油矿三季度安全生产形势分析（共五则）

第一篇：油矿三季度安全生产形势分析

第x油矿2008年三季度安全生产形势分析及下步安全环保工作安排

2008年9月26日

各位领导、同志们：今天，我们召开2008年三季度安全生产形势分析会，主要是总结三季度安全环保工作情况，分析目前安全生产形势。同时，布置下步安全环保工作，全面启动“百日安全倒计时”活动。

（一）、三季度安全环保工作情况

三季度，我矿安全生产形势保持相对稳定的态势，未发生任何大小事故，综合治理工作稳步推进，这些成绩的取得与我们矿党政领导的高度重视，各基层单位干部员工按照矿整体安排认真组织落实是分不开的。下面我就三季度安全环保工作进行总结：

一、强化监督检查考核力度，安全监督得到进一步落实。三季度，矿机关及各基层小队干部能够进一步发挥安全监督管理职能作用，深入现场监督检查三违行为，特别是矿领导带头深入基层查找违章行为。据统计，三季度全矿各级干部共检查出违章、隐患问题301个。其中矿机关管理人员查出35个，各基层小队查出266个，罚款总额达25640元，三季度查出问题起数与上季度相比下降10.7%，罚款金额比上季度上升138%。说明我们大部分单位的干部在日常工作中能够认真负起安全责任，敢抓敢管，能够在落实安全监督检查上不流于形式，在每个月的管理中都能把查出问题，列入考核。随着考核力度的增大，违章现象也逐步减少。尤其是中十四领导干部，在三季度的安全监督检查中，查出32个问题，查出问题都严肃进行了考核，同时，还发动班长及骨干查出各类安全隐患和违章行为10个。

二、深入开展专项整治活动，综合治理取得显著效果。七月份以来，矿先后开展了综合治理月、综合治理推进月、护线日等活动，通过活动的开展，理顺了综合治理工作流程，落实了各级干部员工综合治理责任。在清理核查违章建筑、砂石占压、影响油水井作业等工作中见到显著效果，综合治理形势有所好转。

1、全面核实各类管线基本情况。7月份以来，矿领导机关及工作人员都能够深入基层，积极督促基层队对辖区管线逐条进行排查核实，并协调探测仪器和厂家工作人员进行配合。经过近一个月的核查，全矿新核查出违章建筑108户，其中占压管线45户，管线安全区63户。目前全矿共有违章建筑421户，其中占压管线违章业户158户，管线安全区违章业户263户。在核查管线过程中，508队核查出该站外输管线走向出现偏差，纠正了多年来错误巡线路线。通过此次管线核查工作，进一步完善了违章建筑的基础台帐，明确了管线走向和违章建筑数量，为日常管理和拆除改线等工作提供了重要依据。同时，我们加大了漏报违章建筑的责任追究力度，对原单位和现单位的相关20名责任干部进行了责任追究和经济处罚，在全矿内引起很大震动。

2、加大矿区违章建筑和砂石物资拆除清理力度。在综合治理月、推进月活动开展过程中，我们本着“拆除一户是一户，劝走一家是一家，能争一尺决不让一寸”的原则，从矿机关管理人员到基层队干部都能够深入到辖区内勤奋南路、东干路、物流园等地区，采取疏导等方式，与业户建立良好的关系，深入违章业户家里，讲清占压危害和后果，积极做工作，劝说业户进行搬迁。表现尤为突出的是保卫队综合治理工作人员沙宝军和513队副队长刘春来，他们几乎每天都深入违章业户家里进行做工作，并得到了业户的理解和支持，纷纷自行拆除和搬迁。同时，请市城管局、安监局和厂基建管理中心的领导帮助协调解决，对于业户无能力搬迁的，我矿出动设备帮助搬迁。据统计，自7月份以来，全矿动用各类拆迁设备80余台次，拆迁人员360余人次。共拆除清理违章建筑150户，其中拆除占压违章建筑29户，管线安全区违章建筑46户，辖区其他违章建筑75户，清理安全区内砂石木材物资26户。

3、全力配合改线计划实施。7月初以来，矿领导及机关工作人员亲自到现场进行核实改线计划，并与陶瓷市场、建材市场经理沟通，为设计改线拆除房屋6间，其中板房5间，砖混结构车库1间。同时，机关工作人员和地面工程组与厂安全部、规划设计所结合，对申报的改造管线进行现场核实与测量。通过细致的工作，最后争取改线计划36条，可解决违章建筑50户。截至现在已改线15条，解决15户违章建筑，目前改线工作正在紧张有序的进行。

4、积极反映、逐级汇报，加大对矿区综合治理的管理力度。自8月份以来，我矿多次发生严重的综合治理事件，如萨区二小学商品楼房建设，二手车市场建设、粮食局批发市场建设、东油库外输干线覆土车辆被扣事件、铁西改造影响我矿油水井安全生产事件，这些事件的发生严重影响我矿安全生产和综合治理工作的顺利开展。针对这一情况，矿主要领导、主管领导亲自到现场进行核实，及时向厂领导反映情况，并通过厂向市、区安全生产监督局、应急办、城市管理执法监督局、油田公司质量安全环保部反映情况，得到了上级领

导高度重视和关注，并亲自到现场帮助协调解决。同时，我们还通过《新闻60分》、《大庆晚报》等多家媒体参与报道，扩大影响面，向违章业户施加压力，为迅速有效的拆除违章建筑提供媒体支持。三季度以来，我们累计向厂及市政府有关部门递交报告21份。通过多方努力，萨区二小学商品楼影响水井施工作业部分楼房已被拆除，二手车市场已清理，干线覆土被扣车辆

已收回，粮食局大市场停止建设，铁西地区油水井施工改造也正有序进行。

5、加大生态环境治理力度。三季度是我矿生态治理工作量最大的一个时期，矿领导未雨绸缪，结合我矿综合治理形势，确定了安全管理与综合治理相结合，改善环境与安全管理相结合的方针，多次与上级领导沟通治理矿区环境对策，特别是将清理砂石占压等地带进行环境治理。矿机关工作人员和地面工程组与厂规划设计所共同对矿区建设进行统一规划，矿主要领导及机关部分工作人员亲自指导参与建设，雇用大型设备160余台次，动用人员2000余人次组织会战，使矿区建设初见规模。同时，我们平整场地20000余平方米，清理垃圾200余立，挖树坑植树达4000余棵。打破以往矿区内脏、乱、差、违章占压横行的局面，建立了井间绿化带，使矿区环境得到了彻底改善。

6、加大外输线管理力度。9月19日为我矿护线日，当日全矿共组织16个基层单位420余人，出动设备20台，参加了护线会战活动，对东油库至南一油库外输管线覆土约5公里，清理管堤两侧杂草2000余平方米。通过此次护线日活动，使全矿员工对护线工作的重要性有了更为深刻的认识，激发广大员工维护管线安全的热情，提高了员工安全意识，为稳产目标实现奠定安全基础。

三、强化安全知识普及，专业培训落实到位。九月份是我矿安全教育培训月，我们把今年以来厂员工对违反《集团公司反违章禁令》的处理意见和更换皮带发生事故的案例编织成册，由矿领导及机关工作人员深入各基层小队进行宣讲教育。同时，矿机关安全、输油、采油、电力等系统结合入冬前安全生产和南一队“8.18”违章事件，组织本系统员工开展安全教育培训，也收到良好效果。如安全系统组织各单位队长、副队长和站长进行安全教育培训时，我们采取了自我教育的方式，与会人员积极发言，针对本单位、本班组和自身存在的问题进行发言，把安全经验和安全陋习摆在桌面，相互学习和借鉴，见到良好效果。据统计，全矿共组织培训5场次，培训课时达20小时，参加人达350余人次，为冬季安全生产奠定了基础。

四、强化标准培训，创建标准化班组及个人取得新成绩。自7月份以来，我们加大标准化的培训力度，先后组织干部员工650余人，分系统进行了标准化培训和考试，进一步增强了干部员工学习标准的意识。同时，我们还自行组织对08年创建标准化的26个班组和5名个人进行了详细检查，在厂创建标准化班组、个人的检查验收中全面通过，取得了很好的成绩。

（二）、存在问题

虽然我矿在三季度安全环保和综合治理工作中取得了很好的成绩，但从我们目前管理状况和存在的隐患、违章等问题来看，安全环保形势仍不乐观，主要存在以下问题：

一、违章行为未有得到有效遏制。例如：在南一采油队“8.18”违章操作事件上，反映出以下几个问题：一是干部在安全管理工作中，不严不细，监督检查不到位；二是员工安全意识淡薄，工作还存在着凭经验违章操作问题；三是风险作业开工单流于形式，操作人不按标准操作，监护人不履行职责，导致该事件发生。

二、在部分生产管理人员中存在着安全环保知识、操作标准欠缺，素质有待提高，例如：有的安全管理人员不掌握标准，抓安全工作方法单一，在厂组织体系审核中，出现资料不全不准等问题。

三、综合治理形势还十分严峻。部分管线还没有得到彻底核查，违章建筑和堆放物还没有得到有效遏制，部分严重影响安全生产的违章建筑还有待于解决。

（三）、下步安全环保重点工作

四季度是我矿做好全年安全环保工作最重要的阶段，为此，矿qhse委员会决定从现在起到年底，全矿开展“百日安全倒计时”活动，现将有关安排如下：

一、抓好干部员工的安全教育。一是加强干部员工的安

全意识教育。各单位要重视全员安全思想教育工作，利用早会和安全学习时间，向员工宣讲安全理念，用理念来培育干部员工的安全意识，大力倡导 “一切按程序办”、“一切事故都是由人造成的，一切事故都是可以避免的”、“动手之前先动脑、操作之前思考30秒”、“不出事故≠安全生产，安全生产=执行规程+不出事故”等安全理念和集团公司《反违章禁令》，把安全理念和《反违章禁令》固化于每一位干部员工心中，变成自觉行为。尤其要对重点岗位和重点人员要进行重点安全意识教育；二是加强干部员工的安全责任教育。刚才马矿长宣读了国家近期重大安全事故情况，这也是对我们干部员工的一次安全责任教育。安全责任重于泰山，每个人除了肩负家庭责任和社会责任外，更重要的是肩负安全责任，我们要对照自身岗位责任制查找还有那些差距，自己是否尽到了自己应尽的安全责任；三是加大员工的安全技能培训。各系统及各单位要结合本生产实际，充分利用冬训时间开展形式多样的安全技能培训，本着“缺什么、补什么”、“不会什么，学什么”的原则，开展安全技能培训，教育培训内容要靠近生产、贴近实际，把事故演练作为提高安全技能的重点。

二、加强风险作业监督管理，杜绝违章现象发生。各系统和基层各单位要严格做好风险作业审批、监督检查等工作，特别对风险作业的外来施工人员准入、现场安全措施落实及施工过程监督等工作做好监管，不符合施工条件、措施不到位要坚决予以停工。

三、加大交通管理力度。一是开展一次入冬前驾驶人安全行车教育，重点加强驾驶人安全行车“十大不安全”行为的学习；二是严格执行“三交一封”、‘路单制’等管理制度，坚决杜绝开车不系安全带、接打手机、超速、占道等违法行为；三是对技术不熟练的驾驶人我们要采取冬季停车措施，对带病车或不符合安全要求的车辆坚决予以停封，并组织好冬季车辆停封工作；四是各单位加强私家车管理，严禁工作期间驾驶私家车或指派私家车执行与工作有关的任务。在工作上班期间，开私车发生交通事故按照厂1号文件有关规定执行。

四、加大综合治理的治理力度。一是各单位要进一步深入核查和清理本单位的违章建筑，摸清底数，搞清管线走向。同时，要监管好几大市场的违章建筑，尤其是新建扩建房屋是否在占压或影响油田生产设施安全区内；二是矿将在四季度重点对14处违章建筑房屋和6处砂石集中进行整治；三是配合施工单位尽快完成2008年违章建筑改线任务，减少违章建筑户数；四是加大生态治理力度，利用秋季这段时间，进一步完善矿区生态环境治理和植树工作。

五、加强冬季安全生产工作。各单位要结合生产实际，制定冬季安全生产措施和冬季安全防火工作方案，落实安全责任，组织员工开展冬季安全生产教育培训，加强对重点岗位的监督检查，尤其要加强压力容器、锅炉、加热炉安全运行的安全检查和日常管理。

六、搞好年终总结，谋划09年工作。矿qhse委员会及各基层小队要认真总结全年安全环保工作经验和教训，总结成绩，查找问题，认真研究和探讨09年的安全环保工作思路。

上述安排还比较笼统，望机关各系统和各基层单位结合本系统、本单位工作实际，拿出具体工作运行方案，抓好落实，为我矿年底实现安全环保金牌单位作出更大的贡献。

第二篇：油矿三季度安全生产形势分析

第x油矿2008年三季度安全生产形势分析及下步安全环保工作安排2008年9月26日各位领导、同志们：今天，我们召开2008年三季度安全生产形势分析会，主要是总结三季度安全环保工作情况，分析目前安全生产形势。同时，布置下步安全环保工作，全面启动“百日安全倒计时”活动。

（一）、三季度安全环保工作情况

三季度，我矿安全生产形势保持相对稳定的态势，未发生任何大小事故，综合治理工作稳步推进，这些成绩的取得与我们矿党政领导的高度重视，各基层单位干部员工按照矿整体安排认真组织落实是分不开的。下面我就三季度安全环保工作进行总结：

二、深入开展专项整治活动，综合治理取得显著效果。七月份以来，矿先后开展了综合治理月、综合治理推进月、护线日等活动，通过活动的开展，理顺了综合治理工作流程，落实了各级干部员工综合治理责任。在清理核查违章建筑、砂石占压、影响油水井作业等工作中见到显著效果，综合治理形势有所好转。

3、全力配合改线计划实施。7月初以来，矿领导及机关工作人员亲自到现场进行核实改线计划，并与陶瓷市场、建材市场经理沟通，为设计改线拆除房屋6间，其中板房5间，砖混结构车库1间。同时，机关工作人员和地面工程组与厂安全部、规划设计所结合，对申报的改造管线进行现场核实与测量。通过细致的工作，最后争取改线计划36条，可解决违章建筑50户。截至现在已改线15条，解决15户违章建筑，目前改线工作正在紧张有序的进行。

四、强化标准培训，创建标准化班组及个人取得新成绩。自7月份以来，我们加大标准化的培训力度，先后组织干部员工650余人，分系统进行了标准化培训和考试，进一步增强了干部员工学习标准的意识。同时，我们还自行组织对08年创建标准化的26个班组和5名个人进行了详细检查，在厂创建标准化班组、个人的检查验收中全面通过，取得了很好的成绩。

（二）、存在问题

虽然我矿在三季度安全环保和综合治理工作中取得了很好的成绩，但从我们目前管理状况和存在的隐患、违章等问题来看，安全环保形势仍不乐观，主要存在以下问题：

一、违章行为未有得到有效遏制。例如：在南一采油队“8.18”违章操作事件上，反映出以下几个问题：一是干部在安全管理工作中，不严不细，监督检查不到位；二是员工安全意识淡薄，工作还存在着凭经验违章操作问题；三是风险作业开工单流于形式，操作人不按标准操作，监护人不履行职责，导致该事件发生。

二、在部分生产管理人员中存在着安全环保知识、操作标准欠缺，素质有待提高，例如：有的安全管理人员不掌握标准，抓安全工作方法单一，在厂组织体系审核中，出现资料不全不准等问题。

三、综合治理形势还十分严峻。部分管线还没有得到彻底核查，违章建筑和堆放物还没有得到有效遏制，部分严重影响安全生产的违章建筑还有待于解决。

（三）、下步安全环保重点工作

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四季度是我矿做好全年安全环保工作最重要的阶段，为此，矿qhse委员会决定从现在起到年底，全矿开展“百日安全倒计时”活动，现将有关安排如下：

一、抓好干部员工的安全教育。一是加强干部员工的安

全意识教育。各单位要重视全员安全思想教育工作，利用早会和安全学习时间，向员工宣讲安全理念，用理念来培育干部员工的安全意识，大力倡导 “一切按程序办”、“一切事故都是由人造成的，一切事故都是可以避免的”、“动手之前先动脑、操作之前思考30秒”、“不出事故≠安全生产，安全生产=执行规程+不出事故”等安全理念和集团公司《反违章禁令》，把安全理念和《反违章禁令》固化于每一位干部员工心中，变成自觉行为。尤其要对重点岗位和重点人员要进行重点安全意识教育；二是加强干部员工的安全责任教育。刚才马矿长宣读了国家近期重大安全事故情况，这也是对我们干部员工的一次安全责任教育。安全责任重于泰山，每个人除了肩负家庭责任和社会责任外，更重要的是肩负安全责任，我们要对照自身岗位责任制查找还有那些差距，自己是否尽到了自己应尽的安全责任；三是加大员工的安全技能培训。各系统及各单位要结合本生产实际，充分利用冬训时间开展形式多样的安全技能培训，本着“缺什么、补什么”、“不会什么，学什么”的原则，开展安全技能培训，教育培训内容要靠近生产、贴近实际，把事故演练作为提高安全技能的重点。

二、加强风险作业监督管理，杜绝违章现象发生。各系统和基层各单位要严格做好风险作业审批、监督检查等工作，特别对风险作业的外来施工人员准入、现场安全措施落实及施工过程监督等工作做好监管，不符合施工条件、措施不到位要坚决予以停工。

三、加大交通管理力度。一是开展一次入冬前驾驶人安全行车教育，重点加强驾驶人安全行车“十大不安全”行为的学习；二是严格执行“三交一封”、‘路单制’等管理制度，坚决杜绝开车不系安全带、接打手机、超速、占道等违法行为；三是对技术不熟练的驾驶人我们要采取冬季停车措施，对带病车或不符合安全要求的车辆坚决予以停封，并组织好冬季车辆停封工作；四是各单位加强私家车管理，严禁工作期间驾驶私家车或指派私家车执行与工作有关的任务。在工作上班期间，开私车发生交通事故按照厂1号文件有关规定执行。

五、加强冬季安全生产工作。各单位要结合生产实际，制定冬季安全生产措施和冬季安全防火工作方案，落实安全责任，组织员工开展冬季安全生产教育培训，加强对重点岗位的监督检查，尤其要加强压力容器、锅炉、加热炉安全运行的安全检查和日常管理。

六、搞好年终总结，谋划09年工作。矿qhse委员会及各基层小队要认真总结全年安全环保工作经验和教训，总结成绩，查找问题，认真研究和探讨09年的安全环保工作思路。

上述安排还比较笼统，望机关各系统和各基层单位结合本系统、本单位工作实际，拿出具体工作运行方案，抓好落实，为我矿年底实现安全环保金牌单位作出更大的贡献。

第三篇：2011年安全生产形势分析

2011质量安全工作总结

暨第四季度质量安全生产形势分析

各位同志：

受局党组和局务会委托，我在这里对2011年第四季度质量安全生产形势做一个分析并对2011来的质量与安全生产工作做下总结，并谈下2012年建筑工程质量与安全生产工作设想。今年我局质量安全生产工作在县委、县政府的正确领导和市局的指导下，以科学发展观为统领，以质量安全标准化为核心，大力推进建筑管理“五化”，狠抓工作落实，取得了较好的成绩。今年以来，全县未发生质量安全事故，建筑工程安全生产形势平稳健康发展。下面我就2011年的质量安全生产情况和2012年的工作设想讲四点意见：

一、回顾总结今年以来的质量安全生产工作

今年全县相继建设的项目总计约50 项（含私人建房），总建筑面积约24万㎡，建设工程总投资4.2887亿元。全年创建安全质量标准化工地7个，已审核通过的有4个，其中3个正上报审核中，我县工程项目少，但标化工地创建率高，在全市领先其它县。今年我局进行了地毯式检查6次，在建项目受检率为100%，共查出质量、安全隐患约534处，累计下达隐患限期整改通知36份，停工通知20份。对违法违规的6个施工项目，相应的11家责任主体单位根据相关法律法规进行了处罚。

二、今年以来质量安全生产方面所做的工作

1.狠抓安全质量标准化工作。一年来，安全质量标准化工地的创建工作是我局质量安全工作的主线，各单位紧紧围绕这一主线，建设单位 1

提供了资金保障，施工单位制定了方案，并对照方案认真组织实施，质监站对照规范要求，加大了监管力度。到12月初，湖南新祥建设工程有限公司施工的中心医院医技大楼，湖南环球建设工程有限公司施工的馨鑫花园东南栋，永州市宏远建设工程有限公司施工的环保监测大楼和永州市第四公司施工的天龙宾馆贵宾楼已被批准为标准化示范工地。下半年，湖南新祥建设工程有限公司施工的永水GOT华苑A栋，湖南环球建设工程有限公司施工的金财鞋业厂房和宿舍楼工程、湖南双牌兴隆建筑有限公司施工的城北廉租房一期工程三个标准化示范工地正在审批的过程中，全年标化工地培育创建率居全市前列。标化工地的创建为全县的建筑工程质量安全生产工作做出了样板，有力地推动了建筑工程质量安全生产工作。

2、狠抓监管工作规范化。今年来，我县建设工程监管工作进一步规范化，特别是对施工项目经理部，现场监理部的人员严格按省统一的监督表格进行了检查和填写，责任质安监员都建立了监督日志，按照安全质量标准化要求进行了检查，实行检查排名，对检查得分高于八十分的工地给予奖励，对检查得分居后且安全防护不到位，整改落实不到位的责任主体进行处罚，全年共立案11起，查处11起。

3、狠抓项目差别化管理。每个季度根据检查内容，计分原则，在评分表格上进行打分，对于综合评分低于70分且排名后三位的项目进行差别化管理，并与主要负责人约谈，对拒不整改的相关责任主体进行了处罚。

4、狠抓监管平台信息化。对于符合录入信息平台的项目，对其进行了录入，对于录入项目有重复压证的人员，要求公司尽快换人，人员

配备数量不足的项目要求公司增补相关人员，否则就对其进行相应的处罚。

5、狠抓施工现场执法检查制度化。要求县质安监站实行分片包干、项目监督责任到人的管理机制，每个季度定人、定时、分工的对施工现场严格按质量安全规范标准和安全质量标准化工作的要求，全面组织开展了检查和隐患整改治理工作。

6、强化了施工现场的管理，一是采取过硬的手段，要求全县规模以上建房使用钢管脚手架，使用了木架的，要求其拆除木架并搭设了钢管架，全县钢管脚手架使用率达到了80%;二是经县委、县政府、县纪委批准对不戴安全帽的从业人员实行当场处罚；三是严厉打击瘦身钢筋的使用，一经发现，要求老板立即将不合格钢筋送到质安监站报废处理；四是对预制构件进行了严厉清查，不合格者坚决不能用。

7、进行了农民工培训。我局联合人社局、财政局组织全县农民工于8月27日进行了集中培训，培训内容包括架子工、钢筋工、混凝土工和砌工，共培训人员约100人次，本次培训对工程质量和施工安全生产起到了明显的效果。

通过以上措施，我县建设工程质量安全生产形势正朝好的方向发展，建筑市场更加规范。

三、存在的主要问题的原因

综合今年的检查情况看，各在建工地都存在同样的质量通病、安全隐患，我认为以下几个方面是这些问题的主要原因：

①责任落实不到位，疏忽管理。施工企业对施工现场自查力度不力。项目部管理人员对质安技术标准规范掌握理解不够，对工地检查流于形

式，不能及时发现或消除安全隐患，且普遍存在长期不在工作岗位的情况。

监理单位没有履行安全生产监理职责或履行不到位，不按建设工程强制性标准认真审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。部分监理单位在实施监理过程中，没有掌握好规范标准，不能发现问题，或发现了问题也不按规定要求施工单位整改，对于我们下发的通知，也不监督施工单位整改到位，对拒不整改的，也不向主管部门报告，严重失职。

②以包代管，安全管理薄弱。多数工地都是私人承包的，施工企业虽成立了项目班子，但班子成员形同虚设，连主管部门组织的定期检查都不能到施工现场履职。

③一线操作人员安全意识和技能差。当前我县没有正规的施工班组，操作人员都是招来的临时民工施工，大多数民工没有经过统一的培训，现场的三级教育也没有落到实处。一些操作人员技能差，脚手架搭设不规范，施工用电设置不符合要求，起重机械操作与指挥不按规定执行，且屡教不改，留下安全隐患。我局今年联合人社局开展了统一培训，今后会继续加大培训力度，力争花三年时间来打造出我们本县的农民工施工队伍，大幅度增强他们的安全意识，提高他们的操作技能，达到农民工能持证上岗的目标。

四、2012年建设工程质量安全生产工作的设想

根据今年检查所掌握的情况来看，我县建设工程安全质量现状虽稳定但受检的各个项目与安全质量标准化的要求仍有很大的差距，2012，我们将继续努力，并准备从以下几个方面加大监管力度：

1、继续创建建筑施工安全质量标准化工程，要求各企业每年必须

创建标准化示范工地的培育计划，在项目开工前要求施工单位上报创建方案，并按规定进行考核，否则，不予上报标准化工地，同时从严要求，按已审批的创建方案严格监管。

2、进一步规范监督工作。要求县质安监站运用统一的监督记录本，规范监督检查内容，每周下到所分管的建筑工地巡查两次，并分季度进行考核。检查时重点检查施工项目部管理人员和监理人员到岗情况和履职情况，检查重大危险源的管理情况。并如实填写检查记录，下发整改通知。

3、坚决贯彻落实《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（永规建函【2011】455号）。对于施工企业承建的各个项目，企业必须按照上述文件要求迅速建立企业负责人和项目负责人带班工作制度，编制带班检查表，明确检查内容，还要认真做好带班生产记录并签字存档备查。我局会根据文件要求并结合你们自己制定的制度进行检查，对不符合要求或不按要求整改的项目，我局会采取相应的处罚措施。

4、加大对廉租房、棚户区改造工程项目的监管力度。对这些工程的质量通病、安全隐患开展专项整治。在保证基本建设程序上要重点解决施工图审查、质量安全监督手续；在现场监督上要重点解决砌筑方式、砂浆强度、构造措施、现浇板开裂、轴线控制等质量问题和脚手架、建筑起重机械设备、临时用电、支模架、安全网质量和临边洞口防护等安全隐患。

5、要求各施工企业加强对本公司施工工地的管理，切实解决施工企业只管招标和收取管理费，不管工地质量和安全，监理单位形同虚设的局面。要求施工企业每周必须对施工工地的质量安全生产情况进行检

查，对检查发现的问题建立台帐，落实好整改措施。对县质监站和局里发出的整改通知，必须在三日内上报整改方案，在规定的日期内整改完毕。对施工现场拒不整改的，可以向我局申请，动用安全生产押金。对不按以上要求整改的，依法进行处罚和记不良行为记录。要求监理人员到岗履职，制订监理单位考核制度，并按制度进行考核奖惩。

6、重点整治施工现场。一是抓关键岗位人员到岗履职情况，及时把人员履职情况录入到监管信息平台。二是抓施工和监理资料的检查，对施工、监理资料不同步、不真实、不齐全的情况进行处罚；三是继续巩固今年在钢管脚手架、安全帽、预制构件和打击超冷拉钢筋方面取得的成果，并下大力气重点规范模板支撑、安全网、起重机械的检测和备案、施工用电及人工挖孔桩的安全防护。

7、加强建筑施工企业管理，引导建筑施工企业完善管理制度，加大建设人才培养力度。继续与市局、县人社局合作，利用阳光工程，搞好农民工培训工作，力争用三年时间，达到所有的农民工能持证上岗。

8、加大“打非治违”行动力度，严厉打击非法违法生产行为，促进质量安全生产工作再上一个新台阶。

同志们，雨雪冰冻天气即将来临，春节、“两会”特别防护期也将临近，请你们按照我局下发的通知的要求，做好防护工作，想方设法保证农民工工资兑付。最后，祝大家在新的一年里工作顺利，万事如意。

双牌县住房和城乡规划建设局

二0一一年十二月二十七日

第四篇：前三季度工业经济运行形势分析

前三季度工业经济运行形势分析

2017年前三季度工业经济运行形势分析

2017年，面对复杂多变的国内外宏观经济环境和工业经济运行中出现的新变化、新问题，工业经济运行总体平稳、稳中有升的态势。

一、前三季度规模以上工业经济运行特点

资金来源充足，经济效益稳步提升。1-9月份，全县规模以上工业企业资产同比增长6%；负债合计同比增长-4%，资产增长速度大幅高于负债的增长速度，资本比较充裕，资金来源充足，企业处于良性发展期。到三季度末，全县规模以上工业企业实现主营业务收入同比增长16%；实现利润额同比上升3%，企业的经济效益平稳提升。

重点企业支撑作用明显。上半年全县工业总产值过亿元的企业，已经发展到62家，比去年净增5家。

支柱产业贡献率较大。三大支柱产业总产值占全县工业总值的67.13%。其中，农副产品加工业产值占全县工业总产值的38.45%；医药化工业产值占全县工业总产值16%；机械电业业产值占全县工业总产值12.29%。支柱产业在全县工业发展中起着举足轻重的作用。

新兴产业加快成长。二季度，高技术制造业产值占全县工业总产值的8.76%，比去年同比增长了11.48%；2017年三季度末，高技术制造业产值占全县工业总产值的13.79%，比去年同比增长了13.48%。

二、存在的不足和问题

技术型人才缺乏。普工充足，但质量管理和质量鉴定类的技术型人才缺乏，加大了质量管理的难度。

环保问题制约。一是工业垃圾缺少处理途径。部分企业工业边角废料较多，没有合理的处理途径，面对环保部门的严格要求，压力很大，迫切需要在周边建立垃圾处理厂对工业垃圾进行处理。二是环境治理成本增加。部分公司为实现工业废水达标排放，投入大量资金购进新设备，环保治理投入大，给企业资本运营带来一定困难。

营业成本上升。2017年二季度末和三季度，全县规模以上工业企业营业成本同比增长15%和17%，增速分别高于营业收入1个百分点。随着环境治理和安全生产监管力度加大，一些企业环保、安全管理方面的成本大幅增加，环保费用大大增加。

企业融资难制约。随着国家为解决企业融资难系列政策的落实，部分企业融资难问题得以缓解，但多数企业普遍感受融资难、成本高。据对部分企业的调查，仍有相当一部分有融资意愿的企业无法通过银行实现融资，只能谋求其他解决渠道。融资难、融资贵依然阻碍着部分企业的持续健康发展。

三、几点建议

加快工业经济发展步伐，政策激励促发展。强力优化发展环境，重奖工业项目招商。同时，鼓励工业企业争创精品名牌，逐步扩大产品市场份额和影响力。

做好成长型企业培植“进规”工作。一手抓招商引资，引进一批优质重点工业企业落户。一手抓中小企业培植扩规，重点关注、扶持年产值接近2000万元的老企业，使其增资扩规，提质增效，发展为新口径的规模以上工业企业。

多方联动，解决用工难题。进一步落实国家就业优惠政策，促进企业用工稳定。全面实施职业技能培训计划，提高劳动者的素质和技能，积极为本地企业培养和输送技能人才。提升企业自身要提升员工待遇。

引导企业加大技术改造力度，促进企业健康发展。积极鼓励中小企业建立技术创新机制，完善了企业创名牌产品、著名商标。

强化服务意识，健全企业社会化服务体系。为企业建立一套规范的系统的支持和服务体系。加强规划指导，健全投入机制，形成层次合理、分工明确的企业社会化服务体制。

第五篇：2012年前三季度农业生产形势分析

2012年前三季度农业生产形势分析

2012年前三季度，我区认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，着力强化农业基础地位，继续加大农业投入，把发展现代农业作为首要任务，前三季度粮食生产总体稳定，畜牧生产稳步发展，农业生产呈现出稳定增长的发展势头。

一、农林牧渔业总产值稳步增长

2012年前三季度我区实现农林牧渔业总产值133255万元，按现价计算比上年同期增长11.4%，扣除价格因素(下同),比上年同期增长2.3%。其中农业产值112929万元，比上年同期增长1.5%；林业产值2009万元，比上年同期下降-4.8%；牧业产值14570万元，比上年同期增长8.8%；渔业产值1820万元，比上年同期增长3.0%；农林牧渔业服务业总产值1927万元，比上年同期增长4.7%。前三季度实现农林牧渔业增加值97301万元，比上年同期增长1.9%。

二、粮食生产成本提高、播种面积减少

由于农资价格的高位运行，人工工资等费用上涨，粮食生产成本较高，农民种粮积极性难以调动,粮食播种面积减少。经各乡镇统计，我区全年预计粮食播种面积8212公顷，比上年同期下降3.75%。全区春粮播种面积1521公顷，比上年同期下降3.61%。其中谷物播种面积222公顷，同比下降8.64%;蚕（豌）豆播种面积398公顷，同比下降7.44;1 马铃薯播种面积901公顷，下降0.44%。春粮总产5027吨，比去年减产333吨。比上年同期下降6.01%。

全区夏粮播种面积1877公顷,比上年同期增长2.4%。今年我区政府出台早稻生产扶持政策，大幅度提高20亩以上早稻种植大户的补贴力度，加上国家继续提高早稻最低收购价格，种粮大户种植早稻的积极性提高,全区早稻实际种植面积128公顷，比上年同期增长17.43%,全区早稻每公顷产量5789公斤, 比上年同期增长1.3%,总产741吨,比上年同期增长18.6%。

全区秋季粮食作物播种面积5469公顷，同比下降3.7%。其中晚稻及单季稻4431公顷，同比下降6.1%。其中连作晚稻播种面积为110公顷，同比下降7.6%。

三、花卉苗木需求旺盛，生产发展十分迅速

随着我国对生态环境建设重视，各地城乡绿化美化蔚然成风，花卉苗木需求旺盛，生产发展十分迅速，前三季度我区花卉苗木种植面积380公顷，比上年增长10.47%。

台州市我富景鲜花专业合作社是一家从事鲜切花生产，销售为一体的专业合作经济组织。富景鲜花专业合作已经成为台州市规模最大的鲜切花基地，种植花种有百合、郁金香、台湾蝴蝶兰、非洲菊等，产品远销上海、杭州、金华、绍兴各地。合作社也先后被评为台州市规范化专业合作社、我区十佳专业合作社，并于2010年被批准提升为浙江省示范性专业合作社。“富景”牌百合花在去年的省鲜花展示展销会上被评为金奖。

四、畜牧业生产形势稳步发展

经各乡镇统计，前三季度实现肉蛋奶产量10119吨，比上年同期增长6.72％。其中肉类产量5143吨，比上年同期增长2.9%；蛋产量3167吨，比上年同期增长15.75 %；奶类产量1809吨，比上年同期增长3.49％。从畜禽存出栏情况看，受环境整治影响，生猪存栏减出栏增现象显现，全区生猪存栏5.29万头，比上年同期下降3.64％，其中能繁母猪0.44万头，比上年同期增长4.76％,肉猪出栏4.52万头,与上年同期期增长3.20％;牛存栏2108头，比上年同期下降10.49

%；其中奶牛832头,同比下降0.72%；牛出栏655头、同比下降1.50 ％；家禽存栏51.12万羽，同比下降3.53％,出栏家禽53.77万羽，同比下降3.62％。

五、当前农业生产存在的不利因素值得关注

1、耕地占补平衡压力大。随着工业化、城市化的加快，新前模具新城、城市新区开发，江口工业区拓展等，使用土地需求日益加大，耕地减少成为不可避免的现实，而补进的多是杂地、山地，耕地质量低下，对农作物生长十分不利，尤其是不能种植粮食作物，再加上农业结构调整，粮食种植面积受到挤压，给完成粮食种植任务形成极大的压力，给农业增产造成一定影响,农业生产发展速度普遍放缓，值得引起高度重视。

2、农业生产成本不断提高。一方面，受原料价格上涨的影响，今年农资价格持续上涨，特别是肥料、种子、农药、农用柴油等主要农资 3 产品价格呈全面上涨；另一方面，土地承包费居高不下，农民工工资不断攀升，农民种地成本持续增加，很大程度地压制了农民种植意愿。

3、当前畜牧业生产存在隐忧需关注。随着我区 “铁腕治水大会战”畜禽养殖场关停整治工作推进，长潭水库、秀岭水库、佛岭水库、黄坦水库集雨面积范围及台州市绿心我区域等畜禽养殖禁养区内现有各类畜禽养殖场必须实施关停转迁，永宁江、永丰溪、东官河、南官河、江南北渠道等主要河流两侧一公里范围内区域及院桥镇鉴洋湖周边二公里范围内区域等限养区内不得新建、扩建畜禽养殖场，对现有的畜禽养殖场进行限期治理，污染防治措施的落实，无疑制约着我区畜牧业生产的良性发展。

六、对策建议

针对当前农业经济运行形势，提出如下对策建议：

1.稳定发展粮食生产，努力提高粮食自给率。一是认真落实支农惠农扶持政策和资金，调动农民种粮积极性，二是加强粮食生产功能区建设，进一步完善农田基础设施建设，提高科技应用水平。保障种粮农民持续稳定增收。

2.优化产业结构调整，发展壮大优势特色产业。“突出特色、整合资源、优化结构”，进一步调整农产品区域布局，打造优势农业产业带，促进农民收入持续快速增加。提升发展畜牧业。加快品种改良、扩张种群规模、严格检疫防疫，不断提升畜牧业发展水平。

3.加强农用生产资料市场价格监管和预警监测。一是加强对农用生产资料的市场监管，控制农用生产资料涨价。二是提高流通效率，降低销售成本。三是加工环节须加大节能降耗力度，不断提高市场竞争力