某镇XX村XX组土地确权登记实施方案(定稿)[最终版]

第一篇：某镇XX村XX组土地确权登记实施方案(定稿)[最终版]

XX村XX组土地确权登记颁证实施方案

按照某某镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案（发[2015]15号）文件精神，进一步规范、完善土地承包经营权确权登记颁证工作，适应现代农业发展和新农村建设要求，推进农村承包土地所有权、承包权、经营权“三权”分离，明晰所有权，稳定承包权，放活经营权,建立归属清晰，保护严格、流转顺畅的产权制度，结合本组实际，经村民集体讨论确定本组实施方案。

一、本组基本情况 1、2005年二轮延包土地情况：计 户，人，耕地面积亩，农户家庭承包地 亩,机动地 亩,集体堰塘 口。

2、本次摸底调查情况：全组现有 户，人，其中:系本村户口 人,外挂户口 人；全组耕地面积 亩其中：水田 亩，旱地 亩，地块 块。摸底农户家庭承包地 亩，地块数 块,集体机动地 亩，地块数 块；集体堰塘 口，面积 亩；无家庭承包地 户。

二、确权依据

以2005年二轮延包工作为基础，按照2005年依法完善二轮延包的土地承包合同和颁发的土地经营权证为依据，坚持二轮土地延包合同的起止年限不变（从2005年7月8日至2028年9月30日），承包关系基本保持稳定，全组 亩耕地予以确权确地，三、确权登记讨论决议

1、坚持大面稳定、衔接调整的原则。对地块过于细碎的田块,鼓励农户互换并地,方便耕种。

2、享受集体组织内部成员待遇，必须是本村农业户口的村民。

3、承包土地不允许抛荒，应鼓励农户将土地实行土地流转,实行适度规模经营。

4、对于在承包期内家庭承包地被国家建设和村内公益事业建设征用的面积在获得补偿后面积予以核减。

5、对于卖房子搭地的在没有争议的情况下经发包方允许签订规范的流转合同（转让）后予以变更确权。

6、……

7、……

8、…… 9 ……

四、确权登记颁证步骤

1、经村民推选XXX同志为确权登记调查员，负责本组确权登记的调查指界工作，村包组干部负责处理矛盾纠纷。

2、摸清填写农村土地承包经营权承包方调查表、地块调查表、流转信息表和集体机动地统计台账。

3、查清承包地块面积、四至和空间位置，由农户进行确认。

4、按照规定的程序配合测绘公司和上级要求搞好确权登记颁证工作。

五、时间安排

按照 镇发[2015]15号文件规定，按照时间节点完成土地确权登记颁证工作。

农户同意签字：

2015

年 日 月

第二篇：村组土地确权登记实施方案

XX村XX组土地确权登记实施方案

遵照XXX乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案（XX府发[2014]06号）文件精神，进一步规范、完善土地承包经营权确权登记颁证工作，建立归属清晰，保护严格、流转顺畅的产权制度，结合本组实际，经集体讨论确定本组实施方案。

一、本组人口，土地（水田）基本情况1、2008年延包土地情况：计10户，45人，水田面积36.47亩，累计54块地（水田）。

2、2014年确权发证情况：全组现有10户，36人，水田面积36.47亩，地块54块（水田）。

水田确权登记讨论决议

1、按照以已经签订的二轮土地承包合同和颁发的土地经营权证为基础，坚持二轮土地承包合同的起止年限不变，以此次登记前最后一次承包关系为依据，全组水田36.47亩全部确权确地，2、坚持大稳定、小调整的原则。本组没有人员死亡，基本不作调整，出现人员死亡，按前后次序的调给新增人员。

3、享受集体组织内部成员待遇，必须是本组农业户口人员。

4、承包水田不允许抛荒，如有抛荒不再享受分田资格。

5、水田承包10年内，集体、国家征用，其资金全部归承包人，但必须征得组里同意。法定承包期满后有同等内部人员享受待遇。

三、水田确权登记步骤

1、经村民推选XXX同志为确权理事会理事长，XXX、XXX同志为成员，负责本组确认地界，处理矛盾纠纷。

2、摸清填写农村土地承包经营权农户信息表。

3、查清承包地块面积、四至和空间位置，由农户进行确认。

4、按照“申请、审核、登记、发证”的程序进行。

四、时间安排

按照文件规定，土地承包经营权确权登记登记颁证工作在2014年9月1日—10月30日前完成。

户主签字：

2014年XX月XX日

第三篇：村组土地确权登记实施方案

村

村组土地确权登记实施方案

遵照坪桥镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案文件精神，进一步规范、完善土地承包经营权确权登记颁证工作，建立归属清晰，保护严格、流转顺畅的产权制度，结合本村民小组实际，经集体讨论确定本组实施方案。

一、村民小组的基本情况及土地现状。

本村民小组共有 户，人，本村组土地东至，西至，南至，北至，总计农田面积 亩。

二、村民小组进行确权登记的范围。

本村组共有 块地，分别是 总面积 亩，涉及 户，人。

三、确权登记遵循的基本原则。

本次土地确权坚持“增人不增地，、减人不减地”政策不动摇，按照“不推倒重来、不打乱现行政策、不搞强行推动”的“三不”要求，具体按照《陕西省农村土地承包管理工作技术规范》规定内容和程序进行登记。

四、具体登记办法

1、按照已经签订的二轮土地承包合同和颁发的土地经营权证为基础，全组基本农田 亩全部确权确地，2、坚持大稳定、小调整的原则。本组没有人员死亡，基本不作调整，出现人员死亡，按前后次序的调给新增人员。

3、享受集体组织内部成员待遇，必须是本组农业户口人员。

4、承包农田不允许抛荒，如有抛荒不再享受分田资格。

5、如果因有事不能回家进行土地确权的户主，必须要有委托人和被委托人亲笔签字的书面委托书。

五、确权登记实施步骤

1、月 日召开第一次村组农户大会。

2、经村民推选 同志为土地确权五人工作小组组长，同志为组员，负责本组确认地界，处理矛盾纠纷。

3、月 日-月 日对本村的土地进行调查摸底，制定实施方案。

4、月 日召开第二次村组农户会议，通过实施方案。

5、月 日开始上山指界，进行实地丈量，尽量用固定物来充当四至界限，丈量过程中户主必须到地里面，进行照相留档，以备后期查看。

6、月 日进行表5、6的填写。

7、配合测绘公司进行指界测绘。

8、所有表格进行电脑录入。

9、对所有丈量过的土地进行张榜公布

10、申请登记。

户主签字：

2014年 月 日

第四篇：土地确权登记考核办法

**镇农村土地承包经营权确权登记

颁证工作考核办法

为了促进全镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作扎实有效开展，确保按质按时全面完成工作任务，结合我镇工作实际，特制定本考核办法。

一、考核对象 各村。

二、考核内容

总分100分，实行百分制考核。

（一）组织领导（10分）

1、村建立由主要负责人挂帅的工作机构，凡未建立的，则不计分（2分）。

2、村工作机构人员配备到位，工作力量较强（2分）。

3、每个村民小组有2-3人组成的工作组（2分）。

4、建立工作责任制和考核奖惩制（2分）。

5、后勤保障有力，经费足额到位。经费不能满足工作需要的，此项不计分（2分）。

（二）宣传发动（15分）

1、采取会议、标语、专栏、印发资料及手机短信微信、广播电视等多种有效途径，广泛开展宣传，确保每户农民一份政策宣传资料，发现一户无宣传资料扣0.2分，扣完为止（3分）。

2、召开村组干部动员会（2分），以村民小组为单位召开村民会议或户主会议一次以上，且有规范的会议记录，凡发现有一个村民小组未召开村民会议或户主会议进行民主决策或无规范的会议记录，每例扣1分，扣完为止（3分）。

3、农户知晓率100%，满意度90%以上，达到要求计满分，达不到则按比例计分（3分）。

4、各类信息、材料、报表上报及时、准确。达到要求计满分，达不到则按比例计分（4分）。

（三）业务操作（35分）

1、第二轮土地承包资料、人口信息收集完整（2分）。未收集完整，按比例计分（要求把2008年换发的旧经营权证收回，镇办公室将统一进行公告注销作废）。

2、各阶段业务培训到位，并有记录。以村为单位培训到村支两委成员及党员、村民组长、村民代表（2分）。

3、入户核实工作到位，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏地、地不漏块，农户签字率达100%，达不到要求，出现一例错误扣1分，扣完为止（8分）。

4、资料信息调查表要求调查人员、村组工作人员签字，并经农户亲笔签字（委托代签）确认，签字率达100%。达不到要求，按比例扣分，农户亲笔签字（委托代签）确认率不到90%的不计分（5分）。

5、资料信息调查表填写规范、内容完善。每发现一份达不到要求，扣0.5分，扣完为止（3分）。

6、确权资料信息、地块、面积、“鱼鳞图”等内容公示规范到位（10分），凡发现未按程序、要求公示，此项不计分。（以组为单位进行公示，逐户上门核实，由农户对承包信息、地块测绘图等资料进行核对，对农户提出登记有误的进行纠正后再次公示，直到公示无异议后，然后由农户签字确认）。

7、所有资料填写规范、内容完整、装订有序、整洁美观。每发现一份达不到要求，扣0.5分，扣完为止（5分）。

（四）档案管理（25分）

1、各村自查自纠，工作质量符合市、镇要求，实现证、帐、簿、地“四相符”，每发现一处“证、帐、簿、地”不一致，扣0.5分，扣完为止（15分）。

2、纸质档案资料收集、整理、归档、管理规范到位。达不到要求，则不计分（8分），（整个土地确权颁证工作，将会产生一簿二表三图五书等资料，即，登记簿；公示表，签字确认表；承包地示意图、农户确认的鱼鳞图、确权颁证地籍成果图；户主声明书、户主委托书、公示无异议声明书、承包合同书、变更登记申请书）。

3、农村土地确权登记颁证调查图件和涉密数据资料要存放在专用场所内进行保管，做到专人专管（2分）。

（五）工作实绩（15分）

1、各村在2016年12月31日前全面完成规定的工作任务。每超过一天扣0.5分，扣完为止（7分）

2、妥善处理涉及农村土地确权登记颁证工作中群众信访和土地承包经营纠纷，无集访，无矛盾纠纷激化，无因处理不及时或工作不到位导致农户到镇及镇以上反复上访。凡发生一起涉及农村土地确权登记颁证工作农户到镇或镇以上反复上访，激化为治安、刑事案件，造成影响的，此项不计分（8分）。

三、考评方式

（一）村自查。各村在全面完成农村土地确权登记颁证工作任务后，在认真自查的基础上，于2017年1月31日前向镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室书面上报总结材料及申请验收报告。

（二）镇级考核。镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室将组织验收考评组到村，通过抽查村民组、走访农户、查阅资料、核对数据等方式，进行考评。

（三）综合考评。镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室汇总验收考评情况后，按照本考核办法要求，评选先进予以表彰。

四、奖惩办法

（一）考核分值折算后计入全镇综合考核分数。

（二）此项工作设一等奖2名，各奖励3000元；二等奖4名，各奖励2000元；三等奖6名，各奖励1000元，对考核分值低于70分的，信访问题多、处理不及时并影响此项工作镇在全省进度的，取消党政主要负责人及分管负责人年终评先、评优资格。

（三）村因工作不细致，每漏登、错登一例信息资料，扣工作经费1000元，直至扣完为止；造成重大责任者，按相关法律法规予以追责。

（四）考核结果列入村单位绩效考核。

（五）奖惩结果由镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室提出初步意见，报镇党委、镇政府研究审定后在总结会上表彰通报。

**镇农村土地承包经营权确权登记 颁证工作领导小组办公室 2015年11月9日

第五篇：1.土地确权登记申请书

附件一

申 请 书

郑州市二七区国土资源局：

╳╳村于╳年列入郑州市城中村改造范围，根据郑州市城中村改造有关政策，现申请区国土资源局对╳╳村土地申请确认国有土地使用权，特此申请。

╳╳村民委员会 ╳年╳月╳日