县国土资源局国土资源领域腐败问题治理工作自查自纠报告

第一篇：县国土资源局国土资源领域腐败问题治理工作自查自纠报告

**县国土资源局国土资源领域腐败问题治理工作自查自纠报告

按照9月14日全省国土资源领域腐败问题治理工作会议精神、《永州市国土资源领域腐败问题治理工作实施方案》和《QQ县国土资源领域腐败问题治理工作实施方案》的要求，我局把国土资源领域腐败问题治理摆在工程建设领域专项治理的突出位置，紧紧结合实际，围绕重点环节，制定工作措施，认真开展自查，切实做到了思想认识到位，贯彻落实到位，深入排查到位。现将自查自纠情报告如下：

一、精心组织部署，制定工作措施

1、进行宣传发动。9月14日全省国土资源领域腐败问题治理工作会议召开后，我县于10月27日召开由全县国土资源系统全体干部职工、县纪委、检察院相关领导参加的动员会。在动员会议上，我县以全县国土资源系统全体干部职工为重要对象，深入进行思想发动，通过组织学xxx省、市、县专项治理工作文件精神，国土资源系统干部职工特别是领导干部进一步提高了思想认识和责任意识，为扎实有效开展治理工作奠定坚实的思想基础。

2、成立治理机构。为确保治理工作真正落到实处，不走过场，取得实效，我局成立了QQ县国土资源局国土资源领域腐败问题治理工作领导小组。由局长任组长，纪检组长任常务副组长，其他局党组成员任副局长，相关股室队所中心负责人及乡镇国土资源所所长为成员。领导小组下设办公室，专门负责治理的日常工作。

3、落实工作举措。及时研究制定了《QQ县国土资源局关于印发<深入开展国土资源领域腐败问题治理工作方案>的通知》，在局机关大院和本局门户网站上公开了举报电话，设立了举报信箱，明确了由县纪委信访室和县国土资源局监察室对群众的来信来访进行受理和处置。同时，制定下发了《全县国土资源系统开展廉政风险教育活动实施方案》，按照要求，我局股室队所中心、各乡镇国土资源所及系统全体干部职工就本岗位的业务流程、管理环节、外部环境等方面存在的或潜在的岗位廉政风险点进行了全面、深入、准确的查找，制定了岗位廉政风险防范措施，写出了自查自纠报告。

二、围绕重点环节，深入细致排查

（一）土地审批出让方面。

1、土地审批依法依规。近几年，我县每年的用地指标为30公顷左右。为保证经济建设用地，我县把争指标、保用地当作一项重要工作来抓，在具体工作上，我局积极想方设法，通过采取实施城乡建设用地增减挂钩项目和耕地占补平衡项目、盘活存量土地、以农民入股形式使用集体土地等方法措施，全力保证了我县经济建设、社会发展的用地需求。2008年以来，我县共上报审批用地227.23公顷。在审批过程中，我们坚决遵守全县土地利用总结规划，严格执行用地规划计划，审批始终做到了依法依规依程序。对于在城镇规划范围内用地，首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求，对于不符合规划的申请坚决给予驳回处理；农村用地方面，严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。

2、土地出让依法依规。认真执行《湖南省土地市场管理办法》和《湖南省土地市场交易规则》，严格遵守土地收购储备制度以及土地交易工作流程，经营性用地和工业用地均实行招拍挂出让。首先是公开出让信息。根据出让供地方案，及时将土地位置、面积、用途、土地使用条件、价款等信息在中国土地市场网、永州日报、永州电视台、QQ电视台及公共场合进行公示，公告期限不少于20个工作日。其次是规范操作过程。公告期内，业务部门热情为有意者提供相关资料、答疑等服务，审查竞买者资格、发送参与竞买通知，并收取竞买保证金。每次土地招拍挂，我局始终做到了让监察、公证人员进行现场监督，出价高者与出让人当场签订成交确认书，10日内签订国有土地使用权出让合同。2008年以来，我县地产交易所共出让土地44宗，面积共998.05亩，成交价款共23231.18万元。在出让过程中，基本做到了公平、公正、公开。

3、土地储备及征地拆迁依法依规。严格落实《土地储备管理办法》，加大了土地征收、收购和储备力度，进一步发挥了土地参与宏观调控的作用，针对目前房地产用地需求放缓，市场竞争力不足的情况，我局认真分析研究、审慎选择地块进行储备，目前，共储备土地1308亩，储备土地主要分布在白牙市、芦洪市、石期市等3个工业园区内。近五年以来，我县共征用土地918公顷，其中耕地数413.1公顷，非耕地数504.9公顷；拆迁房屋面积10.1万平方米，涉及住房户504户；安置被拆迁户482户，安置总面积为5.8万平方米，安置人口12.5万人。涉及的主要项目有：县城新城区建设、洛湛铁路QQ段、S217、永东公路、邵永高速QQ段、芦洪市新城区建设、湘桂铁路扩改工程QQ段等。在征地拆迁安置工作中，我局以“规范、高效、有序、务实”为宗旨，全面实施“两公告一登记”制度，始终依法征用土地，规范拆迁行为，基本保证了征地、拆迁补偿费按时足额到位，失地农民和被拆迁户得到了妥善安置。近年来，虽然有部分群众上访，但总体上我县征地、拆迁、安置工作平稳、健康，工作措施积极、稳妥。对于中介评估管理，我局坚持按有关法律法规操作，中介评估机构依法依规办事，目前未出现任何问题。

（二）矿业权审批出让方面。

1、关于矿业权的审批出让。严格执行《矿产资源法》和《矿产资源开采登记管理办法》等法律法规，严把矿业权审批、出让、转让关。2008年以来，我县共设采矿权51个，其中省级发证8个，县级发证43个，主要开采矿种为锑、铅锌、锰、石灰石等资源。设探矿权5个，分别是：老龙江多金属勘查Ⅰ区、老龙江多金属勘查Ⅱ区、云头山探矿权、牛头寨探矿权、地村级锰矿探矿权。对于省、市级发证矿山，我县严格按照上级有关文件精神，严把资料审查关，首先由县人民政府出具设立采矿权或延续登记及同意转让意见后，再由安监、环保部门出具相关证明，最后再签署县级审查意见上报审批。对于县级发证矿山，我县要求采矿权人按规定委托有资质的中介机构编制采矿权申请相关资料，全县建筑石料用灰岩的采矿权全部实行有偿出让。对县级发证矿山需延续登记的，由矿山企业委托中介机构编制采矿权延续登记资料，并由安监部门出具相关证明，按规定足额缴纳采矿权价款等相关费用后，再按规定给予办理采矿延续申请登记。2008年以来，我县在矿业权审批、出让、转让、延续中无违法违规行为发生。

2、关于矿业秩序的治理整顿。通过采取集中整治与分散整治有效结合的形式，由我局牵头开展经常性的治理整顿，近几年来先后对大庙口马头桥锑矿区、紫溪市镇塘复、荷叶塘、杨柳、龙口锰矿区，大江口锰矿区，原湘器院内等重点矿区的非法矿点进行了卓有成效的打击。同时，将紫溪市荷叶塘、原湘器矿区、大江口荞麦冲矿区和大庙口紫云矿区等作为日常监管的重点区域，一经发现非法开采现象，坚决予以制止取缔。目前，全县非法采矿点已基本关闭，整治工作取得了阶段性成效。另外，我局还加大了矿山尾砂库治理力度。组织专业人员对存在隐患的59座尾砂库进行跟踪监控，并建立了治理档案；对紫溪八都、胡竹无证非法开采矿山企业尾砂库，责令非法矿主进行了有效整改。在监管长效机制建设上，我局提请县政府先后出台了《QQ县矿业权审批规定》、《QQ县矿山联合执法工作制度》、《QQ县整顿和规范矿产资源开发秩序违法案件举报制度》、《QQ县保护性开采的特定矿种管理办法》、《QQ县整顿和规范矿产资源开发秩序联络员工作制度》和《QQ县矿山动态巡查工作制度》等制度，有效防范了违法违规违纪行为的发生。

（三）国土资源资产处置管理方面。

1、改制企业土地的处置。在我县2008年以来出让的44宗土地中，属改制企业的就有14宗。在改制企业土地资产的处置上，我县认真贯彻落实原国家土地管理局令第8号《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》、国土资源部《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》、国土资源部办公厅《企业改制土地资产处置审批意见（试行）》等规章制度，全力支持企业改制。在改制企业土地资产的处置上，我局严格按许可条件对有关资料进行初审，并派员到现场进行实地踏勘。符合许可条件的，我局再联合规划、财政、监察、审计等有关部门进行集体会审。企业土地资产以出让方式处置的，我局主动牵头组织，严格按照招拍挂有关程序，依法依规进行处置。

2、基建管理及物资采购。我局基建主要是一些乡镇国土所建设。根据湖南省财政厅、湖南省国土资源厅《关于下发乡镇国土资源所建设实施方案的通知》（湘财建［2007］47号）精神，我县于2007年启动了乡镇国土所建设，几年来，我局按照乡镇国土所建设“五个一”标准，精心组织，明确任务，扎实推进，国土所规范化建设取得了较为突出的成效。截止目前，全县16个乡镇国土所已有办公楼的14个所。2007年至今，我局共向上级国土资源部门争取基层国土所建设资金51.7万元，其中，2007年、2008年用于新建紫溪、石期市两个国土所花费40余万元；维修南桥、大江口、大庙口、横塘镇等国土所花费近10万元。另外，我局在资金非常紧张的情况下，安排数万元为部分国土所配置了电脑、电话和办公桌椅等必备物品。在物资采购上，我局认真贯彻落实《政府采购法》，凡空调、办公用品等大额物资的购买，全部纳入政府采购范围。在具体操作上，我依法依规依程序，首先根据本局实际需要提出采购申请，再报县财政审核，最后再交县采购中心依法按程序进行采购。2008年以来，我局基建及物资采购全部按规定操作，未发生违法违规现象。

（四）重大项目安排与实施的监管规范方面。

1、农村土地综合整治。2008年以来，我县争取实施的土地开发整理项目共15个（其中市级项目12个，县级项目3个），总建设规模501.28公顷，总新增耕地280.04公顷，总投资2028万元。为保证项目的顺利实施，县政府成立了土地综合整治项目领导小组，由主管国土资源工作的副县长任组长，县国土资源局局长任副组长，县财政局、县监察局、县农业局、县林业局、县水利局、县环境保护局、项目所在乡镇等单位主要领导为成员。同时，每个项目相应成立了项目工程指挥部，工程指挥部下设工程技术部、财务计划部和协调综合部，具体负责项目实施的各种日常工作。另外，按照有关要求，我县制订并实行了项目法人制、招投标制、工程监理制、项目公告制、合同管理制、财务管理及资金管理制度。在项目实施过程中，我县严格依法依规进行，到目前为止，未发现违纪违规问题。

2、地质灾害防治及矿山环境治理。近几年来，我县实施的地质灾害治理项目为2个（QQ县城苍子岭滑坡治理工程和湘钢QQ石矿老鸦山地质环境治理工程），两个项目共投入资金540万元，治理总面积8.5公顷，共挖运土方8.5万m3,夯填土方9.8万m3。在项目的实施过程中，我局严格按程序进行招投标，聘请的施工和监理单位都具备相应的资质，整个项目设计科学严谨，治理后的环境效益和经济效益得到了很好凸显。目前，这两个项目均已通过省国土资源厅的验收。在地质灾害防治和矿山环境治理中，我局严格按程序操作，不存在领导违规干预等问题。

3、国土资源信息化建设。2008年以来，按照上级国土资源部门的要求，我县加快了国土资源信息化建设的步伐。投入了30多万元用于信息中心机房建设，到目前为止，我局有服务器2台，隔离网闸一台，路由器一台，租用光纤一根，机房及机房防雷、防静电系统、USP不间断电源系统，内、外网布线及交换系统，电脑51台、打印机等办公用设备20余台、杀毒等各类软件十余套，信息中心机房已达到了三级防雷的标准。同时，认真抓好了网络平台建设，建立了QQ县国土资源局网站，现挂靠在电信服务器上运行。目前，县国土资源部门已实现了省、市、县三级网上收文、网上报批、网上办公。在国土资源信息化建设过程中,我县不存在招标投标违法行为。

四、把握突出问题，谋划下步打算

（一）存在的突出问题。

一是工业用地需求量大，向上级争取指标困难；另外，用地报批周期过长，影响了重点建设项目的实施。为保证项目顺利实施，我县也存在少量的未批先占等违规行为。二是个别宗地的土地出让金未能得到足额收取。这主要是一些招商引资项目和改制企业项目，因种种原因未能足额缴纳土地出让金。三是矿业秩序治理整顿困难较大。虽然我县对矿山整治的力度逐年加大，但是由于利益驱动，非法采矿现象时有反弹。另外，新设的采矿权与矿山企业用地之间矛盾比较突出，主要表现在新设采矿权在矿山投入生产阶段建设用地与当地村组难以协调。新设采矿权人与当地村组利益冲突较大，部分村组无视国家法律，擅自将有开采价值的矿山以农村集体土地流转名义非法转让。四是在征地拆迁安置过程中，部分征地拆迁对象抵触情绪大，要价高，水、电、通信管线搬迁成本居高不下，失地无业农民安置难度增大。五是个别人员经不起金钱的诱惑，利用职务之便谋取不正当利益，受到了纪检、检察部门的查处，给我们敲响了警钟。

（二）下一步工作打算。

一是继续把土地审批出让、土地综合整治、土地招拍挂、政府采购、土地登记发证、征地拆迁补偿、国土资源执法等环节作为重点进行监督。加大与纪检、监察部门的沟通力度，配合其拓展国土资源领域案件线索来源，严肃查办国土资源领域发生的案件。二是进一步推进矿业权有形市场建设，建立健全矿业权招拍挂出让市场，逐步建立健全矿业权二级市场，积极推进矿业权出让网上交易。三是深入开展廉政风险点排查和自查自纠。针对国土资源系统现行的管理制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节，进一步组织干部职工进行排查和自查自纠，并针对存在的问题制定整改措施，切实整改到位。四是探索建立健全国土资源领域防治腐败的长效机制。以重点部位和关键环节的权力制约为重点，建立健全规范权力运行的制度体系，加快推进土地与矿业权管理体制、机制和制度的建设。着力解决“重审批、轻监管”等问题，真正从体制、机制、制度和监管上形成防治腐败的长效机制。

**县国土资源局 2010年12月

第二篇：关于如何预防国土资源领域腐败问题调研报告

当前，腐败问题，尤其国土资源领域腐败问题，历来是我国各级党委和政府非常重视问题之一。特别是近几年，在国土资源领域出现腐败的案件越来越多，如何预防国土资源领域腐败问题成了当前治理腐败问题的难题之一。现我局就国土资源领域腐败问题存在现象、原因等进行调研，并对此提出相应的对策。

一、国土资源领域腐败问题存在现象

随着我国经济社会的快速发展，土地和矿产资源的价值越来越显得可贵，加上我国人多地少，土地供需矛盾日益突出，利益的分配不均衡，导致了国土资源领域存在诱惑越来越大和出现诱惑腐败问题的环节也越来越多，成为了腐败问题易发高发的“雷区”。若要预防国土资源领域腐败问题，首先我们就必须了解在国土资源领域中腐败问题存在现象，其现象主要有以下几个方面：

1、违法违规审批土地和矿业权或审批过程中索贿受贿，尤其以超越权限、违反程序、违反政策、弄虚作假等形式对农用地转用、土地征收和矿业权新立、转让、变更进行审批。

2、违反法律规定和政策对土地和矿业权出让、转让，特别是规避“招拍挂”方式、违规设定底价、不按规定信息公开和泄密。

3、滥设前置条件出让土地使用权，进行暗箱操作，以权谋私。

4、土地整理复垦项目工程招投标、资金拨付审核、工程验收等环节设置障碍，从中牟利。

5、违反专项资金使用管理规定，套取资金、设“账外账”、小金库，甚至贪污挪用等违法违纪行为。

二、国土资源领域腐败问题存在的原因

国土资源领域腐败问题日益突出，成为了腐败易发、高发的“雷区”。究其原因主要有以下几个方面：

1、部分党员干部防腐意识淡薄，缺乏自律性。在国土资源领域中，各个地区国土资源部门均存在党员干部的整体素质还不是很高;部分党员干部的防腐意识十分淡薄，缺乏自律性等问题。

2、防腐制度不健全，难以监督到位。虽然我国各级党委和政府对腐败问题的预防都非常重视，但是目前尚未有一项完善防腐制度用于事前监督和预防腐败问题的发生，只在事后对腐败问题进行惩治。即使有部分地区制定了一些制度用于监督和预防腐败问题的发生，但是否将这些制度真正地落实和执行也是一个值得商榷的问题。

3、制度执行力不够，权力运行不够规范。曾记得有位名人说过：“权力的过度集中，必然会导致腐败。”国土资源领域的腐败问题层出不穷，最终的直接原因是制度执行力和约束力不强，权力运行不够规范。由于现行的体制、机制不健全等诸多因素，导致权力运行中出现“真空地带”问题即无人监督、监督不到位等问题。

三、如何预防国土资源领域腐败问题的对策

一、加强廉政教育，增强系统人员的廉洁自律意识

由于在国土资源领域中存在部分党员干部防腐意识淡薄，缺乏自律性，国土资源部门坚持加强党员干部思想教育和廉政教育，并建立完善学习制度，经常组织系统人员观看警示教育专题片，教育和警示党员干部珍惜组织和群众的信任，正确行使手中权力。同时，结合观看警示片，组织开展“以案说纪”学习讨论活动, 提高干部职工的防腐免疫力。并大力宣传全省系统勤政廉政的先进典型，用榜样引路，提高全县系统干部职工的廉洁从政和自律意识。

(一)保持廉政教育的经常性。党员干部不是生活在真空里，在腐败问题上并不具有必然的免疫力。因此，要站在国土资源管理全局的高度，保证反腐倡廉教育常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。把集中教育与日常教育有机结合起来，采取集中组织学习、开展以反腐倡廉为主题的教育活动等措施强化对党员干部的集中宣传教育。通过参加党校等组织的培训、廉政谈话等多种形式，扎实开展党员干部的日常教育，构筑廉政建设的长效教育机制。

(二)增强廉政教育的针对性。在新形势下，社会生活发生了复杂而深刻的变化，反腐倡廉建设面临许多新情况新问题，必须认真研究社会生活的深刻变化及其对党员干部思想活动的影响，切实增强反腐倡廉教育的针对性。要根据不同的岗位，不同业务、个人年龄、文化基础等制定具有较强针对性的教育规划，开展具有较强针对性的廉政教育活动，切忌搞“一刀切”。就国土资源部门而言，要结合近年来发生在国土资源领域的土地使用权和矿业权出让、征地补偿安置、土地开发整理及地灾治理工程中的大案要案开展警示教育活动，以增强廉政教育的针对性。

(三)确保廉政教育的实效性。要按照“突出重点对象，突出重点时段，突出重点领域”的原则，通过正面教育、典型示范和警示教育，促进党员干部增强勤政廉政自律意识，规范工作圈、纯洁社交圈、净化生活圈，不断提高拒腐防变的能力，真正做到讲党性、重品行、作表率。面对新的形势、新的任务，进一步解放思想、转变作风，增强贯彻落实保障科学发展观的自觉性、坚定性，提高贯彻落实科学发展执行力，使廉政教育取得实效。

二、健全和完善防腐制度，加大监督力度

第三篇：国土资源局民主评议政风行风自查自纠报告

国土资源局民主评议政风行风自查自纠报告

按照省厅和市纪委的统一部署和要求，我局结合开展“优化服务年”活动，以加强政风行风建设为核心，以规范行政执法行为和解决损害群众利益突出问题为主线，切实加强领导组织，深入查找问题，查纠并进，扎实开展民主评议政风行风工作。现将自查自纠工作情况汇报如下：

一、创新形式，拓宽渠道，深入查找问题

在夯实组织领导、落实宣传动员和分解工作任务的基础上，我们采取多种形式，广泛征求社会各界意见，坚持边评边改、评改结合的原则，认真查摆政风行风方面存在的突出问题。

一是广泛调查征求意见。我局设计并印制了问卷调查表，广泛征求市直单位、企业和社会群众对我局的意见和建议。问卷调查表包括依法行政、服务态度、办事效率、制度建设、政务公开和勤政廉政等方面的内容。共发放问卷调查表75份，回收65份，其中总体评价满意的为61份，满意率达到93.8%,基本满意1份，其余3份未作出综合评价。

二是集中座谈征询求质。8月5日，我局邀请住建、规划、林业、安监等市直相关单位及工业园、产业园等服务对象单位召开征询意见座谈会，征求与会单位对我局在依法行政、办事效率、服务态度和工作作风等方面的意见。与会代表对我局在规范行政行为、改进工作作风、提高办事效率、优化服务等方面所做的努力和取得的成效给予了充分的肯定，同时对我局进一步优化绿色通道、改进服务质量、加强与相关单位协调等方面提出了7条意见和建议。8月26日，我局邀请特邀监督员、人大代表、政协委员和群众代表举行质询座谈会。会上，刘杰局长首先介绍了今年来的主要工作情况以及下一步工作计划，文武宏组长就我局政风行风建设情况作了发言，虚心接受与会代表的评议和质询。与会监督员、代表和委员对我局举行面对面评议的做法给予了高度评价，同时指出了我局需要进一步加强保障科学新机制建设，尤其是要努力做到保障经济发展的同时切实维护群众合法权益，还要坚持推进政风行风建设，创新管理和服务方式方法，为全市经济社会又好又快发展发挥更积极的作用。

三是领导上门走访服务。班子领导上门跟踪服务和走访征询是我局“优化服务年”活动的一项重要内容。7月份以来，刘杰局长和文武宏纪检组长等局领导先后带队到武江区科技工业园和邮政储蓄银行等单位举行座谈会，对有关企业申办业务事项进行跟踪服务，听取有关企业代表对国土工作的意见和建议，获得了一致好评。地籍、办文窗口等科室结合工作需要，也先后到下级业务单位和市直机关对口单位，进行面对面听取意见和建议。

四是深挖根源切实自查。我们结合本地、本部门工作实际和干部职工的思想状况，深入开展自查。对照“四大项评议内容”,强调“三查三看三增强”。一查履职情况，看是否存在行政不依法执法不规范等问题，增强依法履行职责，维护群众合法权益的能力；二查服务情况，看是否存在政务公开落实不到位、宗旨意识不强、服务质量不高等问题，增强服务大局服务群众的能力；三查工作作风，看是否存在庸懒散平问题，增强执行落实、高效履职的能力。在自查形式上，一是分解任务到各部门，组织干部职工对照要求逐条找差距、挖根源、定措施，并在此基础上撰写深刻的自查报告；二是暗访调查。局监察室不定期到进行走访，督查各科室工作情况。

二、明确目标，扎实整改，确保工作实效

经深入查找，我局政风行风建设主要存在4个方面:

（一）干部队伍建设有待进一步加强。经过规范服务年等活动，全局营造了争先创优气正风清的良好氛围，但仍有部分干部职工存在庸懒散平问题，一些干部职工学习不够自觉，面对新形势下的业务把握不够好，工作尺度不够准，少数干部服务意识淡薄，高效履职能力不强，工作作风还不够扎实。

（二）优化服务活动有待进一步深化。2010年以来我局大力推行特事特办、代收代办等便民举措，但从意见征求情况来看，仍存在有些行政审批环节较多、周期较长，不便于业务事项申办的；“门难进、脸难看、事难办、话难听”问题还未彻底解决，少数工作人员态度比较生硬，不够热心积极，不依法依规办事情形还偶有发生。

（三）法规政策宣传有待进一步深化。政务公开工作还需要进一步深化，开展法规、政策宣传的形式还需要进一步改进和完善，新政策新规定等宣传内容还需要进一步丰富，通过宣传让更多的部门和群体理解、关心和支持国土事业的能力还需要进一步加强。

（四）其他方面管理有待进一步加强。协调保护国土资源与保障发展的能力还需要进一步增强，妥善解决遗留问题的工作力度还需要进一步加大等。

针对查找出来的问题，局党组召开了专题会议，研究部署了整改工作，提出了具体要求，制定了整改方案，对整改目标逐项进行分解落实，明确每一个责任项目的内容、责任领导、责任科室和整改时限，并对能立即整改的问题迅速进行了整改，对需要一定时间才能完成整改的，制定了整改计划，分步实施，力求取得政风行风建设新突破。主要有以下整改措施：

一是抓教育，提高干部素能。结合纪律教育月活动、“优化服务年”活动和党风廉政“学习日”，多措并举，切实加强干部职工宗旨教育、党纪政纪法纪教育，加强对基层干部职工的业务培训和业务指导，业务知识教育和服务意识教育相结合，进一步提高工作人员的责任意识和服务质量。

二是抓服务，保民生保发展。进一步修订和完善《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等规章制度，加大暗访力度，切实解决“四难”问题。继续坚持和拓展“特事特办”和“代收代办”等举措，深入开展班子领导上门跟踪服务活动，为群众为企业提高更优质更高效的服务。7月底我局“特事特办”，为中国邮政储蓄银行韶关分行办理“永泰昌业”抵押业务，赶在该行客户贷款的最后期限前将所有手续顺利办妥，使该行得以顺利发放贷款，解决了其客户的燃眉之急，为该用户赢得了良好的社会效益和经济效益。还要进一步提高准确把握新政策新规定的能力，扎实推进“三旧”改造和增减挂钩等工作，妥善解决历史遗留问题，积极应对新形势新问题，为韶关又好又快发展服务。

三是抓公开，促进行政透明。结合全市电子政务综合平台建设，分解任务，落实责任，大力推进“党务公开、政务公开、信息公开”工作，进一步增强行政执法透明度，规范行政执法行为。同时通过“测绘日”、“法制日”加强宣传、开展咨询，多渠道宣传国土资源管理的政策法规，消除群众对土地问题误解造成的不满，畅通网络问政平台，倾听群众心声，了解民情民意，及时解决人民群众关心的热点问题。接下来，我们将继续结合自查自纠、社会各界反映的问题，正视问题，查漏补缺，完善制度，规范行政审批行为，坚持把政风行风建设作为拉近与群众距离、树立国土资源部门新形象的一项重要工作来抓，进一步深挖细查，做到将整改措施、责任人和处理时限等逐一分解落实，确保实现“民主评议政风行风成绩升上去”的目标。

韶关市国土资源局 二〇一一年八月三十日

第四篇：国土资源局廉洁从政自查自纠报告

国土资源局廉洁从政自查自纠报告

根据《中共临沧市国土资源局党组转发省国土资源厅党组关于开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查工作文件的通知》（临国土资党〔2011〕23号）文件要求，现将我局贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）自纠自查情况总结报告如下：

一、工作开展情况

（一）狠抓组织领导，提高思想认识，增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性

中共中央关于《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》发布后，我局认真组织开展学习：一是成立《廉政准则》学习教育活动领导小组，有局长任组长，分管副局长任副组长，为活动的正常开展提供坚强保障；二是召开全局学习动员会，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻《廉洁准则》，强调学习的重要性和必要性；三是每周安排至少一个下午的学习时间，全体干部职工认真学习《廉政准则》的各项规定和要求，并认真体会，认真进行学习总结。

（二）坚持教育倡廉，夯实思想道德防线

一是抓好廉洁自律，加强领导和干部职工作风建设。（1）进一步明确工作纪律。严格落实廉洁自律各项规定，认真贯彻“八个坚持、八个反对”，严格执行“四大纪律、八项要求”。重点抓好以下几项工作：一是深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题；二是清理领导干部在住房上以权谋私的问题，严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房，坚决处理领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用职权和职务影响经商办企业、谋取不正当利益等问题；三是治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。同时，大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对和制止奢侈浪费。深入推进规范津贴补贴和公务接待工作，禁止局机关、事业单位工作人员投资入股煤矿和非煤矿山。（2）大力加强领导干部作风建设。把领导干部作风建设摆在党风廉政建设的突出位置，领导干部要示范表率，带头倡导八个方面的优良作风；加强党性，增强实效，继续发扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，要遵纪守法，生活情趣要健康向上，干事业要艰苦奋斗，办事情要勤俭节约，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。积极开展服务基层、服务群众活动，认真解决基层和群众的实际问题。

二是积极开展各类学习培训和宣传教育活动。重视干部队伍建设业务素质培养，上半年，有计划的选送人员进行业务培训，参加国土资源部、省厅、市局培训共计30多人次，有效促进了工作效率和依法行政的能力。组织党员干部认真学习杨善洲同志和“全国模范国土资源所所长”韦寿增同志先进事迹，通过学习，大大增强了全系统人员爱岗敬业、遵纪守法意识。

三是积极开展廉政文化“六进”活动。为切实加强机关廉政文化建设，充分发挥机关廉政文化在加强和改进机关党风廉政建设工作中的作用，按照《中共镇康县纪委镇康县监察局关于印发<镇康县廉政文化“六进”活动实施方案>的通知》（镇纪发〔2011〕14号）的部署要求，结合本系统实际，制定方案，切实开展“廉政文化进机关”活动：一是开展廉政文化教育活动。积极组织开展“坚定理想信念，坚持廉洁从政”、树好“公正廉明”形象等主题教育。通过组织观看反腐倡廉电教片、开展专题教育活动等形式，进一步激发了广大党员干部牢固树立清正廉洁的信念。认真组织学习《违反土地管理规定行为处分办法》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，开展廉文荐读、撰写廉政心得等活动，逐步形成了浓郁的廉政文化氛围，增强了廉政教育的感染力。二是广泛宣传廉政文化。利用局域网、开设党风廉政建设专栏，宣传反腐倡廉法规，工作成果和先进典型；在机关显眼位置设置廉政格言、警句。

（三）分步进行自查，深入《廉政准则》精髓

一是讨论交流学习心得、体会，广泛征求意见，通过召开全体员工会议、专题民主生活会等形式征求广大广大干部职工的意见和建议，使全局廉政建设上一个新台阶；二是认真自查自纠。通过对《廉政准则》中八项禁止、五十二条不准的学习，全局干部职工结合自身，反思过去，认真的进行自查自纠，对自身存在的问题进行剖析。三是通过自查自纠，我局未发现任何违法乱纪事件，如无乱收费、乱批地、不搞大吃大喝、相互请吃、滥用职权、以权谋私现象等。

（四）领导干部遵守廉政规定情况良好

强化“一岗双责”意识。一是结合创先争优及优化软环境增强软实力活动，领导干部述职述廉，带头公开服务承诺，召开专题民主生活会，扩大到股级以上干部，邀请县纪委领导参加。党组成员对个人重大事项进行了报告，无违纪现象。二是开展“两整治一改革”专项行动，围绕土地、矿权出让、土地开发整理项目实施、地质灾害项目实施、项目招投标、征地补偿、财务收支和干部管理等方面，认真对照《廉政准则》规定，排查廉政风险点，共查找出4个廉政风险点（规划利用股、矿产资源管理股、规划耕地保护股、地籍股），并分别制定了防控措施，即：1.在土地规划利用上，一是加强岗位人员教育监督，认真落实《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》等规章制度，规范办事程序，及时公告供地信息；二是经常性抽查用地档案资料管理情况；三是对统计汇总材料进行经常性检查；四是严格执行《云南省国有建设用地使用权和探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让工作廉政建设规定》。2.在矿产资源管理上，一是加强在岗人员的职业道德、依法行政、文明执法教育；二是认真学习相关法律法规；三是开展预防职务犯罪和廉政专题活动；四是严格执行《云南省国有建设用地使用权和探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让工作廉政建设规定》。3.在规划耕地保护上，一是规范办事程序；二是加强在岗人员的职业道德、依法行政、文明执法教育；三是开展预防职务犯罪和廉政专题活动；四是严格执行《云南省土地整理复垦开发及资金管理工作廉政建设规定》。4.在地籍管理上，一是加强岗位人员教育监督；二是向社会公开审批目录，实行集中审批；三是推广使用“土地登记业务一体化”软件，规范登记流程；四是严格执行公示制、首问首办制、限时办结制、行政问责制。本局自查自纠的主要问题是在公务活动中超标准接待和在查处国土资源违法案件中执法不严，分别制定了有针对性的防控措施。三是领导带头厉行节约，如：严禁公车私用。

（五）坚持制度保廉，建立健全行为约束机制 狠抓制度建设，通过各项管理制度的建立和完善，不断促进系统人员行政行为的规范化和制度化。健全内部管理制度，较好地发挥了规章制度的规范功能。进一步强化财务管理，完善财产物资管理和土地整治开发项目资金使用管理，健全民主决策制度。在重要政策制定、人员任免、大额资金的安排、建设用地的审批、土地价格的确定等重大事项上，均能坚持依法办事，民主决策，确保决策过程的规范性和决策结果的科学性。并继续做好地价确定、违法用地案件查处等内部会审工作，进一步规范国有建设用地使用权出让招拍挂制度。上半年，我局共办理国有建设用地土地使用权14宗，总面积为10.5345公顷。开展土地执法监察动态巡查11次，在巡查过程中发现违法用地15宗，发出《责令停止违法行为通知书》15份；发现非法开采矿产品1起，没收非法矿产品14吨（锑矿）；立案查处群众举报非法转让采矿权1起，即凤尾镇斑鸠寨石膏矿矿权非法转让。通过对土地违法违规案件的查处，起到了较好的震慑作用，维护了土地法律法规的严肃性，进一步规范了我县的用地秩序。四是坚持监督促廉，创新创优工作方式。在严格执行各项规章制度的基础上，不断加大监督制约力度，强化内部监督。并对系统人员学习、工作、效能、廉政等方面的情况进行动态跟踪监督。共开展专题督查12次，抽查业务台账资料20多卷，并及时发现和纠正各类问题。充分发挥社会监督。利用镇康县国土资源门户网站这个平台，全面公示各项审批事项的程序、审批人员、审批时间和审批结果，进一步提高了国土资源工作的透明度。通过进一步拓展监督渠道，广泛听取社会各界的意见和建议。主动接受群众监督。全面确立“为基层服务，受群众监督”的从政理念，努力将行政行为置于人民群众的监督之下。按照《信访条例》的要求，提高初信初访的一次性办结率。上半年，接待接受政策性咨询、解答40余人（次），办理完成人大代表建议3件、政协委员提案3件，保证了信访回复率100%。积极引入专项监督。探索联动机制，充分发挥纪检、检察、公安、审计等执纪执法部门的职能优势，不断加大专项监督力度。对破坏土地资源、矿产资源等违法行为互相通报、及时沟通、信息共享。对兴地睦边项目推行“两个协议”一起签制度；配合审计部门对项目资金开展专项审计等。这些专项监督的实施，对加强内部教育、增强监督效能发挥了不可替代的作用。

二、存在问题

我局在贯彻执行《廉政准则》中，做了大量的工作，取得了一定成绩，保障了国土资源事业的健康发展。但与上级要求相比，还有许多不深不透的环节，例如个别干部自警、自励方面加强不够，对加强党风廉政建设意识有待提高。

三、下步工作打算 学习宣传《廉政准则》，贯彻执行《廉政准则》是一项长期的工作任务，我们决心紧抓不懈，持之以恒，努力提高全系统反腐倡廉水平，增强拒腐防变能力：一是对廉洁工作常抓不懈。在廉洁从政上坚持以严格执行和维护纪律为主线。二是严格执行和维护纪律，继续把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。三是继续教育干部职工哪些事能做，哪些事不能做。脑子里要有的界限，自重、自省、自警、自励、清清白白从政、踏踏实实干事、堂堂正正做人。四是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

第五篇：国土资源局实习报告

国土资源局实习报告

今年在校期间，根据学校的指示我参加了毕业实习。来到了国土资源局土地储备中心实习和工作，回首实习这几日的点点滴滴，心中顿生了许多感触。二十几年的学生生涯将要接近尾声，本次实习是我跨入社会进行的一个热身运动。实习中的每一天，让我感触颇深。不仅很好地把所学到的专业知识很好的运用到实际中去，而且学到了很多学校接触不多的东西，在过去四十多天实习中，通过不断地学习认知，不但扩大自己的知识面和社会阅历。也使我重新的对自我的能力以及各方面都有了全面审视。

一、实习单位概括

我的毕业实习单位是韶关市国土资源局土地储备中心，主要职能是贯彻执行国家和省、市有关国土资源管理的法律、法规、规章和政策，并根据国家和省、市有关法律、法规研究拟定我区管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源和地质环境的具体管理办法，经审议批准后组织实施；组织编制和实施全区国土规划、土地利用总体规划、矿产资源总体规划、地质环境保护总体规划、土地利用计划和其他专项规划；参与城市总体规划和城镇规划的审核；指导、审核镇、街道的土地利用总体规划及其他专项规划的编制；组织实施建设项目用地预审；负责对全区国土资源管理法律、法规的实施和土地、矿产资源规划执行情况的监督检查、矿产的采矿许可、储量、地质环境保护、地质灾害防治、矿业管理，矿产规划、；依法保护土地、矿产等资源所有者和使用者的合法权益，承办并组织调处权属纠纷，查处违法案件；土地利用、测绘、执法。还有土地证的发放、土地的丈量，土地的确权，土地权的变更等。

二、实习内容及过程

实习内容及过程3月初刚到国土资源局，在局里领导和其他老员工的帮助下，我慢慢的了解许多在实际工作中要用到的知识。我发现在工作中首先要有良好的学习能力，要有一套学习知识的系统，遇到问题自己能通过相关途径自行解决能力。在领导的指导下，我第一次把学会的软件应用到了实际工作中，并熟练地掌握了土地系统的专业软件MAPGIS的操作，我发现MAPGIS是款很实用的软件，它具有面向地理实体的空间数据模型，可描述任意复杂度的空间特征和非空间特征，完全表达空间、非空间、实体的空间共生性、多重性等关系；具备海量空间数据存储与管理能力，矢量、栅格、影像、三维四位一体的海量数据存储，高效的空间索引；标准自适应的空间元数据管理系统，实现元数据的采集、存储、建库、查询和共享发布，支持SRW协议，具有分布间索能力。最重要的是支持真三维建模与可视化，能进行三维海量数据的有效存储和管理，三维专业模型的快速建立，三维数据的综合可视化和融合分析。在60多天的理论学习和实习操作中，我熟练地掌握了通过电子沙盘系统提供的三维交互地形可视化环境与DEM数据与专业图象数据，生成近实时的飞行鸟瞰景观。了解到MAPGIS采用矢量数据和栅格数据并存的结构，能有效、方便地使之互相转换和准确套合。以及其性能优良的空间分析功能及拓扑空间查询和三维实体叠加分析能力。

在本次实习中旬，局里开展了对城厢区汛期地质灾害隐患再排查工作。我在领导的带领下也参加这次的工作。在对本次地质隐患地区的勘测过程中，通过学习和记录分析我有针对性的掌握了地质灾害的生成环境与地形地貌，还对土层、岩层有了实质性的认识。在地质隐患的再排查过程中，我熟练掌握了全站仪、皮尺的操作，对全站仪的架设、调平、校正等操作更加熟练，学会了地形图的绘制和碎部的测量等课堂上无法做到的东西，很大程度上提高了动手和动脑的能力，同时也拓展了与同事的交际、合作的能力。我发现一次测量要完整的做完，单单靠一个人的力量和构思是远远不够的，只有小组的合作和团结才能让测量快速而高效的完成。在这勘探过程中，通过领导的讲解，我了解了不同岩石的特性及它们之间的区别，通过这次的勘测实习，使我们理论和实践结合在一起。同时，在勘探结束后我学会了辨别泥石流发生的地质环境、崩塌发生的地质环境、地面塌陷的地质环境，如房前屋后高陡边坡崩塌发生的地质，开挖坡度高大于5米、房屋与坡脚距离小于高的二分之

一、坡度大于45°，坡脚有民房、学校、医院等建构筑物的土质人工边坡；自然坡高大于30米、坡度大于25°、坡脚有民房、学校等建构筑物的自然斜坡。泥石流发生的地质环境有上游汇水面积大，沟谷纵坡度大于10°，上游和两侧山坡土层发育且源头有不稳定斜坡，不稳定人工堆积物等，沟口为集镇、村庄或工厂等的沟谷等。本次汛期地质灾害隐患再排查工作加深了我对地质灾害生成环境方面知识的认知。

另外，在实习中我们也做了很多繁琐的工作。如对地籍档案进行整理这项工作。我们通过收集、整理归档、鉴定、保管、统计和利用六项工作内容来实现地籍档案管理。根据有关规定，我们把档案管理实行统一领导、分级管理的原则。地籍档案作为一种社会现象，我们应避免因保管的失当或条件的低劣而使地籍档案丢失，造成不良后果。我们采取一切措施防止档案的损坏，延长档案的寿命，维护档案的完整和安全，这也是地籍档案管理的主要任务。通过这次整理，我才真正明白了地籍档案管理的复杂和应用。虽然整理工作繁琐枯燥乏味，但是通过这件事情，我很好的锻炼了自己的耐心、也算收获颇多。

三、实习心得

我即将踏上社会，即将与形形色色的人打交道。从学校走向社会，首要面临的问题便是角色转换的问题。从一个学生转化为一个单位人，在思想的层面上，必须认识到二者的社会角色之间存在着较大的差异。学生时代只是单纯的学习知识，但是在社会上由于存在着利益关系，而且工作繁忙，很多时候同事不会象同学一样对你嘘寒问暖。因此我们应该及时的摆正自己的心态与位置，本着磨砺的心态来锻炼自己。

通过这一段时间的实习，我所获得的实践经验对我终身受益，不仅仅是学到很多有用的专业知识，还明白了许多为人处世之道。在这么多天的实习中我发现良好的人际关系是我们顺利工作的保障。在工作之中不只是同技术、同设备打交道，更重要的是同人的交往。所以一定要掌握好同事之间的交往原则和社交礼仪。这也是我们平时要注意的。其实作为一个大学生，自己的社会经验非常少，所以要学会与别人沟通、交流的能力以及与人合作的能力。合理的分工可以使我们在工作中各尽所长。并且在团队中同事的经验和工作方法都是保贵的工作经验都应值得自己去沉下心扎扎实实的学习。通过这几天的工作，我发现每个人都应该对自己所负责的工作要有责任感，很多工作需要我去摸索和探讨，要有不怕吃苦的精神，有的工作虽然单挑又重复，但这是磨练意志最有效的方法，我告诫自己要认真完成，任务能马上的做的就马上做，但千万别养成改天做的习惯。对每项工作都看成是社会对自己的一次考核。因为作为一个社会新人，一没有工作经验，二没有人脉关系。要获得领导和同事的认可，除了认真、主动去完成工作之外没有其他的方法。对学生而言，实习可以使每一个学生有更多的机会尝试不同的工作，扮演不同的社会角色，逐步完成职业化角色的转化，发现自己真实的潜力和兴趣，以奠定良好的事业基础，也为自我成长丰富了阅历，促进整个社会人才资源的优化配置。回顾走过的点点滴滴，实习的过程即难忘又充实。短短的四十多天实习，使我对待工作的态度也有了进步的正确认识，乐观和积极是我们首选，不管有多么的艰苦，我们都会去面对，去挑战，目的是能磨练自己的意志，使之能迅速成长。

我真真切切的体会了社会和学校的不同，在这里你有必须完成的事情，因为这是你的责任，你只有承担起了这份责任，你才能成为一个合格的毕业生。