生本课题调研报告(合集5篇)

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第一篇:生本课题调研报告

生 本 课 堂 调 研 报 告

教育科学与技术学院

10级教育学本一班

张芳芳

2013.7.1

以生为本,构建高效优质课堂

——关于生本课堂新课改的调研报告

一、调研背景

为进一步深化课堂教学改革,全面提高教学质量,学校将“三步导学”+“餐桌式”生本课堂纳入课堂教学改革的核心领域,根据学校的课改重点,结合自己的实际工作,我将“以生为本,构建高效优质课堂”确定为这次课堂教学改革的调研主题。目的是要在课改过程中,把握素质教育的实质,深入课堂教学,客观地分析教学存在的问题与原因,对症下药,提升教学水平,发展教育教学质量。

《义务教育数学课程标准(2011版)》中明确提出“数学课程应致力于实现义务教育阶段的培养目标,要面向全体学生,适应学生个性发展的需要,使得:人人都能获得良好的数学教育,不同的人在数学上得到不同的发展”。体现在我们的课堂教学工作中就是“以生为本”。因为学生是我们教师最直接的服务对象,我们一切工作的出发点和落脚点都应体现在“以生为本”上。作为教师,必须树立以生为本的教育理念,才能真正的构建高效优质课堂,提高课堂教学质量。

二、调研情况

1.调研对象:一至六年级数学教师的课堂教学。

2.调研方法:调研活动从低、中、高3个年级同时开展调研活动。调研方式有随堂听课;跟踪听课;听教师的教学设计思路和教学反思;当堂对学生进行作业调查听取学生反映和要求、查看教师教学设计;听完教师课后及时与执教老师交流指导,提出“提质增效”的措施。

三、存在的问题

1.追求教学形式的花哨,忽视学生学习活动的有效性。

在低年级教学中,组织新颖有趣的游戏活动,以充分调动学生学习的积极性,这是有积极意义的。但也发现,一些教师在苦心设计游戏形式的时候,缺乏对游戏的目的性、价值性、思考性、自主性的理性思考与分析,出现了一些为活动而活动的现象。学生在课堂上一会儿忙这,一会儿忙那,教室里热热闹闹。这种“活动”是外在多于内在,动手与动脑相脱节,目的性较差,学生为活动而活动,有活动却没有体验,没有反思,失去了活动的价值和有效性,这无论对于教师还是学生来说在时间和精力上都是一种浪费。

2.教材编排体系、编排意图钻研不到位。

部分老师们对教材吃得不够透,教学目标的把握,教学重点难点的确立,数学思想方法的渗透,还有待于提高,尤其是学习内容不能最大限度地挖掘其承载的数学信息,学生的思考达不到深刻。另外,新教材一改传统教材的知识呈现方式,它不但呈现数学知识,如何

进行教学的方式涉猎不少,新知识并非都以集中形式出现,分散出现的不少。老师们对于此把握得不够好。

3.新课程理念在课堂上的落实不平衡。

教师队伍素质参差不齐,部分教师观念落后,缺乏对新课标、新教材的研究,新课程理念在课堂上落实不平衡,影响了学生的发展。而且有的老师们为完成自己的教学设计超时授课,也有老师对完不成全部内容心怀遗憾。对课堂上的生成关注不够,不能很好的促进学生的生成。学生的思维是纷呈的,有些内容需要老师创造机会,给学生生成的机会。学生在学习过程中,学生们主动思考,表达想法的欲望不够强。学生缺少了主动思考的过程,学生被动得听讲与被动的执行老师的指令居多,鲜活的课堂教学出现的不多。

4.小组合作学习缺乏实效性。

教师片面追求课堂小组合作学习这一形式,对小组合作学习的目的、时机及过程没有进行认真的设计。教师在应用中还存在一些问题:①小组合作学习时间安排不合理,有的时间过短,蜻蜓点水式的合作之后草草收场:有的时间过长,学生完成任务后无事可做,浪费了时间,导致了学生注意的分散。②小组合作前缺少让学生独立思考的过程,容易造成合作时“人云亦云”的现象;③合作学习的目的、方法、内容不够明确,学生糊里糊涂,老师心里也不是很明了,造成合作学习的无序和无效。④小组合作的内容没有大的探讨价值,表现在有些教师把学生一看就懂的内容让学生合作学习,浪费了有效的教学时间。⑤过高估计了学习小组长的作用。形成小组长俨然一位发号施令的小领导,全体组员都处于被动接受的状态,这样会造成其他组员参与合作学习的积极性会大大降低,学生在小组内的不平等关系产生的消极作用很大。

5.课堂评价中出现的偏差。

(1)教师对学生的即时评价手段单一,评价语言贫乏,不够真诚。新课程强调对学生的尊重与赏识,教师注意到了要鼓励学生,但是在具体评价中经常有一些不假思索、脱口而出的随意性表扬,缺乏个性化的恰到好处的评价,对学生的称赞不够真诚,课堂上发红花、贴星星,滥用奖励。长此以往,容易让学生习以为常,导致学生浅尝辄止、随意应付。另外,将小花、小星贴在脑门上、脸蛋上或衣襟上,极易分散学生的注意力,而且这样做也不利于过程性评价资料的积累。

(2)课堂评价仍以教师为主,学生处于被动接受评价的状态,教师不能引导学生积极地进行自我评价、相互评价,不注重学生自评、互评能力的培养,学生缺乏在学习过程中的自我认识、自我反思、自我评价,不懂得客观地看待自己和别人。学生自评与互评能力的缺失,将导致评价流于形式,评价结果的有效性将大打折扣,评价主体多元化也就失去了意义。教师应认识到:学生自评、互评是课堂上学生主体地位、师生平等关系的体现,引导学生学会评价也是一种学生之间、师生之间的交流。所以,应把评价当作一个教育过程来对待。

四、解决问题的对策

1.转变教育教学观念,充分发挥学生的主体性。

教育观念的转变是课堂教学创新的重点,也是难点。从课堂教学实际中反映出的种种问题,从根本上说,还是一个观念问题。教学是教师“教”和学生“学”的辩证统一,教学过程是师生交往、共同发展的互动过程。我们要明白这样的道理:学习主要是学生的事,教师不能包办代替。学生综合素质的提高,是一个知识不断积累与内化的过程,“内化”要靠学生自己,老师绝对不能代替,就像吃饭、消化、吸收,别人不能代替一样。一个人的发展与成材,不是靠教师逼出来、教出来的,而主要是靠自己学出来的。课堂教学是老师指导下学生自主学习的过程,教师必须转变观念,尊重学生的人格和个性差异,当好学生学习的组织者、引导者和合作者,充分发挥学生学习的主体性。

2.实施“四步”校本教研模式,优化钻研教材过程。

“四步”校本教研是实现教师交互式教学及进行教法研讨的一种新型备课模式。在进行校本教研前,教师提出有独创性的设计方案,教研组根据这份教研进行“研课”;在研课的基础上,教师上课,教研组听课,听课后,采取上课教师自评、教研组内教师互评和学校业务领导以及学校的教研员评课相结合发的方式进行“评课”;然后再由同教研组的老师根据评课的结果“创课”。通过“研—上—评—创”四步,教师们共同探讨,综合集体智慧,完善创新教案,形成一种交流、合作、研究的学术气氛,使校本教研活动具有实效性。

3.探索“四环节“思维教学模式,实现高效优质课堂。

高效优质课堂是指通过课堂教学的师生双边活动,学生达到教学目标的基本要求,获得具体的进步或发展。课堂教学是在校学生学习的主渠道,提高课堂教学效率是全面提高教育教学质量的根本保障。课堂教学是否高效优质,不是看教师是否教得认真,是否讲完了课时教学的内容,而是看学生是否真正学懂或者学得好不好,看学生是否体验到学习的兴趣,看学生是否得到了思维的训练。学生有无具体进步和发展,是检验课堂教学是否有效的唯一标准。改进教学方法,培养学生能力,发展学生智力,提高学生素养,这不仅是素质教育的本质之一,也是课堂教学高效优质的根本要求。因此,我们一定要改进教学方法,关注孩子思维教学,遵循课堂规律扎扎实实让孩子有所思、有所获。积极探索“自学—展示—点评—拓展”四环节思维教学模式,以生为本,让学生学会学习,真正成为学习的主人,从而构建高效优质课堂,探究最佳教学途径,扎扎实实地提高课堂教学效率。

4.优化时间安排,努力创建学习型课堂。

时间就是效率。抓紧时间,用好时间才能保证课堂的高效率。我们要改变观念,变教室为学室,变教时为学时;要树立责任感,摒弃我的课堂可以随意支配的观念。教师对新授内容包括各个知识点的呈现方式要符合学生的认知规律,要贴近学生的最近发展区。课堂上要精讲精讲,多学多练。教师要精心安排学、讲、练的内容,以保证各个环节的时间。教师要以自己的时间观念影响学生时间观念,帮助学生制订时间安排,反思时间利用情况,让学生学会经营课堂40分钟,让它产生最大的效益。

5.重视学习培训,提高教师群体素质。

教师学习培训是提高课堂教学效率的保证。从本次调查的情况看,多数教师是重视学习研究的。但是,还有部分教师教学观念陈旧,教学方法落后,只求完成教学进度,不讲提高教学效率,课堂教学还是以教代学,以讲代练,习惯于“满堂灌”、“满堂抄”、“满堂问”。还有部分教师只管教书,不管育人,平时很少表扬激励学生,很少关心学生思想品德,很少关注学生的个体差异,很少激发学生的学习兴趣,很少注意培养学生的良好习惯。课堂有效教学以教师为主导,以学生为主体,因此,学校必须加强师资培训,坚持“在学习中实践、在实践中发展”的理念,加强教师的政治学习和业务学习,抓好师德师风建设,让教师树立正确的世界观、人生观、价值观,明确职责,热爱事业,热爱学生,乐于奉献,奋力拼搏。同时要抓好业务培训,不断提高教师的业务水平,提高全校教师的群体素质。

第二篇:生本教育课题研究方案

2009—2010学上学期数学组课题研究方案

2009年是全县教育教学质量年,也是学校教育教学改革年,学校将立足生本教育的改革实验更新教师的观念、改革教师的学习方式和学生的学习方式,即立足课堂教学改革构建高效、愉悦、焕发生命的课堂,真正实现学生身心健康和谐的发展,实现学生乐学、善学,教师乐教、会教,从而提升学校的办学品质。教师要更新观念离不开学习,只有扎实的理论学习和不断的实践反思内化,才能真正提升教师的专业品质,实现教师的专业成长,促进教师更进一步深入的学习,做“学习型”、“研究型”教师。

一、活动主题

如何在数学教学中落实“生本教育”

一、指导思想

坚持贯彻县教育局关于深入学习实践科学发展观,加大课堂教学改革力度,不断开拓创新,建立和完善学习制度,努力提高教师的业务水平,不断改进教学方法,真正把课堂还给学习,充分体现学生的主体作用。切实做到抓学习、促发展,为我校教学改革办出特色、办出品牌、增强效益做出新的贡献。

二、参加对象 所有任课教师

三、参加时间、地点

10月11日下午4:30--6:30在远程教室学习“生本教育”理论及示范课。

四、学习方法、步骤与要求

1、制定学习活动方案。召开全体教职工动员大会,强调学习的重要性,统一思想,统一认识,使全体教师明确学习的主要内容,了解学习活动方案。

2、明确学习要求,做到集体学习和个人学习相结合。

3、定期举办研讨会、总结会。领导听取教师们的心声和和建议,教师间研究学习过程中的困惑,总结阶段性成果,交流学习经验。

4、定期进行成果展示,将学习的应用到课堂教学之中,为小组合作学习服务。领导组成员不定期地听推门课,督促和检查课堂教学效果,指导教师深化课堂教学改革。

数学教研组

2009.10.9

第三篇:课题调研报告格式

研究报告的格式

一.标题:少于25字

二.署名:学校、组长、组员、指导教师

三.摘要:一般为200至300字,概括文章的主要内容、中心思想 四.关键词:标志性词语3至5个

五.前言:研究背景、研究目的、研究时间、研究方法 六.正文:研究过程、分析讨论

七.结论与建议(也可以把“结论与建议”放入正文中)八.参考文献 九.附录:调查问卷、统计结果、访谈提纲、访谈记录、研究日记等 参考范文

编者按:

有的同学开展完研究性学习后,却不知道如何撰写研究报告,有的同学做了大量的研究工作,写出的研究报告却很不规范。下面我们剖析这个曾经获得湖南省一等奖的课题研究报告,来教大家如何撰写社会科学类的研究报告。让交通更加便捷

——关于长沙市城区道路设施设计的调查研究

课题组:程瀚(组长)、黄思为、林夕、张澄曦、楚功崚、吴昊、庄舒程、陈洋 指导老师:周小青老师

教师指导:

好的标题可以起到画龙点睛的作用。它要求准确揭示调查报告的主题思想,做到题文相符。同时要高度概括,具有较强的吸引力。标题的写法有两种:单标题和双标题。这个标题使用的是双标题,双标题采用正、副标题形式,一般正标题表达调查主题,副标题用于补充说明调查对象和主要内容。最初他们定的标题是《捷径背后——关于城市道路设施人性化设计的调查研究》,但是主标题仅仅只反映报告的部分内容,没有概括调查主题,而且副标题没有说明调查研究的范围,后面做了修改调整。这样主题鲜明,调查的目的、范围也非常明确。

研究报告不要忘记署上课题组每个成员名字,否则给评审带来麻烦。同时也别忘记署上指导教师,这也是表达我们对指导老师的尊敬。

摘要:

交通是城市的骨架,交通设施的建设更是城市规划的重中之重,生活中交通设施有着许

多不合理的方面,给人们生活带来诸多不便。本文对此进行广泛调查,研究发现城区交通设施设计存在着许多欠人性、不科学的问题。研究表明,城区交通设施需要完善,设计要科学,规划要合理,才能达到和谐出行。

关键词:交通设施、城市规划、人性化、和谐交通

教师指导

摘要是调查报告基本思想的缩影,是调查报告的简单介绍,目的是使其他人对全文有—个大致的了解。一般用第三人称来写,建议采用“对??进行了研究”、“报告了??现状”、“进行了??调查”等记述方法。研究报告的摘要字数在200左右。

关键词是指文章中最关键、起决定作用的词语。它是文章内容、观点、涉及的问题和类别等方面的标志和提示。一篇文章关键词的个数根据文章内容需要可多可少,一般3—8个为宜。

前言:

一. 研究背景:

城市交通生活中常存在着许多问题,比如道路堵车、交通事故、行人踩花坛、不顾禁止横穿马路、车站站牌设计不合理等。这些问题从客观上看几乎都有设计不人性化、缺乏科学性原因在里面。随着2008年的到来,中国很快就要迎来一场盛典——奥运会。和谐交通的建设刻不容缓。而做到和谐交通的第一步就是完善交通设施。于是我们对城市道路设施的人性化建设进行了深入的调查。二. 研究目的 1.寻找长沙市内诸多道路设施设计的不合理方面; 2.对一些欠人性化的设计规划提出合理建议 三.研究时间:

2007.09.072008.1.20 四.研究方法

本课题主要采用问卷调查法、实地考察法和文献资料法。其中调查分两部分:(1)到长沙市城区内各交通干道进行实地测量;(2)到餐馆、书店等公共场所进行问卷调查,调查对象为司机(公交司机、私家车、的士司机)、行人和交通劝导员。教师指导:

前言又称引言,是调查报告的开头部分即开场白。主要内容是提出问题、明确中心论点或阐明研究的原因、目的和方法,或介绍研究的背景、范围及意义,以使其他人对论述的内容先有个概括的了解。这个部分作者是从七个方面进行来描述,让读者清楚了解他们课题研究的背景是城市交通生活中常存在着许多问题,目的是如何改进道路设施不合理的设计,同时交代了具体的调查时间、地点和研究方法。

正文:

经过组内分工,八位组员分成四组,分别对司机、教师、市民、交通劝导员进行调查,于是我们得到了很全面的数据。此次调查共访问72人,发出问卷80份,其中有七成以上的人认为道路设施存在着设计不人性、不科学的问题。

城区交通设施现状

通过问卷调查,我们对人行设施、照明设施、机动车配套设施、绿化设施及街道规划设施进行了数据统计下面是对于各类设施调查的数据和现况分析

(一)道路人行设施情况

图1 对于马路上交通设施,四类人群都有一致的意见,那就是交通设施仍有很大的一部分需要改善。大部分人对于人行设施是不太满意的,主要存在人行设施遭到破坏未检修、部分设施设计不合理等问题。其中对于人行设施建成后的管理许多市民提出了自己的看法,他们觉得城区的设施管理并不到位,许多废弃的设施没有得到及时检修,而到多数新增设施有没有得到很好的保护。

(二)道路照明设施 表1 夜晚的照明可以说是城市设施中最成功的一项,大多数人都认为设计很合理,少数人反

映某些路段的路灯损坏后未得到及时维修,并希望红绿灯的时间调控能更合理。

(三)机动车配套设施情况

图2 停车问题是城市交通现状最严重的问题,无论的司机、教师、市民或是交通劝导员都觉得市内的停车设施建设亟待完善。有车的朋友常有找不到停车点,而商场下的地下停车场收费偏高,且停车场的布局复杂,停车不方便。,在我们的调查活动中不少人提出了要设置免费停车场的建议。

(四)城市绿化设施情况

图3 绿化设计有着诸多不合理的地方,最明显的有花坛的长度设计和位置设计问题。绿化设施的目的在于美化城市环境,缓解交通带来的污染,而大多数绿化设施遭破坏导致设施的功能大大下降。也没有达到预计的绿化环境的效果。

(五)道路规划情况

表2 交通堵塞是潜伏在城市道路繁华背后的一大重要问题。大多数人认为设施的规划对此并没有很大的影响,城市中道路的规划对于出行并未造成不好的影响。这类问题的主要原因是道路设计的不合理,有些道路宽但车流量小,有些道路站车流量却很大,道路的设计一开始并没有考虑流量的问题,从而导致道路在增修,交通压力区没有缓解。

(六)城市交通总体情况

表3 这一组问题是综合考虑各方面情况然后要求被调查人填写自己理想中的城市道路环境,为了不耽误人们的时间,我们用多选和矩阵的问卷形式侧面展现人们观念中的和谐交通。首先要充分肯定城市交通的建设为市民的出行提供了很大的方便,也提升了长沙市的形象,但城市交通设施现况不容乐观,除照明设施可以真正发挥其作用,调查中的其余五项设施都存在着各种问题。人行设施(主要指地下通道、人行道、人行天桥等)修建不到位,部分路段存在设施缺失、老化、设计位置不科学的问题;绿化设施破坏严重,天气严寒时植物的保护没有做到位;道路旁车位阻挡交通正常运行;街道宽度不适应其人流量导致上下班时交通异常拥挤。这几类问题中,尤以人行设施和绿化设施设计问题最为严重。总之,城市道路设施的建设存在很大的改进空间,设施修建后并没有完美的发挥它应有的作用,还带来了一定的负面影响(如绿化问题),设施作用得到完全发挥需要从人性化和科学性入手,这样才能保证城市交通的正常、完好运行。

教师指导 作者从六个方面来分析城区交通设施现状,其实他们在设计调查问卷时就进行了认真分析和归纳,问卷设计了十七个题目,但他们将调查内容相近的题目放在一起,这样就可以非常有条理的进行分析。而有的同学不善于概括,直接对每个题目的调查结果进行分析,这样会导致报告内容松散。这篇研究报告他们首先对调查问卷进行了认真统计处理,然后绘制统计图和统计表,最后撰写研究报告时他们就可以结合图表来进行分析,让读者感到很清晰,有说服力。

第四篇:课题调研报告

研究报告的格式

一.标题:少于25字

二.署名:学校、组长、组员、指导教师

三.摘要:一般为200至300字,概括文章的主要内容、中心思想 四.关键词:标志性词语3至5个

五.前言:研究背景、研究目的、研究时间、研究方法 六.正文:研究过程、分析讨论

七.结论与建议(也可以把“结论与建议”放入正文中)八.参考文献 九.附录:调查问卷、统计结果、访谈提纲、访谈记录、研究日记等 参考范文

编者按:

有的同学开展完研究性学习后,却不知道如何撰写研究报告,有的同学做了大量的研究工作,写出的研究报告却很不规范。下面我们剖析这个曾经获得湖南省一等奖的课题研究报告,来教大家如何撰写社会科学类的研究报告。让交通更加便捷

——关于长沙市城区道路设施设计的调查研究

课题组:程瀚(组长)、黄思为、林夕、张澄曦、楚功崚、吴昊、庄舒程、陈洋 指导老师:周小青老师

教师指导:

好的标题可以起到画龙点睛的作用。它要求准确揭示调查报告的主题思想,做到题文相符。同时要高度概括,具有较强的吸引力。标题的写法有两种:单标题和双标题。这个标题使用的是双标题,双标题采用正、副标题形式,一般正标题表达调查主题,副标题用于补充说明调查对象和主要内容。最初他们定的标题是《捷径背后——关于城市道路设施人性化设计的调查研究》,但是主标题仅仅只反映报告的部分内容,没有概括调查主题,而且副标题没有说明调查研究的范围,后面做了修改调整。这样主题鲜明,调查的目的、范围也非常明确。

研究报告不要忘记署上课题组每个成员名字,否则给评审带来麻烦。同时也别忘记署上指导教师,这也是表达我们对指导老师的尊敬。

摘要:

交通是城市的骨架,交通设施的建设更是城市规划的重中之重,生活中交通设施有着许

多不合理的方面,给人们生活带来诸多不便。本文对此进行广泛调查,研究发现城区交通设施设计存在着许多欠人性、不科学的问题。研究表明,城区交通设施需要完善,设计要科学,规划要合理,才能达到和谐出行。

关键词:交通设施、城市规划、人性化、和谐交通

教师指导

摘要是调查报告基本思想的缩影,是调查报告的简单介绍,目的是使其他人对全文有—个大致的了解。一般用第三人称来写,建议采用“对??进行了研究”、“报告了??现状”、“进行了??调查”等记述方法。研究报告的摘要字数在200左右。

关键词是指文章中最关键、起决定作用的词语。它是文章内容、观点、涉及的问题和类别等方面的标志和提示。一篇文章关键词的个数根据文章内容需要可多可少,一般3—8个为宜。

前言:

一. 研究背景:

城市交通生活中常存在着许多问题,比如道路堵车、交通事故、行人踩花坛、不顾禁止横穿马路、车站站牌设计不合理等。这些问题从客观上看几乎都有设计不人性化、缺乏科学性原因在里面。随着2008年的到来,中国很快就要迎来一场盛典——奥运会。和谐交通的建设刻不容缓。而做到和谐交通的第一步就是完善交通设施。于是我们对城市道路设施的人性化建设进行了深入的调查。二. 研究目的 1.寻找长沙市内诸多道路设施设计的不合理方面; 2.对一些欠人性化的设计规划提出合理建议 三.研究时间:

2007.09.072008.1.20 四.研究方法

本课题主要采用问卷调查法、实地考察法和文献资料法。其中调查分两部分:(1)到长沙市城区内各交通干道进行实地测量;(2)到餐馆、书店等公共场所进行问卷调查,调查对象为司机(公交司机、私家车、的士司机)、行人和交通劝导员。

教师指导:

前言又称引言,是调查报告的开头部分即开场白。主要内容是提出问题、明确中心论点或阐明研究的原因、目的和方法,或介绍研究的背景、范围及意义,以使其他人对论述的内容先有个概括的了解。这个部分作者是从七个方面进行来描述,让读者清楚了解他们课题研究的背景是城市交通生活中常存在着许多问题,目的是如何改进道路设施不合理的设计,同时交代了具体的调查时间、地点和研究方法。

正文:

经过组内分工,八位组员分成四组,分别对司机、教师、市民、交通劝导员进行调查,于是我们得到了很全面的数据。此次调查共访问72人,发出问卷80份,其中有七成以上的人认为道路设施存在着设计不人性、不科学的问题。

城区交通设施现状

通过问卷调查,我们对人行设施、照明设施、机动车配套设施、绿化设施及街道规划设施进行了数据统计下面是对于各类设施调查的数据和现况分析

(一)道路人行设施情况

图1 对于马路上交通设施,四类人群都有一致的意见,那就是交通设施仍有很大的一部分需要改善。大部分人对于人行设施是不太满意的,主要存在人行设施遭到破坏未检修、部分设施设计不合理等问题。其中对于人行设施建成后的管理许多市民提出了自己的看法,他们觉得城区的设施管理并不到位,许多废弃的设施没有得到及时检修,而到多数新增设施有没有得到很好的保护。

(二)道路照明设施

表1 夜晚的照明可以说是城市设施中最成功的一项,大多数人都认为设计很合理,少数人反

映某些路段的路灯损坏后未得到及时维修,并希望红绿灯的时间调控能更合理。

(三)机动车配套设施情况

图2 停车问题是城市交通现状最严重的问题,无论的司机、教师、市民或是交通劝导员都觉得市内的停车设施建设亟待完善。有车的朋友常有找不到停车点,而商场下的地下停车场收费偏高,且停车场的布局复杂,停车不方便。,在我们的调查活动中不少人提出了要设置免费停车场的建议。

(四)城市绿化设施情况

图3 绿化设计有着诸多不合理的地方,最明显的有花坛的长度设计和位置设计问题。绿化设施的目的在于美化城市环境,缓解交通带来的污染,而大多数绿化设施遭破坏导致设施的功能大大下降。也没有达到预计的绿化环境的效果。

(五)道路规划情况

表2 交通堵塞是潜伏在城市道路繁华背后的一大重要问题。大多数人认为设施的规划对此并没有很大的影响,城市中道路的规划对于出行并未造成不好的影响。这类问题的主要原因是道路设计的不合理,有些道路宽但车流量小,有些道路站车流量却很大,道路的设计一开始并没有考虑流量的问题,从而导致道路在增修,交通压力区没有缓解。

(六)城市交通总体情况

表3 这一组问题是综合考虑各方面情况然后要求被调查人填写自己理想中的城市道路环境,为了不耽误人们的时间,我们用多选和矩阵的问卷形式侧面展现人们观念中的和谐交通。首先要充分肯定城市交通的建设为市民的出行提供了很大的方便,也提升了长沙市的形象,但城市交通设施现况不容乐观,除照明设施可以真正发挥其作用,调查中的其余五项设施都存在着各种问题。人行设施(主要指地下通道、人行道、人行天桥等)修建不到位,部分路段存在设施缺失、老化、设计位置不科学的问题;绿化设施破坏严重,天气严寒时植物的保护没有做到位;道路旁车位阻挡交通正常运行;街道宽度不适应其人流量导致上下班时交通异常拥挤。这几类问题中,尤以人行设施和绿化设施设计问题最为严重。总之,城市道路设施的建设存在很大的改进空间,设施修建后并没有完美的发挥它应有的作用,还带来了一定的负面影响(如绿化问题),设施作用得到完全发挥需要从人性化和科学性入手,这样才能保证城市交通的正常、完好运行。

教师指导

作者从六个方面来分析城区交通设施现状,其实他们在设计调查问卷时就进行了认真分析和归纳,问卷设计了十七个题目,但他们将调查内容相近的题目放在一起,这样就可以非常有条理的进行分析。而有的同学不善于概括,直接对每个题目的调查结果进行分析,这样会导致报告内容松散。这篇研究报告他们首先对调查问卷进行了认真统计处理,然后绘制统计图和统计表,最后撰写研究报告时他们就可以结合图表来进行分析,让读者感到很清晰,有说服力。篇五:课题研究报告模版-最终版

课 题 研 究 报 告

学 号:姓 名:课题名称:学 院:联系方式: 22602120401038 徐丽

战略性新兴产业与大学生

就业

法政学院

手机:*** 2011年 09月 30日

填写说明

课题研究报告包括以下内容:

1、课题研究背景及意义

要求用500字左右概括课题的研究背景和意义。

2、文献检索范围及检索策略

列出检索系统名称:要求尽可能使用所有和所查专业相关的数据库及搜索引擎,国内外检索系统均不少于5个(可以使用上课未讲授,但与专业相关的检索系统)。列出每个检索系统使用的检索策略(包括检索词和检索式)写出检索思想和检索策略的演变

给出每个检索系统采用的最终检索策略截图以及检索结果。例:

3、国内外研究现状综述 要求用2000字左右综述课题的国内外研究现状,并参照参考文献格式列出相关文献信息(参考文献不得低于20篇)。

第五篇:课题调研报告

新经济形势下政府投融资平台

面临的机遇与挑战

——“构建投资融资新体制、助推昆明

科学发展新跨越”子课题调研报告 市金融办

 分析今年以来国内外经济形势变化、国家宏观政策调整情况,特别是地方政府投融资平台发展面临的机遇及挑战。

一、当前面临的经济形势

进入2010年,全球经济开始复苏,上半年中国经济整体状况不错,国内生产总值(GDP)增速达到了11.1%,我国居民消费价格指数(CPI)为2.6%,表明中国处于高速发展的状态,呈现了经济高速增长、物价温和上涨的基本特点,经济过热风险得到有效防范,通胀预期管理目标得到有效实现。

下半年,经济增速将保持下行态势,投资增速也继续回落。政府投资有进一步减弱趋势,房地产投资增速回落,全年城镇固定资产投资增速仍有望保持在20%左右。受国家限制政府投融资平台和产能过剩行业贷款的政策影响,信贷增速回落。上半年人民币贷款增加4.63万亿元,同比少增2.74万亿元。今年上半年银行信贷与去年同期相比为减少趋势。从拉动经济发展的“三驾马车”来看,上半年全社会固定资 1 产投资增长25%,社会消费零售总额增长18.2%,进出口总额增长43.1%,都保持了较高的增速。“这表明内需和外需对经济增长的推动力和协调性在增强。“三驾马车”对经济的拉动作用会更加协调和平衡,并且,其中的投资拉动正逐步减缓,而外需和内需拉动则有所增强。

二、地方政府投融资平台所面临的机遇

地方政府为促进本地经济的发展,一直承担着为产业融资、促进企业融资的重任。2009年,为应对国际金融危机的巨大冲击,国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,提出“保增长、扩内需和调结构”的基本方针,推出了两年新增4万亿投资刺激经济发展计划。据统计,在4万亿元的投资中,中央财政承担其中的1.18万亿元,剩余的2.82万亿元需要由地方财政承担。在地方政府需要投资的2.82万亿元中,按平均水平60%从银行信贷融资计算,将会解决1.7万亿元的资金来源,但仍存在1.12万亿元的资金缺口。如果考虑地方配套的投资计划,按目前18万亿元的投资规模计算,估计资金缺口会达到7万亿元。如此大的资金需求和资金缺口,仅仅依靠目前的融资渠道是无法弥补的。因此, 要弥补巨大的配套建设资金缺口,地方政府需要自力更生,筹集一定量的中长期资金,以配合当前积极财政政策的落实。组建地方融资平台,发掘新的融资渠道,以满足项目建设的资金需求。地方投融资平台在这样的背景下迅速成立并发 展起来,为地方经济建设贡献了巨大的投资数额。投资快速增长有效弥补了外需下降的缺口,加强了薄弱环节,为经济社会长远发展奠定了坚实的基础。

去年以来我国经济增长主要来自应对金融危机的刺激政策效应,而非经济的效益。相当一部分是由政府投资推动的。在去年GDP增长8.7%的增幅当中,投资是贡献了8个百分点,消费品贡献了4个百分点,出口的贡献是负增长3.9个百分点。在去年固定资产投资增幅当中,政府的投资增幅很高的。据有关方面统计,去年全国商业银行新增贷款2.7亿,其中有40%流落到地方政府投融资平台。中金公司发布的报告显示,到09年末,地方政府投融资平台贷款余额是7.2万亿元,其中去年一年净增的贷款约3万亿元,预计今明两年后续贷款还要增加2-3万亿,也就是说到2010年底地方政府的投融资平台的贷款余额将达10万亿左右。同时,根据国家财政部公布的数据,2010年拟安排中央政府公共投资9927亿元,比2008年预算增加5722亿元,完成两年新增中央政府公共投资1.18万亿元的目标。为促进投资快速增长,拉动经济稳定发展,政府投资发挥着“四两拨千斤”的作用,引导带动社会投资。

7月5日至6日中共中央、国务院举行了西部大开发工作会议。为贯彻落实国家新一轮西部大开发战略,国家将在财政、税收、投资、金融、产业、土地等方面进一步完善扶 持政策,进一步加大资金投入,进一步体现项目倾斜。根据会议精神,近日,国家发改委公布了今年新开工的23个西部重点投资项目,总规模达6822亿元,较前10年西部大开发年均投资总额增长3倍有余,这显示出西部大开发力度的进一步加大。这些投资对西部乃至全国经济与社会发展将带来巨大的推动力,助推经济平稳、快速发展。

总的说来,国家对投资拉动经济发展的重视以及西部大开发战略的进一步推进实施,将成为我市投融资平台发展的重大机遇。

三、政府投融资平台面临的挑战

2009年3月,中国人民银行与中国银行业监督管理委员会联合发布了《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》,提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台,发行企业债、中期票据等金融工具,拓宽地方政府投资项目的配套资金融资渠道”,这被地方政府视为对地方政府投融资平台的肯定和鼓励。

2009年以来,各地方政府纷纷抢抓发展机遇,积极发挥国有资本对市场资源配置的引导作用,激活政府资源的资本属性、盘活存量国有资产,通过融资平台筹措了大量的项目建设资金。据有关方面初步统计,讫至2009年底,全国共有各级政府及其部门投融资平台达8000家左右,其中70%以上为县区级平台公司。2008年初,全国各级地方政府的投 融资平台负债为1万亿元,到2009年末,迅速上升至6万亿元,其中绝大部分来自银行贷款,负债率普遍超过80%以上,投融资平台资本金普遍欠缺且偿债能力不足。据央行统计,截至2009年末,地方政府融资平台贷款余额为7.38万亿元,同比增长70.4%,占一般贷款余额的20.4%.;中国银监会的统计数据,至今年6月末,地方政府融资平台贷款余额就已经达7.66万亿元,银行新增贷款中,仍有约40%流向地方政府融资平台。地方政府投融资平台的增信措施与地方财政收入和支付能力密切相关,形成了财政隐性担保以及连带的金融风险。这一多年累积的风险在09年实施积极财政政策和适度宽松的货币政策背景下,被进一步放大。

对于政府投融资平台的风险监控与防范,一直以来都是业界研究的主要方向。随着今年国家宏观调控政策及财政、货币政策的调整,地方政府投融资平台的负债表现引起了国家的高度关注。2010年1月19日,在国务院第四次全体会议上,国务院总理温家宝把“尽快制定规范地方融资平台的措施,防范潜在财政风险”列入今年宏观政策方面重点抓好的工作之一。此后,十一届全国人大三次会议上温家宝总理做《政府工作报告》时再次指出:“切实加强政府性债务管理,增强内外部约束力,有效防范和化解潜在财政风险。”这一信号反映出国家将开始着手防控地方政府投融资风险。此后国家监管层出台的一系列政策,不断进行风险提示和监 管指引,将地方政府投融资行为的约束和监控纳入实质性解决阶段。

首先,中国银监会针对地方政府融资平台授信连续发出指导意见,要求各商业银行对地方政府投融资平台进行清理和上报,并对已办理的存量项目逐户“拆包”审查评估,同时严格防范地方政府融资平台授信风险。此后,各大商业银行纷纷下发指导文件,普遍对地方政府投融资平台的信贷采取紧缩和严控的政策,提高授信审查门槛,严格清理和排查已发放贷款,加快存量贷款回收保全,并且对“政府融资平台贷款项目”理财产品也开展清理。

各地设立的政府融资平台,虽然都将融资渠道市场化和多元化作为设立和运作融资平台的原则之一。但在目前的投融资模式下,由于其他融资渠道不畅,银行贷款仍是各个融资平台最主要的资金来源,这种贷款主导的融资结构就将政府融资平台与信贷政策和货币政策联系起来。此前金融监控部门对银行信贷的调整,必然影响政府投融资规模及运行效力。

6月10日,国务院下发《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》,指出,要抓紧清理核实并妥善处理融资平台公司债务,按照分类管理、区别对待的原则,妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。纳入此次清理范围的债务,包括融资平台公司直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。债务经清理核实后按以下原则分类:(1)融资平台公司因承担公益性项目建设举借、主要依靠财政性资金偿还的债务;(2)融资平台公司因承担公益性项目建设举借、项目本身有稳定经营性收入并主要依靠自身收益偿还的债务;(3)融资平台公司因承担非公益性项目建设举借的债务。

该通知下发后,国家发改委也暂停了对所有新报和等待批复的城投类债券,不仅如此,发改委还规定,对于那些已经得到批复,但在6月10日前仍未走完交易程序的城投类债券,也一律暂停交易,重新审批。

连续这一系列的政策调整表明地方政府投融资的政策环境正发生着重大的变化,当前形势下,地方投融资平台应当认清形势,采取有效措施,积极应对变化和挑战,谋求新的出路和发展空间。

 昆明深化政府投融资体制改革的做法、初步成效及存在的问题。

随着经济社会的持续快速发展,我市原有的政府投融资体制已无法适应新形势发展的需要,为解决举债规模与政府掌控的资源总量不对称、融资需求与融资能力不对称、融资规模与偿债能力不对称的问题,昆明市委、市政府决定深化政府投融资体制改革,从根本上破解加快现代新昆明建设的资金瓶颈,满足开展大规模基础设施建设的投资需求,加快 实现昆明科学发展新跨越。

年初,按照“政府主导、加强统筹,理顺体制、健全机制,统配资源、科学管理,完善制度、化解风险”的原则,围绕把投融资主体做大、投融资能力做强、投融资效率做优,我市开始进一步推进政府投融资体制改革。一是重新整合投融资平台,明确责任,构建新型政府投融资机制;二是建立对投融资平台注资的长效机制,集中政府资源,扩大政府投融资平台资产规模,提高其融资和资本运作能力;三是严格规范土地经营管理,按照“一个池子蓄水,一个龙头放水”的原则,使土地出让效益最大化;四是逐步建立和完善政府投融资平台的法人治理结构,培育“借、用、还”一体化的政府投融资主体;五是健全制度保障,有效控制政府债务风险,确保“借得来、投得出、用得好、还得上”。为配合改革的推行,制定了《昆明市国有建设用地使用权拍卖出让管理暂行办法》、《昆明市土地储备管理办法》、《昆明市土地供应信息发布暂行办法》、《昆明市政府投融资项目建设管理工作暂行办法》、《昆明市政府投融资项目前期工作管理暂行办法》、《昆明市政府性资源注入投融资公司管理暂行办法》、《市本级政府投融资项目融资统筹管理办法》、《市级政府投资建设项目审计审减费用管理办法》、《昆明市投资建设管理营运企业绩效考核暂行办法》、《昆明市政府性债务管理暂行办法》、《昆明市市级投融资公司债务保全计划》、《昆明市市 本级2011~2015年政府直接债务偿还计划》等一些列配套制度,并印发《关于进一步加强国有土地使用权出让收支管理的通知》等,为进一步深化改革提供了较完善的制度保证和依据。

改革开展以来,我市政府投融资工作取得了很大成绩:2009年,全市政府性基础设施和社会事业等项目累计融资962亿元,较2008年全年完成的121.23亿元增加了840.77亿元,融资额度是2008年总数的近8倍;其中,银行贷款到位697.15亿元,占全部融资的72.47%,凸显了在昆各银行金融机构对我市政府性建设项目的强力支持。

2010年1-6月份,全市政府性投融资项目合计融资到位364.07亿元。较5月份增长91.37亿元,环比增长33.51%。比去年同期减少133.9亿元,同比减少26.89%。受宏观经济政策对地方政府投融资平台融资控制的影响,市本级融资到位(提款)240.59亿元,较5月份增长44.35亿元,环比增长22.6%,占全市融资到位总额的66.08%。较去年同期减少59.51亿元,同比减少19.83%。市本级融资分别由市级3大投融资平台完成(其中,昆发展及其子公司融资到位114.84亿元,较5月份增长22.23亿元,环比增长24%;轨道公司融资到位107.3亿元,较5月份增长19.82亿元,环比增长22.66%;市土储中心融资到位18.45亿元较5月份增长2.3亿元,环比增长14.24%)。各县(市)区及三个开发(度假)区融资到位123.48亿元,占全市融资到位总额的33.92%(其中,三个国家级开发(度假)区融资到位29.92亿元,较5月份增长9.54亿元,环比增长46.81%,较去年同期减少2.14亿元,同比减少7%。第一板块融资到位60.83亿元,较5月份增长19.18亿元,环比增长46.05%,较去年同期减少74.79亿元,同比减少55.15%。第二板块融资到位23.55亿元,较5月份增长16.41亿元,环比增长229.83%,较去年同期增加10.4亿元,同比增加79.09%。第三板块融资到位9.18亿元,较5月份增长1.89亿元,环比增长25.93%。较去年同期减少7.86亿元,同比减少41.13%)。

今年上半年总体融资较去年同比减少26.89%,反映出受国家宏观经济调整和投融资政策变化,对政府投融资有一定影响,特别是银行贷款的增长明显放缓,而且主要是针对县(市)区级政府。市级政府融资中银行贷款比去年同期减少32.18亿,同比减少11.8%。县(市)区及三个开发(度假)区政府融资中银行贷款比去年同期减少83.53亿元,同比减少54.33%。各县(市)区为了确保融资进度,采取多种融资方式,BT、BOT及其他方式融资同比增加9.16亿元,增加20.76%。二板块环比和同比增加主要来源于由于BT、BOT及其他方式的融资增加。

以上情况可以看出,今年以来,针对地方投融资平台存在的风险,国家提出了加强金融监管和规范地方政府投融资 行为的一系列政策与规范。面对国家金融形势和政策环境的变化,我市投融资平台公司长期可持续发展、融资模式创新和融资渠道拓展受到严重制约,融资形势严峻,偿债压力巨大。为积极应对融资管理政策和国家经济形势的变化,我们必须进一步深化我市投融资体制改革,为政府投融资工作不断注入活力。

然而,随着改革的不断深入,我市投融资平台也显露出一些问题,主要有:

第一、投融资平台公司缺乏产业和现金流支撑,举债偿债困难。

目前各平台公司(滇投公司除外)基本无主营业务、核心业务,无法保证稳定的收入来源,不具备市场化的实体产业盈利模式,同时,还承担公益性项目的投融资任务,无项目资本金也无配置资源,债务偿还实现困难。

第二、投融资公司资本金及资源配置不足。

1.项目资本金缺口巨大,去年通过“股权信托”、“发行企业债”等方式筹集项目资本金的方法已经不再使用,筹措项目资本金困难较大。

2.资源配置不足。2010年昆发展各公司负责的82项融资任务中有20项未配置相应资源,涉及融资金额110.29亿元,占总融资任务的28.64%。

第三、投融资公司偿债压力巨大。截止2010年1月,昆发展各投融资平台公司债务余额528.46亿元,无资源配置及财政应列入预算安排债务余额199.05亿元,占债务额的37.67%。2010年昆发展各投融资公司共需还本付息102.78亿元资金(本金73.83亿元,利息28.95亿元)。其中,原市财政借用并直接承担还本付息资金30.84亿元无来源安排,另有21.93亿元到期债务本息无配置资源及还款来源。

第四、土地资源配置、运作和管理机制有待完善。一是用地结构规划不合理,经营性用地常被挤占;二是土地价格形成机制不合理、土地价值未得到充分体现;三是土地划拨、出让流程不健全,金融机构等土地相关权益人的合法权利未得到充分保障,偿债来源落空,政府信誉受损。

 就昆明如何进一步深化政府投融资体制改革提出对策建议。

地方政府投融资平台是在我国特有的政治和经济制度下的产物,在特定的政治、经济背景下,依托政策支持,抓住有利的时机,迅猛发展。讫至2009年底,全国共有各级政府及其部门投融资平台达8000家左右,2009年末,全国地方投融资平台负债已达6万亿元,负债率普遍超过80%以上。

面对短时间内投融资平台数量及融资规模“井喷”式的 发展,地方政府投融资平台陷入了一个尴尬的境地。一方面,投融资平台充分发挥了国有资本对市场资源配置的重要引导作用,激活政府资源的资本属性、盘活存量国有资产,筹措了大量的项目建设资金。对于“财权”小而“事权”大的地方政府而言,大部分地方政府可支配财力远远无法满足庞大的资金需求,唯有寻求外部融资,而囿于国家法律的有关规定,投融资平台无疑是一个推动地方建设的有力工具。另一方面,投融资平台不容乐观的债务状况及给地方和国家财政、金融带来的风险也饱受争议。然而,正如经济学家、国务院发展研究中心金融研究所副所长——巴曙松教授所说,在2009年中国应对金融危机的进程中,地方政府投融资平台带动的基础设施投资和城市化进程,为中国内需的扩张提供了良好的动力,也带动了银行贷款的快速增长,“不宜过分夸大地方政府投融资平台融资风险”。因此,地方投融资平台关键是规范。此前国务院下发了《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》,以及8月16日,财政部、发改委、人民银行和银监会共同签发了《融资平台债务清理核实情况表的通知》,这些信号表明,国家监管层对地方投融资平台展开摸底,并进一步予以指导和规范。

今年年初,我市推出了投融资体制改革,随着改革的层层深入,我们必须解放思想,提高认识,认清形势,找准问题,改进方法,深入研究如何引导投融资平台规范操作,在 维护财政、金融稳定的前提下,促进投资增速,拉动经济增长。

第一、继续建立和完善投融资平台公司的法人治理结构。进一步规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权利和责任,在企业内部形成决策、执行、监督的制衡机制。各投融资平台专注于专业化的国有资产经营管理,通过引入公司化的运作模式,坚持市场化导向,构建“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”现代企业制度,完善权责统一、有效制衡的法人治理结构。积极推进政府投融资平台股权多元化发展,引入非国有其他股东,加快向现代企业制度转变。

第二、继续推进投融资平台市场化运行。建立投融资平台信息公开制度,将其管理、经营、融资、负债等信息透明化,便于形成良性的风险监控、防范及预警机制。

第三、进一步建立、完善和落实符合我市实际情况和需要的有效的债务管理机制,包括偿债机制和控制债务规模的警戒线。目前,我市已经制定了一系列关于政府债务管理的规范性文件,包括债务管理、债务保全、债务偿还等,并设立了偿债基金,形成了较为完整的债务管理机制,应当认真、严肃落实,并在实践中不断总结经验,改进制度,控制政府债务风险的不合理放大。

第四、规范投融资平台的融资行为,稳健操作、防范风 险。在对投融资平台债务状况清楚了解和全面掌握的基础上,区分不同类型的投融资平台采取分类管理和规范的措施。将与政府信用支持相关的地方投融资平台债务纳入政府债务管理的范畴,严格按照政府债务风险控制标准审核其举债行为和规模,有效控制地方政府债务规模的无序扩大,防范可能出现的政府债务风险以及连带的金融风险。投融资平台在进行贷款、发行债券等债权融资时,要根据项目未来可能的收益和利润,并充分考虑风险及财政可负担的程度,科学地制定融资计划,控制融资规模。

第五、建立政府投资退出机制,调整和优化投资结构。要充分发挥国有资本对市场资源配置的引导作用,撬动市场,政府投资适时退出,引入其他社会资本,调整和优化投资结构。同时,激活政府资源的资本属性、盘活存量国有资产,为其他建设项目腾出建设资金,引导经济健康、平稳发展。

第六、构建多元化融资模式,努力拓展融资渠道。

1、信托融资。信托资金可以直接作为项目资本金参与项目的建设,这对于解决当前地方政府项目资本金缺乏问题具有重大的意义。

2、股权融资。整合集中优势资源,打造优质的投融资平台公司,依托平台的规模以及优良的运作和盈利能力,通过上市进行融资。

3、利用股权投资基金进行融资。积极引入私募股权基金投资项目建设,同时,大力推动公私合营模式(PPP模式),为我市投融资平台项目建设提供资金支持。

4、产权交易融资。依托于“泛亚产权交易中心”的逐步成熟,将政府拥有的资源通过产权交易的形式,直接为政府融资平台获取资本金。

5、发行企业债券。发行企业债券是一种融资成本低并且融资迅速的直接融资方式。发行债券或将地方政府隐性债务转为显性,有利于对债务风险的防范和监管。通过发行投融资平台公司企业债券、中期票据等方式融资,增强公司运营透明度,以外部力量予以约束和监控,有利于规范投融资行为,改善公司治理结构。

在监管层逐步收紧银行对政府投融资平台的贷款的情况下,债券融资将逐步发挥出对建设支持的重要作用。6月18日,地方债的发行序幕再次拉开,总额共计438亿元的地方债务开始招标,6月28日起上市交易,成为今年发行的首批地方政府债券。摆脱对信用贷款的依赖,是地方政府融资的最终出路。

6、亚洲开发银行非主权贷款。该融资产品是亚行新推出的非政府主权贷款,额度大、期限长、利率低、使用灵活。第一笔定向放贷、贷款期内回收资金,具有可灵活使用,可作为资本金、手续简便、无需政府担保等特点。目前,一些 省区市的地方投融资平台已经开始尝试采用。

7、其他灵活的项目融资方式。打开思路,认真研究,拓宽渠道,积极创新项目融资方式,如融资租赁,TOT(Transfer-Operate-Transfer)移交—经营—移交,ABS资产证券化(Asset Backed Securitization)等方式,为我市政府项目建设不断注入资源。

投融资平台的延续和运营,需要三条腿的支撑,一是企业项目的收益,由于平台类企业所投资运营的项目大都属于公益性或准公益性项目,项目收益一般都不足以满足项目融资还本付息的要求;二是地方财政补贴或投入,平台公司替政府承担项目融资、建设和运营职责,政府为这类项目的外包付费,是各国通行的做法,是企业收入的重要来源,也是企业融资的信用支撑;三是正常的融资安排,企业通过不同方式的融资安排,一方面为项目建设持续注入资金,另一方面也建立了相应的还债机制。只有解决好这三个方面的资金问题,才能使地方投融资平台回归到可持续发展的道路上来。

通过不断摸索道路,改进方法,继续深入投融资体制改革,我市将逐渐全面理顺政府相关部门和投融资主体间的关系,规范投融资行为,基本建立定位准确、职能清晰的投融资主体;逐步制定完善相关政策和配套措施,实现全市国有资源、资本、资产、资金等政府性资源的有效整合,最终建 立起“融、投、建、管”相分离,“借、用、还”一体化的投融资体制,形成决策科学、执行流畅、监督有效的运行机制,为昆明科学发展新跨越提供坚实的资金保障。

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