动态巡查自查报告讲述讲解[合集5篇]

第一篇：动态巡查自查报告讲述讲解

商南县国土资源局

关于国土资源动态巡查、信访督查和

案卷质量评查工作的调研报告

近年来，商南县国土资源局加强土地、矿产资源行政执法力度，积极开展国土资源矛盾纠纷的排查调处和行政执法案卷质量评查活动，完善各项工作制度，强化系统内部监督，规范行政执法行为，促进了我县国土资源执法水平的提高。具体做法是：

一、加大宣传力度，创造良好环境。

抓好国土资源动态巡查的落实，是遏制各类国土资源违法行为的有效途径和工作措施。我们在动态巡查的过程中，切实采取有效措施和方法，不断加大国土资源法律法规宣传力度，努力提高广大干部群众的资源忧患意识，增强依法利用国土资源的责任心和自觉性，促进依法行政。一是参加了以“创建平安商南，构建和谐社会”为主题的各项治理宣传活动。以监察股队为主组成一支精干的宣传队伍。通过悬挂宣传挂图、办展览、散发宣传材料等形式，深入宣传国土资源法律法规和政策。二是以开展矛盾纠纷集中排查调处工作为契机，对国土资源法律法规进行了广泛的宣传。在矛盾纠纷排查调处工作中，通过宣传国土资源法律法规，使广大干部群众充分了解人口多、耕地少、生态环境承载能力弱 的基本国情，树立正确的资源观念，依法用地的观念，增强依法办矿，保护和合理利用国土资源的自觉性。三是抓小、抓早、抓苗头，有效地预防和制止了矛盾纠纷的发生。四是利用“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日和“12·4”法制宣传日等有利时机，加大宣传力度。采取多种形式，多种渠道的方式分层次、全方位进行宣传。增强了广大干部群众保护国土资源的意识，使用国土资源违法案件逐年减少。

二、完善制度，加强巡查，初见成效。

为了有效杜绝国土资源违法行为发生，我局完善和健全了国土资源执法监察动态巡查制度，按照“预防为主，事前防范和事后查处相结合”的原则，全面落实国土资源动态巡查责任制度。明确了法律法规贯彻执行的工作责任，切实促进土地管理和矿业秩序的好转。一是细化目标管理责任书中的综合执法项目。县局与各股室队所签订目标管理责任书，将动态巡查纳入年度工作考核目标，进一步明确了责任。制度要求县局对全县巡查每年不得少于12次，各国土所对辖区各村组巡查不得少于48次。对违法多发矿山区域每周不少于1次。2011年共巡查120余次，夜间巡查蹲守办案80多次，巡查共发现制止国土资源违法行为40起，其中土地违法行为21起，矿产资源违法行为19起，全部立案查处，拆除违法建矿厂6个，查村非法采矿点11处，收缴罚没款125万元。使土地、矿产资源违法行为得到了及时制止。二是对全县 基本农田保护区进行了检查，并逐片、逐块登记造册。县政府与乡镇、乡镇与村委会签订了基本农田保护责任书，使基本农田得到了有效保护。全年共签订了基本农田保护责任书乡镇13份，村民委员会164份。设立和更新基本农田保护标志牌5块。三是进一步完善了国土资源动态巡查制度。规范动态巡查职责，明确动态巡查主体，划分了巡查区域，规定了巡查次数，做到层层有责任，人人有担子。在巡查中，做到及时发现，及时制止，及时处理，并认真填写巡查记录，提高巡查工作效果。

三、动态巡查工作措施

为使国土执法监察动态巡查工作扎实有效，我县从七个方面落实动态巡查措施，做到地动我知，执法关口前移。

一是明确巡查主体。在动态巡查责任制中明确规定，实施动态巡查的主体是县国土执法监察大队和各基层国土所。

二是划分巡查等级区域。将城、镇规划区、城乡结合部、国道、省道公路两侧、基本农田保护区、重点矿区列为一级巡查区，其它区域为二级巡查区。

三是分片包干负责。土地矿山分片包干，国土所主要负责土地巡查，县执法大队主要负责矿山巡查，分工合作，责任到人。

四是量化巡查频次。要求各责任部门必须完成巡查次数标准。五是巡查结果登记。各部门建立了动态巡查登记台账，对每次巡查情况（巡查路线、地点、人员、发现的问题、采取的措施）进行登记，对发现的违法行为及时制止，并对处理情况进行跟踪记录。

六是及时上报巡查情况。各所、执法队及时将动态巡查发现的国土资源违法情况上报监察股及主管领导，以便全局及时采取有效措施。

七是明确责任追究。动态巡查责任制考评办法规定，对因巡查不及时或制止不力造成违法事实的，对接到违法案件举报不及时汇报或查处的，视情节轻重给予通报批评、行政处分，构成犯罪的追究刑事责任，同时规定动态巡查责任制年终考核结果不合格的，单位和个人取消评优评先资格。

四、存在的问题

一是执法力度上，我县已逐步建立了县政府、国土局、乡镇政府、国土所、村组等国土资源四级管理网络，但是有些偏远地方的违法行为还是难以发现，即使发现也为时已晚，而查处人力、权力有限，从而削弱了国土资源执法的力度。

二是执法手段上，《土地管理法》、《矿产资源法》只赋予了国土资源执法人员对土地、矿产违法行为的制止权，而没有强制执行权。按照法定程序向人民法院提出申请强制执行时，违法占地所建的建筑物大都已建成，县法院因各种因素不能及时执行，如执行拆除也给违法者和社会造成一定的经济损失。尤其是非法盗矿者在开采过程中，大多用大型机械进行非法开采，因国土资源 执法人员没有扣押机械的权力，而我局是以“矿山综合治理办公室”名文扣押，没有完善的手续和程序，影响执法力度。

三是我县山大沟深，矿产资源分布分散，近年来，虽然加大了矿业秩序整顿力度，但乱采滥挖铁矿、钒矿等的违法行为时有发生。执法人员和违法者形成你进我退，你退我进的“游击战”格局，给国土资源执法工作带来了很大难度。

二、信访督办工作情况

按照省、市、县委、县政府和市局关于开展矛盾纠纷排查化解工作部署，围绕“三排查、三落实”，工作重心，结合“创建和谐商南”及矛盾纠纷排查化解年工作的总体要求，全面贯彻省、市、县“三排查、三落实”会议精神，夯实责任，抓好落实。2011年，全系统共排查矛盾纠纷86件，其中涉土56件，涉矿26件，机关内部方面4件，已调处涉土54件、涉矿25件，解决机关问题4件，其余案件正在积极稳妥化解之中，办结率达到96.5%，较2011年度总数的313件减少了227件。回顾一年来的信访督办工作，我们主要做了以下几个方面的工作：

（一）换位思考，高度重视信访工作。

在年初的工作会议上，我们把信访工作作为一项重要内容纳入年度目标责任予以考核，实行信访维稳和责任事故一票否决。在人员和经费十分紧缺的情况下，县局成立了专门的信访接待室，做为机关的职能股室，承担全系统接待和督办工作。办公经 费和用车方面优先安排信访办。在每次党组会、局务会、职工会上具体安排每件信访案件的查办、结案时限，使大家迟早从思想上认识信访工作的重要性。2012年局党组会专题研究信访工作15次，局务会专题研究信访工作37次，多次邀请专业人士为我们讲授处理信访事项，适用法律法规条款及注意事项，请他们共同探讨解决疑难问题，依法维护信访人的合法权益。

（二）坚持依法办信，扎实开展信访工作。

做好信访矛盾纠纷排查化解工作是一项解决民生、凝聚民心、集中民智的长期性工作。督办处理好信访工作是各项党委、政府维护社会稳定的重大举措。在信访工作中，我们坚持依法处理抓重点，制定措施抓落实。

一是狠抓涉土涉矿方面产生的各类矛盾纠纷排查处理工作。由于我县近年来出现“矿热”，一些外地客商到我县从事非法采矿活动，无序竞争，引起一系列的社会矛盾，当地群众到县委、县政府和上级有关部门上访，要求严肃处理，我们一方面及时汇报，一方面请求公安等部门配合，组织力量对从事非法开采活动的大型机械和运输车辆依法扣押，有力的打击了违法行为，稳定了矿业开发秩序，把一系列因非法采矿而可能产生的社会矛盾和问题处理在萌芽状态。

二是把矛盾纠纷排查化解和维稳工作纳入局领导和各股室队所的岗位目标予以考核。按照市县对信访工作的考核要求，我们 建章立制，把每件信访事项登记造册，建立健全了详细的“三卡、三台账”，落实包抓领导、责任股室和责任人，把全系统所有的矛盾纠纷集中成册通过局域网发到局机关各办公室和基层所。实行10天一通报，半月一检查，一月一总结，年终奖惩兑现，实行一票否决。局主要领导带领班子成员多次深入到各基层所全面检查了解信访工作，现场解决了一系列机关单位在日常工作中存在的突出矛盾和问题，并对国土资源信访工作提出明确要求，有力推动了国土资源系列信访工作的扎实有序开展。

三是实行首问责任制，领导接待日信访制度，局领导包片，股室支所制度。县局副科级以上领导每人包一个基层国土所，局机关股室支持服务一个基层所，形成上下一致，整体合一的工作机制，制度规定每个月的第一工作日为局领导接待人民群众来信来访日，接待日局长在信访接待室集中处理。极大地提高了总体工作水平和工作效率。

四是建立健全了信息网络，及时化解矛盾。近年来，我们先后投入上百万元用于解决信息化工程和信访工作经费。县、乡、村三级都配备了专职的国土资源信访信息员，有效发挥了基层的协调消化作用，形成了“三级联动，配合默契”的信息网络，确保了“三排查、三落实”，信访督办工作稳步有序推进。

（三）加强领导，健全机制，确保信访工作富有成效。为了切实把矛盾纠纷排查调处工作抓紧抓好，抓出成效，我 们加强领导，夯实工作责任，明确工作职责，建立健全长效工作机制，杜绝漏洞，抓好落实。根据领导分工，把副科级以上班子成员确定为对应的信访工作直接责任人，以加大对办信工作的排查调处力度。

一是成立了领导小组，组长由局长担任，副组长由4名副局长担任，局务会成员和基层国土所负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，具体负责协调处理日常工作。

二是夯实责任，明确职责，建立职责对等长效机制。杜绝扯皮推诿现象发生。按照局领导分工，分管工作对口管理，业务股室具体承办，调查处理相互配合，责任落实到人。

三是坚持奖惩兑现，落实首问责任追究制度，确保矛盾纠纷排查调处工作富有成效。坚持“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，对可能发生的矛盾纠纷采取了定领导、定责任、定措施、定时间和包接待、包协调、包处理、包息访、包稳定的“四定五包”责任制，努力做到了责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，当事人不息诉罢访不放过。坚持自己的事尽快办，自己的工作用心干，办好了是职责，办错了要追究，决不姑息迁就。

（四）存在的问题

一是在矛盾纠纷排查调处工作中，对一些历史遗留问题，沉积问题排查和处理，虽然经过多方努力，有的甚至通过十多次的 协调解决，成效不显著，其主要原因是缺乏政策依据，许多问题没有明确的法律规定。

二是多头访、缠访、重访问题屡见不鲜，严重困扰着我们正常工作开展。

三、违法案件案卷评查工作情况

自市局《关于开展国土资源违法案件办理质量评查的通知》下发以来，我局对照“质量评查标准”中的规章规定，针对2012年以来国土资源违法案件的办理情况，从实体、程序、文书、案卷装订等诸多方面进行了认真的自查。

（一）行政执法监察自查情况

2012年以来，我局以土地、矿产资源秩序治理整顿工作做为行政执法工作中的主体，对各种违法行为做到调查清楚、程序规范、处理得当，对处理结果跟踪监督落实。对各种违法占地行为予以坚决打击，杜绝查而无果现象发生。加大国土资源管理的依法行政力度，推动了严格国土资源管理的工作落实。行政执法查处中，严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《矿产资源法》、《土地管理法》法律规定的依据办理，并着重强调执法主体是否合法、案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否正确的办案五要件进行对照办案。2011年1月至2012年12月，我局共立案查处国土资源违法案件90件，已办结78件，申请人民法院执行12件。已办结案卷从立案、调查、取证、审查、决定、法律文书制作及送达，都按照行政处罚程序进行，程序合法，案卷归档基本完整规范。达到了案卷质量评查标准。

（二）存在的问题和薄弱环节

我们通过对案件办理质量的自查，发现自身存在诸多的问题和薄弱环节。

一是在收集证据方面。证据种类相对单一，执法中偏重采用调查笔录作为定案的主要依据，对证人证言等证据收集不够全面。原始证据，直接证据缺乏较强的证明力。

二是在文书规范方面、调查（询问）笔录中，执法人员提问针对性不强，内容过于简单，文字表述不太具体，现场勘查笔录不全面。

三是在引用法律法规方面，未引用法律、法规全称，未注明具体条、款、项的具体内容，指引不够明确。

四是归档装订方面，有部分文档和装订未参照统一标准进行，卷皮制作、目录填写、文字排列、页码编号不规范。

（三）整改措施

我们将高度重视这次案件质量自查出发现的问题。认真分析查找原因，对照评查标准，结合工作实际加以整改，以使案件质量评查工作真正达到解决问题，促进工作的目的。

一是加强培训力度。组织开展对案件办理先进单位的观摩学习；着力提高执法工作人员对法律、法规条文的学习理解能力，对行政违法行为的调查取证和分析判断能力，对行政执法文书的制作运用等能力建设，建立一支能力强、作风硬的执法队伍。

二是进一步完善工作效能管理制度，坚持常抓不懈。用资源案件办理评查对规范行政执法行为，促进国土资源依法行政具有十分重要的作用。我们将不断完善执法案件办理内容运行机制，建立健全案件办理程序。执法人员办案质量责任追究，执法档案管理等配套制度，通过制度建设切实提高行政执法水平和办案质量。

四、工作建议

一是因《矿产资源法》颁布较早，对无证采矿工具的没收没有具体处置规定，建议上级国土资源部门尽快出台“矿产资源违法行为的查封、扣押相关规定”，从根本上解决无证采矿行为的发生。

二是以加快建立国土资源执法监管长效机制为契机，向上级国土资源部门建议配备统一的执法监察服装、交通工具及办案设备，为国土资源执法监察依法履行职责提供有力物质保障。

三是加快执法监督检查机制、体制建设，理顺监督检查工作关系。提高执法监察工作整体效能。

以上报告，如有不妥之处，请批评指正。

二○一二年十月十五日

第二篇：关于动态巡查工作的自查报告

关于动态巡查工作的自查报告

今年以来，我局根据《湖南省国土资源执法监察动态巡查责任制暂行办法》（简称《暂行办法》）的规定，结合工作要点，认真开展了动态巡查工作。截止7月底，我局对一级巡查区域已巡查了183次，其中，对基本农田区域巡了18次，对二级、三级巡查区域巡查了36次。巡查共发现违法行为62起，现场制止违法行为41起，报告违法行为30起，立案8起。其中，在基本农田内发现违法行为4起，制止4起，立案1起。现将动态巡查工作的自查情况报告如下：

一、严格落实动态巡查工作实施方案制度。

在《暂行办法》的基础上，紧密结合我市具体情况，我局制定了《桃源市国土资源执法监察动态巡查责任制实施办法》。在该实施办法中，明确了土地巡查和矿产资源巡查的主要对象，按照行政区域、国家重点保护的资源对象和本地区国土资源违法行为发生规律，将我市巡查区域分为三个等级，并针对一、二、三级巡查区域分别制定不同的巡查频率。其中，对一级区域要求每星期巡查一次，对二级、三级巡查区域要求每15天巡查一次。内设各科室根据该实施办法，制定了具体的动态巡查工作方案。

二、建立动态巡查责任制和激励机制。

我局与四个内设科室签定了工作目标责任状。各科室的动态巡查工作方案，对各自巡查区域具体分等定级，划片包 1

干，责任到人，明确分工。根据责任状，我局对动态巡查考核分为书面考核和实地考核。对动态巡查的书面考核，按照组织领导、巡查内容、巡查记录和巡查报告等四大项、动态巡查记录规范等八小项进行全面考核。实地考核采取随机抽查的方式进行，主要检查巡查效果。局长、副局长根据书面考核与实地考核情况，每月对动态巡查工作定期考核，定期公布考核结果，并对动态巡查中存在的问题及时讲评，以便于在下步工作纠正。动态巡查工作考核结果与工资、奖金挂钩，与晋职任用挂钩，形成动态巡查工作的激励机制。

我局还对各所的动态巡查工作进行业务指导，并完成了对其上半年考核。

三、建立动态巡查台帐，实行动态巡查报告、动态巡查专题报告和动态巡查月报告制度。

巡查人员每次动态巡查都要填写动态巡查台帐。动态巡查台帐包括巡查时间、巡查路线、巡查情况和巡查记录、巡查人员等内容。如发现有违法行为必须记录违法现状、制止措施、当事人简要情况、最终处理情况。对动态巡查台帐的填写必须做到及时、准确、真实。针对巡查中发现的违法行为，巡查人员要制做动态巡查报告。报告中应载明违法行为人的基本情况、违反国土资源管理法律、法规的基本事实、巡查人员已经采取的制止措施、巡查人员的处理建议。对重大的违法行为按要求制做动态巡查专题报告。各科室每月要根据动态巡查台帐，填写动态巡查月报表，做到月报表与台帐相符，台帐与实地情况相符。今年来，我们共制作动态巡

查报告7份、动态巡查专题报告13份。

四、加强动态巡查责任制度的网络建设。

我市建立了市、乡（镇）、村、组四级执法监察网络。充分发挥国土监察信息员宣传国土资源法规和政策，协助国土资源部门做好日常巡查，及时报告违法占地、违法取土、破坏耕地、破坏基本农田等违法行为的优势，我们定期不定期地与国土监察信息员进行联系。我局还设立举报信箱和举报电话，畅通举报渠道。目前，已接到举报电话3个，举报信1封。

五、进行现场宣传并及时制止违法行为。

对巡查中发现的违法行为，巡查人员及时向当事人宣传国土资源法律、法规，说明其违法行为将产生的严重后果和要为此承担的法律责任，促使当事人自觉履行法律义务，中止和纠正其违法行为。对一些违法行为轻微，还在萌芽状态，当事人能够及时改正的，责令违法行为人及时纠正。对违法行为较为严重，但能及时制止的，坚决制止。对这些违法行为人，巡查人员都根据具体情况下达了《责令停止土地（矿产）违法行为通知书》。

2007年7月16日，由荣延军副局长带队，我们对沔城镇莲花池“农家乐”项目、桃源市恒昌纺织品进出口有限公司和桃源市联益铸造股份有限公司等三处违法行为进行了集中制止行动。其中，沔城镇莲花池“农家乐”项目在7月9日经下达《责令停止土地违法行为通知书》后，仍然继续施工。尽管事先进行了有关政策、法律、法规的宣传，但是

由于该镇组织委员陈顺清的煽动，执法人员在制止过程中与当地群众发生了肢体上的接触。为避免势态进一步扩大，执法人员主动停止了拆除，撤离现场。2007年7月31日上午，针对桃源市长兴塑料制品有限公司经7月27日现场制止后仍继续施工的情况，王保国局长组织人员对其进行集中制止行动。在行动前，我们同样开展了宣传工作。由于该镇赵河村支部书记冯炳生的煽动，在行动中执法人员与在场民工发生冲突，并造成我局两人受伤、西流河国土所一人受伤的不良后果。

当然，我们在巡查中还存在一些问题，主要是：由于执法手段不丰富，制止力度还有待加强；对巡查区域还有巡查不到位的现象；在巡查过程中，还有走过场的现象。

对存在的问题，我们将在今后的工作中纠正，努力把动态巡查工作做好、做实。

桃源市国土资源监察局

二OO七年八月七日

第三篇：动态巡查工作计划

动态巡查工作计划

篇一：XX年土地执法监察动态巡查工作计划

XX年土地执法监察动态巡查工作计划

为贯彻落实《* *市土地执法监察动态巡查责任制实施办法》和《* *市国土资源系统执法监察工作七项制度》，充分发挥土地执法监察工作在国土资源管理中的作用，强化“预防为主，事前防范和事后查处相结合”的国土资源执法监察新思路，进一步完善落实镇、村两级土地执法监察动态巡查责任制，对XX年土地执法监察动态巡查工作计划如下：

1、加强对外监察，严格对内监督。为了进一步加强对基本农田的保护，加强土地执法监察工作，加强动态巡查力度，及时发现并制止各类土地违法行为，坚决杜绝未批先用、边批边用、少批多用的现象，防止擅自占用、挖废耕地等严重违法行为的发生。在加强对外监察的同时，严格对内监督，同时对全系统贯彻落实国土资源管理法律法规和规章的情况进行监督检查，提高全体工作人员依法行政的意识。

2、健全巡查制度，明确工作职责。深入贯彻落实《* *市土地执法监察动态巡查责任制实施办法》和《* *市国土资源系统执法监察工作七项制度》，分局加大日常土地动态巡查的力度，坚持每周不少于两次的动态巡查，将各类土地违法行为遏制在萌芽状态。年初分局与各行政村、社区签订了土地执法监察动态巡查责任书，层层落实土地动态巡查责任制。

3、确定重点区域，明确第一责任人。分局将基本农田、各类开发区确定为动态巡查的重点区域，特别是把基本农田保护区

作为动态巡查的重中之重。分局的领导分片包干，责任到人。

4、加大执法力度，严查土地违法。继续加大对各类土地违法行为的查处力度，坚持实行有案必查，查处必严，公开暴光，达到查处一件教育一片的目的。继续实行单位主要领导为土地执法监察第一责任人制度，对失职的实行年终评先一票否决制。

5、加强文明执法，规范执法行为。在具体执法检查过程中，执法人员必须出具执法证，按要求先告知管理相对人的权利和义务，确保文明执法，规范执法，不发生因不文明执法，不规范执法引起的投诉，树立国土资源管理部门的良好形象。

6、加强对土地执法工作的领导。一把手局长负总责，监察科协助做好土地执法监察工作；分局负责人为土地执法监察工作第一责任人。

7、及时调整镇、村两级执法监察动态巡查络。分局年初及时调整了镇、村（社区）的土地监察动态巡查络人员，并充分发挥专兼职土地执法监察员和信息员的作用，上下联动，形成有效的快速反应执法监察体系。

8、建立落实土地动态巡查责任制。分局领导分片包干到村，责任到人，每周巡查不少于一次，监察科每周不少于二次巡回检查，及时发现和制止各类土地违法行为，完善土地动态巡查每周“零报告”和发现各类土地违法行为“即报告”制。

9、规范台帐记录并及时反馈信息。镇、村络人员活动及时记录，及时分析和反馈有关信息。土地动态巡查台帐记录清楚、规范。按时在每月25日前将本月的土地动态巡查情况分析报告，土地动态巡查月报表报市局监察科。

10、加强对土地执法监察人员的督查考评。年终市局将对我局土地监察动态巡查工作进行考核，分局对各村、社区监察员、信息员动态巡查工作情况和效果实行考核，95分以上奖励500元，90分以上奖励300元，90分以下的不予奖励，一级市场出现违法用地的一票否决奖励资格。

二00七年一月一十五日

篇二：XX国土资源动态巡查制度

各国土资源所（分局）、局机关各科室、事业单位：

为保障国土资源法律法规及有关文件精神的贯彻实施，全面落实**市国土资源执法监察动态巡查责任制，坚持“预防为主，事前防范与事后查处相结合”的执法监察原则，及时发现、有效制止国土资源违法行为，进一步做好XX

国土资源执法监察工作。根据国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范（试行）》和《**市国土资源执法监察巡查工作实施细则》，结合今年我市国土资源工作实际，特制定本责任书：

一、巡查职责

监察大队行使下列工作职责:

（一）组织、指导辖区内土地巡查工作，制定巡查工作实施细则考核办法及每季度巡查工作计划，报镇江市国土资源局备案。季度工作计划应当明确各片区巡查区域、巡查实施具体单位、巡查次数等。

（二）全市划分三个片区,实行片区巡查责任包干制。片区巡

查每月不少于两次，每两月实施一次全覆盖巡查。

（三）对辖区内国土资源所（分局）巡查工作开展情况定期进行监督检查。

（四）对辖区内巡查工作责任制的落实情况进行考核。

（五）每周向镇江市国土资源局报告巡查工作开展情况，每月向**市人民政府报告巡查工作开展情况。

矿产资源办公室行使下列巡查职责：

（一）负责全市矿产勘查、开采和窑厂用地、取土行为的巡查工作，制定巡查方案、工作计划及考核办法，组织指导、督促各国土资源所（分局）矿产勘查、开采和窑厂用地、取土行为的巡查工作。

（二）每周向监察大队通报一次巡查工作情况，以便于监察大队向上级报告国土资源巡查工作情况。

各国土资源所（分局）行使下列巡查职责：

（一）实施辖区内巡查工作，制定月工作计划，报局监察大队和矿产办备案。月工作计划应当明确巡查责任区域、巡查责任人员、巡查路线、巡查时段、巡查次数等。

（二）开展辖区内巡查工作，及时发现制止辖区内各类土地、矿产违法行为，做到早发现、早制止、早报告，将土地、矿产违法行为遏止在萌芽状态。

（三）对巡查工作人员工作情况进行监督、检查和考核，每周分别向局监察大队和矿产办报告巡查工作开展情况。

二、工作目标

1.及时发现和制止国土资源违法行为，维护全市土地市场秩序和依法管理土地及矿产资源。

2.及时查处国土资源违法案件，履行法律赋予的职责。

3.确保全市无重大国土资源违法案件和重大信访事件发生。

三、工作要求

1.各所（分局）每周巡查不少于两次；每月实施辖区巡查全覆盖，所长（分局长）为巡查工作第一责任人。每周周四下午四点前将本周巡查情况报局法规监察科，遇特殊情况

随时报告。

2.巡查工作的重点放在“早发现和力制止”上，发现问题，巡查人员未经批准不得随意离开现场，应采取多种办法进行制止，并宣传国土资源法律、法规，讲清违法后果及法律责任，同时做好现场勘察笔录，发放《责令停止违法行为通知书》,督促违法者立即停止违法行为并进行整改。若制止不住，及时向所长（分局长）报告，所长（分局长）接报告后应立刻与当地人民政府进行报告，并及时赶赴现场，与政府及相关部门协同对违法行为进行制止，所长（分局长）要切实担负起巡查工作第一责任人的职责，在制止土地、矿产违法行为上动脑筋、想办法，力求工作效果，真正做到尽能尽责，凸现“前沿哨所”的作用。

3.各所长（分局长）对已强力制止，仍不听劝阻继续实施违法行为的，即刻向局执法大队进行现场报告，报告后按执法大队指令执行。

4.对已形成的违法行为，经局领导批准后立案严办，局将按相关规定指定案件承办人，原则上案发镇（区）的所长（分局长）为案件第一承办人，执法大队也将指办案组协助所长（分局长）查办案件。

5.接群众举报，各所（分局）应在1小时内到达现场进行调查，确需执法大队直接介入的，执法大队按指令在两小时内到达现场，各所（分局）派人员协助调查。

6.以上的报告尽可能以书面形式，若条件不成熟可先电话口头报告后再补充书面报告。

巡查工作应当及时发现并制止以下国土资源违法行为：

（1）未经批准非法占用土地的；

（2）在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物的；

（3）占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土的；

（4）占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田的；

（5）无证勘查、开采矿产资源的；

（6）法律规定其他占用或者毁坏国土资源的违法行为。附件：1.**市国土资源执法监察工作实施细则；

2.土地执法监察动态巡查责任制考核细则。

二〇一二年二月二日

篇三：动态巡查工作总结

古浪国土资源所

XX年动态巡查工作总结

二O一0年以来，接县国土资源局的要求，我所进行了国土地资源动态巡查，现就巡查工作的开展情况作如下汇报如下：

一、严格制度，落实责任

我所及时制定出了巡查制度，落实了巡查人选和巡查范围。严格要求全体巡查人员按制度要求作好巡查，并作好巡查记录，及时汇报巡查情况和处理意见，并在年终考核时作为依据之一，严格奖惩。

二、巡查及时，及时处理，及时上报

在上半年的巡查工作中，在各乡（镇）人员参与下，对我所辖区古浪镇、泗水镇、定宁镇、古丰乡四个乡（镇）的各类用地情况、矿场资源探查、开发等情况进行巡查,共巡查11次,尤其对所辖区域内国土资源违法行为春夏季等多发时段和312国道、308省道、古丰路、定宁路等高发区域实行有针对性的重点巡查，一些随时可能发生的违法占地行为得到及时处理和制止，对此巡查中发现的问题得以及时了解并及时上报。

三、大宣传力度，提高辖区群众保护土地资源的意识

充分利用各种会议等多种形式，开展宣传，在今年土地日宣传期间，我所以此为契机，及时编印了《国土资源管理法规宣传手册》500余册，同时印发了古浪县第20个全国“土地日”宣传材料600多份，重点宣传了“基本农田保护制度、农转用报批手续，什么是建设用地、宅基地的审批，乡镇企业建设怎样用地”等内容。并在辖区内写宣传标语16条，悬挂横幅11条，其标语内容为“手牵手同保生命线、心连心共护金土地”、“浪费土地就是透支未来”和“有限土地、无线珍惜”、“ 耕地是红线、法律是底线”等。确保了国土资源管理工作深入人心，提高人们对保护和合理利用土地、矿产这一基本国策的法律意识。

四、存在的主要问题

在今年的国土资源巡查工作中，还存在很多问题，比如村社干部对法律法规了解不透彻，总认为在走过场，对本村社违法占用土地资源不上报，巡查制度人员安排上也不是很合理。国土资源执法力度不大，执法手段不硬。在土地违法案件查处工作上与年初制定的目标还有一定的差距，对土地违法行为已结成事实的，缺少强有力的查处手段。

五、下一步工作计划

针对以上问题，在今后的工作中，继续宣传国土资源法，强调依法行政的重要性和必要性，对一切违法占地行为必须依法追究，同时树立全心全意为人民服务的宗旨，切实维护农民 的切身利益，使国家的土地资源及矿产资源得到保护，进一步完善我所国土资源动态巡查制度。古浪国土资源所

二〇一〇年十月二十八日

第四篇：动态巡查工作总结

洪山国土资源所2012年1—6月动态巡查工

作情况汇报

为更好地维护土地、矿产秩序，及时发现和制止土地、矿产各类违法行为，根据县局的统一要求，我所本着“预防为主，全程监督”的原则，严格制定了国土资源动态巡查制度，责任到人，严防死守，较好地维护了土地、矿产管理和利用的正常秩序。现将洪山国土资源所开展动态巡查工作情况汇报如下：

一、严格制度，落实责任

洪山国土资源所以邓小平理论和十七大精神及科学发展观为指针，紧紧围绕贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，提高预防国土资源违法的能力，建立《动态巡查责任制度》、《举报受理制度》、《信访工作制度》等各项规章制度。并设立了举报箱。及时制定了动态巡查工作实施方案，成立了动态巡查工作专班。为加强对动态巡查工作的领导，成立了国土资源动态巡查领导小组，由所长陈清华同志任组长，副所长杨波同志任副组长，王顺忠、杨定军、易宏伟等同志任成员。

建立土地监察体系，并聘请各村1名土地监察信息员，全镇有31名土地监察信息员。对土地利用情况实行宏观监控，形成动态土地监察系统，从组织上保证了动态巡查工作的顺利进行。这支队伍在土地执法工作中发挥了重要作用，特别是偏远乡村只要出现违法用地苗头，就可以通过监察信息员逐级反映上来，做到及时发现、及时查处。

二、及时巡查，及时处理

为进一步明确任务，落实责任，年初镇政府组织与各村（居）委会签订耕地保护工作目标责任书，根据我镇国土资源分布情况，划分动态巡查区域，将镇区、基本农田保护区域、本地重点矿区划分为一级巡查区，将集镇、县级以上公路沿线划分为二级巡查区，将其它地区划分为三级巡查区。一级巡查区每15天巡查一次，二级巡查区每30天巡查一次，三级巡查区不定期巡查，落实了巡查人员和巡查范围。严格要求全体巡查人员按制度要求作好巡查，并作好巡查记录，及时汇报巡查情况和处理意见，并在年终考核时作为依据之一，严格奖惩，如发现问题推诿不办造成群体越级上访等现象，将追究有关人员责任。

三、建立部门联动机制

（一）、采取与县执法监察局联合的形式，借助国家强制措施加强国土资源执法监察工作。对巡查中发现的重大疑难案件，请他们提前参与介入，即保证了执法的规范性，又保证了办案质量。

（二）、借助镇政府城建办、城建服务中心、城管所等城建专班力量联动巡查，开展综合执法、联合执法。

四、建立内外监督机制

一是建立监察巡查信息互报制，我所根据群众举报、信息员反映和动态巡查中发现的违法行为，及时汇编信息，转发给各巡查人员，使他们及时掌握监察动态获得巡查信息，在各自职能范围内把好关，在办理相关手续时互相沟通、协调。

二是设立违法行为举报电话和举报信箱。

三是聘请动态巡查义务监督员，凡是有违法用地和有执法人员

违法违纪行为的都能够及时反映上来，形成了一个齐抓共管的良好局面。

五、建立考核奖励机制

动态巡查工作关键在于常抓不懈，必须有一系列的制度、措施来保证动态巡查的质量，提高巡查的效果。为此，我们把动态巡查中及时发现和及时制止违法行为的效果，作为考核各片工作人员的重要内容，同时我所实施动态巡查情况进行定期，不定期检查，并纳入考核目标。

建立动态巡查工作责任制度和动态巡查奖惩和通报制度，实行目标管理责任制。对于在巡查中认真履行职责，成绩显著的年底考核上报县局给予相应的奖励。相反对不认真履行职责，造成严重后果的还要追究其行政责任。

六、动态巡查工作的作用和效果

通过近年来的动态巡查工作的实践，效果是相当明显的，据巡查台帐统计，2012年1-6月我镇执法动态巡查工作中，出勤69人次，共发现违法用地15起，发出停工通知书15份。截止目前发现各类违法行为数15起，其中制止违法行为数15起。对一些随时可能发生的违法占地行为得到及时处理和制止，对动态巡查中发现问题，有效制止，及时解决，使违法案件的发生率逐年下降，制止率逐年减少，土地权属争议调解率到100%以上。巡查中无徇私舞弊，故意放纵等违法行为，并将每次巡查情况如实记载，依法处理，对重大案件及时上报。

七、巡查工作中的一些问题和建议及今后打算

（一）巡查工作中的问题

1、由于缺乏工作经费，基层土地监察员一年也没有什么报酬，这就造成兼职信息员工作上不主动，不愿意得罪人，不愿意举报等现象。建议上级部门能拨出一定经费，为基层的信息员给予一定报酬，使他们无后顾之忧。对及时举报违法现象的有功人员给予物质奖励。

2、执法人员偏少，执法水平和素质参差不齐，执法巡查记录和质量尚需进一步提高。

（二）几点建议

1、建议加强执法人员的业务培训和工作交流。

2、建议提高执法人员的执法津贴。

总之，在今后工作中，我们将严格按照县局的要求，立足实际，积极主动地开展动态巡查工作，进一步发扬成绩，克服不足，创新工作思路，更好地维护好土地、矿产资源管理秩序，为洪山镇国土资源管理工作铸造辉煌。

二Ｏ一二年七月二日

第五篇：动态巡查工作总结（本站推荐）

明花国土资源所

2011年动态巡查工作总结

二O一一年以来，接县国土资源局的要求，我所进行了国土地资源动态巡查，现就巡查工作的开展情况作如下汇报如下：

一、严格制度，落实责任

我所及时制定出了巡查制度，落实了巡查人选和巡查范围。严格要求全体巡查人员按制度要求作好巡查，并作好巡查记录，及时汇报巡查情况和处理意见，并在年终考核时作为依据之一，严格奖惩。

二、巡查及时，及时处理，及时上报

全年的巡查工作中，在乡政府人员的参与下，对我所辖区的各类用地情况、土地开发等情况进行巡查,共巡查90次,尤其对所辖区域内国土资源违法行为春夏季多发时段和高发区域实行有针对性的重点巡查，一些随时可能发生的违法占地行为得到及时处理和制止，对此巡查中发现的问题得以及时了解并及时上报。

三、大宣传力度，提高辖区群众保护土地资源的意识充分利用各种会议等多种形式，开展宣传，在今年6.25土地日宣传期间，我所以此为契机，及时编印了《国土资源管理法规宣传手册》500余册，同时印发了肃南县第21个全国“土地日”宣传材料600多份，重点宣传了“基本农田保护制度、农转用报批手续，什么是建设用地、宅基地的审批，乡镇企业建设怎样用地”等内容。并在辖区内写宣传标语16条，悬挂横幅11条，其标语内容为“手牵手同

1保生命线、心连心共护金土地”、“浪费土地就是透支未来”和“有限土地、无线珍惜”、“ 耕地是红线、法律是底线”等。确保了国土资源管理工作深入人心，提高人们对保护和合理利用土地、矿产这一基本国策的法律意识。

四、存在的主要问题

在今年的国土资源巡查工作中，还存在很多问题，比如村社干部对法律法规了解不透彻，总认为在走过场，对本村社违法占用土地资源不上报，巡查制度人员安排上也不是很合理。国土资源执法力度不大，执法手段不硬。在土地违法案件查处工作上与年初制定的目标还有一定的差距，对土地违法行为已结成事实的，缺少强有力的查处手段。

五、下一步工作计划

针对以上问题，在今后的工作中，继续宣传国土资源法，强调依法行政的重要性和必要性，对一切违法占地行为必须依法追究，同时树立全心全意为人民服务的宗旨，切实维护农民的切身利益，使国家的土地资源及矿产资源得到保护，进一步完善我所国土资源动态巡查制度。

明花国土资源所

二〇一一年十一月七日