均耕地不足半亩，工业用地总量严重不足，且配置效率低。二是建设资金压力。建设资金短缺问题是重点项目建设的共性问题，影响投资进度。三是环境支撑压力。我市经济发展方式没有根本改变，多年的粗放式经济发展带来的环境损失巨大，空气水体破环严重，环境承受能力已不堪重负。

（二）工业性投资增势不稳。2012年我市工业性投资保持快速增长主要得益于上年的低基数，工业性投资增幅虽比上年有所提高，但制约因素依然突出，如基建项目由于拆迁和征地问题不能及时进场施工，基础设施配套工程滞后无法达到施工要求等。另外，工业性投资缺乏大型投资项目支持，投资增长后继乏力，2012年计划总投资5亿元以上的工业性项目仅4个，完成投资额17.06亿元，仅占全部新开工项目完成投资额的6.6%。

（三）投资后劲不足。我市当前重大项目偏小，项目前期工作压力大，投资后劲不足，发展增长乏力。目前我市在建的大项目较少，2012年计划总投资在10亿元以上的新开工项目仅10个，台州新机场、金台铁路、台州炼化一体化、朱溪水库、沿海高速等大项目前期进度很难把握，甬台温天然气管道工程台州段、台州市植物园等项目没有如期开工，难以较快形成有效投资。一些跨区域的投资项目，尽管目前工程整体进度还算顺利，但是原来暂时搁置的问题逐步显现。大项目总量偏少，推进难度加大，影响我市固定资产投资持续快速增长。

（四）房地产市场风险加大。当前，限购政策对投资和投机进行抑制，可以减少房地产市场的泡沫，使房地产市场回归理性。但是受融资渠道限制、融资成本上升和市场销售等因素的影响，房地产开发商财务杠杆面临严峻的挑战。尽管市场资金流动性充裕，但是由于开发商数目众多，除了一线开发商之外，部分中小房地产开发商和非专业开发企业资金链存在断裂的风险，房地产市场风险加大。

三、2013年固定资产投资形势判断

从国际看，世界经济继续缓慢复苏，但增长低迷长期化态势仍将延续，潜在通胀和资产泡沫压力加大，新兴经济体面临市场有效需求不足和通胀抬头双重制约。从国内看，经济回升基础尚不稳固，各项政策叠加效应可能此消彼长，投资环境更为复杂，机遇和挑战并存。

有利因素：

（一）“十二五”规划的实施为我市投资增长提供支撑平台。台州湾循环经济产业集聚区、台州城市群两大平台的建设，为我市投资增长提供了广阔空间；“十二五”规划、“四大战略”的进一步实施，将为我市加速发展提供强大支撑。炼化一体化、沿海高速、头门港等一批事关长远发展的重大项目加速推进激发了发展新活力。医化、石化、汽车制造、海洋产业等初具核心竞争力的主导产业已初步形成，目前已形成由28家上市企业组成的台州板块，这些都将为我市投资快速增长提供动力。

（二）相关扶持政策的实施。“新非公36条”、扶持小微企业的减税政策、服务业营业税改增值税等政策的实施，有望进一步激发我市民营经济活力，扩大投资需求。

不利因素：

（一）房地产投资规模缩小。尽管近几个月房地产市场主要指标出现回暖迹象，但国家房地产调控政策没有明显放松，2013年房地产投资将处于景气恢复阶段，投资回升幅度有限。

（二）企业投资信心仍然不足。一是2012年四季度企业信心指数为135.11，比三季度回落0.97；企业景气指数为119.04，比三季度回落6.71。二是新增贷款中，中长期贷款比重保持低位，2012年该比重为29.8%，比三季度下降6.5个百分点，企业投资意愿较弱。