第一篇：2015年四川公务员申论：公积金要方便更要公平
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2015年四川公务员申论范文：公积金要方便更要公平
为帮助职工改善居住条件，我国建立了具有社保属性的住房公积金制度。制度的设计初衷，是通过职工和单位定期缴纳一定的公积金，形成一个资金池，从而可以在无房职工购房时给予一定的贷款支持和利率优惠，实现有房职工帮助无房职工的目标。住房公积金实行以来，为保障无房职工较快解决住房问题发挥了一定作用。
然而，随着近几年房价快速上涨，房价收入比日趋悬殊，公积金对职工购房提供的支撑力相对下滑。在北上广深等城市，购买一套房子的首付款成为横在很多职工面前的第一道大山。拿不起首付款，就无法使用公积金贷款买房，公积金“贷款支持”的初衷功能逐渐弱化。
由此还产生连带影响。虽然买不起房，但公积金还要月月交，职工公积金账户上积累了一笔巨大的沉睡资金，面临的“贬值”压力越来越大。有网友说，公积金是“躺着缩水”。
正因为此，让职工自由提取、自由使用公积金的呼声越来越大，各地也在展开积极尝试。比如，武汉市月收入在1900元以下且从未使用过公积金贷款的职工，可定期提取公积金；北京公积金提取条件放宽，由一年一次放宽为三个月一次，手续有所简化；上海降低了提取门槛，提高了提取额度；广州推出了网上提取的新举措；三亚将公积金用途拓宽至物业费、看病、交学费„„
各地的公积金新政，收获了众多点赞。与过去的公积金提取困难，门槛高、费时又费力相比，这些措施凸显了便民、惠民的取向。更难得的是，对饱受诟病的重“锦上添花”、不重“雪中送炭”的问题，开出了回归公益属性的药方。这是落实十八届三中全会“改进住房公积金提取、使用、监管机制”的具体方法，亦为未来公积金改革提供了基本的价值取向。
“公”字当头，乃公积金制度的本意。“一把钥匙开一把锁”，释放互助共济的制度红利，不让沉淀的资金躺在银行里睡大觉，需要见招拆招的破题，更呼唤改革价值观的恒定。比如，公积金热线半个小时打不进去，改进服务确可改善体验，但比体验更重要的，是符合条件的申请尽快满足。
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2015年四川公务员考试笔试备考指导
当然，分好蛋糕决不能搞一刀切，不等于简单的“削峰填谷”。合理合法的高收入、高消费能力，应受保护。需要关注的是起点的公平，需要改变的是制度性歧视，比如公积金的“缴得少用不起，缴得多有富余”。而一些伪造合同、骗提公积金的伎俩，不仅违法，还将造成有“金”无“积”的尴尬，背离了“公”字本意，走向了另一个极端。
中国梦说到底，是个共同富裕的梦。不任由贫者愈贫、富者愈富的“马太效应”在社会主义的土地上泛滥，就必须坚持市场的归市场、公益的归公益，让有形之手成为守护公平正义的坚强防线。大道之行也，天下为公。发展的目的，正在于成果共享、梦想同圆。不忘这一改革的初心，公义必将击退私欲，公平必将普照社会。
【评】
有关公积金的知识，很多同学只是大致了解目前的公积金管理存在不公平现象，但是具体怎么不公平，问题出现在哪，很少人能分析透彻，在建议对策方面更是一筹莫展。
在写作此类文章时，如果自身相关知识积累不足，建议多从给定资料中寻找素材。首先要弄清给定资料的主旨大意，然后从具体事例入手展开分析，合情合理，又能体现出依据材料这一要求。
以上只是一些小技巧，自身的知识积累、平时的练习与写作、扎实的申论功底，才是最有效，最保险的方法。这一点希望同学切记。
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第二篇：改革，要“共享”更要“公平”
尊敬的党组织：
“建立公平开放透明的市场规则”、“保障农民公平分享土地增值收益”、“建立更加公平可持续的社会保障制度”……频繁出现的“公平”，清晰勾勒出十八届三中全会后的改革走向，让人们期待。
公平的分量就是这么重，它比太阳还要光辉，比效率还重要。十八届三中全会有关“公平”改革的诸多亮点让人眼睛一亮，瞬间产生极大共鸣。
教育的改革，医疗的改革，住房的改革，税收的改革……有一个不争的事实，改革改变了我们的生活，我们每个人都享受了改革的成果，成为改革的受益者。但共享并不代表公平，改革中的诸多不公平现象也成为许多人抹之不去的痛。教育不公平、就业不公平、经济不公平、话语权不公平、生育权不公平、地区不公平……经历种种不公平，谁不期盼公平?所以，改革不仅要解决“共享”的问题，更要解决“公平”的问题。
公共服务要素平等交换、资源均衡配置，司法公正将奠定社会公平正义的基础，机会平等招工用人一视同仁，收入分配改革缩小收入差距、构建“橄榄型”分配格局，社会保障改革减少特权、增加平等，这些“公平”对中国广大民众来说期盼已久。可以说，中国新一轮改革有关“公平”改革的诸多亮点，切合民众期待，是民心所向，民意所归。
任何事情说起容易做起难，“公平”改革也不例外。要让“公平”正真落地，让群众看得见摸得着，要求各地必须胸中时时装着“公平”、行动上处处落实“公平”，把“公平”体现在改革的每一个环节、贯穿改革的全过程。具体推进中，要不折不扣地执行《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，要将体现公平的“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争。”、“建立城乡统一的建设用地市场。”、“推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。”、“加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”等等决定一一抓落实，以改革的实效体现“公平”。
十八届三中全会指出，全面深化改革必须以促进公平正义，增进人民福祉为出发点和落脚点，这是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。公平比太阳还要光辉，“公平”的改革最打动人，最温暖人，最受期待!
汇报人：xiexiebang
第三篇：2016安徽公务员考试申论：精准扶贫 要“输血”更要“造血”
给人改变未来的力量
2016安徽公务员考试申论范文： 精准扶贫 要“输血”更要“造血”
“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。”消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是党和政府始终追求的奋斗目标。改革开放30多年来，我国逾7万人摘掉了贫困帽子。与过去相比，贫困面大幅缩小了，但当前要面对的是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。总书记指出，扶贫要实事求是，因地制宜;要精准扶贫，切忌喊口号。精准扶贫就是解决问题的良方，要将精确扶贫进行到底。
我国扶贫开发工作始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了明显的成效，但是，但长期以来，传统的以地理区域为扶贫目标的扶贫方法存在着贫困人口底数不清、致贫原因不明、扶贫资金和项目指向不准等问题，导致“年年贫困年年扶，年年扶贫年年贫”的尴尬。有些地方拿着国家大笔扶贫资金，在贫困县修建“长安街”，到贫困乡镇盖起“白宫”“天安门”，美其名曰新农村建设。部分贫困地区把国家的扶贫政策和扶贫资金视作予取予夺的“唐僧肉”，扶贫资金被层层克扣挪用、扶贫对象弄虚造假等问题，不仅脱贫难上加难，而且颠覆了扶贫的本意。
“十里不同风，百里不同俗。”扶贫工作也面临着“一城一地”，甚至“一城一地”也存在着千差万别的复杂现实。贫困人口致贫原因各不相同，有的读不起书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”。只有从实际出发，充分尊重群众意愿，才能找到避免“水土不服”、适应当地实际的扶贫“土方子”“金点子”。
扶贫要从“大水漫灌式”的全面扶贫到“滴灌式”的精准扶贫转变，避免以往扶贫活动中出现的“投入偏离”现象，才能真正做到“真扶贫、扶真贫”。要以“精准识别”为基础，全面准确掌握贫困人口基本情况;要以“精准施策”为前提，科学有效帮助困难群众脱贫致富;要以“精准输血”为核心，确保贫困地区均衡协调发展;要以“精准管理”为关键，不断提高扶贫开发的质量和水平;要以“精准考核”为保障，确保扶贫开发高效务实推进。
扶贫攻坚，任重道远;造福百姓，时不我待。改善民生和扶贫攻坚是同步小康必须完成的硬任务。让我们以习总书记的重要讲话精神为指针，齐心协力打好攻坚战，众志成城啃下“硬骨头”，全面实施精准扶贫方略，动员和凝聚全社会力量广泛参与扶贫，把扶贫攻坚各项任务落到实处，共同打赢这场扶贫攻坚战，让贫困户享受到更多的阳光雨露。
第四篇：2016四川公务员笔试申论鉴赏：扶贫要全面覆盖
2016四川公务员笔试申论范文鉴赏：扶贫要全面覆盖
当前，有些地区对非贫困县、非贫困村里贫困户的帮扶，存在投入不够、责任不到位等问题，如果不尽快解决好，有可能影响全面脱贫目标如期实现。
不久前的一次采访，有贫困群众大吐苦水：相邻的贫困村易地扶贫搬迁，每户补助好几万元，贫困户从半山腰搬到了平坝上的农民新村，住上了配套设施齐全的新房。而自己所在的非贫困村，贫困户没法享受这个好政策，常年住在高山险坡上，想搬却搬不下来。“贫困程度不相上下，为什么扶持政策天上地下?”
这位贫困群众反映的现象在不少地方都存在。新一轮脱贫攻坚战打响以来，各地对贫困县、贫困村扶贫工作都十分重视，工作力量和资金项目重点都投向了那里。与此同时，一些地区对非贫困县、非贫困村里的贫困户关注相对不够，投入相对不足。比如，不少地方，政府向每个贫困村派驻了驻村工作队，用于改善设施、扶持产业的资金，多的一个村能超过1000万元，而其他一些非贫困村，贫困户也不少，却得不到这样的扶持。
这种“厚此薄彼”有一定的现实合理性。不少地方贫困面广、程度深，而资金、项目、人力等扶贫资源相对有限，没法做到全覆盖，扶贫工作只能有重点地推进。随着脱贫攻坚力度日益增强，很多贫困村发展条件越来越好，与之形成对比的是，起点好不到哪里去的一些非贫困村，发展条件却迟迟未能改善，客观上延迟了 这里的贫困户脱贫摘帽的进程。
非贫困县、非贫困村的贫困户脱贫工作“被边缘化”，迫切需要引起高度重视。目前，全国41%的贫困人口分布在非贫困村、45%的贫困人口分布在非贫困 县。离2020年实现全面脱贫目标只剩下4年多，全面脱贫要不落一人，如果不尽快解决好这部分贫困人口的脱贫问题，有可能影响这个目标的如期实现。
如何让非贫困县、非贫困村的贫困户不成为脱贫攻坚的“死角”? 重视统筹兼顾。对于这些地区的脱贫攻坚工作，要尽早谋划、尽早动手，有条件的地方要与贫困县、贫困村的脱贫工作统筹安排，同步推进。先集中力量重点消除贫困县、贫困村的贫困，也不能让非重点地区的贫困户成为被忽略的人群。否则，他们要2020年前脱贫很可能时间不够，或者脱贫成效难以巩固。
加力精准帮扶。一些地方对非贫困县、非贫困村的扶贫工作重视和投入不够，其中一个重要原因是，不少领导干部认为那里发展条件相对较好，依靠当地发展带动，很多贫困户也能脱贫。这看似有道理，实则不然。贫困户的一大特点就是自身发展能力弱。要进一步整合扶贫资源，将普惠政策不折不扣地落实到位，有条件的 地方要考虑尽快“复制推广”对贫困县、贫困村的帮扶模式。
严格考核检查。今后在扶贫督查、考核、第三方评估等工作中，要更加关注非贫困村和非贫困县的脱贫攻坚，及时发现并纠正可能存在的扶持力度不够、“数字脱贫”等问题。
当然，宁可苦干，不可苦熬，非贫困县、非贫困村的贫困户也不能坐等帮扶政策来敲门，自力更生、幸福生活双手创的精气神什么时候都不能丢。
本文选自《人民日报》 作者：顾仲阳
第五篇：公务员申论热点：财富公平分配
公务员申论热点范文：财富公平分配
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要调整二次分配格局，发挥税收杠杆作用。二次分配，是政府通过税收形式，和公众之间进行的财富分配。当前，我国税收存在的主要问题有两个，一是税收负担偏重，甚至不少地方还在征收“过头税”，存在寅吃卯粮的问题，侵害了群众的合法收入；二是税收转化成财政后，投入在民生和公共服务领域的资金数量较少，未能转化成人民群众的福祉，也间接影响了群众增收。故此，调整二次分配格局，需要改革税制、减轻税负并加大税收在民生领域的投入力度，才能更好地发挥其调节收入差距的杠杆作用。
要调整三次分配格局，发展公益慈善事业。三次分配，是社会公众以公益慈善等形式，将部分财富无偿捐赠给困难群体的财富分配方式。在西方发达国家，已经形成了积极参与公益慈善活动的社会氛围。在我国，受传统观念的影响，公众对企业家从事公益慈善事业的期望值很高，而自身投身gkz6.net公益慈善活动的积极性偏低。同时，受郭美美事件的影响，公益慈善组织的公信力大幅度下降，也在客观上打击了公众从事公益慈善活动的积极性，削弱了财富公平分配的自主性。可见，调整收入分配格局，需要增强公众从事公益慈善事业的自觉意识，提高公益慈善组织的服务水平与工作透明度。
古人云：“大道之行也，天下为公”，又曰“天之道，损有余而补不足”，调整收入分配格式，正是要行天下大道、损余补缺。通过提高工资收入水平、发挥税收杠杆作用、发展公益慈善事业，促进财富在社会各阶层之间进行合理流动，才能缩小贫富差距、避免两极分化，守住公平这条生命线！
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