环保局落实综合目标管理工作情况汇报

第一篇：环保局落实综合目标管理工作情况汇报

环保局落实综合目标管理工作情况汇报

一、加强学习，夯实基础，切实抓好党的思想建设

（一）以坚定理想信念为重点，强化理论武装。扎实开展学习型党组织创建活动，制定了《xxx环保局创建学习型党组织实施意见》和考核实施细则及《昌吉州环保局在创建学习型党组织中开展“爱读书、读好书、善读书”活动的意见》，大力营造勤于读书、乐于读书、善于读书的良好氛围，并将党员干部学习情况作为评先评优的重要依据。开通了党员远程教育视频电视网络，建立了述学、考学、评学、督学“四学”制度，采取集中学习、个人自学、以会代训、专题讲座、外派培训等形式，不断提高干部职工政治思想理论水平和业务能力。组织全体干部职工认真学习了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和区州党代会精神，邀请州党委讲师团团长雷江俊开展了《波澜壮阔九十年，三件大事铸辉煌》专题辅导讲座。通过学习讨论、心得体会交流，使党员干部进一步加深了对中国特色社会主义理论的理解，进一步增强了走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。今年局党组中心组开展学习24次，各党支部组织党员集中学习84次，选派26名干部赴内地参加学习培训考察。11月28日—12月4日，选派环保系统10名科级以上干部参加了州党委组织部与清华大学联合举办的环保专题高级研修班。购买报刊、图书、电教片等各类学习资料3万余元。

（二）以“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育为抓手，强化思想政治建设。制定下发了《昌吉州环保局“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育第二阶段实施方案》，对活动进行了安排部署，认真组织开展了读红书知党史、唱红歌颂祖国、看红片忆成就、发红信话发展活动和“六史”教育，在全局掀起了热爱党热爱祖国热爱社会主义宣传教育热潮。继续深入学习贯彻中央新疆工作座谈会和区州党委（扩大）会议、区州党代会精神，扎实组织开展了“新疆精神”大学习大讨论活动，进一步增强了干部职工做好本职工作，抢抓机遇、跨越发展，建设美好新疆的决心和信心。以现代文化为引领，大力推进部门文化建设。结合环保工作实际，确定了我局“保护庭州环境，共建和谐家园”的文化定位，以共同的价值观和行为标准引领全局干部职工共同行动，凝心聚力，推进环境保护事业发展。

（三）以营造环保工作良好氛围为目标，加强舆论引导工作。落实新闻发言人制度，确定1名分管领导为新闻发言人。制定了环境保护工作“采访线”工程和年度环境保护工作宣传方案，并按方案开展活动。加强与各级新闻媒体的沟通合作，充分发挥新闻媒体的环境宣传作用。在昌吉日报开设了《环保之窗》专栏，创办了《庭州环保》宣传简报，及时反映环保工作动态，普及环保科普知识。今年，在各级新闻媒体发表环保新闻131条，其中，中国环境报5条，新疆日报7条，新疆环境宣传34条，昌吉日报72条，昌吉电视台2条，西部庭州网站11条。按照州委宣传部要求，及时整理上报了“十一五”期间昌吉州环境保护工作图片资料。

（四）以道德实践活动为载体，深入推进精神文明建设。全年共召开4次专题会议研究精神文明建设工作，制定了年度工作计划。扎实开展了第三届“十大道德模范人物”学习宣传活动和道德实践活动，不断巩固文明科室、文明职工、文明家庭创建成果。以开展“绿色学校”创建活动为载体，大力开展未成年人思想道德建设。在公民道德建设月期间，组织开展了志愿者服务活动，对居民区院落、城区道路卫生进行了打扫。民族团结教育月期间，组织干部职工观看了《乌鲁木齐的天空》等展现民族团结的优秀电影，赴包村支农点开展了以“帮扶农村建设，增进民族团结”为主题的民族团结教育活动，并为少数民族家庭送去了面粉、清油等生活用品。4月29日，组织开展了庆“五·一”迎“五·四”体育健身活动。9月15日，组织开展了昌吉州环保系统第二届职工运动会。通过一系列扎实有效的道德实践活动，有力地推进了精神文明建设工作，激发了干部职工集体为荣、团结互助、奋发向上的责任意识。

二、强化领导，注重实效，切实抓好党的组织建设

（一）以创建科学发展好班子为目标，加强领导班子建设，发挥先锋模范作用。在荣获自治州2009—2010年度科学发展好班子的基础上，以继续巩固深化科学发展好班子创建成果、再创佳绩为目标，进一步对局党组及直属事业单位创建活动做出了全面安排部署。认真执行《昌吉州环保局党组议事规则》，坚持民主集中制原则，凡“三重一大”事项都坚持经过领导班子充分沟通、酝酿，集体研究决定。在加强集体领导的同时，注重发挥班子成员的作用，认真落实岗位分工负责制，班子整体合力得到进一步增强。认真执行《干部选拔任用工作条例》和《干部培训条例》，按规定做好干部培训工作，工作中无违反条例的现象发生。认真落实老干部各项政治和生活待遇。关心关注退休老干部，在组织参加机关集体活动的同时，在春节、古尔邦节、中秋节等重大节日期间开展慰问活动。

（二）以创建“五个好”党组织为目标，加强党组织建设，强化党组织的战斗堡垒作用。制定下发了“五个好”党组织创建计划和考核细则，在三个直属党支部深入开展了“五个好”党组织创建活动。各支部严格落实“三会一课”制度，认真抓好党员的日常教育管理。加强对入党积极分子的教育和培养，培养入党积极分子6名，发展新党员2名。坚持按时足额缴纳党费，及时进行张榜公示。认真做好机关党组织同社区党组织的结对共建活动和联系社区工作。坚持将工、青、妇工作纳入党组织议事日程，支持群团组织依照法律和各自章程开展工作。妇女节之际，组织全局干部职工开展了“庆三八·同交流”集体活动，进行了座谈和体检。作为州直机关党组织第三片组片组长单位，认真履行牵头单位职责，及时制定了《州直机关党组织第三片组2011年活动方案》，会同相关部门组织片组单位开展了专题讲座、警示教育观摩和机关效能建设经验交流会等活动，认真组织做好了片组单位最佳党课、最佳党日、最佳主题实践活动的推荐申报工作。

（三）以庆祝建党90周年为契机，深入推进创先争优活动，增强党组织和党员的先进性。制定下发了《昌吉州环保局庆祝建党90周年活动方案》，以“讲党性、学党史、树典型、当先锋”为主题，以“学党史感党恩、树典型学先进、承诺践诺”三项活动为载体，掀起了创先争优新高潮。开展了庆祝建党90周年演讲、诗歌朗诵比赛，选拨优秀人员参加州直机关工委组织的比赛，选派4名干部参加州政府组织的“七·一”大合唱活动。冠名支持开展了州直机关“环保杯”职工运动会。组织全局干部职工与XX市环保局党支部联合开展了唱红歌、党史知识竞赛、重温入党誓词等系列庆祝建党90周年的联谊活动。选树了1名优秀党员典型，开展了向全国环保系统先进典型田洪光同志学习活动。认真落实“一诺三评”工作要求，制定了《昌吉州环保局在创先争优活动中认真开展领导分级点评工作的意见》，建立了党组织和党员承诺践诺情况台账，促进党员干部更好地完成公开承诺中所承诺的工作事项。在建党90周年之际，我局党总支荣获自治州先进基层党组织荣誉称号，局党组书记王先锋同志荣获自治州优秀党务工作者荣誉称号。

（四）以抓好机关党建工作责任制为着力点，积极推进党建工作科学化、制度化。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和州党委《关于加强机关党建工作的实施意见》，全面落实机关党建工作责任制。制定了《昌吉州环保局2011年党建工作安排意见》、《昌吉州环保局2011年党建工作分解表》和《昌吉州环保局机关各科室及直属事业单位2011年度综合目标考核细则》，将党建工作与业务工作有机结合，进行了统一安排部署。修定了《昌吉州环保局机关党建工作保障办法》，明确规定党总支和各党支部建设活动阵地、开展党员教育培训、组织开展活动时，都给予必要的经费保障。认真贯彻《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，制定了《昌吉州环保局党务公开工作实施细则》，明确了党务公开的内容、程序和方法。

三、改进作风，提升效能，切实抓好行政效能建设

（一）高度重视，不断提高工作效率和水平。今年，州人民政府将我局确定为州直部门第一批效能建设重点评议单位。局党组高度重视，始终把加强行政效能建设作为改进作风、提高效率的基础工程，作为勤政为民、服务民众的民心工程，作为自加压力、自我提高的能力工程来抓。成立了效能建设工作领导小组和办公室，制定了《州环保局改进机关作风加强行政效能建设的实施方案》，将局监督管理科和污染控制科确定为重点考评科室。召开了局机关效能建设工作动员会，认真学习贯彻区、州党委、政府关于加强机关效能建设的相关文件，统一思想认识，增强开展效能建设的自觉性和责任感。根据自治州对我局2个重点考评科室调查问卷中反馈的问题，我们认真研究制定了整改措施，进一步加大了机关行政效能建设的力度。修订完善了岗位责任制、首问负责制、限时办结制、一次性告知等制度。大幅压缩项目审批时限，建立了自治州重点项目审批“绿色通道”，凡符合产业政策和环保准入条件的建设项目，建设项目环境影响评价报告书、报告表和登记表的审批时限，由国家规定为60天、30天、10天，我局在以前已缩短为30天、15天、5天的基础上，今年又缩短为15天、5天、3天。援疆、民生等项目，在自治州办理环评审批手续的，基本做到了当天办结。

（二）改进作风，树立环保部门良好形象。为扎实推进行政效能建设工作，由局分管领导带队，不定期对机关科室、直属事业单位进行督查和抽查暗访。联合州监察局组织召开了全州兰炭行业环境保护工作座谈会，赴准东经济技术开发区组织相关企业召开了专题座谈会，通过座谈征求意见，获得了企业的好评。通过开展机关效能建设，在全局上下形成了人人思发展、履职责、提效能的浓厚氛围。

四、严格监督，落实责任，切实抓好党风廉政建设

（一）狠抓责任分解和落实。及时召开自治州环保系统2011年党建工作会议，就2011年党风廉政建设工作进行了安排部署，分别与各县市环保局和局直属三个党支部签订了“党风廉政建设责任书”。制定下发了《昌吉州环保局落实工作任务细化分工方案》和《2011年昌吉州环保局党风廉政建设工作任务分工方案》，将党风廉政建设任务分解落实到每名领导，将具体责任落实到相关科室。

（二）深入开展党风廉政教育。认真开展第十三个党风廉政教育月活动，召开了动员会，开展了上廉政党课、廉政谈话、警示教育等八项主题教育。今年，局党组中心组学习反腐倡廉专题4次。局党组成员与科级以上干部廉政谈话20人次，科室、直属事业单位负责人同一般干部谈话63人次。扎实开展廉政文化进机关活动，在局机关办公楼制作张贴了20块以廉政格言为主要内容的警示宣传牌。组织干部职工参观了“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”。在中层以上干部会议上，通报了叶佩鑫等8名国家工作人员违反效能建设规定行政乱作为案件。

（三）加强权力的制约和监督。出台了《昌吉州环保局廉政风险防范管理工作实施方案》，从查找风险点入手，加强重点岗位、关键环节权力运行中产生腐败风险点的监督力度。加强了对环境行政审批权、评审权的监督，完善了《昌吉州环保局建设项目环评审批会签制度》。制定了《昌吉州环保局环评审批廉政规定》，明确规定昌吉州环保局工作人员在项目环评审批、“三同时”验收时不得收受环评单位的咨询费、评审费。坚持重大事项集体决策，严格落实党务、政务、财务“三公开”。对单位车辆运行、公务接待等八项费用支出进行严格控制。

（四）认真开展专项治理工作。继续扎实开展了工程建设领域突出环境问题专项治理工作，检查项目177个，对存在问题的24个项目提出了限期整改要求。在工程建设领域突出环境问题专项治理工作中，我局滚动式治工检查报表得到了上级业务部门好评，并在全疆环保系统进行了推广。认真贯彻自治州加快转变经济发展方式监督检查工作会议精神，成立州环保局监督检查工作领导小组，印发了《州环保局加快转变经济发展方式监督检查工作实施方案》，以主要污染物减排，建设项目环境影响评价和“三同时”制度执行，饮用水安全保障，重金属、危险化学品和危险废物污染防治，环境保护专项资金管理情况等五个方面为重点，进一步加大了监督检查力度，不断推动环境保护在促进经济发展方式转变中发挥积极作用。

一、加强学习，夯实基础，切实抓好党的思想建设

（一）以坚定理想信念为重点，强化理论武装。扎实开展学习型党组织创建活动，制定了《xxx环保局创建学习型党组织实施意见》和考核实施细则及《昌吉州环保局在创建学习型党组织中开展“爱读书、读好书、善读书”活动的意见》，大力营造勤于读书、乐于读书、善于读书的良好氛围，并将党员干部学习情况作为评先评优的重要依据。开通了党员远程教育视频电视网络，建立了述学、考学、评学、督学“四学”制度，采取集中学习、个人自学、以会代训、专题讲座、外派培训等形式，不断提高干部职工政治思想理论水平和业务能力。组织全体干部职工认真学习了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和区州党代会精神，邀请州党委讲师团团长雷江俊开展了《波澜壮阔九十年，三件大事铸辉煌》专题辅导讲座。通过学习讨论、心得体会交流，使党员干部进一步加深了对中国特色社会主义理论的理解，进一步增强了走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。今年局党组中心组开展学习24次，各党支部组织党员集中学习84次，选派26名干部赴内地参加学习培训考察。11月28日—12月4日，选派环保系统10名科级以上干部参加了州党委组织部与清华大学联合举办的环保专题高级研修班。购买报刊、图书、电教片等各类学习资料3万余元。

（二）以“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育为抓手，强化思想政治建设。制定下发了《昌吉州环保局“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育第二阶段实施方案》，对活动进行了安排部署，认真组织开展了读红书知党史、唱红歌颂祖国、看红片忆成就、发红信话发展活动和“六史”教育，在全局掀起了热爱党热爱祖国热爱社会主义宣传教育热潮。继续深入学习贯彻中央新疆工作座谈会和区州党委（扩大）会议、区州党代会精神，扎实组织开展了“新疆精神”大学习大讨论活动，进一步增强了干部职工做好本职工作，抢抓机遇、跨越发展，建设美好新疆的决心和信心。以现代文化为引领，大力推进部门文化建设。结合环保工作实际，确定了我局“保护庭州环境，共建和谐家园”的文化定位，以共同的价值观和行为标准引领全局干部职工共同行动，凝心聚力，推进环境保护事业发展。

（三）以营造环保工作良好氛围为目标，加强舆论引导工作。落实新闻发言人制度，确定1名分管领导为新闻发言人。制定了环境保护工作“采访线”工程和年度环境保护工作宣传方案，并按方案开展活动。加强与各级新闻媒体的沟通合作，充分发挥新闻媒体的环境宣传作用。在昌吉日报开设了《环保之窗》专栏，创办了《庭州环保》宣传简报，及时反映环保工作动态，普及环保科普知识。今年，在各级新闻媒体发表环保新闻131条，其中，中国环境报5条，新疆日报7条，新疆环境宣传34条，昌吉日报72条，昌吉电视台2条，西部庭州网站11条。按照州委宣传部要求，及时整理上报了“十一五”期间昌吉州环境保护工作图片资料。

（四）以道德实践活动为载体，深入推进精神文明建设。全年共召开4次专题会议研究精神文明建设工作，制定了年度工作计划。扎实开展了第三届“十大道德模范人物”学习宣传活动和道德实践活动，不断巩固文明科室、文明职工、文明家庭创建成果。以开展“绿色学校”创建活动为载体，大力开展未成年人思想道德建设。在公民道德建设月期间，组织开展了志愿者服务活动，对居民区院落、城区道路卫生进行了打扫。民族团结教育月期间，组织干部职工观看了《乌鲁木齐的天空》等展现民族团结的优秀电影，赴包村支农点开展了以“帮扶农村建设，增进民族团结”为主题的民族团结教育活动，并为少数民族家庭送去了面粉、清油等生活用品。4月29日，组织开展了庆“五·一”迎“五·四”体育健身活动。9月15日，组织开展了昌吉州环保系统第二届职工运动会。通过一系列扎实有效的道德实践活动，有力地推进了精神文明建设工作，激发了干部职工集体为荣、团结互助、奋发向上的责任意识。

二、强化领导，注重实效，切实抓好党的组织建设

（一）以创建科学发展好班子为目标，加强领导班子建设，发挥先锋模范作用。在荣获自治州2009—2010年度科学发展好班子的基础上，以继续巩固深化科学发展好班子创建成果、再创佳绩为目标，进一步对局党组及直属事业单位创建活动做出了全面安排部署。认真执行《昌吉州环保局党组议事规则》，坚持民主集中制原则，凡“三重一大”事项都坚持经过领导班子充分沟通、酝酿，集体研究决定。在加强集体领导的同时，注重发挥班子成员的作用，认真落实岗位分工负责制，班子整体合力得到进一步增强。认真执行《干部选拔任用工作条例》和《干部培训条例》，按规定做好干部培训工作，工作中无违反条例的现象发生。认真落实老干部各项政治和生活待遇。关心关注退休老干部，在组织参加机关集体活动的同时，在春节、古尔邦节、中秋节等重大节日期间开展慰问活动。

（二）以创建“五个好”党组织为目标，加强党组织建设，强化党组织的战斗堡垒作用。制定下发了“五个好”党组织创建计划和考核细则，在三个直属党支部深入开展了“五个好”党组织创建活动。各支部严格落实“三会一课”制度，认真抓好党员的日常教育管理。加强对入党积极分子的教育和培养，培养入党积极分子6名，发展新党员2名。坚持按时足额缴纳党费，及时进行张榜公示。认真做好机关党组织同社区党组织的结对共建活动和联系社区工作。坚持将工、青、妇工作纳入党组织议事日程，支持群团组织依照法律和各自章程开展工作。妇女节之际，组织全局干部职工开展了“庆三八·同交流”集体活动，进行了座谈和体检。作为州直机关党组织第三片组片组长单位，认真履行牵头单位职责，及时制定了《州直机关党组织第三片组2011年活动方案》，会同相关部门组织片组单位开展了专题讲座、警示教育观摩和机关效能建设经验交流会等活动，认真组织做好了片组单位最佳党课、最佳党日、最佳主题实践活动的推荐申报工作。

（三）以庆祝建党90周年为契机，深入推进创先争优活动，增强党组织和党员的先进性。制定下发了《昌吉州环保局庆祝建党90周年活动方案》，以“讲党性、学党史、树典型、当先锋”为主题，以“学党史感党恩、树典型学先进、承诺践诺”三项活动为载体，掀起了创先争优新高潮。开展了庆祝建党90周年演讲、诗歌朗诵比赛，选拨优秀人员参加州直机关工委组织的比赛，选派4名干部参加州政府组织的“七·一”大合唱活动。冠名支持开展了州直机关“环保杯”职工运动会。组织全局干部职工与XX市环保局党支部联合开展了唱红歌、党史知识竞赛、重温入党誓词等系列庆祝建党90周年的联谊活动。选树了1名优秀党员典型，开展了向全国环保系统先进典型田洪光同志学习活动。认真落实“一诺三评”工作要求，制定了《昌吉州环保局在创先争优活动中认真开展领导分级点评工作的意见》，建立了党组织和党员承诺践诺情况台账，促进党员干部更好地完成公开承诺中所承诺的工作事项。在建党90周年之际，我局党总支荣获自治州先进基层党组织荣誉称号，局党组书记王先锋同志荣获自治州优秀党务工作者荣誉称号。

（四）以抓好机关党建工作责任制为着力点，积极推进党建工作科学化、制度化。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和州党委《关于加强机关党建工作的实施意见》，全面落实机关党建工作责任制。制定了《昌吉州环保局2011年党建工作安排意见》、《昌吉州环保局2011年党建工作分解表》和《昌吉州环保局机关各科室及直属事业单位2011年度综合目标考核细则》，将党建工作与业务工作有机结合，进行了统一安排部署。修定了《昌吉州环保局机关党建工作保障办法》，明确规定党总支和各党支部建设活动阵地、开展党员教育培训、组织开展活动时，都给予必要的经费保障。认真贯彻《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，制定了《昌吉州环保局党务公开工作实施细则》，明确了党务公开的内容、程序和方法。

三、改进作风，提升效能，切实抓好行政效能建设

（一）高度重视，不断提高工作效率和水平。今年，州人民政府将我局确定为州直部门第一批效能建设重点评议单位。局党组高度重视，始终把加强行政效能建设作为改进作风、提高效率的基础工程，作为勤政为民、服务民众的民心工程，作为自加压力、自我提高的能力工程来抓。成立了效能建设工作领导小组和办公室，制定了《州环保局改进机关作风加强行政效能建设的实施方案》，将局监督管理科和污染控制科确定为重点考评科室。召开了局机关效能建设工作动员会，认真学习贯彻区、州党委、政府关于加强机关效能建设的相关文件，统一思想认识，增强开展效能建设的自觉性和责任感。根据自治州对我局2个重点考评科室调查问卷中反馈的问题，我们认真研究制定了整改措施，进一步加大了机关行政效能建设的力度。修订完善了岗位责任制、首问负责制、限时办结制、一次性告知等制度。大幅压缩项目审批时限，建立了自治州重点项目审批“绿色通道”，凡符合产业政策和环保准入条件的建设项目，建设项目环境影响评价报告书、报告表和登记表的审批时限，由国家规定为60天、30天、10天，我局在以前已缩短为30天、15天、5天的基础上，今年又缩短为15天、5天、3天。援疆、民生等项目，在自治州办理环评审批手续的，基本做到了当天办结。

（二）改进作风，树立环保部门良好形象。为扎实推进行政效能建设工作，由局分管领导带队，不定期对机关科室、直属事业单位进行督查和抽查暗访。联合州监察局组织召开了全州兰炭行业环境保护工作座谈会，赴准东经济技术开发区组织相关企业召开了专题座谈会，通过座谈征求意见，获得了企业的好评。通过开展机关效能建设，在全局上下形成了人人思发展、履职责、提效能的浓厚氛围。

四、严格监督，落实责任，切实抓好党风廉政建设

（一）狠抓责任分解和落实。及时召开自治州环保系统2011年党建工作会议，就2011年党风廉政建设工作进行了安排部署，分别与各县市环保局和局直属三个党支部签订了“党风廉政建设责任书”。制定下发了《昌吉州环保局落实工作任务细化分工方案》和《2011年昌吉州环保局党风廉政建设工作任务分工方案》，将党风廉政建设任务分解落实到每名领导，将具体责任落实到相关科室。

（二）深入开展党风廉政教育。认真开展第十三个党风廉政教育月活动，召开了动员会，开展了上廉政党课、廉政谈话、警示教育等八项主题教育。今年，局党组中心组学习反腐倡廉专题4次。局党组成员与科级以上干部廉政谈话20人次，科室、直属事业单位负责人同一般干部谈话63人次。扎实开展廉政文化进机关活动，在局机关办公楼制作张贴了20块以廉政格言为主要内容的警示宣传牌。组织干部职工参观了“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”。在中层以上干部会议上，通报了叶佩鑫等8名国家工作人员违反效能建设规定行政乱作为案件。

（三）加强权力的制约和监督。出台了《昌吉州环保局廉政风险防范管理工作实施方案》，从查找风险点入手，加强重点岗位、关键环节权力运行中产生腐败风险点的监督力度。加强了对环境行政审批权、评审权的监督，完善了《昌吉州环保局建设项目环评审批会签制度》。制定了《昌吉州环保局环评审批廉政规定》，明确规定昌吉州环保局工作人员在项目环评审批、“三同时”验收时不得收受环评单位的咨询费、评审费。坚持重大事项集体决策，严格落实党务、政务、财务“三公开”。对单位车辆运行、公务接待等八项费用支出进行严格控制。

（四）认真开展专项治理工作。继续扎实开展了工程建设领域突出环境问题专项治理工作，检查项目177个，对存在问题的24个项目提出了限期整改要求。在工程建设领域突出环境问题专项治理工作中，我局滚动式治工检查报表得到了上级业务部门好评，并在全疆环保系统进行了推广。认真贯彻自治州加快转变经济发展方式监督检查工作会议精神，成立州环保局监督检查工作领导小组，印发了《州环保局加快转变经济发展方式监督检查工作实施方案》，以主要污染物减排，建设项目环境影响评价和“三同时”制度执行，饮用水安全保障，重金属、危险化学品和危险废物污染防治，环境保护专项资金管理情况等五个方面为重点，进一步加大了监督检查力度，不断推动环境保护在促进经济发展方式转变中发挥积极作用。

（五）扎实抓好政风行风建设。在认真总结上年度纠风工作基础上，结合新形势下环保工作要求，制定了《2011年自治州环保系统纠风工作安排意见》，按照“服务发展、依法行政”的工作思路，以解决群众关注的热点问题为重点，确定了1个专项治理目标和2个重点评议科室，聘请了3名政风行风义务监督员，及时召开了政风行风工作座谈会和政风行风评议会，面对面征求行风评议员对环保工作的意见和建议。同时，向各部门、重点企业发放了政风行风征求意见表，根据反馈的情况认真开展了整改，并在新闻媒体进行了公开承诺。积极参加“新广”、“昌广”行风热线节目5次，现场解答听众提出的环保问题。州环境监察支队、XX市环保局充分发挥自治区行风建设示范窗口作用，不断巩固创建成果。9月28日，自治区民主评议政风行风工作组对我局政风行风工作给予了高度评价。

五、统筹兼顾，科学安排，切实抓好各项事业发展

（一）强化综合目标管理工作。进一步完善了县市人民政府、环委会成员单位、县市环保局和局机关科室、直属事业单位综合目标“四位一体”的考核体系。半年、年终考核前都召集考核人员就督查考核内容、方式、重点、扣分点的把握、工作纪律等进行培训，确保考核目标的一致性和考核结果的公正性。

（二）强化督查工作。坚持将督查工作纳入综合目标管理考核内容，明确督查工作责任、任务和要求，结合全州环境保护工作的实际和重点，确定对污染减排总量控制、农村环境保护工作立项督查，制定了专项督查方案，加大了督促检查落实力度。今年共开展专项督查8次，下发督查通报15期。

（三）高度重视信访工作。进一步完善了信访工作制度，健全完善了“12369”环保投诉电话，及时解决损害群众环境权益的诉求。今年，全州共受理环境信访案件265件，办结265件，满意率均达100%，群众反映的问题基本都得到了及时的解决，未出现群体性越级上访现象发生，有力地维护了社会的稳定。9月22日，在自治区环保系统信访工作会议上，我局作了经验介绍。

（四）扎实开展好城乡解困工作。连续4年资助原州毛纺厂回族下岗女职工马占英女儿上大学费用共1.6万元。同时，积极做好包扶、联系社区贫困户的帮扶工作，共走访慰问贫困户6次，送去米、面、油等生活用品价值2500余元。

（五）积极做好包村支农工作。局主要领导带领相关科室负责人深入包扶村进行调研，与村干部进行座谈，帮助村干部理清了发展思路，明确了包村支农工作的主要任务和工作重点。制定了《州环保局2011年包扶后进组织转化工作措施》，与包扶村签订了《城乡基层党组织互帮互助活动协议书》，投入5万元支持滴水岩村文化场地建设，投入3.3万元支持庙尔沟乡庙尔沟村基础设施建设，指导庙尔沟乡申报农村环境连片整治项目，争取资金160万元。

（六）大力促进东三县发展。组织指导东三县积极争取2011年农村环境连片整治示范区项目7个，共计20个村庄，项目资金共计1540万元；指导东三县完成农村环境综合整治项目5个，生态示范项目6个，到位资金455万元。指导XX县庆阳湖乡二工梁村创建为国家级生态村，XX县西北湾乡创建为自治区级生态乡镇。争取国家环保专项资金1140万元，启动了XX县、木垒县、XX县环境监测执法业务用房建设工程。争取中西部地区环境监察执法能力建设项目资金71万元，解决XX县环境监察执法车辆3辆，执法装备32套。补助东三县环保工作经费19万元。补助东三县重点污染源治理专项资金35万元。无偿为东三县进行了大气、噪声及水环境监测，节省开支10万元。东三县环保局人员参加环保系统各类会议、培训，费用实行全免，今年共免除培训和食宿费用3万多元。

（七）认真做好编制、保密工作。按照“三定”方案的要求，认真做好全局干部职工编制“实名制”工作。认真执行“十不准”机构编制纪律，严格编制管理，在核定的编制限额和编制结构、领导职数内使用编制、配备内设机构，没有违反机构编制纪律的行为。与14名重要岗位的干部签订了保密承诺书，与机关各科室、直属事业单位负责人签订了年度保密工作责任书，对全体干部进行了保密知识测试。投资1万余元购置了专业保密柜、保密计算机和碎纸机，对密级文件进行专簿登记、专人保管，从文件签收、传阅、发送、清退实行全程控制，杜绝了失泄密事件的发生。

（八）积极开展民族团结进步模范单位创建工作。制定了《州环保局创建民族团结进步模范单位实施方案》，积极开展民族团结进步模范单位的申报工作。按照《XX州创建全国民族团结进步模范州任务分解实施方案》确定的牵头工作任务，进行了细化分解，明确了责任科室，制定了具体的落实措施。大力推进“生态兴州”工作，紧抓国家、自治区加大农村环境保护投入的机遇，积极争取资金，大力促进少数民族乡镇跨越式发展。支持XX县新地乡新地沟村、XX县碧流河乡西隔壁村、坎儿孜乡东二村、三个庄子乡青年村、木垒县新户乡新户村开展了农村环境综合整治项目，共争取资金380万元。组织XX县大有乡、庆阳湖乡，XX县西北湾乡、西地镇、半截沟镇，木垒县新户乡开展了生态示范创建工作，共争取资金30万元。指导XX县石河子村、XX县西门村、六户地村等三个少数民族村申报农村连片整治示范项目，申报资金220万元。

（九）认真开展社会治安综合治理工作。以“平安单位”创建为抓手，制定下发了《昌吉州环保局2011年社会治安综合治理和创建“平安单位”工作安排意见》，层层签订责任书。配合所在社区开展以“贯彻两个《决定》，推进长治久安”为主题的宣传教育活动。进一步健全了值班制度，建立了值班人员“四必查”制度，局领导坚持带班值班，并要求全局干部职工通信工具保持24小时畅通。元旦、春节、“五·一”、“十·一”等重要节点，增派干部进驻社区协助开展维稳工作。持续开展反邪教警示教育活动，防止“黄、赌、毒”等丑恶现象的发生。今年在《昌吉平安网》发表信息15篇。

（十）高度重视信息公开工作。进一步完善了《昌吉州环保局信息公开指南》和《昌吉州环保局政府信息公开目录》。在昌吉州环保局门户网站设立了专门的政府信息公开栏，制定了《昌吉州环保局网站信息发布管理制度》，为需要了解政府信息的群众及时提供方便，对涉及民生等方面的信息做到了及时公开宣传。认真做好政务信息报送工作。今年在网上公布工作动态、法律法规、办事指南、政策信息等770余条。

六、围绕中心，突出重点，扎实抓好环境保护工作

（一）污染减排总量控制目标任务提前完成。以大力推进污染减排工程为重点，采取限期治理、约见企业负责人、举办污染治理技术现场交流会等方式，综合运用行政、法律、经济、技术等手段，督促企业按时、按要求完成污染治理任务，为“十二五”污染减排总量控制工作开好局、起好步。争取国家、自治区污染减排项目补助资金1662万元，完成了玛纳斯发电有限责任公司6台共计63万千瓦燃煤火电机组循环流化床半干法脱硫和中粮屯河股份有限公司玛纳斯番茄制品分公司2.4万吨/日二级生化污水处理工程。目前，年初确定的四项主要污染物减排任务全面完成。

（二）农村环境保护工作取得新进展。紧紧抓住国家、自治区加大农村环境保护投入的机遇，以项目建设为突破口，大力指导重点乡镇、村开展农村环境连片整治、环境优美乡镇、生态村创建工作。今年，共争取国家、自治区农村环保项目资金2255万元，较上年增加131%。5个乡镇创建为全国环境优美乡镇，1个村创建为国家级生态村,2个乡镇创建为自治区级生态乡镇,8个村创建为自治区级生态村，10个乡镇创建为自治州级生态乡镇。在8月26日自治区召开的全疆农村环境连片整治示范区项目电视电话会议上，我州农村环境保护工作作了典型发言。

（三）环境监管执法效能显著提升。坚持在发展中保护，在保护中发展，充分发挥环评和“三同时”制度的宏观调控作用，深入开展环保专项行动和工程建设领域突出环境问题专项治理工作，出动环境监察人员1700余人次，检查企业370余家，立案查处环境违法企业8家，依法关停违法企业2家，对严重违反环保法律、法规的5家企业在新闻媒体进行了曝光，对存在环境污染问题较重的兰炭和铸造行业实行了区域限批。严格落实排污收费制度，排污费征收突破3500万元，较上年增加51%。大力支持自治州重点项目建设，积极协助东方希望等47个自治州重点建设项目向上级跑办环评文件，并及时出具环境保护支持性文件。对2009年以来的建设项目执行环保“三同时”制度情况进行了全面的专项检查，查处违法项目24个。

（四）环境安全工作扎实推进。认真落实安全生产责任制，对全州危险废物、危险化学品、放射源和电磁辐射设施开展了检查，对存在的安全隐患问题提出了明确的整改要求。督促各县市环保局进一步健全环境污染突发事件应急预案，指导开展了环境突发应急演练，有效保障了环境安全和公众环境权益。同时，进一步加强了环境安全知识宣传，安全生产月期间，通过制作宣传版面，悬挂宣传横幅，有效提高了公众环境安全意识。

（五）依法行政工作成效显著。高度重视依法行政工作，进一步健全了行政执法工作运行机制，严格实行重大行政决策、行政处罚集体会签制。紧紧围绕“提高效能抓落实，优化服务促发展”这一主题，对行政审批许可事项和审核项目办理时限进行了认真梳理，并按照规定结合实际进行了科学的压缩，极大了方便了群众办事，切实提高了行政效率和服务质量。2011年，我局被评为自治区级依法行政工作优秀单位。

（六）环保基础能力建设取得新突破。在完成XX市、XX市空气自动监测站建设的基础上，投入250万元完成了木垒、奇台、吉木萨尔、呼图壁、玛纳斯5个县的空气质量自动监测站建设工作，目前已全部建成并投入运行，实现了全州空气质量自动监测全覆盖。在全州33家重点污染源安装了自动在线监测装置，有效提高了环保监管水平。争取国家专项补助资金2170万元，启动了昌吉州和XX市、XX市、XX县、XX县、木垒县环境监测执法业务用房工程建设。准东环境监测分站建设工作有序推进，工作人员公招计划已报州人事局。

第二篇：2012半年综合目标管理考核工作汇报

xxx镇2012半年综合目标管理考核

工 作 汇 报

各位领导，同志们：

大家好！首先，我代表xxx镇党委、人民政府对莅临我镇检查指导工作的各位领导和同志们表示热烈欢迎。下面，根据此次半年工作考核通知要求，我就xxx镇上半年工作开展情况作一简要汇报。

2012年，xxx镇在市委、市人民政府正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握中央支持新疆跨越式发展和福建对口支援历史性机遇，认真落实州市党代会、人代会精神，以现代文明为引领，以率先实现新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化，率先实现农牧民年人均纯收入整体超万元，率先实现全面建设小康社会为目标，抢抓xxx镇纳入市区规划、xx大道、园区争创自治区级工业园区三大机遇，围绕农牧民增收、集体经济实力增加、经济综合实力显著增强三大核心任务，大力实施“工业强镇、商贸富镇、农业稳镇、科教兴镇、生态立镇”战略，以人为本、统筹兼顾，调动全社会的力量，积极推进全镇跨越式发展和长治久安。2012年预计实现农村经济总收入24.46亿元，同比增长16%；实现二三产业收入20.1亿元，同比增长17%；实现畜牧业收入2.04亿元，同比增长13%；实现种植

业收入2.13亿元，同比增长4%；其它收入900万元；农牧民人均纯收入12082元，较上年增加1200元。围绕这一目标，上半年我镇着力调整产业结构，扩大对外开放，加强基础设施建设，保障和改善民生，全力推动经济加速发展，确保上半年 “时间过半、任务过半”，为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。

一、突出工业强镇，扩大招商引资，新型工业化步伐不断加快

完善基础设施建设，投资环境不断优化。围绕xxx工业园计划创建自治区级园区目标，今年计划投入1359万元实施西外环道路、北部工业园区道路、平安路、和谐路、幸福路辅车道、供热排污、道路亮化、总规修编等八项重点工程。截至目前已投入200余万元，基本完成了集镇区总规、控制性详规、园区总体规规划三个规划修编工作，排污提升池工程正在做规划设计。加大招商引资力度，园区规模逐步扩大。制定2012年招商引资工作安排意见、考核办法，将招商引资任务和市、镇确定重点项目层层分解。截止目前，全镇引进新建、续建项目9个，其中xxx、xxx、xxx等续建项目已基本完成主体建设；xx、xx、xx等新建项目已完成土地平整和围墙、值班室等基础设备建设。上半年实现招商引资到位资金1.7亿元，完成固定资产7800万元。创新管理模式，园区服务水平得到提升。按照自治区级工业园区标准，建立健全各项配套管理制度，组

建园区管委会工作已通过市委会议研究。在非公有制企业中继续开展“创先争优”活动，通过以会代训方式对企业开展指导性计划、统计、安全生产等培训，与企业一一签订责任状。引导企业树立和增强品牌意识，引导商会发挥连接政府与企业纽带作用。围绕服务抓好三产发展。按照“旅游产业、生态农业”目标，进一步挖掘旅游资源，完善配套服务建设和安全保障体系。积极开展4星级农家乐和国家1A级景区创建工作，目前xxx、xxx已被评为自治区级4星级农家乐、xxx被评为国家1A旅游景区。上半年，共接待游客6000人次，实现旅游收入100余万元。加大以农艺、养殖为主的致富技能培训和富裕劳动力职业技能培训，加大对大中专毕业生和返乡务工人员的培训政策支持，鼓励自主创业，对外出务工人员进行跟踪服务，切实保障合法权益。上半年，共举办各类培训班11期，培训富余劳动力680人次，发布用工信息150条，提供就业岗位600多个，转移劳动力900余人次，实现劳转收入560余万元，员工岗前培训率达100%。截止目前，全镇各类企业实现营业收入8.134亿元，同比增长11%；工业总产值7.292亿元，同比增长17%；增加值1.678亿元，同比增长3%；实现利润5806万元。

二、优化经济结构，发展现代农业，农牧业现代化全面推进

调整优化种植业结构，农业发展水平大幅提升。2012年

全镇总播面积达到12.9万亩，其中：优质高产棉4万亩、粮食3.6万亩、林果业1.5万亩、饲草1.5万亩、番茄瓜菜1.3万亩、其它作物1万亩。加强农业基础设施建设，农业生产条件得到改善。加大农田水利建设力度，检修机井30眼，新修河水首部3部，维修渠道8公里、清淤渠道30公里，自筹实施加压滴灌面积2.5万亩，全镇节水面积达10.89万亩，占总耕地面积92.3%，定额配水到户率达100%。落实农机具补贴政策，新购大中型农机具192台（架），享受农机具补贴93万元，检审拖拉机1014台。争取万亩土地整理项目，加大田、水、路、林、渠综合治理，引导村民进行土地合理流转3.6万亩，完成土地整合1.2万亩。做好农业技术推广工作，农业科技水平不断提升。推广机采棉花、起垄蕃茄、玉米、豇豆制种3个增收项目，实施机种机收棉花3000亩，完成连片单产皮棉180公斤示范田2块共560亩，完成单产加工番茄8吨示范田2块共800亩，完成玉米、豇豆制种示范田2块共1300亩，完成青贮玉米示范田2块1300亩。做好农牧民科技培训工作，上半年累计培训5000余人，发放科技资料1万余份（册），开展科普咨询和送科技进村活动2次。推广棉花CM-

5、温室番茄等新品种3个，实施棉花化学打顶剂、蔬菜无土栽培等农业新技术5项，全镇良种覆盖率达100%，实用技术覆盖率达100%。新组建合作社4家，全镇合作社达到19家。社会、生态效益并重，林果业快速发展。完成造林5916.1亩（完成全

年任务106%），其中防护林1899.6亩，经济林4016.5亩，育苗568亩。新建葡萄活树保鲜大棚20座（20亩）。突出基地建设，现代畜牧业较快发展。扎实做好春季动物疫病防控工作，防疫密度和防疫率均达100%。新建养殖小区2个、集中挤奶厅2个、创建奶牛标准化养殖小区2个。加大品种改良力度，新建xx、xxx示范点3个，引进纯种种公羊35只、高代杂种种公羊45只，完成杂交改良羊8000只。加大饲草料基地建设，完成以青贮玉米、苏丹草为主的优质饲草种植1.3万亩。截止目前，牲蓄饲养总量达22.2万头（只），其中：牲蓄出栏11.3万头（只），牲蓄存栏10.9万头（只），肉总产量6274吨，禽蛋总产量745吨，鲜奶总产量12019吨。

三、完善基础设施，增强承载能力，城镇建设步伐加快 全面实施规划编制工程。今年重点修编了集镇总体规划、中心区控制性详细规划、xxx工业园区规划、大西渠村中心村规划和4个行政村规划等五大规划。截至目前，集镇总体规划和xxx工业园区规划已上xxx市城市战略推进会正在修改完善中，中心区控制性详细规划和xxx中心村规划等待上专家评审会，4个行政村规划正在出成果。高质量建设集镇区。启动建设了2万平米的政府中心广场、1900平米的社区综合服务中心，并投入使用。完成了xxx集资建房小区17栋楼房建设。加大村庄建设力度。扎实推进安居富民工程，完成散户申请放线60户、集中连片建设放线120户。按照中心村建设要求，计划投资3900余万元完成xxx中心村居住楼房建设1024套157628平方米。目前，四栋楼房基础已开挖，正在做地基加固工作，计划年内建成120户住房面积12000平方米。建设农机棚100座25000平方米。完成小区公共道路1.5公里，绿化面积10000平方米，供暖管网1公里，排水管网3公里，供水管网2公里；新建供水井及水塔1座，小型污水处理设施1座。在推进中心村建设的同时，我镇将xxx列为今年的环境综合整治示范村，为积极发挥该片区毗邻xx国道优越的地理区位优势和优质的葡萄种植基地优势，拓宽农民增收渠道，增加收入，计划投入2000万元将该片区建设成为一个以葡萄为主的农产品保鲜、批发、销售、中转运输为一体的全镇乃至全市大型物流集散基地，目前该工程已开工建设，计划9月底完工。

四、全面加强和改进党的建设，为改革发展稳定提供坚强的政治保证

创新机制，党建科学化水平不断提升。注重“科学发展好班子”建设，完善党委议事规则和户口、财经、宅基地等管理制度，规范重大议事决策程序，党委议事决策水平大幅提升。出台《xxx镇2012年党政领导班子干部目标管理考核办法》，明确任务职责，实施项目化管理考核机制，促进各项工作有效落实。以打造“五好五强”村级党组织为目标，创新村级党组织设臵模式，健全村级事务民主管理机制，做大做强特色产业。实施党建工作动态管理机制，印发分类管理办法，对党支部工

作实绩倒排抓尾，有效提升了党建工作整体水平。继续开展百日集中组建活动，调整商会党总支机构，新建企业党支部2个，实现了非公企业党的组织和党的工作全覆盖。狠抓培训，党员干部整体素质提升。投入2.5万元聘请30名专家教授成立培训师资队伍，对257名党员干部进行为期5天的集中教育。依托xxx投入3.6万元组织200名农牧民党员、村民代表、种养殖大户开展为期4天的封闭式教育，有效提升农牧民党员群众科技致富技能。发挥远程教育平台优势，坚持远程教育固定播放日制度和定期检修督查制度，群众学科学、用科学的能力水平不断增强。结合村“两委”换届选举工作，组织村干部、全体党员、村民代表学习村民委员会组织法、上级党代会精神和镇“十二五”发展规划等内容，发挥了广大党员和村民代表在选举工作中贯彻组织意图的先锋模范作用。深入开展庆七一建党91周年系列活动，增强广大党员干部党性意识。投入8万元组织各党支部、广大党员开展党史知识竞赛、课件大赛、歌咏比赛、诗歌朗诵比赛、“四老”人员座谈、树先表彰和红色教育基地参观等纪念活动。严把程序关，按照“先党支部后村委会换届”思路圆满完成了村“两委”换届选举工作，全镇7个行政村100%实现党支部书记、村委会主任“一肩挑”，交叉任职比例达78%，连选连任比例达93%，党员比例达98%，整个换届选举过程中，无拉票贿选等不良现象。强化党建对妇联、团委和工会工作的指导，各项配套组织建设工作进展顺利。

上半年，顺利完成了团支部换届选举工作，成功选举出新一届团组织领导，新组建企业团组织2家，向党组织培养输送优秀团员2名，组织全镇青年团员开展义务植树、环境清洁等志愿服务活动4次，青年参与率达95%以上。妇联工作围绕提高妇女群众的综合素质、致富技能和构建和谐文明，先后组织妇女群众参加“科技之冬”、推拿按摩、插花、厨艺、裁缝等培训班8场900余人次，参加“三八”国际妇女节趣味运动会、社火表演、羽毛球、乒乓球比赛等体育竞赛活动12场15000余人次，上半年协助各村办理妇女小额贴息贷款 万元，“爱心一元捐”活动中组织各单位捐款7000元。工会工作按照“组织起来、切实维权”工作方针和构建和谐社会的目标，不断加强工会组织建设，强化职工素质教育，加强工作运行机制，扎实开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，有效提升服务水平和质量，得到群众的好评。上半年共组建企业工会3家，发展会员45人（其中女职工15人），新签订集体合同7家，集中培训职工500余人，无偿发放《工会法》、《劳动法》等资料1300余份，发放职工联系卡1000余张，慰问困难职工6人、发放慰问金3000元。

五、加强理论武装、强化宣传引导，精神文明建设取得新进展

深入推进理论武装工作。巩固拓宽中心组学习大调研活动，先后组织中心组理论学习6次，开展大调研3次，撰写调

研文章13篇。落实中心组成员轮流授课、学习考评、心得笔记批阅等学习制度。以深入推进学习型党组织、学习型党员创建活动为载体，开设“提质塑形大讲堂”活动，聘请8名资深特约讲师每月组织镇领导、机关站所干部和村“两委”班子成员对政策理论、民族精神、业务工作等内容进行学习，并适时学习贯彻落实十七届六中全会、区、州、市党代会精神、新疆“三史”、社会主义核心价值体系及州、市相关会议精神，并展开大讨论活动。目前共组织大讲堂活动3次，培训干部600余人次。深入开展主题教育。以“现代文化促进月”活动为抓手，扎实开展了“党的温暖进万家、红红火火过大年”、志愿服务月、第30个民族团结教育月、“文化惠民”等系列活动，将政策、文化、信息、科技、图书等服务送上门。不断提升外宣水平。完善《xxx镇新闻外宣和信息管理办法》，实施对口负责制。截止目前，稿件被xx日报社采用1篇、xx电视台采用6篇、xxx日报社采用32篇、xxx电视台采用5篇、xxx人民广播电台采用20篇、xxx市电视台采用37篇。全面开展精神文明建设工作。深入开展区级文明单位创建工作和“热爱伟大祖国、建设美好家园”第三阶段主题教育，代表全市以“只要努力就鞥能改变”为主题在全州范围内宣讲，干部群众荣誉感、使命感进一步增强。大力开展选树典型活动，十星级文明户、信用户、文明村、文明单位和五好文明家庭、民族团结先进集体、个人不断涌现。我镇已成功创建为州级“民

族团结进步模范乡镇”，并编纂完成了《xxx镇2002年-2010年百名镇级“十星级文明示范户”典型事迹汇编》。干部群众热爱家园、建设家园、奉献家园的意识大幅提高。开展第十一个公民道德建设月、庆“三八”趣味运动会和农牧民手工艺作品展等活动，在寓教于乐中增强团结自强精神，体现团队精神和个人价值。

六、惩防并举，党风廉政建设和反腐败工作继续深化

严格落实党风廉政建设责任制。认真抓好责任分解、检查考核、责任追究三个关键环节，严格落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话和村干部勤廉双述制度，落实提醒谈话、诫勉督导和责令纠错三项制度，上半年，镇党委听取党风廉政责任制汇报1次，镇党委书记同班子成员、副职同所包村、站所、各党支部书记同班子成员开展廉政谈话3次，对1名干部进行提醒谈话，对1个村下发纠错通知书。强化学习增强干部廉洁自律意识。组织领导干部学习贯彻落实《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及中央、区、州、市关于廉洁自律的有关规定，开展红色基地教育，切实增强党员廉洁自律、克己奉公、清正廉政意识，提高拒腐防变能力。加强干部作风和机关效能建设。制定下发工作作风和效能建设“回头看”活动安排意见和“一线工作法”实施方案，健全完善村级事务民主管理办法、招投标管理办法等各项制度，严肃整治机关、站所存在的庸、散、懒、浮等现象，上半年共组织召开机关作风义务监督员反馈会1次，组织人大代表、村干部评议站所1次，发放纠风“测评表”70余份，发放征求意见表180份，群众满意率达90%。纠正损害群众利益的不正之风。加强对粮食直补、设施农业、抗震安居等各项惠农政策的专项检查。加强财务监管，实行站所账户“零户统管制”、村级公务接待“零控制”和机关公务接待派餐制，从源头上预防腐败。加强农村 “三资”管理，重点加强了工程建设项目、资产拍卖、土地发包等招投标监督。继续深化“四民主、两公开”和站所办事公开工作，保障群众的知情权、参与权、监督权。上半年，共兑现农机具补贴资金232.89万元，顺利完成村级招标和采购项目7宗101万元。镇纪委查办损害群众利益案件3件、办结3件，免去村干部1人。加强全程代办工作。建全完善有关制度，对受件员、承办员和代办员、协办员进行业务培训，不断提高全程代办服务能力和水平。上半年，共受理各类事项1721件，无一起超时办结、群众投诉，群众满意率100%。

七、突出重点，全镇社会环境和谐安定

依法实施土地管理。加强农村宅基地管理，严格按规划审核报批，共审核申请建房户130户、划拨农村宅基地53户（新申请宅基地23户）。做好项目用地审批、上报和服务工作，共审核养殖业用地9宗、保鲜库1宗、居民点用地1总。对集镇区（包括驻镇三家区级单位）土地进行全面监察。加强基本

农田保护、土地执法监管，做好土地纠纷调解。上半年，开展土地矿产法律宣传3次，发放宣传单500份。开展土地矿产动态巡查31起，制止违法行为18起，依法拆除违章建筑5起，开展地质灾害巡查31次，签订地质灾害防治目标责任书13份，填写地质灾害防灾明白卡13张，开展测量标志巡查3次。积极做好环境保护工作。加强项目落地环境预审前的环境评价工作。对全镇环境污染、水源地进行了治理和保护。在全镇开展“环保进农家”等环保知识宣传活动，悬挂宣传条幅40条，宣传标语600余条，发放宣传单宣传册2400余份。坚持依法治镇，扎实开展“六五”普法。规范司法内部管理机制，规范档案整理，建立健全政治学习、调委会主任例会、矛盾排查等制度，积极做好人民调解工作。今年上半年，共调解矛盾纠纷43件，调处率100%，成功率98%。加强普法宣传教育，举办了普法培训4期。开展“法律服务促和谐、依法维权保民生”法律宣传咨询活动。开展“法制进学校”、“法治进村”活动，发放宣传资料2000余份，书写标语500余条，举办法制讲座3场次，有力促进了社会和谐。调整充实依法行政工作机构，健全行政决策机制，形成齐抓共管工作机制，完善各项制度、措施，推进政务公开和阳光运行。抓好社区矫正和安臵帮教工作，做好了8名社区矫正对象和5名安臵帮教人员的日常教育和帮扶。重视和加强群众来信来访工作。健全信访工作领导责任制，坚持领导包案制、重大信访事项预警排查和督查督办长

效机制。落实“书记大接访”和矛盾纠纷排查调处机制，成功排查调解信访问题22件。上半年，共接待群众来访66人，其中集体访4批36人，个人访22起30人，承办市信访局交办案件3件，办结2件，州市长信箱交办件2件，办结2件。应急、武装工作扎实推进。健全社会治安防控体系，加强维稳力量和应急处臵机制建设，做到维稳工作常态化。落实各类应急预案，加强应急演练、应急物资储备和管理工作，抽调30名民兵骨干充实应急处突队伍，提高保障公共安全和处臵突发事件的能力。上半年共开展地震、火灾各类应急演练2次，印发宣传单500份，举办专题培训1场，培训200余人。调整充实组织领导和工作队伍，组织专武干部参加市武装部组织的整治、业务学习和轻武器实弹射击训练，提高武装工作整体水平。先后投入15000元为武装部补充30套迷彩服、30个背囊、警棍等战备物资。组织民兵开展为期7天训练，集结点验率达100%。按照上级要求，高标准做好了民兵整组和兵役登记工作。

八、以人为本，各项社会事业协调发展

教育工作顺利开展。巩固“两基”成果，绘制完成学校布局和规划图，制作“两基”工作成果展板6块。召开教育工作会议，签订责任状，抓好责任落实；强化学校安全、校车安全和学生自我安全保护意识，创造良好的育人环境。建立健全“两育”关怀机制，开展“扶贫助学”活动，先后帮扶贫困学生13名，为特困学生捐款14000余元。全镇中小学入学率均达

100%。加强医疗卫生监督检查工作。提升新型农牧民合作医疗服务水平，提高农民参合率和就医保障水平，参合率达99.8%。上半年我镇居民在市级医院住院400人次，住院费用85余万元，补偿60余万元，补偿率达到71%。深入开展春季卫生宣传和环境整治活动，上半年，参加卫生突击活动5000余人次、清楚卫生死角136处、清楚积存垃圾100吨。强化食品、药品监督，做好学校、清真寺及农村婚宴等食品安全教育，增强群众健康素质，卫生月期间，镇爱卫办共开展宣传活动10次，发放健康教育宣传资料6400余份。加大对镇卫生院、村级卫生室的医疗器械安全监督和卫生防疫工作监督。上半年，共投放灭鼠毒饵100公斤、杀虫剂40公斤、消毒液600公斤。文化体育和广播电视事业统筹发展。加强文化阵地建设，投入60余万元完成xxx文化室建设和xxx文化室改扩建，投入600余万元完成政府文化广场和社区综合中心建设。目前全镇各村文化室均达到“三室一场”标准，文化信息资源工程接收点设备齐全，服务正常，图书室藏书3200册、年订阅报纸杂志30多种。举办农牧民书画展和手工艺品作品展，50副书画作品和85副手工艺品作品参加展出。开展全民健身、农牧民文艺汇演、百日广场文化竟赛、手工艺作品展、正月十五社火表演等文化体育活动20余场次。加强“村村通”卫星接收设备的管理和维护，上半年开展打击非法安装卫星接收设施专项整治活动1次，查处取缔非法安装地面卫星接收设施7个。充分利

用调频广播自办、转办节目和xxx市有线电视频道等宣传媒体与信息窗口，加大各项惠农政策宣传。上半年共投入资金3254元维护调频广播22套次、村村通设备75户、大喇叭4套，8个栏目192套自办节目正常播出5760分钟。民政、残联、老龄工作全面开展。整合各项扶贫帮困资金，发展社会福利、社会救济、社会互助和优抚安臵等社会保障事业。组织专人对24户解困户走访入户，并根据具体情况确定帮扶单位和帮扶领导，签订帮扶协议进行帮扶，共提供资金援助11300元、物资援助折合人民币166900元。上半年，共发放低保资金18.8万元、优抚资金1850元，发放救灾救济面粉86袋、大米86袋、清油86桶升，为12户大病群众解决就医资金46809元，有效解决上访群众生活、就医等困难。大力宣传移风易俗、殡葬改革和公益性墓地整顿的意义，规划建设公益性墓地2个。顺利完成各村残疾人调查摸底、建档立卷和残疾人专业技能培训、按比例协调安臵就业、残疾人证的办理、患有白内障的残疾人复明、危房改造和残疾人康复站的筹备等各项工作，上半年，共发放残疾人低保资金12.7万元，捐赠轮椅等康复器材折合资金10.2万元，安排残疾人就业2人，发放康复科普读物宣传单900多份，义诊50人。做好了老年优待证的办理、老年补贴金发放、赡养和关爱老年人工作，上半年，共办理老年优待证41个，兑现80岁以上老年人养老补助金5.13万元、85岁以上高龄老人新农合医疗资金2550元、90岁以上老人生

活补贴资金12000元，“敬老宣传月”期间发放慰问金2800元，已签订赡养协议书587户1443人，签约率达96%。充分发挥红十字会救助作用。将红十字会事业纳入全镇社会经济发展规划，摆在重要议事日程。开展红十字“1+1”关爱助爱、助学、助困、助老、助残活动，共捐助学资金 9084元。开展红十字志愿服务工作，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，上半年，共走访慰问残疾人、贫困户13人，送去慰问金1.3万元，发放宣传资料2000余份、免费义诊300人次。

九、健全机制，狠抓落实，综合目标管理和督查工作进一步规范

明确目标抓考评，构建争先创优的目标管理绩效考评激励机制。将综合目标管理绩效考评工作作为抓工作落实的重要举措，与督查工作有机结合，结合各站所、各村、社区和企业的不同职能，科学地设臵考核指标，将全镇16项重点任务和29项常规工作逐一分解落实到党政副职领导、村、社区、站所和科室，制定考核细则，签订考核责任状。在中层干部中推行工作目标承诺制，将本单位确定的工作奋斗目标和任务具体细化、量化到每名干部，签订岗位责任书。对业务工作考核处于全市前三名的，分别给予金额不等的奖励；对考核未达标的，进行诫勉谈话，下发《整改通知书》，并将工作实绩与年终奖金、年终评优、干部选拨任用直接挂钩。今年，镇财政拿出20余万元资金对2011目标任务完成好、群众评价反映好 的单位和个人给予了表彰和奖励。突出重点抓落实，构建运行规范的督促检查管理机制。按照建设社会主义新农村，构建和谐社会的工作要求，重点对村庄环境卫生综合整治、畜牧业动物疫病防疫、信访工作进行了立项督查，对不按时贯彻落实工作任务，行动迟缓，问题较为突出的单位和个人，要求立即整改。凡被通报一次，在综合目标考核分值中扣除督查抓落实工作分值0.1分。加大专项督查工作力度，重点对村庄环境整治、四民主两公开、干部值班坐班、春耕生产、机关效能建设等工作进行了5次专项督查，确保重点工作顺利进行。坚持月报季评年考制度，将党委政府阶段性重点工作以《督查工作简报》形式下发到各村、各单位，督促落实，共下发《督查工作简报》6期，推进了全镇各项工作的顺利开展，确保了政府工作的贯彻落实。

2012年是xxx镇全面贯彻落实科学发展观、抢抓机遇全面发展的一年，上半年，全镇党员干部以xxx镇精神为动力较好地完成了各项工作任务。今天各位领导在百忙之中前来我镇检查指导工作，对我们是一种鞭策，更是一种鼓舞，我们会以此次检查为契机，努力克服下半年工作过程中的各种困难，集全镇之力，为全面完成2012年总的目标任务而继续努力。

汇报完毕，谢谢大家！

第三篇：曲阳县环保局落实

曲阳县环保局落实“六不批”制度

严把项目准入关

曲阳县环保局充分发挥环评审批和“三同时”制度的制约作用，不断强化建设项目环境监管，严格落实“六不批”制度，源头控制污染源。一是不符合国家产业政策的不批。尤其是“土小”项目及“两高一资”项目坚决不予审批。二是不符合选址要求的不批。对环境敏感区域、对群众影响较大，或是达不到环境安全防护距离的建设项目不予审批。三是不符合环评类别要求的不批。严格按照分类管理名录进行管理，对降低或提高环评等级的不予审批。四是不符合清洁生产要求的不批。大力宣传《清洁生产法》，倡导清洁生产，尤其是达不到“节能、降耗、减污、增效”清洁生产要求的改扩建项目不予审批。五是污染物不能做到达标排放的不予审批。根据项目规模及实际考察，预评估项目能否达到环评要求，做到污染物达标排放。对无能力做到达标排放的不予审批。六是不能满足污染物总量控制要求的不批。严格落实新建项目污染物排放“增一减一，增一减二”原则，实行总量控制。

第四篇：综合目标管理

2012年综合目标管理责任书公共卫生科相关工作

一、共性部分

8．积极开展健康教育工作，全面推行健康教育处方，每月在门诊部、外科大楼及内科大楼LED显示屏滚动播放包括中医药内容的健康教育处方。

14．健康教育组织健全，形成院、科、病室三级健康教育网络，资料完善，有图文并茂的健康教育宣传资料，积极开展健康教育工作，全面推行健康教育处方，给门诊部、临床各科室制定健康教育处方150份，共印制了130500页。全面提高了就诊患者健康知识知晓率，住院病人相关卫生知识知晓率达到100%。利用“3.24结核病防治日”、“4.25预防接种日”、“5.15碘缺乏病日”、“创建卫生城市”等在火车站、发热门诊部、三马路便桥头、天水市中心广场等地区积极进行健康教育宣传。

16．认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，积极开展宣传，晚婚晚育，少生优生，优育优教政策。本无计划外超生事件发生。2012年给我院在编及编外133名职工按照标准及时发放了独生子女费，共计8423元。认真落实《麦积区人民政府办公室转发天水市人民政府办公室关于进一步落实城镇独生子女领证户父母奖励政策的通知》为本院退休的八名职工按照标准发放奖励金4000元。

17．我院对拟实施中期以上（妊娠14周以上）终止妊娠手术的23名患者，按照要求登记并实施手术。

18．积极配合人口计生部门做好育龄人口避孕节育，优生优育技术服务工作，对136名育龄妇女进行了环检。

四、疾病控制

1．疾控工作有计划、有总结

2．我院公共卫生科有8名疾控专职人员，工作有记录。

3．预防接种

计划免疫各种登记表、卡、册齐全，填写规范，管理完善，遵守疫苗逐级供应制度，一类疫苗接种率达到国家要求。

1-10月份对辖区内新生儿建卡、建证130人，其中常住儿童105人，流动儿童25人，建卡、建证率100%。免疫规划接种率达到国家基本要求。

4．按照国家疾病控制中心要求，将我辖区内2003年至2012年常住、1

暂住及流动儿童1342名预防接种儿童信息均录入了儿童预防接种信息系统，准确率达100%，确保了预防接种儿童质量和数量的计算机规范化管理。

6．冷链设备完好率100%，使用规范。遵守疫苗逐级供应制度，疫苗领取、发放、购买有记录，帐物相符。

7．认真落实《传染病防治法》，1-10月份共上报各类传染病700例，其中无甲类传染病报告；乙类传染病15种266例；丙类传染病9种362例；其他传染病5种72例，报告率、准确率、完整率和及时率均达100%。重大传染病防治工作按照要求有序开展。

8．肠道门诊、发热门诊运行正常。

9．我院今年无突发公共卫生事件。

10．认真开展甲型H1N1流感、非典、人禽流感、手足口病和其它乙丙类传染病的防控工作。

11．认真执行结核病归口管理规定，结核病防治知识知晓率达80%以上，今年共上报32名结核，上报率、转诊率100%。

12．医务科、护理部等科室联合开展手足口病突发事件演练。

13．每月上报疾病谱排序、肿瘤登记工作。

每周将门诊部就诊患者和住院部住院患者进行疾病统计排序，并对前十位疾病进行流行病学分析。每月对前十位疾病进行流行病学分析。全年共上报门诊就诊患者127173人次，分析12次；住院患者10470人次，分析12次，并根据分析结果有效地进行预警。按照《麦积区肿瘤随访登记项目实施方案》要求，1-10月份上报新发肿瘤246例，死亡病例43例。

14．按照《麦积区2012年基本公共卫生服务慢性病管理项目实施方案》要求，公共卫生科克服人员紧缺困难，加班加点共上报高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病卡片2222张。

15．1-10月份共上报腹泻病例459例腹泻病人，其中住院病例326例，门诊病例133例。

五、妇幼保健

1．妇幼工作有计划、有总结。

2．我院公共卫生科有2名妇幼保健专职工作人员，工作有记录。

3．妇幼按月报表按月报告，报告率100%，按月归档保存。

5．按照上级卫生主管部门要求，2011年10月至2012年9月三网监测，共报告5岁以下死亡儿童12例，孕产妇死亡0例，出生缺陷26例，按要求将报表及时上报卫生主管部门。

7．按照天水市麦积区人民政府办公室关于印发《麦积区妇女“两癌”筛查工作方案》的通知，我科按照医院安排，于7月份开始与妇科、五龙卫生院联合承担五龙乡妇女“两癌”筛查工作，区项目办下达任务数2500人，共计筛查人数2550例，筛查率为100.02%，顺利地完成了任务。

8．本院住院分娩婴儿母乳喂养数为547人，达92%。新生儿访视数为546，达92%。妇科住院患者生殖健康知识教育接受率达100%。

9．院内住院分娩《出生医学证明换证卡》免费发放率100%。

13．定期进行孕妇叶酸服用情况随访、统计上报工作，1-10月份为辖区111名孕妇发放叶酸477瓶，有效降低了出生缺陷患儿的发生。

14、。新生儿遗传代谢性疾病筛查数为591，达99.8%，听力筛查数为346，达58.4%。

15．按照麦积区卫生局预防艾滋病母婴阻断项目要求，对在我院就诊的孕产妇免费提供艾滋病快速检测和咨询服务，共检测91例，其中无阳性病例，该项目在我院顺利完成。

16．出生缺陷监测工作有专人负责，各种登记表填写完整、合理。

六、特殊加减分办法

2012年5月我院被省卫生厅评为全省传染病网络直报先进集体，同时成保胜同志被评为全省传染病网络直报先进个人。

2012年下半年重点卫生工作督查内容

公共卫生科相关工作

一、2012年省政府为民办实事项目进展情况

1.0—7岁儿童听力筛查任务截止目前完成了346人，筛查率达到了 58%。

二、医改和重点工作目标责任书完成情况

1.健康教育覆盖率100%、、疾病谱排序覆盖率100%。

2.农村妇女孕前及孕早期叶酸补服率为100%，宫颈癌、乳腺癌筛查率分别为100.02%、100.02%。

3.疟疾防治项目完成率80%

4.截至目前你市(州)国家扩大免疫规划疫苗接种率以乡（镇）为单位达到了95.7%。

第五篇：2013综合目标管理

山东省千佛山医院综合目标管理调整方案(2013年)讨论稿

为了认真贯彻落实国务院《卫生事业发展十二五规划》和全省卫生工作会议精神，按照我院2013年的工作方向和计划，对原综合目标管理方案进行修订完善。

一、调整目标

综合目标管理调整方案继续坚持以“调结构、强竞争、促创新、增实力、扩市场、抓质量”为中心，通过坚持PDCA，紧抓医疗质量，完善医疗服务，加强内涵管理，提升管理水平，全面巩固扩大三甲复审成效；通过发挥院科两级管理的作用，调动广大职工的工作积极性，促进医院工作健康平稳发展，为实现“建设国内一流的省级综合三甲医院”的目标奠定牢固基础。

二、调整要求

1、综合目标管理必须以三级医院评审标准为依托，将评审条款转化为目标管理，把医院的发展目标转化为科室医教研等工作的具体任务目标。

2、综合目标内容的制定要符合公立医院改革的要求，要符合我院“十二五”规划的要求，符合医院各科室发展的实际情况。

3、指标的设定以着重消除医疗质量安全等方面的隐患为目的，尽力防范和杜绝问题的发生，突出科室管理，加强科研教学工作，保证工作效率效益持续增长。

三、具体调整做法

（一）按卫生部“三级甲等医院”评审要求并结合《山东省综合医院评价标准及实施细则》，结合医院实际情况制定考核指标。共设置四大指标体系，总分1000分：包括医疗质量管理490分，经济效益效率管理300分，科研教学管理150分，科室管理60分。

（二）质量管理指标。为了更好地落实各项核心制度，让三甲评审细则标准成为常态化的医疗管理工作模式，达到医疗质量持续改进的目的，将与医疗质量、安全、服务、监管、绩效密切相关的内容融合在各项管理指标中。为更加突出质量控制、安全管理等关键环节，将临床路径、抗菌药物等指标单独列出，并将综合目标责任书中的质量管理指标作适当调整，使考核指标更具有可操作性，能有效督促临床医务人员按照标准去履行职责，使规范性的诊疗程序常态化、持续 1

化，且便于职能部门日常考核监管。

增加了公共卫生管理等指标，分值增加了40分，达到490分。

（三）科研教学指标。

1、科研方面。重点鼓励争取国家级高层次课题和科技奖励，鼓励发表SCI论文等高水平文章，鼓励争取国家级省级重点学科实验室；侧重体现公平性，增加人均科研活动赋分，逐步实现总量控制与人均考核相结合；采取单项科研活动总分封顶、具体科研活动指标分值不封顶设计，并增加了在研课题指标，使指标设计更加合理。

2、教学方面。教学指标新增月度考核内容，将教学查房、科室讲座、出科考核等做为月度考核指标，加强教学过程管理，提高教学质量。开展“优秀课件”评选，提高授课质量。以研究生导师资格审核及遴选为抓手，加强研究生导师素质考核。强化带教师资职责，提高带教水平。鼓励科室开展多种形式的学术活动，开展院内学分达标考核，提升学术氛围，提高卫生技术人员专业理论水平。

（四）效率效益指标。继续开展省卫生厅倡导的“双降、双控、双规范”活动，以提高效率和效益为工作切入点，提高医院资源使用效率。

1、取消原科室床位固定管理模式，实行护理统一管理分配模式。同时在综合目标管理过程中的取消床位使用率指标。

2、提高资源利用效率，缩短平均住院日，加快床位周转，努力降低病人费用，2013年实现全院平均住院日降低0.5天，按分类指导的原则，结合科室实际情况，分别核定科室的平均住院日。

3、进一步完善规范物资耗材管理流程和考核办法。加强耗材管理。保证医疗质量的同时，努力降低卫生耗材在医疗收入中所占比重。继续巩固三甲复审成果，进一步优化成本结构，提高效益水平，全院卫生材料占业务收入比例下降0.5元，药品比例不高于2012年水平。

4、为提高成本管理水平，提高医院资源使用效率，增加各科室收支结余率指标。

5、其他工作量指标按历年基础数据测定，区别不同科室门诊量，出院人次，床位数，人员数、职称等因素分别制定个性化指标。

（五）科室管理方面。删除了不易操作，难以考核的指标，科室管理中的质控指标并入医疗质量管理中考核，相应分数减少40分。

（六）加减分指标的范围重新修订。取消原省级荣誉称号和重点学科加分指标，增加SCI文章（包括护理）影响因子加分项目，每1个影响因子加1分。减分指标：有立项上级科研课题无正当理由未按期完成减分：国家级减5分；省部级减3分；厅局级减2分。

四、职责分工与奖惩办法

1、医务部、护理部、门诊部（负责医技科室医疗质量管理）和规划财务部等考核部门，按照职责分工，根据总体目标制定并实施相应的工作计划及考核方案，对临床和医技科室进行月度考核，并于每月15日前将考核结果报质控办。质控办负责对全院质量与安全工作实施全面监管，组织院内外专家定期对相关考核部门的检查结果进行督导落实，并汇总各部门的检查结果，于每月20日前报绩效科，与绩效奖金挂钩。

各考核部门按期上报考核结果，逾期不报，将扣罚相应职能部门负责人当月的岗位津贴。

2、质控办每月开展综合目标工作展评会，将科室综合目标完成情况进行展评，分析问题，帮助改进，制定落实措施，从而将管理贯彻到科室日常工作中，提高医疗质量，有效控制不合理情况的发生，促进科室各项工作的持续改进提高。

3、科室综合目标考核与科主任任期目标考核相结合。任期内连续二年达不到700分，自行辞职。

4、加强日常考核。日常考核的分数与每月绩效奖金挂钩。

5、增加超额奖励，综合目标完成较好的科室可适当增加奖励，具体做法另行制定。

6、建议医院相关部门制定职能部门的不同绩效系数，便于落实部门职责与考核责任。

五、说明

1、本方案自2013年1月1日起执行。

2、本方案由规划财务部负责解释。

二○一三年三月