审计局长在在局机关全体人员会议上的讲话（大全5篇）

第一篇：审计局长在在局机关全体人员会议上的讲话

在本局全体人员会议上的讲话

同志们：

今天，召开全局人员会议，主要任务是，传达学习市委三届九次全会精神，回顾总结上半年工作，对下半年任务进行再动员，确保全年各项目标任务完成。

7月22日，市委召开三届九次全会，对全市上半年工作进行回顾总结，研究部署下半年任务。市委书记**代表市委常委会作了题为《再接再厉 迎难而上 在开放创新道路上迈出更加坚实的步伐》的工作报告。报告中的数据表明，今年以来，全市经济呈现“持续回升、较快增长”的良好势头，主要经济指标实现“双过半”，新兴产业加快集聚，城乡建设全面加快，开放创新取得新的突破，人民生活持续改善，社会总体和谐稳定。上半年，预计全市实现地区生产总值970亿元，可比增长14.6%，比去年全年提升0.8个百分点；财政总收入215.2亿元、地方一般预算收入85.4亿元，分别增长43.5%和42.1%。

**书记在讲话中指出，完成好今年目标任务，“三年再来一个大变化”就有保证，实现“十一五”和市第三次党代会提出的目标任务就能落到实处。他要求全市上下充分认识当前形势的复杂性，始终保持清醒头脑，及早做好应对准备，力求趋利避害、1 化危为机；充分认识“三年再来一个大变化”的重要性，切实增强目标必成意识，咬定目标不动摇，狠抓落实不懈怠，务求全面完成今年各项任务；充分认识到精神状态在发展中的关键性，始终保持一股创新创业的闯劲，以超常规的思路和举措来创造科学发展跨越发展的新业绩。

全会提出，要立足全局，着眼未来，坚定不移地推进开放创新“双轮驱动”战略。**书记强调，坚持开放创新“两个轮子”一起转、协调转，既是我们打牢基础、积蓄力量的现实选择，更是我们构筑发展新优势、提升核心竞争力的长期战略。只有开放创新“两个轮子”一起转、协调转，才能推动发展方式真转、快转、转好，才能打好转型升级主动仗。一要以发展新兴产业为取向，全力打造以装备制造这一传统优势产业，生物医药、电子信息、新能源三大新兴产业和若干个新兴产品集群为主体的“1+3+N”的**特色产业体系；二要以集聚高层次人才（团队）为核心，更有针对性地发展高等教育和职业教育，更大力度地推进高起点引进、高位嫁接和高水平产学研合作，着力构建开放式创新格局。以产业化发展为目标，大力推进中国**城建设，力争通过3至5年的努力，跻身国家级高新区第一方阵，基本建成“中国第一、世界有名”的**名城，真正使中国**城成为**最具影响力的城市名片；三要以提升承载功能为重点，进一步明确开放重点、加强载体建设、优化开放环境，加快形成“一城一区一园一带”的产业开放格局，努力实现对外开放的新突破；四要以完善 2 机制为抓手，建立健全科学的工作机制、政策机制和评价机制，形成推进“双轮驱动”战略实施的强大合力。

**书记要求，在抓好“双轮驱动”战略的同时，全面推进，务求实效，促进经济社会协调发展。他讲了五个突出：突出解决经济运行中的矛盾和问题，在稳增长促发展上见成效；突出重点工程建设，在提升中心城市功能上见成效；突出文化改革发展，在提升**影响力上见成效；突出“125” 工程，在提升农业农村发展水平上见成效（“125”工程是指：在去年推进4个小城市建设的基础上，今年再重点打造4个小城市，同时继续加大**、**两个镇农民集中居住新型社区建设力度，形成“4+6”的工作格局；着力推进全市22个重点镇发展，加快将其做强做优做美；同时在全市范围内重点扶持50个重点村）；突出加强社会建设和管理，在提升和谐发展的水平上见成效。同时，要在新的起点上科学谋划“十二五”发展，认真做好“十二五”规划编制工作。

**书记最后指出，实施“双轮驱动”战略、冲刺三年大变化，关键要有一支高素质干部队伍。他要求全市各级党委以改革创新精神全面加强党的建设，把深化主题教育、开展创先争优活动引向深入，把基础组织建设进一步向纵深推进，把各级领导干部勤政廉政建设落到实处，不断增强各级党组织的创造力、战斗力和凝聚力，提升各级领导干部推动科学发展的能力和水平，为完成全年目标任务提供坚强保证。

**书记的报告篇幅不算很长，但观点新颖，内容丰富。希望 3 大家会后能够抽出时间，通读报告全文，及时了解市委、市政府的工作中心，以使我们的审计工作更加自觉地与党委、政府的中心工作保持同频共振。

同志们，今年以来，我们审计工作与全市的经济社会发展态势一样，也取得了很好的成绩。1-7月份，全局共完成审计或审计调查项目**个，查出违规金额**万元，管理不规范及损失浪费金额**万元，应上交、减少财政拨款或补贴**万元，应归还原渠道及调账处理**万元。为促进全市经济社会平稳较快发展提供了有效审计监督服务。

一、认真落实上级部署，按时保质完成省厅下达项目 截至到现在，今年，我局已按时高质量地完成省厅下达的项目12个。工作中，大家克服人手少、任务重的困难，科学整合审计资源，加强人员培训，提高工作效率，取得了较好的效果。

1.加强人员调配。从领导层面上讲，全局统筹安排，通盘考虑，能够打破处室界限，根据审计项目需要，组建审计组，配强审计力量。从处室和审计人员层面上讲，树立了全局一盘棋的思想，大家都能够顾全大局，服从调度，努力工作。同时，市局的工作也得到了各市（区）审计局的大力支持，特别是那些涉及到市（区）的项目，各市（区）审计局都能够积极派人参加审计组，解决了市局人员不太了解被审计对象的困难，减少了沟通、熟悉的过程，提高了工作效率。

2．加强学习培训。财金处在地方政府性债务专项审计调查 4 项目实施前，认真组织审前培训，吃透省厅工作方案精神，确保上下级审计机关口径一致、工作同步。经贸处在重点产业调整和振兴专项引导资金绩效审计调查中，建立审计项目联络员制度，及时掌握和解决审计工作中存在的问题，提高了审计质量。外资处人员主动向环保专业人员请教，并利用网络学习污水处理知识，设计内控审计调查表、项目实施效益表等，准确地掌握有关信息，有的放矢地确定重要性水平，进行风险评估，取得了事半功倍的效果。

3．加强部门协调。针对省下达项目一般都涉及多个部门或单位，且被审计对象组成情况复杂，而有些单位又不属于常规审计对象、对国家审计了解不多的特点，农环处主动与市发改委、环保局等部门协调，召开了资源环境审计工作座谈会，请他们派员参加审计组，既促进了审计调查工作的顺利进行，又提升了审计的效果。

二、突出审计重点，审计工作成效显著

在做好省下达审计项目的同时，我们围绕市委、市政府工作中心，结合**实际，突出重点，依法审计，审计工作取得了明显成效。

1.财政审计继续深化。财政审计中，注重把握财政资金分配、管理和使用总体情况，重点检查预算执行、专项资金的合规性、效益性，促进深化预算管理、优化支出结构、提高财政资金使用绩效。积极适应市区财政体制调整后的新情况，在组织实施地税 5 审计时，把市区作为一个整体，检查地税部门执行国家税收政策、履行征管职责、税收稽查执法情况，分析税源结构性增收减收原因，评价地税部门的税收征收管理工作质量与效率，在审计报告中深入分析了市区地方税收过于依赖房地产业的结构性缺陷，指出提前征企业税收和政府性基金划转不及时等问题，并提出了相应的处理意见。将同级审与投资审计、专项资金审计、部门预算执行审计相结合，重点揭露和反映预算管理、专项资金管理、投资项目管理中存在的问题，关注宏观财政政策的执行情况，查找影响公共财政体系建设的体制性、机制性问题并提出对策建议。我局的预算执行审计报告受到市人大常委会的充分肯定。

2．投资审计成效明显。一是审计建设性作用进一步体现。今年二月，市政府出台了《**市市级政府投资项目管理办法》等17项办法，从投资项目年度计划编制、专家论证、稽察管理、竣工验收、以及项目资金拨付、审计管理、招投标监管、行政责任追究等方面做了明确的规范，为保证工程质量，控制工程造价，提高投资效益，提供了制度保证。二是跟踪审计方法逐步规范。负责投资审计的两个处，抓住项目的建设程序、工程招投标、合同管理、工程决（结）算和工程质量等关键环节，督促建设单位严格执行建设程序，建立健全内控制度。当前，重点建设项目审计基本实现了全程跟踪审计。三是投资审计管理得到加强。通过近年来拆迁项目预算审计的探索，土审处起草了《拆迁审计操作规程》，拟订了《外聘人员参与政府投资项目审计工作管理办法》 6 和《外聘中介机构考核办法》修正稿，现已印发有关方面征求意见。

3．民生项目得到加强。我局注意把维护人民群众利益作为审计工作的出发点和落脚点，重视涉及民生的专项资金审计，努力揭示并纠正资金使用和管理中存在的问题，保障了专项资金的安全、合规，促进了各项惠民政策的落实到位。投资处、行社处等处室认真开展住房公积金审计、2009年市残疾人就业保障基金专项审计调查等与群众利益密切相关的项目。其中住房公积金绩效审计分析报告得到市政府领导的充分肯定。**副市长在住房公积金绩效审计调查报告上批示：“这份调查报告很好，请公积金中心根据报告中的建议，采取有效举措整改”。

4．“三责联审”全面推行。今年，我局安排“三责联审”项目4个。审计中，经审办着力探索和改进经济责任审计方法，加大审计调查的比重，深化经济责任审计内容，推行绩效审计方法，以适应“三责联审” 的要求。在已经完成的2个项目中，分别查出了有关单位违规给受处分人员发放目标奖和年终考核奖、内部出版物监管不到位，在下属单位基建项目中套现帐外列支办公楼装修费用和基建项目把关不严多付工程款的问题。纪监部门正在追究相关领导的责任。

5．审计信息化建设再创佳绩。我市审计信息化建设在去年取得历史性突破的基础上，今年又取得新的成绩。**被审计署评为全国25个优秀典型审计案例之一，**以及**被评为审计署AO 7 应用案例优秀奖，****各有一篇被评为审计署AO应用案例应用奖。另外，****各有一篇被评为鼓励奖。

回顾今年以来的审计工作，主要有以下三个特点：

一是审计计划确保紧贴中心，突出重点。年初，在深入调研、拟定审计计划初稿后，分别召开了人大代表、政协委员和行风监督员座谈会，征求有关综合经济管理部门的意见，了解社会关心的热点，增强审计的针对性，使审计工作的重点更加突出。

二是审计项目力求提升质量，做优做精。在注重整合审计资源，完成审计项目的同时，不断完善审计质量控制体系，调整了外聘中介机构备选库，修订完善了审计质量考核办法，建立了审计执法责任制、重要审计项目审计方案集体审定制度，通过审计方案审定会、审计报告审定会，优秀审计项目评选、审计机关综合考核等活动，对审计工作进行全面检查和考评。

三是考核评比立足全面规范，整体提高。审计机关综合考核和优秀审计项目评比活动，不再是单纯排定座次、评出优秀项目，而是以考核为手段，主要目的是促进规范，提高审计质量。为此，我们把重点放在考核评比的后续工作上，针对审计项目质量考核发现的问题，进行总结点评，并将问题和点评印发全市审计机关，要求对照整改；在全市组织优秀审计项目巡展，组织审计人员观摩学习优秀项目档案，加深审计人员对审计规范化、审计成果开发的理解，审计人员的审计质量意识进一步增强。

在看到成绩的同时，我们也一定要清醒地认识到我们工作中存在的问题和不足：审计人员业务水平和综合素质与审计工作的要求仍然存在差距；审计项目在检查、揭露和查处上力度不够，绩效审计的成效还不够明显，对审计整改的跟踪检查不够，审计的建设性作用没有充分发挥；审计成果转化工作和应用水平有待提高，等等。这些，都需要我们在今后的工作中加以克服和改进。

关于下半年的工作，年初的计划安排已经十分明确，现在需要做的是，在总结上半年工作的基础上，针对存在的不足和薄弱环节，分析原因，查漏补缺，抓好落实，加快审计进度，加大审计力度，挖掘审计深度，组织实施好既定的审计项目。所以，具体工作我就不讲了，重点谈一谈抓执行、抓落实的问题。

一要提高认识，增强履行职责的紧迫感

7月21日，我受市政府委托，向市三届十七次人大常委会作同级审工作报告。与往年相比，今年的报告，我们作了一些改进，对发现的问题进行了点名披露，引起了大家的关注，得到了人大常委会组成人员的充分肯定。人大常委会还要求我们进一步提高审计工作透明度，不仅在报告中点名，在网站上公告，还要将审计报告登在报纸上公开。这对审计工作既是动力，也是压力。应该说，近年来，我们审计的外部环境得到了相当的改善，审计形势越来越好，党委、政府和社会各界对审计的期望值越来越大，审计地位也越来越高。对此，我们需要保持清醒的头脑，正确对 9 待所取得的成绩，正视存在的不足，充分认识自己肩负的责任和使命，切实增强做好审计工作的紧迫感，充分发挥好审计监督职能作用。当然，增强紧迫感不仅仅是思想认识上的，也有时间上的紧迫感。不知不觉，2010年只有五个月了。我们一定要加快工作进度，提高工作效率，尽可能将项目完成时间赶前，完成质量提高，审计分析到位，审计建议可行，圆满完成全年目标任务。

二要以身作则，增强领导班子的凝聚力

在今年2月26日召开的全市审计机关“双先”表彰暨勤政廉政工作会议上，我讲过，一项工作能否推动，能否取得实效，很大程度上取决于我们领导干部能否放下架子，沉下身子，以身作则抓落实。之所以这么说，是由于领导干部所处的地位和所担负的职责决定的。我们要继续坚持“一把手”负总责，班子成员各负其责，一级抓一级，层层抓落实的领导机制。每一个班子成员都要切实抓好职责范围内的工作，认真履行领导责任，以身作则，率先垂范，以人为本，带好队伍，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，切切实实地为审计人员开展工作创造好的条件，帮助解决实际困难，更多地关注审计人员的工作、生活和成长，让审计人员时时感到组织的关心和爱护，从而提高工作的积极性、主动性和创造性，提高我们领导班子的凝聚力、号召力。

三要改进作风，提升审计队伍的战斗力

记得付笛生唱的这么一首歌：“一支竹篙呀,难渡汪洋海，众 10 人划桨哟,开动大帆船。”还有一句话叫做，团结出生产力，团结出战斗力。一个单位就是一个集体，集体的工作需要整体的配合才能干好。年初，我们在全市审计机关大力倡导“团结、紧张、严肃、活泼”的优良作风。这不是一时的心血来潮，而是根据实际状况提出来的，需要我们长期坚持下去的。我们讲团结，就是要增强全局的团队意识，增强处室的协作意识，做到人与人之间多一份理解，多一份信任，多一份尊重，多一份包容，杜绝内耗，营造轻松和谐的工作氛围。这样，大家才能带着愉悦的心情来上班，保持良好的精神风貌。当然，我们讲团结讲活泼，也不是你好我好大家好，要张弛有度，保持适当的紧张和严肃，否则人就会自由懒散、失去目标。当前，在我们少数同志身上存在工作应付、得过且过，推诿扯皮、纪律松弛的现象，有的不参加局里召开的会议、组织的活动，有的即使参加了，点个卯就开溜，露个脸就走人，好像忙的不得了。至于在忙什么，就不得而知了。大家要知道，我们搞审计是工作，参加会议和活动也是工作，不能有失偏颇。我说的这些现象，希望大家有则改之无则加勉，爱岗敬业，踏实工作，严格遵守各项规章制度，认真执行审计工作规范和上级要求，真正把心思用在工作上，把精力花在学习上，把功夫下在落实上，不断提升我们审计队伍的战斗力，多出审计精品、多出审计成果。

四要强化监督，提高审计的执行力

提高审计执行力，需要有相应的制度保证和人力支持。针对 11 工作中存在的不足，今年，我们将继续改革创新，完善审计工作机制，着力提高审计的执行力。一是抓住机构改革契机，准备在局内设机构中明确负责督察的处室，建立审计督察制度，依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，提高审计报告、决定的执行力。二是进一步完善目标管理机制，抓好目标任务的细化、量化、实化，使每一项工作都有专管之人，每个人都有应负之责，完善绩效评价机制，更加突出工作实绩考核，重点看审计项目能不能出精品、计算机应用能不能出成效、信息宣传能不能被采用、理论研讨能不能出成果，真正把评价标准放在完成任务快慢、工作质量高低、精品项目多少、社会反响好坏上，在审计机关内部确立起以实干论英雄、凭实绩排位次的工作导向。

五要清正廉洁，增强审计机关的公信力

公生明、廉生威。清正廉洁，既是增强审计机关公信力的基础，也是执行党纪条规，贯彻上级精神，依法开展审计的必然要求。6月25日至27日，审计署党组中心组召开第二季度学习会。刘家义审计长在学习总结讲话中指出，加强党风廉政建设一是要依法履行职责，二是要公开、公平、公正地选拔任用干部，三是要严于律己，防止以权谋私。他说，审计机关要坚持不懈地抓好党风廉政建设，严格做到守法、守纪、守规、尽职。

贯彻落实审计长的讲话精神，我们要从三个方面切实加强党风廉政建设：第一，进一步深刻认识到加强党风廉政建设的必要 12 性、重要性和紧迫性。第二，始终把党风廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”来抓，处理好五个方面的关系：一是处理好学习和践行的关系；二是处理好廉政与勤政的关系；三是处理好自律与他律的关系；四是处理好个人与社会、个人与集体、个人价值与审计事业的关系；五是处理好人文关怀与严格管理的关系。第三，切实采取有效措施，探索适应新形势下党风廉政建设的方法。抓好制度建设与执行，坚持党风廉政建设与业务工作两手抓，切实履行审计职责，大力促进反腐倡廉建设。

同志们，目标早已明确，关键在于抓落实。让我们团结起来，群策群力，再接再厉，以硬朗的作风、强有力的执行，努力开创审计工作的新局面，为实施市委“双轮驱动”战略，实现****作出新的更大的贡献。

第二篇：政协主席在在机关全体人员会议上的讲话

政协主席在在机关全体人员会议上的讲话

同志们：

区政协十届一次会议闭幕已经有一周多时间了，这几天，我和副主席、秘书长、机关各处室等不同层面的同志进行了深入交谈。由于时间关系，来不及与每一位同志一一交谈，利用今天这个机会，和大家见见面、交流一下思想。这段时间以来，机关全体同志围绕筹备召开区政协十届一次会议、做好本届区政协开局的各项工作付出了很多辛劳，大家积极主动、团结协作、尽心尽力，展现了很强的凝聚力和战斗力。借此机会，我向同志们表示感谢和慰问！

政协机关是政协组织的办事机构，是为人民政协履行职能服务的机关，肩负着参谋、组织、联络、协调等重要任务，是做好政协工作的重要基础和保证。多年来，区政协机关紧紧围绕强化服务意识、提高服务水平、提升服务成效，着力加强思想政治建设，着力健全完善各项制度机制，着力创新工作方式方法，着力加强作风建设，为历届区政协履行职能提供了重要保障，为做好全区政协工作、推进全区政协事业发展作出了重要贡献，也为推动全区经济社会发展发挥了重要作用。可以说，区政协工作的每一项成绩、每一点进步，都饱含着机关全体同志的心血和汗水，凝结着大家的智慧和奉献。对于政协机关的工作，全区上下和广大委员是充分肯定的。

当前，全区各行各业各个方面都在为落实区第十三次党代会确定的任务目标、为建设新时代现代化活力品质强区奋勇拼搏、全力而为。在这种形势下，我们不应当，也没有任何理由置身事外。如何服务大局、履职尽责，我认为，应该从以下三个方面入手。

一、别人怎么看

“别人怎么看”，从大的方面讲，是别人怎么看市中，从小的方面讲，是别人怎么看政协。

我首先谈一下，别人怎么看市中。可以说，过去的市中一直是站在全市发展的第一梯队当中，无论是经济社会各项事业，还是干部队伍建设，都得到社会各界的一致好评。但受制于城市发展布局、历史遗留问题制约，市中这几年的发展逐渐变缓，外界对市中的评价也是“暮气”重了，“底气”少了，“锐气”减了，认为市中掉队了。毋庸讳言，这几年市中的发展的确慢了，也确实滑落到第二梯队，甚至是后几名，这是我们不能忽视的现实存在，这个现实就更需要我们全区上下共同努力，全力赶超。

再说我们政协，一直以来，一些人对政协存在错误认识，认为政协不拍板不决策，没任务没压力，有职无权，是清水衙门，是二线单位；认为政协不能没事找事，主动开展工作等于给党委政府增烦添乱；认为政协工作人员工作热情不高、动力不大。这些偏见，既破坏机关形象，又影响政协事业的大局。但反思一下，我们是不是也有这些问题，我们的思维方式是不是固化了，我们的工作状态是不是懈怠了，我们的工作标准是不是降低了。

二、我们怎么办

一要更新观念、摒弃偏见。我们要彻底杜绝“二线”思维。政协组织不同于党委政府，有其自身特点和规律；但政协机关同其他党政机关一样，首先是机关、是党的机关的一部分，必须重视机关工作作风、工作状态、工作质量的问题，必须解决好想干敢干实干的问题。特别是在“建设新时代社会主义现代化活力品质强区”的共同目标任务面前，全区各机关虽然分工有不同、职能有差别，但都是不可或缺的力量，机关工作没有“一线”“二线”之分。区分“一线”“二线”的关键不在于在什么岗位，而在于你怎么看、怎么干、干得怎么样、作用发挥得怎么样。如果我们提出的建议能够直接解决“活力品质强区”建设的难点问题，我们的调研能够有效推动统筹高质量发展，我们的协商能够有利于防范化解风险，我们的联谊能够促进我区的改革开放，那么，我们做的工作就是“一线”的工作，我们发挥的作用就是“一线”的作用。作为政协机关工作者，要勇于攻坚克难，敢于真抓实干，通过实实在在的作为体现政协担当，通过实实在在的作风展现政协形象，通过实实在在的业绩实现个人的人生价值。

二要躬身入局、奋发作为。我们要以“一线担当、一线作为”，积极投身到“品质强区”建设的生动实践中，真正做到归位在位在状态、履职尽责尽全力。要全面把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，对标区第十三次党代会提出的新部署新任务新要求，把助推我区经济社会全面发展作为贯穿五年履职工作的着力点。围绕加快推进新型城市化，聚焦智慧化、绿色化、均衡化、双向化，建务实之言、献管用之策。围绕统筹高质量发展和防范化解风险两大任务，组织委员认真调研，深入协商，助力发展。围绕改革开放、社会治理、制度机制三个关键和战略、空间、产业、生态四个支撑，积极开展协商议政，强化监督，助推落实。坚持系统观念，统筹确定工作重点，精准安排协商议题，综合运用履职方法，进一步促进政协工作提质增效。对于这个问题，我们已经有了一些答案，我们的几位副主席按照区委的统一部署，前往一线开展工作，用实际行动融入全区发展。

三要建章立制、全力担当。加强制度建设，按程序办事，是提升机关办事效率和水平的必然要求，也是提高工作科学化水平的必要保证。近年来，大家认真贯彻落实中央和省、市、区委关于做好政协工作的部署，建立和完善了一系列工作制度和会议制度，基本覆盖了政协履职、机关工作、党的建设的各方面和各环节，对于规范工作运行发挥了重要作用。但对照党代会提出的“把制度机制摆在更加突出位置，充分发挥明确导向、规范行为、提高效率、实现长效的重要作用，推动各项工作更加科学规范高效”的要求，我们在制度建设、提升工作的规范化水平上还有很大的空间，还存在有的制度老化、有的规定不够细化的问题。这就需要我们继续在完善和创新制度方面下功夫。要全面建立健全以“研判、决策、实施、反馈”为闭环的工作运转体系，以“目标、问题、责任、时限”为导向的工作推进体系，以“调度、督查、考核、奖惩”为手段的工作促成体系，并以此形成一系列精炼、务实、管用的政协规章制度，真正实现在组织覆盖的基础上强化工作覆盖，在有形覆盖的基础上强化有效覆盖。

三、我们干什么

关于我们怎么干，我认为，就要做好两件事。

第一件事，就是敲边鼓。履行政治协商、民主监督、参政议政职能，就是为党政鼓与呼，就是通过敲边鼓的形式为党政凝心聚力，助力发展。政协工作有“为”才能有“位”。我们要紧紧围绕党委、政府的中心工作，勇于探索，勇于实践，创造性地开展工作，努力提高政协履行职能的水平和成效。一是切实抓好政治协商。政治协商对于促进党委、政府决策的科学化、民主化，对于增进了解，扩大共识，增强团结，有着重要的作用。协商的题目不在多，关键要抓住重点，抓出实效。我们要选择几个事关全区大局的重要问题进行协商讨论。要组织委员并联合各民主党派、工商联，围绕议题，认真调研，提高协商水平。协商的形式可以多层次，重大问题可在政协全会、常委会议或主席会议上进行协商讨论；涉及一个方面的问题，可以由专委会与党政有关部门对口协商。二是切实抓好民主监督。要从我区实际出发，有针对性地拓宽监督的内容，创造一些更加有效的形式。比如在政协常委会上，可请有关部门对委员反映较多的问题作出说明，听取委员意见、建议，推动有关问题的解决。在发动委员通过例会、调查视察、提案、反映社情民意等多种方式进行经常性民主监督的同时，也可以进行重点专题的视察，加大民主监督的力度，以利于更好地发挥人民政协民主监督的作用。三是切实抓好参政议政。开展参政议政，要十分注意把握政协的特点，选准角度，发挥优势，多出精品。要注意前瞻性，注意选择那些重要而又有长远意义的题目，或者党委、政府部门要抓但还没有集中精力抓的工作，通过深入调查，提出具有超前意识的建议和具有战略眼光的思路。要注意针对性，当前要围绕区党代会确定的主要目标，就加快新型城市化、构建现代产业体系、深化改革开放、创新社会治理、推进生态优化、创造幸福生活、建强制度机制等问题，加强调研，提出真知灼见。

第二件事，就是干实事。政协工作是“软任务”，没有“硬指标”，工作弹性和空间大，可多可少，可深可浅，如果自己不干实事，政协就成了摆设，有你没你无关大局。所以，我们要始终坚持一级带着一级干、一级干给一级看、一级抓一级、一级对一级负责，挑最重的担子、啃最硬的骨头。要积极践行“一线工作法”，深入一线推进项目、深入一线调研课题、深入一线开展监督、深入一线双向发力、深入一线征督提案、深入一线收纳民意，要重点做好六个方面的工作：一要充分发挥政协委员人才荟萃、联系广泛的优势，通过委员与各类商业协会、专业机构建立联系，帮助推动产业招商和项目落地。二要围绕中心工作积极建言献策，聚焦全区奋斗目标，围绕“两大任务”“三个关键”“四个支撑”，立足小切口，深入调查研究，为区委、区政府各项工作部署落地见效提出行之有效的思路、对策。三要创新开展政协工作，打造更多亮点品牌，不断探索和丰富民主协商的内容、方式，找准突破口，提振精气神，持续争先进位，让专门协商机构真正“专”出特色、亮点和品牌。四要全力服务建设济南中央活力区、济南中央商埠区和山东能源互联网产业集聚区“三大战略”，全员上阵，主动融入，加强协调，发挥作用。五要积极参与重点项目建设，在征迁项目上合力攻坚，在服务企业项目上主动上前，及时帮助解决困难问题，确保重点项目有序推动。六要帮助破解一批历史遗留问题，发挥政协联系广泛优势，解疑释惑、化解矛盾，有效促进企业生产、群众生活、经济发展和社会稳定。

最后，我再强调一点，就是要高度重视机关廉政建设。廉洁问题没有有权无权之分，没有党内党外之分，没有职位高低之分，只有一个标准，一个底线。要高度重视抓好机关廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定精神和省、市、区委有关规定要求，严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，努力营造风清气正的良好政治生态。

同志们，政协事业是党的事业的重要组成部分。现在我和几位副主席、秘书长加入到政协这个大家庭中来，与大家一起，能够为全区政协事业发展作出积极的贡献，这是党交给我们的光荣使命，也是难得的缘分。让我们在区委的坚强领导下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实中央决策部署和省、市、区委工作要求，进一步加强和改进政协机关建设，提高机关工作水平，为把我区政协事业不断推向前进，为“建设新时代社会主义现代化活力品质强区”作出新的更大贡献。

谢谢大家！

第三篇：在物业公司全体人员会议上的讲话.doc最新

在物业公司全体人员会议上的讲话

（2013.10.5）

同志们：

今天物业公司召开全体人员会议，开得很及时，也很有必要。刚才大家对当前工作提出了一些看法和建议。这说明大部分员工有主人翁的意识，时时在关心公司的发展。物业公司两位经理作了小结和安排，我都同意。

前段时间，在****顾问组的大力支持和精心指导下，在全体销售人员、物业员工、工程部技术人员的共同努力下，实现了顺利交房。在交房期间，你们冒着酷暑，顶着烈日，克服了业务不熟、经验不足、办公条件简陋等困难，各部门通力合作，上下齐心协力，使交房工作顺利进行，受到了业主的好评。对大家辛勤的付出和不懈的努力，我向你们表示诚挚的敬意！

近段时间，随着业主陆续进入小区开始设计装修，整个小区进入了装修阶段，物业的工作量在不断加大，工作性质也发生很大变化，在此期间，我们物业公司在内部管理上和对外的服务上不同程度地暴露出一些问题，据业主反映：我们的服务跟不上、态度不够好、仪表不端庄，甚至在职业道德方面也出现了一些不良倾向；各岗位之间有时工作不够协调，推诿扯皮的现象时有发生，员工之间矛盾激发等等。这些问题虽然是个别现象，但如不及时发现，及时纠正，势必对物业公司的形象产生不良影响。为此，我在今天的会上提出几点看法和意见，一、要提倡爱岗敬业。

不管从事什么行业，不管在什么岗位，都要做到爱岗敬业，也就是要热爱本职工作，全身地投入工作。一个不敬业的人，一个没有责任心的人，走到哪里都是吃不开的。所以，希望大家认真学习，熟悉并掌握本职工作岗位的业务知识和技能，积极主动工作。要互相学习，互相帮助，互相支持，共同进步，争取当一名合格的员工，优秀的员工。

二、要提高服务质量。

我们的物业是服务公司，属于服务行业，行使服务的职能。因此，我们不但要有服务的意思，还要有服务的本领。也就是说你想做事，还要会做事。要通过学习、教育培训、探索、来增强服务意识、提高服务水平，从而提高服务质量。要经常换位思考，我们既服务他人，也被他人服务，要理解业主的心情和感受。要善于沟通，善于协调，了解和掌握业主的心理，取得业主的理解，支持和配合。要推行首问责任制，这是政府部门服务窗口推行的一项制度，就是第一个接受问事、办事的人不希望大家引起重视，抓好贯彻落实。能说不知道，这事不归我管。你办不了或管不了的事，要主动帮助联系到管事的人或办事的人。我相信，通过大家的共同努力，我们的服务水平和质量会逐步提高，取得成效绩。得到业主的认可。

三、要注重职业形象。

当前，各行各业都很注重职业形象，特别是航空，铁路，银行等职业形象比较好，旅游行业职业形象就比较差。物业公司虽然不能与他们相比，但在同行业中差距也很大。我们虽然公司规模不大，但我们的目标是要做精做细做优。我们的职业形象好不好，关系到小区的品质，我们的一言一行，一举一动业主都看在眼里，都会做出评价。保安人员是穿制服上班的，是一支准军事化的队伍，要求更要严格。我在今天会上再特别强调一下，全体保安人员上班时要做到着装整齐，举止端庄，最好留短发型，因为我们不是搞文艺体育的，发型不要奇型怪状，上岗时最好不抽烟。我们的职业形象好不好，业主每天都在给我们打分。我希望大家都来注重作风的养成，塑造良好的职业形象，为物业公司争气，为小区争光。

四、要注重道德修养。

古人讲“厚德载物”，现阶段党中央提倡“以德治国”，充分说明德的重要性。当前，我们国家号召抓好“三德”教育，提高公民素质。“三德”就是社会公德、职业道德、家庭美德。通过“三德”教育，使全体公民做到：在社会上是个好公民，在单位上是个好员工，在家庭里是个好成员。我们今天主要讲一下职业道德。当官的有官德，当医生的有医德，当老师的有师德。我们都盼望当官的都是好官、清官，我们去寻医问药也想挑选医德好的，我们的子女上学也想找个师德好的。同样，我们的业主也希望有个职业道德良好的物业团队来管理小区。因此，我们不允许有违背职业道德的现象存在。比如说：业主给了好处就好说，就热情，不给好处就为难你，就态度不好。如果有这种现象就要及时纠正过来，做一个有德有才的人。

五、要严格遵纪守法。

遵纪守法是对每一个公民的基本要求，我们每个员工必须严格遵守。我们的员工如果出现违法乱纪行为，公司也负有连带责任。因此，我要求大家做到：不涉黑、不涉黄、不涉毒、不涉赌、不结交社会上品行不端，行为不良的朋友。平平安安，踏踏实实的过日子，让父母放心，让妻儿放心，让公司放心。

以上是我对大家的要求和期望，也许有些方面讲严了、管宽了，但都是为了大家好，请大家能够理解。我们的物业公司刚成立不久，工作缺乏经验，管理有待加强。希望你们能够经常性的抓苗头，阶段性的抓倾向，不断探索总结，促使物业的管理水平和服务质量再上一个新台阶，真正给业主一个放心的家。

我的讲话完了，谢谢大家！

第四篇：市委书记在在市委常委会议上的讲话

在市委常委(扩大)会议上的讲话

(2006年8月18日)

同志们，刚才，我们传达学习了中发[2006]14号文件精神。这是党中央、国务院在准确把握经济形势的基础上，就当前经济工作作出的重大决策部署。全市上下特别是各级领导干部一定要按照中央和省委的要求，认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就学习贯彻

中央和省委关于经济工作决策部署，促进全市经济平稳协调快速发展问题，讲几点意见。

一、切实把思想认识高度统一到中央和省委对当前经济形势的正确判断上来

今年以来，全国全省经济形势总的很好，经济社会发展保持了速度较快、物价水平较低、效益较好的势头，改革进一步深化，社会事业发展步伐加快。同时，经济社会发展中也存在不少矛盾和问题。党中央、国务院针对一些地方存在的投资增长过快，能源、资源、环境承载压力不断增大的现象，提出了加强和改善宏观调控的政策措施。中央实施的宏观调控决策是正确的、必要的、符合科学发展观要求。省委常委(扩大)会议就如何贯彻落实中央决策部署，做好当前和今后一个时期的工作也提出了明确具体的要求。全市各级各部门一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局，进一步增强大局意识、责任意识和科学发展意识，坚决服从宏观调控，确保中央和省委政令畅通。

我市今年的经济形势和全国、全省一样，继续保持了良好的发展势头。全市经济发展速度明显加快，效益大幅度提高；经济结构进一步优化，经济运行质量明显提升；民营经济迅速扩张，招商引资成效显著；重点项目建设势头强劲，发展后劲明显增强；资源节约和节能降耗进步明显，环境保护工作进一步加强，生态市建设扎实推进，发展的稳定性、协调性和可持续性增强。但是在某些产业、某些企业、某些项目上存在一些不容忽视的问题，有的已建成项目耗能较高、污染较重、效益较低，需要加以治理；新上项目高科技、高附加值、高效益的偏少，需要加以调整，等等。必须看到，实现又快又好发展仍是全市各级党政肩负的重大政治使命。全市各级一定要辩证看待当前宏观经济形势，准确分析把握政策导向，切实提高对当前经济形势的认识，提高对调整优化经济结构、转变经济增长方式的认识，把思想和行动高度统一到中央和省委的决策部署上来，统一到科学发展观上来。要按照省委常委(扩大)会议精神特别是张高丽书记和韩寓群省长重要讲话的要求，正确分析我市经济形势，肯定成绩，正视差距，坚持行之有效的发展目标和工作思路，努力做好中央决策与枣庄实际相结合的文章，视挑战为机遇，在宏观调控中寻找加快发展的空间。要更加自觉地落实科学发展观，更加注重速度和结构、质量、效益、后劲相统一，更加注重自主创新、节能降耗和环境保护，更加注重经济社会民生、人与自然、改革发展稳定相协调，努力推动经济增长方式由粗放型向集约型转变，促进经济社会持续健康发展，确保实现全年经济社会发展的任务目标，为“十一五”开好局、起好步打下良好的基础。

二、以中央、省委决策部署为指导，努力做好结合文章，推动全市经济又快又好发展

贯彻中央决策部署和省委、省政府的要求，做好当前和今后一个时期的经济工作，必须结合我市实际，制定有针对性的措施，把中央确定的各项政策措施落到实处。

(一)认真落实宏观调控政策。严把土地、信贷两个闸门，严格市场准入标准，调整投资结构，引导信贷投向。要坚持以国家产业政策为指导，有保有压，有所为、有所不为，重点发展节能、环保、高效的科技型项目，对那些能耗高、污染重、低水平重复建设的项目，一律不再审批，推动经济发展实现由资源开发向综合利用资源转变，由规模型向质量效益型转变。

（二）调整优化结构，加快城市经济转型。实施城市经济转型，是我们立足于全市长远发展做出的战略选择。各级要着眼于构筑经济发展新高地，从调整优化经济结构入手，加快建设“一区九园两带三大基地”。一是抓住当前国际产业转移步伐加快的机遇，积极与大型跨国公司搞好对接合作，大力发展非煤产业，拉长产业链，推动产业结构不断提档升级。二是积极实施“能源、建材、煤化工”三大基础产业的品牌化、集团化、国际化发展战略，引导产业集聚，着力打造特色产业集群。尤其要充分发挥驻枣大企业资金、人才和技术优势，上大项目、求大发展，组建大型企业集团。三是大大力发展高新技术产业。注重运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力推进产业重组、科技创新，使建材、机械、纺织、造纸等传统产业重新焕发生机，不断提高市场竞争力和市场占有率。

活方式，搞好城乡规划建设管理，克服农村环境脏乱差的现象，特别是要认真抓好百个文明生态村创建工作，让群众享受更高质量的生活。三是切实解决好关系农民切身利益的实际问题。坚持从群众最关心、最现实、最直接的问题入手，继续搞好农村路、水、电、气、医、学和社会保障体系等热点难点问题，使社会主义新农村建设真正成为民心工程。

(四)突出重点，集中抓好节能降耗、自主创新、环境保护，促进县域经济发展，繁荣发展服务业三项重点工作。一是要狠抓节能节水节地节材，大力发展循环经济，走低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高水平的发展路子，实现经济社会的可持续发展。认真落实鼓励自主创新的政策，进一步增强自主创新能力，推动技术创新，加快高新技术产业化进程。二是要加快县域经济发展。在不折不扣执行省里各项扶持政策的同时，从实际出发，研究制订推动县域经济发展的各项政策，完善促进县域经济发展的体制和机制。进一步简政放权，把能放的权力坚决放下去，加强和完善县级政府的权力结构，使县一级党政能够能够根据自己的特色和优势放手发展。各区(市)要启动内部活力，推进政府职能改革，用制度保护和调动各级干部加快发展的积极性。要放手发展民营经济，形成县域之内人人想发展、人人干发展的良好氛围。三是大力繁荣发展服务业。要进一步解放思想，转变观念，把服务业作为全市新的经济增长点来抓。要把扩大内需作为基本立足点，积极引导消费需求。要按照“增加总量、优化结构、提升档次、突出特色、培植财源、扩大就业”的总要求，搞好服务业规划布局，培植发展特色餐饮业，发展膨胀新型流通业态，整合壮大旅游业，加快服务业市场化进程，力争全市服务业增加值占全市生产总值的比重有一个较大的提高。

(五)创造性开展工作，努力破解制约发展的土地、资金等难题。要进一步加大招商引资的力度，建立健全“政府推动、领导带头，以企业为主体，以园区为载体”的招商引资机制，加强专业小分队招商，完善节会招商，综合运用产业链招商、园区招商、项目招商、以商招商等灵活有效的方式，使更多的“大、高、外、洁”项目和更多的资金流入我市。要提高土地投资强度，鼓励建设多层标准厂房，提高土地利用率。充分利用工业园区中闲置的土地和闲置的厂房，充分盘活老工业区破产倒闭企业、生产不景气企业的闲置资产，切实抓好土地的复垦，多渠道解决土地制约问题。要严格控制利用新征土地搞房地产，止停焦化、立窑水泥等项目的用地审批，新城办公楼集中搞综合写字楼，把有限的土地用于发展二、三产业。

(六)认真解决涉及群众利益的突出问题。要牢记立党为公，执政为民，真心实意为群众办好事、做实事、解难事。一是要把群众关心的热点、难点问题作为工作重点。当前要重点做好群众关心的吃水难、行路难、上学难、就业难、就医难、住房难等问题，抓好农村通水、通路、通电工作，切实做好就业再就业工作，深化医疗卫生机构改革，大力发展教育事业，落实好“两免一补”政策，搞好安居工程建设。二是要坚决纠正各种侵害群众利益的行为。特别是要认真解决在农村土地征用、城市房屋拆迁、企业改制重组中损害群众利益和拖欠职工、农民工工资等问题，切实维护群众利益。三是关心困难群众和低收入群体的生产生活。健全和完善社会保障体系，扩大覆盖面，提高保障水平，增强保障能力。加强社会保险和社会救助工作，广泛开展为困难群众送温暖献爱心活动，特别是要安排好受灾群众的生产生活，把党和政府的关怀和温暖送到群众心坎上。

(七)高度重视信访工作，全力维护社会稳定，为加快经济发展创造良好的社会环境。近期群众上访特别是来市集体上访明显增多，成为当前影响全市稳定的突出问题。各级领导同志要高度重视信访工作，严格按照《信访条例》的规定和职责分工，及时认真地解决好职责范围内的信访问题。要坚持“属地管理、分级负责”的原则，凡是应由区（市）、乡镇、街道和企业等基层单位解决的问题，要妥善处理，不能发生到上级部门上访。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，各业务主管部门作为解决信访问题的责任单位，要充分发挥职能作用，及时处理信访问题，不得把本级应该解决的问题推给上级，不得把本部门、本单位应该解决的问题推向社会。要认真落实领导包保责任制，靠上妥善解决有关问题，切实履行好第一责任人的职责。要进一步加大通报和责任追究力度，继续实行督查通报、黄牌警告、一票否决等制度，对失职渎职的，坚决追究有关责任，确保全市社会稳定，为经济发展创造良好的社会环境。

三、进一步加强领导，狠抓工作落实，努力开创各项工作的新局面

当前，全市改革发展稳定的任务十分繁重，各级党政主要领导对事关经济社会发展的重大问题要亲历亲为，坚持统筹兼顾，科学安排，明确责任，团结一心，奋发进取，始终保持良好的精神状态，扎扎实实做好当前各项工作。

要集中精力抓好重点工作的落实。全市上下要认真贯彻落实中央和省委的各项方针政策和重大部署，紧紧围绕全市今年经济社会发展的目标任务，立足当前，谋划全局，加强和改善对经济工作的领导，遵循科学发展的规律，坚定不移地推进改革开放，用创新的办法破解经济运行中的新难题，全力保持经济社会发展的好势头。特别是要把加快城市经济转型步伐、繁荣发展服务业、加快社会主义新农村建设等作为抓落实的重点，确保取得阶段性重大成果。

要扎实做好区(市)、乡镇党委换届准备工作。各级党委特别是组织部门要进一步明确换届工作的指导思想、政策规定和目标任务，抓紧时间认真扎实地做好换届前的各项准备工作。特别是对全市区（市）、乡镇党政领导班子现状、职数，领导干部的年龄、文化结构、任职时间等，要进行认真调查摸底和全面分析，对班子成员的进退留转情况超前考虑，为区（市）、乡镇党委换届的人事安排工作打下良好基础。要在搞好换届准备工作的同时，进一步加强思想教育工作，强化正面引导，把广大干部的注意力进一步集中到想发展、促发展和干事创业上来，既要精心组织好换届，又要维护好目前全市来之不易的经济社会快速发展的大好局面，更要促进全市经济社会在换届前健康有序发展。

要进一步转变作风，求真务实。各级领导干部要深入一线了解实情，埋头苦干狠抓落实。机关部门要进一步改进作风，强化服务，积极主动地为基层和企业排忧解难。各项工作都要实打实，真刀真枪，既积极进取，又量力而行，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞欺上瞒下的虚假数字，不搞劳民伤财的虚假政绩和形象工程。特别是要多到条件差、困难大、群众意见多的地方去，了解社情民意，体察群众疾苦，面对面指导工作，解决具体问题。要尊重群众的首创精神，善于把基层创造的新鲜经验提炼升华，形成新思路、新举措、新办法。

要加强督促检查，促进工作落实。各级要认真落实省委、省政府关于建立和完善党政领导班子和领导干部综合考核指标体系的意见，加强对落实科学发展观的监督考核，充分调动各方面的积极性和主动性。对少数落实不力，甚至顶着不办的，要严肃批评教育，确保每一项工作布置以后，都能按时、按质、按量完成。各级党委、政府督查室和监察局要充分发挥职能作用，搞好专项督查和行政监察，对各级各部门工作落实情况，及时通报，确保今年全市经济和社会发展目标的顺利实现。

同志们，当前，我们面临的经济和社会事业发展的任务繁重而又艰巨。全市各级党政和广大党员干部群众一定要按照这次会议的部署要求，认真学习贯彻省委常委扩大会议精神，进一步解放思想，与时俱进，团结一致，真抓实干，努力推动我市各项工作再上新水平。

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第五篇：市委书记在在市委常委会议上的讲话

在市委常委(扩大)会议上的讲话

(2006年8月18日)

同志们，刚才，我们传达学习了中发[2006]14号文件精神。这是党中央、国务院在准确把握经济形势的基础上，就当前经济工作作出的重大决策部署。全市上下特别是各级领导干部一定要按照中央和省委的要求，认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就学习贯彻

中央和省委关于经济工作决策部署，促进全市经济平稳协调快速发展问题，讲几点意见。

一、切实把思想认识高度统一到中央和省委对当前经济形势的正确判断上来

今年以来，全国全省经济形势总的很好，经济社会发展保持了速度较快、物价水平较低、效益较好的势头，改革进一步深化，社会事业发展步伐加快。同时，经济社会发展中也存在不少矛盾和问题。党中央、国务院针对一些地方存在的投资增长过快，能源、资源、环境承载压力不断增大的现象，提出了加强和改善宏观调控的政策措施。中央实施的宏观调控决策是正确的、必要的、符合科学发展观要求。省委常委(扩大)会议就如何贯彻落实中央决策部署，做好当前和今后一个时期的工作也提出了明确具体的要求。全市各级各部门一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局，进一步增强大局意识、责任意识和科学发展意识，坚决服从宏观调控，确保中央和省委政令畅通。

我市今年的经济形势和全国、全省一样，继续保持了良好的发展势头。全市经济发展速度明显加快，效益大幅度提高；经济结构进一步优化，经济运行质量明显提升；民营经济迅速扩张，招商引资成效显著；重点项目建设势头强劲，发展后劲明显增强；资源节约和节能降耗进步明显，环境保护工作进一步加强，生态市建设扎实推进，发展的稳定性、协调性和可持续性增强。但是在某些产业、某些企业、某些项目上存在一些不容忽视的问题，有的已建成项目耗能较高、污染较重、效益较低，需要加以治理；新上项目高科技、高附加值、高效益的偏少，需要加以调整，等等。必须看到，实现又快又好发展仍是全市各级党政肩负的重大政治使命。全市各级一定要辩证看待当前宏观经济形势，准确分析把握政策导向，切实提高对当前经济形势的认识，提高对调整优化经济结构、转变经济增长方式的认识，把思想和行动高度统一到中央和省委的决策部署上来，统一到科学发展观上来。要按照省委常委(扩大)会议精神特别是张高丽书记和韩寓群省长重要讲话的要求，正确分析我市经济形势，肯定成绩，正视差距，坚持行之有效的发展目标和工作思路，努力做好中央决策与枣庄实际相结合的文章，视挑战为机遇，在宏观调控中寻找加快发展的空间。要更加自觉地落实科学发展观，更加注重速度和结构、质量、效益、后劲相统一，更加注重自主创新、节能降耗和环境保护，更加注重经济社会民生、人与自然、改革发展稳定相协调，努力推动经济增长方式由粗放型向集约型转变，促进经济社会持续健康发展，确保实现全年经济社会发展的任务目标，为“十一五”开好局、起好步打下良好的基础。

二、以中央、省委决策部署为指导，努力做好结合文章，推动全市经济又快又好发展

贯彻中央决策部署和省委、省政府的要求，做好当前和今后一个时期的经济工作，必须结合我市实际，制定有针对性的措施，把中央确定的各项政策措施落到实处。

(一)认真落实宏观调控政策。严把土地、信贷两个闸门，严格市场准入标准，调整投资结构，引导信贷投向。要坚持以国家产业政策为指导，有保有压，有所为、有所不为，重点发展节能、环保、高效的科技型项目，对那些能耗高、污染重、低水平重复建设的项目，一律不再审批，推动经济发展实现由资源开发向综合利用资源转变，由规模型向质量效益型转变。

（二）调整优化结构，加快城市经济转型。实施城市经济转型，是我们立足于全市长远发展做出的战略选择。各级要着眼于构筑经济发展新高地，从调整优化经济结构入手，加快建设“一区九园两带三大基地”。一是抓住当前国际产业转移步伐加快的机遇，积极与大型跨国公司搞好对接合作，大力发展非煤产业，拉长产业链，推动产业结构不断提档升级。二是积极实施“能源、建材、煤化工”三大基础产业的品牌化、集团化、国际化发展战略，引导产业集聚，着力打造特色产业集群。尤其要充分发挥驻枣大企业资金、人才和技术优势，上大项目、求大发展，组建大型企业集团。三是大大力发展高新技术产业。注重运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力推进产业重组、科技创新，使建材、机械、纺织、造纸等传统产业重新焕发生机，不断提高市场竞争力和市场占有率。

(三)强化工作措施，扎实推进社会主义新农村建设。各级要坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，以增加农民收入这个中心，以实施“三化一转移”为主线，以实施“三百”工程为切入点，分类施治，整体推进，扎扎实实搞好新农村建设。一是加快农村经济发展

。继续深入开展百个经济强村竞赛活动，激发农村群众干事创业的积极性，推动农村经济更快更好发展。认真搞好百个经济薄弱村帮扶转化工程，力争使经济薄弱村在较短时间内有明显改观。加快农业专业化、标准化、产业化进程和富裕劳力转移步伐，为农民勤劳致富开辟更为广阔的途径。二是要努力改善农民生产生活环境。要坚持以人为本，大力倡导科学、文明、健康的生

活方式，搞好城乡规划建设管理，克服农村环境脏乱差的现象，特别是要认真抓好百个文明生态村创建工作，让群众享受更高质量的生活。三是切实解决好关系农民切身利益的实际问题。坚持从群众最关心、最现实、最直接的问题入手，继续搞好农村路、水、电、气、医、学和社会保障体系等热点难点问题，使社会主义新农村建设真正成为民心工程。

(四)突出重点，集中抓好节能降耗、自主创新、环境保护，促进县域经济发展，繁荣发展服务业三项重点工作。一是要狠抓节能节水节地节材，大力发展循环经济，走低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高水平的发展路子，实现经济社会的可持续发展。认真落实鼓励自主创新的政策，进一步增强自主创新能力，推动技术创新，加快高新技术产业化进程。二是要加快县域经济发展。在不折不扣执行省里各项扶持政策的同时，从实际出发，研究制订推动县域经济发展的各项政策，完善促进县域经济发展的体制和机制。进一步简政放权，把能放的权力坚决放下去，加强和完善县级政府的权力结构，使县一级党政能够能够根据自己的特色和优势放手发展。各区(市)要启动内部活力，推进政府职能改革，用制度保护和调动各级干部加快发展的积极性。要放手发展民营经济，形成县域之内人人想发展、人人干发展的良好氛围。三是大力繁荣发展服务业。要进一步解放思想，转变观念，把服务业作为全市新的经济增长点来抓。要把扩大内需作为基本立足点，积极引导消费需求。要按照“增加总量、优化结构、提升档次、突出特色、培植财源、扩大就业”的总要求，搞好服务业规划布局，培植发展特色餐饮业，发展膨胀新型流通业态，整合壮大旅游业，加快服务业市场化进程，力争全市服务业增加值占全市生产总值的比重有一个较大的提高。

(五)创造性开展工作，努力破解制约发展的土地、资金等难题。要进一步加大招商引资的力度，建立健全“政府推动、领导带头，以企业为主体，以园区为载体”的招商引资机制，加强专业小分队招商，完善节会招商，综合运用产业链招商、园区招商、项目招商、以商招商等灵活有效的方式，使更多的“大、高、外、洁”项目和更多的资金流入我市。要提高土地投资强度，鼓励建设多层标准厂房，提高土地利用率。充分利用工业园区中闲置的土地和闲置的厂房，充分盘活老工业区破产倒闭企业、生产不景气企业的闲置资产，切实抓好土地的复垦，多渠道解决土地制约问题。要严格控制利用新征土地搞房地产，止停焦化、立窑水泥等项目的用地审批，新城办公楼集中搞综合写字楼，把有限的土地用于发展二、三产业。

(六)认真解决涉及群众利益的突出问题。要牢记立党为公，执政为民，真心实意为群众办好事、做实事、解难事。一是要把群众关心的热点、难点问题作为工作重点。当前要重点做好群众关心的吃水难、行路难、上学难、就业难、就医难、住房难等问题，抓好农村通水、通路、通电工作，切实做好就业再就业工作，深化医疗卫生机构改革，大力发展教育事业，落实好“两免一补”政策，搞好安居工程建设。二是要坚决纠正各种侵害群众利益的行为。特别是要认真解决在农村土地征用、城市房屋拆迁、企业改制重组中损害群众利益和拖欠职工、农民工工资等问题，切实维护群众利益。三是关心困难群众和低收入群体的生产生活。健全和完善社会保障体系，扩大覆盖面，提高保障水平，增强保障能力。加强社会保险和社会救助工作，广泛开展为困难群众送温暖献爱心活动，特别是要安排好受灾群众的生产生活，把党和政府的关怀和温暖送到群众心坎上。

(七)高度重视信访工作，全力维护社会稳定，为加快经济发展创造良好的社会环境。近期群众上访特别是来市集体上访明显增多，成为当前影响全市稳定的突出问题。各级领导同志要高度重视信访工作，严格按照《信访条例》的规定和职责分工，及时认真地解决好职责范围内的信访问题。要坚持“属地管理、分级负责”的原则，凡是应由区（市）、乡镇、街道和企业等基层单位解决的问题，要妥善处理，不能发生到上级部门上访。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，各业务主管部门作为解决信访问题的责任单位，要充分发挥职能作用，及时处理信访问题，不得把本级应该解决的问题推给上级，不得把本部门、本单位应该解决的问题推向社会。要认真落实领导包保责任制，靠上妥善解决有关问题，切实履行好第一责任人的职责。要进一步加大通报和责任追究力度，继续实行督查通报、黄牌警告、一票否决等制度，对失职渎职的，坚决追究有关责任，确保全市社会稳定，为经济发展创造良好的社会环境。

三、进一步加强领导，狠抓工作落实，努力开创各项工作的新局面

当前，全市改革发展稳定的任务十分繁重，各级党政主要领导对事关经济社会发展的重大问题要亲历亲为，坚持统筹兼顾，科学安排，明确责任，团结一心，奋发进取，始终保持良好的精神状态，扎扎实实做好当前各项工作。

要集中精力抓好重点工作的落实。全市上下要认真贯彻落实中央和省委的各项方针政策和重大部署，紧紧围绕全市今年经济社会发展的目标任务，立足当前，谋划全局，加强和改善对经济工作的领导，遵循科学发展的规律，坚定不移地推进改革开放，用创新的办法破解经济运行中的新难题，全力保持经济社会发展的好势头。特别是要把加快城市经济转型步伐、繁荣发展服务业、加快社会主义新农村建设等作为抓落实的重点，确保取得阶段性重大成果。

要扎实做好区(市)、乡镇党委换届准备工作。各级党委特别是组织部门要进一步明确换届工作的指导思想、政策规定和目标任务，抓紧时间认真扎实地做好换届前的各项准备工作。特别是对全市区（市）、乡镇党政领导班子现状、职数，领导干部的年龄、文化结构、任职时间等，要进行认真调查摸底和全面分析，对班子成员的进退留转情况超前考虑，为区（市）、乡镇党委换届的人事安排工作打下良好基础。要在搞好换届准备工作的同时，进一步加强思想教育工作，强化正面引导，把广大干部的注意力进一步集中到想发展、促发展和干事创业上来，既要精心组织好换届，又要维护好目前全市来之不易的经济社会快速发展的大好局面，更要促进全市经济社会在换届前健康有序发展。

要进一步转变作风，求真务实。各级领导干部要深入一线了解实情，埋头苦干狠抓落实。机关部门要进一步改进作风，强化服务，积极主动地为基层和企业排忧解难。各项工作都要实打实，真刀真枪，既积极进取，又量力而行，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞欺上瞒下的虚假数字，不搞劳民伤财的虚假政绩和形象工程。特别是要多到条件差、困难大、群众意见多的地方去，了解社情民意，体察群众疾苦，面对面指导工作，解决具体问题。要尊重群众的首创精神，善于把基层创造的新鲜经验提炼升华，形成新思路、新举措、新办法。

要加强督促检查，促进工作落实。各级要认真落实省委、省政府关于建立和完善党政领导班子和领导干部综合考核指标体系的意见，加强对落实科学发展观的监督考核，充分调动各方面的积极性和主动性。对少数落实不力，甚至顶着不办的，要严肃批评教育，确保每一项工作布置以后，都能按时、按质、按量完成。各级党委、政府督查室和监察局要充分发挥职能作用，搞好专项督查和行政监察，对各级各部门工作落实情况，及时通报，确保今年全市经济和社会发展目标的顺利实现。

同志们，当前，我们面临的经济和社会事业发展的任务繁重而又艰巨。全市各级党政和广大党员干部群众一定要按照这次会议的部署要求，认真学习贯彻省委常委扩大会议精神，进一步解放思想，与时俱进，团结一致，真抓实干，努力推动我市各项工作再上新水平。