第一篇:加强普法依法治理 努力服务中心工作(自查报告)
加强普法依法治理 努力服务中心工作 岚县发展和改革局普法与依法治理自查报告
根据岚法制办[2012]2号文件的总体部署,我局结合部门工作实际,紧紧围绕中心工作,以提高干部的法律意识为出发点,以深化依法治国的观念、强化依法行政工作理念为落脚点,积极开展了“六五”普法及依法治理工作,为“六五”普法及依法治理的各项工作任务奠定了坚实的基础。
一、加强组织落实,确保“六五”普法依法治理工作的顺利开展
1、健全领导机构。自开展“六五”普法依法治理工作以来,我局始终把“六五”普法依法治理工作纳入到重要议事日程和主要工作任务来抓。根据有关要求成立了“六五”普法依法治理工作领导小组及其办公室。同时针对人员变动,及时调整补充领导小组的成员,保证了“六五”普法依法治理工作不断档,为普法依法治理工作的顺利开展奠定了组织基础;为保障普法工作有效落实,我局强化了普法工作责任制。在规定领导小组职责的基础上,对相关的科室明确对应的工作职责,确保了普法工作的制度与责任落实。
2、做好普法规划。按照省、市、县普法依法治理工作规划要求,结合发改中心工作任务,我们采取长短结合的方法,认真制定了“六五”普法工作规划,以长远规划指导短期工作,既交好规定动作答卷,又力争自选动作有创新。同时,结合普法工作的特点和全县普法依法治理工作的具体安排,全局普法工作做到年年有计划,季季有安排,年中有检查,年未有表彰,逐一抓好普法工作的任务落实,形成了普法依法治理工作的长效工作机制。
二、强化普法学习教育,努力提高全体干部职工的法制意识
普法是增强机关干部法律意识的前提,同时也是依法行政的基础。我局从加强法规学习入手,采取不同的教育形式,不断提高了全体机关干部的法律观念。
1、坚持全面普法。一是结合单位实际确定普法重点。按“六五”普法计划,结合部门实际,我们每年根据县普法依法治理工作领导小组的安排,确定学习重点,将法律知识普及与学习纳入到机关干部的教育计划之中。几年来,先后学习了公务员法、行政处罚法、行政许可法、国家赔偿法、劳动合同法、物权法、侵权法等法律法规。二是围绕中心工作开展普法活动。为了使普法工作见实效,我们在普法任务中十分注意与本单位的工作职能相结合,规定有审批职能的科室,必须熟悉与之相关的政策与法规,每年确定4个工作日的依法行政科室肯谈会,梳理依法行政经验教训,并将成果与问题提交县普法领导小组。二是开展不同形式的普法活动。一方面积极参加由省、市组织的年度法律法规培训,培养普法积极分子,树立守法模范,普法工作形成了以一带多,以点促面的良好氛围;另一方面,在局内多次开办普法与依法行政培训班,每年年培训近30人次,与此同时,将普法落户到家,要求机关干部加强对子女遵纪守法意识的教育,并发放学法宣传册,结合平安家庭、和谐家庭建设,评选年度遵纪守法户。为树立典型,推广经验,推动干部学法,我局将普法征文活动与典型采用纳入个人年度责任制考核之中,收到了很好的效果。三是确保普法时间、人员、内容的落实。“六五”普法期间,我局按要求把普法学习纳入政治学习计划中,并按计划内容指定法律与法规学习条目,统一下发普法学习专用笔记本,要求领导干部学习笔记全年不少于8000字,其它人员不少于5000字。实行半年一检查,年终结好帐,做到了有时间、有内容、有笔记、有考核。在具体落实上,规定全体干部每月有半天法律学习日,保证了普法教育时间到位。在法律知识培训中,我局坚持全员参加,人人书写心得体会,形成了良好的普法与学法氛围,促进了机关全体人员法律意识的提高。在普法内容的安排上,机关普法领导小组定期列出普法清单和重点、范围,年中和年底根据学习内容进行检查和评比。四是普法教育形式多样。为了克服单一的教育方式,我们采取走出去、请进来的方法进行普法宣传与教育,采用集中学习与专门辅导、学习参观与小组讨论、个人自学与重点人员培训、收看录像与系统学习相结合的方法,既扩充了学习内容,又增进了知识的掌握,激发了干部职工学法的积极性和主动性。先后请上级机关来人进行行政执法教育3次,组织法律现场警示教育2次。全局干部职工受培训率达到100%,现场学法与实时普法,使干部职工受到了教育,同时也解开了一些涉法疑议,使普法教育收到了良好的效果。如2011年,我局针对价格鉴证执法案例,在全局开展了法律知识的大学习与大讨论活动,干部职工根据身边的事例,明确了学法的必要性和重要性,全局干部职工受到了一次以案说法的切身教育。由于我局普法工作扎实有效,多年来全局无重大治安事件发生,被县依法治县领导组推荐为全市“2006-2010普法与依法治理先进单位”。
2、领导干部带头学法。一是坚持中心组学法。从2006年开始中,我局从政策法规、纪检、党支部抽调政治素质高、理论及业务能力强的同志组成“发改局普法与学法中心组”,中心组先行先学,每年参与市组织的专业培训,同时负责邀请有关专家,举办中心组法制讲座。在搞好自身建设的同时,中心组实行成员责任分片包干和普法 “包保制”,负责督促、指导和组织包保责任科室的普法活动。二是领导干部普法“四带头”。局主要领导在多种场合反复强调,领导干部在学法用法上要做到“四带头”,即带头学法、带头用法、带头守法、带头讲法。几年来,先后有5名领导参加了全市组织的统一考试;3名领导参加了市党校短期学法培训活动;选派了13名持证干部参加全省普法测试,均取得了好成绩。现在“四带头”已经延伸到全体干部职工,形成了一条普法学法链。通过领导带头,不断扩大知法、守法、用法、懂法的群众面,强化了我局的依法行政工作,干部职工形成了遵纪守法的意识,用法规范工作的习惯,严格依法办事的风气,发改局机关的法制环境建设得到了全面优化。
三、围绕中心工作,深入开展依法治理工作
1、完善依法行政责任制。几年来,我局结合工作重点进行依法治理,做到有重点单位、有治理内容、有治理措施、有经常性活动、有明显成效。为了加强依法治理工作,首先完善了依法行政责任制,建立了层层抓落实的责任制体系,实行了“一把手”负总责,分管领导负责所辖科室,科室负责人具体负责的责任制。二是明确依法行政职责。根据“三定”方案确立的职能,确定依法行政职责。三是明确依法行政责任制目标。针对依法行政责任制的有关要求,年初制定依法行政责任制目标,与年终目标考核相结合,作为科室测评的重要依据纳入到总的目标管理之中。
2、依法规范行政工作。一是制定依法治理规范性文件。根据法律、法规、规章的规定和本部门“三定”方案确定的职能,明确执法依据,各科室清理、登记、掌握执法所依据的法律、法规、和其它规范性文件,严格按照政策法规要求,制订规范性文件。二是依法规范执法权限。对照有关的法律、法规及规章,认真核查,确认各科室行使的执法权限、职责、义务与责任,做到不多、不漏、具体、准确,确保执法权限的准确、到位。对项目审批的依据、权限、内容、对象、条件,责任科室等都做了明确规定,实现了执法依据、执法部门、执法责任的“三落实”。
3、建立行政审批中心制。为了规范行政审批,搞好依法行政,更好地服务社会,自1994年开始,我局在县行政服务中心设立了审批窗口。根据县统一要求,职能科室相关核准、备案一律由窗口按服务承诺办理,全面接受社会监督。近期,我局又根据县统一部署,进一步加强了服务中心窗口组织与业务建设,成立了行政审批科,充实了窗口力量,从组织制度上进一步规范明确了审批科职能和审批流程,依法行政透明度和办事效率进一步增强,社会普遍反映良好。
四、普法依法治理不断取得成效
1、法律观念得到提高。通过普法教育,一是学法积极性得到提高。随着市场经济的不断发展,法律规范越来越明确,越来越具体,作为国家工作人员,学法懂法,坚持依法行政已经成为最基本的职责要求;通过“五五、六五”普法,全体机关干部认识到学法的重要性,学好法,掌握更多的法律知识已经成为机关干部的迫切要求。二是守法意识得到提高。经过法律知识的学习,干部职工在知法懂法的基础上,执法守法,护法传法,法律素质得到了全面提升。法律法规没有规定的不乱规定,法律法规不允许的坚决不做。不超越权限执法,不超越权限审批,严格遵守执法程序,确保权限范围内作为,形成了良好的守法意识。三是用法的主动性得到提高。通过“六五”普法,机关干部对工作中的涉法问题重视程度得到了提高,各项工作都以符合法律要求为前提,以遵守好法律法规要求为落脚点,主动用法来衡量工作,用法来规范工作,发改工作出现了规范有序的良好局面。
2、依法管理水平得到提高。一是依法做好发展规划。制订中长期发展规划,是我局的主要工作职能之一。多年来,我们在编制全县经济社会发展规划和各类区域性产业发展规划过程中,严格遵守和执行国家有关法律法规与政策,组织相关职能部门开展规划编制工作,确保了各类规划的合法性、科学性,确保了规划在符合法规和政策的基础上有效实施。二是依法做好项目管理工作。为了加强全县重点项目建设管理,我们先后牵头或参与制定了《岚县工程建设项目审批、核准、备案办法细则》、《岚县政府投资项目管理办法》、《岚县招标投标管理办法》等一批具体的办法和规定,进一步加强了重点项目建设管理工作,扭转了项目管理过去靠单一的行政命令和部分人为因素干扰的现象。三是依法做好协助服务。为了强化服务工作,我局出台了面向社会服务的承诺制,要求全体机关干部恪尽职守,遵守好承诺制。五年来,全局在处理项目申报与行政审批中,把握行政程序与政策规定,切实做到严格规范,依法办事,积极主动,服务项目,服务企业,工作成绩受到了上级和广大群众好评。
3、执法水平得到较大提高。一是执法人员的水平得到提高。通过培训,执法人员的法规条文掌握进一步到位,特别是执法程序得到了严格遵守,克服了过去只注意条文,不注意程序的做法,确保了执法的合法性。二是依法行政水平得到提高。普法促进了机关干部法律意识的提高,依据法律法规处理工作的水平不断提升。多年来,发改局没有发生一例违法审批和投诉案例。
五、普法工作还存在的问题
1、普法工作的深度和广度还有待加强。由于日常工作压力太大,我们每年只能开展计划中的法律法规的学习,许多法律法规没有时间来集中组织学习。在普法内容上,多是按上级要求进行通学,与经济工作的实际要求还有差距,存在着满足普法计划,但与工作需要有不相适应的问题。同时,学法主动性还需提高,自学力度还不够。
2、依法行政工作还有待加强。用法律规范行政行为,严格依法办事,在力度上还要进一步加大,让行政工作符合法律法规的要求,做到依法行政,不缺位,不越位。
六、普法与依法治理的打算
1、科学安排普法内容。普法工作是一项必须长期坚持的任务,因此,今后要继续坚持长期普法的指导思想。在普法内容方面,重点围绕发改局工作实际,加大普法教育的深度;同时还要增强普法内容的科学性、合理性,注重不同人员,不同层次的普法,力求使普法工作取得更好的效果。
2、在提高普法效果上下功夫。一是不断完善工作机制。健全各类措施,加强普法制度的完善,使普法工作有章可循,形成一种长期有效的普法机制。二是完善运行机制。在健全法制宣传教育领导责任制的基础上,进一步加大对普法工作的领导,科学谋划普法工作的发展思路,强化普法与经济工作的结合,不断提高普法工作的针对性和有效性;三是完善保障机制。在经费、人员、设施等方面,加大投入力度,确保普法工作的顺利开展,以适应新形势下普法工作的要求。
二○一二年六月八日
第二篇:普法依法治理自查报告
**镇2010年普法依法治理自查报告
区法治办:
今年是“五五”普法最后一年,也是贯彻落实党的十七大精神、全面实施“五五”普法的关键年。我镇紧紧围绕区委、区政府的中心工作,全面落实科学发展观,结合区委的各种宣传活动,深入开展全民法制宣传教育,增强了我镇人民的法制理念,扎实推进了我镇的普法依法治理工作,确保了全镇平安稳定,为构建和谐乡镇、法制乡镇做出了应有的贡献。为全面总结普法依法治理工作经验,推动普法依法治理各项目标任务完成,我镇对开展普法依法治理工作进行了自查总结如下:
一、基本情况
(一)领导重视、机构健全
党委、政府高度重视,认真规划全面部署“五五”普法最后一年的工作。调整法制宣传教育普法工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导为副组长,各相关部门主要负责人为成员。研究制定了《**镇2010年普法依法治理工作计划》,对普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。把普法纳入了党委、政府以及其它相关部门政治学习计划;纳入了综治工作目标考核。专门召开了普法工作领导小组会议2次,研究普法治理工作,由于领导高度重视,**镇“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
(二)坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动
1、领导带头学法。2010年,党委、政府中心学习小组坚
持把学习法律知识作为一个重要内容,全年集体学法在两次以上,学法有记录、有笔记、有考试、有体会。结合工作实际,镇领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树立了依法行政、依法治理的观念。
2、认真组织全镇村(居)民、青少年学法。为了搞好普法
教育,在经费相当紧张的情况下,购买“五五”普法有关的《普法读本》、《物权法》、《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》等法律、法规内容,方便广大干部群众开展自学。配备了中小学法制副校长,以法制讲座等各种形式进行辅导学法。在进行辅导学法的同时,还组织学法培训。通过学习和培训,我镇居民、青少年法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。
3、坚持开展“6.26”、“12.4”法制宣传上教育活动。在6
月26日、12月4日全国法制宣传日期间,结合我镇实际,抽调人员参加实践活动,开展了丰富多彩的宣传活动。一是在街道主要路段设立法律宣传咨询站、点,播放《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法规音像资料。二是散发普法知识宣传资料。三是在门前醒目的位置悬挂宣传标语。整个活动散发法律、法规知识宣传资料共计2000余份。通
过各种形式的宣传活动,使全镇干群进一步提高了对法律法规的具体认识,收到很好效果。
4、加强干部及村(居)民小组组长培训。2010年11月,对村(居)两委干部及村(居)民小组组长进行了为期一天的法制教育培训。
5、利用各种形式宣传、学习法律法规。为增强普法的实际
效果,我镇采用丰富多彩群众喜闻乐见的形式进行宣传。其中以会带训、集中学习、专题学习、举办培训班、宣传车、拉设过街横幅、板报等形式。为学习法律法规知识提供了一个很好的平台。
6、切实开展法律“六进”活动。根据《关于开展“法律六
进”活动的通知》精神,我镇结合实际,制定了我镇“法律六进”活动实施方案,以村、学校、社区、单位为重点开展“法律六进”活动。
7、围绕党委、政府的中心工作开展法律宣传活动。围绕全
镇的村(居)两委换届选举工作、集体林权制度改革工作,直接深入农户开展与中心相关的法律法规,这种法制宣传教育方式既提高了工作效率,又节约了行政成本。
二、主要经验
1、领导重视是关键。普法依法治理工作离不开党委、政府的重视,如果没有党委、政府的重视,“五五”普法就无从谈起。
2、积极主动是前提。在实际工作中司法所多请示,勤汇报,争取当地党委、政府的重视;只有这样,工作才会有起色,如果
只注意干好工作这是不够的。同时还要见缝插针、积极主动才是。
三、存在的问题
1、普法经费不足,有待解决。由于普法工作量大面广,涉
及问题多,我镇财政十分困难,经费不足仍将成为制约工作开展的一个突出问题,导致了普法工作不能平衡发展,还不同程度地存在死角和盲区。
2、**镇人多面广,普法难度大。我们调查发现,有些单位
认为普法工作是司法所的事,工作支持配合的不够。
四、下一步工作打算
1、进一步提高领导干部的大普法意识。“五五”普法现在正处在承上启下的关键时期,各级领导要有大普法这个意识,切实加强领导,真正把普法工作摆到议事日程上,搞好指导,抓好落实。
2、进一步改进工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与
法治实践的双向互动,针对法治实践中群众关心的难点、热点问题,通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威,使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义,理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系,形成良好的社会法治氛围。
3、进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际,利用广
播、电视、网站等办好法制宣传栏目,提高法律普及效果。同时不断创新普法形式,丰富活动内容,通过身边的人、事,运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力,增
强普法教育的趣味性和渗透性。要进一步加大法制宣传教育力度。以法制宣传教育为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作,扩展覆盖面,注重实效性扎实有效地推进**镇普法宣传教育工作。认真开展“法律六进”活动,抓好民主法治村的示范活动,总结经验,以点带面,全面推进全镇普法工作的深入开展。同时还可以采取提问式的方法,搞好培训。
4、进一步将普法工作与新农村建设相结合。按照新农村的具体目标和任务,根据农村广大人民群众的现实需要,以宣传宪法为核心,开展法制宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动,引导农民依法调整社会利益关系,保证农村经济在法律框架内运行。同时还要结合农村普法难的实际,积极探索普法宣传教育的新路子,积极推进“五五”普法工作。
5、进一步加大工作配合力度,各项法律制度的贯彻实施离不开各相关部门的配合,要进一步加强协调,相互沟通,切实改变各自为战,今天你搞,明天我搞,配合不力的现象,形成工作合力,增强普法效果。
6、进一步保证普法经费,认真贯彻执行有关文件精神,把普法经费纳入财政预算,按标准拨付,确保“五五”普法工作的顺利开展。
普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要常抓不懈。我镇将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针,采取切实可行的措施,进一步搞
好“五五”普法,为全面提高全镇公民特别是领导干部的法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依法行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进各项事业的依法治理,为依法治国,建立社会主义和谐社会做出积极贡献。
二0一一年一月十日
第三篇:五五普法依法治理自查报告
修武县质监局
五五普法情况自查报告
2006年以来,按照县“五五”普法规划要求,我局在县委、县政府、市局正确领导和县治县办悉心指导下,以全面落实党的十七大精神,紧紧围绕县政府中心工作,深入开展法制宣传教育,积极推进依法治县进程,为构建和谐修武和全面建设小康社会营了良好的法治环境,较好地完成了普法依法治理工作目标任务。现将工作情况自查总结如下:
一、领导重视,制度健全,工作保障
1、我局既是行政服务部门,又是行政执法单位。多年的工作实践使我局认识到,要做好服务工作,必须有较高的法律素质。为此,我局按照“五五”普法要求,及时调整了以局长为组长,副局长和纪检组长为副组长、其他单位成员参加的普法领导小组,根据工作实际,召开了2次依法行政工作会议。
2、明确了一名副局长常年牵头抓法制工作,由局法制股具体组织开展这项工作,并且配备电脑、打印机等设备。
3、结合质监工作的实际,制定了2006-2010普法计划普法依法治理五年规划和实施计划,将普法工作纳入责任目标,实行目标管理,普法工作作为年终考核干部、评选先进的内容之一。
4、修改完善了《制定了依法行政和行政执法责任制考核方案》、《行政执法评议考核方案》等相关制度和办法,使各项工作纳入了法制化轨道。
5、我局每年及时召开五五普法自查会议,开展五五普法自查工作,并及时撰写自查报告向治县办报送。
6、每次活动做到有组织,有计划,有落实,重效果,各种文件资料齐全。
7、在“五五”普法中,制定了五五普法培训学习制度,明确了学习内容、学习时间、学习目标;认真落实领导干部学法制度,每次学习都有学习记录。领导干部每年学法达到48小时以上,公务员每年学法达到40小时以上,职工每年集中学法2次。做到领导先行一步,带头学,带头讲,带头实践,以干部表率带动其他执法人员,从而在全局形成了领导带头学、部门重点学、职工认真学、互相学习、互为促进的普法教育新局面。8、2006-2010年共编发依法治理简报12期,向治县办和创安办报送信息20条,全年在中国质量新闻网发表信息10篇,在全国组织机构代码中心网站发表信息7篇,在市政府网站、焦作日报晚报、市局稽查动态和市局特监网发表信息15篇。
二、普法教育突出重点,形式多样
1、政策业务学习。按照普法要求,我局每季度组织职工认真学习了《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》、《行政处罚法》等法律法规。在学习的同时,在全局开展了法律法规考试,努力做到严格执法、公正执法、文明执法。
2、、按照修武县建设平安修武指挥部和依法治县办公室文件精神和具体部署,我局组织全局干部职工开展了“法律八进”宣传教育活动。及时组织召开动员会,制定了“法律八进”宣传教育活动实施方案,采取多种形式,大力宣传《宪法》和质量技术监督法律法规。按照县创安办部署和安排,集中开展“法律八进”法制宣传教育活动。一是由“法律专家”在五里源乡对乡政府机关工作人员和所辖村党支部书记共计80人进行了质量技术监督法制宣传教育和培训。现场发放《食品质量安全宣传手册》等宣传资料120余份;二是在影剧院广场开展《食品安全法》宣传咨询活动,现场接待群众 咨询50人次,发放宣传资料500余份。三是组织辖区内近60家食品生产加工企业、小作坊开展《食品安全法》集中宣贯活动,现场发放食品安全相关资料100余份。四是积极开展5.20计量日和质量月法制宣传活动,接受群众咨询200余次,发放宣传资料500余份。2007、2008我局被评为法律八进集中宣传教育先进集体。
3、及时到治县办领取《修武普法报》,积极编发信息稿件并向向治县办报送,共报送法制信息20篇。
4、认真组织全局干部职工参加全县干部法律知识考试,按期缴纳相关费用,干部考试合格率达100%。
5、根据县委宣传部、县人大常委会内司委、县法制办和依法治县领导小组办公室的通知要求,我局精心安排,积极有效地开展法制宣传活动。组织业务骨干在县委、县政府门前参加了“12.4”全国法制宣传集中宣传活动。在活动现场悬挂法制宣传横幅,展示食品质量和特种设备版面;向群众发放《质监法律法规》、《食品安全法宣传手册》和《特种设备安全小知识》等宣传材料2000余份;现场设立咨询台,接受群众咨询300余人次。
6、在2009年县委、县政府举办的建国六十周年爱国歌曲大家唱比赛活动中,我局自编自演的宣传质监法制的音乐快板《质量监督大家唱》,收到了县领导的充分肯定,并在此次比赛中获得二等奖。
7、对于县依法治县办公室安排的其他事项,我局均能按时间和相关要求认真予以完成。
三、依法治理,全面推进
1、认真组织实施和推行行政执法责任制,将法定职权分解到内设机构和执法岗位,明确主管责任人、分管责任人、执法程序、执法标准及违法行为的追究措施;制定了行政执法责任制评议考核制度、行政执法绩效考评奖惩机制和行政执法过错责任追究制度等;我局严格实行行政执法人员资格管理制度,所有行政执法人员全部经过培训、考试和考核合格,领取了《河南省行政执法证》和国家质检总局颁发的行政执法证件;在具体的行政执法活动中,执法人员均能持证上岗,亮证执法。2008-2009年连续两年获得全县执法案卷评查第一名。
2、按照科学民主决策机制的要求,我局制定了科学民主决策机制实施办法,明确各股室、队岗位职责,全面完善社会管理和公共服务职能,强化公共服务意识。先后制定了服务企业相关制度和规定,制作了服务新上企业流程和相关工作表格;制定了行政许可程序规定和制度;编制了行政机关工作质量管理手册;对每一个工作岗位明确了工作目标和责任目标;对局内各种行政行为均制作了流程图;以上内容均在全局范围公开,并将其核心内容制作成牌匾上墙,让每一个人均依法依规范办事,实行政务公开和阳光权利。积极开展创建法治型机关建设工作,由于工作扎实有效,成绩突出,我局连续两年被市政府评为全市行政执法先进单位,得到了市、县法制部门的表扬。
四、文明执法,效果明显
近年来,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《修武县人民政府关于贯彻落实国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》,以推行行政执法责任制为主线,进一步转变政府职能,始终贯彻“规范、服务、和谐、建设”八字方针,努力构建行为规范、运转协调、监督有效、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,强力规范行政行为,着力提高行政效率,为全县经济发展创造了良好的法制环境。在2006-2010年,我局做到文明执法,和谐执法。一个严格、公正、文明执法氛围正在全局形成。近年来,我局未发生一例行政复议和行政诉讼案件。
总之,我局“五五”普法依法治理工作尽管取得了一定成绩,但距离上级的要求还存在一定的差距。表现在少数职工对学法用法的认识不足;有些行政相对人对我们的执法不理解;普法经费较少,严重制约着普法工作的开展。我们将在今后的工作中加强调查研究,创新工作方法,扎实开展工作,为我县普法依法治理工作年年上新台阶而努力奋斗。
二O一O年五月七日
第四篇:关于“五五”普法依法治理工作自查报告(本站推荐)
关于开展“五五”普法依法治理工作情况的汇报
中共巴南区鱼洞街道工作委员会 巴南区人民政府鱼洞街道办事处
(2010年6月18日)
尊敬的各位领导:
首先,我代表鱼洞街道党工委、办事处对您们在繁忙工作中抽出宝贵时间莅临街道调研指导工作表示热烈的欢迎!下面,我就街道开展“五五”普法依法治理工作情况作如下汇报:
鱼洞街道幅员面积55.6平方公里,下辖9个行政村、13个社区居委会。辖区总人口13.56万人,其中城镇居民11.08万人,农村居民2.48万人。全街道有基层调委会24个,人民调解员160人。自2006年启动“五五”普法依法治理工作以来,在区委、区政府的领导下,在区级有关职能部门的指导下,我街道着力开展了普法依法治理工作。街道先后荣获“市级法治街道”,市、区“平安建设工作先进集体”;鱼洞司法所先后被评为“满意的司法行政单位”、“市级规范化司法所”等光荣称号。
一、加强领导,强化“五五”普法依法治理工作基础
我街道坚持把“五五”普法依法治理工作作为事关社会稳定、经济发展的“一把手”工程,列入重要议事日程。一是完善组织领导。成立了以党政主要领导为组长,办事处相关领导为副组长,机关科室站所主要负责人为成员的普法依法治理工作领导小组。领导小组在街道司法所设立了办公室,配齐了相应的工作人员和必要的办公设备。街道各村(居)、各部门也都相应成立了工作机构,明确了任务,落实了责任,从而,在全街道形成了形成了普法依法治理工作领导抓与抓领导相结合,抓基层与抓基础相结合及有人管事、有人干事的良性机制。二是明确工作目标。在认真学习上级有关文件的基础上,专门制发了《鱼洞街道“五五”普法五年规划》,每年结合普法工作重点制定了《鱼洞街道普法依法治理工作要点》,明确了工作重点和工作目标,并将工作任务分解到了各村(居)、街道各部门。每年召开普法部署动员大会,进一步对普法工作提出明确的要求,并纳入目标考核内容,做到与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是强化制度建设。制定并完善了普法依法治理领导小组定期会议制度、联席会议制度、工作汇报制度、工作督查制度,并针对不同群体特点,制定了党工委中心组学法制度、机关干部学法用法制度、领导干部及公务员学法考试考核制度等,有效地保障了“五五”普法依法治理工作的良性推进。四是加大经费投入。按照实报实销的原则,每年落实经费100余万元,按时足额到位,保证工作所需,为工作有序推进提供了强有力的物质保证。
二、广泛发动,强化“五五”普法依法治理宣传氛围
我街道坚持以普法教育为先导,以宣传活动为手段,在宣传形式、宣传内容、宣传时效上狠下功夫,宣传活动持续开展,宣传规模声势浩大,宣传效果影响广泛。一是普法宣传突出广泛性。充分利用3月法制宣传月、妇女维权周、“3.15”国际消费者权益保护日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等主题宣传活动,采取书写宣传标语、发放资料、街头宣传、专栏、法律咨询、出动宣传车、电视广播、图片展板、知识竞赛等方式和手段,广泛深入持久地开展各类主题活动,掀起了广大群众学法用法新热潮。自“五五”普法以来,开展各类法制宣传120余次,出动法制宣传车200余车次;张挂图片1300余幅;散发宣传资料120余万份;举行法制文艺演出179场次;张贴各类法制宣传标语1万余幅;征订法制书籍数达到100%;接受法制教育近20万人次,形成了普法宣传网络化、阵地化、经常化格局。二是普法宣传突出针对性。紧紧围绕社会主义法治理念教育,加强了宪法、刑法、民法等基本法律法规的学习宣传,重在用法律武装人、提高人;紧紧围绕不断满足人民群众法律需求,加强了土地流转、征地拆迁、企业改制、劳动就业、社会保障、职工权益、安全生产和食品安全等法律法规的学习宣传,重在服务和改善民生;紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争,加强了预防职务犯罪以及廉政方面法律法规的学习宣传,重在提高领导干部遵纪守法的自觉性;紧紧围绕社会和谐稳定要求,加强了社会建设,规范信访秩序、社会稳定相关法律法规的学习宣传,重在引导群众依法表达利益诉求、依法化解各种矛盾纠纷。三是普法宣传突出创新性。完善了街道、村(居)两级普法网络,组建了普法宣传队伍,建立了学校、家庭、社会“三位一体”的青少年普法宣传教育机制,在全区首创编写了“五五”普法歌、普法“三字经”,在鱼洞-石马、专件-石建公路沿线建立了“法制宣传走廊”。特别是利用鱼洞、石马、百节赶场天,组织有关执法部门、普法宣传员深入开展“送法下村进社区”活动,通过看普法资料、观法制挂图、听宣传录音等面对面普法宣传,普法教育的渗透力进一步增强,深受广大群众欢迎。四是普法宣传突出实效性。我街道以“法律九进”活动为载体,针对不同特点广泛开展法制宣传教育活动。如在“法律进监所”活动中,街道司法所、法律援助中心等组织援助律师到监狱、劳教场所开展法制宣讲、进行法律咨询、提供法律援助,200余人受到教育。在“法律进中介”活动中,我们与相关部门配合,对中介机构人员进行了法律知识、从业技能等方面的培训,受到了群众的欢迎。
三、突出重点,强化“五五”普法依法治理学法用法
我街道学法用法工作坚持突出重点、强化薄弱、注重实效,法制宣传教育的覆盖面和影响力进一步扩大,领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员和农民工等重点对象的学法用法工作实现新突破。一是领导干部学法用法进一步加强。坚持了党工委中心组每月一次集中学法制度,除了深入学习“五五”普法统编教材《干部法律知识读本》、行政处罚法、行政诉讼法、刑法、民法等法律外,还有选择地组织学习了一系列与街道工作生活密切相关的专业法律法规。同时,认真组织实施了街道党政领导及公务员法制理论知识考试,合格率达100%。为了增强街道广大干部的法制理论知识,每年还不定期地邀请专家举办法制报告会或专题讲座,就实际工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导。通过各种学法形式和方法,街道领导干部和广大公务员学法用法的积极性和自觉性大大提高。二是村(居)干部学法用法进一步拓展。坚持每两月组织一次村(居)委会干部法制教育课,定期举办法律知识讲座。街道各村、社区都有固定的法制宣传栏,坚持每月办一期法制宣传。化龙桥、鱼新街两个居委会还建立了法制学校,其他居委会也分别开办了法制图书角、法制图书柜等。每个社区都成立了“腰鼓队、龙鼓队”等四支文艺宣传队伍,定期举办法制文艺演出等活动。同时各村(居)委会通过法制专栏、黑板报、法制讲座、法律服务志愿者的法律咨询等形式将群众息息相关的法律法规作为宣传重点,着力加强了《公民道德建设实施纲要》的宣传教育,把依法治村(居)与以德治村(居)结合起来,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范,营造了依法治村(居)的良好社会氛围。三是青少年法制宣传教育进一步深化。街道以培养青少年法治观念为重点,在强化课堂教育主渠道作用的同时,采取各种有效的形式深入开展了青少年法制教育。如辖区各中小学校分别聘请了法制副校长,通过作法制报告,上法制课,典型案例教育以及深入学校、街道、家庭对失足青少年进行回访帮教、对留守儿童落实现代家长开展“一对一”帮教活动等措施,开展青少年法制教育。特别是化龙桥社区坚持对青少年教育“学生离校不离教”,取得了较好的社会反响。几年来,全街道各法制副校长或辅导员为学校上法制课共50余场次,受教育学生近2万人次。同时,各学校通过张贴标语、宣传栏、黑板报、法制征文、主题班会、模拟法庭、开展知识竞赛等多种形式营造法制教育的氛围。如鱼洞五校组织学生走出校门到永川劳改农场,接受服刑人员的现身说法等,让学生更生动、更直观地接受法制教育。另外,我们还充分发挥青少年教育基地和关心下一代活动基地的功能作用,多样化的开展对青少年的暑期教育活动,通过讲座、听故事、看录像等形式,让青少年在活动和娱乐中获得法制和道德的学习教育。这些活动的开展,使青少年对违法犯罪有了真实的感受和深刻的认识,对青少年法律意识的提高起到了事半功倍的效果。四是企业经管人员学法用法进一步强化。我们按照条块结合、以块为主、行业指导的原则,充分发挥各部门以及行业协会的作用,联系企业的实际,不断强化了企业职工尤其是经营管理人员的普法教育。自“五五”普法开展以来,街道街共举办《安全生产法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等各类培训24期,接受培训人员达1200余人。如针对街道外来人员流动性大,素质参差不齐的特点,我们本着“谁用工、谁负责”的原则,积极组织辖区用工单位开展外来人员法制教育。通过对企业职工的法制宣传教育,强化了员工的法制观念和法律意识,使企业领导和经营管理人员树立了依法治企的观念,把依法治企纳入企业经营活动的议事日程,将企业的决策、管理、生产、经营、采购等各个环节逐步纳入法制轨道,为企业的改革、发展和稳定营造了良好的法制氛围。
四、丰富载体,强化“五五”普法依法治理工作抓手
我街道积极探索推进依法治理工作,以各项“创建活动”为手段,着力为法制建设工作增添载体、注入活力,全面提高普法活动的辐射力和吸引力。一是大力推进“百千万普法示范工程”创建活动。按照上级要求,重点抓好了村(居)及小区(院坝)的普法宣传栏建设,建立了法制学校、法律图书室(角),覆盖率达95%以上。同时,做到资料齐全,档案归范,有力推进了“百千万普法示范工程”的开展。二是大力推进民主法治村(社区)”创建活动。积极探索充满活力的村(居)民自治运行新机制,“民主法治村(社区)”创建活动持续有效推进。通过创建活动,全街道各村(社区)突出村(社区)务公开,透明度进一步增强,公民法制意识进一步提高,基层依法管理水平进一步提升,基层民主法治建设得到群众衷心拥护。目前,天明、云篆山、新华、化龙桥等四个村(社区)被命名为“市级民主法治村(社区)。
五、普治并举,强化“五五”普法依法治理工作实效
我街道坚持将法制宣传教育与法制实践相结合,把守法、用法、依法办事提高到重要位置,普治并举,以治强普,效果明显。一是机关政务公开工作取得新成效。通过设立政务公开栏和工作人员公示栏,将单位职能、办事流程、科室职责和干部职工个人照片等全部公示上墙,实现了从政务信息公开向权力运行实时公开的转变。特别是机关各科室站所及各村居均实行了办事公开制度,利用方便快捷的形式公开政策法规、服务项目、办事程序、办事时限、办理结果、收费依据及执法处罚依据、投诉渠道等,既规范了行政行为,又建立了透明、统一、有序的政务公开体系。二是村(居)民主法治建设取得新成效。按照上级关于“民主法治示范村(社区)”建设要求,在各村大力推行了村(居)务公开、帐务公开、民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度,深化了基层民主法治建设。特别是2007年在依法进行村(居)两委会换届选举的基础上,各村(居)都建立完善了民主管理制度,进一步规范了议事和决策程序,实现了村(居)民自我服务、自我管理。三是各行业依法治理取得新成效。我们结合街道实际认真贯彻实施了《行政许可法》等法律法规,有力推进了依法行政、严格执法。如大力推进了依法治企工作,促使企业在用工保护、安全质量等各方面签订目标责任书,落实岗位责任制,不断提高了企业的法治化管理水平;配合区级有关部门大力开展了“产品质量和食药品安全专项整治”、“征地拆迁百日攻坚行动”和“歌舞娱乐场所、电子游戏经营场所、网吧专项整治”等系列活动,有效地规范了市场经济秩序,促进了依法经营,规范管理;与区级有关部门联手开展了校园周边环境综合整治活动,使校内外环境得到了进一步优化。街道纪工委加大了对教育乱收费问题的检查力度,杜绝了各学校违规收取各种费用的不法现象,有力地维护了教学秩序。四是司法行政工作取得新成效。我街道将普法依法治理工作融入到重大事件的应对调处之中,融入到矛盾纠纷的排查化解之中,坚持法制教育在前,积极引导群众依法维权,调处纠纷,化解矛盾,有效维护了重点时间、重大事件期间的社会稳定工作。仅2009年街道就调处各类矛盾纠纷721件,调解率100%,成功率98.8%,圆满实现“应调尽调”的目标。同时,开展法律援助48件,实现了“应援尽援”目标,无收费、无投诉、无受援人不满意现象。特别是在街道及各村(居)制定各类合同中,街道司法所的同志都要全程介入,把好法律关口。同时,在刑释解教人员安置帮教工作中,对回归释放人员一次性给予了500元的补助,切实解决他们在生产、生活中遇到的实际困难。2009年接收的刑释解教人员51人,帮教率达100%,安置率达96.1%,做到了不漏管、不失控,无一人重新犯罪。在社区矫正中,根据区司法局的工作样本,建立了接收、登记、管理、解矫等规范性制度,保证了社区矫正试点工作一开始就规范运行。2009年累计接收的社区服刑人员20人,已解除7人,无一人脱漏管,得到社会的好评。五是信访稳定工作取得新成效。针对城市低保、征地农转非抚幼安置、涉军、涉农团体等领域信访稳定工作压力大的实际,我们加大宣传贯彻《信访条例》力度,坚持以“领导干部大走访攻坚行动”为抓手,未雨绸缪,妥善解决和处理了一大批群众信访问题,有效预防和控制了集体访、越级访、非正常访的发生。2009年街道信访总量67件,同比下降42%;到区集访21批次,同比下降13%;连续两年均实现到市进京非正常上访“零”目标。同时,2009年立刑事案件1685件,同比下降17.4%;可防性案件467件,同比下降23.2%;破刑事案件469件,同比上升13.3%;圆满实现“两降一升”目标,群众安全感进一步提高。六是经济社会发展取得新成效。“五五”普法依法治理工作的有力推进,为街道经济社会发展营造了良好的法治环境。2009年,全街道实现地区生产总值54.97亿元,同比增长19.8%;工业总产值141.86万元,同比增长22.4%;本级财政收入6878万元,同比增长33.8%;城镇居民人均可支配收入17452元,同比增长9.7%;农民人均纯收入7430元,同比增长16.2%。全街上下呈现出经济发展蒸蒸日上、村居建设全面推进、社会事业协调进步、群众生活安定祥和的良好局面。
各位领导,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒看到,我街道普法依法治理工作仍然存在着一些问题:一是普法依法治理工作发展不平衡。个别村(社区)及企业普法依法治理工作相对滞后,流动人口、下岗职工普法工作较为薄弱;二是普法依法治理工作不够深入,实效性、针对性还不强;三是个别部门重视不够,工作责任落实不到位,存在推诿现象。2010年是“五五”普法规划实施的最后一年,我街道将以各位领导来检查指导为动力,以创建“标兵司法所”为目标,加大普法依法治理工作力度,全力做好总结验收工作,为加快经济社会又好又快发展创造优良的法治环境。
以上汇报如有不妥之处,请各位领导批评指正。谢谢!
第五篇:药监局普法依法治理工作自查报告
药监局普法依法治理工作自查报告
文章标题:药监局普法依法治理工作自查报告
县食品药品监管局依照州局和县普法办“四五”普法工作安排,以实践“三个代表”为指导思想,全面落实党的十六大精神,实行分工负责制,工作落实到人,以努力提高队伍的法律素质,做到依法行政,切实为行政相对人做好服务为宗旨,开展了一系列普法和依法治理工作,在全局形成了学法用法 的良好氛围,为药品监督管理工作的正常开展创造了条件。现将“四五”普法工作自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,落实普法任务。根据普法工作的需要,成立了XX县药监局普法领导
小组,明确了各自职责。领导小组下设办公室,负责普法工作的贯彻落实、任务安排和具体实施。一是把学法用法工作纳入到职工教育学习计划中,坚持每季度召开学法会议,做到有学习、有记录、有体会。二是制定下发了《XX药监局“四五”普法规划》。结合药品监督管理工作实际每年都制定制普法计划。三是建立健全了学法用法制度、法制宣传制度、检查考核制度。四是通过召开领导小组会议,决定重大依法治理事项。在领导小组的领导下,组织人员对普法及依法治理工作不定期检查,出现问题及时解决,杜绝了违法乱纪现象的发生,做到了公正执法。四是在经费极为紧张的情况下,征订了普法教材。如《公务员行政许可法读本》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法释义》等一系列法律法规,为开展普法工作打下良好基础。
二、采取多种形式,完成学法任务为适应工作的形势和要求,我局采取现场教育、组织学习、广泛宣传的形式,圆满完成了学法任务。一是组织人员观看警示教育片和参加县上的警示教育大会,面对面接受教育。二是组织全体人员集中学习《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》。要求执法人员熟知相关法律知识,并做到学习有记录、有体会。三是对《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》进行了考试,通过定期考试达到检验学习成果的目的,真正做到每个执法人员懂法、用法,坚持依法办事。四是在药品、医疗器械监管工作中,严格依照国家的法律、法规办事,向群众、企业宣传相关法律知识及国家规定,为广大群众答疑解惑,解决难题。在行使处罚权时,一并告知其权利义务,使行政相对人由被动接受到心服口服,将矛盾解决在了萌芽阶段。如:在每年的_月__日和_月__日,药品法律法规颁布纪念日期间,开展《药品管理法》等法律法规知
识宣传活动,设立咨询台,提供义务咨询,接受群众提问,讲解药品基本知识,展示假劣药品,面授识别方法,提高群众的安全意识和自我防范意识;制作宣传标语,设立宣传专栏,发放宣传资料,大力宣传药品监督管理、药品分类管理、抗菌药物处方销售等法律法规;在执法过程中,向相对人和群众介绍“食品药品放心工程”、工作职责、办事程序,积极安排干部参加法律知识培训,参加州局和县政府组织的普法教育,全部领取了普法合格证;参加了县政府组织的申请行政执法证培训班,全部领取了执法证;组织召开关于依法行政的座谈会,交流各自存在的问题,互相学习,取长补短,为以后开展工作打下了基础。
三、开展依法治理,确保执法公正开展依法治理工作,做到了工作有安排、有措施。多次研究依法治理工作总体思路、提出依法治理工作安排。在日常工作中注重依法决策,如对待群众举报案件时,要求在查清事实基础上,坚持严格按照法律
政策规定予以公正处理。一是建立行政执法责任制、执法公示制、违法和错案追究制。实行“谁签字,谁负责”的责任追究制,建立从具体办事人员、科室负责人、到局领导的三级责任制,明确了各自职责。二是建立了监督检查、奖惩制度,做到普法工作与科室考核、个人年终评先相结合。三是全体执法人员按要求办理了执法证。在执法活动中,坚持持证上岗,亮证执法,依法履行公务。四是理顺工作程序,提高办事效率;实行“限时办结”、“一次性告知”。五是在政务公开方面,对内实行财务公开,案件查处过程公开。对财务收支、重大决策、重要事项的情况进行定期公开,主动接受群众监督。对外推出服务承诺,实行行政处罚程序公开,增加工作透明度,杜绝暗箱操作。并向社会进行服务承诺,公布了办事程序和执法程序,设置举报箱,公布举报电话,为群众提供了优质的服务、办事效率。六是主动向人大、政协汇报工作,接受人大、政协
监督,得到县人大、政协的肯定和支持。七是是聘请行风监督员。我们聘请_名行风监督员,经常召开座谈会,主动接受人民监督。另外,发放___多份征求意见表,方便群众举报和提出意见。通过上述各项活动的开展,使得普法工作得以较好贯彻落实,全体人员的法律意识得到进一步增强,执法水平有了明显的提高。建局四年来,所办理的案件中没有出现行政诉讼和行政复议,全局干部职工遵纪守法,没有一人因违法乱纪行为被处理
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