第一篇:xx镇人民政府教育工作自查报告(政府01)
xxx镇人民政府教育工作自查报告
省人民政府教育督导室:
我镇根据水党办发(2017)60号、水教督发(2017)14号、水教督发(2017)17号文件精神,结合xxx镇教育工作实际,党政主要领导履职尽责,认真抓好落实,各涉教部门团结协作,真抓实干。一年以来,我镇的教育质量明显提高,教育环境得到了一定改观,办学条件不断改善,教育管理得到了加强,师资力量得到了充实,教育资源得到了进一步初步均衡发展。根据文件精神及上级部门有关要求,我镇对照各项考核指标逐项进行自查,现现将自查情况报告如下:
一、强化领导责任,落实教育职责
1.抓好教育决策。认真落实教育优先发展“重中之重”的战略地位,制定了xxx镇经济好社会发展规划及年度教育工作计划,在规划xxx镇小城镇建设时,实行教育优先发展战略。实施科教兴镇战略,把教育工作列入镇党委政府的重要议事日程,定期研究教育工作5次。制定并实施《xxx镇教育发展规划》(2017--2022年),《xxx镇学前教育三年行动计划》及《xxx镇“十三五”发展规划》,确保各类教育协调、初步均衡发展,确保“新两基”目标任务按期完成。
—1— 2.抓好教育执行。建立健全镇党委政府及有关部门教育工作目标责任制,加强统筹协调。建立领导联系学校制度,分管教育领导深入学校、幼儿园调研和指导工作5次,帮助解决学校(园)存在的实际问题。xxx镇人民政府与各村(居)、各职能部门签订年度教育目标责任书、控辍保学责任书。各类教育法律法规和上级党委、政府的重大教育决策得到及时有效的贯彻落实。
3.抓好教育监督。建立健全教育目标责任督查制度,切实规范xxx镇中小学、幼儿园责任区督学及责任督学挂牌制度,定期或不定期对辖区中小学、幼儿园学校管理、教学常规工作进行检查,对教育工作的热点、难点、突出问题及时化解、协调处理,维护了我镇教育的稳定。
二、深化教育改革,推动教育发展
1.大力普及学前教育。制定“xxx镇学前教育三年行动计划”,建立3-5周岁幼儿文化户口册和学籍管理系统,3-5周岁幼儿总数1295人,在园幼儿1099人,学前三年毛入园率达85%。努力配齐幼儿教师,2017年补充新教师10人,达到“两教一保”的要求。防止和纠正了幼儿教育“小学化”倾向,设立了学前教育管理机构,学前教育得到较快发展。
2.大力巩固义务教育。上学年初有小学在校生1425人,学年内无辍学学生,小学辍学率为0,上学年初有初中在校生775—2 — 人,学年内辍学7人,初中辍学率为0.9%;2017年初中毕业班学生244人,该年级在小学一年级时在校学生数283人,九年义务教育巩固率为86.2%。确保了小学毕业生100%升入初中。加大控辍保学宣传力度,建设永久性碑牌10块,张贴宣传标语30幅,发放宣传单300份,有控辍保学措施,建立了入学通知书制度。进一步巩固“两基”成果,提高义务教育水平的规划推进基础教育发展,确保如期达到《贵州省进一步巩固“两基”成果提高义务教育水平评估标准》的要求,为“新两基”工作奠定坚实的基础。
3.大力提升高中阶段教育。15-17周岁人口总数1289人,已毕(结)业250人,就读普高448(其中县外就读136)人,就读职高428人,高中阶段毛入学率为87.4%。2017年县下达中职招生任务数154人,已完成156人,完成率为101.3%,进一步加大中职宣传和招生力度,确保中职招生工作有序推进。
4.大力关注特殊教育。采取摸底排查,送教上门等措施,确保6-14周岁“三残”儿童少年享有平等的入学机会和条件。“三残”儿童少年13人,䘮能2人,已入学9人,入学率为81.8%。
5.大力扶持民办教育。认真贯彻落实《水城县人民政府关于加快发展民办教育的实施意见(试行)》,按照《水城县清理整顿无证民办学校(幼儿园)实施方案》,加大宣传,对不具备办学
—3— 条件非法办学的,根据水府办发(2017)143号文件,予以取缔。
6.大力发展民族教育。加大民族民间文化的宣传力度,积极推进民族民间文化教育进校园。
三、加大经费投入,加强经费管理
1.强化义务教育、学前教育经费保障机制。本年度项目学校的土地征用、“三通一平”工作已经完成。镇政府对学校(园)开展活动拨付经费10000元,投入镇中心幼儿园附属工程征地款104933.4元。
2.强化教职工工资待遇保障机制。全镇教师工资全额纳入县级财政预算,上级按时足额拨付教师工资和其它补助并及时发放到位。
3.强化教育经费管理监督机制。坚持“集中管理、分校(园)核算”的原则,建立健全中小学、幼儿园财务管理制度,管好用好教育经费。各校(园)均实行报账制,辖区内学校、幼儿园无乱收费现象。无截留、侵占、挪用教育经费和向学校非法收取或者摊派费用的现象。
四、加快工程建设,改善办学条件
1.科学调整学校布局,加大薄弱学校、幼儿园改造力度。根据社会经济发展好学龄人口变化情况,及时与有关部门协调,科学—4 — 调整学校布局,确保教育资源不流失,闲置校舍优先用于幼儿教育或农民培训,目前已建设两所村级幼儿园,并投入使用。着力抓住水城教育“两年提质”攻坚有利时机(xxx小学、垭口村幼儿园规划设计已全部结束,镇中心幼儿园附属工程很快完工),实施好各类工程项目。加强沟通与协调,使各学校、幼儿园的设施设备达到省定标准要求。
2.加快教育信息化建设,及时配置设施设备。以教育信息化“三通两平台”建设为主要内容(宽带网络校校、网络学习空间人人通已经完成),全面实施好教育信息化建设。
五、优化教师队伍,提高师资水平
1.完善编制管理。根据水编字(2016)8号文件,配合编办、人事、教育部门做好编制管理工作,并均衡配置师资力量。
2.推进人事改革。一是建立健全校长、园长、教师专业发展体制机制。实施镇域内教师轮岗交流制度,每年公办学校教师轮岗交流比例达10%以上。二是配合人事、教育部门积极推动职称岗位制度改革。
3.促进专业成长。每年从学校、幼儿园生均公用经费中安排不低于5%的教师培训经费,分层次、分类型选派教师培训,教师每年参加培训达72学时以上。
六、狠抓教育管理,创造良好环境
—5— 1.规范办学行为,提高教育质量。着力推进制度化、规范化、内涵化管理,进一步缩小校际办学水平差距,稳步提升办学水平。
2.强化行风建设,营造积极氛围。认真贯彻落实有关文件和会议精神,坚持落实党风廉政“两个责任”,切实履行“一岗双责”职责,制定相关工作细则,强化教育系统廉政建设,全面履行从严治教主体责任,加大警示教育,强化问题查处。10个月以来,全镇教育系统无违规违纪人员。
3.整合校外资源,形成教育合力。加强学校、幼儿园与社会联系与合作,管好用好青少年校外活动场所,营造有利于青少年健康成长的社会环境。积极开放学校少年宫,儿童之家、心理咨询室及青少年校外活动场所建设,着力提高使用效益。
4.加强安全工作,整治校园环境。一是建立学校、幼儿园安全稳定综合治理工作机制,将学校、幼儿园安全稳定综治工作纳入政府年度工作重要内容,并定期研究部署学校、幼儿园安全稳定综治工作。二是明确党政主要领导,学校、幼儿园安全工作第一责任人职责,明确相关职能部门和学校、幼儿园分管人员的安全工作责任,健全和落实各学校、幼儿园安全教育管理制度和安全应急预案。三是加强校园及周边综合治理,落实各项工作措施,定期或不定期开展校园周边综合治理检查3次,校园周边环境得到有效治理,师生安全感普遍增强。四是加大校园安全稳定工作—6 — 经费投入,完善“三防”体系建设,校园监控设备正在采购当中。五是无针对学校、幼儿园师生的重特大事件发生,无涉校、涉师、涉生和校园欺凌等影响教学秩序和社会稳定的群体性事件、群访事件发生。
xxx镇人民政府 二0一七年十二月
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第二篇:2011 乡人民政府教育工作自查报告
xx乡 “两基”迎国检工作
自查报告
为全面做好“两基”迎国检工作,进一步巩固和提高“两基”成果,全乡上下树立“百年大计,教育为本”的观念,认真贯彻落实区、市、县召开的有关教育工作会议精神,通过全乡上下的共同努力,“两基”迎国检工作取得了一定的成绩。
我乡根据xx县教体局的统一安排部署下,为全面做好“两基”迎国检工作,结合我乡实际,制定了相应的工作实施方案及计划,成立了“两基”迎国检领导小组,并进行了全面自查,现将自查情况向上级领导做汇报:
一、指导思想
我乡始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大、十七届四中、五中全会和中央第五次西藏工作座谈会精神,坚持“实事求是、突出重点、巩固整改、争先创优”的原则,以科学发展为指导,以全面提高我乡“两基”工作为水平,严格按照《义务教育法》和自治区“两基”评估验收标准,扎实推进我乡“两基”迎国检工作深入开展,确保我乡教育事业协调发展。
二、学校教育规模完成情况:
xx乡位于xx县城以北,距县城8公里,下属五个行政村,28个自然村总人口7156人,经济结构为农牧业为主,全乡共有3所学校,其中中心校1所,教学点2个,在校生571人,全乡共有43名教师,截止到2011年4月,全乡脱盲人口率已达到98%以上。师资队伍学历合格率达到100%,适龄儿童入学率已达100%,我乡教育系统现有党员22名、预备党员2名,在我乡中心校党员下设有组织委员、宣传委员。
我乡中心校现有12个班级,全乡共学生571名,其中一年级95名,二年级99名,三年级99名,四年级80名,五年级110名,六年级88名。三包生517名。
现在在县中学就读的学生共508名,其中七年级135名,八年级175名,九年级198名。
三、师资队伍的建设
我乡中心校现有教职工43名(女24名),三支一扶2名,临时工15名,各教学点共有4名教师,专任教师43名。后勤人员15名,本科学历10名,大专学历30名,中专3名,教师学历合格率100%。以评专任职称一级31名,高级职称10名。
教师中获区级骨干教师1名,市级骨干教师1名,市级优秀教师3名、市级师德先进个人1名、市级赛课一等1名、市级优秀学员 1名、县级赛课一等1名、县级优质课1名、县级模范教师1名、县级优秀教师3名、县级三个文明先进个人1名。
四、德育教育工作完成情况
(1)乡中心校在开设五室工作当中,把德育教育工作作为首位,利用德育室、班会、教育学生、让学生了解国情,了解历史,培养学生的民族自豪感、历史责任感、进一步增强爱国主义信念。学校给学生提供了丰富的德育教育活动。
(2)学校利用远程教育,事实新闻,播放有关电影节目,爱国主义影片,广播等形式让他们在第一时间了解国家大事、党的各项政策方针,了解社会。
五、体育卫生工作
1、今年我乡各学校体育卫生工作重点是“全面进行爱国卫生活动,健身健体,迎接中国共产党建党90周年及西藏和平解放60周年大庆”的工作。为了有效地组织进行爱国卫生活动,乡政府及学校特成立爱国卫生活动领导小组并每月进行两次爱国卫生活动。
2、住校生每天进行眼保健操、早操、早跑等体育锻炼,加强学生的身体素质和抵抗力。
3、学校利用课余时间进行了各种有趣的体育活动如:爬山比赛、广播操比赛、短跑、跳绳、小型足球比赛等并为优胜的集体或个体人发放奖品等。
4、利用每周值班老师和学生会成员检查:个人、班级、宿舍、食堂、环境卫生情况并都有记录可查。校级领导分管年级卫生,每周进行总结汇报并评比,每周进行颁发流动红旗,不仅如此校学生会和少先队、小小环保员的带动下,组织学生到乡政府、乡医院、银行、乡街道、乡村委会等地进行义务劳动,我校教师当中有教师个人捐助贫困对口。
六、教研教改完成情况
1、本学期教研教改工作主要提高学校的教学质量和教师业务水平以“儿童为中心的四种教学方法结合新课程改革的教学方法”为主,以开展校本培训为目的。
2、为满足广大学生的教学要求,各教研组在每周星期一课余时间进行教研活动,研讨四种叫法和新课改教法的优缺点,并集体备课、讨论、互相交流经验等,大大改善了以往“教师为主”的教学方法。
3、通过上级部门的安排2009年至2010年我乡教育系统脱岗培训人数达9人,跨区4人,市内5人,并且参加我县教研组组织的短期培训中我乡完校教师共达19人。
七、乡政府教育投入情况(2009年-2010年):
2009年-2010年乡政府对中心校总共投入教育经费159809元。
八、扫盲青壮年工作情况:
现阶段是我县教育发展的重要时刻,是教育工作主要以“两基”攻坚战为主,巩固和强化教育改革的重要一年,现
将对这两年我乡扫盲工作进行简单总结:
1、我乡已基本扫除青壮年文盲,在上级有关领导的关注及指导下我乡利用各村委周转房、教学点用房,以脱盲优秀青壮年,我乡教学点教师及各村负责教育工作人员等,有利的条件给一批未脱盲农民进行了统一的业务培训,加强了各村之间监督和交流,2010年我乡在上级部门的指示和要求下完成脱盲565人次。
2、为扫盲青壮年我乡通过各种渠道,了解和宣传今年我乡扫除了最后一批人数共达85余人次的扫盲工作,完成了预期制定的各项考核,也顺利通过了扫盲考试。
四、存在的困难和问题
1、因乡政府无任何特殊经济来源,导致教育投入不足,在某种程度上影响了学校的办学活力。
2、各村部分农牧民群众思想观念落后,宁可让孩子务农,也不让孩子上学。
3、“控辍保学四书制”在执行过程中还存在一定的困难。
4、“控辍保学”缺乏必要的强制措施。
五、今后努力的方向
1、进一步做好“两基”迎国检各项工作。
2、加大乡干部及学校领导的下村次数,多给各村农牧民群众做思想工作。
3、多与上级有关部门协商,尽量加大对乡教育的资金投入,完善教育设备。
4、进一步加强群众的宣传教育工作力度,使农牧民群众更好的参与到“两基”迎国检工作中。
经过近几年的艰苦奋斗,我乡“两基”工作取得了一定的成效,但仍存在不少困难和问题。我们将继续把“控辍保学”工作作为提高全民素质的必然手段,把提高适龄儿童、少年入学率作为“科教兴乡”的重要举措,把发展职业教育和继续扫除青壮年文盲和开展农技培训作为富民的基础工程,努力推进我乡教育向更高层次发展。
xx乡人民政府 2011年9月
第三篇:长沙政府2006年教育工作自查报告
长沙乡人民政府2006年教育工作
自查报告
在县委、县政府的领导下,长沙乡坚持以“科教兴乡”的方针,紧紧抓住“尊师重教”这个主题,在“强化意识,调整网点,加大投入,加强管理”等方面切实加强了对教育工作的领导。按照《安远县2006政府教育工作目标责任考核评估评分细则》的文件精神,我乡成立以陈同山副乡长为组长的自查小组对本教育工作进行自查,现将自查结果汇报如下:
一、基本概况
长沙乡位于安远县东北部,总面积约76平方公里。长沙乡辖长沙村、圆当、吉祥、渡屋、小山、光明等6 个行政村、77个村民小组,8个自然村,总人口1.31万,其中非农业人口290人、农业人口1.29人。现有九年一贯制学校一所,在校学生1213人;初小7所,在校学生1336人。教师118人,小学、初中教师学历达标率分别为81%、94%。
二、领导重视。
1、完善工作机制,强化政府管理职能,统筹规划教育事业的发展。长沙乡人民政府把教育作为政府的首要任务,放在全乡发展总体规划的重要位置,切实确立教育先导性、全局性、基础性地位。通过强化督政,完善了教育“决策—执行—监督”的工作机制。依据教育法规,签定《目标责任书》,提高了政府职能部门对教育工作的重视和支持的力度。乡所站、村委会认真履行《教育法》所规定的职责,从过去关心、支持教育事业,变教育为各相关部门的重要工作内容和责任。每月月底,乡人民政府还要求长沙学校向乡报告工作情况,以便乡人民政府及时了解我乡教育发展过程中的各种信息。进一步营造共同关心教育的良好社会氛围,为长沙乡教育的发展提供了强有力的支持和保障。2006年,乡人民政府对长沙乡教育长期发展目标体系进行了反复的商讨和论证,编制出台了《长沙乡教育事业“十一五”发展规划纲要》,提出了“提高基础教育建设力度,加速教育现代化步伐,建设充满活力的长沙教育”新一轮教育发展目标。
2、坚持和完善教育目标责任考核制度
为明确政府各有关职能部门法定的教育责任。成立了长沙乡科教兴乡领导小组,建立健全齐抓共管的机制。2006年,乡各有关部门认真履行目标责任,有力地推动了长沙教育发展中一些热点、难点问题的解决,为素质教育全面实施营造了良好的发展环境。乡科教兴乡领导小组认真制订好我乡教育发展规划、行动计划,建立相应的自评制度和调控机制,财政所为保障学校建设积极筹措资金。司法所积极开展对违法青少年的帮教活动,还主动对家境和行为特殊的儿童开展法律援助,保障了青少年的合法权益。派出所认真贯彻公安部《维护校园及周边治安秩序八条措施》,在交通复杂路段的中小学门口设立巡岗维护治安,在全乡学校发放各类宣传资料2000余份,上安全宣传课7场。经常性整治学校周边“三乱”现象,使学校周边始终有一个安静良好环境。为保障措施的落实乡人民政府将教育工作纳入乡主要领导的政绩考核。乡党委、政府将履行教育法律法规情况作为乡党政主要领导目标责任考核的一项重要内容,以坚持教育优先发展为己任,担当了为长沙教育发展营造良好环境的法定责任。
3、坚持和完善定期研究教育工作的专题会议制度
将教育工作列入乡党委、政府工作的重要议事日程。党政领导联系学校是我乡传统,党委政府把联系学校纳入党政班子成员定点联系基层制度,定期开会研究教育工作、乡党委、政府主要领导深入学校调研,每年为教育发展办实事均形成制度。针对未成年人思想道德建设、留守孩教育、义务教育阶段帮困助学、加强学校的建设等热点、难点问题,乡党委、政府多次召开专题办公会进行讨论研究解决。
4、尊师重教,表彰先进。
为在全乡浓厚尊师重教气氛,政府建立教育表彰奖励制度,表彰优秀教师、优秀学生和先进集体,在教师节期间召开教师座谈会,发放2000元左右的慰问款和纪念品。让教师感受到政府、社会对教育的关注、关心。
三、依法治教
1、加强教育相关的法律法规的学习和宣传。
加强依法治教,全面提高学生综合素质是一项重要战略任务。近年来,我们根据“更稳定,更安全,快提高”的工作目标,坚持“以人为本,以德育人,以法为准,依法治校”的管理理念,依据“依法治教”工作意见以及其他相关教育法律法规为依据,围绕党和国家的教育方针和学校的工作的大局,在上级政府领导下,认真落实普法的要求,扎实开展工作,努力达到“两个全面提高”和“两个转变”。“两个全面提高”:全面提高全体师生员工的法律素质和遵纪守法的自觉性,全面提高依法治教、依法治校的法治化管理水平。“两个转变”:实现由提高全面师生的法律意识向提高法律素质转变,实现由注重行政管理向注重依法行政的转变。我们定期对教师进行培训,组织全体教师认真学习有关教育法律法规。领导带头,利用政治学习时间和教师们一道学习了《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》《中学教师职业道德规范》等法律法规。
2、明确职责,依法督学
依法保证全面贯彻教育方针,推进素质教育。对各种违反国家规定,侵犯少年儿童接受义务教育权的行为,教师体罚或变相体罚学生的行为,传播、贩卖影响学生身心健康的印刷品和音像制品的行为等等,进行重点监督和查处,坚决打击违反义务教育政策的人和事。为防止学生辍学实行了乡、校、村目标责任制,将控辍任务落实到位,依法健全和完善辍学生报告制度。督促各学校建立详细的学籍档案,各中学定期向乡人民政府报告辍学情况。一经发现初中在校学生辍学,立即查明原因,查明后由当地政府和学校针对具体问题帮助解决,动员学生复学。对于由于贫困的家庭,我乡认真研究措施,建立了贫困生救助基金,开展救助活动,让每一个孩子都能顺利完成九年义务教育。通过努力我乡小学正常适龄儿童入学率达100%;小学在校生巩固率达99%;初中正常适龄少年入学率达99%;初中在校生达到80%以上;残疾少儿入学率达到85%
以上;小学升初中比例达100%。
四、学校安全
我乡建立健全了整治校园周边环境工作领导小组,使学校周边整治工作有组织、有领导、有计划、有步骤地进行。乡主要领导经常深入学校周边环境现场,进行调查研究,并协调相关职能部门对存在的问题落实整改措施,为营造学生安全,教师安心,家长放心的学校周边环境提供了坚强的组织保证。为此要求各中小学校建立、健全学校安全制度:(1)、门卫安全管理制度:
1、严守校门,严禁闲人自由进出校园,不得无故脱离岗位。
2、注意观察进出校园人员情况,严禁学生课间出校门。
3、负责检查各室门窗关锁情况,经常巡视校园,确保校内财产安全。
4、如发现安全隐患及发生安全情况及时向学校领导反映和联系。
(2)、护送学生制度:
1、每天中午、下午放学时,班主任必须护送学生过马路。
2、严禁雨雪天给学困生补课,补课需得到家长的同意,谁补课谁负责护送学生。
3、班主任和护送教师必须准时到岗,严禁擅自脱离岗位。(3)、课堂教学制度:
1、每堂课的科任教师是当堂课的安全第一责任人。
2、严禁体罚和变相体罚学生。
3、规范课堂教学行为,检查教学设备设施。
4、严禁擅自脱离课堂及不按要求进行教学。
5、班主任如发现学生无故不上课,应在第一时间内通知到学生家长。(4)、设备设施检查制度:
1、成立学校安全工作领导小组。
2、学校安全工作领导小组要定期检查设备设施情况,并做好记录。(5)、课间管理制度:
1、值周教师必须加强课间巡视工作,并做好记录。
2、各班配备安全巡视员,监管同学的课间行为。
3、教育学生课间不攀高、不跳台阶、不追跑、上厕所不拥挤、不做危险性游戏等。(6)、物品放置安全制度:
1、严禁学生携带锐器、危险器具进校园,一经发现立即没收。
2、严禁学生携带如剪刀、小刀等锐器上体育课或活动课。
3、学校综合实验等可能触及的一些有毒药物注意保管和使用。(7)、用电安全制度:
1、对学生进行用电安全常识的教育,不准随意触摸电源和线头等。
2、教师在使用电器前必须检查电源、线头等安全。(8)、组织保障制度:
1、建
立学校安全工作领导小组,负责学校安全工作。
2、健全安全工作台帐资料,确保安全工作有台帐。
3、实行定期检查安全工作制度。
五、办学条件
政府对全乡学校网点进行了合理的调整和布局,把光明小学的的四、五年级集中到长沙学校小学部,积极创造条件支持和改造薄弱学校,使我乡教育资源充分得到合理配置,尽最大可能地发挥资源优势。近几年,乡党委、政府多渠道积极争取各种项目资金改善办学条件。这两年乡政府投入4.25万元完成长沙学校外操场的扩建工作,并先后拿出1万多元资金给学校添置办公桌凳,另外还积极发动各校自身力量,自筹资金改善校园环境、改善教师办公条件。经过多年的努力全乡的办学条件的到显著改善。
六、高中阶段教育与成职教育
多年来,针对高中阶段教育与成职教育,我乡总结出一套行之有效的方法,每季发送《致家长一信封》,发动村干部下村动员,形成全民普九意识,全乡义务教育程度较高。大力宣传尊师重教思想,鼓励家长供子女接受高中教育。组建技术讲学班、成立福娘学校,开展了卓有成效的农民文化技术培训活动,把农民文化技术学校工作重点放在对农村剩余劳动力的培训上。
七、今后努力方向
1、树立现代教育意识,落实科学发展观,加强学校制度建设,进一步推进教师专业化成长,建设一支德高业精的教师队伍,适应现代化教育,办精致型学校。
2、以科学的发展观为指导,转变观念,加快教育发展步伐。动员全社会共同参与,实现教育与经济的相互促进、共同发展,努力实现长沙教育的可持续发展。
二00六年十二月
第四篇:县人民政府教育工作督导评估自查报告
省人民政府:
郫县地处成都市西郊,幅员面积437.5平方公里,辖14个镇,总人口46.96万人。县境内有西南交大、西华大学、四川外国语学院等驻县高校18所;县人民政府主办的学校有成都电大分校1所,普通高中5所,职业高中2所(其中联办1所),义务教育阶段学校37所,幼儿园3所,全县中小学在校学生67621人,中小学、幼儿园专任教师3379人。
近年来,我们坚持科学发展观,认真实施‚科教兴县‛战略,深化教育改革创新,统筹城乡教育发展,初步构建起‚学前教育、义务教育、高中阶段教育、社区高等教育前后衔接,普通教育、职业教育、成人教育协调发展‛的社区终身教育体系。1994年全县普及九年义务教育,1998年通过四川省和成都市人民政府‚两基‛复查评估,先后获四川省和成都市‚‘两基’工作先进集体‛称号,是四川省‚素质教育实验县‛,全省唯一的国家级‚基础教育课程改革实验区‛。2005年基本普及高中阶段教育,被市政府授予‚基本普及高中阶段教育县‛。***、周济、张学忠、张中伟、李春城等领导先后视察郫县教育工作,并对郫县教育改革与发展给予了充分肯定。对照†四川省对县(市、区)人民政府教育工作督导评估细则‡,现将郫县教育工作自查情况报告如下:
一、领导职责(100分)B1‚以县为主‛管理体制(45分)
C1、郫县人民政府依法承担起统筹发展县域内教育事业的职责,切实落实‚以县为主‛管理体制,制定了教育改革与发展的相关规划和实施计划;统筹管理县域内各级各类教育,实行‚一把手‛负总责,分管领导具体负责,各相关部门协同配合的
工作机制,把抓教育作为考核有关部门、各镇领导政绩的一项主
要内容。
C2、县政府统筹管理教育经费。县财政按学校教职工编制和学生人数,统一核定各学校办学经费,做到及时拨付,统一管理。如遇临时的政策性增资和急需的专项经费,通过财政追加补助的办法予以保证。上级下拨的专项教育经费由县财政直接核拨教育部门或中小学校。农村义务教育经费保障机制改革实施后,县政府采取有力措施,确保了农村义务教育经费保障机制改革各项配
套经费的足额到位。
C3、落实了农村义务教育教师队伍管理体制。按照省教育厅、人事厅等四部门†关于进一步加强农村义务教育教师队伍建设和管理的实施意见‡(川教“2006”60号)的规定,落实了县级教育、人事、编制、财政等部门各自职责。财政优先安排相关经费;人事局审核、配齐教师编制;教育局加强农村教师培训力度,各有关部门各司其职,通力协作,强化了对农村义务教育教师队伍的管理。县教育局依法行使对中小学校长的选拔、任用、培训、考核、交流的管理权限。每年开展民主评议校长和学校中层干部工作,将评议结果作为干部任命的重要依据。
B2教育优先发展战略地位(30分)
C4、确立了‚科教兴县‛战略。县委、县政府始终坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,坚持‚科教兴县‛战略,把发展教育作为郫县经济社会发展的一项基础性、先导性和全局性的战略任务来抓。成立了郫县教育改革发展工作领导小组,由县长任组长,分管副县长为副组长,财政、城建、教育、公安等部门主要领导为成员。建立定期研究教育改革与发展的制度,坚持把教育列入重要议事日程,建立健全教育工作会议、教
育专题研究会议制度。县委、县政府定期召开专题会议,重点研究新增教育经费、教师编制、学校建设等重大问题,颁发了†关于进一步加强农村教育、职业教育和民办教育的决定‡等系列文件,并落实有效措施,确保了各项工作的完成。C5、确立了优先发展教育机制。县委、县政府全面贯彻党和国家的教育方针,把教育工作列入郫县‚十五‛、‚十一五‛发展规划,列入县委、政府工作计划中。优先安排教育基础设施建设项目所需经费,有力保障了教育工作的顺利开展。C6、营造了全社会尊师重教良好氛围。我县充分认识到教育在全面建设小康社会中的重要作用,通过隆重庆祝教师节、表彰先进教师、宣传学校办学成效和优秀教师先进事迹等方式,在全县形成了‚党以重教为先,民以尊师为荣‛的良好局面,尊师重教的风气浓,教育氛围好,从未发生侮辱、殴打教师事件以及各部门对学校乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等现象。
B3目标责任制(25分)
C7、建立了教育工作目标责任制。县委、县政府将教育工作纳入政府工作目标管理,严格考核,落实奖惩。明确了县长是教育工作的第一责任人,教育局、财政局等职能部门主要负责人及各镇镇长为教育工作的直接责任人。明确了各级党委、政府及部门的教育工作职责,建立健全了教育工作目标责任制。县政府与各镇政府、相关职能部门签订了责任书,做到各项责任明确,确保各项工作落到实处,从而形成了各级主要领导亲自抓,分管领导具体抓,上下联动,同频共振,一级抓一级,层层抓落实的教
育工作格局。
C8、建立健全了领导联系学校制度。县政府领导分别对口联系一个片区的中小学,县委、人大、政府、政协等四大班子领导
经常深入学校调研检查,了解教育工作情况,针对存在的问题和困难提出了指导性意见和解决办法,有效地帮助学校解决了实际
困难和问题。
二、教育改革与发展(100分)B4各类教育协调发展(60分)
C9、积极推进义务教育的均衡发展。把推进义务教育均衡发展纳入到当地教育改革与发展的总体规划,制定†关于大力推进基础教育均衡发展的意见‡,明确了推进县域内义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施。为推进城乡教育均衡发展,扎实推进农村中小学标准化建设,截止目前,整个工程共计投入资金1.1亿元,整理校地580亩,新建校舍面积8.4万平方米,新建成投用学校18所,另有7所学校将于年底竣工。同时,大力实施‚现代远程教育工程‛‚城乡学校捆绑发展工程‛‚农村教师素质提升工程‛‚帮困助学工程‛‚异地务工农民子女就学工程‛,促进义务教育均衡发展,城乡教育差距明显缩小。C10、坚持高质量巩固提高‚两基‛成果。近年来,我县始终坚持落实‚两基‛重中之重的地位,扎实巩固提高‚两基‛成果。2006年,全县适龄儿童入学率达到99.99%,初中阶段入学率达到99.9%;小学在校生年辍学率在0.01%以下,初中在校生年辍学率在0.92%以下;全县小学毕业班学生毕业率达到99.9%,初中毕业班学生毕业率达到99.7%;15周岁人口初等教育完成率达到99.8%,17周岁人口初级中等教育完成率达到98%。进一步建立健全‚三残‛儿童、少年入学保障制度,完善县特教中心建设,‚三残‛儿童少年入学全部实行‚两免一补‛,县域内‚三残‛适龄儿童、少年入学率达到了99%。
C11、保障进城就业务工农民子女和‚留守儿童少年‛接受义务教育的权利。县政府坚持以‚流入地政府管理为主,以公办中小学为主‛,解决好异地务工就业农民子女的入学问题;积极支持以接收异地务工就业农民子女就读为主的民办学校的发展,鼓励民间资金兴办民工学校;建立了‚留守学生‛和进城就业务工农民子女入学的管理制度和工作机制,各中小学切实强化了‚留守学生‛和进城就业务工农民子女的教育和管理,做到了情
况清楚,一视同仁。
C12、促进中等职业教育与普通高中教育协调发展。我县坚持职高普高协调发展的方针,制定了促进两类高中协调发展的政策措施,已建成国家级示范性普通高中1所,国家级重点职业高中2所,省级示范性普通高中1所,市级示范性普通高中1所。2006年,全县普高招生2719人,职高招生2895人,目前普通高中在校学生8489人,职业高中在校学生5247人,县域内每万人口中在读高中学生人数达280余人,全县高中阶段教育普及率达到93.7%,职普比为5.2:4.8,居成都市各区县前列。C13、规范发展学前教育。我县始终把学前教育发展放在教育均衡发展的重要环节,研究制定了†郫县学前教育发展规划(2003—2007年)‡、†郫县中小学、幼儿园校(园)本培训工作指导意见‡,积极鼓励社会力量创办幼儿园,解决幼儿入园难问题,形成了以公办园为示范,以民办园为主体,以城带乡,逐步推进农村规范化幼儿园建设的教育格局,有力地推动公办园与民办园的共同发展。2006年,全县三年学前教育率为95.1%。
B5教育改革不断深化(40分)
C14、全面贯彻教育方针,全面推进素质教育,切实加强了中小学德育和体育、卫生、艺术教育等工作。我县制定了†关于
贯彻落实„中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见‟的实施意见‡,将德育工作纳入各级各类学校工作责任目标进行考核。各级各类学校都建立了完善的德育工作制度,德育工作措施有力,每年坚持开展‚校风建设活动月‛‚法制进校园‛‚爱国主义教育‛等德育系列教育活动。通过这些活动,学生法纪意识增强了,文明习惯更好了,一大批学校建成省、市、县级‚校风示范学校‛;众多中小学生被评为省、市、县、校‚三好学生‛‚优秀学生干部‛‚优秀共青团员‛‚优秀少先队员‛等。高度重视学校体育、卫生、艺术教育工作,全县每年举行全县性中小学生排球赛、田径运动会、大型艺术节,保障了学生的身心健康,促进了学生的全面发展。C15、大力推进基础教育课程改革。我县于2001年被确定为全国首批课改实验县,制定了†关于贯彻„国务院关于基础教育改革与发展的决定‟的实施意见‡,积极推进基础教育课程改革。全县各级各类学校按国家规定标准开齐课程、开足课时,并达到教学基本要求。课程改革的深入开展,促进了学校和老师教育思想和观念的转变,更新了学生观、人才观、质量观,形成了以新课程改革助学校发展、使教师提高、促学生成长的良好课改氛围。全县评选出了一大批课程改革先进学校、先进教研组、先进教师、优秀论文、优质课、优秀教案、优秀课件等,在国家、省、市都具有较大的示范带动作用。积极推进学生综合素质评价和中小学评价考试制度改革,先后制定了†郫县中小学教育教学质量考核评价方案‡†郫县中小学生综合素质评价方案‡†郫县小学教育教学质量考核评价方案‡†郫县初级中学教育教学质量考核评价方案‡等,建立起了有利于促进学生全面发展、促进教师职业道德和专业水平提高,有利于学校推进素质教育提高教育教学质量 的评价体系,加强了对小学和初中教学质量的检查、监测、考核、评估。积极实施‚科研兴教‛战略,向教育科研要质量、要效益,促进教育持续健康发展。制定了†郫县中小学常规教研及教育科研工作管理意见‡,鼓励并积极组织学校开展教育教学研究活动。目前我县有省级及以上教育科研立项课题10个,结题7个,市级立项课题9个,结题8个。有十多项课题在省市课题评奖中获奖,教师的论文、课题及参加各类优质课竞赛获奖率位于全市前
列。
C16、促进县域内各类教育协调发展。县政府采取有力措施推动公办教育与民办教育共同发展,推进经济、科技、教育相结合。积极开展农村实用技术培训、职业技能培训。县域内共有中、高等职业技术学校11所,截至目前,累计培养各类专业技术人才近3万人,培训农民骨干10多万人次。面向市场建立就业网络1000余个、固定就业基地300余个。近年来,每年有1.8万名农村劳动力取得各类职业资格证书,有1万余名在职职工取得各类职业技能等级证书,有近1000名下岗职工通过职业技能培训实现再就业。每年转移富余劳动力1万人,年人均务工纯收入6500元。友爱职业技术学校探索建立的‚订单式培训‛模式,向包括世界500强企业英特尔公司在内的知名企业输送了大批实用型人才,被省委书记张学忠誉为全省农村职教的一面旗帜。
三、经费投入与管理(100分)
B6投入与保障(55分)
C17、建立教育经费保障机制,确保教育经费‚三个增长‛。2003年全县教育经费总投入13122万元,其中县财政安排8671万元;2004年全县教育经费总投入14578万元,其中县财政安排9584万元;2005年全县教育经费总投入17142万元,其中县
财政安排11060万元。积极落实农村税费改革财政转移支付资金主要用于农村义务教育的规定,确保了税费改革后农村义务教育经费投入总量不低于改革前的水平,并依据教育发展需要逐步增长。近三年,我县农村税费改革转移支付资金用于教育达到50%
以上,并做到了逐年增长。
C18、健全教师工资保障体制。我县将中小学教职工工资全额纳入财政预算,严格执行工资专户管理和财政直发制度,确保工资按时足额发放,没有出现工资拖欠现象。教职工的地方津补贴和住房公积金、医疗保险、失业保险等社会保障费用,按有关规定予以落实,由财政负担的部分纳入了财政预算统一安排解
决。
C19、切实落实中小学公用经费。郫县按照省定生均公用经费标准统筹安排了学校公用经费并及时、足额拨付,确保了学校的正常运转。2005年,全县生均预算内公用经费为:小学39元、初中59元、普通高中67元、中等职业学校74元。由上级拨付的学杂费和公用经费,县财政全额划拨给教育部门和学校。C20、建立中小学危房改造长效机制。县、镇两级政府安排中小学校舍改造专项经费,用于中小学校舍改造工作。完善了危房定期勘查、鉴定制度,并将新增危房的改造列入本级社会事业发展和基础设施建设规划,确保及时消除危点。C21、扎实推进‚帮困助学‛工程。县政府建立保障贫困家庭子女接受义务教育和中等职业教育的制度,将‚两免一补‛纳入财政预算范畴,完善以政府投入为主,统筹社会力量,不断扩大‚两免一补‛范围的工作机制,通过实施‚两免一补‛政策,切实保障了弱势群体接受义务教育的权利。县政府设立了资助贫困生专项资金,各镇按比例设立‚帮困助学‛资金,各级各类学
校在经费预算中设立一定比例的助学资金。县民政部门设立专项资金对升入大学的贫困学生实施扶持。今年春季,农村义务教育经费保障机制改革全面实施,郫县共计免除杂费及各种服务性收费达1600余万元,全县义务教育阶段5万多个学生家庭切实享
受到了党和政府的关怀。
C22、积极化解‚普九‛债务。我县‚普九‛债务一直由政府承担,县上安排资金,逐步予以化解。由于化解措施有力,从未发生一起因债权单位或个人追索债务影响学校正常教学秩序的行为。
C23、加强教育费附加和地方教育费附加的征收,引导鼓励社会各界捐资助学。按规定足额征收了教育费附加和地方教育费附加,2006年征收教育费附加865万元,征收地方教育费附加348万元。征收的教育费附加和地方教育费附加实行专户储存,专款专用,全额拨付给教育,未抵顶财政对教育的拨款。郫县制定了优惠政策,鼓励和引导社会各界、公民捐资助学。2006年,接受捐资助学款达410万元。
B7教育经费管理(35分)
C24、加强对义务教育经费的管理和监督。郫县建立了义务教育经费的经常性审计监督和统计公告制度,依法向同级人大或其常委会专题报告教育经费预算、决算情况,接受监督和检查。县审计局、监察局、财政局和教育局按照各自职能,对教育经费的投入、管理和使用进行监督检查,确保了教育经费的‚三个增长‛和按规定收取的各项教育费用全部用于教育。C25、编制规范的农村中小学经费预算。郫县按照建立公共财政体制和农村义务教育经费保障机制改革的要求,编制了规范的农村中小学经费预算。
C26、确保各项教育经费专款专用。上级财政转移支付资金按规定安排用于教育,无挪作他用的现象。各项教育专项经费、教育费附加等全额用于教育,无任何截留、平调、克扣、挪用教
育经费现象。
C27、规范使用教育经费。教育行政部门和学校按照规定的范围、标准,开支、使用教育经费,没有发生一起管理、使用教
育经费不规范的问题。
C28、有效治理教育乱收费。我县高度重视教育收费的规范化,从严治理中小学教育乱收费行为。认真落实‚一费制‛和‚收费公示制‛等各项制度,通过加强学习深化认识,加强领导落实责任,抓好规范管理,标本兼治,强化检查,严查违纪等措施,使治理教育乱收费工作取得了显著成效。县域内中小学办学行为规范,学校无乱办班、乱收费及其他违纪违规行为,没有出现一起学校乱收费。创建四川省‚规范教育收费示范县‛工作已全面
启动。
四、办学条件(60分)B8学校布局(15分)
C29、科学合理调整学校布局。我县制定了†农村中小学标准化建设实施方案‡、†2005-2020年郫县中小学布局调整规划‡,优化调整中小学布局结构。两年来全县调减村小37所,新、改、扩建学校25所,实现了行政区内学校布局结构合理,学校规模容量和班额基本符合有关规定。
C30、基本消除基础薄弱学校,实现了义务教育阶段学校办学条件的基本均衡。我县颁发了†关于基础教育均衡发展的实施意见‡,通过农村中小学标准化建设、调减校点、城乡捆绑、将
村小单列为单设小学等方式,基本消除了基础薄弱学校,缩小了校际间差距,促进了义务教育阶段学校办学条件的基本均衡。
B9校园校舍(15分)
C31、及时消除中小学危房。几年来,我们一直把消除中小学危房放在首位,建立完善了校舍定期勘察、鉴定和改造工作制度。目前,全县中小学的危房已排除完毕,对于新出现的危房危点,做到了一经发现立即排除。
C32、全县中小学校生均占地面积、生均校舍建筑面积达到了省定标准。2006年,我县生均占地面积:小学达到5.54m,2初中达到8.23m,普通高中达到20.2m,职业高中达到9.29m。
222 各校建有实验室、图书室等各种教学辅助用房,所建校舍能够满足
教育教学需要。B10设备设施(30分)
C33、重视图书的购置与使用。中小学的藏书量基本达到了†四川省中小学教育技术装备标准‡的要求,管理规范,使用率高,充分利用了学校的图书资源为学生学习服务。2006年,我县中小学生均图书量:小学12本,初中15本,普通高中30本,职业高中15本。
C34、设施设备配置达到省定标准。全县中小学实验仪器和音、体、美、卫、劳等设备设施按照†四川省中小学教育技术装备标准‡,根据不同类型学校标准进行配置,配齐率达100%。所配设施设备管理规范,使用率高。全县中心校及其以上学校都建有200米环形跑道的标准运动场,各中小学运动场地和设施符
合相关要求。
C35、积极推进学校信息化建设。我县依托国家农村中小学现代远程教育项目工程建设和中央电教馆教学资源库,稳步推进
全县中小学信息技术教育。两年内,利用国家专项资金231万元,县政府配套资金116万元,全面完成我县农村学校现代远程教育工程(其中‚模式二‛25所,‚模式三‛19所)装备配置工作;按照新课标要求,及时完成新建成标准化学校教育技术装备配置,仅今年就投入资金700余万元。截止目前,已建成投用的标准化学校‚校校有多媒体教学设备,校校有智能广播系统‛,全
县初步形成教育信息化环境。
C36、积极完善学生宿舍、食堂、厕所、饮用水设施等教育服务设施。我县所有学校都提供了供水设施为学生服务,学生宿舍、食堂、厕所、饮用水设施等符合有关规定和安全要求,管理
规范。
五、队伍建设(70分)B11队伍结构编制(30分)
C37、中小学教师学历达标率达到省上规定标准。全县小学有专任教师1434人,其中本科114人,专科776人,专科以上学历占54.1%;初中有专任教师1128 人,其中取得研究生学历的11人,本科568人,本科以上学历占50.4%;高中有专任教师747人,其中取得研究生学历的75人,占10.04%。C38、教师职务结构分布合理。全县中小学评定了专业技术职务的教师有3309人,其中中学高级教师208人,中学一级教师791人,小学高级教师842人,中小学教师高级、中级和初级职称的结构比例达到省定标准。
C39、加强教师编制的核实与管理。我县严格按照省上核定的编制配齐教职工,分解到校。全县中小学教职工编制数为3801名,实有教职工3640人,编制管理实行两年核定一次,有效解决了学校因学生数量增加和教师自然减员、调出造成的缺编问
题,为正常的教育教学提供了保障。建立了超编教师分流制度,稳妥开展超编教师的分流工作。
B12队伍管理培训(40分)
C40、全面实施教师资格制度和聘用制度。结合中小学编制标准,在科学、合理、足额设置岗位基础上,执行‚按需设岗,公开招聘,平等竞争,择优聘任,严格考核‛的机制,严格聘任程序和准入制度,明确聘期内的岗位职责和工作任务,建立健全中小学教师职务聘任、岗位管理、考核、聘期考核、内部交流等制度,加强了对教师政治思想、师德和履行岗位职责情况的考核,由于管理规范,目前没有发生一起教师违法、违纪事件。
C41、合理配置教师资源。制定†郫县教育局关于县城学校教师定期到农村学校服务的实施意见‡,建立了城镇教师到农村学校或薄弱学校任教和乡镇范围内定期交流轮换制度,鼓励城镇教师到农村学校任教和担任领导职务,共选派城镇学校优秀教师50余名参与农村学校的管理和教学,促进了农村学校办学思想的转
变和教学水平的提高。
C42、全面推行校长负责制。制定了†郫县中小学学校行政干部选拔任用工作意见‡,进一步完善中小学校长负责制,积极推行校长聘任制,严格校长任职条件。全县校长接受岗位培训率达100%,校长提高培训率达70.2%。
C43、建立教师培训机制。按规定建立中小学教师培训机构,落实培训经费,建立了中小学教师继续教育考核和成绩登记制度,组织教师参加规定学时的培训。近几年,下发了†郫县中小学教师继续教育规划‡†郫县师资队伍建设规划‡等文件,通过全员培训、新课程教师上岗培训、新教师上岗培训、学历提高培训、职业技能培训检测、骨干教师培训、后备干部培训、教辅人
员培训、校本培训等各种培训,建立县学科带头人及骨干教师巡回授课、城镇教师到乡村学校任教制度,全县教师队伍建设不断加强。目前全县教师队伍整体素质高,师德师风良好,参加规范性培训和灵活性培训达到规定学时。
六、教育管理(70分)B13依法治教(36分)
C44、依法治教,规范办学行为。我县认真贯彻执行教育法律法规和国家及省市有关规定,依法行政,依法治教,高度重视办学行为的规范。通过加强法制宣传,深化认识,落实责任,严查违纪等措施,我县办学行为规范,行政区内没有发生义务教育阶段公办学校违规改制和举办重点校、重点班的现象,杜绝了‚乱收费、乱招生、乱办班‛等违法违规行为。C45、我县各中小学依法制定了学校办学章程,建立健全了各项管理制度,并在工作中得到落实,提高了学校的管理水平。
C46、科学管理全县各类教育。县教育局颁发了†关于开展全县中小学星级管理评估的实施意见‡等文件,建立了比较完善的决策、执行、监督相结合的教育管理体制和工作运行机制,对全县各类教育实行了科学管理。
C47、加强教育督导制度建设和队伍建设。县人民政府教育督导室机构完善,人员齐整,定期聘请专兼职督学,现有专职督学3名,兼职督学13名。县政府教育督导室不断完善督政、督学功能,依据国家有关教育的法律、法规、方针、政策,制定了教育督导评估制度和各级各类教育评估方案,对各镇和学校教育
进行定期督导评估。B14校园周边环境(14分)
C48、大力治理学校周边环境。成立了郫县学校周边社会治安综合治理工作领导小组,组织了公安、交管、文体、卫生、工商、城管、教育等部门开展了校园周边综合整治活动,大力整治学校周边环境,强化录像厅、歌舞厅、网吧等娱乐场所管理,形成学校周边环境齐抓共管的格局,确保了校园及周边环境安全稳定。学校、幼儿园及周边治安秩序得到明显改善。近几年以来,没有发生重大安全责任事故,教育系统呈现出稳定、健康发展的好局面。
C49、全县各镇、村组、社区都建立了关心学生健康成长、提高监护人教育能力的工作制度。县上成立了‚关心下一代工作委员会‛,每年定期召开会议交流表彰关心学生健康成长的先进单位和先进个人。镇、村组、社区高度重视校园周边环境的治安与学生的安全,建立了维护学校治安、安全和正常教学秩序的有
关工作制度。B15安全工作(20分)
C50、郫县高度重视中小学安全工作,实行‚一把手‛总负责、分管领导具体负责,从上至下建立了专门机构,落实专门人员负责,教职工全员参与。县政府与县有关部门、各镇签订安全工作目标责任书,并纳入目标考核。
C51、加强学校安全工作和学生安全教育。各校建立了安全工作制度和安全工作预案,在教学、管理等工作中落实安全教育工作要求,加强了对师生的安全教育,措施有力,事故隐患处理及时,学校和师生生命、财产安全得到保障,近年内无重特大安
全事故发生。
第五篇:县人民政府教育工作督导评估自查报告
*县人民政府教育工作督导评估自查报告
*县成立于*年,是*省唯一一个以*族为主体民族的少数民族自治县。总面积*万平方公里,有**等**个民族**人,其中**200x年,我县跨入全省普及初等教育县行列,*年城乡中小学实现了“一无二有”,*年基本扫除青壮年文盲,*年实现“六配套”,*年达到*省“实验教学普及县”标准,*年
经省、地验收,达到高标准扫除青壮年文盲要求,*年通过“普九”验收.根据*市人民政府督导室《关于对县(市、区)人民政府教育工作进行复查的通知》,我县组织了有教育、人事、财政、城建、物价等部门负责人组成的自查小组,深入各学校进行了全方位的检查。下面,我将我县近三年来教育工作的基本情况以及发展过程中采取的主要措施做以简要汇报,有不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。
一、加强领导,坚持“科教兴县”战略不动摇,建立领导保障机制
“百年大计,教育为本”、“经济发展,教育先行”。近年来全县各级党委、政府牢固树立“科教兴县”的战略思想,始终把教育事业摆在优先发展的地位,坚持“两基”工作重中之重的地位不动摇,各级党政领导狠抓教育的决心不动摇,依靠人民群众办教育的路子不动摇,把大力发展民族教育,提高全民文化素质作为促进全县经济社会发展、加快脱贫致富奔小康步伐的根本大计,纳入县、乡经济社会发展的总体规划,列入各级党委、政府工作的重要议事日程。把巩固“两基”作为各级党政“一把手”工程来抓,制定了各类工作人员职责和奖惩办法,实行“一票否决制”,基本形成了“两基”工作主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,四大班子共同抓,全县上下齐心协力抓教育的良好局面。
自*年以来,在新世纪的第一次党代会和人代会上,县委、政府强调要坚定不移地实施“科教兴县”战略,要求各级党委、政府必须像抓经济工作那样抓好教育工作,充分认识教育的战略地位,采取各种可行措施,加快教育改革创新。先后出台了《关于进一步加强青少年教育工作暂行规定》、《关于切实加快教育改革与发展大力推进素质教育的实施意见》、《关于加快人才引进工作的实施意见》等规定、意见。县四大班子每年召开各类专题会议,就全县教育工作中存在的突出问题进行分析研究。三年间,先后有针对性地召开了全县教育工作现场会、民族教育改革与发展研讨会、教育教学质量研讨会等专题会议,为自治县教育事业的快速发展提供了优惠政策条件,建立了教育事业优先发展的保障机制。
教育行政部门加大了对教育法律法规的宣传力度和执法力度。近年来,通过加大对《教育法》、《义务教育法》及《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度,帮助人民群众提高送子女接受义务教育的自觉性,使大家真正认识到教育在家庭脱贫致富、在全面建设小康社会中的重要作用。同时,法理并用,坚持义务教育入学通知书制度、义务教育证书制度、学籍管理制度、转学回执制度、休学审批制度、学生辍学责任追究制度。在每年秋季开学前20天都要为适龄儿童发放入学通知书,并向家长们讲解教育法律法规条款。对于拒不按时送适龄儿童入学的家长经多次劝说无效后,则依法处理。*年秋季,县中学有*名学生不按时入学,经了解情况并多次动员仍无效后,向学生户籍所在乡镇和学生家长同时下达了限时送子女入学通知书,最后学生全部返校上学。
二、加强对教育经费投入的管理,保障教育事业正常运转
近年来,我县经济发展步入了一个新的机遇期,随着全县人民对教育投入是一种基础性、战略性投资这一共识的形成,县委政府加大了对教育投入的倾斜力度,特别是*年以来,认真贯彻原地委、行署制定的三十三条教育投入政策,积极探索建立适应市场经济体制的多元化教育投入体制。
坚决落实义务教育以县为主的管理体制,落实教师工资县级财政统一发放政策。*年,县政府下发了《关于行政事业单位财政统一发放工资有关事项的通知》,明确规定将农村中小学教师工资上收到县级财政,实行县级财政统一发放。县财政设置了教师工资专户,以人事部门核定的教师编制和国家规定的教师工资项目及标准,将教师工资全部纳入财政预算,严格实行财政专户管理、银行代发、直达教师个人的办法,从体制上保证了教师工资
按时足额发放。加大教育费附加的征管力度,*年共征收城市教育费附加*万元,全部拨付到各学校,用于学校基本建设。到位转移支付资金*万元,到位专项资金*万元,各类专项资金坚持专款专用,从未发生截留、挤占和挪用现象。
多渠道、多形式救助贫困生。通过落实中央“两免一补”政策,企业、个人和部门捐助,确保贫困生都能按时入校就学。仅*年,通过“减、免、捐、补”等形式,贫困学生享受到了*万元的助学款,其中享受国家免费提供教科书助学项目的学生达*名,免费经额*元。学校自筹资金*元,免去了民族学生的课本费。免收*名
贫困生杂费*元。为“三证”齐全的个体工商户、来***务工的农民工子女免收借读费**元。由于政府的大力投入,社会各界的关心、支持,我县义务教育“四率”始终保持在部颁标准以上,没有辍学学生。
三、不断改善办学条件,营造良好的办学环境
加强薄弱校建设,建立了城乡对口帮扶制度,每一所城区学校对口支援一所乡村小学,定期赴
受援学校开展课堂教学、教学研究、课件制作等助教活动;挤出资金为两所农村学校购置了电脑、录音机、投影仪等教学设备和冰柜、衣柜等生活设备,更换了教师办公桌和学生课桌椅,使农村学校的办学条件有了极大改善,教学质量也逐年提高。目前,中小学办学条件在*年“普九”基础上又有所提高,生均校舍面积城镇小学10.8m2,农村小学44m2,城镇初中25m2。生均图书城镇小学32.9册,农村小学35.8册,城镇初中31册。仪器设备城镇中小学达到省颁一类标准,农村达到二类标准,均高于“普九”标准。
近三年来,又先后投资*万元,用于校舍新建、校园硬化、美化、学校设施配套、设备更新等,仅*年上半年,县财政在县庆开支大、经费十分吃紧的情况下,投资*万元为中学装备了光学、力学*个物理实验室,为县城中小学配备了“48+1”和“42+1”*个多媒体网络教室,*个多功能厅。更换了*套教师办公桌和*套学生课桌椅。为幼儿园购置了幼儿午睡床等设施,使学校现代化办学条件大大提高。教育行政部门和各校自筹资金*万元,完成了校园绿化、美化,图书添置和校舍维修。
加强校园周边环境的整治工作,为学生创设安全、和谐的学习生活秩序。各中小学校牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,通过组织教职工学习《国家安全法》、《学生伤害事故处理办法》的法律法规,切实提高了对安全工作重要性的认识。教育行政部门严格落实安全工作一把手负总责制,建立了安全工作领导责任制和事故责任追究制,与学校签定了《校园安全工作管理目标责任书》。同时各学校利用班会、团队活动、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全教育。城区内各学校门口公路上都设置了减速带,并且上学放学时有交警在校门口指挥交通,确保学生上学、放学路途安全。校园周边无违章建筑、无网吧、游戏厅、歌舞厅及其他娱乐场所。
四、加强师资队伍建设,提高教师业务素质
百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。我们以师德教育为核心,通过三大工程统揽教师队伍建设工作。
一是积极推行教育人事制度改革工程,我县教育人事制度改革于*年开始,至今,基本完成了以校长负责制、教师聘用制、岗位责任制、结构工资制为主要内容的人事制度改革。严把教师入口关,实行教师资格准入制度,杜绝不合格教师进入教师队伍,先后通过文化课考试、末尾淘汰、综合考核等形式,解聘了*名教师,打破了“铁教椅”,初步建立了“能进能出,能上能下”的教师任用机制。积极实行城乡教师轮岗交流制度,实现城乡教育资源共享,力求达到城乡教育、民族教育与普通教育的和谐发展。
二是持之以恒抓师德建设工程。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》,坚持教师政治学习制度和假期集中学习整训制度,积极开展以教书育人、为人师表和敬业爱岗为主要内容的师德教育活动。
三是扎扎实实推进教师全员培训工程。制定了教师继续教育工作计划和实施方案,对各层次教师的继续教育提出明确要求,并将任务层层分解到各学校。以现代教育理论、现代教育技术和基础教育新课程为主要内容,多形式开展教师学历达标教育和非学历继续教育。
五、坚持依法治教,建立民主法制的教育督导机制
认真执行教育法律、规章,维护学校、教师、学生的合法权益。一方面抓学习,组织执法人员集中学习党的十六大精神、邓小平特色理论、江泽民同志“三个代表”论述,行政执法人员积极参加执法培训,均取得了执法证及“四五”普法证。另一方面结合《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实,广泛开展“四五”普法教育活动。组织执法人员深入各乡镇、居委会及牧农民家中宣传、讲解法律法规,举办教育法律法规、人口、国防、禁毒教育等专题讲座,同时通过广播、电视、宣传栏、板报等多种媒体加大对《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《**地区中小学生法制教育大纲》等法律法规的宣传,增强群众的法律意识和法制观念,提高教育系统广大干部教师依法治教水平。
认真贯彻全国、全省治理教育乱收费工作电视电话会议精神,根据市、县物价局有关文件要求,强化收费管理,严格执行义务教育“一费制”收费标准。对经费支出采取预算、审批等监控措施,实行教育收费公示制度,及时向社会和学生公开收费项目、收费标准、收费程序,增加收费工作的透明度。加强教育内部管理,建立健全各项规章制度,严格执行“一卡(收费卡)、三统一(统一使用省财政厅制发的收费专用票据、统一由财会人员收取、统一由财会部门设专户管理)、五不准
(不准设帐外帐、不准公款私存、不准以勤工助学为名向学生进行收费、不准擅自增加收费项目、不准提高收费标准)、一坚持(坚持收支两条线)的收费管理制度。
加强教育督导,坚持将“两基”作为教育督导的重点,不断完善对县乡两级政府教育工作的督导评估机制,建立了“两基”实施状况监测档案。坚持每年对全部乡镇进行督导评估。坚持督政与督学相结合,既重视对学校教育教学工作的督导评估,也重视对各级政府的督导评估,并将督导评估结果作为考核各级领导干部政绩的重要依据。
认真贯彻《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,建筑未成年人思想道德防线。坚持把加强未成年人思想道德教育作为全县精神文明建设的一项重要工作纳入精神文明建设总体格局中,坚持以人为本,按照“党委领导、政府引导、社会参与、学校主抓、家为基础”的总体思路,努力整合社会资源,为全县未成年人筑起了一道抵御不良行为影响的思想道德防线。首先,充分发挥学校这一未成年人思想道德建设的主阵地、主课堂、主渠道作用,把未成年人思想道德建设贯穿于教育教学的各个环节,把弘扬和培育民族精神纳入中小学教育的全过程,形成了以政治教育、思想教育、德育教育、行为教育、民主法制教育为主体,养德、启智、健体、审美为主要手段的思想道德教育体系。其次、充分发挥社区作用,积极引导未成年人参与社会公益活动,为未成年人健康成长提供机会。社会各部门也积极创造条件,为未成年人健康成长搭建平台。
六、巩固“普九”成果,重视学前教育、主抓高中教育
“两基”目标的实现和巩固提高,是教育发展的基础性工作,通过在广播电视上播诵法律条文、举办宣传栏、散发宣传单、书写标语等办法,加大了对《教育法》、《义务教育法》的宣传力度,提高了广大牧农民群众按时送子女接受义务教育的自觉性。由于措施得当、工作有力,我县义务教育“四率”始终保持在部颁标准以上。
重视学前教育,自*年县幼儿园晋升为省级一类幼儿园以来,学前教育继续向前发展,于*年秋季由简脱班过渡成日托班,农村基本普及了两年制学前教育。目前城镇幼儿入园率达98%以上,农村幼儿入班率达96%以上。主抓高中教育,针对自治县高中教育起步迟、底子薄、发展慢的现实,县委、政府想方设法大力扶持高中教育。制定了《**县基本普及高中阶段教育的实施意见》,提高了人民群众送子女接受高中教育的积极性,落实初中升高中招生考试中,对少数民族学生降低10分录取的政策,使普通高中办学规模日益壮大,普通高中在校生人数由*年的*人增加到*年的*人,增长156%,认真落实以脱盲人员的巩固提高培训、农村实用新技术培训、初中毕业生职业技术强化培训、绿色证书培训为主要内容的“四项”培训。坚持为“三农”服务的方向,加强三教统筹和农科教结合,深化农村教育综合改革,以完善县、乡、村三级教育与培训网络为重点,以乡、村农民文化技术学校为依托,以“燎原之冬”活动为载体,围绕种源农业、创汇农业、生态农业创建和产业结构调整、支柱产业的培育,面向农村从业人员,多层次、多渠道、多形式开展文化技术教育培训,累计推广实用技术100多项,培训农村从业人员3500人次。在移民基地集中开展了扫盲教育,组织脱盲人员参加各种形式的巩固提高培训。对青壮年农民进行实用技术培训,对应届初、高中毕业生进行离校前的职业技术强化培训,对回乡初、高中毕业生进行绿色证书培训。巩固了扫盲成果,增强了牧农民吸收和应用新技术的能力,加速了文化科学知识的普及和科技成果的转化,促进了农村两个文明建设。
七、积极开展教育质量管理年活动,努力提高教育质量
人才培养质量的高低,关系到学校的生存与发展。*年是全市开展教育质量管理年活动的第*年,根据市教育局《关于开展教育质量管理年活动的意见》,我县因地制宜地制定了切合我县教育发展实际的《开展教育质量管理年提高教学质量活动的安排意见》,明确提出了提高全县教学质量目标的任务和具体措施,并通过层层签定教育教学目标责任书的形式将任务分解落实到每一个学校。实行了局领导包挂学校制度,通过深入学校,采取查、看、听、谈的形式彻底摸清各学校教学管理、课堂教学、师资状况、师生品德、后勤保障及校风、学风、教风情况,针对存在的问题有的放矢、对症下药,从根本上消除不利于提高教学质量的因素。同时,加强质量管理。严格执行教育质量一把手负总责制,教育行政部门和各学校根据全市教育质量管理年活动的总体要求,制定了各自抓质量的具体措施。经过不懈的努力,我县教育质量不断提高。
我县的教育事业从纵向上看,取得了一些成就,但从横向上看,与兄弟县市相比,还有很大的差距,离全面建设小康社会的要求还有很大距离。在今后的工作中,我们将按照围绕“一条主线”,狠抓“两个难点”,拓展“三条路子”,处理好“四个关系”的总体要求,认真贯彻全国、全省民族教育工作会议精神,坚持以发展为主题,以改革为动力,加强领导,依法治教,努力办人民满意的教育。具体来讲
围绕“一条主线”就是紧紧围绕加强未成年人思想道德建设的主线,不断提高中小学生的文明素质。积极贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,针对当前存在的突出问题,深入开展教育思想大讨论,围绕如何保持未成年人思想道德建设工作的正确方向,如何坚持把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民作为根本目标,努力培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,如何坚持把树立正确的世界观、人生观、价值观作为根本任务,不断促进未成年人形成正确的思想道德观念,如何坚持把教育与社会实践相结合作为根本途径,不断提高未成年人思想道德建设的成效等问题。通过学习讨论,在全县教育系统进一步统一思想,提高认识,牢固树立起教书育人、育人为本,德智体美、德育为首的观念。广泛动员新闻媒体和社会各界积极参与讨论,通过开展专题研究、开辟专栏或专题节目等形式,广泛宣传科学的教育观、人才观,让中央关于加强未成年人思想道德建设的精神家喻户晓,人人皆知,深入人心。
狠抓“两个重点”,一是狠抓教育投入。要树立项目意识、机遇意识、竞争意识,打破“等、靠、要”的思想障碍,积极争取上级的优惠政策,力争在项目安排、资金分配上对教育有更大的倾斜,争取更多的教育投入。二要狠抓教育手段的创新。面对信息化时代的挑战,民族教育要实现跨越式发展,需要加快以计算机和网络通信为基础的教育信息化建设,以教育信息化带动民族教育现代化。
拓展“三条路子”,一是进一步办好寄宿制学校。办好寄宿制学校,有利于分散的牧农民子女集中接受教育,有利于提高教育教学质量和效益,有利于优化配置教育资源。二是进一步实施好“双语”教学。注重*语言文字教学,不断提高*语言文字教学的科学性、实效性。同时,要加强汉语教学,进一步完善从幼儿教育到初级中等的“双语”教学体系。积极探索“双语”教学的经验和方法,使*族基础教育在面向现代化、面向世界、面向未来中,获得新的发展空间。三是进一步增强教育的实用性。针对牧农民群众生产生活的实际和地方经济发展的资源优势,加强对牧农民的实用技术培训,普及科技知识,努力提高牧农民的科学素质。继续在基础教育阶段有机地渗透职业技术教育,强化对初中毕业生实施职业技术培训,让广大牧农民子女不同程度地掌握实用技术,让群众最直接地感受教育带来的实惠。
处理好“四个关系”,一是处理好内涵发展与外延发展的关系。就是说要走外延与内涵相结合的路子,在客观上要根据社会的需要和基础教育规模的不断扩大,适当增加外延发展,以满足广大学生接受教育的需要。而在主观上要坚定不移地走内涵发展的路子,把提高基础教育质量和办学效益作为永恒主题和生命线,作为立校之本,贯穿于基础教育的全过程。二是处理好质量和数量的关系。我县民族教育起步迟、基础薄弱,要坚持一手抓数量、一手抓质量,走质量数量兼顾、质量优先的路子。三是处理好发展与改革的关系。改革是发展的动力,改革可以促进发展,发展也会推动改革。民族教育同样要在改革中发展。要吸取改革经验,在中小学积极稳妥地推进管理、人事、分配制度等改革,不断改进和加强学校内部的管理,激活办学活力,增强发展后劲。四是处理好规模和效益的关系。主要指在基础教育的发展进程中,要科学、合理地统筹安排学校布点,调整中小学布局,使人力、财力、物力相对集中。充分发挥现有学校的规模效益和办学设施的总体效益,努力提高现有寄宿制学校办学水平,使学校服务功能更加健全,走出效益、出人才的路子,使有限的教育投资发挥最大的经济效益和社会效益。