第一篇：某市三季度农业农村形势分析
某市三季度农业农村形势分析
总体情况：受灾害性天气影响，种植业受到较大损害，但其他各产业继续保持较快增长态势，农业农村经济形势总体向好，可望全面完成全年目标任务。
一、农民收入较快增长
据区县（市）预计，前三季度我市农民人均现金收入4637元，同比增长12.4%，增速比上半年快2个百分点。其中：工资性收入1695元，增长16.1%，家庭经营收入2477元，增长9.4%，非生产性收入465元，增长15.5%。农民增收的主要原因：
1、就业增收形势好。近年来，各级加大了农民职业教育培训力度，农村劳动力综合素质不断提高，外出就业渠道拓宽，增收后劲增强。前三季度，全市农民人均外出从业得到的收入1012元，同比增长17.4%；民营经济快速发展，为农民本地就业创造了条件，促进了收入增加。全市农民在本乡地域内劳动得到的收入625元，增长11.5%。
2、家庭经营收入中非农产业快速发展。随着新型工业化进程的快速推进，农村城镇建设步伐加快，农民从事家庭经营二、三产业的越来越多，得到的非农产业收入也越来越高。前三季度，农民人均家庭经营二、三产业收入833元，同比增长20.7%。在农民家庭经营收入中所占比重为33.6%，比上年提高3.1个百分点。
3、盘活资产成为农民增收的新亮点。近年来，通过推进农村经营管理制度改革，盘活农村集体、个人资产，出租闲臵财物、转让承包土地经营权等已成为农民增收的新亮点。前三季度，全市农民人均土地征用补偿收入为17元，增长6.5倍，转让承包土地经营收入12元，增长43.6%，租金收入15元，增长43.2%。
二、粮食生产喜忧参半
全市水稻播种面积560.79万亩，比上年增加17.28万亩，超年初目标任务30.79万亩。其中早稻播种面积238.655万亩，同比增11.22万亩。平均亩产399.5公斤，比上年每亩增加4.8公斤，总产95.358万吨，比上年增加5.587万吨。
中稻及一季晚稻播种面积61.3万亩，同比减少7万亩，国庆节前后将全部收割。中稻产量预计比上年增10%左右，但一季晚稻可能略有减产或持平。预计中稻及一季晚稻单产467公斤，基本与去年持平或略增。
双季晚稻播种面积260.84万亩，同比增10.68万亩，长势好于预期。现一类苗117万亩，占45%，比去年低5个百分比；二类苗104万亩，占40%，与去年相当；三类苗39万亩，约占15,比去年略有增加。由于上半年低温影响，我市双季早稻收获期比常年推迟7-10天，导致晚稻生育期推迟，目前正处于抽穗扬花期，但受当前寒露风影响，可能对晚稻造成危害。据气象部门按照气象产量预报模式计算，当前气候条件下，全市晚稻单产预计为6390公斤/公顷（429
公斤/亩），比去年减产3公斤/亩，比近5年平均值高1.67公斤/亩。按播种面积计算，总产110.42万吨，比去年增产
2.9万吨。
三、畜牧业逐步回暖
由于受市场和饲料原料价格影响，上半年生猪市场价格持续低迷，不少养殖户亏本经营。至7月份，生猪价格开始回升，至目前，肥猪出栏毛价12.6元-13元/公斤，上涨13.5%，猪肉20-25元/公斤，上涨12.5%，二元杂仔猪15元/公斤，三元杂例子猪30元/公斤，上涨13.2%15.6%，主要饲料原料玉米、豆粕每公斤下降2.3%和7.5%。养殖户自繁自养每出售1头110公斤重的肥猪可获利200元左右。生猪生产一波三折，究其原因有三：一是市场价格低迷，部分养殖户空栏不养，并陆续淘汰产能较差的经产母猪，使生猪实际存栏量减少，后备生产能力下降；二是动物疫情多发，不少养殖户低价抛销或提前出栏；三是饲料价格回落，养殖成本下降，养殖户开始新一轮填栏，同时中秋在即，国庆临近，季节性消费增加，均有促于市场升温。牛羊肉市场行情一直较为稳定，连年保持高价位运行。目前，牛肉每公斤38-40元，羊肉每公斤28-30元，与去年同期基本持平，时下，农民出售一头牛可获利1200-1500元，出售一只羊可获利180-200元。禽类价格趋势虽有波折，但保持了一定的盈利空间。水产品价格持续向好，常规水产品价格趋于平稳，名特水产品价格货紧价扬。目前，主要水产品起水价格草鱼、鲫鱼9元/公斤，鲤鱼6元/公斤，鲢鱼5元/公斤，与去年
同期基本持平。青鱼、鳜鱼、鳝鱼等名特鱼价格上升，同比分别上涨3%、8%和5%。
四、争资引资和项目建设成效显著
市直农口单位积极争取中央、省级项目资金，其中水利部门7472万元、农业部门6893.9万元、农村扶贫部门1579万元、市供销社200万元。全市共有127家市级以上龙头企业在银行融资，累计获得货款11.7亿元，货款余额3.4亿元，比别比上年增长15%、13%。各在建项目进展顺利。农资配送中心已于8月24日正式开工，第一期工程将于明年7月完工并交付使用，农资配送业务将于明年9月正式运作，其配送范围可覆盖全市以及周边地区。
五、农业产业化经营加快推进
开展了龙头企业的监测与评审，全市47家企业新认定为市级龙头企业，有84家到期企业运行监测合格。目前全市有国家级龙头企业3家，省级24家，享受省级待遇2家，市级龙头企业231家。
全市新发展农民专业合作社52个，达到806个，有成员17万余人，带动农户39万余户，占农户总数的42%。
土地流转工作成效显著。，共流转土地221万亩，涉及农户29.5万户，其中耕地131万亩，占全市农村承包耕地总面积的36.2%。全市县、乡二级全部成立了农村土地流转服务机构，村级成立土地流转服务站或明确流转信息员的1150余个。加强了土地纠纷的调处，1-9月，全市共接处乡级以上385起，调处349起，调处率91%。6月份，全市还
选派了21名经管干部参加了全省农村土地纠纷调解仲裁员培训，为今后农村土地纠纷调解仲裁打下了坚实的基础。
第二篇：关于前三季度农业和农村经济形势分析
2010年前三季度农业农村经济运行情况
今年全区农业总产值计划增长7%，农民人均纯收入计划增长13%。1～9月以来，区农委认真贯彻中央一号文件精神和区农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“123456”工作思路，突出抓好农户万元增收工程，确保了农业增产、农民增收，促进了全区农业农村经济的较快发展。
一、前三季度农业农村经济运行情况
（一）粮食生产稳步发展。我区粮食生产虽受春旱、低温阴雨、寡照天气以及“5．6”、“7．9”特大暴雨自然灾害的影响，造成大春作物前期长势差，部分乡镇农作物遭受一定损失，但经积极开展生产自救，加强后期田间管理，同时从7月中旬开始至9月上旬，天气转好，加强了病虫害的防治工作，确保了大春作物增产。根据区农委组织科技人员全区对水稻、玉米产量进行抽样调查（水稻65个样本、玉米40个样本），水稻平均单产562.6公斤，总产达27733.7万公斤，同比增长5.7%和5.9%；玉米平均单产451.5公斤，总产13996.85万公斤，同比增长2.3%和2.4%。大春水稻、玉米理论测产按85折计产量为35.47万吨。全区落实晚秋粮食作物面积12万亩，其中，再生稻3万亩、秋洋芋5万
1亩、秋大豆0.5万亩、秋荞0.5万亩、秋红苕3万亩，按2009年生产水平计7.5万吨。小春粮食总产量4.5万吨。全年粮食总产量预计为47万吨，超额完成全年粮食生产43.5万吨的目标任务。
（二）特色农业基地加快建设。榨菜：种植面积达61.5万亩，总产量129.1万吨，农民种植青菜头销售收入8.5亿，比去年人均增收430.8元；实现成品榨菜销售收入6.5亿元，利税1亿元，分别同比增长14%、5.3%；全区今秋明春规划种植青菜头65万亩，产量140万吨，其中规划建设青菜头鲜销基地10万亩，鲜销青菜头30万吨。目前，已种植早市青菜头1万亩。蔬菜：蔬菜面积26.85万亩，产量32万吨。落实秋菜10万亩。蚕桑：累计发种88024张，前三季生产蚕茧223.33万公斤，蚕农收入4772.33万元，分别比去年同期增21%、77%。晚秋蚕预计生产蚕茧85万公斤，蚕农收入1880万元。果品：果品17.27万亩，产量5.65万吨，较去年同比增长2.5%，完成全年计划59.5%。果品产值10270万元，同比增长10.2%。水产：水产品养殖面积4.37万亩，完成产量9840吨，占计划65.6%。烟叶：全区烟叶面积
1.12万亩。中药材：中药材种植1.6万亩，产量1650吨，实现产值1450万元。
（三）农业产业化经营取得成效。1～9月，区级以上农业产业化重点龙头企业达47户，实现销售收入46.3亿元，2同比增长17.8%，利税4.9亿元，同比增长13%；出口创汇1700万美元，同比增长8.3%；全区农民专业合作组织（包括专业技术协会）368户，依法登记的农民专业合作社295个
（四）强农惠农政策强力支撑。今年全区兑现种粮农民良种补贴、农资综合补贴农户187641户，补贴面积75.66万亩,兑付补贴资金5769万元，其中，大户883户，补贴面积2.18万亩，兑付补贴资金306万元。推广各类补贴农机俱14562台，兑付农机购臵补贴资金达3965万元，同比增长80.6%。两项共计9734万元。
（五）农户万元增收工程有力拉动。自区委、区政府决定实施农户万元增收工程以来，召开了全区动员大会，成立了领导小组，区委、区政府出台了《关于实施农户万元增收工程的意见》、《涪陵区乡镇街道农户万元增收工程实施工作考核办法》，领导小组24个成员单位制定了实施意见，25个乡镇街道修改编制完成了实施规划，领导小组办公室正在修改完善《涪陵区农户万元增收工程扶持政策》和《涪陵区实施农户万元增收工程规划》。今年各级财政投入农户万元增收工程资金近3亿元，带动信贷投入和社会投资7亿多元，据统计，年初下达给各乡镇街道的目标任务和发展项目，均已完成在75%以上。目前，我区农户万元增收工程正有序推进，助推农户实现万元增收目标。
二、前三季度农民收入主要特点
（一）土地流转拉动农民收入。土地流转是农业规模化、集约化生产经营的一种体现，是转移农村劳动力、拉动农村二、三产业发展的重要途径。1～9月，全区农村土地流转23.6万亩，土地规模经营集中度达27.1%。随着我区土地流转步伐加快，劳务经济持续发展，工价水平稳步提高，劳务增收是农民增收的最大亮点。特别受农业（工业）园区建设，“渝利铁路、涪丰高速路、涪南高速路”等大型工程建设带动，大量流转而“失地”的农民市内外务工或自主经营门路广开，外出务工人数逐年增多。1～9月，全区已转移农民工30.12万人，实现劳务总收入24.74亿元，劳务净收入17.35亿元，各类政策性项目培训农民工1.16万人。
（二）农产品价格稳步上扬。一是粮食价格稳步上扬。今年1～6月，受到生猪价格低位运行的影响，粮食价格长时期徘徊不前，当前，虽然随着大春粮食作物丰收，但目前粮食价格已有不同程度的“回暖”，预计下半年粮食价格将进一步上涨，但大幅上涨的可能性较小；二是蔬菜价格涨幅明显。今年蔬菜价格除短期内处于低位运行外，大部分时间都是高位运行，其主要是因为今年的气候异常，一季度遭受春旱，二季度低温阴雨、寡照，三季度长期高温，如此反常气候对蔬菜生长影响较大，导致蔬菜价格持续较大幅度上涨。三是蚕茧价格上升。特别是春蚕鲜茧收购综合均价21.81
4元/公斤，较上年同期每公斤提高7.71元，提高54.7%。烟叶属计划指导性生产，其价格一直受市场保护，今年烟叶产量和质量都较往年略有提升，烟农的收入较去年有所增加。
三、前三季度农业农村经济运行中存在的主要问题 我区虽支农惠农政策有力，农业投入力度加大，农业产业结构调整力度加大，农民收入继续增长，但促进农民持续增收的困难依然较大。一是粮食产量虽然呈稳定增长，在天帮忙、人努力下单产较高，但总量不大。这说明我区土地种植利用效率不高，完全从事粮食生产的劳动力较少，规模化经营程度不高。二是农业抗拒自然风险能力较低。从今年前期的低温寡照天气、暴雨自然灾害和8～9月连晴高温气候来看，农业抵御自然灾害的方法不多、能力不强，农业基础设施建设薄弱，对农业生产影响较大。三是农资价格的高价位运行，种子、肥料、农药等农资价格上涨，农业生产成本增加，影响了农民生产积极性，制约了农民增收。由于农资涨价等因素，在粮食生产性补助方面基本形成抵消。
四、推动农业农村经济发展的主要工作措施
（一）积极谋划“十二五”农业农村经济发展规划和“十二五”农业基础设施建设重大项目规划，通过规划形成一批项目，带动和促进农业农村经济进一步发展。
（二）加强特色农业基地建设，大力发展现代农业。狠抓榨菜、蔬菜、蚕桑基地建设，推进水产、果品、烟叶、中
5药材等后续骨干产业发展，提升农业产业规模化集约化经营。大力发展“五大农业”，转变农业增长方式，多渠道促进农民增收。
（三）加强秋冬季作物的生产管理。加强榨菜的育苗、移栽和管理，确保榨菜种植面积67万亩；
（四）突出抓好全区农户万元增收工程。认真落实好农户万元增收规划和扶持政策，开展农户增收监测调查工作，加强对全区农户万元增收工作的检查、督促，进一步完善增收措施，抓好农村宅基地臵换复垦试点、土地房屋登记发证、农村居民养老保险、农业产业发展等工作，确保增收目标的实现。
第三篇：固镇县2011年前三季度农业农村经济形势分析
运行态势良好经济增速趋快
——2011年前三季度农业农村经济形势分析
前三季度，全县上下围绕“提速升级、崛起皖北”奋斗目标，继续实施“农业稳县”战略，全面落实各项支农惠农政策，推动农业生产稳步发展、农民收入大幅提高、农村经济持续向好，为全县经济持续、健康、快速发展提供了基础支撑。
一、前三季度农业和农村经济运行情况
（一）农村经济总量稳步增加
前三季度在政策、产量、价格三大因素共同作用下，我县农村经济运行良好，总量稳步增加，增幅逐季上升,实现农林牧渔服务业总产值29.94亿元，较上年同期增加3.63亿元，按可比价计算，同比增长3.3%。其中，农业产值12.92亿元，增长3.7 %；林业产值0.87亿元，增长9.1%；牧业产值14.52亿元，增长1.9 %；农林牧渔服务业产值0.94亿元，增长9.0%。农林牧渔业增加值16.96亿元，前三季度增幅呈逐季上升趋势，分别为2.5%、3.0%、3.3%。
（二）农业生产发展平稳
1、农业丰产丰收，粮食供给得以保证。今年，我县农业方面政策落实到位、生产组织有力，有望再次实现粮食种植面积、单产、总产“三增”。当前夏粮生产已获丰收，实现总产32.13万吨，同比增长0.6%。秋粮收割基本结束，初
步测算，玉米、大豆、山芋单产均有大幅提高，丰收在即。同时今年我县蔬菜、水果产业发展较快。前三季度全县蔬菜种植面积16.43万亩，同比增长2.8%；产量37.63万吨，同比增长6.8%；实现产值35747万元，同比增长6.8%。水果产量
4.39万吨，同比增长6.4%；实现产值31654万元，同比增长14.6%。
2、畜牧业发展平稳，出栏量小幅增加。前三季度我县生猪、肉鸡两大主导产业生产稳定，效益明显，广大农户养殖积极性较高。全县出栏生猪40.10万头，同比增长0.3%；出栏肉鸡1348.26万只，同比增长0.9%;肉类总产量6.62万吨,同比增长0.7%;禽蛋产量1.91万吨,同比增长8.0%。生猪产值71665万元,同比增长0.3%，家禽产值42333万元,同比增长
3.5%。畜牧业总产值达到145170万元，同比增长1.9%，创历史新高。
3、林业增幅较高，经济逐步上升。前三季度我县人工
造林3300亩，育苗2800亩，林产品8500吨，林业产值8690万元，同比增长9.1%，比上年同期增幅高4.3个百分点。各乡镇林权制度改革加快推进。
4、渔业发展迅速，带动作用增强。今年，我县在成功
应对暴雨冲毁渔塘的灾情后，渔业生产得到恢复性增长，发展迅速。前三季度，共投放水产苗种8000万尾，水产品产量7317吨，同比增长9.7%，渔业产值6882万元，同比增长9.7%，比去年同期增幅上升7.2个百分点，占农林牧渔业总产值的比例及对农林牧渔业总产值的贡献率均有较大提高。
（三）农民收入大幅提高
受国家惠农政策力度加大、农产品价格上升、农业丰收以及农村劳动力外出务工收入增加等多方因素的共同影响，前三季度我县农民人均现金收入继续大幅提高。据农村住户调查资料显示，前三季度我县农民人均现金收入6042.90元，同比增长21.4％,是近几年增长最快的一年。在农民收入构成上也出现较大变化，一是非农收入比重不断增大。工资性收入以及家庭经营中二、三产业收入总和为1586.18，占农民收入总量的26.2%，同比增长3.6%；二是转移性收入呈高速增长趋势。由于受各种政策性补贴的拉动，前三季度转移性收入388.44元，比上年同期增加96.95元，增长33.3%。
二、当前农业农村经济运行中存在的主要问题
2011年前三季度，我县农业农村经济总体发展较好，增速趋快，但相对于我县经济的发展要求来说速度偏慢，效益偏低。当前制约我县农业发展的因素很多，突出表现在以下几个方面：
（一）基础设施建设滞后，制约经济发展。基础设施建设滞后，是制约我县农业生产快速发展的首要因素。近几年来，我县农业基础设施建设取得较大成效，但推进速度较慢，不足以抵御自然灾害侵袭，抗旱、除涝等能力尤其需要加强。今年虽然取得了抗旱保苗的巨大胜利，但投入成本较大，造成人力、物力、财力的相对损失，进而冲抵了农业生产效益，也使得农业生产存在巨大风险。
（二）土地流转不畅，阻碍规模化经营。土地规模经营推进缓慢，土地经营权流转机制尚未建立健全，农村土地难以实现向加工企业、种养大户和专业合作社集中，成为扩大种养规模的瓶颈，是导致我县农业产业化推进缓慢，农村经济增长速度不快的一个重要原因。
（三）农业融资困难，影响发展速度。农业经济没有形成规模化的经营，加上基础设施差，难以吸纳较多投资。而农村信贷力度不够，农民贷款难，生产积极性难以发挥，必然影响农业发展速度。
（四）外出人员增多，缺乏发展支撑。我县当前农业生产效益仍然偏低，同时地方政府促进就业和创业的政策、措施不到位，致使大部分农村青壮年劳动力仍然选择外出务工或经商，在家从事农业生产的劳动力基本上是一些妇女和老人，使得农村经济发展缺乏人力支撑，发展后劲不足。
三、针对当前存在问题的几点建议
农村经济发展任重道远。针对制约我县农村经济发展的的问题和因素，下一步我们要采取积极应对措施，妥善加以解决，具体可以从以下几方面着手：
（一）加大基础设施建设力度，打好基础保发展。水、电、路畅通是经济发展的基石，必须抓住新农村和小城镇建设加快推进的契机，搞好统筹规划，全力以赴加大基础设施建设力度，打好经济发展基础。要全面贯彻落实2011年中央一号文件精神，搞好水利建设，减少灾害损失，增强抗旱能力。继续实施农村饮用水安全工程。加大农村电网改造力度，保障农业用电需求。充分利用“一事一议”资金，搞好村内道路建设。
（二）招引农业加工企业，做大产业利发展。一要继续做大农产品加工业。坚持实施龙头带动战略，招引更多、更大、更强的“农”字号企业落户固镇，扎堆发展，不断增强我县农副产品的转化增值能力。二要切实推动土地规模经营。要进一步建立健全土地经营权流转机制，鼓励农村土地向加工企业、种田大户和专业合作社集中，从而推动土地适度规模经营。三要大力发展专业合作组织。要认真贯彻实施《农民专业合作社法》，采取更加积极主动措施，促进农民专业合作组织大发展、大提高。
（三）搞好涉农服务工作，整合信息促发展。当前国家各项涉农政策较多，相关部门应搞好信息整合，加大宣传力度，提高农民知晓率，充分发挥政策效应，体现出政策效果。气象、农技、畜牧、水利等涉农部门要充分发挥职能作用，为农业生产提供服务。同时还要加强农业生产资料市场监管，严厉打击和查处制假售假等不法行为，严防出现农产品质量安全事故发生，保护好农民的生产积极性，促进农村经济又好又快发展。
（四）抓实农民培训工作，提升素质赢发展。人才是农村经济发展的关键性要素，素质高低直接关系到农村经济发展快慢，因此我们一方面要加快落实农民就业、创业政策，吸引更多外出农民工返乡就业、创业；另一方面要全力抓好农民培训工作，相关涉农部门要深入基层，切实搞好技术培
训，加快新技术的推广应用，切实解决农民生产经营的技术难题，为农村经济赢得发展后劲。
第四篇：市农村经济犯罪形势分析
市农村经济犯罪形势分析
近年来,随着社会主义新农村建设的步伐不断加快,人民群众的物质文化生活水平日益提高,针对农村经济犯罪的手段也不断更新,作为维护社会治安稳定的公安机关,如何为农村经济发展提供良好的治安环境,是当前摆在我们面前亟待解决的课题。笔者通过从事近十年的刑侦工作，结合我市实际情况，对农村经济犯罪形势进行初浅探析。
一、XX市经济发展现状
XX市位于重庆市西南、三峡库尾，幅员面积3219平方公里，辖23个镇3个街道办事处1个风景名胜区管委会，总人口146万（其中农业人口109万，非农业人口37万人）。2004年，地区生产总值129.74亿元，农民人均纯收入3234元，地方财政收入达5亿元；2005年，地区生产总值148.29亿元，农民人均纯收入3550元，地方财政收入达6.1亿元。
我市连续五年进入XX经济社会发展先进区县（市）和XX市工业重点区县（市），也是XX唯一跻身中国县域经济竞争力百强的县（市）。辖区农副产品资源丰富，是全国农业百强县（市）之一。在经济发展突飞猛进的同时，凸现出大量农村经济犯罪案件，直接侵害了广大农民群众的利益，制约了农村经济的良性发展。
二、2004年、2005年我市农村经济犯罪的基本情况
2004年受理案件32件、立案24件、涉案金额1326.5万元、破案24件、追究刑事责任13人。
2005年受理案件44件、立案38件、涉案金额1245万元、破案38件、追究刑事责任28人。
从统计情况看，2004年、2005年我市经济犯罪形势呈以下特点：
（一）经济犯罪发案总量有所上升，涉案总额有所下降。2004年、2005年两年相比，2005年受理案件增加12件，立案增加14件，比上年分别上升了37.5%和58％，而涉案金额由2004年的1326.5万元下降为2005年的1245.45万元，下降了6.1%。在所立的62件破坏市场经济秩序案件中，职务侵占、合同诈骗、挪用资金、非法经营等犯罪突出，其中侵财案件31件，占50%，居首位。扰乱市场秩序案件21件，占33.9%，居第二位。而金融犯罪明显下降、降幅达50%。
（二）扰乱市场经济秩序犯罪居高不下，非法经营案值大，合同诈骗犯罪突出。2004年、2005年共受理扰乱市场秩序案件24件，立18件，立案数据居各类经济犯罪案件第二位，其中非法经营案件下降，降幅为66.6%。但涉案金额大，情节特别恶劣。而合同诈骗犯罪所占比重较大，立案6件，涉案金额300多万元，合同诈骗的作案手法之一是利用明知不符合条件的抵押物进行保证，签订借款合同骗取后拒不还款；二是打着外资旗号，利用政府招商引资的迫切心情，收取保证金等方式骗钱。
（三）职务侵占和诈骗犯罪持续增长，并呈现一些新特点。2004年、2005年共受理职务侵占案23件，立20件，立案数居各类经济犯罪案件首位，涉及金额300万元；普通诈骗受理12件，立案6件，涉及金额350余万元两类犯罪呈现一些新特点：一是公司、企业管理人员利用单位管理监督制度措施不健全，监管不力等问题，采取收入不入账，多列支出，重复报销或直接侵吞等手段侵占财产。二是村官征地补偿过程中，采取隐瞒真相，侵吞集体财产。三是村官在征地过程中，虚报面积，虚构占地户骗取资金。四是以做工程缺钱，采用借款方式，骗取他人钱财。
（四）生产、销售伪劣产品犯罪有所减少，侵犯知识产权犯罪大幅上升。2004年立生产、销售伪劣产品案2件，2005年立生产、销售伪劣产品案1件，比上年下降50%，生产销售伪劣商品犯罪主要涉及与人民生活相关的食品、药品、农资等，规模、数量大，影响坏。如四川什邡的周英春、梁琼英生产销售912吨过磷酸钙给XX前进化工厂，总价值20余万元，全系伪劣产品，影响相当恶劣。假冒注册商标，非法制造注册商标标识等犯罪案件是侵犯知识产权犯罪的主要形式。
（五）金融犯罪明显下降，假币犯罪仍较突出。由于经侦部门打击力度的进一步加大，金融单位安全防范制度进一步健全，金融诈骗犯罪总量呈下降趋势。2004年受理3件，2005年无，但破坏金融管理秩序安全呈上升趋势。2004年无，2005年受理2起，2起都是假币犯罪案件。同时，接到举报假币违法犯罪活动20多次，其特点是：一是利用色情勾引换假币；二是在市场上选择一些年龄较大的人群趁机换取；三是作案手段十分狡猾，采取避实就虚等方式与公安机关周旋，扰乱了我市的金融秩序。
（六）妨害对公司、企业的管理秩序犯罪有所下降，危害严重
按照公安部、国家工商局统一部署，开展了打击“两虚一逃”专项行动，进一步加大了对妨害公司、企业管理秩序犯罪案件的侦办和查处，致使全市妨害公司、企业管理秩序犯罪案件立案数下降。2004年立5件，占全年立案总数的15%。2005年立3件，占全年立案数的6.8%，比上年下降了40%，涉及金额500多万元，社会影响大。
三、农村经济犯罪对农村市场经济的危害
经济犯罪对
农村经济无疑具有强大的危害性，这是由经济犯罪经济犯罪的“内在本质结构”所决定的。这种危害主要表现在以下几个方面：
（一）危害农村市场经济资源。建设社会主义新农村，必须大力发展经济，不断积累经济资源。这种经济资源主要体现为物质财富。而犯罪分子千方百计地利用贪污、受贿、诈骗等手段满足私欲，窃取国家、集体和其他社会成员的物质财富。从经济犯罪的本身得出一个结论，其侵害客体往往具有双重性，一方面它侵害了农村市场经济的动态运行，一方面它又往往侵害了农村市场经济当中的静态财产关系，其中后者便表现为一种对物质财富的非法占有和攫取。2004年我市涉及经济犯罪的罚没款总数达46万元，为受害者挽回经济损失464.316万元；2005年，为受害者挽回经济损失926.75万元。但我们知道经济犯罪具有极高的犯罪黑数，被揭露和追诉的案件仅仅是实际发生案件的一部分，因而，它所造成的经济资源损失是无法估量的。
（二）坏农村市场经济运行。农村市场经济中不仅存在静态的财产所有关系，而且存在动态的经济运行关系，而且后者更为重要。正如前述，我们认为经济犯罪的客体往往是双重的，它不仅破坏静态的财产所有关系，而且破坏动态的经济运行关系。换言之，经济犯罪之所以成为经济犯罪，对于后者的破坏更体现了其质的规定性。这种破坏从纵向上看，表现为对市场经济运行的四个阶段，即生产、交换、分配和消费的破坏。其中对生产环节的破坏，致使物质财富的创造受阻或停顿，从而不但破坏了人与自然界的关系，也危及人与人之间的生产关系；其中对交换环节的破坏，损害了商品生产者与消费者之间的正常、良性互动，从而间接损害了农村市场经济的再生产；其中对分配环节的破坏，使社会产品以“潜流”的非法形式转归犯罪分子所有，从而损害了国家、集体、其他社会成员的正当利益，造成了社会资源的不公正分配；其中对消费环节的破坏，导致了生产、消费循环的错乱，破坏了社会再生产的动力和结构，从而直接阻碍了社会再生产的顺利进行。以上经济犯罪对市场经济任何一个运行环节的破坏，都最终影响了市场经济的顺利运作。
（三）破坏农村市场经济风气。经济犯罪对于市场经济的破坏不仅是物质层面的，而且是精神层面的。经济犯罪具有强烈的腐蚀性，这首先表现为它对国家公职人员的腐蚀。近年来国家公职人员的经济犯罪活动屡禁不止，而且有上升的趋势。一些人经不起金钱的诱惑，纷纷落马，权钱交易，权力寻租现象此起彼伏。“人生在世，吃喝玩乐”、“有权不用，过期作废”就是他们的最高指导思想。其次，经济犯罪也腐蚀了传统的商业道德。最后，经济犯罪在更广泛的意义上破坏了社会风气，污染了市场经济环境。
四、目前我市经侦工作中存在的主要问题
经侦工作涉及到金融、财税、商贸、企业等行业，与产权、资源、土地、房产、食品、药品等特殊市场和特殊商品悉悉相关。经侦工作是一项与特殊犯罪主体打交道的行道，是与邪恶较量的战场，当之护法，失之伤人。目前我市经侦工作主要存在以下问题：
（一）警力不足。一是办案周期长，经侦案件不同于一般刑事案件，它没有作案现场，作案时间是一个过程，证据多数情况下是书证，对付经济犯罪嫌疑人要讲究谋略，破案要有经营意识，如果涉及到财务资料的审计，办案周期更长。二是案件线索逐年上升，伴之公安工作人性化，使重大的案件不重要，而案件重要的标准不是以社会危害和犯罪金额定，往往就是凭群众反映的强烈程度而定，使本身就不足的经侦警力用不在刀刃上，而只是疲于应付，不能主动出击。三是经济犯罪案件证据质量要求高。四是办案程序进一步严格、规范。五是各种文书讲究。六是中心工作经常抽人，导致警力不足。
（二）知识结构制约着经侦工作。我市经侦大队目前缺泛具备金融专业知识、商贸管理、财务管理等方面人才，致使办理到相应的案件时，受到专业知识的制约。
（三）大量的体制弊端参合进来，干扰了经侦工作的正常进行。很多企业由于经营不善，或因体制等原因导致停产、停业、倒闭等，或因职工的福利待遇受到影响，或因管理制度混乱等原因，职工们一味地反映企业领导侵占、挪用。上述问题要花费经侦工作很大的精力。而企业领导层的犯罪与否，应当具备一定的犯罪事实，而犯罪的基本事实，多数情况下不能以简单的加减法来确定收支失衡就是犯罪，一般应当把财务档案交给有资质的中介机构审计，这就会出现两个不易解决的问题：一是在没有立案的情况下，怎么去提取会计档案，没有会计档案，就不能找出犯罪事实；二是提到 “会计档案”后，审计费由谁出。举报人通常不愿出，被审计人不想出，而公安的财政预算没有这笔钱，即或是由公安出资这笔钱，那么辖区内的企业，包括村社都来举报（因为有人出审计费），那公安机关就不是侦查机关，而成了财务审计机构或审计的出资机构。
（四）办公环境不尽如人意。市场经济管理部门在日常管理工作中，发现行政违法行为，往往以一罚了之。出于部门利益，对构成犯罪的案件不按国务院关于移送刑事案件的管理规定移交给公安机关办理。如果有通知公安参与的情况，也只是流于形式上的联合检查，或者是在行政执法检查受阻时才想到公安。
五、提高我市打击和预防农村经济犯罪的相关对策
面对当我市农村经济犯罪的严峻形势和存在问题，要进一步重视和加强我市的经侦工作，以“三个代表”重要思想统领经侦工作，坚持以服务经济建设为主线，强化侦查破案，加大打击力度，夯实经侦基础，增强发展后劲，严密预警防控，提高队伍素质，充分发挥经侦的职能作用，全力为我市经济社会发展保驾护航。
（一）、提高思想认识，积极争取党委的重视和支持。打击防范经济犯罪是一项系统工程，涉及部门广，抓好经侦工作，离不开党委、政府的坚强领导和支持。因此，要充分认识经济犯罪对经济建设和社会稳定的严重危害性，从维护社会主义市场经济秩序和国家经济安全的高度，切实加强对打击犯罪犯罪工作的组织领导，形成齐抓共管的局面。在公安机关内部也要把经侦工作摆到应有位置，切实加强组织领导和检查指导，经常研究打击经济犯罪工作，解决重大政策、法律问题，在打击经济犯罪以及在执法办案中遇到问题和困难时，要及时、主动地向当地党委政府报告，争取更多支持，为打击经济犯罪创造一个良好的条件。
（二）、狠抓侦查办案，依法严厉打击经济犯罪。侦查破案是打击经济犯罪的首要环节，要切实强化控制意识、证据意识、经营意识、协作意识和攻坚意识，紧紧抓住扰乱金融秩序、合同诈骗、涉税犯罪、妨碍公司企事业管理秩序、生产销售假冒伪劣商品等严重经济犯罪案件，充分运用各种侦查措施和手段，大力加强侦查破案工作，不断提高侦查效率和办案质量，加大打击经济犯罪的力度。对大案要案，要组织专门力量，实行领导包案、挂牌督办，专案专办，限期结案。要把严打与日常的经济秩序整顿紧密给合起来，对市场经济秩序严重混乱、案件多发的领域、行业，经济犯罪活动猖獗的区域，要适时开展专项和重点整治行动，遏制犯罪活动，狠狠打击经济犯罪分子的嚣张气焰。
要切实改变等案上门的被动型、单一型的侦查模式，逐步建立起主动进攻型的侦查模式。一是适时在全市组织开展“清理信访、破积案”专项行动，以举报、控告、信访案件作为开辟案源渠道的突破口。二是要努力开辟公司、企业、专业市场、金融机构、中介组织、工商行政机关等工作阵地，使之成为获取经济犯罪线索的主渠道。三是要通过资金流向，主动发现经济经济犯罪线索。四是要通过经侦基础工作，进一步提高经侦部门主动发现、发掘线索能力。
在打击经济犯罪中要坚持人赃并重，做到社会效益和经济的有机统一，对应受到法律制裁的违法犯罪分子要毫不手软地绳之以法。注意挽回经济损失与刑罚并重，克服“轻打击，重追赃”的思想，坚决杜绝“交钱放人”的现象，严禁以罚代刑，降格处理。要排除取证难、说情者多等各种干扰，加强办案指导和执法检查，防止办关系案、人情案和违法办案。要正确区分经济纠纷和经济犯罪的界线，实现法律效果和社会效果相统一，即要保护合法经营，杜绝插手经济纠纷，又要从重从快从严打击经济犯罪，同时也要防止以经济纠纷为借口降低打击力度，甚至放纵经济犯罪。
（三）、加强协作配合，形成打击经济犯罪整体合力。经济犯罪涉及面广、跨部门多，打击不能单独依靠公安一个部门，必须进一步完善广泛的协作机制。一要会同金融、税务、工商、审计、技术监督部门和纪检监察等相关行政执法机关，制定具体的双向移送规定，建立健全双向移送工作制度，使移送工作更具规范性、操作性，尽可能减少异义，缩小分歧，明确责任，提高效率。二要根据经济犯罪发展变化的特点，积极拓展新建联络机构，争取工作主动权。例如与金融系统探索建立反洗钱工作机制。三要整合公安机关内部各部门、各警种力量，立足本职优势，建立相互配合的整体协同作战机制，形成以经侦为主的打击合力。四要树立“全市一盘棋”思想，加强各区域之间的交流与合作，建立区域协作体系，视情开展区域联动，在情报信息、工作经验、案件串并、新型犯罪预防、对策等方面加强交流，坚决摒弃地方保护主义，发挥整体作战优势。
（四）强化教育管理，全面提高经侦队伍整体素质。经侦工作专业性很强，要全面加强经侦队伍正规化建设，使经侦队伍的整体素质、执法水平上一个新台阶。一要狠抓队伍思想政治建设，大力加强廉政建设。建立健全经侦办案程序制度和监督约机制，切实从源头上遏制腐败。二要根据经侦工作和经侦队伍实际，紧密结合执法办案、警务实战的需要，有针对性学习、掌握票证、货币的识别、帐目的查验、资金的调查、WTO组织等相关的金融、财税、证券知识及其经济知识、经济政策。要激励经侦民警爱岗敬业、钻研业务、争先创优意识，促进政治、业务、体能素质和实战本领的全面提高，不断增强队伍战斗力。注意充分利用社会资源，聘请一些经济、金融、社会、法律等方面的专家，借助审计、会计师事务所和评估机构等专业部门的力量，为侦查办案服务。三要进一步推进经侦执法规范化建设。要以严格程序、严密制度、严明责任为原则，修订和完善各项经侦执法规章制度。要特别注意规范案件受理，把要案件进口关；规范办案流程，把好案件质量关；规范办案时限，把好效率关；规范审核制度，把好出口关。要以落实办案责任制为核心，围绕侦查破案、执法质量、基础工作和队伍建设等各项工作，逐步建立起符合实际的科学规范的目标考核管理体系。要积极推进警务公开，通过多种渠道，向社会公开经侦部门职责任务、受案范围、立案标准、办案程序、执法依据和办案结果，把警务活动置于社会公众的监督之下，进一步增强执法工作的透明度。
第五篇：2012年前三季度农业生产形势分析
2012年前三季度农业生产形势分析
2012年前三季度，我区认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，着力强化农业基础地位，继续加大农业投入，把发展现代农业作为首要任务，前三季度粮食生产总体稳定，畜牧生产稳步发展，农业生产呈现出稳定增长的发展势头。
一、农林牧渔业总产值稳步增长
2012年前三季度我区实现农林牧渔业总产值133255万元，按现价计算比上年同期增长11.4%，扣除价格因素(下同),比上年同期增长2.3%。其中农业产值112929万元，比上年同期增长1.5%；林业产值2009万元，比上年同期下降-4.8%；牧业产值14570万元，比上年同期增长8.8%；渔业产值1820万元，比上年同期增长3.0%；农林牧渔业服务业总产值1927万元，比上年同期增长4.7%。前三季度实现农林牧渔业增加值97301万元，比上年同期增长1.9%。
二、粮食生产成本提高、播种面积减少
由于农资价格的高位运行，人工工资等费用上涨，粮食生产成本较高，农民种粮积极性难以调动,粮食播种面积减少。经各乡镇统计，我区全年预计粮食播种面积8212公顷，比上年同期下降3.75%。全区春粮播种面积1521公顷，比上年同期下降3.61%。其中谷物播种面积222公顷，同比下降8.64%;蚕（豌）豆播种面积398公顷，同比下降7.44;1 马铃薯播种面积901公顷，下降0.44%。春粮总产5027吨，比去年减产333吨。比上年同期下降6.01%。
全区夏粮播种面积1877公顷,比上年同期增长2.4%。今年我区政府出台早稻生产扶持政策，大幅度提高20亩以上早稻种植大户的补贴力度，加上国家继续提高早稻最低收购价格，种粮大户种植早稻的积极性提高,全区早稻实际种植面积128公顷，比上年同期增长17.43%,全区早稻每公顷产量5789公斤, 比上年同期增长1.3%,总产741吨,比上年同期增长18.6%。
全区秋季粮食作物播种面积5469公顷，同比下降3.7%。其中晚稻及单季稻4431公顷，同比下降6.1%。其中连作晚稻播种面积为110公顷，同比下降7.6%。
三、花卉苗木需求旺盛，生产发展十分迅速
随着我国对生态环境建设重视，各地城乡绿化美化蔚然成风，花卉苗木需求旺盛，生产发展十分迅速，前三季度我区花卉苗木种植面积380公顷，比上年增长10.47%。
台州市我富景鲜花专业合作社是一家从事鲜切花生产，销售为一体的专业合作经济组织。富景鲜花专业合作已经成为台州市规模最大的鲜切花基地，种植花种有百合、郁金香、台湾蝴蝶兰、非洲菊等，产品远销上海、杭州、金华、绍兴各地。合作社也先后被评为台州市规范化专业合作社、我区十佳专业合作社，并于2010年被批准提升为浙江省示范性专业合作社。“富景”牌百合花在去年的省鲜花展示展销会上被评为金奖。
四、畜牧业生产形势稳步发展
经各乡镇统计，前三季度实现肉蛋奶产量10119吨，比上年同期增长6.72％。其中肉类产量5143吨，比上年同期增长2.9%；蛋产量3167吨，比上年同期增长15.75 %；奶类产量1809吨，比上年同期增长3.49％。从畜禽存出栏情况看，受环境整治影响，生猪存栏减出栏增现象显现，全区生猪存栏5.29万头，比上年同期下降3.64％，其中能繁母猪0.44万头，比上年同期增长4.76％,肉猪出栏4.52万头,与上年同期期增长3.20％;牛存栏2108头，比上年同期下降10.49
%；其中奶牛832头,同比下降0.72%；牛出栏655头、同比下降1.50 ％；家禽存栏51.12万羽，同比下降3.53％,出栏家禽53.77万羽，同比下降3.62％。
五、当前农业生产存在的不利因素值得关注
1、耕地占补平衡压力大。随着工业化、城市化的加快，新前模具新城、城市新区开发，江口工业区拓展等，使用土地需求日益加大，耕地减少成为不可避免的现实，而补进的多是杂地、山地，耕地质量低下，对农作物生长十分不利，尤其是不能种植粮食作物，再加上农业结构调整，粮食种植面积受到挤压，给完成粮食种植任务形成极大的压力，给农业增产造成一定影响,农业生产发展速度普遍放缓，值得引起高度重视。
2、农业生产成本不断提高。一方面，受原料价格上涨的影响，今年农资价格持续上涨，特别是肥料、种子、农药、农用柴油等主要农资 3 产品价格呈全面上涨；另一方面，土地承包费居高不下，农民工工资不断攀升，农民种地成本持续增加，很大程度地压制了农民种植意愿。
3、当前畜牧业生产存在隐忧需关注。随着我区 “铁腕治水大会战”畜禽养殖场关停整治工作推进，长潭水库、秀岭水库、佛岭水库、黄坦水库集雨面积范围及台州市绿心我区域等畜禽养殖禁养区内现有各类畜禽养殖场必须实施关停转迁，永宁江、永丰溪、东官河、南官河、江南北渠道等主要河流两侧一公里范围内区域及院桥镇鉴洋湖周边二公里范围内区域等限养区内不得新建、扩建畜禽养殖场，对现有的畜禽养殖场进行限期治理，污染防治措施的落实，无疑制约着我区畜牧业生产的良性发展。
六、对策建议
针对当前农业经济运行形势，提出如下对策建议：
1.稳定发展粮食生产，努力提高粮食自给率。一是认真落实支农惠农扶持政策和资金，调动农民种粮积极性，二是加强粮食生产功能区建设，进一步完善农田基础设施建设，提高科技应用水平。保障种粮农民持续稳定增收。
2.优化产业结构调整，发展壮大优势特色产业。“突出特色、整合资源、优化结构”，进一步调整农产品区域布局，打造优势农业产业带，促进农民收入持续快速增加。提升发展畜牧业。加快品种改良、扩张种群规模、严格检疫防疫，不断提升畜牧业发展水平。
3.加强农用生产资料市场价格监管和预警监测。一是加强对农用生产资料的市场监管，控制农用生产资料涨价。二是提高流通效率，降低销售成本。三是加工环节须加大节能降耗力度，不断提高市场竞争力
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