第一篇:卫生院安全生产形势分析报告
箭竹乡卫生院安全生产形势分析报告
一、截至2012年5月20日止,我院认真抓好安全生产工作:
1、加强领导,搞好宣传,提高全院职工安全意识。开展了《安全生产法》的学习,宣传活动。开展安全生产检查活动。举办安全知识培训,开展院内安全知识宣教活动。
2、落实责任,全面实安全生产责任制。按照五个落实,目标落实、组织落实、人员落实、措施落实、工作落实。建立了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个科室、村卫生室。规定了严格的责任目标。同时对各个科室、村卫生室签订了安全生产责任书,确保安全生产责任目标逐级得到落实。
3、集中开展专项整治和安全生产大检查。我们对用氧气、用电、高压消毒等几个方面的专项整治进行了明确分工,归口负责,有关科室齐抓共管。先后集中开展了专项整治,排除了安全隐患,杜绝了重大安全事故的发生。
二、从安全生产监督检查工作情况分析来看:
1、我院安全工作在全体人员的共同努力下,安全生产形势总体保持稳定,良好运转。
2、认真抓好消防安全工作:严禁一切违章用火行为,杜绝发生火灾的隐患。加强对住院病人的管理,签入院病人安全告知书,在病室内严禁吸烟,坚决杜绝因烟头引起火灾,积极预防煤气中毒的发生。凡是对重点部位(中西库房、氧气室等)配备灭火器,并有醒目的警示牌,做到有备无患。
3、认真抓用电安全,凡我院电气设备、设施制订了有效的安全管理制度,电线、电气设备必须有专业电工经常检查整理,发现问题立即解决。仪器使用前,必须经检查,部件齐全完好,开关正常方可使用。电气装置遇到跳闸时,不得强行合闸,应查明原因,排除线路故障必修由专业人员负责。尤其注意配电房的安全管理。
第二篇:近期安全生产形势分析报告
近期安全生产形势分析报告
2008年9月4日0时27分, 浙江丽水市境内金丽温高速公路,丽水往金华方向116米路段(西站与富岭高速公路出口之间的余庄隧道口位置)一辆由福建莆田开往浙江义乌的卧铺客车(核载44人,实载46人)行驶中与隧道口相撞,造成10人死亡,6人重伤,30人轻伤。
2008年9月13日13时40分,一辆从四川省巴中市巴运集团江北客运站出发前往浙江省宁波市的宇通客车(牌号为川Y08668),行至S101线525km+700m(南江县桃园镇卫家坝林场)处,坠入约150米深的岩下。初步核查,该客车隶属于巴中市巴运集团公司,核载51人,实载51人(其中小孩2人),初步勘查51人全部死亡。
2008年9月8日,山西省临汾市新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故,截至9月17日,已造成259人死亡,34人受伤。
以上事故伤亡人数之众、损失之大、影响恶劣程度为多年来罕见。为此,党中央、国务院高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要批示,要求深刻吸取事故教训,举一反三,切实加强安全生产管理工作。9月16日下午,省长王三运主持召开了省政府第16次常务会议,会议在通报事故的同时对我省的安全生产工作进行了具体部署并提出了严格要求。面对当前严峻的安全生产形势和复杂的社会环境,从中央到地方各级政府、各有关部门高度重视,多次召开专门会议进行研究部署,并发出多份文 1 件组织贯彻落实强化对安全生产工作的监管,以求达到迅速扭转当前严峻的安全生产形势的目的。
一、当前我司安全生产工作面临的形势和任务
今年1至8月份,我司发生道路交通亡人事故2起,伤人事故5起,事故造成3人死亡,6人受伤,直接经济损失约91万元。自6月份我部发出通知要求各单位对所有造成损失的事故都必须上报安全管理部以来,7、8两个月共接到事故报告74起。同时,在公安交警部门的支持与配合下,我部对所属的营运客车和驾驶员交通安全违法情况进行了全面排查。经过两次认真核查结果发现了涉及12家运行公司所属的179台客运车辆的351条违法记录以及21名客车驾驶员违法记分已超过9分,其中超过12分的驾驶员就有15人。
面对异常严峻恶劣的交通安全环境,我们必须要对形势有着清醒的认识和正确的估计。在管理企业指导生产经营的同时,要严格按照有关法律法规和规章办事,找出并掌握安全管理工作的科学规律,结合各自的实际和特点,因地制宜地采取多种手段创造性的开展工作。
二、安全管理工作中存在的问题和原因
1、驾驶员、经营业主受经济利益驱动,无视交通安全法规的存在,置自身和他人的生命财产安全于不顾,冒险蛮干侥幸心里存在一定的普遍性。通过GPS的监控管理,车辆的行驶速度虽然已经得到有效控制,但在我部收集的违法信息中,很多是像在高速公路上下客、逆向行驶、闯信号等GPS系统监控不到且容易诱发事故的违法行为,这些都时刻威胁着我司行车安全工作的稳定。近两年多来,我司的安全生产形势虽然保持了总体稳定,重大以上事故也得到了有效控制,但如果诸如此类的事故隐患不能得到有效控制和根除,顺其蔓延下去必将会导致恶性事故的发生,破坏我司来之不易的稳定局面。
2、自身管理工作中存在的安全隐患较为突出。从前期各行业主管部门对我司安全工作的专项检查中发现,集中在机务和站务安全管理工作中还存在着许多漏洞。如:少数车站存在车辆超载进出站,更有出站单据上登记的人数就已经超出车辆核载的现象。还有所私自改装车辆加装座铺位、涂改号牌,车辆安全设备不齐全,前挡风玻璃破碎不更换,光板胎等。这些稍加留意的问题和隐患没有得到及时有效的解决,说明了我们的安全、机务、站务管理工作中尚存有许多漏洞,一旦因此造成事故不但要追究肇事者的直接责任,作为车站或是所属单位仅凭安全管理工作不作为这一条,就必将受到党纪国法的惩处。黄山的“5.23”和四川的“9.13”事故就发生在眼前,教训必须吸取,覆辙不能重蹈。
3、管理人员面对当前安全管理工作中存在的问题和隐患,重视程度需要进一步提高,工作责任心需要进一步加强,管控力度也需要进一步加大。从表面情况来看我司安全管理工作制度健全、流程规范、软硬件设备齐全,伤亡事故也得到了很好的控制,总体形势趋于稳定。但从本质上分析,突出的安全隐患严重威胁着我司的行车安全工作,目前这种看似平稳的态势面临着随时会被打破的危险,缺乏足够的稳定性。从前一阶段工作中反映出,少数单位的一些管理人员甚至是领导缺乏忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对存在并且指出的问题和隐患视而不见或缺少足够的重视和有效的整改。我们对这 3 些问题及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢记取。
三、对策措施
第一,组织全司管理人员在认真总结经验教训的基础上,分析查找自身工作中存在的问题和差距,着力推动全员深刻理解和全面把握安全生产工作的科学内涵、精神实质、根本要求,增强贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的自觉性和坚定性,任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。
第二,在全司范围内组织开展以“查隐患、定措施、补漏洞、防事故、保安全”为主题的安全生产专项整治工作。在提高认识的基础上统一认识,加强领导的基础上统一领导,加大力度的基础上统一行动。总公司各职能部门在强化职能管理的同时,应加强沟通协调。对各自管理的领域的思想观念、能力素质、方法手段与要求不能完全适应的单位和人员,要采取针对性较强的措施加以帮扶、改进和提高。对发现的问题和事故苗头要及时采取综合性措施加以防控,对有令不行、有禁不止的单位和个人要采取强有力的措施进行处理,不能姑息更不能放纵,切实履行安全生产“一岗双责”的职责。
第三、要走出宣传教育“搞形式、走过场”的误区,把宣传工作做到位,切实提高从业人员的交通安全意识和守法意识。目前,部分驾驶员思想素质不高,法制观念不强,有法不依,有章不循的问题已成为抓好安全行车管理的主要矛盾。解决这一矛盾的一个非常重要的方法就是加强交通安全教育。通过安全教育,提高驾驶员的交通安全观念,增强遵守交通法规的自觉性,养成良好的交通安全意识和职业道德,避免可能危及交通安全的行为。因 此,深入持久地进行交通安全教育是各运行公司预防和减少车辆事故的一个关键措施。针对这些问题要督促和指导各运行公司以提高驾驶人素质为重点,进一步完善培训教育工作机制。建立健全培训教育体系,加强对所属驾驶员交通安全意识的培养和安全驾驶技能的培训。
第四,所属各单位尤其是各运行公司和客运站要相互配合,切实加强对安全生产工作的管控。严格按照有关法规和规章制度组织生产经营,想方设法、克服困难确保各项安保措施能够落到实处。一是要继续完善安全生产责任体系和管理制度,对安全生产管理指标进行考核、达标,层层落实安全生产责任,规范安全生产各环节的工作;二是要加强营运车辆技术管理,严格落实车辆维护保养检查制度,加强每日安全例检工作,确保车辆安全技术状况良好;三是要加强对驾驶员的监管教育工作,规范驾驶员操作行为,提高教育培训质量,不断提高驾驶技术和职业素养;四是要充分运用GPS等新技术、新装备,加强对营运车辆和驾驶员的动态监管,发现情况及时处理。
从9月21日至12月31日,全国公安交通管理部门将在全国范围内以客运交通、高速公路和农村地区为重点,开展预防特大道路交通事故百日行动。针对目前我司安全管理工作中存在的问题,结合公安部门此次组织的行动。我部认为应从抓好各项安全制度和措施的贯彻落实入手,借助外部严管重罚的高压环境强化内部管理。通过各部门联动力争在年内将所有已经暴露出的,并对我司安全工作产生严重影响的隐患进行全面、彻底的根除。
二〇〇八年九月二十日
第三篇:安全生产形势分析的报告
安全生产形势分析的报告
县人民政府:
2008年上半年,在县委、县政府的领导下,通过全县上下的共同努力,我县安全生产工作取得了一定的成绩。全县未发生一次死亡3人以上的较大事故,未发现校园安全事故。安全生产控制指标均在控制进度以内,安全生产总体形势平稳。现将2008年上半年我县安全生产形势分析报告如下:
一、安全生产基本形势
1—6月份,我县共发生各类安全生产事故12起,死亡2人,死亡人数占市政府下达全年控制指标的20%。同比,事故起数增加5起,死亡人数少死亡5人,下降71.4%,其中各行业事故主要分布为:
1、煤矿:未发生职工伤亡事故。
2、非煤矿山:机制砖厂发生事故1起,受轻伤3人。
3、危险化学品未发生职工伤亡事故。
4、烟花爆竹未发生职工伤亡事故。
5、道路交通:发生事故5起、死亡2人,受伤8人。
6、建筑施工发生事故6起,伤6人。
7、其他行业未发生事故,无人员伤亡。
8、火灾:发生事故引起、死亡零人。同比下降38起。
全县未发生3人以上死亡的安全事故,未发生校园安全事故,春节、全国“两会”及“五一”期间,全县安全生产形势总体稳定。
二、全县安全生产形势的主要特点
(一)全县安全生产的特点:
1、全县安全生产总体形势继续转好。通过全县上下开展“压事故、控指标、保平安”攻坚战和隐患排查治理专若整治,全县上半年事故死亡人数迅速下降,1一6月死亡人数较上年同期少死亡5人,为实现全年安全生产控制目标打下了坚实的基础。
2、大部分行业和地区安全水平明显提高。与去同期相比,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通五大高危行业安全状况得到进一步改善,安全水平明显提高。尤其是道路交通死亡人数比上年同期下降5人,安监部门直接监管的四大高危行业实现了“零死亡”目标。
3、重要时段安全生产形势稳定,春节“两会”、“五一”期间安全生产形势稳定。
(二)1一6月份安全生产事故主要特点:
1、事故总量依然偏大。虽然煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹四大高危行业未发生安全生产死亡事故,但全县事故总量依然偏大。1一6月,事故总量与去年同比增加5起,安全生产形势依然十分严峻。
2、建筑安全事故高发仍需高度重视。当前建筑工程项目多,工程复杂、施工总面积增长较快,监管难度较大。今年以来,建筑安全事故异常攀升,1一6月发生事故6起,虽未造成人员死亡,但重伤较多,施工单位、建设单位、监理单位忽视安全,防范意识淡薄,设备隐患、防护缺失,无证违章作业,无资质施工问题没有得到有效遏制。
3、工业园区安全事故多发。今年1一6月份发生的事故多数发生在县工业园区,共发生事故7起。园区安全生产状况不好,事故频发,已成为当前安全生产领域的突出矛盾。
4、意外事故多发,增加稳定压力。1一6月份,全县发生意外死亡事故3起,死亡3人。意外事故有2起发生在园区,有2起发生在电力行业,充分暴露了企业安全培训不到位,隐患排查治理工作不到位。虽然意外死亡事故不属安全生产责任事故,但负面影响仍然较大,有的意外事故严重影响企业的正常生产和运行。
5、火灾事故起数大幅下降,但较大火灾隐患仍需进一步督查整改。1-6月份,全县火灾事故发生引起,比去年同期下降38起,减少62.3%。但单起火灾经济损失仍然有较大幅度增长,尤其是5月5日园区三仁医药公司火灾,给园区消防安全再次敲响警钟,园区企业消防投入不足,防火责任制不落实的矛盾已十分凸显。
三、安全生产存在的主要问题
全县1一6月安全生产形势虽然平稳,但存在的主要问题不容忽视。
1、全县安全生产基础工作薄弱,存在监管漏洞。主要体现在生产经营单位安全生产各项规章制度未建立或建立不完善,责任落实不到位,作业现场管理不到位,制度执行不到位,业主安全意识不强,企业安全投入不足,安全生产条件不具备。无资质承包,层层转包和以包代管,“三违”现象普遍存在。
2、安全生产各项法律法规和规章宣传教育的广度和深度不够,企业“三级”安全教育和培训工作不扎实,敷衍了事,安全生产教育培训工作工作还不能满足做好安全生产工作的需要。
3、少数地方和部门对安全生产工作没有引起足够的重视,安全检查工作不扎实,存在流于形式的现象。隐患排查工作不力,对企业存在的安全隐患整改督促不力。
4、安全生产专项整治工作开展不平衡,整治成果不巩固,有的乡镇和部门没有按照整治要求开展工作,存在等、拖、看现象,隐患排查治理工作严重不到位。
5、少数乡镇和部门安全生产责任制不落实,履行职责不到位,监管不力,执法不严的问题依然突出。
6、基层监管力量薄弱,安全监管压力日益加大。各乡(镇)安监队伍配备不到位,监管力量得不到有效保障。县级安监队伍中,由于受人员、经费、装备等安全投入方面限制,监管力度相对较弱。特别是煤矿整顿关闭工作的有效实施,园区危化品项目的引进,高危行业急剧增多,而监管专业干部缺失,给安全监管带来越来越大的压力。
7、联合执法长效机制有待完善。在打击非法生产经营、规范农村客运市场,加强摩托车安全监管等方面,还没有真正形成联合执法长效机制,职能部门缺乏沟通,配合和协调。对违法违规行为查处难以及时、到位。
8、一些共性和难点问题仍然得不到有效解决。非法营运比较突出,“三无”车辆屡禁不止,乡镇短途客车超载违章比较严重,农村摩托车数量剧增,违法载客比较突出。农村建筑市场无资质施工现象突出。
四、当前安全生产领域急需解决的几个问题
1、切实加强乡镇安监站建设。虽然今年经县编委研究,同意成立各乡(镇)安监站,但只是增挂了牌子,监管人员仍然没有落实。应要求各乡镇配备至少1名专职安监员,切实解决好乡镇安全监管工作有人抓的问题。
2、尽快解决崇仁县安全生产执法监察大队的编制。2007年5月28日,县编委虽然在县安监局内设机构增挂了“崇仁县安全生产执法监察大队”的牌子,但未解决编制。目前,全市各县区都成立了执法大队,并增加了编制。其中:临川区增加编制6人、宜黄县增加编制3人,乐安县增加编制3人,资溪县增加编制2人、广昌增加编制3人、金溪县增加编制4人、黎川县增加编制2人、东乡县增加编制3人、南丰县增加编制4人、南城县增加编制3人。全市11个县区中只有崇仁县没有增加编制。这既与崇仁县安全生产监督管理工作所承担的安全监管任务不相适应,也与全市安全生产先进县的荣誉极不相称,为此,要求县人民政府增加县安全生产执法监察大队全额拨款事业编制3名。
3、成立崇仁县安全生产应急救援指挥中心,并增设编制。市政府已成立抚州市安全生产应急救援指挥中心,并核定事业编制10名。根据市政府的要求,临川区、南城县、崇仁县、黎川县等四个县区必须成立安全生产应急救援指挥中心。而且我县在去年目标考评时对市里也有承诺。目前,临川区已组建,核定事业编4名,南城县已组建,核定事业编制3名,黎川县已组建,核定事业编制2名。但崇仁县还未组建到位,据此,市安委会已于4月21日向我县下达了督办单,责成加快应急救援指挥中心建设。市安全生产2008年目标考评办法也规定,凡未成立应急救援指挥中心的要扣1分。为此,应成立崇仁县安全生产应急救援指挥中心,并增设全额拨款事业编制2名,股级职数1名。
4、选调1名化工专业的技术干部,充实安监力量。鉴于园区4个化工企业的引进,天行化工已经试产,为了切实加强对化工企业的安全监管,为化工企业安全监管提供技术支撑,应面向社会公开选调1名化工专业的技术干部到县安监局工作,以确保化工企业安全生产。
5、尽快出台《崇仁县建设项目安全设施“三同时”管理暂行办法》。目前,我县大量新建、扩建、改建项目在建设过程中,未按规定进行安全预评价,设计审查和竣工验收就投入使用,留下大量的安全隐患,2008年市安全生产目标考评办法规定,未按规定落实“三同时”制度的扣2分,为了规范建设项目“三同时”制度,建议县政府尽快出台《崇仁县建设项目安全设施“三同时”管理暂行办法》。
五、下一步工作打算
1、进一步落实安全生产责任。研究制定《崇仁县2008年安全生产目标管理考核实施细则》,强化安全生产“一票否决”制度,建立事故指标控制奖惩长效机制。
2、进一步深化安全专项整治。在继续抓好煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹等重点行业安全生产专项整治工作的同时,进一步加强对建筑施工、道路交通等重点行业和领域的安全生产专项整治工作的督查,通过深入开展安全生产专项整治,全面排查各类事故隐患,按照属地分级管理原则、规范建立台帐、强化隐患整改力度,加大各项监控措施。
3、进一步强化安全监管执法。树立执法先行、执法开路的理念,严厉打击非法生产经营行为,加强部门协调配合,形成联合执法、集中打击长效机制,加大事故查处力度。
4、进一步落实事故防范措施。以安全评估评价和安全许可为切入点,切实做好高危行业以及工业企业新改、扩建项目“三同时”审查、审批、严格源头管理。同时争取县政府重视支持,建立应急救援指挥中心,加大专业应急队伍建设,整合应急资源,不断提高突发事件应急处置能力。
5、进一步加强安全教育培训工作。认真组织实施安全培训工程,不断提高职工对事故的防范能力,提高从业人员的安全意识和能力。
6、进一步提高安全监管效能。整合全县安全监管力量,加大安全监管检查力度,实行便行检查、专业审查、监督整改、依法处罚相结合,不断提高安全生产的执行力。
第四篇:2006安全生产形势报告
06年全国建筑施工安全生产形势分析报告
2006年,全国各级建设行政主管部门和建设系统广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列方针、政策,牢固树立科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,全面落实安全责任制,着眼于建立安全生产长效机制,强化监管,狠抓落实,全国建筑施工安全生产形势总体趋向稳定好转。建筑施工事故总体情况
2006年,全国建筑业(包括铁道、水利、交通等专业工程)共发生事故2224起、死亡2538人,事故起数和死亡人数分别下降2.8%和2.6%(据国家安全生产监督管理总局调度统计司《2006年全国安全生产伤亡事故情况表(调度快报)》)。其中,房屋建筑和市政工程建筑施工事故(以下简称“建筑施工事故”,本分析报告对象即为建筑施工事故)共发生888起、死亡1048人,与上年同期相比,事故起数下降了12.51%,死亡人数下降了12.15%;其中共发生建筑施工一次死亡3人以上重大事故39起、死亡146人(未发生一次死亡10人以上特大事故),与上年同期相比,事故起数下降了9.30%,死亡人数下降了14.12%。
全国有21个地区建筑施工事故死亡人数下降,下降幅度超过全国平均值(全国下降平均值12.15%)的有17个地区。其中下降幅度超过20%的有12个地区:西藏区(66.67%)、甘肃省(54.76%)、天津市(44.44%)、广西区(28.57%)、四川省(27.78%)、云南省(25.93%)、河北省(25%)、海南省(25%)、黑龙江省(24.14%)、浙江省(23.08%)、河南省(22.86%)、陕西省(21.88%)。
2006年,有10个地区建筑施工事故起数和死亡人数都比上年同期上升。其中,山西省事故起数上升75%,死亡人数上升140%;吉林省事故起数上升44.44%,死亡人数上升44.44%;内蒙古区事故起数上升21.43%,死亡人数上升27.78%;湖南省事故起数上升26.09%,死亡人数上升21.43%;宁夏区事故起数上升25%,死亡人数上升10%;新疆区事故起数上升5.26%,死亡人数上升9.52%;江苏省事故起数上升10.34%,死亡人数上升9.09%;青海省事故起数上升16.67%,死亡人数上升7.69%;湖北省事故起数上升2.94%,死亡人数上升2.38%;辽宁省事故起数上升11.90%,死亡人数上升1.72%。
2006年,发生建筑施工事故死亡人数最多的10个地区分别是江苏省(死亡84人)、广东省(死亡68人)、北京市(死亡65人)、上海市(死亡64人)、浙江省(死亡60人)、辽宁省(死亡59人)、四川省(死亡52人)、黑龙江省(死亡44人)、湖北省(死亡43人)、云南省(死亡40人)。
2006年,全国有20个地区发生三级事故,共发生39起、死亡146人。其中发生1起三级事故的有9个地区:山西省、内蒙古区、浙江省、江西省、湖北省、湖南省、陕西省、甘肃省、重庆市;发生2起三级事故的有5个地区:辽宁省、河南省、广东省、四川省、云南省;发生3起三级事故的有4个地区:黑龙江省(共死亡13人)、山东省(共死亡11人)、贵州省(共死亡11人)、北京市(共死亡9人)。发生4起三级事故的有两个地区:江苏省(共死亡16人)、河北省(共死亡12人)。全国建筑施工事故情况专项分析
全部伤亡事故情况分析
事故类别分析。2006年,全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电等。这些事故的死亡人数共937人,分别占全部事故死亡人数的41.03%、20.61%、12.79%、8.78%、6.20%,总计占全部事故死亡人数的89.41%。
事故部位分析。2006年,在洞口和临边作业发生事故的死亡人数占总数的17.94%;在各类脚手架上作业发生事故的死亡人数占总数的11.16%;安装、拆卸塔吊事故死亡人数占总数的10.59%;安装、拆除龙门架(井字架)物料提升机事故死亡人数占总数的9.26%。
发生事故工程基本建设程序履行情况分析。履行全部程序的:发生事故433起,占事故起数的48.76%;死亡485人,占死亡总人数的46.28%。未履行程序的:发生事故309起,占事故起数的34.80%;死亡380人,占死亡总人数的36.26%。部分履行程序的:发生事故146起,占事故起数的16.44%;死亡183人,占死亡总人数的17.46%。
发生事故的工程类别分析。新建工程:发生事故826起,占事故起数的93.02%;死亡956人,占死亡总人数的91.22%。改扩建工程:发生事故46起,占事故起数的5.18%;死亡61人,占死亡总人数的5.82%。拆除工程:发生事故16起,占事故起数的1.80%;死亡31人,占死亡总人数的2.96%。
发生事故的工程形象进度分析。施工准备:发生事故20起,占事故起数的2.25%;死亡28人,占死亡总人数的2.67%。基础施工:发生事故132起,占事故起数的14.86%;死亡150人,占死亡总人数的14.31%。主体结构:发生事故459起,占事故起数的51.69%;死亡551人,占死亡总人数的52.58%。装饰装修:发生事故251起,占事故起数的28.27%;死亡275人,占死亡总人数的26.24%。拆除阶段:发生事故26起,占事故起数的2.93%;死亡44人,占死亡总人数的4.20%。
发生事故的投资主体分析。政府投资:发生事故133起,占事故起数的14.98%;死亡161人,占死亡总人数的15.36%。企业投资:发生事故683起,占事故起数的76.91%;死亡800人,占死亡总人数的76.34%。个人投资:发生事故72起,占事故起数的8.11%;死亡87人,占死亡总人数的8.30%。
发生事故的工程结构类型分析。砖混结构:发生事故253起,占事故起数的28.49%;死亡299人,占死亡总人数的28.53%。混凝土结构:发生事故429起,占事故起数的48.31%;死亡499人,占死亡总人数的47.62%。钢结构:发生事故36起,占事故起数的4.05%;死亡43人,占死亡总人数的4.10%。砖木结构:发生事故3起,占事故起数的0.34%;死亡5人,占死亡总人数的0.48%。钢、混结构:发生事故61起,占事故起数的6.87%;死亡63人,占死亡总人数的6.01%。其他:发生事故106起,占事故起数的11.94%;死亡139人,占死亡总人数的13.26%。
发生事故的工程性质分析。住宅:发生事故445起,占事故起数的57.64%;死亡491人,占死亡总人数的55.17%。公共建筑:发生事故192起,占事故起数的24.87%;死亡229人,占死亡总人数的25.73%。厂房:发生事故90起,占事故起数的11.66%;死亡109人,占死亡总人数的12.25%。其他:发生事故45起,占事故起数的5.83%;死亡61人,占死亡总人数的6.85%。
发生事故的地域分析。省会及直辖市(计划单列市):发生事故368起,占事故起数的41.44%;死亡431人,占死亡总人数的41.13%。地级城市:发生事故256起,占事故起数的28.83%;死亡299人,占死亡总人数的28.53%。县级城市(含县城关镇):发生事故220起,占事故起数的24.78%;死亡255人,占死亡总人数的24.33%。村镇(指村庄和集镇):发生事故44起,占事故起数的4.95%;死亡63人,占死亡总人数的6.01%。
发生事故的区域分析。高校园区:发生事故23起,占事故起数的2.59%;死亡34人,占死亡总人数的3.25%。工业科技园区:发生事故43起,占事故起数的4.84%;死亡63人,占死亡总人数的6.01%。经济开发区:发生事故93起,占事故起数的10.47%;死亡111人,占死亡总人数的10.59%。非园区:发生事故729起,占事故起数的82.10%;死亡840人,占死亡总人数的80.15%。
发生事故的天气情况分析。晴天:发生事故641起,占事故起数的72.19%;死亡754人,占死亡总人数的71.94%。阴天:发生事故172起,占事故起数的19.37%;死亡209人,占死亡总人数的19.94%。雨天:发生事故61起,占事故起数的6.87%;死亡65人,占死亡总人数的6.20%。雪天:发生事故4起,占事故起数的0.45%;死亡5人,占死亡总人数的0.48%。雾天:发生事故1起,占事故起数的0.11%;死亡1人,占死亡总人数的0.10%。风天:发生事故9起,占事故起数的1.01%;死亡14人,占死亡总人数的1.34%。
三级以上事故情况分析
1.事故类型分析。
施工坍塌:24起、死亡91人,分别占事故起数与死亡人数的61.54%和62.33%。
起重伤害:4起、死亡19人,分别占事故起数与死亡人数的10.26%和13.01%。
高处坠落:4起、死亡13人,分别占事故起数与死亡人数的10.26%和8.90%。
中毒和窒息:3起、死亡11人,分别占事故起数与死亡人数的7.69%和7.53%。
触电:2起、死亡6人,分别占事故起数与死亡人数的5.13%和4.11%。
物体打击:1起、死亡3人,分别占事故起数与死亡人数的2.56%和2.06%。
机具伤害:1起、死亡3人,分别占事故起数与死亡人数的2.56%和2.06%。
2.事故发生地区分析。
发生在直辖市及省会城市的事故13起,死亡50人,分别占事故起数及死亡人数的33.33%和34.24%。
发生在地级城市的事故11起,死亡40人,分别占事故起数及死亡人数的28.21%和27.4%。
发生在县级城市的事故11起,死亡38人,分别占事故起数及死亡人数的28.21%和26.03%。
发生在乡镇的事故4起,死亡18人,分别占事故起数和死亡人数的10.25%和12.33%。建筑安全生产形势特点
建筑安全生产形势总体继续趋向稳定好转。2006年全国共发生建筑施工事故888起、死亡1048人,与去年同期相比分别下降12.51%和12.15%;一次死亡3人以上重大事故共发生39起、死亡146人,与去年同期相比分别下降9.30%和14.12%。
高处坠落事故有所下降。2006年房屋建筑和市政工程高处坠落事故发生413起、死亡430人,分别比2005年下降19.96%和20.81%。2006年高处坠落事故起数和死亡人数分别占全部事故起数和死亡人数的46.51%和41.03%,分别比2005年下降4.33和4.49个百分点。
建筑安全生产形势仍不容乐观。山西、吉林、内蒙古、湖南、宁夏、新疆、江苏、青海、湖北、辽宁10个地区建筑施工事故死亡人数上升,其中山西上升140%、吉林上升44.44%。全国有20个地区发生一次死亡3人以上重大事故,其中,河北、江苏各发生4起。事故原因分析
部分地方政府主管部门执法不严、监管不力,监管能力与日益增大的工程建设规模不相适应。如黑龙江省牡丹江“9.10”重大事故,施工单位在安全生产许可证暂扣期间擅自复工,而监管部门未能及时发现制止,最终酿成事故。
一些项目不依法履行建设程序。如江苏省溧阳市“8.24”重大事故,事故所涉工程未办理施工许可、安全监督等手续,是一个典型的违法违规工程。
部分施工单位安全生产基础薄弱、管理混乱、投入不足,安全生产保证能力低下。如大连“5.19”重大事故,事故所涉工程施工单位未对作业人员进行安全技术培训、未给施工人员办理意外伤害保险,编制虚假材料骗取资质证书和安全生产许可证。
部分建设单位不认真履行安全管理职责,任意压缩合理工期,不及时支付安全生产措施费用。
一些工程监理单位对自身应负的安全职责不清,不熟悉相关法规标准,未起到应有安全监理作用。如云南文山的“3.17”重大事故,事故所涉工程监理单位未能有效制止施工企业停止使用未经验收和检测合格的起重机械,对事故发生负有监理不力的责任。
第五篇:公司6月份安全生产形势分析报告
2016年上半年安全生产风险分析报告
安全生产事关公司改革发展稳定的大局,事关职工的生命安全和健康。切实做好安全生产工作,营造安全生产氛围,进一步增强职工的安全意识,最大限度地消除事故隐患,有效预防和减少各类事故的发生,使“安全第一、预防为主”的方针真正落到实处,是安保部门的责任所在。
现就上半年公司安全形势作简要分析,内容包括:一是存在的问题,二是安全管理对策和建议。
一、存在的问题
1、部分职工的安全意识不够,责任心不强。公司的作业是按照一定的作业流程进行的,安全管理的目的就是保证在生产流程中每台设备都处于最佳状态、每个员工都严格履行自己的职责,严格遵守操作规程,防止设备运行和人员行为出现偏差,影响公司生产按照正常的程序进行,造成设备损失和人员伤害,所以安全管理是贯穿在每一个人的行动中,是公司每一位职工的职责。但是目前公司的部分职工还没有意识到这一点,对自己的行为产生的后果认识不清,自我保护意识还远远不够,对于安全操作规程理解不够深刻,对作业过程中可能出现的危险没有完全了解,这些问题归结为一点就是安全意识不强。
2、安全工作宣传的氛围不够。宣传教育不仅是企业安全文化建设中精神文化建设的重要组成部分,而且是建立安全管理长效机制的有效途径。通过多种形式加强宣传引导,让职工逐渐转变观念,消除各种错误认识,树立和强化“安全第一、生产第二”等正确的安全思想,从而营造出浓郁的安全文化氛围。从调查情况看,生产作业现场、浮吊船等很少有安全生产宣传标语、条幅等,相关安全警示标识也较少,“人人想安全,人人管安全,人人抓安全”的氛围不浓厚,“安全第一、预防为主”的方针还未
—1— 深入干部职工心中。
3、安全管理制度需进一步完善和落实。近年来,安保部对公司下发的安全管理制度的执行情况进行了检查,各相关单位基本都能做到严格遵守各项规章制度,但有些工作和制度要求的还有些出入,如公司安全奖惩条例,相关条款可能和实际工作不吻合,或者是执行者对于制度的理解还不够透彻。这就需要制度的制定者和执行者,还有公司其他相关部门对制度进行讨论,确定是制度问题还是执行问题,对制度进行修订或是加大执行力度,避免由于制度的缺陷或者执行不力造成损失。
4、安保队伍建设有待加强和提高。现有安保部人员配备不足,目前管理人员4人,无现场巡检人员。安保部与华产公司物业保安在管理上、工作协调与执法沟通上还有待进一步明确管理职责。目前公司的安全管理人员专业技能还不够,不能确保在日常的管理工作中发现细微的安全隐患,对于出现的紧急情况如果不能给出专业性、指导性的意见,将影响安全管理在企业中的地位,不是安全不重要,而是管理人员的专业技能还不够。公司相关单位安全员素质有待提高,基层安全员队伍建设有待加强。
5、安全检查力度不够、隐患整改不及时。公司目前现有的安全检查形式有综合性安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、专项安全检查、日常安全检查。检查形式很多,但检查过程中存在走过场、检查深入程度不够的现象,不能发现深层次的安全隐患。对于在各种安全检查中发现的隐患,有些部门还存在相互推诿责任的现象。
三、对策和建议
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1、加强安全生产监管队伍建设。进一步充实人员力量,从新工人中招录优秀的职工充实到安全管理岗位上来,切实履行安全生产监管职责。建立安全生产信息员队伍,配备相应的安全生产信息员,做好安全生产基础工作。
建议:一是将物业公司保安纳入安保部管理,实行一块牌子,两套班子的管理体系,保安人员兼任现场巡检员职责;二是安保部配备高频对讲机;三是配备大屏幕电视,全程监控现场安全;四是购置安保人员制服。
2、加大安全生产宣传教育力度。组织职工观看安全教育片,参加消防培训演习、安全技术培训、“安全生产月”活动等,营造安全生产的良好氛围。
建议:在作业现场悬挂安全生产条幅10条,让“人人想安全,人人管安全,人人抓安全”,“安全第一、预防为主”的方针深入干部职工心中。
3、加强对重点部位、重点设备以及交通车的安全管理。制定公司重点部位安全管理制度(办法),明确了安全重点部位的工作目标及责任。
建议:根据目前交通车运行情况,将公司交通纳入安保部负责管理。
4、建立健全安全生产工作制度。抓安全生产基础管理工作,建立安全生产会议制度、安全检查制度、事故隐患和危险源管理制度、安全事故报告制度、事故应急救援及处置制度、安全生产值班制度、领导联系安全生产重点单位制度、安全信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等12项基本规章制度,以下达责任书的形式层层落实到基层,并通过定期的检查,使各项制度真正落到实处。
5、实施安全生产隐患整改管理制度。将隐患排查整治作为安全生产工作的第一道防线,使应急救援预案始终成为安全的保护神,建立健全事故隐患的排查、整改、督查和考核制度,实现隐患“排查—发现—消除—复
—3— 查”的管理,促进隐患排查治理制度化、规范化,完善政策措施,狠抓措施落实,建立长效机制,确保隐患治理落实到位,实现本质安全。
安全管理,从来都不只是一个部门的事情,需要公司各部门相互协调、及时沟通,需要公司从上到下每一个人的参与,努力建立起一个稳固的安全管理环境,才能保证公司健康持续发展。
东营市河口区实业发展有限责任公司
2016年7月3日
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